Audiencia preliminar en juicios laborales

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1 AUDIENCIA PRELIMINAR EN JUICIOS LABORALES Pasemos a analizar el caso de un trabajador, que acude a los Tribunales de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo, los efectos de reclamar sus Prestaciones Sociales, Indemnizaciones por Accidentes Laborales, etc. La Primera Etapa del Procedimiento Judicial, una vez interpuesta la demanda y agotada la citación de la parte patronal, es justamente la Audiencia Preliminar. FINALIDAD DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR?: AUDIENCIA PRELIMINAR EN JUICIOS LABORALES: El artículo 163 de la Ley Orgánica del Trabajo, ordena fijar oportunidad para la celebración de la audiencia oral y pública, por lo tanto ha de fijarse hora y fecha exacta para la práctica de ella, con la asistencia, en principio, tanto del actor como del demandado. La audiencia preliminar cumple básicamente 3 funciones o finalidades a saber: 1.) Evitar el juicio, así tenemos que el Código de Procedimiento Civil al regular el procedimiento oral y la audiencia preliminar que se celebra dentro del mismo, exhorta al Juez de la causa para que busque la conciliación entre las partes, vale decir, que llame a las partes a conciliación con la finalidad de evitar el juicio. La solución de la controversia a través de los medios alternos de resolución de conflictos, por un acuerdo entre las partes contendientes en el proceso, 2.) Depurar el proceso, es decir, poner la causa en estado de entrar al mérito del asunto, sin que exista ningún obstáculo que impida entrar al conocimiento del fondo de la causa. De allí, que los Jueces de Sustanciación, Mediación y Ejecución tienen la facultad de dictar despachos saneadores, cuando a su juicio fuere necesario, desde el inicio de la controversia hasta justo antes de enviar la causa a juicio, en aquellos casos en los cuales no haya sido posible la mediación entre las partes y con ello, -con el

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AUDIENCIA PRELIMINAR EN JUICIOS LABORALES

Pasemos a analizar el caso de un trabajador, que acude a los Tribunales de

Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo, los efectos de reclamar sus

Prestaciones Sociales, Indemnizaciones por Accidentes Laborales, etc. La Primera

Etapa del Procedimiento Judicial, una vez interpuesta la demanda y agotada la

citación de la parte patronal, es justamente la Audiencia Preliminar.

FINALIDAD DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR?:

AUDIENCIA PRELIMINAR EN JUICIOS LABORALES:

El artículo 163 de la Ley Orgánica del Trabajo, ordena fijar oportunidad para la

celebración de la audiencia oral y pública, por lo tanto ha de fijarse hora y fecha exacta

para la práctica de ella, con la asistencia, en principio, tanto del actor como del

demandado. La audiencia preliminar cumple básicamente 3 funciones o finalidades a

saber:

1.) Evitar el juicio, así tenemos que el Código de Procedimiento Civil al regular el

procedimiento oral y la audiencia preliminar que se celebra dentro del mismo, exhorta

al Juez de la causa para que busque la conciliación entre las partes, vale decir, que

llame a las partes a conciliación con la finalidad de evitar el juicio. La solución de la

controversia a través de los medios alternos de resolución de conflictos, por un acuerdo

entre las partes contendientes en el proceso,

2.) Depurar el proceso, es decir, poner la causa en estado de entrar al mérito del

asunto, sin que exista ningún obstáculo que impida entrar al conocimiento del fondo de

la causa. De allí, que los Jueces de Sustanciación, Mediación y Ejecución tienen la

facultad de dictar despachos saneadores, cuando a su juicio fuere necesario, desde el

inicio de la controversia hasta justo antes de enviar la causa a juicio, en aquellos casos

en los cuales no haya sido posible la mediación entre las partes y con ello, -con el

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despacho saneador- poner la causa en estado de entrar al mérito del asunto, sin que

existan, como ya se dijo, obstáculos que impidan el conocimiento del fondo del mismo,

3.) Fijar los términos del contradictorio, lo que equivale en materia civil, a trabar “la

litis”.

UNA VEZ INICIADA LA MISMA, SE DEBERÁ,

1.-) Presentar el Escrito de Promoción de Pruebas, sin embargo, acoto, que en la

práctica y dependiendo del Juez que la dirija, podrá pedirse tal escrito, en el curso de la

audiencia o al final de la misma, incluso, hay Jueces que solicitan el Escrito de Pruebas

en la Audiencia de Prolongación de la Audiencia Preliminar (continuación de la misma

para fecha posterior), recuérdese que la audiencia preliminar puede durar hasta 4

meses. Ahora bien, para facilitar la mediación entre las partes contendientes es

necesario que las pruebas sean presentadas en la instalación de la audiencia

preliminar, porque ello permite, entre otras cosas, que el Juez tenga pleno

conocimiento, claro, certero de los hechos y que de esta forma pueda mediar entre las

partes para presentar alternativas o propuestas de solución con vista a las pruebas que

estas mismas hayan presentado y así influir en la convicción de las partes para llegar a

un arreglo. Por esta razón es que, la mayoría de la doctrina y la jurisprudencia

concluyen en señalar que las partes deben presentar sus escritos de pruebas al inicio

de la audiencia preliminar, pues, ésta debe entenderse como una sola, indistintamente

de cualquiera de las prolongaciones que se verifiquen y por ello, se insiste, las pruebas

deben necesariamente ser presentadas al inicio de la audiencia preliminar con la

finalidad de buscar soluciones para resolver la controversia a través de los medios

alternos de resolución de conflictos. Lo anterior por 3 razones, a saber:

a) Basándonos en el hecho cierto de que, si la audiencia preliminar es una sola,

independientemente de cualquiera de sus prolongaciones, necesariamente las pruebas

deben ser presentadas en la oportunidad fijada para el inicio de la audiencia preliminar;

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b) Porque la práctica de presentar las pruebas en la oportunidad del inicio de la

audiencia preliminar, facilita la mediación entre las partes, se insiste, por el

conocimiento pleno que tiene el Tribunal sobre los hechos que rodean el caso y que le

permite inducir a las partes a la convicción de buscar una solución al conflicto;

c) Por razones de lealtad y buena fe procesal, en este particular, se hace preciso acotar,

que esta razón en modo alguno comporta un argumento falaz, antes por el contrario

está fundamentada en la experiencia que da la función judicial, pues, no puede

concebirse que se corresponda con la lealtad y la buena fe, el hecho de que habiendo

transcurrido cuatro (04) meses en un proceso de mediación, en la última fase se

pretenda sorprender tanto a la contraparte como al órgano jurisdiccional con la

presentación de pruebas que amenazan con desvirtuar todo el acontecimiento del

proceso, más cuando, como ya se dijo, en el nuevo proceso laboral la audiencia

preliminar no cumple con la tercera función que se le atribuye en el Derecho Procesal

Común, cual es, fijar los términos del contradictorio.

SUSPENSION Y-O CONTINUACION DE LA AUDIENCIA:

Los artículos 130 y 131 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, es decir, que el Juez

tiene la facultad suspenderla y ordenar su continuación cuantas veces fuere necesario

(precepto legal 132 ejusdem) siempre que la duración no exceda de 4 meses (parte in

fine de la norma jurídica 136 ejusdem), obviamente debe señalarse con énfasis que la

audiencia en cuestión es una fase única e indivisa, no importando las

sesiones que la integren, ya que ésta se informa por el principio de concentración

procesal.

FACULTAD DEL JUEZ EN LA AUDIENCIA:

El Juez es el director del proceso, y debe impulsarlo de oficio hasta su conclusión,

adoptándose así la doctrina según la cual el proceso una vez iniciado, no es asunto

exclusivo de las partes. A manera de epílogo la audiencia preliminar, tiene como fin

fundamental que las partes litigiosas lleguen a un arreglo amigable.

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SI EL DEMANDADO NO COMPARECE:

El artículo 131 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, expresa lo siguiente: “Si el

demandado no compareciere a la audiencia preliminar, se presumirá la admisión de

los hechos alegados por el demandante y el tribunal sentenciará en forma

oral conforme a dicha confesión, en cuanto no sea contraria a derecho la

petición del demandante, reduciendo la sentencia a un acta que elaborará el mismo

día, contra la cual, el demandado podrá apelar a dos efectos, dentro de un lapso de

cinco (5) días hábiles a partir de la publicación del fallo. El Tribunal Superior del Trabajo

competente decidirá oral e inmediatamente y previa audiencia de parte, dentro de los

cinco (5) días hábiles siguientes contados a partir del día de recibo del expediente,

pudiendo confirmar la sentencia de Primera Instancia o revocarla, cuando considerare

que existieren justificados y fundados motivos para la incomparecencia del demandado

por caso fortuito o fuerza mayor plenamente comprobables, a criterio del tribunal. La

decisión se reducirá a forma escrita y contra la misma será admisible el recurso de

casación, si alcanzare la cuantía a la que se refiere el artículo 167 de esta Ley, dentro

de los cinco (5) días hábiles siguientes a dicha decisión.

En todo caso, si el apelante no compareciere a la audiencia fijada para decidir la

apelación, se considerará desistido el recurso intentado”. la consecuencia jurídica que la

Ley Orgánica Procesal del Trabajo otorgó a esa incomparecencia del demandado a la

audiencia preliminar es la “presunción de admisión de los hechos alegados por el

demandante” y la inmediata decisión de la causa conforme a esa confesión y aclarando

que son distintos los conceptos jurídicos de presunción de admisión de los hechos y de

confesión, pues tal incomparecencia, que no permite prueba en contrario que enerve

sus efectos, no puede ser una confesión, y a lo más cercano que se parece es a una

admisión tácita, figura poco común, pero que, como toda admisión, da por ciertos los

hechos de la pretensión y se hace irreversible el reconocimiento de los mismos, y

quedará a criterio del juez la correcta calificación jurídica de la misma. Dicha

incomparecencia (confesión ficta), revestirá carácter absoluto por lo tanto no

desvirtuable por prueba en contrario (presunción juris et de jure).

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Es decir, la potestad del contumaz no representará la posibilidad de desvirtuar la

confesión de admisión por prueba en contrario, sino la de enervar la acción por no estar

ésta amparada por la ley o la de enervar la pretensión del actor bajo la afirmación de

que ésta es contraria a derecho.

SI DEMANDO NO COMPARECE A LAS PROLONGACIONES (CONTINUACION)

DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR:

Si la incomparecencia del demandado surge en una de las prolongaciones de la

audiencia preliminar, la admisión de los hechos por efecto de dicha incomparecencia

revestirá carácter relativo, por lo tanto desvirtuable por prueba en contrario (presunción

juris tantum), caso en el cual, el sentenciador de sustanciación, mediación y ejecución

deberá incorporar al expediente las pruebas promovidas por las partes a los fines de su

admisión y evacuación ante el juez de juicio (artículo 74 de la Ley Orgánica Procesal del

Trabajo), quien es el que verificará, una vez concluido el lapso probatorio, el

cumplimiento de los requisitos para que la confesión ficta sea declarada y tenga eficacia

legal, es decir, verificará si la petición del demandante no es contraria a derecho y que

el demandado no haya probado nada que le favorezca.

En este caso, de haberse cumplido los requisitos precedentemente expuestos, la

confesión ficta será declarada y el juez decidirá la causa conforme a dicha confesión. En

este caso, si la sentencia de juicio es apelada, el tribunal superior que resulte

competente decidirá en capítulo previo (si así fuese alegado por el demandado en la

audiencia de apelación) las circunstancias que le impidieron comparecer a la

prolongación de la audiencia preliminar, es decir, el caso fortuito o fuerza mayor que

originó la incomparecencia del demandado y si esto resultare improcedente, proseguirá

el juez entonces a decidir la causa teniendo en consideración los requisitos

impretermitibles para que pueda declararse la confesión ficta (que no sea contraria a

derecho la petición del demandante o ilegal la acción propuesta y que el demandado

nada haya probado).

EN AMBOS CASOS:

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si el juez superior competente considera que el demandado logró demostrar que la

causa de la incomparecencia a la audiencia preliminar (sea a la primera o las

prolongaciones) se debió a un caso fortuito o a una fuerza mayor, deberá reponer la

causa al estado que se celebre la audiencia preliminar de conciliación y mediación.

SI DEMANDANTE NO ASISTE:

El Artículo 129, dispone: “La audiencia preliminar será en forma oral, privada y

presidida personalmente por el Juez de Sustanciación, Mediación y Ejecución, con

la asistencia obligatoria de las partes o sus apoderados. El artículo 130 de la Ley

Orgánica procesal del Trabajo, el cual señala: “Si el demandante no comparece a la

audiencia preliminar se considerará desistido el procedimiento, terminando

el proceso mediante sentencia oral que se reducirá en un acta, la cual deberá

publicarse en la misma fecha.”. Establece nuestro ordenamiento jurídico, la sanción al

demandante cuando no asiste a la Audiencia Preliminar, por ser éste quien inicia el

proceso, a través de un demanda, por lo cual, el principal actor en el proceso es

precisamente éste, y en virtud de ello, lo penaliza cuando no asiste, tal como lo estipula

el artículo 130 pre-citado. Igual consecuencia se producirá, cuando ambas partes no

asistan.

EN LA PRACTICA:

En la mayoría de los casos, la Audiencia Preliminar, en comento, es bastante informal.

El Juez que la conduce, que usualmente no es el mismo que lleva la causa principal,

expone la conveniencia de los acuerdos en prima face y dirige las intervenciones de las

partes. Primero, da la palabra al actor, luego al demandado, y en ocasiones,

dependiendo del caso en concreto, efectúa los cálculos a que haya lugar, en comunión

con las partes.

CONCILIACION:

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De haberse llegado entre las partes a un acuerdo, el mismo se plasma en un

Acta, la cual contiene, todos y cada uno de los términos de la transacción (modalidades

de pago). De no llegarse a un acuerdo, será remitido el expediente a la Sala de

Juicio, a los fines de evacuar las pruebas que ya fueron promovidas en la Audiencia

Preliminar y dictar la sentencia respectiva. Debo acotar, finalmente, que la importancia

de presentar el Escrito de Promoción de Pruebas al inicio de la Audiencia, objeto de

estudio en este artículo, radica en que con posterioridad, no se podrá presentar, por

ende, si actor o demandado no lo presentan, quedarán sin pruebas en el curso del

juicio y el desenlace fatal será el resultar perdidoso en el mismo.

Dr. ENRIQUE ANDREA GONZALEZ

ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL NUEVO PROCESO LABORAL VENEZOLANO

Introduccion

El tema presentado a continuación es de suma importancia, ya que en la actualidad se

vive y se conocen distintos atropellos que ocurren a todas las personas que laboran en

instituciones y en diferentes oficios, es por ello que cabe destacar las necesidades y las

consecuencias que han llevado a la creación de la LEY ORGÁNICA PROCESAL DEL

TRABAJO. En ella se encuentran estipuladas las normas y reglas que llevan a una mejor

relación entre el patrono y el trabajador, así como las distintas sanciones y

estipulaciones por las faltas en que incurran ambos, es por ello su importancia.

La Ley Orgánica Procesal del Trabajo es una respuesta a la urgente y necesaria

transformación de la administración de justicia en Venezuela, y en particular de la

justicia laboral que debe tener por norte la altísima misión de proteger el hecho social

trabajo, instrumento fundamental del desarrollo nacional y está inspirado en los

principios establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Esta

nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo ha ocasionado un gran cambio en el proceso

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laboral que está siendo asimilado todavía tanto por los abogados dedicados a trabajar

con las disciplinas jurídicas especiales, sea en sus vertientes teóricas (docencia e

investigación) o en las inmediatamente prácticas (judicatura, asesoramiento y litigio),

como en quienes se encuentran en período de escolaridad para obtener dicho título

profesional.

Es importante la humanización del proceso laboral a través de una Ley Orgánica de

Procedimiento del Trabajo que utilice al proceso como instrumento fundamental para

lograr la justicia y la equidad.

Antecedentes

Las relaciones laborales en Venezuela, antes de la promulgación de la primera Ley del

Trabajo de fecha 23 de julio de 1928, estuvieron reguladas, en el ámbito nacional, por

la Ley de Talleres y Establecimientos Públicos (1917) y por disposiciones sobre diversas

materias diseminadas en los Códigos Civil, Mercantil y de Minas, aun cuando las de este

tema se agrupaban a veces, en Leyes. Asimismo, la legislación sobre inmigración

contuvo preceptos reguladores del trabajo de estos sujetos. En el ámbito regional, rigió,

además, la normativa contenida en las Leyes o Códigos de Policía, según el caso.

La primera Ley del Trabajo (1928) reguló, en un solo cuerpo sustantivo, algunos de los

derechos y obligaciones derivados de la relación de trabajo, aun cuando su

Reglamento, del mismo año, contempló, casi exclusivamente, la materia relacionada

con los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales, la cual había sido

objeto de disposiciones contenidas en el Código Civil de 1916 y en la Legislación Minera

posterior a 1891, por una parte, y por la otra, de numerosos proyectos de legislación

que no devinieron leyes y de varios estudios doctrinarios.

Desde el punto de vista procesal, la justicia laboral fue inexistente pues obedecía los

lineamientos formulados por el Código de Procedimiento Civil (1916).

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El 16 de julio de 1936 se sanciona la Ley del Trabajo, que establece un conjunto

sustantivo de normas para regular los derechos y obligaciones derivados del hecho

social trabajo, pero sin ninguna reglamentación legal del derecho procesal del trabajo.

Con posterioridad el 16 de agosto de 1940, se dicta la Ley Orgánica de Tribunales y de

Procedimiento del Trabajo, que establece por primera vez una jurisdicción laboral

autónoma y especializada en materia procesal del trabajo, la cual fue reformada

parcialmente el 30 de junio de 1956 y el 18 de noviembre de 1959, remitiendo a la

aplicación supletoria del Código de Procedimiento Civil.

La Ley del Trabajo de 1936 fue reformada en 1945. En 1947, fue modificada

nuevamente por la Asamblea Nacional Constituyente; sin embargo, debido a las

disposiciones constitucionales vigentes, derogó expresamente la normativa anterior.

La Ley del Trabajo de 1947 - con varios cambios (1966, 1974, 1975 dos veces y 1983)-

estuvo vigente hasta la promulgación de la Ley Orgánica del Trabajo de 20 de

diciembre de 1990, reformada, a su vez, el 19 de junio de 1997. Durante este lapso,

además, la materia laboral ha estado regulada por diversas leyes especiales. Sin

embargo la ley adjetiva del trabajo, siendo ésta, la Ley Orgánica de Tribunales y de

Procedimiento del Trabajo del 16 de agosto de 1940, permanece vigente desde

entonces a pesar de los importantes cambios legislativos ocurridos en materia laboral

en el país en los últimos sesenta (60) años.

Por otra parte, el 05 de diciembre de 1985, fue promulgado el nuevo Código de

Procedimiento Civil, con vigencia efectiva a partir del 16 de septiembre de 1986, hecho

éste que terminó por decretar la inaplicabilidad práctica de la Ley Orgánica de

Tribunales y de Procedimiento del Trabajo, por el desfase derivado de la aplicación

supletoria del nuevo Código de Procedimiento Civil.

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Surgimiento de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo

El 13 de agosto del 2002 entra en vigencia la Ley Orgánica Procesal del Trabajo (LOPT),

con la misma se establece un nuevo proceso en la materia, así como también una

nueva organización de la jurisdicción laboral. Este nuevo proceso viene a sustituir el

proceso laboral previsto en la Ley de Tribunales y Procedimientos de Trabajo de 1959

que calificado por los proyectistas como un “proceso excesivamente escrito, lento,

pesado, formalista, oneroso y no obsequioso para nada a la justicia” el cual no

garantizaba una tutela efectiva de los derechos de los justiciables, como ahora lo

demanda el artículo 26 en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de

1999, que establece lo siguiente:

“Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para

hacer valer sus derechos e intereses, e incluso los colectivos o difusos, a la tutela

efectiva de los mismos y obtener con prontitud la decisión correspondiente. El Estado

garantizará una justicia gratuita, accesible, transparente y autónoma, independiente,

responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones, sin formalismos o reposiciones

inútiles”.

Así mismo la Constitución de 1999 programa en su artículo 257:

“El proceso constituye un instrumento fundamental para la realización de justicia. Las

leyes procesales establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y

adoptarán un procedimiento breve, oral y público. No se sacrificará la justicia por la

omisión de formalidades no esenciales”.

Pero específicamente en cuanto al proceso laboral la disposición transitoria 4ª de la

Carta Magna ordenaba:

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“Dentro del primer año, contado a partir de su instalación, la Asamblea Nacional

aprobará:

Una Ley Orgánica Procesal del Trabajo que garantice el funcionamiento de una

jurisdicción laboral autónoma y especializada, y la protección del trabajador o

trabajadora en los términos previstos en la Constitución y en las Leyes. La Ley Orgánica

del trabajo estará orientada por los principios de gratuitidad, celeridad, oralidad,

inmediatez, prioridad de la realidad de los hechos, la equidad y rectoría del juez o la

jueza en el proceso”.

La nueva Ley procesal respondió a la necesidad de separar la especialidad de la materia

laboral de la jurisdicción ordinaria, estableciendo un proceso propio, orientado hacia la

celeridad procesal y el mejoramiento de la administración de justicia, y con un marcado

carácter social propio de esta área del derecho; respondiendo de esta manera a lo

previsto en la disposición transitoria 4ª ya mencionada. De otro lado, esta disposición

también señala los principios que orientan la ley como son: la gratuitidad, celeridad,

oralidad, inmediatez, el principio de la primacía de la realidad y la rectoría del juez en el

proceso.

Objetivo de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo

Garantizar el funcionamiento de una jurisdicción laboral autónoma y especializada, así

como la protección del trabajador o trabajadora en los términos previstos en la

Constitución Bolivariana de Venezuela y en las leyes.

Principios Fundamentales que Orientan la Ley Orgánica Procesal del Trabajo

Principio de autonomía y especialidad de la jurisdicción laboral:

La Ley Orgánica Procesal del Trabajo sigue la orientación establecida en el

dispositivo de la Disposición Transitoria Cuarta, numeral 4º de la Constitución de la

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República Bolivariana de Venezuela que establece que dentro del primer año la

Asamblea Nacional aprobará:

“una ley orgánica Procesal del Trabajo que garantice el funcionamiento de una

jurisdicción laboral autónoma y especializada..”

En este orden de ideas, la Ley le otorga a los órganos jurisdiccionales del trabajo la

facultad para conocer exclusivamente de todos aquellos asuntos de carácter

contencioso que se produzcan con relación al hecho social trabajo. La Ley desarrolla

tanto la idea de autonomía y especialidad de la jurisdicción laboral al establecer que

conocerán en primera instancia los Tribunales de Sustanciación, Mediación y Ejecución

y los de Juicio y las Cortes Superiores del Trabajo de las respectivas circunscripciones o

circuitos judiciales en segunda instancia. Igualmente la autonomía e independencia de

la jurisdicción del trabajo la garantiza la Sala Social del Tribunal Supremo de Justicia,

con competencia material en la problemática laboral. Por otra parte la jurisdicción

laboral será ejercida por los tribunales del trabajo previstos en la ley con competencia

especializada en materia laboral y con autonomía e independencia de los otros órganos

del Poder Judicial.

El juez o jueza laboral bien sea de tribunales unipersonales o colegiados, deberá ser

letrado o profesional de la abogacía, preferentemente especialista en Derecho del

Trabajo y como tal, un estudioso a fondo de dicha ciencia garantizando de esta manera

un conocimiento especializado de la materia.

Principio de Gratuidad:

Este principio también de rango constitucional garantiza el derecho que toda persona

tiene de acceder a los órganos de administración de justicia laboral, destacándose en la

ley la garantía de la gratuidad de la justicia del trabajo.

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En efecto, la Ley establece que la justicia laboral es gratuita. En consecuencia los

tribunales del trabajo no estarán facultados para establecer tasas, aranceles, ni exigir

pago alguno por sus servicios.

En este mismo sentido, se prohíbe a los Registradores o Registradoras y Notarios o las

Notarios Públicos el cobro de tasas o aranceles por sus servicios, cuando la actuación

sea de naturaleza laboral. Por otra parte, y a fin de garantizar el acceso a la justicia

laboral, la Ley establece la institución de la Defensoría Pública de Trabajadores, cuya

misión fundamental será asistir o representar ante los tribunales del trabajo a los

trabajadores o trabajadoras que soliciten sus servicios profesionales; siendo el servicio

que presta la Defensoría Pública de Trabajadores de carácter gratuito.

También se garantiza la gratuidad al permitirse actuar en papel común y sin necesidad

de pago alguno por la obtención de los servicios de la justicia laboral.

Principio de oralidad:

La estructura fundamental del proceso laboral reglamentado en la Ley Orgánica

Procesal del Trabajo, descansa sobre la base del principio de la oralidad, establecida

tanto en el artículo 257 como en la Disposición Transitoria Cuarta, numeral 4º de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

En efecto el constituyente en el artículo 257, estableció lo siguiente:

“El proceso constituye un instrumento fundamental para la realización de la justicia. Las

leyes procesales establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y

adoptarán un procedimiento breve, oral y público. No se sacrificará la justicia por la

omisión de formalidades no esenciales”.

Por su parte la Disposición Transitoria Cuarta, numeral 4º dice que:

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“Una Ley Orgánica Procesal del Trabajo que garantice el funcionamiento de una

jurisdicción laboral autónoma y especializada, y la protección del trabajador o

trabajadora en los términos previstos en esta Constitución y en las leyes. La Ley

Orgánica Procesal del Trabajo estará orientada por los principios de gratuidad,

celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la realidad de los hechos, la equidad y

rectoría del juez o jueza en el proceso”.

El Proyecto de Ley Orgánica Procesal del Trabajo desarrolla el principio constitucional

de la oralidad en su artículo 2 al establecer:

“El juicio será predominantemente oral, breve y contradictorio, y solo se apreciarán las

pruebas incorporadas en el proceso conforme a las disposiciones de esta Ley.”

La oralidad la entendemos como un instituto procesal fundamental, en virtud del cual el

proceso judicial del trabajo sea un instrumento que permita la efectiva realización de la

justicia y el cumplimiento del fin social de la misma.

La ley sigue la tendencia casi universal de sustituir el proceso escrito

“desesperadamente escrito”, por un procedimiento oral, breve, inmediato, concentrado

y público que permita efectivamente la aplicación de la justicia laboral en el área de los

derechos sociales

El sistema establecido en el proyecto desarrolla el principio de la oralidad a través de la

audiencia, en donde participan directamente los tres sujetos procesales a saber: el

demandante, el demandado y el juez o jueza.

Este proceso por audiencia permite que la oralidad, elemento fundamental del proceso,

obligue a que casi todos los actos del mismo se materialicen en forma oral.

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En este orden de ideas el proceso por audiencia se desarrolla en dos audiencias

fundamentales a saber:

a.- la audiencia preliminar y

b.- la audiencia de juicio.

a.- La audiencia preliminar:

La audiencia preliminar es uno de los momentos fundamentales y estelares del

juicio del trabajo. Su realización y conducción se materializa en la fase de sustanciación

del proceso, estando a cargo del Juez o Jueza de Sustanciación, Mediación y Ejecución.

Esta audiencia preliminar es presidida personalmente por el juez o jueza y a

ella deben comparecer las partes de manera obligatoria, bien sea personalmente o

mediante apoderados en el día y la hora que determine el tribunal, previa notificación

del demandado.

La obligatoriedad a la comparecencia de esta audiencia es con el objeto de

garantizar la posibilidad de que el Juez o Jueza de Sustanciación, Mediación y Ejecución

estimule medios alternos de resolución de conflictos, como la conciliación o el arbitraje,

a través de la mediación del tribunal. Por otra parte, de no ser posible la solución de la

controversia por los medios alternos de resolución de conflictos propuestos por el juez o

jueza; también la audiencia preliminar servirá para que el juez o jueza por intermedio

del despacho saneador corrija los vicios de procedimiento que pudieran existir, evitando

de esa manera reposiciones inútiles.

Igualmente en la audiencia preliminar deberá el juez o jueza incorporar las

pruebas que hayan sido promovidas por las partes a fin de poder remitir el expediente

al Juez o Jueza de Juicio.

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Por último, en esta audiencia preliminar, la cual se debe realizar en forma

personal, privada y oral, podrá el Juez o Jueza de Sustanciación, Mediación y Ejecución

acordar las medidas precautelativas correspondientes que garanticen la eventual

ejecución de la sentencia.

b.- La audiencia de juicio:

La audiencia de juicio es el elemento central del proceso laboral y consiste en

la realización oral del debate procesal entre las partes.

La misma debe desarrollarse con la presidencia del Juez o jueza de Juicio y la

participación obligatoria de las partes o sus representantes, en donde éstos expongan

en forma oral los alegatos que consideren pertinentes para la mayor defensa de sus

derechos e intereses. En esa misma audiencia de juicio serán evacuadas de forma oral

las pruebas de testigos, expertos y posiciones juradas, y al finalizar el debate oral; el

juez o jueza pronunciará su sentencia inmediatamente en forma oral, la cual reducirá

por escrito dentro de los cinco días hábiles siguientes al pronunciamiento.

Esta misma audiencia de juicio se realizará en el caso de apelación por ante la

Corte Superior del Trabajo e inclusive por ante la Sala Social del Tribunal Supremo de

Justicia, por cuanto tanto la apelación como el recurso de casación serán decididos

previa la comparecencia de las partes en audiencia oral, pública y obligatoria,

produciéndose la sentencia en forma oral e inmediata al concluir el debate procesal y la

audiencia correspondiente.

Inmediación:

El juicio oral se materializa a través de las audiencias sea ésta la audiencia

preliminar o sea la audiencia de juicio.

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Por su parte, la inmediación a su vez es esencial al juicio oral por cuanto tanto

el debate entre las partes como la evacuación de las pruebas en el proceso deben ser

incorporadas en la misma audiencia, es decir, de manera inmediata.

El otro aspecto resaltante de este principio es que el juez o jueza debe

participar personal y activamente en la evacuación de la prueba, a los fines de poderse

formar personalmente un juicio valorativo de los argumentos y alegatos de las partes

como de las pruebas evacuadas en la audiencia, y poder juzgar personalmente en base

a la sana crítica resultante del debate procesal.

Concentración:

Este principio consiste en que debe concentrarse en una misma audiencia tanto

la persona del juez o jueza que va a dirigir el debate y producir la sentencia como la

comparecencia de las partes y la evacuación de todas las pruebas, todo esto con el

propósito de evitar retardos innecesarios y a fin de garantizar por parte del juzgador un

conocimiento personal, directo y actual del debate procesal y poder obtenerse así una

sentencia inmediata y en base a la percepción que el juez o jueza haya tenido del

juicio.

Principio de publicidad:

Establece el artículo 3 del proyecto que los actos del proceso serán públicos,

pero se procederá a puerta cerrada en la audiencia preliminar para facilitar la

posibilidad de mediación y conciliación por parte del juez o jueza o por motivos de

decencia pública cuando así lo determine el tribunal. La publicidad permite la

transparencia del proceso y la participación de todas aquellas personas que tengan

interés en presenciar las audiencias y demás actos, lo que se traduce en una forma de

control por parte de la sociedad civil en la administración de justicia.

Page 18: Audiencia preliminar en juicios laborales

18

Principio de abreviación:

Establece el artículo 257 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela que el proceso constituye un instrumento fundamental para la realización de

la justicia y que las leyes procesales adoptarán un procedimiento breve, oral y público.

A diferencia del sistema escrito, lento, burocrático y tardío en donde la causa

se sustancia con relativa brevedad pero la sentencia se produce con excesivo retardo, la

ley permite resolver la controversia en un lapso no mayor de seis meses concluida la

sustanciación, tanto en primera como en segunda instancia, incluyendo casación.

Es así por lo que la ley establece un procedimiento breve y uniforme que

permite la decisión inmediata de la causa en forma oral.

Por tal razón, la brevedad procesal es un principio fundamental, ya que justicia

tardía no es justicia.

Principio de rectoría del juez o jueza en el proceso:

La Disposición Transitoria Cuarta, numeral 4º de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela establece que el proceso laboral debe estar bajo la rectoría

del juez o jueza.

Esto significa que el juez o jueza debe ser quien gobierna o rige el proceso. En

este caso el juez o jueza va a participar directa y personalmente, y no a través de

intermediarios; en la sustanciación del proceso y en el debate procesal correspondiente

todo bajo su absoluta y personal dirección, resolviendo las incidencias que pudieran

presentarse de acuerdo con la normativa establecida en la Ley o en su defecto de

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19

acuerdo a los criterios que éste establezca a fin de garantizar la consecución de los

fines fundamentales del proceso.

En efecto, los artículos 5 y 9 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo establecen:

“Artículo 5.- El juez o jueza es el rector del proceso y debe impulsarlo personalmente a

petición de parte o de oficio hasta su conclusión. Los jueces o juezas que han de

pronunciar la sentencia deben presenciar el debate y la evacuación de las pruebas de

las cuales obtienen su convencimiento”.

“Artículo 9.- Los actos procesales se realizarán en la forma prevista en esta Ley. En

ausencia de disposición expresa, el juez o jueza del trabajo determinará los criterios a

seguir para la realización de los actos, todo ello para garantizar la consecución de los

fines fundamentales del proceso. A tal efecto el juez o jueza del trabajo podrá aplicar

analógicamente disposiciones procesales establecidas en el ordenamiento jurídico,

siempre y cuando estas no contraríen los principios fundamentales establecidos en el

artículo 1 de esta Ley.”

Principio contrato de trabajo contrato realidad:

El rango constitucional de los derechos laborales así como el orden público del

trabajo contenido en el artículo 89 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela señala que:

“...En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias”.

Consagra lo que en doctrina se denomina el contrato realidad. Principio éste también

consagrado en la legislación sustantiva y que consiste en que el juez o jueza no debe

atenerse a la declaración formal de las partes acerca de la naturaleza laboral o no

laboral de su relación jurídica, sino que debe indagar en los hechos la verdadera

Page 20: Audiencia preliminar en juicios laborales

20

naturaleza jurídica de la relación. En consecuencia cada vez que el juez o jueza del

trabajo verifique en la realidad la existencia de una prestación personal de servicio y

que ésta sea subordinada, debe declarar la existencia de la relación de trabajo,

independientemente de la apariencia o simulación formal que las partes puedan haberle

dado a dicha relación.

Principio de la sana critica al valorar la prueba por el juzgador:

La ley establece el juicio oral, el cual se materializa a través de las audiencias,

lo cual presupone que la decisión judicial se fundamenta en las evidencias o pruebas

aportadas al proceso en forma oral y escrita.

La ley regula el sistema de la sana crítica de la prueba por parte del juzgador

observando las reglas de la lógica, los conocimientos científicos y las máximas de

experiencia para lo que el juzgador deberá valorar las pruebas libremente, pero con un

razonamiento lógico y coherente que permita fundamentar adecuadamente su decisión.

Principio de uniformidad procesal:

Consecuente con el mandato consagrado en el artículo 257 de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela que establece que “el proceso constituye un

instrumento fundamental para la realización de la justicia. Las leyes procesales

establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y adoptarán un

procedimiento breve, oral y público”; es por lo que el proyecto establece un

procedimiento uniforme, oral, breve, público y contradictorio para todos los conflictos

judiciales que sean competencia de la jurisdicción laboral.

Así tenemos que a través de este único y uniforme proceso laboral, se resolverán todos

aquellos asuntos contenciosos del trabajo que no tengan atribuida su resolución a la

conciliación y al arbitraje;. como por ejemplo: demandas por prestaciones sociales y

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21

otros derechos derivados de la relación laboral, demandas con ocasión de accidentes o

enfermedades profesionales, demandas por daño material o moral, etc.

También se contemplan la sustanciación y decisión por un mismo procedimiento de las

demandas relativas a la estabilidad laboral prevista en la Ley Orgánica del Trabajo y las

acciones laborales relativas a calificación de despido o reenganche por inamovilidad

consagrada también en la Ley Orgánica del Trabajo.

Estructura de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo

La Ley Orgánica Procesal del Trabajo se divide en Títulos y éstos en Capítulos. Está

configurado por nueve, y puede resumirse de la siguiente forma:

Título I: Disposiciones Generales

En este Título se establecen los principios generales que sirven de fundamento a la Ley

Orgánica Procesal del Trabajo.

En el Capítulo I se desarrollan estos principios, entre los cuales destacan los siguientes:

1.- Se consagra el carácter autónomo, independiente y especializado de la justicia

laboral;

2.- Se establece el principio de oralidad procesal;

3.- También se incorpora el principio de publicidad procesal y gratuidad de la justicia

laboral;

4.- Se consagra igualmente la rectoría del juez o jueza en el proceso y la realidad de

los hechos;

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5.- Se consagra la sana crítica en la apreciación de la prueba, observándose las

reglas de la lógica, la sana crítica y las máximas de experiencia y la aplicación del

principio in dubio pro operario, como factor fundamental de la justicia laboral.

Título II: De los Tribunales del Trabajo

En este Título se trata todo lo relacionado con la organización y funcionamiento de los

tribunales del trabajo, de la Defensoría Pública de Trabajadores y la competencia de los

tribunales del trabajo.

En el Capítulo I se desarrolla la organización y funcionamiento de los tribunales del

trabajo, los cuales se organizarán en cada circunscripción judicial en dos instancias.

Una primera instancia integrada por los Tribunales de Sustanciación, Mediación y

Ejecución del Trabajo y los de Juicio; y una segunda de apelaciones, integrada por las

Cortes Superiores del Trabajo.

Los Tribunales de Primera Instancia estarán a cargo de jueces o juezas profesionales

unipersonales y las Cortes Superiores del Trabajo por tres jueces o juezas

profesionales.

También se reglamentan en este Capítulo las funciones y atribuciones del Secretario o

Secretaria, del Servicio de Alguacilazgo; y las responsabilidades de dichos funcionarios.

Con el propósito de que los trabajadores o trabajadoras puedan tener un efectivo

acceso a la administración de justicia laboral se establece la Defensoría Pública de

Trabajadores, cuya función básica es asistir o representar a los trabajadores o

trabajadoras por ante los tribunales del trabajo y la promoción, defensa y vigilancia de

Page 23: Audiencia preliminar en juicios laborales

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los derechos laborales establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y en la legislación laboral.

En el Capítulo III se establece la competencia de los tribunales del trabajo en los

asuntos contenciosos del trabajo; como en las demandas de calificación de despido o

reenganche con motivo de la estabilidad laboral.

Con el propósito de garantizar una justicia más accesible se establece que el tribunal

competente por el territorio es el del lugar donde se prestó el servicio, o donde se puso

fin a la relación laboral, o donde se celebró el contrato de trabajo, o en el domicilio del

demandado a elección del demandante.

Título III: De la Inhibición y la Recusación

En este Título se reglamento todo lo relacionado con la competencia subjetiva tanto del

juzgador como de los auxiliares de justicia, garantizando a las partes una

administración de justicia objetiva e imparcial.

En tal sentido se establecen las causales de inhibición y recusación al igual que el

procedimiento para su sustanciación y posterior decisión.

Título IV: De las Partes

En este Título en su Capítulo I se identifica a los sujetos procesales que intervienen en

el proceso laboral, quienes podrán actuar personalmente siempre que estén asistidos o

representados por abogados o abogadas en ejercicio.

También se establece el derecho del trabajador o trabajadora a ser asistido o

representado por los Defensores Públicos de Trabajadores.

Page 24: Audiencia preliminar en juicios laborales

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De particular interés es la reglamentación efectuada en este Capítulo con relación a la

falta de lealtad y probidad en el proceso, allí se establece que los profesionales del

derecho que realicen conductas contrarias a la ética profesional o cometan fraude

procesal, podrán ser sancionados con inhabilitación del ejercicio de la profesión, de

acuerdo a la ley respectiva.

En el Capítulo II y III se desarrollan las instituciones del litisconsorcio y la intervención

de terceros, regulándose su procedencia dentro del proceso; y finalmente en el Capítulo

IV, se ventila los efectos del proceso, particularmente lo relativo a las costas

procesales, determinándose su procedencia y cuantificación como lo concerniente a la

institución de la cosa juzgada.

Título V: De los Lapsos y Días Hábiles

En este Título se establecen cuales son los términos o lapsos para el cumplimento de

los actos procesales. En ausencia de regulación legal, el Juez está facultado para

fijarlos, conforme al principio de celeridad procesal.

Título VI: De las Pruebas

En este Título se reglamentan los medios probatorios admisibles en el proceso laboral

con especial referencia a las pruebas documentales, testimoniales, experticias,

inspecciones judiciales y posiciones juradas; también se admiten otras fuentes y medios

de prueba no contrarios a la ley y que permitan al juzgador establecer la verdad en el

proceso.

Título VII: Procedimiento ante los Tribunales del Trabajo

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En este Título se desarrolla todo el procedimiento ante los tribunales del trabajo, tanto

en primera instancia, segunda instancia, recurso de casación laboral, control de la

legalidad, como en el procedimiento de ejecución.

El proceso laboral en primera instancia se desarrolla de manera oral en dos fases

fundamentales a saber:

a.- fase de sustanciación; y

b.- fase de juicio.

a.- Fase de sustanciación.

Esta fase de sustanciación se cumple ante el Juez o Jueza de Primera Instancia de

Sustanciación, Mediación y Ejecución, que recibe la demanda, la admite y ordena la

comparecencia del demandado para que tenga lugar la audiencia preliminar del proceso

laboral.

En esta audiencia preliminar las partes deben comparecer obligatoriamente y la misma

es presidida por el juez o jueza, en donde el juez o jueza en el desarrollo oral de la

audiencia debe utilizar la mediación personal con el objetivo de lograr la conciliación

entre las partes para que de ser posible se dé por terminado el proceso. También podrá

el juez o jueza proponer el arbitraje previsto en el proyecto como medio alterno de

resolución de conflicto.

Si la conciliación o el arbitraje no fuere posible en esa misma audiencia y a través del

despacho saneador, el juez o jueza depurará el proceso de todos los vicios procesales

que pudiera detectar y recibirá las pruebas de las partes.

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En casos excepcionales y derivados de incidencias que se susciten por razones de

tachas de instrumentos públicos o tenidos legalmente como tales, así como por otras

incidencias de sustanciación que pudieren presentarse, es por lo que esta fase podrá

prolongarse por un plazo de hasta cuatro (4) meses contados a partir de la finalización

de la audiencia preliminar.

Es de hacer notar que la audiencia preliminar debe realizarse al décimo día hábil

siguiente contados a partir de la notificación del demandado.

b.- Audiencia de juicio.

Esta audiencia se efectúa ante el Tribunal de Primera Instancia del Trabajo de Juicio

quien al quinto (5º) día hábil siguiente una vez recibido el expediente, fija la realización

de la audiencia de juicio dentro de un plazo no mayor a cuarenta (40) días hábiles

contados a partir de dicha determinación. La audiencia de juicio es presidida por el juez

o jueza con la comparecencia obligatoria de las partes a fin de que oralmente éstas

aleguen lo que consideren pertinente para la mejor defensa de sus derechos e

intereses.

En esta oportunidad deben comparecer también los testigos y expertos, y concluido el

debate oral el juez o jueza decidirá la causa en forma oral, reduciéndola en forma

escrita dentro de los cinco días hábiles siguientes, sin mayores formalidades

Esta sentencia es apelable por ante la Corte Superior del Trabajo competente quien una

vez recibido el expediente, fijará la audiencia al vigésimo (20) día hábil siguiente,

debiendo comparecer obligatoriamente la parte apelante a fin de que exponga

oralmente los argumentos que considere pertinentes para la defensa de sus derechos e

intereses. Concluido el debate oral la Corte Superior decidirá oralmente.

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Contra las decisiones de las Cortes Superiores del Trabajo se admitirá recurso de

casación siempre y cuando la cuantía exceda de tres mil quinientas (3.500) unidades

tributarias.

Declarado admisible el recurso de casación, comenzará a correr un lapso de veinte (20)

días consecutivos, dentro del cual la parte o partes recurrentes deberán consignar un

escrito razonado de formalización. Vencido este comenzará a correr un lapso de veinte

(20) días consecutivos para que la contraparte consigne su escrito de impugnación.

Transcurrido dicho lapso la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia

dictará un auto fijando el día y la hora para la realización de la audiencia, donde las

partes deberán formular sus alegatos y defensas de forma oral, siendo obligatoria la

comparecencia del recurrente a dicha audiencia.

Concluido el debate oral, la Sala Social decidirá inmediatamente el recurso, casando o

anulando el fallo si fuere el caso, pero sin reenvío.

Otro aspecto novedoso y fundamental del proceso laboral es el control de la legalidad

de las sentencias por parte del Tribunal Supremo de Justicia, recurso éste que procede

excepcionalmente contra las sentencias de última instancia que no tienen casación,

pero que pueden implicar una violación evidente del orden público laboral. Si el Tribunal

Supremo admite el recurso se fijará la audiencia y se decide la causa oralmente

conforme al procedimiento previsto para el recurso de casación..

Con el propósito de evitar un uso abusivo de este recurso se sanciona al recurrente

temerario hasta por un monto máximo de ciento veinticinco (125) unidades tributarias.

En este mismo Título se regula el procedimiento de ejecución, el cual está a cargo del

Juez o Jueza de Sustanciación, Mediación y Ejecución, con el nombramiento de un solo

perito y un solo cartel de remate, decidiéndose las incidencias de manera oral y con

apelación, pero sin recurso de casación.

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Título VIII: De la Estabilidad en el Trabajo

En este Título se contemplan los aspectos específicos de la estabilidad en el trabajo,

utilizándose el mismo procedimiento pero sin admitirse casación en ningún caso.

En el Capítulo I se reglamenta la estabilidad en el trabajo y en el Capítulo II y III los

supuestos de calificación de despido y reenganche en razón de la inamovilidad

establecida en la ley.

Titulo IX: Vigencia y Régimen Procesal Transitorio

En el Capítulo I de este Título se establece una vacatio legis de un año desde su

aprobación por la Asamblea Nacional y se deroga expresamente la Ley Orgánica de

Tribunales y de Procedimiento del Trabajo, y los procedimientos especiales de

estabilidad o inamovilidad establecidos en la Ley Orgánica del Trabajo y otras

disposiciones legales.

En el Capítulo II se establece el régimen procesal transitorio que se aplicará a los

procesos judiciales pendientes a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley.

Tribunales del Trabajo

Los Tribunales del Trabajo son:

a) Tribunales del Trabajo que conocen en primera instancia.

b) Tribunales Superiores del Trabajo que conocen en segunda instancia.

c) Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social.

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Los Tribunales del Trabajo se organizarán, en cada circuito judicial, en dos instancias.

Una primera instancia integrada por los Tribunales de Sustanciación, Mediación y

Ejecución del Trabajo, y los Tribunales de Juicio del Trabajo.

Una segunda instancia integrada por los Tribunales Superiores del Trabajo. Su

organización, composición y funcionamiento se regirá por las disposiciones establecidas

en Ley y Orgánica Procesal del Trabajo en las leyes respectivas.

Los Tribunales del Trabajo que conocen en primera instancia serán unipersonales,

constituidos por un Juez y un Secretario, ambos profesionales del derecho.

Los Jueces de primera instancia conocerán de las fases del proceso laboral.

• La fase de sustanciación, mediación y ejecución estará a cargo de un Tribunal

unipersonal que se denominará Tribunal de Sustanciación, Mediación y Ejecución del

Trabajo.

• La fase de juzgamiento corresponderá a los Tribunales de Juicio del Trabajo.

Los Jueces de primera instancia del Trabajo ejercerán sus funciones como Jueces de

Sustanciación, Mediación y Ejecución o como Jueces de Juicio, según sea el caso.

El desempeño en las funciones de los Jueces, tendrá como propósito de sus actos la

verdad, están obligados a cumplirla por todos los medios a su alcance y a no perder de

vista la irrenunciabilidad de derechos y beneficios acordados por las leyes sociales a

favor de los trabajadores, así como el carácter tutelar de las mismas; y por tal causa,

tienen que intervenir en forma activa en el proceso, dándole el impulso y !a dirección

adecuados, en conformidad con la naturaleza especial de los derechos protegidos.

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El Juez es el rector del proceso y debe impulsarlo personalmente, a petición de parte

o de oficio, hasta su conclusión. A este efecto, será tenida en cuenta también, a lo largo

del proceso, la posibilidad de promover la utilización de medios alternativos de solución

de conflictos, tales como la conciliación, mediación y arbítrale. Los Jueces que han de

pronunciar la sentencia deben presenciar el debate y la evacuación de las pruebas, de

las cuales obtienen su convencimiento.

Competencias de los Tribunales de Trabajo

Los Tribunales del Trabajo son competentes para sustanciar y decidir:

1. Los asuntos contenciosos del trabajo, que no correspondan a la conciliación ni

al arbitraje.

2. Las solicitudes de calificación de despido o de reenganche, formuladas con

base en la estabilidad laboral consagrada en la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela y en la legislación laboral.

3. Las solicitudes de amparo por violación o amenaza de violación de los

derechos y garantías constitucionales establecidos en la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, relaciones laborales como hecho social, de las estipulaciones

del contrato de trabajo y de la seguridad social.

4. Los asuntos contenciosos del trabajo relacionados con los intereses colectivos

o difusos.

Pasos a Seguir en un Procedimiento ante el Tribunal del Trabajo

Toda demanda que se intente ante un Tribunal del Trabajo de Primera Instancia de

Sustanciación, Mediación y Ejecución se presentará por escrito y deberá contener los

siguientes datos:

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1. Nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado. Si el

demandante fuere una organización sindical, la demanda la intentará quien ejerza la

personería jurídica de esta organización sindical, conforme a la ley y a sus estatutos.

2. Si se demandara a persona jurídica, los datos concernientes a denominación,

domicilio y los relativos al nombre y apellido de cualesquiera de los representantes

legales, estatutarios o judiciales.

3. El objeto de la demanda, es decir, lo que se pide o reclama.

4. Una narrativa de los hechos en que se apoye la demanda.

5. La dirección del demandante y del demandado, para la notificación a la que se

refiere el artículo 126 de esta Ley.

Conclusiones

La nueva normativa sobre procedimiento laboral contenida en la Ley Orgánica Procesal

del Trabajo (LOPT), dispone sobre una justicia laboral autónoma y especializada,

orientada por una serie de principios con la finalidad de garantizar la protección de los

trabajadores en los términos previstos en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y las leyes.

Dentro de los principios destaca nítidamente la oralidad, ya que este no es un simple

atributo o peculiaridad, sino un carácter que cimenta y califica todo un sistema procesal

y junto a la inmediación y concentración deben definir que los conflictos laborales, sean

sustanciados y decididos oportunamente, en atención al carácter alimentario de los

conceptos objeto de reclamo.

Glosario de Términos

Jurisdicción: El Código de Procedimiento Civil expresa en su Artículo 1 que la

Jurisdicción, es la potestad de administrar justicia, o sea, el derecho y obligación de

aplicar la Ley.

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Derecho Procesal del Trabajo: El Derecho procesal del Trabajo es una aplicación

particular del derecho procesal en el campo del derecho del trabajo. Consiste, pues, en

la rama del derecho que estudia las instituciones procesales y el conjunto de normas

relativas al proceso en materia de trabajo, incluyendo las acciones accesorias al

conflicto de trabajo.

Principios procesales: Son principios del proceso o principios procesales las ideas y

reglas que constituyen puntos de partida para la construcción de los instrumentos

esenciales de la función jurisdiccional, en el sentido de originarlos, determinando que

sean sustancialmente como son. Son los criterios inspiradores de la capacidad de

decisión y de su influencia del órgano jurisdiccional y de las partes en el nacimiento del

proceso, en su objeto, en su desenvolvimiento y en su terminación.

Proceso: Es el conjunto de actos coordinados que se realizan ante los tribunales de

justicia, a fin de aplicar la ley al caso sometido al conocimiento de ellos. Proceso es la

institución jurídica, regulada por el Derecho procesal, mediante la cual los órganos a los

que el Estado tiene encomendada la función jurisdiccional resuelven los diferentes

conflictos de intereses relevantes en el plano jurídico que se producen en cualquier

forma de convivencia humana.

Procedimiento judicial: Es el modo de tramitar las actuaciones judiciales, o sea, el

conjunto de resoluciones que comprenden la iniciación, instrucción, desenvolvimiento,

fallo y ejecución de un expediente o proceso. Procedimiento es una figura del Derecho

procesal que define la serie de trámites que se ejecutan o cumplen en cada una de las

fases de un proceso.

Recurso de Casación: Es un recurso extraordinario que tiene por objeto anular una

sentencia judicial que contiene una incorrecta interpretación o aplicación de la ley o que

ha sido dictada en un procedimiento que no ha cumplido las solemnidades legales. Su

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fallo le corresponde a la corte suprema de justicia y, habitualmente al de mayor

jerarquía, como el Tribunal Supremo. Sin embargo, en ocasiones también puede

encargarse del recurso un órgano jurisdiccional jerárquicamente inferior o específico.