Auditoría Externa IA

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INFORME DE CONSULTORÍA: EVALUACIÓN Y AUDITORÍA DE LOS INFORMES ANUALES DE PROVEA (1988-2009) MARIA PILAR GARCÍA GUADILLA Profesora Titular e Investigadora Coordinadora, Grupo de Investigación en Gestión Ambiental Urbana y Sociopolítica (GAUS) Universidad Simón Bolívar Deseo agradecer la colaboración prestada por la Lic. Laura Rodríguez, quien me acompañó a lo largo de este proyecto como asistente de investigación. Su participación en la búsqueda de información, elaboración y diseño de los cuadros de los ANEXOS, seguimiento de los cuestionarios y contacto con los entrevistados fue particularmente valiosa.

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Audioría Externa realizada al Informe Anual de Provea por la profesora María Pilar García-Guadilla

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INFORME DE CONSULTORÍA:

EVALUACIÓN Y AUDITORÍA

DE LOS INFORMES ANUALES DE PROVEA

(1988-2009)

MARIA PILAR GARCÍA GUADILLA

Profesora Titular e Investigadora

Coordinadora, Grupo de Investigación en Gestión Ambiental

Urbana y Sociopolítica (GAUS)

Universidad Simón Bolívar

Deseo agradecer la colaboración prestada por la Lic. Laura Rodríguez, quien me acompañó a lo largo de este proyecto como asistente de investigación. Su participación en la búsqueda de información, elaboración y diseño de los cuadros de los ANEXOS, seguimiento de los cuestionarios y contacto con los entrevistados fue particularmente valiosa.

1

ÍNDICE GENERAL

I. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

II. CONTEXTO SOCIO-POLÍTICO E IMPACTO EN EL INFORME ANUAL

III. ABORDAJE METODOLÓGICO

1. Punto de partida: criterios e indicadores

2. Proceso y procedimientos

IV. ANÁLISIS DE CONTENIDO Y EVALUACIÓN DEL INFORME ANUAL

1. Indicadores: “óptimos” versus “empíricos”

2. Fuentes de información del “Cuerpo” del Informe y a “pié de página”

3. Desfase cronológico entre los Informe de PROVEA y las Fuentes Oficiales

V. EL INFORME ANUAL VISTO POR SUS COLABORADORES

1. Fortalezas del Informe Anual

2. Aspectos a mejorar o modificar del Informe Anual según los actores

3. Formato, diseño y promoción del Informe

4. Perfil del colaborador del Informe Anual

VI. DESTINATARIOS E IMPACTOS DEL INFORME ANUAL

1. Destinatarios

2. Impactos

2

VII. CONSIDERACIONES FINALES Y RECOMENDACIONES

1. Revisión del Enfoque Teórico y énfasis en evaluación de políticas públicas

2. Autodiagnósticos comunitarios y versión popular del Informe

3. Evitar la polarización del Informe

4. Elaboración y/o actualización de los Marcos Teórico-Metodológicos

5. Rigurosidad metodológica

6. Priorizar citas de Contenido del Informe y uniformizar estilo de citación

7. Redefinición del lapso del Informe de PROVEA a enero-diciembre

8. Modernización de la plataforma tecnológica y digitalización de la base de datos

9. Participación en la elaboración, análisis y difusión del Informe

10. Recursos humanos y financiamiento

VIII. ANEXOS

3

I. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

Desde su fundación hace más de veinte años hasta nuestros días, PROVEA es una

de las organizaciones venezolanas que han tenido mayor impacto en “prevenir las

violaciones de los derechos humanos”, mejorar la situación de tales derechos, en

particular los económicos, sociales y culturales, dentro del marco de una democracia

participativa y justa, y “contribuir al fortalecimiento integral del movimiento de

derechos humanos en Venezuela”1.

Además de la “promoción y educación en derechos humanos” y del “apoyo,

asesoría y asistencia a grupos sociales en la defensa jurídica y extrajurídica de sus

derechos ante instancias nacionales e internacionales”, una de las labores más destacada

y conocida nacional e internacionalmente de PROVEA en la cual ha sido pionera, es la

“Documentación, investigación y difusión de la situación de los derechos humanos en

Venezuela” desde una perspectiva “integral e interdisciplinaria” lo cual hace a través del

Informe Anual.

Dicho Informe es uno de los productos de PROVEA que tiene mayor impacto en el

espacio público-político: de hecho, es altamente esperado por el público interesado en

estos temas. Tal como lo expresa el Plan Estratégico 2007-2012, el Informe Anual

constituye una de las fortalezas de PROVEA.

Esta evaluación reveló el alto grado de identidad y satisfacción con el contenido y

estilo del Informe que tienen todas las personas entrevistadas que colaboran o han

colaborado en su elaboración. También se mencionó como un rasgo distintivo la

amplitud de los derechos que abarca lo que hace que sea “especial y único” en

Venezuela pues no existe otro documento que integre todos los derechos en un solo

Informe Anual. Reiteradamente se destacó la necesidad que “el Informe continúe

incorporando todos los derechos y no solo los DESC (Derechos Económicos, Sociales y

Culturales)” pues el Informe Anual de PROVEA es el “único en Venezuela que los

integra en un solo documento”.

1 http://www.derechos.org.ve/proveaweb/?page_id=25 (consultado el 25/05/2010)

4

Por ello, la estrategia de acción de PROVEA propuesta en el Plan Estratégico

2007-2012, fue no solo la de “producir anualmente el Informe sobre la Situación de los

Derechos Humanos en Venezuela” sino también “fortalecerlo”. Dentro de este espíritu

autocrítico, el propio Plan Estratégico destacó algunas debilidades vinculadas con el

Informe Anual e identificó las siguientes acciones para corregir tales deficiencias2 y así,

fortalecerlo:

“Afinar el seguimiento y monitoreo hacia los derechos (Económicos,

Sociales y Culturales [DESC]) incorporando indicadores que trasciendan la

comparación con estándares internacionales y se relacionen con temas como

el uso de los recursos, la calidad de los servicios, la construcción de políticas

integrales y no coyunturales”.

“Fortalecer la credibilidad y alcanzar una mayor rigurosidad investigativa

mediante la ampliación de las fuentes oficiales de información y la

utilización de fuentes de información creíbles y verificables”.

“Culminar los marcos teórico-metodológicos priorizando los DESC que se

investigan en el Informe Anual”.

“Incorporar en las investigaciones sobre DESC un enfoque de políticas

públicas” y “diseñar e implementar una metodología que permita la

evaluación de las políticas públicas con perspectiva de derechos.”

“Incorporar de manera formal, en los capítulos del Informe Anual, el

seguimiento al marco legislativo de cada derecho”.

“Contratar un recurso humano profesional y especializado en Ciencias de la

Información”.

2 El Plan Estratégico también menciona que “no hay unificación metodológica de los registros” y que faltan “investigadores en programas de investigación”.

5

Dentro de este contexto, el arribo del Informe Anual a la madurez con su

veinteava edición, estimuló el interés de PROVEA por auditarlo para identificar sus

fortalezas y debilidades y conocer en que medida se están cumpliendo las

recomendaciones del Plan Estratégico 2007-2012 de manera de delinear algunos

correctivos que permitan mejorar dichos informes.

La propuesta de auditoría que originalmente planteamos al Equipo Directivo se

focalizaba en la evaluación metodológica de la “confiabilidad y validez científica” de

las fuentes e indicadores de los informes anuales de PROVEA. Sin embargo, a medida

que fuimos haciendo el análisis sobre el contenido formal de los informes y, sobre todo,

a medida que conversamos con los autores y colaboradores de estos informes y/o con el

personal directivo que trabaja en PROVEA, nos dimos cuenta de la necesidad de

ampliar su alcance para complementar el análisis anterior con la visión y opinión que

tienen sus autores y la directiva sobre temas tales como la base de datos que sirve de

fundamentación del Informe y su elaboración, el enfoque, el contenido, la difusión y

otros aspectos relacionados3.

Como en la mayoría de las evaluaciones, nuestro foco de atención se dirigió a

identificar los puntos débiles y los aspectos que podrían mejorarse. Quizás por esta

razón, este trabajo dio por sentadas las múltiples fortalezas que tiene el Informe Anual

de PROVEA las cuales fueron reiteradamente destacadas por todos los usuarios y

entrevistados y entre las que se encuentran: su “alta credibilidad” en lo que se refiere a

la información sobre los derechos humanos y “su contribución al fortalecimiento de la

democracia”. Tales fortalezas han convertido el Informe Anual en una referencia

nacional e internacional y en una experiencia pionera digna de ser duplicada en otros

países de la Región.

3 Deseo destacar y agradecer de manera especial la autonomía de acción y la valiosísima colaboración que me brindó todo el equipo que labora en PROVEA sin la cual, hubiera sido imposible elaborar este Informe. Dicha colaboración me abrió vertientes desconocidas que resultaron sumamente fructíferas pues me facilitaron el arduo proceso de levantamiento de información primaria. A tod@s los compañeros y compañeras de PROVEA y de las demás organizaciones de derechos humanos con las cuales estuve en contacto para este estudio, les agradezco su ayuda, comprensión, paciencia al responder mis múltiples y variadas inquietudes sobre este tema. Debo confesar que esta evaluación resultó una experiencia sumamente grata y enriquecedora tanto en lo personal como en lo profesional: muchas gracias.

6

Desafortunadamente, la complejidad de la evaluación formal de los Informes que

llevó una gran parte del tiempo y las dificultades para acceder a los actores y

destinatarios externos del Informe, sobre todo los institucionales, impidieron el

levantamiento de información más allá del entorno de la organización como hubiera

sido necesario para una evaluación integral4. Tampoco se pudo medir de manera

exhaustiva el impacto de los Informes de PROVEA debido a que no existe en dicha

organización una base de datos sistematizada de acuerdo con los criterios de evaluación

de impacto; organizarla de acuerdo con los criterios requeridos representaba un

esfuerzo adicional que trascendía el objetivo de esta auditoría. Sin embargo, se han

incluido algunas consideraciones e indicadores sobre el impacto del Informe PROVEA

en las publicaciones digitales de las organizaciones nacionales e internacionales, los

diarios nacionales y las investigaciones académicas5.

4 Si bien se hicieron algunas entrevistas a personas que no laboran en PROVEA o que este último año no participaron en el Informe Anual (activistas de derechos humanos que en el pasado estuvieron vinculados con la organización y que en algunos casos, continúan vinculados), no se pudieron realizar las entrevistas o levantar la información sobre los organismos gubernamentales que son una de los principales fuentes de información y deberían ser usuarios interesados en tales Informes. 5 Se recomienda realizar un estudio más exhaustivo para conocer el impacto de los Informes Anuales en las distintas instancias nacionales e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales, la comunidad de usuarios del mundo académico, las víctimas y las organizaciones sociales, entre otros.

7

II. CONTEXTO SOCIO-POLÍTICO E IMPACTO EN EL INFORME ANUAL

¿Cómo afecta la situación de polarización al sistema de derechos?, ¿cómo participar

en una sociedad polarizada y cómo ejercer la contraloría social?. La polarización puede

dificultar la posibilidad de lograr consensos frente a visiones discrepantes, afectar su

credibilidad externa, producir divisiones a su interior e incidir sobre los imaginarios y

representaciones que las diferentes instancias nacionales, gubernamentales o privadas,

tengan de PROVEA.

A nivel de la actual coyuntura sociopolítica, las incertidumbres sobre el cambiante

marco legal y normativo así como también las restricciones del contexto socio-político

inciden en la elaboración del Informe Anual de PROVEA por las razones siguientes:

Resulta cada vez más difícil obtener la información pública que manejan los

organismos gubernamentales. Por ser el Estado el garante de los derechos, esta

falta de información afecta significativamente la calidad del Informe, aparte de

que contraviene el derecho constitucional a la libre información.

La exacerbación del discurso presidencial y gubernamental descalificando a las

organizaciones de derechos humanos pudiera acentuar la autocensura, incluyendo

la de los medios de comunicación y la de las propias víctimas.

La polarización político-ideológica se expresa en la exclusión de un grupo

significativo de la población en el derecho a participar en la definición de las

políticas públicas y también en la criminalización de la protesta por parte del

Gobierno. Tal comportamiento ha venido incrementándose significativamente

en los últimos dos años.

La existencia de un alto grado de incertidumbre jurídica; es decir, en la

definición del marco legal y normativo, situación que afecta el estado de los

derechos en un momento determinado y su evaluación.

8

El agravamiento de las dificultades para el auto-financiamiento y para el trabajo

voluntario debido a la crisis económica por la que atraviesa el país.

Adicionalmente, se observa una disminución de las fuentes de financiamiento

autónomo por parte de las organizaciones que tradicionalmente han apoyado

estas iniciativas como lo es la cooperación internacional.

La crisis y las dificultades de financiamiento descritas anteriormente inciden en

los bajos salarios y estimulan condiciones laborales desfavorables que alientan

la fuga de activistas hacia otras instancias o actividades sean éstas,

gubernamentales, internacionales o de otro tipo. Ello trae, o puede traer, como

consecuencia la falta de continuidad del personal entrenado y con experiencia y

la no consolidación y falta de fortalecimiento del equipo, justo en momentos

cuando más se requiere de recursos humanos profesionalizados debido a la crisis

institucional y política que se atraviesa6.

6 Varias personas entrevistadas que laboran en PROVEA, manifestaron que a pesar de estar “contentas” con el trabajo que realizan, se podrían ver forzadas en el corto plazo a buscar otras actividades laborales mejor remuneradas por razones económicas y/o familiares.

9

III. ABORDAJE METODOLÓGICO

1. Punto de partida: criterios e indicadores

La metodología utilizada se ciñó en lo posible a la evaluación de los siguientes

criterios e indicadores que fueron definidos en la Propuesta discutida con el equipo

directivo de PROVEA en febrero de 2010:

Rigurosidad del proceso metodológico utilizado para definir los indicadores

óptimos que reflejen el derecho en cuestión y su sistematización y contribución

en la definición de las categorías o indicadores empíricos. Esto incluye los

siguientes aspectos:

a) Consistencia: uso de indicadores pertinentes o adecuados al tipo

de información que se desea levantar.

b) Número o cantidad absoluta de indicadores.

c) Diversidad de los indicadores.

d) Calidad y complejidad de los indicadores: uso de estadísticas

simples (frecuencias, porcentajes, gráficos y tablas estadísticas,

promedios aritméticos y desviaciones estándar), las cuales

permiten describir el estado del derecho en cuestión y de

estadísticas más complejas (construcción de índices y medidas de

significación, asociación y correlación) que contribuyen a la

evaluación integral y a la comparación de los indicadores a través

del tiempo.

e) Estandarización de los indicadores a las poblaciones o universos

de referencia con el propósito de comparar.

f) Representatividad de los indicadores y capacidad de generalizar a

partir de ellos.

g) Validez o correspondencia entre los indicadores ideales u

óptimos y los empíricos.

Veracidad y confiabilidad (o nivel de credibilidad) de las fuentes de información

utilizadas en el Informe para evaluar los indicadores del derecho en cuestión.

Mediante un análisis de contenido, se evaluaron tanto las fuentes de información

10

del Cuerpo o Contenido del Informe como las del pié de página utilizando los

siguientes criterios:

a) Número absoluto o cantidad de fuentes citadas al pie de página y

en el Cuerpo del Informe en cada capítulo.

b) Diversidad de fuentes citadas al pie de página y en el Cuerpo del

Informe en cada capítulo.

c) Rigurosidad metodológica con que se citan las fuentes del pie de

página y del Cuerpo del Informe en cada capítulo.

d) Confiabilidad de las fuentes citadas según la percepción del autor

del capítulo.

e) Clasificación del tipo de fuente usando los criterios de

clasificación de PROVEA.

Originalidad, flexibilidad y dinamismo. Se mide por la capacidad creativa para

buscar indicadores o procedimientos alternativos válidos científicamente para

llenar los vacíos de información. También se evalúa por la capacidad para

adaptar los indicadores ideales u óptimos al cambiante contexto socio-político.

En este caso, se deben validar estadísticamente los indicadores alternos.

Participación. Se analiza la relación de PROVEA con los usuarios o

destinatarios del Informe7 y con los autores o colaboradores de los capítulos así

como la participación de éstos en la elaboración del diagnóstico sobre la

situación de los derechos humanos :

a) ¿Se produce o no la información colectivamente? ¿Ayudan las

comunidades y organizaciones a producir la información?

b) ¿Participan los activistas en la recolección de la información?

c) ¿Se co-participa con las instituciones que originan la información

mediante las demandas de desagregar la información de acuerdo

con las necesidades de las organizaciones de derechos humanos?

Nivel de autonomía. Se analiza a través de los siguientes interrogantes:

7 Este aspecto solo se pudo aplicar a los usuarios vinculados con las organizaciones de derechos humanos.

11

a) ¿En qué medida PROVEA depende de otras instancias para

levantar la información válida y confiable del Informe Anual?

b) ¿Cuál es el grado de poder o capacidad legal que tiene para lograr

la información válida?

c) ¿Existen o no fuentes de financiamiento suficientes y

autónomas?

Diseño. Sirve para evaluar la comprensión, claridad y fluidez del informe. De

la conversación informal sostenida originalmente con PROVEA a fines del año

2009 se desprendió un interés de parte de la organizaron por que se incorporaran

en esta evaluación algunas observaciones y recomendaciones sobre el diseño y

otros aspectos de forma y estilo del Informe. Dado que no somos especialistas

en este tema, nuestra evaluación se redujo a sistematizar la percepción y

opiniones de la Directiva de PROVEA y de las personas involucradas en la

elaboración del Informe Anual que fueron entrevistadas para este estudio.

Nivel de Impacto. Idealmente, comprende lo siguientes aspectos: a) Ámbito de

los usuarios: instituciones organizaciones, individuos y nivel local, nacional,

internacional, etc. b) Grado de apropiación del informe por parte de la sociedad,

instituciones y comunidades: ¿se apropian las instituciones de la información de

derechos humanos utilizándolas como base de la definición de sus políticas?, ¿se

apropia la sociedad, comunidades y organizaciones de la información resultante

en el Informe como base de sus demandas y el Estado?8

2. Proceso y procedimientos

Dada la imposibilidad de elaborar un análisis de contenido de los veinte

informes existentes para la fecha, se hizo un muestreo del 25%, partiendo del último y

seleccionando uno de cada cinco. Quedaron seleccionados los Informes 2008-2009,

2004-2005, 1999-2000, 1993-1994, 1988-1999, a los cuales se les hizo un análisis de

contenido que se vació en hojas “Excel”9 y tablas simples de frecuencias y porcentajes

8 Tal como se señaló, este aspecto no pudo ser analizado exhaustivamente. Dada su importancia, se recomienda elaborar un proyecto específico con ese fin. 9 Esta tediosa actividad (por lo rigurosa), fue realizada por Laura Rodríguez.

12

donde se contemplaron los siguientes aspectos que pretendían medir los indicadores

descritos en el punto anterior.

Evaluación de los indicadores utilizados para medir cada derecho10

Mediante la técnica de análisis del contenido y del discurso, se hizo la lectura de

cada capítulo, o derecho, en cada uno de los cinco informes seleccionados

dividiendo el capitulo en frases e identificando los diferentes indicadores del

derecho en cuestión, implícitos en cada frase.

Los criterios utilizados para evaluar los indicadores fueron:

a) Utilización o no de los indicadores óptimos11 para el

levantamiento de la información o, en caso que éstos no estuvieran

definidos o no existiera información, identificación de los

indicadores empíricos que se usaron.

b) Disponibilidad o no de información sobre los indicadores

definidos como óptimos.

c) Grado de confiabilidad que los autores de los capítulos le

otorgan a la información disponible para elaborar los indicadores

empíricos.

d) Continuidad o discontinuidad en el uso del indicador a lo largo

de los diferentes informes lo que pudiera incidir en la

comparabilidad.

e) Nivel de desagregación del indicador y la incorporación o no de

los grupos vulnerables.

f) En qué medida el enfoque utilizado es acorde con el enfoque de

derechos.

10 Los cuadros que reflejan el análisis de contenido se expresan en los ANEXOS: IV-A, IV-B, IV-C y VI-A y VI-B. 11 Se entiende por indicadores “ideales u óptimos” aquellos que fueron definidos para cada derecho bien sea en el marco teórico-metodológico elaborado por PROVEA, sea por el autor del capítulo con base en su experticia en derechos humanos y/o en los indicadores utilizados en Informes previos. En ambos casos, se supone que tales indicadores recogen el marco jurídico, normativas y convenios nacionales e internacionales que existe sobre derechos humanos.

13

Evaluación de las fuentes de la información que respaldan los indicadores

utilizados para diagnosticar el estado de cada derecho en los cinco Informes

seleccionados12

Las fuentes de información se expresan en los Informes de dos formas: como

información implícita en el Cuerpo o contenido del capítulo y como citas

formales al pie de página. De esta forma, las fuentes de información para

alimentar a los indicadores empíricos pueden o no estar plasmadas en las citas al

pie página ya que como hemos señalado, frecuentemente la información que

sustenta al indicador aparece implícita en el Cuerpo o contenido del capítulo en

vez de en el pié de página. Es decir, no todas las citas al pie de página se refieren

o sirven de sustento a los indicadores usados en el Cuerpo del capítulo

respectivo y no toda la información sobre el indicador se agota o expresa en las

citas al pie de página.

Sea que las fuentes de información se encuentren al pie de página o que estén

implícitas en el Cuerpo del Informe, éstas se clasificaron, con el propósito de

compararlas, según su procedencia en los siguientes tipos:

a) Fuentes oficiales las cuales comprenden: el marco jurídico- legal,

las Memorias y Cuentas y los Informes Anuales de los

organismos gubernamentales, los estudios e investigaciones

llevados a cabo por estos organismos y sus boletines

divulgativos.

b) Fuentes provenientes de las organizaciones sociales vinculadas

con el derecho evaluado.

c) Fuentes periodísticas, las cuales fueron desagregadas en:

periódicos nacionales y regionales, y en medios electrónicos.

d) Trabajos académicos.

e) Informantes claves, los cuales generalmente se refieren a

personas en posiciones académicas o políticas privilegiadas para

obtener acceso a la información.

12 Este análisis de contenido se expresa en los ANEXOS IV-A y IV-B para las fuentes de información del Cuerpo del Informe y en los ANEXOS V-A, V-B1, V-B2 para las notas al pie de página.

14

f) Fuentes provenientes de PROVEA, ya sea sus investigaciones y

bases de datos sobre las víctimas, sean otros informes de la

organización.

g) Documentos de organismos internacionales.

Finalmente, se compararon y analizaron las fuentes de información del pie de página

con las del Cuerpo del Informe con el fin de identificar la importancia de cada tipo de

fuente en la definición de los indicadores de los derechos.

Auto-evaluación de la confiabilidad de los indicadores y fuentes y percepción

del Informe Anual en los aspectos de forma, perfil del colaborador, impactos y

diseño.

Adicionalmente al análisis de contenido de los Informes anuales seleccionados, se

hicieron entrevistas semiestructuradas al equipo coordinador y directivo de PROVEA y

a algunos investigadores que participaron en los Informes13. Se incluyeron preguntas

sobre la percepción de los indicadores óptimos y empíricos14, la confiabilidad y uso de

las fuentes de información15 y otros aspectos sobre el diseño, forma, contenido, perfil

del equipo investigador e impacto del Informe16. Las entrevistas semiestructuradas

sirvieron también para probar el Cuestionario Piloto que se aplicó a los autores de

capítulos del Informe 2008-2009 cuyas respuestas fueron analizadas de manera

cuantitativa, mediante cuadros de frecuencias y porcentajes, y cualitativamente a través

del análisis de contenido. Este instrumento sirvió para levantar la siguiente información:

a) Auto-identificación de los indicadores considerados como

“óptimos” por parte del autor de cada derecho.

13 Ver, ANEXO I: Formato de la Entrevista/Cuestionario. Se entrevistaron un total de doce personas de las cuales siete participaron en el Informe 2008-2009 y cinco (Antonio De Lisio, Margarita López Maya, Claudia Rodríguez, Carlos Correa y Antonio González) participaron en Informes de años previos. De los diecinueve derechos que contempla el Informe 2008-2009, se obtuvo la información de cuatro derechos mediante Entrevista y de diez derechos a través de un Cuestionario digital. Siete autores de capítulos no contestaron el Cuestionario digital a pesar de los esfuerzos realizados para tal fin (Ver ANEXO III). 14 Ver ANEXO IV-C 15 Ver ANEXOS VI-A y VI-B 16 Ver ANEXO VII

15

b) Auto-identificación de los indicadores empíricos utilizados en el

Informe por el autor de cada derecho.

c) Comparación entre ambos indicadores para medir el grado de

consistencia entre los indicadores óptimos y los empíricos.

d) Percepción sobre la confiabilidad de las fuentes de información

utilizadas para elaborar los indicadores empíricos.

e) Frecuencia de utilización de las fuentes de información utilizadas

para elaborar los indicadores empíricos para cada derecho.

f) Comparación entre la percepción de la confianza en las fuentes y

su uso para cada derecho.

De forma general, puesto que no somos especialistas en la materia, se evaluó el

enfoque que se utiliza implícitamente en el Informe para conocer si se siguen los

lineamientos establecidos en el Plan Estratégico 2007-2012 que señala la necesidad de

“Incorporar en las investigaciones sobre los Derechos Económicos, Sociales y

Culturales (DESC) un enfoque de políticas públicas” y “diseñar e implementar una

metodología que permita la evaluación de las políticas públicas con perspectiva de

derechos”.

A lo largo del proceso, se tuvieron dos reuniones formales con el equipo

directivo y varias consultas informales con miembros de PROVEA incluyendo una

entrevista y varias reuniones para identificar el proceso de levantamiento de la base de

datos para el Informe.

16

IV. ANÁLISIS DE CONTENIDO Y EVALUACIÓN DEL INFORME ANUAL

1. Indicadores: “óptimos” versus “empíricos”

Además de la descalificación de los derechos humanos por parte del gobierno y

las consecuentes dificultades para acceder a la información oficial, existen problemas

metodológicos en el Informe Anual que han sido identificados en esta evaluación. Estas

fallas en la metodología han incidido negativamente en que exista “consistencia” entre

la información o los indicadores empíricos que se utilizan para evaluar anualmente la

situación de los derechos humanos y los indicadores “ideales u óptimos” de referencia

que fueron definidos por los autores (ANEXO V-C: Cuadro N° 190, indicadores

óptimos y empíricos).

Entre los problemas metodológicos identificados en este estudio, los cuales

fueron, además, señalados frecuentemente por los entrevistados/encuestados y/o autores

del Informe, se encuentran los siguientes:

La falta del Marco Teórico-Metodológico de referencia

Estos marcos contribuyen a definir con precisión y de forma diversificada y

desagregada los indicadores óptimos. También facilitan la permanencia de tales

indicadores en el Informe lo que es de gran utilidad en caso de que cambie la

persona encargada de elaborar el capítulo17. De los diecinueve derechos

contemplados en el Informe, solo seis tienen un marco teórico-metodológico de

referencia.18

Según uno de los colaboradores del Informe: “La interrupción de los marcos

teórico-metodológicos radica en el desconocimiento de la importancia de estos

instrumentos”. Según otro de estos colaboradores, el problema sobre la calidad de

los indicadores “se intentó resolver parcialmente y sin éxito con el proyecto del

17 La situación actual pudiera contribuir a aumentar la rotación de autores ya que en los últimos siete informes, si bien algunos derechos han sido elaborados por un mismo autor a lo largo de varios años (educación y salud, alimentación) otros han tenido cuatro y hasta cinco autores (seguridad personal, justicia, libertad de expresión) (Ver ANEXO VIII). 18 Ver ANEXO III.

17

marco teórico-metodológico básico”; “… digo sin éxito porque hicimos los marcos

pero esos marcos terminaron no siendo los marcos del Informe, son mucho más

grandes, y además la calidad de esos marcos hay que evaluarlos porque esa fue la

primera experiencia”. “… esos marcos no solucionaron totalmente el problema

pero está claro que un informe necesita unos criterios teóricos que digan,… las

obligaciones fundamentales del Derecho a la Educación son éstas y los indicadores

con los que PROVEA va a medir el Derecho a la Educación en Venezuela son

éstos, separados por infraestructura, procesos y resultados, y separados también

por los tres tipos de obligaciones de respetar, proteger y cumplir”19.

La mayoría de los entrevistados recomienda darle prioridad a completar el marco

teórico-metodológico de los derechos y a actualizar los existentes:

"Se ve la diferencia al redactar el Informe Anual entre los que se

basaron en los manuales y los que no”.

“Creo que los marcos teóricos metodológicos son muy importantes

como base del Informe Anual, pues detallan con claridad el marco, los

estándares y los indicadores presentes en cada uno de los derechos. A

nivel internacional, este es el trabajo más reconocido de Provea por

parte de otras ONGs de derechos humanos. Mi recomendación sería,

simplemente, priorizar la elaboración de los marcos para todos los

diecinueve derechos presentes en el Informe, y la actualización en los

que sea necesario”.

“Los manuales te definen los indicadores y las fuentes. Los indicadores

de los manuales son útiles para medir las políticas publicas. Si un

investigador/activista es nuevo y el derecho no tiene el marco

metodológico, anda a ciegas o se basa en prensa”.

19 Si bien se utilizan en esta auditoría las citas textuales de las personas entrevistadas o encuestadas, no se personalizan las respuestas por resultar irrelevante dada la construcción colectiva de l Informe Anual.

18

La escasez creciente de las fuentes de información gubernamentales

En los últimos años ha mermado la información y las Memorias y Cuenta no

publican toda la información que se necesita para construir los indicadores

óptimos del Informe. Para subsanar las deficiencias, “se hacían entrevistas con

los responsables del gobierno y el investigador lo confrontaba con fuentes

adicionales; aunque, últimamente, eso no se hace”.

Las instituciones tienen la obligación de recopilar y sistematizar la información

que permita hacer el seguimiento de la situación de los derechos constitucionales

para cumplir con sus obligaciones de respetar, proteger y hacer cumplir estos

derechos; desafortunadamente, no siempre lo hacen. Ello resulta en que con

frecuencia no haya coherencia entre los indicadores óptimos definidos por el autor

del capítulo del derecho en el Informe de PROVEA y los indicadores utilizados.

Cada vez son mayores las dificultades para acceder a la información “veraz y

actualizada” sobre los indicadores “óptimos” que sirven para evaluar la situación

de un derecho determinado. En algunos casos, los datos para construir los

indicadores no se encuentran o cuando se encuentran, no son de libre acceso

(ejemplo: Derecho a la Justicia, Integridad Personal, Libertad de Expresión). En

algunos derechos, se dispone solo de cifras absolutas y, en el mejor de los casos,

de cifras porcentuales, por lo que resulta difícil establecer comparaciones con años

anteriores, definir tendencias generales o discriminar si tales tendencias son

estadísticamente significativas con respecto a los años precedentes. Menos aún, se

pueden evaluar las políticas del Estado desde una perspectiva de derechos

humanos.

Problemas para construir y obtener información sobre los indicadores

Mediante la Entrevista/Cuestionario a los autores y el análisis de contenido de los

Informes anuales, se identificaron los siguientes problemas:

19

a) Se dificulta el seguimiento de muchos de los indicadores óptimos

sobre todo en el caso de denuncias20.

b) Los sistemas deficientes de registro oficiales ocasionan un

subregistro importante de los indicadores. Los datos sobre la

cobertura de los derechos básicos no siempre están actualizados y, en

ocasiones, ni siquiera hay registros21.

c) La Defensoría del Pueblo no llega a todo el país por lo que se hace

difícil el levantamiento de la información oficial en esos lugares.

d) No existe continuidad, sistematización ni una tipología adecuada

de los delitos en el caso de algunos derechos, por lo que no se pueden

reflejar fielmente los indicadores.

e) El acceso a la información básica, en vez de mejorar, se ha ido

reduciendo. Ello atenta contra el derecho a la participación en la

gestión de las políticas públicas pues “al no tener información, no se

puede participar ni hacer contraloría”.

f) Dificultad para ajustar los datos de la Memoria y Cuenta cuyo

periodo anual es de enero a diciembre al periodo octubre-septiembre

que utiliza PROVEA para elaborar sus Informes.

g) En ocasiones no coinciden suficientemente los indicadores

óptimos del derecho con los indicadores empíricos utilizados por el

autor/a del capítulo o derecho en el Informe (Ver Anexo V-B2:

Cuadros No 189). Ello es debido frecuentemente a la inexistencia de

información sobre los indicadores que se consideran como los más

20 Un ejemplo es el caso de los delitos ambientales donde se contabilizan las denuncias que se realizaron en un año determinado ante la Defensoría pero ni se hace el seguimiento de tales denuncias en años posteriores, ni se vinculan los casos resueltos al año de referencia. 21 Por ejemplo, en los derechos ambientales, se dificulta el registro sobre acceso a electricidad, disposición de basura, áreas verdes y recreativas y acceso al agua, entre otros.

20

pertinentes u óptimos o, en casos que tal información exista, la

misma no está disponible22.

h) Por lo general, los indicadores que se usan en los Informes

analizados son muy agregados y generales lo que no permite

desagregar la información según categorías específicas, grupos

vulnerables, etc.23. El seguimiento y monitoreo de estos derechos

generales es limitado debido a la falta de información confiable,

desagregada como en el caso del Derecho a la Libertad de Expresión.

i) Algunos indicadores complejos requieren de “índices”, es decir, de

un indicador-síntesis que resuma la situación del derecho desde

diferentes dimensiones.

j) No se observa suficiente refinación y desagregación de los

indicadores según categorías de vulnerabilidad y exclusión (género,

edad y condición socioeconómica, entre otras) ni según región

geográfica o entidades más pequeñas.

k) Existen deficiencias en la calidad de los indicadores por lo que a

veces se dificulta la comparación con los estándares internacionales

en derechos humanos. Los indicadores no permiten evaluar

suficientemente el uso de los recursos destinados por el Estado al

derecho, la calidad de los servicios y la construcción de políticas

integrales y no coyunturales que son temas de interés contemplados

en el Plan Estratégico 2007-2012.

22 Por ejemplo, el autor del Derecho a la Tierra (Informe 2008-2009) destacó que de los cuatro indicadores considerados óptimos para evaluar este derecho (seguridad de tenencia, acceso y distribución de la tierra, acceso al financiamiento y apoyo tecnológico, y participación en la gestión de la tierra) solo se cuenta con información sobre dos de ellos (acceso y distribución de la tierra y acceso al financiamiento y apoyo tecnológico). Otro ejemplo es el del Derecho a la Educación (Informe 2008-2009) donde según su autora, existe información parcial sobre algunos indicadores pero en otros ni siquiera existe la información. Como consecuencia, la autora destaca que “hay que adaptarse a la información existente” cuando no puedan utilizarse los indicadores óptimos. 23 Un ejemplo, según el autor del capítulo (Informe 2008-2009), es el derecho a la integridad personal.

21

l) Por las razones anteriores, el monitoreo sobre el desempeño de las

políticas públicas, especialmente en el caso de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales (DESC), puede resultar

deficiente.

ll) Existen indicadores cuya base trasciende el periodo de un año por

lo que requieren de seguimiento a lo largo de dos y tres años, el cual

no se hace. Un ejemplo de este tipo son las denuncias que requieren

de un lapso mayor de un año para que haya una sentencia24.

2. Fuentes de información del “Cuerpo” del Informe y a “pie de página”

Cantidad de veces que se citan indicadores del derecho25.

La cantidad de veces que se hace referencia a indicadores para analizar cada

derecho en los Informes de PROVEA, sea en los pié de página sea directamente

en el Cuerpo del Informe, ha tendido a aumentar en términos absolutos (Ver,

Cuadros 78a-96a del ANEXO IV-B).

Con respecto al Derecho al Ambiente Sano (Cuadro Anexo IV-B, No 78a), de

15 veces que se hace referencia a fuentes de información (de forma implícita en

el Cuerpo del Informe o explícita en el pie de página) en el Informe 1993-1994,

se pasó a 57 en el Informe 2008-2009; no obstante, el periodo más prolífico en

cantidad de referencias a fuentes de información fue el Informe 2004-2005 con

83 referencias. Lo mismo ocurre con el Derecho a la Educación que pasó de 3

referencias en el Informe 1988-1989 a 30 en el de 2008-2009 pero el periodo de

24 Los esfuerzos de los últimos Informes por elaborar capítulos especiales sobre un derecho en particular que abarque periodos mayores al año, como en el caso del derecho a la alimentación en el Informe 2008-2009, pueden aportar información comparativa en el tiempo para el derecho seleccionado, pero no son suficientes para resolver este problema. 25 Se refiere a la cantidad de veces que se cita un indicador del derecho en cuestión. Por tratarse de la frecuencia o cantidad de veces que se citan los indicadores, un mismo indicador se contabiliza tantas veces como se cite en Cuerpo del Informe o en el pié de página independientemente que se explicite o no la fuente de información de la que proceden.

22

mayor número de referencias a indicadores fue el Informe 2004-2005 con 72

referencias.

Este patrón se mantiene con algunas excepciones como el Derecho de los

Pueblos Indígenas donde el crecimiento de la cantidad de indicadores utilizados

ha sido constante desde 1993-1994 hasta 2008-2009 pasando de 6 a 54.

Diversidad en tipos de fuentes de información

No obstante el aumento de la cantidad de veces que se citan indicadores de los

derechos, el patrón de diversificación de las fuentes de información que

sustentan tales indicadores no ha tendido a diversificarse tal como lo demuestran

los Cuadros 78b-96b del ANEXO IV-B; incluso, en algunos casos, pudiera

haber tendido a disminuir. En el caso del Derecho a un Ambiente Sano, de once

posibles fuentes de información codificadas, se utilizan por lo general cinco o

seis fuentes máximo en cada uno de los Informes del periodo 1999-2000 al

2008-2009. En el Derecho a la Educación, si bien para el Informe 1993-1994 se

utilizaron cinco tipos de fuentes de información, para el periodo 2008-2009 se

utilizaron solo tres.

Sin embargo, la estabilidad e incluso decrecimiento en la diversidad de fuentes

puede reflejar una tendencia selectiva hacia el uso de las fuentes oficiales más

precisas y de mayor confiabilidad. De hecho, el uso de las fuentes y documentos

oficiales ha tendido a aumentar a lo largo del periodo analizado constituyéndose

en la fuente principal de la información. En el caso de aquellos derechos cuya

evaluación depende de fuentes oficiales disponibles, esta tendencia ha llevado a

reducir la utilización de fuentes periodísticas aumentando la confiabilidad.

Es preciso destacar, sin embargo, que tal patrón no es homogéneo (Ver Cuadro

No. 1, inserto en el texto para el periodo 2008-2009). Mientras que el Derecho a

la Vivienda fue el que mostró el mayor número de fuentes diferentes de de

información (9), el Derecho a la Vida mostró solo dos tipos de fuentes de

información en el Cuerpo del Informe; el Derecho a la Seguridad Ciudadana un

solo tipo de fuente y el Derecho a la Participación Pacífica, tres.

23

Cuadro N° 1

Diversidad o tipos de fuentes de información de las citas del

Cuerpo del Informe PROVEA: 2008-2009

Derechos Tipos de fuentes de información

para las citas (Frecuencia) () Ambiente 5 Educación 3 Laborales 5 Pueblos Indígenas 6 Salud 6 Seguridad Social 2 Tierra 6 Vivienda 9 Alimentación 5 Asilo y refugio 2 Integridad Personal 2 Justicia 3 Libertad de expresión/ Información

3

Libertad Personal 2 Manifestación Pacífica 1 Participación 3 Personas detenidas y encarceladas

6

Seguridad ciudadana 1 Derecho a la vida 2

.

() La cantidad posible de tipos de fuentes fue de 11 o12 según el derecho.

En ocasiones estas diferencias dependen de que exista una definición diversificada y

desagregada de los indicadores óptimos, de la disponibilidad de información sobre el

derecho e, incluso, de la naturaleza de los indicadores la cual varía según el derecho de

que se trate pues pudiera ocurrir que la fuente periodística, por ejemplo, sea pertinente y

confiable para un derecho mientras que para otro lo sean las fuentes oficiales. No

obstante, deberá tenerse precaución con el uso de las fuentes periodísticas dada la

selectividad que hacen los propios medios dentro de la situación de polarización que se

vive en Venezuela26.

26 Existen derechos tales como la participación cuya fuente de información más idónea son los periódicos. Ello se debe a que el número de marchas y manifestaciones públicas no está disponible por lo general en las fuentes oficiales. Aun cuando la fuente de información

24

Disponibilidad y confiabilidad de las fuentes de información de los indicadores

En el pasado, algunos investigadores y autores de capítulos han cuestionado y han

emitido comentarios críticos sobre las fuentes de información periodística que se

utilizan para elaborar los diagnósticos anuales de los derechos humanos. Destacan que

tales informes derivan su información de los periódicos de manera desproporcionada y

que en una sociedad polarizada donde los medios también están polarizados, ésta

práctica tiende a “polarizar” el Informe sobre la situación de los derechos humanos.

Si bien las críticas sobre la deslegitimación de los medios o periódicos utilizados en

los informes de derechos humanos no atañen directamente al Informe de PROVEA,

pues van dirigidas contra los informes de otras organizaciones de derechos Humanos

como Human Rights Watch y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

(tttps://nacla.org/node/5334), el hecho que tales organizaciones citen en algunos casos

fuentes de PROVEA nos lleva a hacer un análisis crítico sobre las fuentes de

información utilizadas por PROVEA para elaborar su Informe Anual.

Puesto que tal como se señaló al inicio las fuentes de información del Informe

PROVEA se expresan en las citas al pie de página y en el Cuerpo del capítulo, los

resultados que a continuación se presentan se dividieron en estos dos aspectos:

a) Análisis de las citas al pié de página. Existe gran variabilidad en cuanto

al número, diversidad y tipo de fuentes utilizadas en el Informe; esta

variabilidad está asociada al tipo de derecho y a la coyuntura o periodo

que se analice.

disponible sean los periódicos, su utilización puede incidir en la “mayor visibilización” de aquellos conflictos que se expresan en los medios los cuales favorecen, por ejemplo, las marchas que los medios definen como “noticia” y por tanto, las difunden a través de los mismos discriminando contra otras marchas que no consideran “noticia”. Tal discriminación se ha visto expresada, por ejemplo, en las marchas y manifestaciones de los pueblos Yukpas quienes a pesar de haberse trasladado a la capital para hacer “demandas constitucionales de derechos” no han podido traspasar la barrera ni de los medios del gobierno ni de los de la oposición pues ambos los han excluido.

25

De acuerdo con la información sobre el número y tipo de citas al pie de

página para cada derecho (Cuadros 168-185, ANEXO V-A) y para los

cinco informes evaluados (Cuadros 186-190, ANEXO V-A) la cual se ha

sintetizado en el Cuadro No. 2 de este texto, las fuentes de información

más frecuentes son las periodísticas (1729 citas) las cuales representan

más del doble de las fuentes oficiales (747) que incluyen Memorias y

Cuenta, Informes Anuales, el Marco Legal-Institucional y los Boletines

informativos de las instituciones gubernamentales, entre otros. La tercera

fuente al pie de página en orden de importancia, son los trabajos

académicos y la consulta a los investigadores y especialistas o expertos

(204), seguida de los estudios e investigaciones de PROVEA (154) y de

las fuentes procedentes de otras organizaciones sociales vinculadas con

los derechos que se analizan (116). Finalmente, se encuentran las fuentes

vinculadas a los organismos internacionales (109).

A pesar de la variabilidad, y con la excepción del Informe 1988-1989

donde las fuentes oficiales fueron las más frecuentes (45%) y las

periodísticas solo el 10%, las fuentes periodísticas aportaron casi la

mitad o más de la información en el resto de los periodos del Informe

analizados: 49% (1993-1994), 68% (1999-2000), 48.9% (2004-2005) y

51% (2008-2009).

Aunque el uso de las fuentes periodísticas tiende a mantenerse alto en

promedio (entre 40-50%), su importancia varía según el derecho y el año

del Informe que se analice. Algunos derechos como el de los Pueblos

Indígenas (Cuadro No 73 ANEXO IV-A) utilizan menos las fuentes

periodísticas y más las de las organizaciones sociales mientras que otros,

como el Derecho a la Manifestación Pacífica (Cuadro No. 83, ANEXO

IV-A) usan las fuentes periodísticas con mayor frecuencia. La razón tiene

que ver no solo con la naturaleza del derecho sino también con la

importancia que los medios de comunicación le den al derecho ya que es

a través de éstos que los temas se politizan

26

Cuadro No. 2

Fuentes de información de las citas al pie de página

(Informes 1988-2009)

INFORMES AÑO

Fuentes de Información

(Frec.)

Fuentes Oficiales/

Marco Legal. (%)

Periódicos y Medios Electrón-

nicos (%)

Trab. Acadé-micos (%)

Organizaciones Sociales (OS)/

PROVEA (%)

Organizaciones Internacionales

(%)

2008-2009 797 26% 51% 5% 5% (OS)

6% (Provea) 6%

2004-2005 1031 31.9% 48.9% 1.6% 5.2% (OS)

5.7% (Provea) 2.1%

1999-2000 977 16% 68% 2% 6% (OS)

4% (Provea) 2%

1993-1994 284 19% 49% 17% 4% (OS)

4% (Provea) 7%

1988-1989 20 45% 10% 15% 20% (OS) -

() Los porcentajes no suman cien porque solo se muestran las fuentes

más relevantes.

b) No existe suficiente consistencia entre la frecuencia con que el autor del

capítulo usa las fuentes de información reflejadas al pié de página y la

credibilidad que le asigna (ANEXOS VI-A y VI-B: Cuadros Nos.191-

192). En el caso de algunos derechos (Derecho a la Tierra por ejemplo),

el autor asigna baja confiabilidad o credibilidad a los periódicos pero

manifiesta utilizarlos con frecuencia debido a “la escasez o inexistencia

de fuentes más confiables”. También se observa que a los periódicos

afines al gobierno se les asigna menos credibilidad que a los de la

oposición.

c) Los resultados del análisis sobre las fuentes de información utilizadas en

el Cuerpo del Informe muestran diferencias substantivas con los que se

desprenden de las citas al pie de página: de hecho, las fuentes de

información más frecuentemente utilizadas son las oficiales en vez de las

periodísticas. Debe destacarse que son precisamente las fuentes de

27

información del Cuerpo del Informe las que fundamentan los indicadores

que se utilizan para evaluar los derechos por lo que éstas resultan más

importantes en la evaluación de la calidad de la información utilizada

que la información citada al pie de página. Con frecuencia, la

información al pie de página no sirve para evaluar los indicadores pues

se refiere a información complementaria

De acuerdo con el Cuadro No. 3 (inserto al texto), donde se sintetizaron las fuentes

de información del Cuerpo del Informe para diecinueve derechos (ANEXOS IV-B:

Cuadros 78-96), en nueve de éstos, más del 50% de la información procede de Fuentes

oficiales o del marco legal: incluso, en seis de ellos (Educación, Laborales,

Alimentación, Seguridad, Justicia y Participación), la información oficial representa

mas de dos tercios.

28

Cuadro N° 3 Fuentes de información de los indicadores del Cuerpo del Informe 2008-2009

Derechos No. citas Cuerpo Informe

Citas Fuentes Oficiales

Citas Periódicos/

Electrónicos

% Citas Organiz. Sociales/ Provea

% Citas Organiz. Internac.

Ambiente () 51 51% 29.4% - - Educación 24 83% - 4% (Provea) 13%

Laborales 41 68% 10% 7% (OS)

5% (Provea) -

Pueblos Indígenas

30 47% 20% 27% (OS)

3% (Provea) -

Salud 60 25% 15% 2% (OS)

12% (Provea) 40%

Seguridad Social

10 100% - - -

Tierra 46 50% -

- -

Vivienda 69 58% 20% 17% (Provea) 1% Alimentación 61 72% - 10% (OS) 15% Asilo y Refugio

5 - 40%

- 60%

Integridad Personal

34 12% - 88% (Provea) -

Justicia 30 83% 3% 10% (OS)

Libertad de Expresión/ Información

12 8% 8% 83% (Provea) -

Libertad Personal

2 (informe oficial y

periódico) - - - -

Manifestación Pacífica

- - - - -

Participación 21 67% 5% 29% (OS)

-

Personas detenidas y encarceladas

14 21% 21% 50% (OS)

-

Seguridad ciudadana

1 (trabajo académico)

- - - -

Derecho a la vida

6 3% - 3% (Provea) -

() Los porcentajes no suman cien porque existen otras categorías no incluidas por ser poco relevantes.

El hecho que el porcentaje de las fuentes de información “oficiales” del Cuerpo del

Informe esté por debajo del 50% no significa que se recurrea las fuentes periodísticas ya

que dada la variedad de fuentes que existe se tienden a privilegiar aquellas fuentes

vinculadas con la especificidad del derecho sea que éstas provengan de PROVEA o de

29

otras organizaciones nacionales y/o internacionales. Este es el caso de los Derechos a la

Libertad de Expresión e Información, de las Personas Privadas de Libertad, de la

Integridad Personal e incluso, de Derecho al Ambiente Sano, en los que el mayor

porcentaje de las fuentes utilizadas (que en algunos casos alcanzó el 88%) provino de

PROVEA.

Del Cuadro N°3 se concluye que la difundida idea de que el Informe se sustenta en

fuentes periodísticas más que en fuentes oficiales se debe más a la falta de rigurosidad

en el estilo de citar las fuentes de información que a la realidad. Ello se debe al hecho

que las fuentes que fundamentan los indicadores del Cuerpo del Informe no se tienden a

citar al pié de pagina porque el autor del capitulo tiende a asumir que están implícitas en

el texto.

A ello debe agregarse que un elevado porcentaje de las citas al pie de página no se

utilizan para fundamentar los indicadores del Cuerpo del informe sino para aclarar

algunos aspectos. Es el caso de los Derechos a la Libertad de Expresión e Información,

de la Libertad Personal y de las Personas Detenidas cuya fuente de información más

importante es PROVEA e, incluso, de algunos derechos como el Ambiente Sano que se

basan en un alto porcentaje en la información procedente de las redes y organizaciones

sociales.

3. Desfase cronológico entre los Informe de PROVEA y las Fuentes Oficiales

Desde sus inicios, los Informes de PROVEA se refieren al periodo anual octubre a

septiembre mientras que las fuentes oficiales y algunas organizaciones sociales usan

como referencia el periodo enero-diciembre para sus anuarios, boletines y otras

publicaciones periódicas. Ello origina una distorsión debido al desfase de la

información que se utiliza para el periodo enero-septiembre. Por ejemplo, los

documentos oficiales tales como Memorias y Cuenta, Informes Anuales, Boletines y

similares que se utilizaron para elaborar el Informe PROVEA que cubrió el periodo

octubre 2008-septiembre 2009 corresponden a aquellos publicados entre enero-

diciembre de 2008, por lo que tienen un desfase de nueve meses. Esto también ocurre

con algunas organizaciones sociales nacionales e internacionales que publican sus

30

informes anuales sobre la base anual enero-diciembre (por ejemplo, el Informe Anual de

la organización ambientalista, Vitalis).

Por ejemplo, para el Informe PROVEA 2008-2009 no se incluyó ni la información

correspondiente a los meses de enero a septiembre 2009 de las fuentes oficiales ni de

aquellas organizaciones sociales nacionales e internacionales que utilizan el periodo

enero-diciembre como referencia. La información incluida en tal Informe fueron las

Memorias y Cuenta, los Boletines y los Informes Anuales emitidos por las fuentes

gubernamentales entre enero-diciembre 2008. Este desfase de nueve meses afecta la

comparabilidad con las fuentes y puede distorsionar la información.

Cuanto mayor sea el porcentaje de la información oficial utilizado para evaluar la

situación de un derecho en particular, mayor es el nivel de desfase existente y por tanto,

menor el nivel de comparabilidad entre un Informe y otro. Para resolver este desfase, es

preciso referir la información del Informe al periodo de la fuente que la emite. Si bien

en las citas al pié de pagina, los documentos oficiales tales como las Memorias y

Cuentas, los Informes Anuales y otros documentos representan entre 11.5% y 15.5%

del total de las fuentes de información, cuando se mide este porcentaje en el Cuerpo o

contenido del capitulo (que es donde realmente se expresa la base de información de los

indicadores), se encuentra que aumenta significativamente el número de indicadores de

cada derecho cuya fuente de información son los documentos oficiales anuales (Ver

Cuadro N°3, inserto en texto para el Informe 2008-2009).

31

V. EL INFORME ANUAL VISTO POR SUS COLABORADORES 27

A través de la entrevista y el cuestionario realizados a los distintos autores de los

capítulos del Informe PROVEA se evaluaron algunos de los aspectos de forma y

contenido obteniéndose los resultados que se presentan en este apartado, los cuales se

expresan mediante citas textuales. Es de destacar que se le reconocen más fortalezas que

debilidades al Informe Anual y que en todo caso, los entrevistados y encuestados

expusieron algunos aspectos que podrían perfeccionarse.

1. Fortalezas del Informe Anual

Su credibilidad: “sigue siendo la única fuente de información confiable sobre

derechos humanos, especialmente los económicos, sociales y culturales”.

Relevancia y vigencia: “nuestro Informe, más allá de su nombre, es un

“Observatorio” de derechos humanos, y por lo mismo sigue teniendo una

vigencia de primer orden en la construcción y fortalecimiento de la democracia

venezolana”; “es una fuente obligatoria de consulta para organismos

internacionales y nacionales”.

Autonomía y objetividad: “Su capacidad analítica independiente y autónoma

del conflicto político y social que vive Venezuela, manteniendo el enfoque de

derechos humanos como eje rector de la investigación”; “se intenta reflejar el

estado de los derechos en Venezuela sin parcialidad alguna, y tomando en

cuenta las distintas opiniones”.

Su regularidad: “Su regularidad en la presentación pública, experiencia creo

única en Venezuela y en la región: 20 años presentándose contra viento y marea

el 10 de diciembre, día universal de los derechos humanos”; “la constancia en la

publicación de las informaciones y su intento por presentar un análisis en

conjunto más allá de la necesaria segmentación organizativa en capítulos”.

El posicionamiento de los derechos humanos en la agenda nacional: “Creo

que genera un espacio fundamental de discusión y colabora a relocalizar en la

agenda nacional el tema de los derechos humanos”.

27 Esta información procede del análisis de la pregunta del Cuestionario: ¿Qué es lo que MÁS le gusta del Informe de PROVEA?.

32

Su amplitud: “abarca completamente todos los derechos, y no se parcializa por

algunos, por lo que refleja un panorama completo de la situación del país”. “Es

completo desde el punto de vista de los derechos humanos que son objeto de

estudio”.

Su construcción colectiva: “me siento parte de un esfuerzo serio y equilibrado

por producir información confiable sobre derechos humanos, aunque no

siempre se logra”, “Refleja la diversidad de aportes de la sociedad civil en el

campo de la defensa de los derechos humanos”, “Es un trabajo producido de

manera participativa por diversos actores sociales según sus áreas de

especialidad”.

2. Aspectos a mejorar o modificar del Informe Anual según los autores28

Falta de discusión y debate: “Se ha convertido en una actividad de investigación

un poco mecánica y que no se acompaña con espacios generales de discusión y

debate sobre temas transversales por ejemplo, políticas públicas y derechos

humanos; participación de la población en las cuestiones de cada derecho; visión

retrospectiva del avance en los derechos estudiados; es decir, ¿cuándo podemos

decir que se ha avanzado o que se van logrando consolidar políticas favorables o

no a los derechos humanos?”.

Carencia de una visión integrada de los derechos humanos: “Hay cierta

tendencia a ver los derechos de manera muy separada. Esto puede tener como

consecuencia que se digan cosas diferentes en los diferentes capítulos”.

Falta de difusión y cabildeo del Informe: “el esfuerzo parece que culmina en la

elaboración del Informe y no hay tanta preocupación en su difusión y lobby”.

Dificultad de acceso a la información oficial: “Dificultad para encontrar

insumos oficiales”.

Escasez de estudios de casos: “Pocos análisis y estudios de caso en cada uno de

los derechos sociales que, de realizarse, enriquecería mucho más el análisis en

base a experiencias e investigaciones propias”.

28 Esta sección se basa en las respuestas a la pregunta del cuestionario: ¿Qué es lo que MENOS le gusta del Informe de PROVEA?.

33

Insuficiente tiempo de elaboración: “El proceso interno de elaboración y

corrección, a pesar de los esfuerzos realizados, se caracteriza por el

incumplimiento de plazos de entrega por parte de los investigadores y el retardo en

el suministro de información para los investigadores”.

Lapso diferente del año calendario: “El corte de los periodos de octubre de un

año a septiembre del otro. Sé que se hace a fin de lograr la publicación para el 10

de diciembre por razones obvias, pero creo que tener la posibilidad de

pronunciarse sobre lo que ha ocurrido en un año de forma consolidada y de

acuerdo al calendario que se maneja por la inmensa mayoría, podría dar un poco

más de relevancia”.

Parcializaciòn y falta de objetividad: “En algunos casos dependiendo de la

parcialidad política del investigador algunos capítulos no reflejan una realidad

completa de lo que ocurre en determinado derecho”. “Habría que realizar una

revisión exhaustiva no sólo del contenido de los capítulos e informes especiales

sino también de los enfoques que pueden darle los autores desde su

posicionamiento político personal. En oportunidades se corre el riesgo que la

objetividad en el Informe se pierda sobre la base de sesgos particulares que le

puedan dar las personas que redactan los capítulos”.

Depende demasiado de recortes de prensa: “Está excesivamente amarrado en

algunos capítulos en cuanto a fuentes de información con los aportes de prensa, lo

cual en un país altamente polarizado como el nuestro no es un insumo muy

consistente”.

Insuficiente rigurosidad: “Su pauta de estilo, la cual no está sustentada en

ningún manual de investigación reconocido a nivel universitario, es caprichosa,

pesada y complica la labor de redacción”.

Falta de seguimiento: “No se hace el seguimiento de algunos de los temas y

denuncias que así lo ameritan”.

Enfoque inadecuado: “El enfoque del Informe Anual no se corresponde con una

visión crítica de los derechos humanos y se restringe a una visión liberal, formal

sin que haya habido avances”29.

29 La persona entrevistada señaló textualmente: “El capítulo indígena requiere de un nuevo abordaje; generalmente se tiene una que ajustar a los lineamientos y enfoque de derechos humanos a pesar que el derecho indígena exige de un nuevo enfoque”.

34

Pautas y manual de redacción rígido: “¿Cómo hacer las citas y como incorporar

la información mas cualitativa?”.

Falta de respaldo de PROVEA: “Se requiere mas respaldo. En mi caso, Provea

me entregaba la prensa pero si tenía que ir al Ministerio tenía que hacerlo por mi

cuenta y esas fuentes adicionales que encontraba, me las llevaba a casa y no se

incorporaban a la base de datos, se perdían”.

Insuficiente digitalización: “No hay capacidad para digitalizar todo y cada dos

años botan el registro de prensa por lo que no se puede hacer un seguimiento a la

prensa con perspectiva de derechos humanos. Además, no todos los periódicos

tienes un archivo digital”

Rigurosidad de las citas: Se requiere de “más rigurosidad en las citas”

incorporación de las citas en el Cuerpo del Informe y en las citaciones de las

fuentes de información.

3. Formato, diseño y promoción del Informe30

Una opinión generalizada sobre el Informe es que se trata de un “producto de

marca” o con “identidad” y que es el producto más conocido de PROVEA. Su formato,

diseño y estilo son vistos favorablemente por los colaboradores entrevistados y

encuestados tal como lo reflejan las respuestas siguientes:

“Me parece que está bien pues tratándose de un libro que la gente no va a leer de

principio a fin, sino que va a ubicar el capítulo que le interesa, puede conservar

ese formato”.

“No lo reformaría, pero no soy experta en este tema en especial”.

“Me gusta su tamaño, diseño y estilo, no innovaría pues ello es parte de su

marca, si se puede decir así. Creo que ha sido un acierto de las últimas

ediciones el diseño de la portada mediante el mecanismo del concurso

30 Esta Sección es el resultado de la pregunta del cuestionario: ¿Qué opina del tamaño, diseño y estilo del Informe Anual? ¿Le gusta o no?, ¿por qué? ¿Qué recomendaciones ofrecería para mejorarlo?

35

abierto y el mecanismo de elección participativo de los integrantes del

equipo de planta de la organización”.

“Me gusta el tamaño, diseño y estilo del Informe Anual”.

“Creo que el diseño y formato están muy bien. Lo mantendría. Además

haber incorporado el formato digital, creo que es un gran avance, al igual

que el afiche”.

“En su tamaño, diseño y estilo, el Informe Anual me parece sumamente

atractivo, vistoso y grato para su lectura”.

A pesar de estas opiniones favorables sobre los aspectos generales del Informe, se

emitieron las siguientes recomendaciones para mejorar aspectos específicos vinculados

con la diagramación, la pauta de estilo de las citaciones y la presentación y distribución

del Informe los cuales incorporamos textualmente de forma que puedan nutrir la

discusión y planificación de PROVEA .

“La diagramación dificulta la lectura. Sugiero que se prueben otros

diseños, quizás llevarlo a tamaño carta y cambiar la tipografía para

hacerlo más amigable a la lectura. Se podría colocar las portadas de los

capítulos en otro color, como el gris, que no genera más gastos por usar

una tinta adicional. Luego, también creo que se debería hacer un

esfuerzo por que se coloquen fotos o mas ilustraciones”.

“Modificaría la pauta de estilo para estandarizarla con las normas APA,

por ser las normas metodológicas de mayor aceptación en el medio de la

docencia y la investigación, estas normas facilitarían el trabajo para el

investigador y su comprensión por el público especializado”.

“Transformaría, en un futuro, el Informe en una publicación arbitrada

válida como credenciales de investigador por los centros de

investigación social reconocidos”.

36

Mejorar el estilo, métodos y estrategias para promocionar el Informe, tal como

lo señaló uno de los entrevistados: “Creo que Provea debe asegurar una

estrategia de distribución y discusión del Informe con las autoridades que los

protegen y los colectivos o personas que los defienden. Mi percepción es que

la rueda de prensa donde se da a conocer los resultados del Informe es a lo que

más se le dedica esfuerzo, mientras que a otras estrategias no”.

Se recomienda diversificar las estrategias y cuidar no solo la convocatoria a

los medios y al público interesado (horas, espacio accesible, etc.), sino

también la presentación formal del Informe. Dicha presentación, además de ser

precisa y sistemática debe incorporar herramientas tecnológicas para producir

un alto impacto. A este respecto, se recomienda la colaboración de un

especialista en la producción de este tipo de presentaciones y la de un

publicista que conozca el medio de los derechos humanos.

“Evaluar la calidad de cada capítulo para homogeneizar la calidad ya que

son muy desiguales”,

Uno de los directivos de PROVEA manifestó preocupación por desarrollar

estrategias para que el Informe llegara a las organizaciones sociales de base.

El dilema a nuestro entender es entre un Informe más académico que

implica el uso de conceptos y términos especializados para asegurar la

precisión teórica y la rigurosidad metodológica, y un Informe dirigido a

todos los públicos con un lenguaje y formato más simplificado.

Quizás en vez de decidirse por una u otra versión del Informe, pudiera

pensarse en producir ambos: el actual, más académico, perfeccionándolo de

acuerdo con las pautas señaladas en este trabajo y una versión popular con

un diseño, formato y lenguaje más accesible al público no familiarizado con

los derechos humanos. En este último caso, pudiera recomendarse que

especialistas en educación popular elaboraran una “versión más popular” del

Informe Anual dirigida a las organizaciones sociales de base.

37

Sobre la Hoja o Cartelera que resume el Informe Anual, los colaboradores opinan

que debe mantenerse para que le llegue a las “organizaciones sociales y comunitarias”.

Recomiendan, sin embargo, realizar una alianza con organizaciones como SINERGIA,

CESAP y organizaciones afines “para realizar una propuesta similar pero con un

lenguaje popular, como las publicaciones que ha sacado esa red en materia de

participación política y social”.

4. Perfil del colaborador del Informe Anual31

Con respecto al perfil que debe tener la persona que elabora los capítulos para el

Informe de Provea, la mayoría de los entrevistados y encuestados coincide en que debe

reunir las dos facetas: a) la idoneidad profesional del investigador que incluye además

la independencia de criterio y saber sistematizar, analizar y redactar; y b) el

conocimiento para abordar el derecho expresado en los capítulos desde la perspectiva

teórica y analítica de los derechos humanos.

El perfil ideal es el de un activista con conocimiento del tema de derechos humanos

y que sea capaz de utilizar las herramientas y metodologías del investigador. Tal como

lo definieron dos de las colaboradoras en el Informe: “Creo que debe ser una persona

que conozca del tema de derechos humanos y de investigación, y que pueda afrontar el

tema desde esta doble y conjunta perspectiva”; “No creo que deban ser exclusivamente

activistas de los derechos humanos, pero tampoco académicos sin contacto con el

mundo real en el cual se sucede el ejercicio o vulneración de esos derechos”.

Otras características recomendables son: el activismo en derechos humanos, la

independencia de criterio, buena redacción y capacidad de expresar de forma simple

ideas complejas, tener acceso especial a la información relacionada con el derecho que

trabajan y un fuerte compromiso con el Informe. En algunos casos se menciona la

necesidad de tener experiencia en trabajo de campo sobre el derecho sobre el que se

trabaja.

31 Esta Sección es el resultado de la pregunta del Cuestionario: ¿Cuál cree usted que debe ser el perfil (profesional, membresías organizacionales, y cualquier criterio que usted desee agregar) de la persona que debe elaborar los diferentes capítulos del Informe Anual?.

38

Los resultados indican que en general existe satisfacción con el perfil de los

colaboradores de PROVEA aunque la mayoría señaló que este perfil podría mejorarse

incluyendo “mas investigadores internos y externos”.

Algunos de los entrevistados o encuestados opinaron que para algunos de los

capítulos del Informe, se requiere de una mayor profesionalización de la persona que lo

elabora, lo que exige no solo el conocimiento de los derechos humanos en general sino

también del derecho específico y/o una mayor experticia en materia de investigación

para abordarlo.

“Me parece fundamental que quien investigue para el informe de PROVEA

tenga la perspectiva de derechos humanos bien clara, es decir, que sea capaz de

analizar cualquier hecho a la luz de lo que establecen los estándares de derechos

humanos. Si además es una persona que está vinculada con el activismo en

derechos humanos, pues mucho mejor”.

“Entre las características que no pueden faltar están:

a. Idoneidad profesional en la materia a investigar: fundamentalmente

que maneje el marco teórico del derecho (si existe) o conozca lo

avanzado al respecto.

b. Capacidad para tener independencia en lo que se investiga y de

adaptarse a la perspectiva de derechos.

c. Responsabilidad y compromiso con el Informe.

d. Capacidad de redacción”

“La mayoría, deberían ser investigadores profesionales expertos en los temas

relacionados con el derecho específico que tenga a bien investigar. Lo ideal sería

seguir incrementando los investigadores externos al equipo de planta realizando

acuerdos institucionales o personales, a fin de garantizar cada día una mayor

experticia en los temas (aporte del investigador) y un mayor análisis desde la

perspectiva de derechos humanos (aporte de PROVEA)”.

39

“Los investigadores deben ser personas que trabajen en áreas relacionadas con el

derecho expresado en los capítulos, o que tengan por alguna condición

específica un acceso especial a la información relacionada con el derecho que

trabajan. Igualmente, deben ser personas con experiencia no sólo en derechos

humanos, sino también con muy buena redacción y capacidad de hacer accesible

a cualquier tipo de público ideas que puedan ser complejas”.

Al evaluar el perfil actual, los colaboradores destacaron que es heterogéneo, pues

algunos son más activistas que investigadores mientras que algunos investigadores no

son tan activistas”. Estas diferencias se expresan en el Informe por lo que algunos

colaboradores propusieron:

“Hacer una evaluación a cada un@ de l@s investigadores, de cara a superar las

dificultades que se pudieron haber presentado”.

“Analizar el currículo, experiencia y trayectoria de los investigadores al

momento de asignarlos, para que todos los capítulos puedan tener el mismo

nivel de calidad”.

40

VI. DESTINATARIOS E IMPACTOS DEL INFORME32

1. Destinatarios

Dos de las colaboradoras en el Informe destacaron que no existe un destinatario

único y que no conviene definir “un destinatario único de antemano. Ello limitaría sus

alcances”.

“Creo que el Informe debe hacer serios esfuerzos por difundirse lo más

ampliamente posible, por tanto (el destinatario) sería a un público en general”.

No obstante, la mayoría de los entrevistados y encuestados, incluyendo los que

hicieron las afirmaciones anteriores, definieron distintos públicos o destinatarios del

Informe, señalándose que el Informe debería ser elaborado y difundido pensando en esta

diversidad de públicos. Uno de los encuestados opinó que si se desea que el Informe le

llegue a todos los “públicos” arriba identificados, se amerita que se diseñen estrategias

distintas para cada público33.

Entre estos públicos se identificaron:

Los organismos gubernamentales (nacionales, regionales y locales) a quienes

es “fundamental hacer llegar la información y, en especial, las

recomendaciones”. El Informe debe llevarse a los “Ministerios y organizaciones

estatales, enfatizando las exigencias y propuestas. Esta aproximación debe

realizarse en forma comunicativa y buscando el diálogo, sin renunciar a la

denuncia supone una aproximación que supera la actitud de señalamiento

indiscriminado”.

32 En la discusión sobre “destinatarios del Informe” se han incorporado las respuestas dadas en la entrevista y cuestionario a la pregunta: ¿Quién cree usted que debe ser el destinatario final del Informe Anual?, ¿el público al que se dirige?. ¿Considera que el Informe de PROVEA se dirige a este tipo de público?. 33 El encuestado señaló “que PROVEA no hace la diferenciación de públicos en su campaña de difusión y que por ello, el Informe no llega a todos los destinatarios”.

41

Las personas y organizaciones sociales vinculadas con los derechos

humanos. A decir de una de las personas encuestadas: este “público es muy

amplio: las propias víctimas, colectivos organizados, gremios, ONG de diverso

tipo, etc.”.

Organizaciones políticas y sociales nacionales.

La comunidad académica que incluye los centros de docencia e investigación

públicos y privados. Ello con el fin de que “los docentes e investigadores lo

utilicen, para su trabajo académico, con los alumnos, etc.”.

Las comunidades donde se observan los mayores casos de violación. En estas

comunidades el Informe “puede (potencialmente) tener un efecto de

reconocimiento que trasciende lo anecdótico, e invita a reflexiones que superan

el contexto inmediato e individual. Pueden tener un carácter pedagógico,

reflexivo”. En esa categoría, se mencionaron como grupo aparte “las

organizaciones populares”.

La comunidad internacional que incluye las representaciones de cada país, las

organizaciones y redes internacionales de derechos humanos o con interés en la

situación de los derechos humanos en Venezuela.

No existe acuerdo sobre si los medios de comunicación son un “destinatario” o

“un medio de difusión”.

“Los medios de comunicación no deben considerarse un destinatario final del

Informe Anual, sino un medio para difundirlo al igual que los medios

alternativos, dando prioridad a los periodistas que cubran fuentes relacionados

con los derechos que PROVEA trabaja”.

En todo caso, el Informe de PROVEA debe ser ampliamente difundido y pasar por los

medios de comunicación para tener un impacto político.

42

2. Impactos

Una primera aproximación para evaluar el impacto del Informe, es ver si el

mismo le llega a todos los destinatarios identificados. A este respecto, existen

opiniones diferentes, pues mientras que algunos colaboradores destacaron que no está

llegando a todos los destinatarios, otros señalaron que sí llega aunque consideran que

“que hay que hacer esfuerzos para actualizar los directorios y sobre todo, tratar de

llegarle a nuevos públicos”.

A continuación, las diferentes opiniones:

“No creo que en el momento actual el informe esté llegando a todos estos

públicos y menos que lo estén utilizando. Eso ameritaría una estrategia

diferenciada para cada uno de ellos y no limitarse a enviarlo por correo o hacerlo

llegar. Hay que pensar en formas de seguimiento con sectores específicos”.

“Creo que en términos generales se dirige y llega en mayor medida al público

planteado, ya que el directorio de envío así lo contempla. Cabría ser más

cuidadoso con la actualización permanente del directorio en el ámbito

gubernamental debido a los permanentes cambios a nivel del Ejecutivo. Hacer

énfasis a nivel municipal en aquellos lugares donde desarrollamos trabajos o

existen ONG de derechos humanos aliadas. A nivel de los organismos

internacionales se debería dar mayor importancia a los vinculados con Naciones

Unidas y organismos regionales como MERCOSUR, Alba, Unasur y el

recientemente creado que incluye a todos los países de América menos a EEUU

y Canadá”

“En la mayoría de los casos la información no está segmentada para sus

destinatarios. En el caso de algunos capítulos, es un informe sumamente técnico

en cuanto a análisis de políticas públicas; en otros casos solamente es el reflejo

de patrones y presentación de casos que deja de lado otros. En algunos casos se

presentan estadísticas en otros no, algunas víctimas se ven reflejadas otras no,

etc.”

43

Otro de los indicadores de impacto es el rol que juega en el contexto de la

“democracia participativa y de derechos” que fue sancionada en la Constitución

Bolivariana de 1999. Parece existir consenso en que el Informe Anual ocupa un lugar

destacado para evaluar el desempeño de la democracia participativa y de derechos. Una

de las colaboradoras destaca lo siguiente:

“Nuestro Informe, más allá de su nombre, es un Observador” de derechos

humanos, y por lo mismo sigue teniendo una vigencia de primer orden en la

construcción y fortalecimiento de la democracia venezolana”.

Un tercer indicador del impacto es, valga la redundancia, su impacto en la definición

de las políticas públicas. De las respuestas recogidas en las entrevistas y cuestionario se

desprende que su impacto sobre las autoridades encargadas de definir las políticas

públicas no es el deseado y que se deben definir estrategias para lograr un mayor

impacto en la modificación de la realidad y la situación de los derechos humanos a

través del impacto positivo en las políticas públicas.

“Uno de los objetivos del cabildeo es mejorar el impacto que tiene el Informe

Anual frente a las autoridades. Además de estudiantes, académicos y público en

general, el Informe Anual pretende que las autoridades consideren en su gestión

de las políticas públicas los análisis presentados por el Informe Anual. Sin

embargo, PROVEA ha encontrado serias dificultades en su intento de que las

autoridades del Ejecutivo, por ejemplo, conozcan el Informe Anual y se genere

con estas una discusión constructiva sobre su contenido. Se deberían estudiar

nuevas estrategias para lograr este objetivo, porque más que un informe de

denuncia, la idea es que el Informe Anual sea una herramienta útil para quienes

son los responsables de generar planes de gobierno a nivel nacional, regional y

local”.

Tal como lo señalamos al comienzo de este trabajo, no se pudo hacer un análisis

sistemático del impacto que tiene el Informe de PROVEA entre sus destinatarios debido

a la falta de una base de datos sobre el tema. No obstante, se hicieron algunas búsquedas

electrónicas sobre las instituciones, organizaciones y otras instancias que utilizan el

informe de PROVEA (Ver ANEXO VII: Cuadros 193-200).

44

Un usuario importante de los Informes de PROVEA lo constituye los periódicos

nacionales y regionales. En el Cuadro N°193 (ANEXO VII) se muestran los resultados

de la búsqueda hemerográfica electrónica para el periodo 2008-2010 sobre las

referencias que hacen los periódicos a los dos últimos Informes: el total de citaciones

por parte de los periódicos nacionales (El Universal, El Nacional y Últimas Noticias)

fue de veintisiete (27) y de dieciséis (16) para el periódico regional Correo del Caroní lo

que da un total de cuarenta y cuatro (44) citaciones34.

Los investigadores incorporan frecuentemente en sus producciones (artículos

académicos y libros) citaciones a los Informes constituyendo un usuario de importancia

con treinta y tres (33) citaciones para el periodo analizado 2001-2010 (Cuadro N°193,

ANEXO VII).

34 Estamos conscientes que este análisis es incompleto y que las distintas fuentes que utilizan el Informe no se refieren a los mismos periodos por lo que no pueden compararse. Por otro lado, la búsqueda de información se centró en el material hemerográfico disponible en PROVEA por lo que no es exhaustiva ni en la variedad de fuentes que existen, ni siquiera en el material hemerográfico consultado, pues contempla apenas una porción pequeña del total de periódicos que utiliza PROVEA para sus informes. Esto obedece a que gran parte de los materiales hemerográficos utilizados por PROVEA para elaborar su Informe Anual son descartados al terminar el mismo. A pesar de ello, se incluyen estos resultados de manera indicativa para mostrar cómo pudiera procederse para hacer un estudio de impacto más completo, el cual se recomienda realizar en el mediano plazo.

45

VII. CONSIDERACIONES FINALES Y RECOMENDACIONES

Las consideraciones y recomendaciones que presentamos a continuación provienen

tanto de los colaboradores con el Informe Anual de PROVEA como del análisis y

evaluación desarrollados en este trabajo; recogen los puntos de consenso expresados por

la mayoría de los colaboradores en el Informe y por la Junta Directiva de PROVEA.

Dado que su concreción supone tomar decisiones acerca de la jerarquización de las

recomendaciones y requiere de recursos humanos y económicos extraordinarios, tales

recomendaciones deberán ser debatidas en el seno de la Junta Directiva.

Como se puede observar en el Cuadro N°4 donde se expresa la síntesis de las

recomendaciones, la mayoría de éstas se encuentran en consonancia y, por tanto,

refuerzan las propuestas que se vertieron en el Plan Estratégico 2007-2012, todavía

vigente. Quizás la elaboración del Plan Trienal 2010-2012 que actualmente está

formulando PROVEA constituya una oportunidad para darle seguimiento al Plan

Estratégico de 2007-2012 y para adoptar algunas decisiones que enrumben las acciones

en la dirección deseada.

Muchas de estas recomendaciones suponen el diseño de proyectos que requieren de

recursos humanos y de financiamiento. Además, su instrumentación supone una mayor

difusión y cabildeo de las actividades de PROVEA en el espacio público-político de

manera de proyectar de forma más amplia su visión y misión, preservando los

programas que le dan identidad y manteniendo su autonomía.

A continuación se presentan las recomendaciones más importantes que si bien

fueron expresadas de diversas formas por los distintos colaboradores del Informe de

PROVEA35, se ven reforzadas a la luz del análisis realizado para esta evaluación. Tales

recomendaciones se intentan organizar alrededor de los criterios de enfoque, contenido,

forma, digitalización y estilo del Informe Anual además de otros aspectos como

participación, personal y financiamiento. No obstante, en algunas recomendaciones, es

imposible separar los aspectos de enfoque y contenido de los de forma u otros pues

frecuentemente incluyen varias dimensiones.

35 Las recomendaciones de los colaboradores se obtuvieron de los resultados a la pregunta del cuestionario: ¿Qué sugerencias o recomendaciones ofrecería para mejorar los aspectos que no le gustan o que puedan ser mejorados?.

46

Para facilitar el proceso de toma de decisiones, las recomendaciones se desglosan

alrededor de tres criterios: plazo, dependencia y prioridad (Ver Cuadro N°4). El plazo o

el lapso en que deben instrumentarse se clasifica en corto, mediano y largo plazo,

definiendo el corto plazo como el horizonte inmediato de los próximos meses (octubre-

diciembre 2010); el mediano plazo como el periodo que resta del Plan Estratégico actual

y que cubriría el Plan Trienal 2010-2012 que se está diseñando, más específicamente,

de enero 2011 a diciembre 2012; y el largo plazo, a partir del 2012 en que se diseñará

un nuevo Plan Estratégico. Sin embargo, la mayoría de las recomendaciones se

describen en plazos combinados (corto-mediano, mediano-largo o corto-mediano-largo)

ya que se trata de procesos que si bien se inician en el corto plazo, tienen continuidad

en el mediano e incluso, largo plazo.

La estrecha vinculación que existe entre las diferentes recomendaciones plantea la

dificultad de definir el corto-mediano o largo plazo y sobre todo por dónde empezar o

cómo iniciar su instrumentación. Una recomendación de corto plazo como la

elaboración del Informe Especial para cambiar de la base anual octubre-diciembre a

enero-diciembre pudiera requerir de financiamiento extraordinario difícil de obtener en

el corto plazo o, por ejemplo, la elaboración de los Marcos Teórico- Metodológicos de

los derechos, necesaria para redefinir el enfoque de derechos humanos y mejorar la

rigurosidad metodológica de los indicadores, requiere de financiamiento extraordinario

que habrá que incluir en la partida presupuestaria del año que viene. Por ello, también se

han clasificado las recomendaciones según su nivel de dependencia y la prioridad

asignada en esta evaluación (Cuadro No. 4).

La Dependencia se refiere al nivel de vinculación o interacción que tienen entre si

las propuestas o recomendaciones. Ello significa que cuanto más dependientes o

vinculadas estén, mas necesario será desarrollarlas si se desea pasar a otras etapas de la

misma propuesta y/o avanzar en las otras recomendaciones que implican el mediano y

largo plazo.

La Prioridad toma en cuenta la dependencia o vinculación entre las

recomendaciones y el grado de importancia en el desarrollo de tal recomendación dentro

del conjunto de propuestas realizadas. Se recomienda darle prioridad a aquellas

47

recomendaciones con un nivel alto de dependencia o vinculación con otras propuestas

para garantizar la viabilidad de las demás propuestas. En contraste, cuanto más bajo el

nivel de dependencia, más sencillo será su desarrollo en el corto plazo siempre que

existan los recursos económicos para llevarla a cabo.

48

Cuadro No. 4 Síntesis de las recomendaciones según:

Plazos, nivel de dependencia o interacción y prioridad

RECOMENDACIONES Plazo (*) Dependencia (+) Prioridad (#)

1. Revisión Enfoque Teórico C- M-L (&) Alta 2

2a Autodiagnósticos comunitarios M-L Baja-Mediana 1

2b Versión Popular Informe L Baja 3

3. Despolarizar el Informe C-M Baja 1

4. Elaboración Marcos Teórico-

Metodológicos

M-L Alta 1

5. Rigurosidad Metodológica C-M-L Media-Alta 2

6. Priorización y estilo citas C Baja 1

7. Redefinición lapso Informe C-M Baja 1

8. Modernización, digitalización M-L Baja-Mediana 2

9. Elaboración Participativa

Inform.

C-M-L Baja 1

10a. Recursos humanos C-M-L Baja 1

10b. Financiamiento C-M-L Baja-Mediana 2

(*) El Plazo se refiere al lapso recomendado para desarrollar la propuesta el cual se clasifica en: Corto (octubre-diciembre 2010), Mediano (enero-diciembre2011) y Largo (Plan Estratégico 2012-2017). (+) La Dependencia se refiere al nivel de vinculación o interacción que tienen entre sí las propuestas o recomendaciones. Ello significa que cuanto más dependientes o vinculadas estén, mas necesario será desarrollarlas si se desea pasar a otras etapas de la misma propuesta y/o avanzar en las recomendaciones que implican el mediano y largo plazo. (#) La Prioridad toma en cuenta la importancia que esta evaluación asignó a la recomendación dentro del conjunto de propuestas realizadas. El código 1 significa la más alta prioridad y el 3 la más baja. (&) El señalamiento de dos o tres plazos dentro de una misma recomendación, significa la continuidad en el tiempo de la actividad o, también, requerimientos extraordinarios de financiamiento que suponen la inclusión en el presupuesto del año 2011 (caso del plazo mediano) o en el nuevo Plan Estratégico (caso del largo plazo).

49

Recomendaciones sobre el Enfoque y Contenido del Informe Anual

1. Revisión del Enfoque Teórico y énfasis en evaluación de políticas públicas

(Corto, mediano y largo plazo)

Entre las recomendaciones del Plan Estratégico de PROVEA 2007-2012, se destaca

textualmente la necesidad de:

“Afinar el seguimiento y monitoreo hacia los Derechos

Económicos, Sociales y Culturales (DESC), incorporando

indicadores que trasciendan la comparación con estándares

internacionales y se relacionen con temas como el uso de los

recursos, la calidad de los servicios, la construcción de políticas

integrales y no coyunturales” e “Incorporar en las investigaciones

sobre DESC un enfoque de políticas públicas” y “diseñar e

implementar una metodología que permita la evaluación de las

políticas públicas con perspectiva de derechos”.

En consonancia con lo anterior, el Informe Anual se debe centrar en la evaluación

de las políticas públicas y adecuar en mayor grado el enfoque utilizado al enfoque

integral de derechos humanos incorporando la evaluación de las obligaciones del

Estado, los procesos y los resultados mediante la trilogía: respetar-proteger-hacer

cumplir los derechos.

El enfoque implícito en el Informe de PROVEA debe profundizar más en la

evaluación de las políticas públicas desde la perspectiva de los derechos humanos.

Según una de las personas entrevistadas: “sería importante avanzar en el debate sobre

indicadores gruesos que nos permitan señalar cuánto se avanza en la conformación de

políticas públicas relacionadas con los derechos humanos, qué tipo de medidas

constituyen claras amenazas a la garantía de estos derechos, etc.”.

También el Informe pudiera focalizarse e incorporar en mayor grado los

derechos humanos de los grupos más vulnerables (por ejemplo, los sectores populares,

los niños/as, desempleados/as, adultos mayores, población indígena y discapacitados

50

entre otros) con el fin de evaluar las públicas dirigidos a estos grupos. Para ello se

requiere un mayor acceso a la información oficial y desagregarla según vulnerabilidad

(mediano-largo plazo)

Uno de los problemas identificados fue la escasez de información oficial sobre

los indicadores óptimos y en caso que la información exista, su falta de refinación y/o

desagregación según los requerimientos del enfoque integral sobre derechos humanos.

Por esta razón, es necesario hacer todos los esfuerzos, no solo para tener acceso a la

información oficial, sino también para trabajar conjuntamente con las instituciones del

Estado como la Defensoría del Pueblo y los Ministerios pertinentes en el refinamiento y

desagregación de la información de las Memorias y Cuenta, los Informes Anuales y, en

general, de las estadísticas oficiales que tengan que ver con los derechos humanos desde

una perspectiva de derechos humanos.

El Informe debería contener recomendaciones que pudieran tener un impacto en

la definición de políticas públicas con perspectiva de derechos humanos de políticas

públicas. Según una de las personas entrevistadas, tales recomendaciones “deberían

trabajarse con mayor rigurosidad, pues como siempre se dejan para el final, me parece

que se hacen a la carrera y no siempre son las acertadas”.

2. Autodiagnósticos comunitarios y versión popular del Informe (Mediano y largo plazo)

En la misma dirección que la recomendación anterior, se deberían identificar

algunas de las instancias organizativas que puedan llevar a cabo auto-diagnósticos sobre

los derechos humanos y hacer el seguimiento de las políticas públicas que los afectan.

Por ejemplo, se pudieran crear comités o grupos de derechos humanos en los Consejos

Comunales y en otras organizaciones sociales que existen en el ámbito ciudadano. La

Constitución Bolivariana de 1999 incorporó todos los derechos humanos, por lo que

pudiera pensarse que la mejor forma de hacer su seguimiento al interior de las

organizaciones sociales señaladas, fuera mediante una visión transversalizada de los

derechos humanos donde la defensa de los derechos se incorpora en cada uno de los

distintos comités o grupos. Sin embargo, somos de la opinión que tal visión supone la

existencia de una ciudadanía sensibilizada hacia los derechos humanos lo cual no

necesariamente es cierto en el contexto actual. Por ello, se recomienda la creación de

51

grupos específicos o comités dentro de las organizaciones sociales para que promuevan

la cultura de derechos y hagan el seguimiento a los derechos consagrados en la

Constitución. Tales grupos o comités pueden constituirse en espacios de participación

con visión de derechos humanos y pudieran aportar información primaria sumamente

valiosa para el Informe Anual.

Dentro del Plan Estratégico de PROVEA de largo plazo (2012-2017), sería

conveniente incluir la contratación de un especialista en “educación popular”, quien

haría el acompañamiento a los grupos o comités de derechos humanos en caso que se

decida estimular esta figura dentro de las organizaciones sociales. Además, dicho

especialista facilitaría los procesos de elaboración de los autodiagnósticos de derechos

humanos por parte de tales organizaciones y se encargaría de redactar una versión

popular del Informe Anual dirigido precisamente a las organizaciones sociales de base.

No se trata de elaborar dos Informes sino de enriquecer el Informe Anual con las

experiencias de las organizaciones de base en materia de derechos humanos y de utilizar

tal material para elaborar una versión popular, que por su estilo más sencillo y cercano a

las comunidades, resulte más atractivo para que éstas se apropien de sus contenidos.

3. Revisión del Informe para evitar visiones polarizadas (Corto y mediano plazo)

En una sociedad eminentemente polarizada en lo político como lo es Venezuela,

donde además los medios de comunicación y muchas de las fuentes de información

sobre derechos humanos, incluyendo las fuentes gubernamentales, implícitamente

parten de visiones polarizadas, resulta difícil no caer en estas prácticas.

Algunos de los colaboradores entrevistados o encuestados manifestaron que aún

cuando es poco frecuente, “en ocasiones se filtran en el Informe de manera

inconsciente, interpretaciones que responden al contexto de la polarización política

existente”. Una recomendación es hacer todos los esfuerzos necesarios para evitarlo

estimulando la objetividad dentro de un enfoque de derechos; otras recomendaciones

para un Informe “despolarizado” se encuentran implícitas en las respuestas de las

entrevistas y cuestionarios donde se destacan las pautas siguientes:

52

Mayor rigurosidad metodológica, la cual facilitaría la objetividad: “En la medida

que el Informe se perciba como más riguroso en términos de sus fuentes y forma

de investigación, más difícil será ignorar su contenido”.

Mayor acercamiento a las autoridades: “Incorporar otras estrategias, como la

de acercarse a las autoridades a partir de las cuestiones que han permitido

avanzar en la protección de un derecho determinado” y no solo a partir de su

vulneración.

La “revisión del capítulo por investigadores distintos, que tengan otras

opiniones para poder analizar objetivamente lo que se exprese en un capítulo”.

“Cuidar la diversidad de enfoques en los autores de los capítulos”. “Se trata de

tener independencia en lo que decimos y de ajustarnos a la perspectiva de

derechos”.

Debido a que el enfoque teórico incide en la identidad del Informe, esta

recomendación se define como de corto y mediano plazo. Algunos de los cambios del

mediano plazo dependen del mejor acceso a las fuentes gubernamentales y de la

definición más refinada y desagregada los indicadores del derecho según grupos

vulnerables y según la dimensión que se intente evaluar (respetar, proteger o hacer

cumplir). Además, esta recomendación depende de la elaboración de los Marcos

Teórico-Metodológicos de los derechos e incluso, requiere de mejoras en la

digitalización de la base de datos.

Finalmente, estos cambios en el enfoque teórico que suponen cambios en la

definición de indicadores y en la recolección de los datos deben concretarse mediante

discusiones en talleres de reflexión-formación donde el equipo de PROVEA y los

colaboradores que trabajan en el Informe participen activamente. De acuerdo con esta

evaluación, la mayor parte de las personas entrevistadas que participan o participaron

en la elaboración de tal Informe, manifestaron la necesidad de mayor interacción,

intercambio y participación en la producción del mismo. También debería incorporarse

a las comunidades de base con miras a abrir y popularizar el Informe Anual.

53

4. Elaboración y/o actualización de los Marcos Teórico-Metodológicos (Mediano y

largo plazo)

Los Marcos Teórico-Metodológicos constituyen la guía principal para el análisis

teórico y empírico sobre la situación de cada derecho. Por tanto, la elaboración de los

Marcos Teórico-Metodológicos que faltan y la actualización en caso que sea necesario

de los ya existentes, debe considerarse una prioridad a mediano y largo plazo tal como

se expresa en el Plan Estratégico de PROVEA 2007-2012, que destaca como una

actividad relevante: “Culminar los marcos teórico-metodológicos priorizando los DESC

que se investigan en el Informe Anual”.

Tal culminación contribuiría a las siguientes mejoras teórico-metodológicas del

Informe de PROVEA:

Incorporación de la una perspectiva o definición más integral sobre los derechos

humanos.

Identificación, definición, fundamentación y jerarquización de los indicadores

óptimos de cada derecho.

Utilización de indicadores homogéneos a lo largo de los diferentes informes lo

cual mejoraría su comparabilidad a través de los años.

Mayor validez de los indicadores a través del ajuste de los indicadores empíricos

a los indicadores óptimos.

Enriquecimiento del número de indicadores óptimos y la identificación de

indicadores “relevantes, pertinentes y desagregados” que estén vinculados con

los anteriores

Dada la importancia que tienen los Manuales sobre el Marco Teórico-

Metodológicos, conseguir el financiamiento para su elaboración constituye una

prioridad del mediano plazo; es decir, debería incluirse en el presupuesto del año

entrante. Se debe, además, aprovechar la disposición favorable de las organizaciones

internacionales que otorgan tal financiamiento dada la repercusión de los Informes

Anuales, los cuales han servido de modelos para otros países de America Latina.

Pudiera también dirigirse tal proyecto a instancias del Estado tales como la Defensoría

del Pueblo y los Ministerios, posiblemente interesados en contar con un marco teórico-

54

metodológico que les sirva para tomar decisiones sobre políticas públicas acorde con la

perspectiva de derechos humanos. A este respecto, se recomienda la sensibilización de

las instituciones del Estado hacia el trabajo conjunto con las organizaciones de derechos

humanos para poder aplicar el enfoque de derechos humanos a la información de las

Memorias y Cuenta, los Informes Anuales y en general, a las estadísticas oficiales que

tengan que ver con tales derechos.

5. Rigurosidad metodológica (Corto-mediano plazo)

Acorde con la propuesta del Plan Estratégico de PROVEA 2007-2009 donde se

destaca la necesidad de: “Fortalecer la credibilidad y alcanzar una mayor rigurosidad

investigativa mediante la ampliación de las fuentes oficiales de información y la

utilización de fuentes de información creíbles y verificables”, la rigurosidad

metodológica debe contemplar la definición de los indicadores óptimos de acuerdo con

el enfoque integral de derechos humanos. Tales indicadores y su conversión en

categorías empíricas debe expresarse claramente en los Marcos Teórico-Metodológicos

de cada derecho. Puesto que la mayor o menor cobertura de los indicadores óptimos

depende de la existencia de información veraz y confiable, se recomienda que la

rigurosidad metodológica se extienda no solo a la definición de los indicadores óptimos

sino también a la sistematización de las fuentes de información que permiten la

elaboración de los indicadores empíricos que se derivan de los anteriores.

Además, la rigurosidad y coherencia metodológica se verían beneficiadas por la

mayor fundamentación téorica de los conceptos implícitos en los indicadores óptimos

de los derechos humanos que se analizan en el Informe de PROVEA, así como también

por su operacionalización en indicadores empíricos. Para poder avanzar en esta

dirección, se recomienda iniciar cuanto antes la elaboración y actualización de los

Marcos Teórico-Metodológicos, labor que se inició hace unos años y que quedó

inconclusa.

Debería también ampliarse el alcance de los indicadores para poder evaluar los

tres criterios de respetar, proteger y hacer cumplir los derechos. Ello redundaría

positivamente en la ampliación del enfoque teórico del Informe desde la perspectiva

integral de los derechos humanos y desde el enfoque de políticas públicas.

55

Tal como lo expresó uno de los entrevistados, la falta de acceso a las fuentes de

información oficial correspondientes “es precisamente una de las grandes limitaciones

que consigue todo el movimiento de derechos humanos y la academia a la hora de

elaborar sus informes o aportes”. Por tanto, un mayor acceso a la información

“relevante y pertinente” junto con el mejoramiento de la base de datos son elementos

que favorecerían la rigurosidad metodológica del Informe permitiendo incorporar

estadísticas para la comparación de los avances, estancamientos y/o retrocesos a lo largo

de los distintos periodos, así como también contar con información desagregada según

grupos vulnerables entre otras ventajas.

Puesto que el Informe Anual depende en gran parte de información proveniente de

los organismos oficiales, la rigurosidad metodológica está en gran parte sujeta a la

cantidad y calidad de la información que éstos suministren. Ello significa que, tal como

se señaló anteriormente, la apertura de canales regulares y continuos de comunicación

con el Estado es prioritaria debiendo diseñarse una estrategia que facilite el

levantamiento de la información.

Para ello, debe convocarse a los organismos pertinentes que elaboran las Memorias

y Cuentas para que mejoren las fuentes de información y datos correspondientes a los

derechos. En caso de que no funcione eficientemente esta interlocución, debe darse

prioridad al levantamiento de información que cubra los principales indicadores

(óptimos) y que permita evaluar las políticas del Estado, sea por medios propios

(PROVEA) sea por medios indirectos (a través de las organizaciones de base, de las

redes sociales y de la comunidad académica).

6. Priorizar citas de Contenido del Informe y uniformizar estilo de citación36

(Corto plazo).

En el Plan Estratégico 2007-2012 se menciona que “no hay unificación

metodológica de los registros”. Otro de los problemas metodológicos es la escasa

citación formal de las fuentes oficiales del Cuerpo o Contenido del Informe, las cuales

36 Si bien se trata de una recomendación de forma, la rigurosidad metodológica afecta el contenido del Informe Anual por lo que se ha incluido aparte.

56

fundamentan los indicadores de los derechos. Ello se debe a que frecuentemente el autor

del capítulo da estas citas por sobreentendidas solo con mencionarlas en el Cuerpo del

Informe. Puesto que tales fuentes son por lo general, las más pertinentes y confiables,

esta omisión puede llevar a los usuarios de los Informes Anuales a emitir juicios errados

sobre su confiabilidad al no ver citadas, formal y suficientemente, tales fuentes.

Por otro lado, se tienden a citar las fuentes periodísticas no solo para fundamentar

los indicadores del Cuerpo o Contenido del Informe sino también y con relativa

frecuencia, para hacer referencias complementarias. Ello lleva a distorsiones sobre la

frecuencia de uso de las fuentes oficiales versus las periodísticas llegándose a interpretar

que las últimas son más importantes porque son más frecuentes que las primeras lo cual

no resulta cierto en la mayoría de los derechos, tal como lo hemos demostrado a lo largo

de esta evaluación37.

Puesto que una mayor rigurosidad metodológica de la pauta de estilo para la

identificación de las fuentes en el Cuerpo del Informe y en el pie de página contribuiría

a resolver esta situación que afecta la imagen y confianza en el Informe Anual, se

recomiendan las siguientes pautas para citar las fuentes bibliográficas, hemerográficas,

documentales, de entrevistas o de otro tipo que fundamentan los indicadores de los

derechos38:

La selección e incorporación de un sistema único de citación, o la

homogeneización en el estilo de hacer las citas, para todos los capítulos 39

La priorización según cada capítulo de la fuente de información más idónea

según la naturaleza del derecho. Dicha fuente de información debe ser priorizada

en las citas.

La diferenciación entre citas principales (aquellas que fundamentan los

indicadores del Cuerpo o contenido del capítulo o derecho) y citas

complementarias. 37 Nos referimos a aquellos derechos cuyas fuentes de información más confiables y completas proceden de los Informes, Memorias y otros documentos oficiales pues existen derechos como el Derecho a la Protesta, que se expresan más confiablemente en los periódicos y, por tanto, no aplica lo anterior. 38 Esta recomendación es tanto de Contenido como de Forma y Estilo. 39 Tal como se ha señalado, en la actualidad hay diferencias substantivas según el capítulo de que se trate.

57

Recomendaciones sobre el Período, Digitalización, Forma y Estilo del Informe Anual

7. Redefinición del lapso del Informe de PROVEA a enero-diciembre (Corto y

mediano plazo)

Sobre la base de la evaluación realizada, uno de los aspectos más importantes y

urgentes a decidir en el corto plazo por parte del Comité Directivo es si se ajusta o no la

definición del lapso anual de PROVEA al de los organismos oficiales y otras instancias

nacionales e internacionales.

En esta evaluación se han señalado las distorsiones que ocurren en el Informe de

PROVEA al incorporar la información oficial y de otras fuentes elaborada sobre la base

anual enero-diciembre y publicada y difundida durante el primer trimestre del año

siguiente a través de Memorias y Cuentas, Boletines e Informes Anuales y otros medios

sean éstos del gobierno, de las organizaciones sociales nacionales y/o de los

organismos y agencias internacionales.

También se han expuesto las opiniones de los autores del Informe y de la Junta

Directiva sobre las ventajas y desventajas del cambio del periodo octubre-septiembre

del Informe PROVEA al periodo enero-diciembre que es el usado por los organismos

oficiales y agencias internacionales. Los resultados indican al menos dos posiciones

diferentes, cada una con sus adeptos y detractores, entre el personal que labora o

colabora con PROVEA40.

Existe, sin embargo, la posibilidad de combinar ambas posiciones en una tercera,

donde se acepta la necesidad de adecuar o adaptar el Informe de PROVEA a la base

anual enero-diciembre siempre que “no se pierda la identidad” y se establezca una

estrategia clara para asegurar “la continuidad y comparabilidad” entre los Informes

40 Mientras que el primer grupo piensa que el Informe Anual se debería adecuar al periodo de enero-diciembre para optimizar la información oficial contenida en las Memorias y Cuentas y otros documentos anuales y así evitar las distorsiones y desfases de información sobre los cuales se ha hecho alusión a lo largo de este trabajo, el segundo grupo considera que es conveniente “dejar el periodo de referencia del Informe tal como está”; es decir, de octubre a septiembre. Las razones que aduce este segundo grupo tienen que ver con “la identidad del Informe pues desde sus inicios ese fue el periodo establecido; con “el impacto mediático” que tiene el hecho de que el Informe se presente a la opinión pública el 10 de diciembre, día de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; y con “la expectativa” que se genera en diciembre, último mes del año, acerca de la publicación del Informe.

58

durante la fase de transición. Esta posición que fue verbalizada por el actual

Coordinador de PROVEA, Marino González, refleja las inquietudes de la mayoría de

los miembros de PROVEA y, en nuestra opinión, sería altamente recomendable pues

contribuiría a la mayor rigurosidad metodológica del Informe y es factible llevarla a

cabo.

Con este fin, se recomienda definir una Estrategia de Transición de corto plazo

donde se elabore un Informe Especial que cubra del trimestre del año octubre-diciembre

en que se hace el cambio, el cual debería publicarse el primer trimestre del siguiente

año. En la actualidad se está elaborando el Informe Anual 2009-2010 que cubrirá el

periodo octubre 2009-septiembre 2010, el cual se espera publicar en diciembre. Por

tanto, si se desea hacer la transición en el corto plazo, se deberá iniciar el Informe

Especial octubre-diciembre 2010 de inmediato de forma de poderlo publicar en el

primer trimestre de 2011. Ello resulta factible, pues además de la información

periodística, de las víctimas y de algunas organizaciones sociales que se recoge diaria,

semanal o mensualmente, la información del periodo enero-diciembre 2010 que es

vertida en los Informes Anuales, Boletines y Memorias de los organismos oficiales,

organizaciones sociales y agencias internacionales, sale publicada por lo general durante

el primer trimestre del 2011, lo que permite incorporar tal información al Informe

Especial de octubre-diciembre 2010.

Si bien la estrategia anterior puede iniciarse y desarrollarse en su mayor parte en

un horizonte de corto plazo, desde el punto de vista estrictamente metodológico lo ideal

sería que una vez realizados el Informe PROVEA octubre 2009-septiembre 2010 y el

Informe Especial octubre-diciembre 2010, se integren en un solo volumen: el Informe

Anual PROVEA 201041. Para ello, se debería eliminar la información del trimestre

octubre-diciembre 2009 del Informe 2009-2010 e incorporar, en su lugar, la

información del Informe Especial octubre-diciembre 2010, lo que haría que toda la

información corresponda al año 2010. En caso de llevar a cabo esta adaptación que

supone el mediano plazo (pues se requiere de un lapso de seis meses), se contaría con

dos Informes en esta transición que garantizarían la continuidad y comparabilidad desde

el año 2010: el Informe Anual octubre 2009-septiembre 2010 y el Informe Anual 2010

41 Esta actividad supone el mediano plazo pues solo puede hacerse una vez que se haya finalizado el Informe Especial, es decir, después de abril de 2011

59

(enero-diciembre). Este último se construye eliminando el primer trimestre del Informe

Anual 2009-2010, incluyendo la información correspondiente al lapso enero-septiembre

2010 del Informe Anual 2009-2010 y adicionando la información obtenida en el

Informe Especial para el trimestre octubre-diciembre 2010.

Tal como se ha planteado anteriormente, lo más recomendable metodológicamente

dentro de una dinámica sociopolítica altamente conflictiva y polarizada como la

venezolana, es que el cambio a la base anual enero-diciembre se haga cuanto antes; es

decir, retroactivamente para el año 2010, pues ello incidiría en una mayor rigurosidad

metodológica del Informe. No obstante, y en caso de no poder cumplir los

requerimientos que ello implica, una segunda opción es realizar el cambio a partir del

Informe PROVEA 2011 para lo cual habrán de seguirse las pautas especificadas para el

primer caso: es decir, levantar el Informe Especial del trimestre octubre-diciembre 2010

(a publicarse separadamente en el primer trimestre de 2011) y elaborar el Informe

Anual PROVEA 2011, el cual se publicaría en el primer trimestre de 2012, con la

información de todas las fuentes correspondiente al lapso enero-diciembre 2011.

La diferencia entre una u otra opción es que de hacerse la transición retroactiva al

año 2010 tal como se recomienda, además del Informe Especial octubre-diciembre 2010

se debe hacer un esfuerzo de adaptación del Informe PROVEA 2009-2010 al Informe

PROVEA 2010. Ello permitiría informar y sensibilizar al público usuario sobre tales

cambios pues se difundirían dos informes durante la transición del periodo octubre

2010-diciembre 2011: el Informe PROVEA 2009-2010 en diciembre 2010, que es la

fecha tradicionalmente esperada, y el Informe PROVEA 2010 que pudiera publicarse en

marzo o abril de 201142.

Cualquiera sea la opción que se escoja, se requiere de financiamiento extraordinario

para los próximos nueve meses (corto y mediano plazo). Si la transición a la base anual

enero-diciembre se hace para el Informe 2011, lo que supone simplemente la

elaboración del Informe Especial octubre-diciembre 2010, el financiamiento para cubrir

42 Sería conveniente elegir una fecha que al menos en Venezuela, guarde algún simbolismo en el área de derechos humanos pues resulta difícil, si no imposible, substituir en simbolismo, expectativa de los medios e impacto de la fecha actual del 10 de diciembre en que se viene presentando y difundiendo públicamente el Informe Anual de PROVEA; como sabemos, tal fecha esta vinculada con la conmemoración de Día de los Derechos Humanos.

60

las necesidades de personal, edición y publicación de tal Informe se estima en un

mínimo de seis meses (desde sus inicios en octubre 2010 hasta su culminación con la

publicación del Informe Especial en el primer trimestre de 2011)43. No obstante, si se

desea adaptar el Informe Anual 2009-2010 a la base enero-diciembre y elaborar

retroactivamente el Informe Anual 2010, se deberán agregar tres meses más de

financiamiento. A los seis meses que supone la elaboración del Informe Especial y su

publicación, se debe sumar la revisión y adaptación retroactiva del Informe 2009-2010

lo que supone, al menos, tres meses más de trabajo.

8. Modernización de la plataforma tecnológica y digitalización de la base de datos

(Mediano y largo plazo)

PROVEA es una de las pocas organizaciones que selecciona, recopila y sistematiza

información o datos con visión de derechos humanos por lo que tiene la responsabilidad

de conservar la información tal cual fue levantada para los Informes de manera que

pueda ser auditable y comparable en el tiempo. Además, la base de datos resultante debe

ser pública o estar a la libre disposición del público usuario de forma que cada quien

pueda decidir, según sus intereses, las formas de sistematizar, clasificar y analizar la

información. Por ejemplo, algunos usuarios pudieran tener interés en sistematizar la

información de los Informes previos de forma de adaptarla a los periodos que utilizan

las fuentes oficiales lo cual solo podría hacerse si existen los registros originales; otros

pudieran desear desagregarla con base en categorías no utilizadas por PROVEA.

La digitalización de la base de datos y su utilización en línea abierta contribuirían al

mayor uso y difusión de la información sobre derechos humanos y, además, sería de

gran ayuda para los usuarios del Informe Anual, los investigadores, las organizaciones

sociales y las agencias internacionales, pues les permitirían acceder eficientemente a la

información desagregada y agregarla de acuerdo con sus necesidades.

Para hacer realidad esta recomendación, en el corto plazo, se debe conservar la

información original desagregada que se generó para el Informe 2009-2010. En el 43 Además del costo de la edición y publicación del Informe Especial, el financiamiento extraordinario es necesario para garantizar el pago de un coordinador responsable del Informe Especial por el periodo octubre 2010-abril 2011, pues su elaboración se solapa parcialmente (octubre-diciembre) con la del Informe Anual 2009-2010 y con la del Informe 2011 (enero-abril).

61

mediano y largo plazo, se debe modernizar la plataforma tecnológica mediante la

digitalización anual y la incorporación a la base de datos de la información utilizada de

los periódicos, medios digitales, de las organizaciones sociales nacionales o

internacionales incluyendo las de derechos humanos, de los documentos oficiales y de

cualquier otra fuente que se utilice para elaborar el Informe Anual.

La modernización de la plataforma tecnológica se debe llevar a cabo con la ayuda de

especialistas en la materia quienes diseñarían un modelo digitalizado donde se definan

los indicadores “óptimos y empíricos” y un “software” que permita vaciar la

información anual o la base de datos que utiliza PROVEA para elaborar el Informe

Anual, sea que ésta provenga de los periódicos, medios digitales, organizaciones

sociales nacionales o internacionales, documentos oficiales u otras fuentes que sirvan

para evaluar los indicadores de derechos humanos. Si se desea contar con escenarios

comparativos de manera retrospectiva, debe hacerse el esfuerzo por incluir la

información contenida en los veinte informes ya publicados.

Una de las ventajas de este modelo es que permitiría conservar in extenso y

textualmente la información básica que se utiliza en los informes anuales sin necesidad

de síntesis que no siempre reflejan el texto o que, frecuentemente, solo son usadas para

analizar un derecho, independientemente de su transversalidad.

Dado que constantemente se están actualizando, refinando e incorporando

indicadores nuevos, la contratación a tiempo completo de un experto en informática que

entienda de derechos humano se convierte en una necesidad. Tal especialista contaría

con la ayuda de uno o dos asistentes del equipo de PROVEA con conocimiento de

derechos humanos, que en todo caso, no deben ser voluntarios ni pasantes temporales.

Una dificultad importante a resolver en el mediano y largo plazo es el problema de

la escasez de espacio físico y la falta de personal de apoyo que existen en PROVEA

debido a las limitaciones económicas. La solución óptima de largo plazo sería contar

con un espacio adecuado en las oficinas de PROVEA donde aquellos usuarios que

requieren de asistencia técnica para consultar la información en línea (organizaciones

sociales, investigadores, instituciones del Estado o público en general), puedan ser

atendidos por los expertos técnicos o sus asistentes.

62

La modernización y diseño de un modelo digitalizado fundamental para evaluar los

avances y/o retrocesos en materia de derechos humanos más allá del periodo anual, no

debe dejarse a los voluntarios o pasantes. Por la importancia que reviste, se requiere de

un recurso humano a tiempo completo con experticia profesional en el manejo de base

de datos y en la construcción y seguimiento del portal.

Dada la relevancia que tiene para las organizaciones internacionales el contar con

una base de datos, actualizada, de libre acceso y digitalizada sobre temas e indicadores

de derechos humanos en Venezuela, éstas pudieran tener interés en su financiamiento.

Otras recomendaciones relevantes

9. Participación en la elaboración, análisis y difusión del Informe (Corto, mediano

y largo)

La elaboración participativa del Informe reviste gran importancia para garantizar el

éxito de los cambios propuestos. Muchos de los entrevistados y encuestados expresaron

no estar suficientemente satisfechos con “la comunicación” con el equipo coordinador

del Informe Anual. Aducen que se necesita más “debate, intercambio y participación”

para articular los diferentes capítulos en un Informe único.

Los entrevistados y encuestados expresaron también que temas como “la

elaboración y refinamiento de algunos indicadores de forma participativa” no se

discutieron dentro del equipo a lo largo de la elaboración del Informe 2008-2009.

Insistieron también en la necesidad de revisar conjuntamente la base de datos en la que

se basaron los indicadores con mayor anticipación que la que ahora existe, de forma que

antes de la fecha de entrega de la versión final de cada capítulo para su publicación sea

posible incluir las observaciones resultantes de tales reuniones y contar con más tiempo

para el análisis y la revisión de los capítulo.

De igual manera, algunos entrevistados y encuestados señalaron que tales

actividades “deberían desarrollarse a través de un foro de discusión con una Junta de

Expertos que convoque tanto a los activistas como a los investigadores para debatir

sobre todo acerca de los indicadores interdisciplinarios y complejos (por ejemplo, el

63

indicador de participación y de calidad de la participación; el indicador de ambiente

sano, etc.).

La necesidad de “comunicación e intercambio” entre el equipo colaborador y entre

éste y el equipo coordinador se hace aún mas evidente en aquellos derechos que por su

naturaleza interdisciplinaria, contienen temas transversales y en los derechos donde la

información para definir algunos indicadores requiera más de un año de maduración y

por tanto, suponga una tarea de seguimiento que trasciende el periodo anual. Tal como

lo expresó una de las personas entrevistadas:

“Creo que es necesario unificar la cifra de casos de violación al derecho a

la vida y contar lo casos que se conocen en cárceles, las muertes de los

campesinos, muertes de los dirigentes gremiales, para tener una cifra

consolidada. A diferencia de lo que ocurre en muertes en manifestaciones

producto de la acción de funcionarios policiales, las muertes de los

campesinos y en las cárceles se contabilizan, registran y discuten en capítulos

separados. Esta incorporación no supone que el Capítulo de Vida subsume o

absorbe al de cárceles, pero sí que da cuenta en la mención y análisis general

de la cifra de una realidad única. Requeriría además de precisar bien el dato

porque la serie daría un salto importante, pero es un trabajo que podría hacerse

también hacia años anteriores”

Para estimular la participación, los colaboradores en el Informe propusieron mayor

discusión e intercambio entre ellos, y entre ellos y el equipo que coordina el Informe. Si

se desea elaborar un Informe Anual participativo y viable políticamente deben hacerse

los esfuerzos para incorporar a todos los actores afectados o que afectan a los derechos

humanos. Por tanto, con base en la evaluación realizada, se debería incentivar una

mayor comunicación entre los colaboradores y coordinadores y los organismos oficiales

que deben proteger los derechos humanos y que definen las políticas públicas. Debe

también incorporarse a los colectivos y a las personas que defienden los derechos

humanos por lo que se recomienda la ampliación de la comunicación las redes

comunitarias y sociales con miras a una mayor colaboración y participación en el

Informe Anual.

64

Si bien los investigadores que trabajan la temática de los derechos humano no son

actores directamente afectados o afectantes, sería conveniente incorporar a

investigadores especialistas en derechos humanos en esta dinámica participativa para

garantizar objetividad en el debate y el intercambio, así como suministro de información

objetiva, pertinente y confiable. Los investigadores podrían también incorporarse como

facilitadores técnicos de esta dinámica participativa entre el equipo directivo, los

colaboradores en el Informe y los diferentes actores señalados, de forma de garantizar

mayor rigurosidad.

Al igual que los investigadores, se requiere del concurso de los técnicos en

Informática con algún grado de conocimiento en derechos humanos para la elaboración

de bases de datos conjuntamente con los colaboradores del Informe. Estos profesionales

debe actuar como facilitadores de la información apropiada en su papel de expertos, en

el proceso de elaboración de una base de datos digitalizada que sea precisa

conceptualmente hablando y que refleje los indicadores óptimos de cada derecho que

han sido establecidos en las normativas y convenios internacionales y en la Constitución

Bolivariana de 1999. A su vez, deben facilitar información apropiada para construir la

base de datos de acuerdo con los Marcos Teórico-Metodológicos de cada derecho.

Dentro de esta estrategia participativa, se recomienda optimizar la comunicación

con las redes ya existentes con otras organizaciones de derechos humanos que trabajan

en alguno de los derechos en particular y establecer nuevas redes. La existencia de estas

redes facilitaría el flujo de la información requerida para elaborar el Informe,

contribuiría a la mejor sistematización y manejo de la misma por parte de las personas

especializadas vinculadas a la red substituyendo, en algunos casos, la necesidad de

contratar profesionales cuando exista un experto u organización dentro de la red.

Las redes pudieran servir también para intercambiar información con otras que

organizaciones que adelanten registros sobre temas específicos como, por ejemplo,

casos de violación al derecho a la Vida en que podrían hacerse reuniones conjuntas

“con la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz, el Comité de Derechos Humanos del

Estado Lara, Cofavic, ente otras, a fin de unificar o cuando menos discutir ciertos

criterios para comprender los casos de violación, puesto que varía mucho entre

patrones y sub-patrones de clasificación”.

65

La elaboración participativa del Informe pudiera ser una gran oportunidad para

estimular la participación, lograr mayor difusión e impacto del Informe y viabilizarlo

políticamente. Ciertamente que la participación no es gratuita: se requiere de tiempo,

recursos humanos y materiales para estimular tales espacios y relaciones. No obstante,

las ventajas de un informe participativo son su mayor difusión e impacto y, sobre todo,

la apropiación del mismo por parte de los afectados y causantes lo que implica que

cuanto mayor participación exista, mayor será su impacto.

Cónsono con lo anterior, se recomienda el diseño de una estrategia de inclusión,

articulación y participación de todos los actores. Dada la escasez de tiempo y de

recursos humanos con que se cuenta, se requiere del diseño de un Subproyecto que

pudiera tener la forma de “Talleres de Actores” como una manera de concretar tal

estrategia en el corto plazo con financiamiento propio.

10. Recursos humanos y financiamiento (Corto y mediano plazo)

Para llevar a feliz término la mayoría de las propuestas que hacemos y dado que el

perfil deseado (profesional-activista en derechos humanos) no es fácil de lograr, se

requiere:

Incorporar personal profesionalizado a tiempo completo y bien remunerado en el

corto, mediano y largo plazo.

Asegurar la estabilidad y continuidad de los recursos humanos profesionalizados

que ya existen incorporándolos a tiempo completo y garantizando una

remuneración acorde con su nivel de profesionalización.

Contratar personal con experticias especiales capaz de asumir las tareas que se

desprenden de esta evaluación.

En este sentido, se debería de reforzar el equipo de PROVEA con los siguientes

profesionales quienes además de ser expertos en su área de competencia, deben tener

conocimiento o experiencia como activistas en derechos humanos:

66

Un coordinador a tiempo completo que viabilice y asegure el éxito de las

actividades vinculadas con la realización del Informe Anual de PROVEA y en

el corto y mediano plazo, del Informe Especial.

Un experto en informática quien llevaría a cabo la digitalización de la base de

datos y de la modernización de la plataforma tecnológica. Pudiera colaborar

también en proyectos de difusión propuestos por PROVEA que requieran el

uso de las nuevas tecnologías (Facebook, página electrónica, Twiter). Esta

recomendación se encuentra respaldada en el Plan Estratégico 2007-2012,

donde se señaló la necesidad de “contratar un recurso humano profesional y

especializado en Ciencias de la Información”.

Un investigador experto en el área metodológica quien deberá asegurar la

rigurosidad del Informe en lo que respecta a la construcción y seguimiento de

los indicadores de derechos humanos, las citaciones, las fuentes de

información, etc.

Un experto en talleres para facilitar el intercambio y participación de los

colaboradores.

Frente a la situación del déficit presupuestario que afecta a PROVEA y sus

programas, la organización debe abocarse a la búsqueda de recursos económicos

convirtiendo las actividades que se han identificado en proyectos bien estructurados,

teórica y metodológicamente hablando. Para ello, sería conveniente contar con una

persona experta en la búsqueda de financiamiento externo e interno, quien también

pudiera encargarse de estimular las relaciones con los organismos oficiales.

Consideración final: ¿Cómo jerarquizar las decisiones?

Frente a las múltiples recomendaciones realizadas, la mayoría de las propuestas

se plantearon para ser desarrolladas en el corto y mediano plazo: es decir, de octubre

2010 a diciembre 2011, el equipo directivo de PROVEA debería incentivar, en primer

lugar, aquellas recomendaciones que según el Cuadro Síntesis No. 4 son de corto plazo

(es decir de octubre a diciembre 2010), tienen el nivel más bajo de dependencia y se les

asignó la máxima prioridad (1). A continuación se dan algunos ejemplos sobre cómo

67

establecer prioridades de acuerdo con el Cuadro No. 4 dentro de las limitaciones de

recursos presupuestarios y personal que PROVEA enfrenta.

La elaboración del Informe Especial para lograr “la redefinición del lapso del

Informe Anual” a enero-diciembre, pudiera iniciarse en octubre 2010, es decir, en el

corto plazo, aunque su publicación requiera del mediano plazo. Ello debido a que esta

propuesta tiene un bajo nivel de dependencia de las otras recomendaciones y, además,

se le ha asignado, la más alta prioridad (1) en esta evaluación. No obstante, se requeriría

asignar una persona responsable para realizar tal tarea.

Lo mismo ocurre con la recomendación hecha sobre “revisión del Informe para

evitar visiones polarizadas”, la cual pudiera instrumentarse en el corto plazo con el

Informe Especial pues tiene un bajo nivel de dependencia y también se le asignó una

alta prioridad. Adicionalmente, no requiere de recursos económicos extraordinarios y

los efectos negativos, en caso que existan percepciones polarizadas, serían relevantes

pues podrían distanciar a un grupo importante de usuarios reales o potenciales,

afectándose, además, la imagen de “objetividad” que tiene el Informe.

Una tercera propuesta que también puede desarrollarse en el corto plazo y que tiene

alta prioridad y bajo nivel de dependencia es la “priorización de las citaciones de

Contenido o del Cuerpo del informe y la uniformización y clarificación del sistema de

citaciones”. La alta prioridad que se le ha asignado se debe a que el actual sistema de

citaciones, el cual no jerarquiza entre citas al pié y citas implícitas en el Contenido o

Cuerpo de Informe ni entre citas sobre los indicadores “óptimos” y la información

complementaria, contribuye a la “aparente”, que no real, como se ha demostrado en esta

evaluación, falta de rigurosidad metodológica al distorsionar la fundamentación de las

fuentes de información que se utilizan.

La concreción de estas propuestas de corto plazo pudiera abrirle paso, o viabilizar,

las de mediano plazo. Por ejemplo, la redefinición del lapso del Informe y la revisión

del sistema de citaciones también contribuirían con la rigurosidad metodológica en un

corto plazo, así como la revisión del informe para evitar visiones polarizadas

contribuiría a lograr un enfoque teórico más incluyente. Debe tomarse en cuenta que

las recomendaciones transversales y continuas, como por ejemplo, “la elaboración de

68

los informes anuales de forma participativa”, deben iniciarse con las actividades que

se definan en el corto plazo.

Finalmente, no deben descuidarse las propuestas de mediano o largo plazo porque la

mayoría de ellas tiene un grado alto de vinculación con las de corto plazo, por lo que

será necesario establecer un Plan Estratégico para abrirles viabilidad.

69

VIII. ANEXOS

70

ÍNDICE GENERAL DE ANEXOS

ANEXO I. FORMATO DE ENTREVISTA / CUESTIONARIO ANEXO II. LISTA DE AUTORES/AS DE CAPÍTULOS ENTREVISTADOS O QUE RESPONDIERON EL CUESTIONARIO ANEXO III-A. MARCOS TEÓRICO-METODOLÓGICOS SEGÚN DERECHO ANEXO III-B. LISTA DE AUTORES Y AUTORAS DE LOS INFORMES ANUALES 2002-2003 AL 2008-2009 ANEXO IV-A. INFORMES ANUALES PROVEA 1988-2009: INDICADORES UTILIZADOS POR DERECHO Y SUS FUENTES DE INFORMACIÓN Informe Anual 1988-1989: Indicadores utilizados por derecho y sus fuentes de información Cuadro N°1: Derecho a la Educación Cuadro N°2: Derecho al Empleo y Salario Cuadro N°3: Derecho a la Salud Cuadro N°4: Derecho a la Vivienda Cuadro N°5: Derecho a la Integridad Física Cuadro N°6: Derecho a la Justicia Cuadro N°7: Derecho a la Libertad de Expresión e Información Cuadro N°8: Derecho a la Seguridad Personal Cuadro N°9: Derecho a la Vida Informe Anual 1993-1994: Indicadores utilizados por derecho y sus fuentes de información Cuadro N°10: Derecho a un Ambiente Sano Cuadro N°11: Derecho a la Educación Cuadro N°12: Derechos de los Trabajadores Cuadro N°13: Derechos de los Pueblos Indígenas Cuadro N°14: Derecho a la Salud Cuadro N°15: Derecho a la Tierra Cuadro N°16: Derecho a la Vivienda Cuadro N°17: Derecho a la Integridad Personal Cuadro N°18: Derecho a la Justicia Cuadro N°19: Derecho a la Libertad de Expresión e Información Cuadro N°20: Derecho a la Seguridad Personal Cuadro N°21: Situación Penitenciaria Cuadro N°22: Derecho a la Vida Informe Anual 1999-2000: Indicadores utilizados por derecho y sus fuentes de información Cuadro N°23: Derecho a un Ambiente Sano

71

Cuadro N°24: Derecho a la Educación Cuadro N°25: Derechos de los Trabajadores Cuadro N°26: Derechos de los Pueblos Indígenas Cuadro N°27: Derecho a la Salud Cuadro N°28: Derecho a la Seguridad Social Cuadro N°29: Derecho a la Tierra Cuadro N°30: Derecho a la Vivienda Cuadro N°31: Derecho a la Alimentación Cuadro N°32: Derecho al Asilo y el Refugio Cuadro N°33: Derecho a la Integridad Personal Cuadro N°34: Derecho a la Justicia Cuadro N°35: Derecho a la Libertad de Expresión e Información Cuadro N°36: Derecho a la Libertad Personal Cuadro N°37: Derecho a la Manifestación Pacífica Cuadro N°38: Derechos de las Personas Detenidas y Encarceladas Cuadro N°39: Derecho a la Vida Informe Anual 2004-2005: Indicadores utilizados por derecho y sus fuentes de información Cuadro N°40: Derecho a un Ambiente Sano Cuadro N°41: Derecho a la Educación Cuadro N°42: Derechos Laborales Cuadro N°43: Derechos de los Pueblos Indígenas Cuadro N°44: Derecho a la Salud Cuadro N°45: Derecho a la Seguridad Social Cuadro N°46: Derecho a la Tierra Cuadro N°47: Derecho a la Vivienda Cuadro N°48: Derecho a la Alimentación Cuadro N°49: Derecho al Asilo y el Refugio Cuadro N°50: Derecho a la Integridad Personal Cuadro N°51: Derecho a la Justicia Cuadro N°52: Derecho a la Libertad de Expresión e Información Cuadro N°53: Derecho a la Libertad Personal Cuadro N°54 Derecho a la Manifestación Pacífica Cuadro N°55: Derecho a la Participación Cuadro N°56: Derechos de las Personas Detenidas y Privadas de Libertad Cuadro N°57: Derecho a la Seguridad Ciudadana Cuadro N°58: Derecho a la Vida Informe Anual 2008-2009: Indicadores utilizados por derecho y sus fuentes de información Cuadro N°59: Derecho a un Ambiente Sano Cuadro N°60: Derecho a la Educación Cuadro N°61: Derechos Laborales Cuadro N°62: Derechos de los Pueblos Indígenas Cuadro N°63: Derecho a la Salud Cuadro N°64: Derecho a la Seguridad Social Cuadro N°65: Derecho a la Tierra Cuadro N°66: Derecho a la Vivienda Cuadro N°67: Derecho a la Educación Cuadro N°68: Derecho a la Alimentación Cuadro N°69: Derecho al Asilo y el Refugio Cuadro N°70: Derecho a la Integración Personal

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Cuadro N°71: Derecho a la Justicia Cuadro N°72: Derecho a la Libertad de Expresión e Información Cuadro N°73: Derecho a la Manifestación Pacífica Cuadro N°74: Derecho a la Participación Cuadro N°75: Derechos de las Personas Privadas de Libertad Cuadro N°76: Derecho a la Seguridad Ciudadana Cuadro N°77: Derecho a la Vida ANEXO IV-B. INFORME ANUAL PROVEA 2008-2009. FUENTES DE INFORMACIÓN DE INDICADORES SEGÚN DERECHO: SÍNTESIS COMPARATIVA Cuadro N°78: Derecho al Ambiente Sano Cuadro N°79: Derecho a la Educación Cuadro N°80: Derechos Laborales Cuadro N°81: Derechos de los Pueblos Indígenas Cuadro N°82: Derecho a la Salud Cuadro N°83: Derecho a la Seguridad Social Cuadro N°84: Derecho a la Tierra Cuadro N°85: Derecho a la Vivienda Cuadro N°86: Derecho a la Alimentación Cuadro N°87: Derecho al Asilo y el Refugio Cuadro N°88: Derecho a la Integridad Personal Cuadro N°89: Derecho a la Justicia Cuadro N°90: Derecho a la Libertad de Expresión e Información Cuadro N°91: Derecho a la Libertad Personal Cuadro N°92: Derecho a la Manifestación Pacífica Cuadro N°93: Derecho a la Participación Cuadro N°94: Derechos de las Personas Detenidas y Encarceladas Cuadro N°95: Derecho a la Seguridad Ciudadana Cuadro N°96: Derecho a la Vida ANEXO IV-C. INDICADORES IDEALES (U ÓPTIMOS) VERSUS INDICADORES SEÑALADOS POR LOS INVESTIGADORES (EMPÍRICOS) Cuadro N°97: Indicadores ideales (u “óptimos”) señalados por los investigadores (as) versus indicadores utilizados (empíricos) en el Informe Anual 2008-2009: comparación. ANEXO V-A. INFORMES ANUALES PROVEA 1988-2009: FUENTES DE INFORMACIÓN DESAGREGADAS SEGÚN DERECHO Y SEGÚN CITAS AL PIE DE PÁGINA 1. Informe Anual 1988-1989: Fuentes de información según derecho y según citas al pie de página Cuadro N°98 Derecho al Empleo y el Salario Cuadro N°99 Derecho a la Salud Cuadro N°100 Derecho a la Vivienda Cuadro N°101 Derecho a la Justicia Cuadro N°102 Derecho a la Vida 2. Informe 1993-1994: Fuentes de información según derecho y según citas al pie de página

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Cuadro N°103 Derecho al Ambiente Sano Cuadro N°104 Derecho a la Educación Cuadro N°105 Derecho de los Trabajadores Cuadro N°106 Derecho de los Pueblos Indígenas Cuadro N°107 Derecho a la Salud Cuadro N°108 Derecho a la Tierra Cuadro N°109 Derecho a la Vivienda Cuadro N°110 Derecho a la Integridad Personal Cuadro N°111 Derecho a la Justicia Cuadro N°112 Derecho a la Libertad de Expresión Cuadro N°113 Derecho a la Seguridad Personal Cuadro N°114 Derechos de las Personas Detenidas y Privadas de Libertad Cuadro N°115 Derecho a la Vida 3. Informe 1999-2000: Fuentes de información según derecho y según citas al pie de página Cuadro N°116 Ambiente Sano Cuadro N°117 Educación Cuadro N°118 Derechos Laborales Cuadro N°119 Pueblos Indígenas Cuadro N°120 Salud Cuadro N°121 Seguridad Social Cuadro N°122 Tierra Cuadro N°123 Vivienda Adecuada Cuadro N°124 Alimentación Cuadro N°125 Asilo y Refugio Cuadro N°126 Integridad Personal Cuadro N°127 Justicia Cuadro N°128 Libertad de Expresión e Información Cuadro N°129 Libertad Personal Cuadro N°130 Personas Detenidas y Encarceladas Cuadro N°131 Vida 4. Informe 2004-2005: Fuentes de información según derecho y según citas al pie de página Cuadro N°132 Ambiente Sano Cuadro N°133 Educación Cuadro N°134 Derechos Laborales Cuadro N°135 Pueblos Indígenas Cuadro N°136 Salud Cuadro N°137 Seguridad Social Cuadro N°138 Tierra Cuadro N°139 Vivienda Adecuada Cuadro N°140 Alimentación Cuadro N°141 Asilo y Refugio Cuadro N°142 Integridad Personal Cuadro N°143 Justicia Cuadro N°144 Libertad de Expresión e Información Cuadro N°145 Libertad Personal Cuadro N°146 Participación Cuadro N°147 Personas Detenidas y Privadas de Libertad Cuadro N°148 Seguridad Ciudadana Cuadro N°149 Vida 5. Informe 2008-2009: Fuentes de información según derecho y según citas al pie de página

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Cuadro N°150: Ambiente Sano Cuadro N°151: Educación Cuadro N°152: Laborales Cuadro N°153: Pueblos Indígenas Cuadro N°154: Salud Cuadro N°155: Seguridad Social Cuadro N°156: Tierra Cuadro N°157: Vivienda Adecuada Cuadro N°158: Alimentación Cuadro N°159: Asilo y Refugio Cuadro N°160: Integridad Personal Cuadro N°161: Justicia Cuadro N°162: Libertad de Expresión e Información Cuadro N°163: Libertad Personal Cuadro N°164: Participación Cuadro N°165: Personas Detenidas y Privadas de Libertad Cuadro N°166: Seguridad Ciudadana Cuadro N°167: Vida ANEXO V-B1. FUENTES DE INFORMACIÓN SEGÚN CITAS AL PIE DE PÁGINA POR DERECHO: SÍNTESIS COMPARATIVA 1. Informe Anual PROVEA 2008-2009. Citas al pie de página utilizadas en cada derecho en los cinco Informes Anuales: comparación Cuadro N°168: Derecho al Ambiente Sano Cuadro N°169: Derecho a la Educación Cuadro N°170: Derechos Laborales Cuadro N°171: Derechos de los Pueblos Indígenas Cuadro N°172: Derecho a la Salud Cuadro N°173: Derecho a la Seguridad Social Cuadro N°174: Derecho a la Tierra Cuadro N°175: Derecho a la Vivienda Cuadro N°176: Derecho al Asilo y el Refugio Cuadro N°177: Derecho a la Integridad Personal Cuadro N°178: Derecho a la Justicia Cuadro N°179: Derecho a la Libertad de Expresión e Información Cuadro N°180: Derecho a la Libertad Personal Cuadro N°181: Derecho a la Manifestación Pacífica Cuadro N°182: Derecho a la Participación Cuadro N°183: Derechos de las Personas Detenidas y Encarceladas Cuadro N°184: Derecho a la Seguridad Ciudadana Cuadro N°185: Derecho a la Vida ANEXO V-B2. FUENTES DE INFORMACIÓN SEGÚN CITAS AL PIE DE PÁGINA POR INFORME: SÍNTESIS COMPARATIVA Cuadro N°186: Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 1988-89

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Cuadro N°187: Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 1993-1994 Cuadro N°188: Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 1999-2000 Cuadro N°189: Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 2004-2005 Cuadro N°190: Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 2008-2009 ANEXO VI-A. CONFIABILIDAD ASIGNADA A LAS FUENTES DE INFORMACIÓN Cuadro N°191: Nivel de confiabilidad (veracidad) asignado por los entrevistados/as a las siguientes fuentes de información que pudieran utilizarse para elaborar el Informe Anual ANEXO VI-B. FRECUENCIA DE USO DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN Cuadro N°192: Frecuencia de uso de las fuentes de información en la elaboración de los capítulos del Informe Anual 2008-2009 ANEXO VII. IMPACTOS DEL INFORME ANUAL Cuadro N°193: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea según fuente de la cita Cuadro N°194: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios nacionales – El Universal Cuadro N°195: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios nacionales – El Nacional Cuadro N°196: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios nacionales – Últimas Noticias Cuadro N°197: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios regionales – Correo del Caroní Cuadro N°198: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en artículos académicos Cuadro N°199: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en documentos de organizaciones internacionales Cuadro N°200: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en documentos de organizaciones sociales y de derechos humanos

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ANEXO I:

FORMATO DE ENTREVISTA/CUESTIONARIO

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ENCUESTA SOBRE EL DERECHO A LA MANIFESTACION PROVEA (Enero-mayo 2010) OBSERVACIONES SOBRE El INSTRUMENTO: Por favor, conteste todas las preguntas de forma clara , preferiblemente con bolígrafo en vez de lápiz Mientras que la Sección I se refiere a los indicadores óptimos para evaluar el derecho a la Manifestación en general ya sea que exista o no la información, la Sección II es mas concreta pues se refiere a los indicadores que usted utilizó en el informe de Provea 2009. La Sección III se refiere a su percepción sobre las distintas fuentes de información posibles, sea que las haya utilizado o no mientras que la Sección IV se refiere a su percepción de las fuentes de información que utilizó para elaborar el informe de 2009. En caso que haya coincidencias entre los dos cuadros, conteste en ambos, por favor. Si tiene comentarios, utilice la parte de atrás de la página y ponga una nota en la casilla correspondiente Agradecemos la mayor sinceridad, explicaciones y recomendaciones en las preguntas de la Sección V pues ello redundará en beneficio del Informe Si requiere mas espacio, utilice la parte de atrás de la encuesta u hojas adicionales identificando el número de la pregunta. Si tiene alguna duda sobre este formulario, por favor comuníquese conmigo vía email ([email protected]) o por teléfono 9063623 o 0416-6374327 SECCIÓN I. FACTORES, INDICADORES O ASPECTOS RELEVANTES PARA LEVANTAR INFORMACION SOBRE EL DERECHO A LA MANIFESTACIÓN EN GENERAL Pregunta 1: ¿Cuáles cree usted que serían los cuatro o cinco mejores indicadores (factores, aspectos, variables…etc.) para medir los avances y/retrocesos del derecho a la MANIFESTACION. Explique porqué cada uno de estos indicadores es importante para evaluar el estado del derecho a la MANIFESTACIÓN a. b. c. d. e. Pregunta 2: ¿La información sobre cada uno de los indicadores arriba mencionados: ¿se encuentra disponible sobre una base anual?,¿es de libre acceso? y ¿de donde procede o a que organismo o institución compete suministrarla? (si desea explicar con mas detalle, utilice la parte de atrás de esta página identificando la pregunta con el número)

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INDICADOR MENCIONADO

¿Disponible sobre una base anual: (SI o NO)?

Es de libre acceso: SI o NO?

Procedencia u organismo a quien compete suministrar tal la información

a

b

c

d

e

Pregunta 3: Además de los cuatro o cinco indicadores arriba mencionados ¿hay algún otro factor o indicador que considere usted que es relevante para describir la situación del derecho a la MANIFESTACION? EN CASO AFIRMATIVO, señale los factores o indicadores adicionales. Pregunta 4: ¿Alguno de los indicadores mencionados en las preguntas anteriores son utilizados por los organismos públicos e instituciones nacionales para recopilar estadísticas nacionales sobre el derecho a la manifestación u otro derecho?. En CASO AFIRMATIVO, indique por que instancia son utilizados y EN CASO NEGATIVO, indique porqué no los utilizan (Responder para cada indicador previamente mencionado) Pregunta 5: ¿Alguno de los indicadores mencionados en las preguntas anteriores son utilizados por las organizaciones internacionales para recopilar estadísticas comparativas a nivel internacional sobre el derecho a la manifestación u otro derecho?. En CASO AFIRMATIVO, indique por que instancia internacionales son utilizados y EN CASO NEGATIVO, indique porqué no los utilizan (Responder para cada indicador previamente mencionado)

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SECCIÓN II SOBRE LOS INDICADORES QUE USTED UTILIZÓ PARA ELABORAR EL DERECHO A LA MANIFESTACION PARA EL INFORME DE PROVEA Pregunta 6: ¿Cuáles factores o indicadores utilizó para elaborar el capítulo sobre el derecho a la Manifestación para el Informe de Provea 2009? (Mencionar y describir todos los que recuerde según el orden de importancia que les asigne) a. b. c. d. e. Pregunta 7: Alguno de los cuatro o cinco factores mas relevantes que usted mencionó en la Sección I están presentes en el Informe 2009 sobre el derecho a la Manifestación que usted elaboró? EN CASO AFIRMATIVO ¿Cuáles? .Explique Pregunta 8: ¿Alguno de los factores o indicadores que utilizan los organismos o instituciones nacionales están presentes en el Informe de 2009 que usted elaboró? EN CASO AFIRMATIVO, ¿cuales? Y EN CASO NEGATIVO ¿por qué?) Pregunta 9:

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¿Utilizó alguno de los indicadores o factores que están presentes en informes anteriores? EN CASO AFIRMATIVO, ¿Cuáles? EN CASO NEGATIVO, ¿porque? Pregunta 10: ¿Quedó satisfecho/a con su nivel de participación, comunicación e interrelación con los demás miembros de PROVEA y del equipo que elaboró el Informe a lo largo de la elaboración de su capítulo para PROVEA?. EXPLIQUE lo más ampliamente posible y aporte recomendaciones

81

SECCIÓN III. ¿QUÉ NIVEL DE CONFIABILIDAD (VERACIDAD) LE ASIGNARÍA A LAS SIGUIENTES FUENTES DE INFORMACIÓN QUE PUDIERAN UTILIZARSE PARA ELABORAR EL INFORME? (MARCAR UNA X, RESPUESTA CORRESPONDIENTE) CONFIABILIDAD FUENTE ALTA MEDIA BAJA NULA

1. Informes Anuales, Memorias y Cuenta Organismos Oficiales Nac

2. Investigaciones y/o Estudios Organismos Gubernamentales

3. Boletines y/o Publicaciones Divulgativas Oficiales

4. Declaraciones de voceros gubernamentales en los Medios

5 Organizaciones de DDHH Nacionales y/o Internacionales

6. Organizaciones Sociales Indígenas (Ambientalistas)

8. Periódicos Nacionales Afines al Gobierno

9. Periódicos Nacionales No Afines Gobierno

10. Periódicos Regionales Afines Gobierno

11. Periódicos Regionales No Afines Gobierno

12. Medios Digitales y/o Electrónicos Nac. Afines Gobierno

13 Medios Digitales y/o Electrónicos Nac. No Afines Gobierno

14 Periódicos Internacionales

15. Informantes/ expertos

16. Víctimas 17. Investigaciones Académicas

18. Investigaciones/Estudios PROVEA

19. Documentos Organizaciones Internacionales

20. Radios Tradicionales

21. Radios alternativas

22. ¿Otra fuente o fuentes? ¿Cuáles?

82

SECCIÓN IV ¿CON QUÉ FRECUENCIA HA USADO ESTAS FUENTES EN LA ELABORACIÓN DE SU CAPÍTULO PÁRA EL INFORME DE PROVEA 2009? FRECUENCIA DE USO FUENTES INFORMACION

Alta Media Baja Nunca

1. Informes Anuales Memorias y Cuenta Organismos Oficiales Nac

2. Investigaciones y/o Estudios Organizaciones Gubernamentales

3. Boletines y/o Publicaciones Divulgativas Oficiales

4. Declaraciones de voceros gubernamentales en los Medios

5 Organizaciones de DDHH Nacionales y/o Internacionales

6. Organizaciones Sociales Indígenas (Ambientalistas)

8. Periódicos Nacionales Afines al Gobierno

9. Periódicos Nacionales No Afines Gobierno

10. Periódicos Regionales Afines Gobierno

11. Periódicos Regionales No Afines Gobierno

12. Medios Digitales y/o Electrónicos Nac. Afines Gobierno

13 Medios Digitales y/o Electrónicos Nac. No Afines Gobierno

14. Periódicos Internacionales 15. Informantes/ expertos

17. Víctimas 17. Investigaciones Académicas 18. Investigaciones/Estudios PROVEA

19. Documentos Organizaciones Internacionales

20. Radios Tradicionales

21. Radios Alternativas

22. Otra fuente o fuentes ¿Cuáles?

83

V. PERCEPCIÓN INFORME PROVEA Pregunta 11: ¿Qué es lo que MÁS le gusta del Informe de PROVEA? (Mencione al menos tres aspectos y detalle lo mas que pueda) a) b) c) d) Pregunta 12: ¿Qué es lo que MENOS le gusta del Informe de PROVEA (Detalle lo más que pueda) a) b) c) d) Pregunta 13: ¿Que sugerencias o recomendaciones ofrecería para mejorar los aspectos que no le gustan o que puedan ser mejorados? Detalle lo más posible

84

Pregunta 14: ¿Qué opina del tamaño, diseño y estilo del Informe Anual?. ¿Le gusta o no?, ¿por qué?. ¿Qué recomendaciones ofrecería para mejorarlo? Pregunta 15: ¿Cuál cree usted que debe ser el perfil (profesional, membresías organizacionales, y cualquier criterio que usted desee agregar) de la persona que debe elaborar los diferentes capítulos del Informe Anual?. JUSTIFIQUE SU RESPUESTA

85

Pregunta 16: ¿Quién cree usted que debe ser el destinatario final del Informe Anual?, ¿el público al que se dirige? . Considera que el Informe de PROVEA se dirige a este tipo de Público? TANTO EN CASO AFIRMATIVO COMO NEGATIVO, explique detalladamente

Muchísimas gracias por su gentil colaboración

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ANEXO IIA:

LISTA DE AUTORES/AS DE CAPÍTULOS ENTREVISTADOS O QUE

RESPONDIERON EL CUESTIONARIO

87

LISTADO DE AUTORES/AS DE LOS CAPÍTULOS ENTREVISTADOS Y QUE RESPONDIERON AL CUESTIONARIO

N° DERECHO Autor/a ENTREVISTA CUESTIONARIO

1 Ambiente sano

Francisco Martínez X 2 Antonio D´Lisio X 3

Pueblos indígenas Txaro Hernández X

4 Claudia Rodríguez X 5 Tierra Raúl Cubas X

6 Vivienda Rafael Uzcátegui X

7 Libertad de Expresión e Información

Carlos Correa X

8 Participación Lexys Rondón X 9

Manifestación pacífica Marco Ponce X

10 Margarita López Maya X 11 Alimentación Ana Barrios C44

12 Asilo y refugio Alfredo Vázquez C

13 Integridad personal Pablo Fernández C

14 Libertad de expresión e información

Solbella Pérez C

15 Libertad personal Carlos Lusverti C

16 Vida Josbel González C

17 Educación María Isabel Bertone C 18 Personas privadas de libertad Gilda Núñez NC45 19 Seguridad ciudadana Ana María San Juan NC 20 Salud María Elena Rodríguez NC 21 Seguridad Social Antonio Puppio NC 22 Laborales Oscar Murillo NC 23 Justicia Yael Bello C

44 C= Contestó. 45 NC= No contestó.

88

ANEXO IIB:

ENTREVISTAS REALIZADAS Y DOCUMENTOS CONSULTADOS

89

ENTREVISTAS : Pesonal de Provea Marino Alvarado Rafael Uzcátegui Francisco Martínez Raúl Cubas Txaro Hernández Marco Ponce Otros entrevistados vinculados con Derechos Humanos Antonio González Claudia Rodríguez Margarita López Maya Antonio D`Lisio DOCUMENTOS CONSULTADOS Además de los Informes Anuales y otros documentos de PROVEA como los Marcos Teorico-

Metodológicos, se revisaron los siguientes documentos:

Vicmar Morillo. “Sistematización de la experiencia de elaboración del marco teórico-

metodológico para el derecho humano a la vivienda adecuada. Provea 2001-2006”.

Tesis de Licenciatura , UCV, abril 2008.

Organización de los Estados Americanos. Comisión Interamericana de Derechos

Humanos. “Lineamientos para la elaboración de indicadores de progreso en materia de

derechos económicos, sociales, culturales”. Doc. 14. 19 julio 2008.

PROVEA. “Plan Estratégico 2007-2012”. Abril 2007.

90

ANEXO III A:

MARCOS TEÓRICO-METODOLÓGICOS ELABORADOS SEGÚN DERECHO

91

Lista de Marcos Teórico-Metodológicos publicados por PROVEA según derecho

DERECHO AUTOR/A PUBLICACIÓN

AÑO

Derecho a la Salud

Marino Alvarado y María Elena Rodríguez

Serie Aportes, N°7 2004

Derechos de las Personas

Detenidas y Privadas de

Libertad

Vicmar Morillo Serie Aportes, N°10 No se indica

Derecho a la Vida

Antonio González Plessman

Serie Aportes, N°11 No se indica

Derecho a la Seguridad Social

No se indica Serie Aportes, N°12 2004

Derecho a la Vivienda Adecuada

No se indica Serie Aportes, N°13 No se indica

Derecho a la Educación

No se indica Serie Aportes, N°14 No se indica

92

ANEXO III-B:

LISTA DE AUTORES Y AUTORAS DE LOS INFORMES ANUALES 2002-2003 AL

2008-2009 SEGÚN CAPÍTULO (*)

93

Lista de autores y autoras de los Informes Anuales 2002-2003 al 2008-2009 según capítulo

DERECHO 2002-2003 2003-2004 2004-2005

2005-2006

2006-2007 2007-2008 2008-2009

Ambiente sano

Alicia García y María Eugenia

Bustamante

Antonio D´Lisio

Antonio D´Lisio

Antonio D´Lisio

Francisco Martínez y Maritza Da

Silva

Francisco Martínez

Francisco Martínez

Educación María Isabel

Bertone María Isabel

Bertone

María Isabel

Bertone

María Isabel

Bertone

María Isabel Bertone

María Isabel

Bertone

María Isabel Bertone

Laborales

María Gabriela

Martínez e Iván

González

María Gabriela

Martínez e Iván

González

María Gabriela Martínez

María Gabriela Martínez

María Gabriela Martínez y

Laurent Labrique

Oscar Murillo y Laurent Labrique

Oscar Murillo

Pueblos indígenas Erick

Gutiérrez Erick

Gutiérrez

Alicia García y

María Eugenia

Bustamante

Alicia García y

María Eugenia

Bustamante

Alicia García y María Eugenia

Bustamante

María del Rosario

Hernández

María del Rosario

Hernández

Salud

Maria Elena Rodríguez y

Maureen Riveros

María Elena Rodríguez y

Maureen Riveros

María Elena

Rodríguez y Maureen

Riveros

María Elena

Rodríguez y Maureen

Riveros

Maria Elena Rodríguez

(Este derecho se trata en el Informe Especial)

María Elena Rodríguez

Seguridad social Raúl Cubas Raúl Cubas Raúl Cubas Raúl Cubas Raúl Cubas

María Elena

Rodríguez y Antonio

Puppio

Antonio Puppio

Tierra Marino

Alvarado Marino

Alvarado Marino

Alvarado Marino

Alvarado Marino

Alvarado Raúl Cubas Raúl Cubas

Vivienda Vicmar Morillo

Vicmar Morillo

Vicmar Morillo

Yael Bello Rafael

Uzcátegui Rafael

Uzcátegui Rafael

Uzcátegui

Alimentación Ana Barrios Ana Barrios Ana

Barrios Ana

Barrios Ana Barrios Ana Barrios

(Este derecho se trata en el Informe

Especial)

Asilo y refugio Gloriana

Fernández Gloriana

Fernández Jesús

Machado Gloriana

Fernández Alfredo Vásquez

Alfredo Vásquez

Alfredo Vázquez

Integridad personal Raúl Cubas María Paula

Herrero

María Paula

Herrero

Manuel Gándara

Manuel Gándara

Pablo Fernández

Pablo Fernández

Justicia Ligia Bolívar

y Carlos Lusverti

Raúl Cubas, María Elena Rodríguez,

María Gabriela

Martínez y Marino

Alvarado

Área de Defensa de Provea y Carlos

Lusverti

Laurence Quijada

Laurence Quijada

Laurence Quijada

Yael Bello

94

Libertad de expresión e información

Andrés Cañizales y

Carlos Correa

Andrés Cañizalez y

Carlos Correa

Carlos Correa y

Luisa Torrealba

Carlos Correa

Carlos Correa Carlos Correa

Solbella Pérez

Libertad personal Amaylín Riveros

Elba Martínez

Wilfer Bonilla

María Paula

Herrero

Maureen Riveros

Carlos Lusverti

Carlos Lusverti

Manifestación pacífica

Margarita López Maya

y Luis Lander

Luis E. Lander y Margarita

López Maya

Luis E. Lander y Margarita

López Maya

Luis E. Lander y Margarita

López Maya

Marco Ponce Marco Ponce

Marco Ponce

Participación - - - - - Rafael

Uzcátegui Lexys

Rondón

Personas privadas de libertad

Andrés Antillano

Andrés Antillano

Andrés Antillano

Andrés Antillano

Gilda Nuñez Gilda Nuñez

Gilda Núñez

Seguridad ciudadana

Ana María San Juan

Ana María San Juan

Ana María Sanjuán

Ana María San Juan

Ana María San Juan

Ana María San Juan

Ana María San Juan

Vida Josbelk

González Josbelk

González Josbelk

González Josbelk

González Josbelk

González Josbelk

González Josbel

González

Informe Especial

Alca y derechos humanos: Edgardo Lander

El Derecho a la Salud en el Proyecto Bolivariano:

Yolanda D’Elía y Mauricio

Vega

Derecho a la vivienda y hábitat dignos en Venezuela 1999-2005: José Rafael

Núñez y Claudia Cova

-

Situación de los defensores y las defensoras de

derechos humanos en Venezuela:

Vicaria Episcopal

de Derechos Humanos de la Arquidiócesis

de Caracas

Derecho a la salud (Informe Especial): Yolanda D’Elía

Derecho a la alimentación

(Informe Especial):

Ana Barrios

95

ANEXO IV-A:

INFORMES ANUALES PROVEA 1988-2009: INDICADORES UTILIZADOS POR

DERECHO Y SUS FUENTES DE INFORMACIÓN

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1. Informe 1988-1989: Indicadores utilizados por derecho y sus fuentes de información

CUADRO N°1: DERECHO A LA EDUCACIÓN Informe Anual 1988-89 (Pp. 41-42)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Cantidad de niños cursando la primaria que terminarán sus estudios, por cada 100 estudiantes

39

Porcentaje de niños que terminan sus estudios de primaria con promedios óptimos

1%

Porcentaje de jóvenes que abandonan la educación media o es rechazado por el sistema de educación formal

40%

CUADRO N°2: DERECHO AL EMPLEO Y SALARIO Informe Anual 1988-89 (Pp. 40-41)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Fuerza de trabajo para el primer semestre de 1989 6.669.683 personas

Porcentaje de desempleados según Cordiplan 13.5% Cordiplan

Porcentaje de desempleados según las centrales sindicales 20% CTV, CGT, CUTV y CODESA

Cantidad estimada de personas desempleadas en el país 1.340.000 personas

Porcentaje de personas que laboran en el sector informal 38.3% OCEI Deterioro del salario mínimo entre marzo y septiembre de 1989 60% CTV

97

CUADRO N°3: DERECHO A LA SALUD Informe Anual 1988-89 (Pp. 42-43)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Porcentaje de población que acude a servicios privados de salud 10 y 15%

Porcentaje de personas que hace uso del derecho constitucional de acceder a la gratuidad de la salud

85 y 90%

Incremento estimado de las medicinas 300%

CUADRO N°4: DERECHO A LA VIVIENDA Informe Anual 1988-89 (Pp. 43-44)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación

Gráficos, tablas

Fuente

Cantidad de personas que no tenían vivienda según el censo de 1981 6.815.000 Censo 1981 Porcentaje de la población que vive en ranchos y barrios 60% Censo 1981 Porcentaje de viviendas que no posee agua corriente 40% Censo 1981 Porcentaje de viviendas que no posee servicios sanitarios adecuados 45% Censo 1981 Porcentaje de zonas urbanas cubiertas por el aseo urbano 55% Censo 1981 Porcentaje de zonas urbanas que accede a los servicios telefónicos 47% Censo 1981

Porcentaje de parejas que duerme sola o sólo con un hijo recién nacido 19% Estudio realizado por Méndez Castellano y

Hernández Rovati

Porcentaje de familias venezolanas que tienen ingresos menores o iguales a 12.000 bolívares que dedican 76% de sus ingresos mensuales a gastos de alimentación y del hogar

73% Cámara Inmobiliaria de

Venezuela

Porcentaje de población que no dispone de vivienda propia 60%

CUADRO N°5: DERECHO A LA INTEGRIDAD FÍSICA Informe Anual 1988-89 (Pp. 32-35)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Casos de violación del derecho a la integridad física 2 El Nacional

98

CUADRO N°6: DERECHO A LA JUSTICIA Informe Anual 1988-89 (Pp. 43-44)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación

Gráficos, tablas

Fuente

Tiempo promedio de reclusión de un detenido desde que rinde declaración indagatoria hasta la primera sentencia para el último tercio de 1988

3 años, 11 meses y 15 días

Trabajo académico

Índice de hacinamiento en establecimientos penitenciarios para 1987 132% COPRE

Porcentaje de la población penal que carece de identificación 25% Trabajo académico

Porcentaje de la población penitenciaria que se encuentra en espera de sentencia 74% Cantidad de reclusos que podrían beneficiarse de la Ley de Libertad Provisional bajo Fianza 18 mil reclusos Cantidad de motines registrados en establecimientos penitenciarios 4 motines Cantidad de protestas organizadas por prisioneros registradas durante el período 12 protestas

CUADRO N°7: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN Informe Anual 1988-89 (Pp. 35-38)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Denuncias presentadas ante la Sociedad Interamericana de Prensa relacionadas con el abuso de poder y censura de un canal del Estado

1

Casos de programas de opinión suspendidos 2 Casos de medios de comunicación allanados 1 Casos de periodistas amenazados de muerte 1

Casos de periodistas amenazados de ser arrestados si no declaraba sobre temas relacionados con seguridad del país

1

CUADRO N° 8: DERECHO A LA SEGURIDAD PERSONAL Informe Anual 1988-89 (Pp. 34-35)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Casos registrados de amenazas de muerte durante el período 5 Casos registrados de allanamientos sin orden judicial 3

99

Informe 1993-1994: Indicadores utilizados por derecho

CUADRO N°10: DERECHO A UN AMBIENTE SANO

Informe Anual 1993-1994 (Pp. 179-186)

Autor: no indicado

INDICADORES

Aspectos Indicador Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadro/ Tablas/ Gráficos

Fuentes

Denuncias Denuncias sobre contaminación por industrias petroquímicas 2 casos - - - Diario nacional Denuncias de contaminación por actividades mineras 1 caso - - - Diario nacional

Problemas ambientales

Accidentes en la industria petroquímica (fuga de material contaminante, explosiones, etc.)

2 casos - - - Diarios

nacionales Proyectos de desarrollo con alto impacto ambiental 1 caso - - - - Destrucción de bosques - - - - -

Pérdida boscosa anual 216 mil

hectáreas 2.72% - - Diario nacional

Peso de la actividad forestal en el valor de la producción agrícola nacional - - - - -

Omisión de la normativa de estudios de impacto ambiental y ejecución de actividades forestales en ABRAES

1 caso - - - -

Proyectos de minería - - - - -

Otorgamiento de concesiones mineras en tierras indígenas - - - - -

CUADRO N°9: DERECHO A LA VIDA Informe Anual 1988-89 (Pp. 14-18)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Cantidad de muertes a manos de los cuerpos de seguridad registradas en la región occidental entre 1983-1988

713 muertes Diputado Carlos Bolves

Cantidad de muertes a manos de la Policía registradas en la región occidental entre 1983-1988

344 muertes

Cantidad de muertes a manos de la PTJ registradas en la región occidental entre 1983-1988

149 muertes

Cantidad de muertes a manos de la DISIP registradas en la región occidental entre 1983-1988

72 muertes

Cantidad de muertes a manos de la GN registradas en la región occidental entre 1983-1988

135 muertes

Cantidad de muertes a manos de otros cuerpos de seguridad registradas en la región occidental entre 1983-1988

13 muertes

100

Poblaciones afectadas por contaminación industrial - - - - - Recursos de amparo que neutralizan órdenes de cierre de empresas contaminantes - - - - -

Acciones gubernamentales a favor de la protección

ambiental

Acciones para la aplicación de la Ley Penal del Ambiente 1 caso - - - - Capacidad de control del MARN para vigilar el cumplimiento de las normas ambientales - - - - - Instalación de controles ambientales en las industrias petroquímicas - - - - -

CUADRO N°11: DERECHO A LA EDUCACIÓN Informe Anual 1993-1994 (Pp. 127-140)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Educación preescolar

Índice de incorporación de niños del grupo etáreo de 5 años en la educación preescolar

50% No se

Cantidad de niños que se encuentran fuera del sistema de educación preescolar 2.700.000 niños Cantidad de infantes atendidos en el año escolar 1992-93 429.829 niños El Universal Cantidad total de docentes activos en el año escolar 1992-93 17.587 maestros El Universal Porcentaje de familias urbanas sin posibilidad de incorporar a los niños entre 3 y 6

años en la educación preescolar 60% Trabajo académico

Porcentaje de familias rurales sin posibilidad de incorporar a los niños entre 3 y 6 años en la educación preescolar

50% Trabajo académico

Educación básica

Cobertura universal en educación básica 90 a 95%

Cantidad de alumnos absorbidos por el sector privado entre 1992 y 1993 48.408 alumnos Variación de la matrícula oficial Disminución entre

16.420 estudiantes

Cobertura de educación básica urbana 76.28% Cobertura de educación básica rural 23.71% Porcentaje de jóvenes y adultos que posee hasta 6 años o menos de primaria 47% Trabajo académico Porcentaje de jóvenes y adultos que posee hasta 6 años o menos de primaria en la

población rural 78% Trabajo académico

Índices de repitencia en el año escolar 1992-1993 478.385 estudiantes

11.34%

Índice de deserción escolar 11% 1991-1992 Educación media

Porcentaje de cobertura de la educación media 5.74%

Tasa de escolaridad bruta 35% Banco Mundial Matrícula oficial 68.94% 1991-1992 Variación de la matrícula en el sector privado Crecimiento

en 2.79%

Matrícula rural para la educación media, diversificada y profesional 5.3% Matrícula urbana para la educación media, diversificada y profesional 94.7% Cantidad de jóvenes para 1992 que no asistía a ningún centro de enseñanza 2.320.966 jóvenes OCEI

101

Cantidad de personas que jamás han asistido a la escuela 64.753 jóvenes OCEI Cantidad de jóvenes entre 15 y 24 años desertores del sistema educativo formal 600.000 jóvenes Porcentaje de jóvenes que aspira continuar sus estudios superiores y no logra su

cometido 31.7% El Nacional

Porcentaje de población de clase alta que ingresa a la enseñanza superior privada 22.3% Navarro Porcentaje de población de clase media que ingresa a la enseñanza superior

privada 38.6% Navarro

Porcentaje de población de clase media-baja que ingresa a la enseñanza superior privada

32.4% Navarro

Porcentaje de población de clase obrera que ingresa a la enseñanza superior privada

6.5% Navarro

Porcentaje de población de clase marginal que ingresa a la enseñanza superior privada

0.2% Navarro

Porcentaje de población de clase alta que ingresa a la enseñanza superior pública 5.9% Navarro Porcentaje de población de clase media que ingresa a la enseñanza superior

pública 21.7% Navarro

Porcentaje de población de clase media-baja que ingresa a la enseñanza superior pública

42.9% Navarro

Porcentaje de población de clase obrera que ingresa a la enseñanza superior pública

27.1% Navarro

Porcentaje de población de clase marginal que ingresa a la enseñanza superior pública

2.4% Navarro

Porcentaje de analfabetas funcionales en el país 22% Situación docente

Cantidad de renuncias docentes entre 1992 y 1993 Entre 40 y 70 mil renuncias

Porcentaje de deterioro de los sueldos de docentes en 1994 15.36% “Evolución de sueldo de los docentes”

IV Contrato Colectivo de los trabajadores de educación

Gastos educativos

Porcentaje de reducción del presupuesto para la dotación de planteles nacionales 100%

Porcentaje de incremento del gasto social 32.01% Porcentaje de reducción en los Programas de Formación Profesional 48.66% Recorte presupuestario en el sector educación estimado para 1994 143 mil millones

de bolívares

102

CUADRO N°12: DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Informe Anual 1993-1994 (Pp. 141-161)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación

Gráficos, tablas

Fuente

Cantidad de casos de conflictos sindicales registrados 277 conflictos sindicales

Cantidad de conflictos ocasionados por el deterioro de las condiciones laborales

133 conflictos

Cantidad de conflictos por violaciones a las convenciones colectivas anteriores

83 conflictos

Cantidad de conflictos provocados por despidos colectivos e individuales

45 conflictos

Cantidad de conflictos provocados por desconocimientos y amenazas a la libertad sindical

16 conflictos

Salario mínimo 9 mil bolívares Costo de la canasta básica alimentaria 23.500 a 24.000

bolívares La Columna

Cantidad de personas que conforman la población económicamente activa

7.953.848 personas El Diario de Caracas

Porcentaje de desempleo para junio de 1994 8.9% Cantidad de personas desempleadas 707.460 personas Porcentaje de desocupados entre 15 y 24 años 42% Cantidad de la población activa que forma parte del sector informal

de la economía 3.362.324 personas 42.3%

Cantidad de la población activa que forma parte del sector formal 3.862.324 personas 48.6% Porcentaje de desempleo en el sector construcción 17.2% OCEI Porcentaje de desempleo en el sector industria manufacturera 8.3%

103

CUADRO N°13: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Informe Anual 1993-1994 (Pp. 170-178 )

Autor: No aparece

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Cuadros/gráficos Fuentes

Casos de indígenas asesinados por garimpeiros 16 - - No se indican

Impunidad en casos de violación del derecho a la vida de indígenas 3 - - Diarios nacionales y regionales

Concesiones para la explotación de recursos naturales en tierras indígenas 1 - - Organizaciones sociales

Conflictos en tierras indígenas 2 casos - - Diarios nacionales y regionales

Violaciones al derecho al libre tránsito en comunidades indígenas 1 caso - - Diarios nacionales Irrespeto al derecho a la participación de los pueblos indios en temas que afectan sus intereses 1 caso - - Organizaciones sociales

CUADRO N°14: DERECHO A LA SALUD Informe Anual 1993-1994 (Pp. 113-126)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Morbilidad Porcentaje de causas atendidas por concepto de enfermedades infecciosas y parasitarias

20.98%

Porcentaje de causas atendidas por concepto de enfermedades respiratorias

16.56%

Tasa de virosis 1588.1 por cada 100 mil habitantes

Tasa de faringoamigdalitis 2530.1 por cada 100 mil habitantes

Tasa de diarrea 1521.8 por cada 100 mil habitantes

Número de casos de meningitis registrados en 1992

830 casos en menores de un año

Cantidad de consultas ambulatorias por dengue en 1992

8.608 casos

Casos de cólera registrados en 1992 2.692 casos Mortalidad Tasa de enfermedades del corazón 79.9 casos por

cada 100 mil habitantes

Reducción en 1.7%

1992

Tasa de cáncer 53.7% por cada

104

100 mil habitantes Tasa de mortalidad infantil 25.2% por cada

1000 nacidos vivos

Cantidad de niños menores de cinco años que mueren anualmente

15 mil niños

Seguridad alimentaria Porcentaje de calorías consumidas que provienen de los cereales

40% El Diario de Caracas

Porcentaje de calorías consumidas que provienen de los aceites

17% El Diario de Caracas

Porcentaje de desnutrición 13% Porcentaje de desnutrición crónica en niños

menores de 15 años de edad 30%

Porcentaje de niños que nacen con bajo peso en 1992

12% El Impulso

Porcentaje de niños entre 5 y 6 años que sufren de caries

64.9% Fundacresa

Porcentaje de personas que a los 25 años han sufrido de caries dental

100% Fundacresa

Porcentaje de población entre treinta y cuarenta años que ha perdido la totalidad de los dientes

12.7% Fundacresa

Accesibilidad de la atención médica

Cantidad de servicios ambulatorios dependientes del MSAS en todo el país

3.797 ambulatorios

Cantidad de ambulatorios del MSAS que se encuentran en centros urbanos

610 ambulatorios

OPS/OMS

Cantidad de ambulatorios del MSAS que se encuentran en zonas rurales

3.187 ambulatorios

OPS/OMS

Cantidad de hospitales existentes en Venezuela

609 hospitales

Cantidad de hospitales públicos 298 públicos Cantidad de hospitales pertenecientes al

MSAS 190 hospitales

Cantidad de centros asistenciales cuyo cierre fue programado en 1994

23 centros

Presupuesto estimado para el proyecto Enfermedades Endémicas

6.458,23 millones de bolívares

Presupuesto estimado para el proyecto Modernización de Hospitales

6.272,31 millones de bolívares

Presupuesto estimado para el proyecto Modernización del sector salud

20.916 millones de bolívares

Descentralización Cantidad de estados a los que se les ha 6 estados Machín, Tibisay

105

realizado la transferencia de los servicios de salud

Programas alimentarios y de compensación

Porcentaje de niños en pobreza extrema cubiertos por los programas del desayuno y merienda escolares, y del vaso de leche

24% y 26% respectivamente

Machín, Tibisay

Cantidad de niños entre 0 y 6 años cubiertos por los programas brindados en el prescolar y la primera etapa de educación básica

437 mil niños Machín, Tibisay

Accesibilidad a los medicamentos

Cantidad de medicamentos cuyos precios fueron congelados en 1994

4.877 medicamentos

El Mundo

CUADRO N°15: DERECHO A LA TIERRA Informe Anual 1993-1994 (Pp. 162-170)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de familias campesinas afectadas por conflictos de tierras 2.500 familias

Cantidad de familias desalojadas sin compensación en el Estado

Bolívar 800 familias

Monto total de recursos destinados a la realización del catastro rural

entre 1992 y 1994 5.087 millones de

bolívares

Casos de familias afectadas en su tenencia de tierras con función

social por el avance de desarrollos turísticos e industriales 3 casos

Variaciones en la cantidad de producción del subsector vegetal Baja de 1.8%

Variación del valor de la producción agrícola descenso en

7.14%

Variación del valor de la producción pecuaria Decrecimiento de

1%

Porcentaje del consumo agrícola sustentado en importaciones 60%

Presupuesto destinado al Fondo de Crédito Agropecuario desde su

fundación 8 mil millones de

bolívares El Nacional

Presupuesto destinado al Instituto de Crédito Agropecuario desde su

fundación 2 mil millones de

Bolívares El Nacional

Monto del aumento de presupuesto del ICAP en 1993 Aumento a 8 mil 295 millones de bolívares

400%

Porcentaje de la migración interna del campo a la ciudad en el

período 3.07%

Casos de dirigentes agrarios detenidos en el marco de procesos de

reclamos sobre titularidad de la tierra 3 casos

Cantidad de acciones registradas destinadas a bloquear la

participación de los gremios de representantes de productores agrícolas en discusiones sobre leyes

1 acción

Cantidad de familias beneficiadas por el proceso de reforma agraria 300 mil familias El Globo

106

CUADRO N°16: DERECHO A LAVIVIENDA Informe Anual 1993-1994 (Pp. 103-112)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Déficit funcional de nuevas viviendas 420.926 unidades

Oficina Central de Información (OCEI)

Porcentaje de los núcleos familiares que carecen absolutamente de vivienda

10.6% OCEI

Porcentaje de núcleos familiares que habitan en estructuras calificadas de “inaceptables”

22.2% OCEI

Porcentaje de viviendas que contaban con los cinco servicios básicos para 1990

22.1% OCEI

Porcentaje de viviendas en Venezuela que carecía por completo de servicios públicos

7.3% OCEI

Déficit de “soluciones habitacionales” para 1994 1 millón Ministro de Desarrollo Urbano, Francisco González

Porcentaje de los recursos de la Ley de Política Habitacional que estarán reservados a los planes de mejoramiento y ejecución de soluciones habitacionales en barrios

72%

Monto asignado al Área de Asistencia de la Ley de Política Habitacional

356.946 millones de bolívares

Economía Hoy

Porcentaje de créditos otorgados para la compra de vivienda financiados mediante la Ley de Política

76%

Cantidad de créditos sufragados por la Ley de Política Habitacional entre enero y julio de 1994

8 mil créditos Economía Hoy

Alza de la inflación entre julio de 1993 y julio de 1994 115% Banco Central de Venezuela

Alza del índice de precios de los inmuebles entre julio de 1993 y julio de 1994

41% Banco Central de Venezuela

107

CUADRO N°18: DERECHO A LA JUSTICIA Informe Anual 1993-1994 (Pp. 67-72)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Autonomía e independencia del poder judicial

Casos de influencia de los poderes económico y político en la administración de justicia

3 casos

Casos de interferencia directa del Poder Ejecutivo en la administración de justicia 2 casos Carrera judicial Cantidad de tribunales creados en 1994 1 tribunal Consejo de la Judicatura Cantidad total de tribunales en el país para 1994 1.264 tribunales Consejo de la Judicatura Cantidad de tribunales requeridos en el país según las proyecciones del Consejo

de la Judicatura 268 tribunales Consejo de la Judicatura

Déficit de recursos estimados de la Corte Suprema de Justicia 3.321 millones de bolívares

El Diario de Caracas

Déficit de recursos estimados del Tribunal Supremo de Justicia 49 millones de bolívares

Déficit estimado para iniciar la automatización de los tribunales 29 millones de bolívares

El Diario de Caracas

Déficit para el funcionamiento de los jueces itinerantes 11 millones de bolívares

El Diario de Caracas

Déficit para el funcionamiento de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo

35 millones de bolívares

El Diario de Caracas

CUADRO N°17: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Informe Anual 1993-1994 (Pp. 49-53)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación

Gráficos, tablas

Fuente

Cantidad de casos que obedecen al patrón tortura 39 casos disminución de 63%

Porcentaje de casos de tortura cuyo responsable son las policías estatales 7 casos Porcentaje de casos de tortura cuyo responsable es la PTJ 6 casos Porcentaje de casos de tortura cuyo responsable son las policías municipales 3 casos Porcentaje de casos de tortura cuyo responsable es la GN 15 casos Porcentaje de casos de tortura cuyo responsable es la DIM 3 casos Porcentaje de casos de tortura cuyo responsable son las FFAA 4 casos Denuncias de malos tratos o penas crueles y degradantes 2.037 casos aumento 130% período 1992-

1993

Cantidad de heridos registrados por actuación irregular de cuerpos policiales y de seguridad 230 heridos Cantidad de heridos registrados en manifestaciones 175 heridos Porcentaje de heridos causados por el uso de armas de fuego en manifestaciones 76%

108

Cantidad de concursos abiertos para tribunales en 1993 39 concursos No se indica Cantidad de nombramientos decididos en los concursos para tribunales No se indica Cantidad de jueces fueron promovidos por ascensos a tribunales 15 jueces Consejo de la Judicatura Cantidad de jueces nombrados tras concursos entre los años 1990-1994 450 jueces Consejo de la Judicatura Cantidad de denuncias disciplinarias formuladas en 1993 765 denuncias Consejo de la Judicatura Cantidad de procedimientos abiertos tras denuncias 147 denuncias Consejo de la Judicatura Cantidad de decisiones sobre procedimientos abiertos por denuncias

disciplinarias 134 decisiones Consejo de la Judicatura

Retardo procesal Cantidad de sentencias publicadas por el Consejo de la Judicatura en 1993 2.662 sentencias Consejo de la Judicatura Cantidad de asuntos ingresados en los tribunales de primera instancia en lo penal 101.087 asuntos Consejo de la Judicatura Cantidad de asuntos resueltos del total ingresado en los tribunales de primera

instancia en lo penal 111.096 asuntos Consejo de la Judicatura

Casos relevantes en que la justicia sigue sin producir un pronunciamiento definitivo

6 casos

Garantías y beneficios procesales

Cantidad de defensorías públicas existentes en el país 157 defensorías Consejo de la Judicatura

Cantidad de asuntos atendidos por las defensorías existentes en el país 45.702 asuntos Consejo de la Judicatura Promedio nacional de casos por defensor 291 casos Consejo de la Judicatura Déficit de defensores públicos para 1994 84 defensores Consejo de la Judicatura Cantidad de casos de procesos iniciados en jurisdicción penal ordinaria que

pasaron o pueden pasar a la justicia militar 3 casos

Derecho a acceder a la justicia

Porcentaje de personas que tienen acceso a la justicia 14% de la población

Cantidad de casos en que las decisiones tomadas por los tribunales afectan las expectativas de justicia de la población

9 casos

CUADRO N°19: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN Informe Anual 1993-1994 (Pp. 67-72)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de atropellos a comunicadores 48 casos 1991 y 1992 Cantidad de atropellos a comunicadores durante el gobierno de

Ramón J. Velázquez 21 casos

Cantidad de atropellos a comunicadores durante el gobierno de Rafael Caldera

27 casos

Cantidad de ataques físicos registrados durante el gobierno de Ramón J. Velázquez

5 casos

Cantidad de casos de detenciones ilegales y arbitrarias contra periodistas

5 casos

Cantidad de casos de amenazas contra periodistas 1 caso Cantidad de casos de denegación de acceso a la fuente 6 casos

109

CUADRO N°21: SITUACIÓN PENITENCIARIA Informe Anual 1993-1994 (Pp. 91-102)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de población reclusa en Venezuela para septiembre de 1994 24.630 reclusos Porcentaje de superpoblación en las cárceles del país 137% Dirección de Prisiones del

Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de procesados en relación con el total de personas reclusas 65.55% Promedio de tiempo de retardo procesal 3 años y medio Promedio de muertes diarias en las cárceles 1 muerte diaria Presupuesto asignado a la Dirección de Prisiones del Ministerio de

Justicia en 1994 Bs. 1.738.243.581

Monto per capita disponible para alimentación de reclusos Bs.61 diarios Promedio Porcentaje de visitantes que pertenecía a núcleos familiares donde

existen dos personas en edad productiva desempleados 97% Encuesta realizada a

familiares de presos del Retén de Catia

Porcentaje de familiares de presos que vive en sectores marginales 81% Porcentaje de personas que no concluyó el 6to grado 86% Porcentaje de familiares que son analfabetas 23% Porcentaje de personas que manifestó no contar con el auxilio judicial

que permita dilucidar la situación de sus familiares procesados 99% Encuesta realizada a

familiares de presos del

CUADRO N°20: DERECHO A LA SEGURIDAD PERSONAL Informe Anual 1993-1994 (Pp. 54-58)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación

Gráficos, tablas

Fuente

Cantidad de casos de hostigamientos y amenazas registrados 196 casos aumento de 64%

período 1992-1993

Casos de detenciones y allanamientos con aparente intención de intimidar candidatos de oposición

10 casos

Cantidad de casos de detenciones y allanamientos arbitrarios que involucraban a funcionarios de la DIM en acciones contrarias a la seguridad personal

59 casos

Casos registrados de violación al derecho a la inviolabilidad del hogar 115 casos período 1992-1993

Casos de violación a la autonomía universitaria para reprimir acciones de protesta estudiantil 4 casos Casos de violación al derecho a la inviolabilidad del hogar 1.115 casos

110

Retén de Catia Porcentaje de expedientes de procesos referidos a personas de clase

baja en los que no se presentaron pruebas 100% La Columna

Porcentaje de expedientes con pruebas pertenecientes a personas de clase alta

96% La Columna

Otorgamiento de beneficios

Porcentaje de la población penal que tenía posibilidad de acceder a algún tipo de beneficio

33%

Cantidad de beneficios otorgados durante el primer semestre de 1994 600 beneficios Ministerio de Justicia cantidad de solicitudes de beneficios represadas en el Ministerio de

Justicia 6.500 solicitudes Criminólogo Mario

Maduro Cantidad de solicitudes de antecedentes penales represadas por el

Ministerio de Justicia para 1990 86 mil solicitudes

Porcentaje de reincidencia de reos que han disfrutado de libertad condicional

3 a 4% Luis María Olaso, Director de Derechos Humanos de la Fiscalía General de la República

Porcentaje de reincidencia de reos que han permanecido en las cárceles 80% Cantidad de presos que podrían salir en libertad con la aplicación de la

legislación de beneficios Entre 15 y 17 mil presos

Juan Manuel Mayorca, criminólogo de la UCV

Violencia y protestas carcelarias

Cantidad de motines registrados entre 1993 y 1994 6 motines

Cantidad de reclusos heridos 1.127 reclusos Cantidad de muertos por hechos de violencia 498 muertos Cantidad de penales en los que se observaron armas de fuego 11 penales Poblaciones penales específicas

Cantidad de población femenina en los penales hasta septiembre de 1994

1.173 mujeres

Cantidad de población femenina procesada recluida 714 mujeres Cantidad de menores recluidos en La Planta en condición de procesados 58 menores

111

CUADRO N°22: DERECHO A LAVIDA Informe Anual 1993-94 (Pp. 26 - 41)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparaci

ón Gráficos,

tablas Fuente

Ejecuciones Cantidad de personas fallecidas a causa de acciones de los cuerpos de seguridad 148 personas Aumento de

63% respecto al período anterior

Base de datos de PROVEA

Cantidad de muertes violentas registradas en Caracas cada fin de semana 20 a 30 muertes

Casos de ejecución de gran cantidad de personas en breves lapsos por parte de funcionarios policiales

1 – Diez personas asesinadas en menos de 48

horas

Cantidad de personas fallecidas por violación al derecho a la vida entre octubre de 1992 y septiembre de 1993

148 personas

Funcionarios de los cuerpos de seguridad muertos en “cumplimiento del deber” 10 funcionarios Porcentaje de denuncias de violaciones al derecho a la vida que responsabilizan a la PM 31.1% Porcentaje de denuncias de violaciones al derecho a la vida que responsabilizan a las policías estatales 25% Porcentaje de denuncias de violaciones al derecho a la vida que responsabilizan a la Guardia Nacional 10.9% Porcentaje de denuncias de violaciones al derecho a la vida que responsabilizan a la PTJ 10.13% Porcentaje de denuncias de violaciones al derecho a la vida que responsabilizan a las Fuerzas Armadas 7.4% Patrones de violación al derecho a la vida

Cantidad de casos de ejecuciones registradas 50 ejecuciones

Cantidad de ejecuciones registradas por abuso de poder 33 ejecuciones Cantidad de violaciones a la vida por uso excesivo de la fuerza 27 casos Cantidad de violaciones al derecho a la vida por uso indiscriminado de la fuerza 18 casos Cantidad de violaciones al derecho a la vida al interior de recintos policiales o militares 7 casos Cantidad de violaciones al derecho a la vida bajo custodia del Estado 3 casos Cantidad de muertes ocurridas debido a malos tratos 3 casos Casos en los que produjo una versión oficial del enfrentamiento 37 casos

Cantidad de casos en los que se justificó la violación al derecho a la vida como consecuencia de operativos policiales en barriadas populares

18 casos

Cantidad de muertes producidas como consecuencia del desacato de la voz de alto 8 casos

Casos en los que se justificó la actuación de los funcionarios alegando que la víctima tenía antecedentes penales o era solicitada por los cuerpos policiales

7 casos

Casos en los que las muertes por violación al derecho a la vida fueron presentados como legítima defensa ante intento de atraco

3 casos

Casos en que las violaciones al derecho a la vida fueron presentadas como suicidio 5 casos Cantidad de casos en los que hubo aplicación de la ley de fuga 2 casos Cantidad de casos que se presentaron como accidentes o producto de balas perdidas 6 casos

Cantidad de casos en que los funcionarios pronunciaron frases delante de testigos que afirmaban su facultad para hacer uso de las armas de fuego según su aprecer

26 casos

Cantidad de personas desaparecidas luego de ser detenidas por los cuerpos de seguridad 4 personas

112

Informe 1999-2000: Indicadores utilizados por derecho

CUADRO N°23: DERECHO A UN AMBIENTE SANO

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 287-306)

Autor: no indicado

INDICADORES

Aspectos

Indicador Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadro/ Tablas/

Gráficos Fuentes

Marco Legal y Justiciabilidad del

Derecho

1 Reconocimiento del derecho al ambiente sano en la Constitución de 1999

1 - - - No se indica

2 Aprobación de legislación ambiental 2 - - - Gaceta Oficial

Problemas ambientales

3 Proyectos de desarrollo con altos impactos ambientales 6 casos - - - No se indica

4 Impactos ambientales de las actividades petroleras y el aumento de la producción de petróleo

8 casos - - - Red Alerta Petrolera-Amigransa, diarios nacionales y regionales

5 Retiro de concesiones a empresas petroleras en zonas ecológicamente frágiles

1 caso - - - No se indica

6 Derrames de petróleo 2 casos - - - Diarios nacionales y regionales 7 Proyectos de explotación de gas costa afuera con altos impactos

ambientales 1 caso - - - Trabajo académico

8 Inadecuada disposición de desechos de origen industrial y petroquímico

1 caso - - - No se indica

9 Concesiones a empresas mineras 2 casos - - - Diarios nacionales y regionales 10 Actividades industriales asentadas en regugios de fauna silvestre y

reserva de pesca 1 caso - - - Organización vecinal

11 Deterioro de cuencas de agua dulce 7 casos - - - Diarios nacionales y regionales 12 Playas contaminadas 115 - - - Diario nacional

Dotación de servicios y equipos para el

saneamiento y salubridad

13 Disponibilidad de rellenos sanitarios adecuados para la disposición de desechos sólidos

- - - - -

14 Programas para la sustitución de gasolina con plomo - - - - Memoria y Cuenta MARN 1999

15 Detección y control de vehículos con diesel - - - - Memoria y Cuenta MARN 1999 16

Proyectos de conservación y manejo de cuencas 1 caso - - - Informe anual PROVEA 1998-

1999

113

CUADRO N°24: DERECHO A LA EDUCACIÓN Informe Anual 1999-2000 (Pp. 203-228)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de alumnos inscritos para el período 1998-1999 7.029.477 alumnos

incremento de 0.2%

“Crecimiento/decrecimiento de la matrícula con respecto al período interanual anterior”

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Matrícula de educación prescolar 882.468 alumnos

decrecimiento de 2.3%

“Tasas de matriculación en Venezuela. Comparación entre diversas fuentes”

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Matrícula de educación básica 4.299.671 alumnos

decrecimiento de 1.6%

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Matrícula de educación media y diversificada 400.794 alumnos

aumento de 3.0% Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Matrícula de educación superior 796.350 alumnos

incremento en 2.7%

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Porcentaje de niños matriculados en primer grado que de acuerdo a su edad debían hacerlo

75% UNICEF

Porcentaje de exclusión para la educación prescolar 55.9% Porcentaje de exclusión para la educación básica 15.6% Porcentaje de exclusión para la población entre 15 y 17 años 59.3% OCEI, PNUD Tasa de exclusión para la educación prescolar 54.4% OCEI, PNUD Tasa de exclusión para la educación básica 86.37% OCEI, PNUD Tasa de exclusión para la educación media y diversificada 24.65% OCEI, PNUD Permanencia de los alumnos en el sistema

Porcentaje de abandono del quinto grado por parte de niños que inscribieron su primer grado entre 1990 y 1991

30.9% “Análisis de cohortes en los planteles oficiales. Períodos 1990-1991 a 1998-1999”

Elaboración de Provea con datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Porcentaje de abandono del quinto grado por parte de niños que inscribieron su primer grado entre 1990 y 1991

37.3% Elaboración de Provea con datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Porcentaje de abandono del séptimo grado por parte de niños que inscribieron su primer grado entre 1990 y 1991

62.1% Elaboración de Provea con datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Cantidad de alumnos de educación básica del año escolar 1998-1999 que son repitientes

353.507 alumnos repitientes

8.2% del total Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Tasa de alfabetización de adultos para 1995 90% mujeres, 95% hombres

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

114

No discriminación Porcentaje de alumnos en la educación preescolar que corresponden al sexo masculino

50.4% Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Porcentaje de alumnos en la educación preescolar que corresponden al sexo femenino

49.6% Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Porcentaje de alumnos en la educación media que corresponden al sexo masculino

42.9% Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Porcentaje de alumnos en la educación media que corresponden al sexo femenino

57.1% Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

Porcentaje de alumnos de la educación superior que pertenecen a la clase media alta

60% El Nacional

Cantidad de jóvenes de liceos que ingresaron a la UCV a través del programa Samuel Robinson

75 jóvenes El Nacional

Gratuidad de la educación Cantidad de denuncias recibidas por la oficina de derechos humanos Humana Dignitas sobre casos de cobro como requisitos par inscripción

19 denuncias Provea

Situación de la planta física de las escuelas

Cantidad de denuncias aparecidas en prensa respecto a problemas en las escuelas, octubre 1999 a septiembre de 2000

303 denuncias Base de datos de Provea

Decisiones a favor de la no discriminación

Cantidad de decisiones a favor de la no discriminación tomadas durante el período

4 decisiones Accsi, Provea, Tal Cual, Economía Hoy

Escuelas bolivarianas Cantidad de escuelas bolivarianas en funcionamiento para el año escolar 1999-2000

550

Inversión en educación Presupuesto del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en 1999 Bs.2.674.291 millones

“Presupuesto del Ministerio de Educación, % del presupuesto nacional, %PIB”

Memoria y Cuenta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

% del presupuesto nacional dedicado a educación 18,37% Memoria y Cuenta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

% del PIB dedicado a educación 4.32% Memoria y Cuenta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

115

CUADRO N°25: DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Informe Anual 1999-2000 (Pp. 229-245)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Derecho a las prestaciones sociales

Medidas y decisiones del Estado para saldar la deuda laboral en materia de prestaciones sociales que mantiene con los trabajadores del sector público

5 medidas y decisiones

Foro por la Vida, Economía Hoy

Porcentaje de aumento del salario mínimo en 2000 20% Costo de la canasta alimentaria para agosto de 2000 Bs. 202.917 Cenda Déficit del salario mínimo con respecto al costo de la canasta

alimentaria para agosto de 2000 29%

Costo de la canasta básica Bs.624.413 Déficit del salario mínimo con respecto al costo de la canasta básica

para agosto de 2000 77%

Porcentaje de recuperación del ingreso familiar respecto a 1999 2.87% Datanálisis Porcentaje de hogares que recibe ingresos menores a Bs.200.000 33.8% Cenda Porcentaje de hogares que recibe ingresos entre Bs.200.000 y

Bs.650.000 52.4% Cenda

Índice de pobreza de la población femenina 33.2% Adicea Castillo, Centro de Estudios de la Mujer

Derecho al trabajo y la estabilidad laboral

Tasa de desempleo 15.3% Oficina Central de Estadísticas eInformática

Cantidad de personas sin empleo 1.554.606 personas

Oficina Central de Estadísticas eInformática

Tasa de desocupación del sexo masculino 15% Oficina Central de Estadísticas eInformática

Tasa de desocupación del sexo femenino 15.9% Oficina Central de Estadísticas eInformática

Porcentaje de personas desempleadas entre 15 y 24 años de edad 28% Oficina Central de Estadísticas e Informática

Cantidad de acciones de protesta realizadas en rechazo a la situación de desempleo

66 acciones de protesta

Base de datos de Provea

Total de personas ocupadas 8.593.289 personas

Oficina Central de Estadísticas e Informática

Total de personas ocupadas que trabajan en el sector informal 4.510.902 personas

52.6% Oficina Central de Estadísticas e Informática

Total de personas ocupadas que trabajan en el sector formal 47.4% Oficina Central de Estadísticas e Informática

Derecho a la contratación colectiva

Cantidad de convenciones colectivas presentadas ante las Inspectorías del Trabajo entre enero y septiembre de 1999

Memoria y Cuenta del Ministerio del Trabajo

Derecho a la Libertad Sindical

Cantidad de convenios de la Organización Internacional del Trabajo ratificados por Venezuela

56 convenios

Cantidad de decretos dictados por la Asamblea Nacional con la finalidad de intervenir en la libertad sindical de las centrales y

6 decretos

116

federaciones de trabajadores Cantidad de organizaciones sindicales nuevas registradas entre enero y

septiembre de 1999 104 organizaciones

Memoria y Cuenta del Ministerio del Trabajo

Cantidad de solicitudes de procedimientos por fuero sindical presentadas ante las Inspectorías del Trabajo

4.175 solicitudes Memoria y Cuenta del Ministerio del Trabajo

Derecho a la huelga Cantidad de paros registrados 112 paros Base de datos de Provea Cantidad de huelgas registradas 37 huelgas Cantidad de tomas de establecimientos registrados 71 tomas

Cantidad de cierres de calle registrados 88 cierres

Cantidad de marchas registrados 26 marchas Cantidad de huelgas de hambre registrados 15 huelgas Base de datos de Provea Cantidad de pliegos conflictivos que se presentaron ante el Ministerio

del Trabajo 498 pliegos

Cantidad de pliegos conciliatorios que se presentaron ante el Ministerio del Trabajo

629 pliegos

Cantidad de huelgas y paros intempestivos registrados por el Ministerio

60 paros y huelgas

117

CUADRO N°26: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 267-285)

Autor: No aparece

Sección Indicadores Frecuencia Porcentaje Cuadros/gráficos Fuentes

Marco legal

Avances en la legislación indígena - - - Marco legal

Suscripción y/o ratificación de acuerdos internacionales - - - Marco legal internacional

Derecho a la autodeterminación

Consulta a las comunidades indígenas sobre proyectos de desarrollo Ausencia - - Marco legal, 2 organización internacional

Derecho al territorio Acciones gubernamentales dirigidas a iniciar el proceso de demarcación de territorios indígenas

Ausencia - - -

Derecho a información y consulta

Consulta a las comunidades indígenas sobre proyectos de desarrollo y proyectos científicos

Ausencia en 3 casos - - Diarios nacionales y regionales,

organizaciones indígenas

Derecho a la salud Casos de malaria en comunidades indígenas del estado Sucre 764 - - Boletines del Ministerio de Salud y

Desarrollo Social, diarios nacionales

Derecho a la educación a la educación propia y al régimen intercultural

bilingüe

Riesgo de desaparición de idiomas indígenas 11 idiomas de un

total de 31 - - Diario nacional

Grado de avance del Régimen Intercultural Bilingüe - - - Publicación de la Organización Regional

de pueblos indígenas del estado Zulia

Realización de talleres con comunidades indígenas relacionados con proyectos de educación intercultural bilingüe

5 - - Dirección de Asuntos Indígenas del

Ministerio de Educación

Derecho a la justicia

Estatus de los recursos de amparo introducidos por las comunidades indígenas - - - Corte Suprema de Justicia,

organizaciones de derechos humanos Casos de impunidad ante violaciones al derecho a la vida de indígenas - - -

Luchas de los pueblos indígenas contra la violación

de sus derechos

Demandas por la demarcación de sus territorios colectivos - - -

No se indican

Protestas de los pueblos Pemón, Akawaio, Arawako y Kariña contra el tendido eléctrico - - -

Lucha del pueblo Pemón por el respeto a los lugares y monumentos sagrados - - -Protestas de los pueblos Yukpa y Bari contra las carboneras - - -Rechazo del pueblo Warao a la actividad petrolera - - - Reclamo de los pueblos indígenas de Amazonas por el derecho a la información y consulta - - -

118

CUADRO N°27: DERECHO A LA SALUD

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 175-202) INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente Medidas adoptadas por el Estado Reestructuración del Ministerio de Salud;

Fondo Nacional de Salud 2 Últimas Noticias

Disponibilidad de recursos Presupuesto del Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social (MSDS)

Bs. 1300 millardos

Porcentaje del PIB asignado al presupuesto en salud para el año 2000

1.78% 1999, 2001 y 2002 “Cuadro comparativo del presupuesto en salud”

Variación del presupuesto en salud en relación con el de 1999

Aumento en 70.5%

Cooperación internacional Monto en préstamos recibidos por los estados en el marco del Proyecto Salud

Bs.7.746 millardos

MSAS-Proyecto Salud

Nuevas líneas de financiamiento aprobadas en 2001 2 (con el Banco Mundial y el Gobierno Español)

Entrevista con Ana Elisa Osorio, Viceministra de Salud

Situación de Salud Cantidad de estados que siguen aplicando el cobro en la red hospitalaria y ambulatoria

7 estados Dirección de Salud Poblacional del MSAS

Cantidad de muertes por falta de atención en centros hospitalarios debido al cobro de insumo

3 muertes -

Atención integral Denuncias de las comunidades por mala situación de los ambulatorios

7 denuncias -

Porcentaje de cobertura de vacunación de la Triple en el marco del Programa Ampliado de Inmunizaciones

57.7% de los muncipios cubrió la meta de 90% de cobertura

Porcentaje de cobertura total de vacunación en el marco del Programa Ampliado de Inmunizaciones

84.4% de cobertura

Personas que viven con VIH/SIDA Cantidad de personas con VIH beneficiadas con la entrega de medicamentos por parte del IVSS

2.626 personas Acción Ciudadana contra el SIDA

Cantidad de personas con VIH beneficiadas con la entrega de medicamentos por parte del MSDS

1.500 personas Acción Ciudadana contra el SIDA

Cantidad de niños y niñas con VIH beneficiadas con la entrega de medicamentos por parte del Hospital J.M. de los Ríos

100 niños, niñas y adolescentes

Acción Ciudadana contra el SIDA

Inversión del presupuesto de salud en dotación de medicamentos antirretrovirales

Bs. 31 millardos

Cantidad de personas que viven con VIH/SIDA en Venezuela

8.400 personas MSDS

Cantidad de casos de VIH/SIDA 62.000 casos Programa Conjunto de las

119

Naciones Unidas sobre VIH/SIDA

Porcentaje de casos de hombres contagiados con VIH/SIDA

40% Entrevista a Edgar Carrasco, coordinador de Accsi

Salud mental Cantidad de camas en el Hospital Psiquiátrico de Caracas 200 camas, de las que no pueden ser utilizadas 54

Presupuesto del Hospital Psiquiátrico de Caracas versus gastos

Presupuesto de Bs.1.700.000. Gastos Bs.7.000.000

Trasplantes de hígado Cantidad de personas que mueren anualmente esperando ser intervenidos para recibir un trasplante

2.500 personas Organización Nacional de Transplantes en Venezuela

Personas con cáncer Porcentaje de ocupación de las camas del Hospital Oncológico Padre Machado

16% a 33% El Nacional

Cantidad de biopsias realizadas en el año 1999 5.690 biopsias Red hospitalaria Cantidad de cierres de servicios en la red hospitalaria

nacional a causa de falta de insumos y mal estado 20 cierres

Cantidad de centros asistenciales que sufrieron daños luego del desastre natural de 1999

300 centros Organización Panamericana de la Salud

Monto aprobado para crear un Fondo que solventase el desabastecimiento de insumos en los centros hospitalarios

Bs.735.000 El Diario de Caracas

Cantidad de denuncias registradas en prensa por falta de insumos y medicamentos en la red hospitalaria

23 denuncias

Acciones de protección interpuestas ante tribunales por organizaciones sociales para proteger el derecho a la salud

1 acción Provea

Infraestructura y políticas de mantenimiento

Número de hospitales con grave estado de deterioro de infraestructura

9 centros -

Conflictos laborales y repercusión sobre la asistencia de salud

Número de cierres operativos en centros de asistencia hospitalaria por falta de pago por parte del Estado

14 centros hospitalarios

Saneamiento ambiental Cantidad de toneladas diarias de desechos potencialmente infecciosos y orgánicos humanos

19,5 toneladas

Cantidad de incineradores de desechos hospitalarios operativos para prestar servicios a 12 centros de salud

2 incineradores Gregory Colomine, director de Calidad Ambiental del MARN

Indicadores de Mortalidad y Morbilidad

Cantidad de casos de hepatitis B presentados en el país hasta agosto de 2000

448 casos El Universal

Cantidad de muertes por hepatitis B registradas hasta agosto de 2000

8 mueres El Universal

Cantidad de casos de malaria contabilizados hasta septiembre de 2000

4.500 casos El Nacional

Total de casos de malaria registrados hasta septiembre del año 2000

23.616 casos 1999 Ministerio de Salud y Desarrollo Social

120

Cantidad de muertes por malaria registradas hasta septiembre de 2000

2 muertes Ministerio de Salud y Desarrollo Social

Cantidad de casos de cólera contabilizados hasta septiembre de 2000

141 casos “Casos de cólera. Años 1997-2000”

Ministerio de Salud y Desarrollo Social

Casos de cólera registrados hasta enero de 2000 1.150 casos Ministerio de Salud y Desarrollo Social

Cantidad de niños y niñas que mueren por diarreas antes de cumplir el año

2.000 niños y niñas

El Nacional

Cantidad de casos de tosferina registrados en el país hasta mediados de agosto

215 casos 1999 El Nacional

Cantidad de casos de tétanos registrados en el país hasta mediados de agosto

30 casos 1999 El Nacional

Promedio de muertes diarias por diarreas registrado entre 1995 y 2000

5 muertes diarias No se indica

Salud materno infantil Cantidad de niños que mueren al año 11.000 niños y niñas

No se indica

Cantidad de mujeres que mueren al año 300 mujeres No se indica Cantidad de mujeres que mueren diariamente en

Venezuela por cáncer uterino 4 mujeres El Nacional

Cantidad de embarazos que no se controlan por cada 100 70 embarazos Últimas Noticias

CUADRO N°28: DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Informe Anual 1999-2000 (Pp. 245-255)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de pensionados en el IVSS para 1999 523.000 pensionados El Nacional Cantidad de jubilados de la administración pública 132.000 jubilados El Nacional Cantidad de personas con derecho a reclamar una pensión

para 2000 1.300.000 personas El Nacional

Presupuesto del IVSS para el ejercicio fiscal 2000 Bs.1.485.916.401.000 Ministerio del Trabajo Número de afiliados cotizantes del IVSS 2.196.722 personas Ministerio del Trabajo Número total de trabajadores formales 4.207.187 trabajadores Ministerio del Trabajo Número total de la población activa 10.197.282 personas Ministerio del Trabajo Monto de la deuda del sector privado con el IVSS para julio

de 2000 Bs.588.607 millardos Ministerio del Trabajo

Monto de la deuda del sector público con el IVSS para julio de 2000

Bs.315.128 millarods Ministerio del Trabajo

Cantidad de hospitales y ambulatorios con los que cuenta el IVSS en todo el país

35 hospitales y 72 ambulatorios

Porcentaje de la fuerza laboral que se encuentra desempleada

15.3% OCEI

Cantidad de personas beneficiadas del seguro de paro forzoso entre enero y noviembre de 1999

174.587 personas

121

CUADRO N°29: DERECHO A LA TIERRA Informe Anual 1999-2000 (Pp. 257-266)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de extensiones de tierra ocupadas por fincas de 50 hectáreas

3.2 millones de hectáreas

Porcentaje de tierras otorgadas por el Instituto Agrario Nacional que no fueron otorgadas a quienes la necesitaban

72%

Porcentaje de personas que recibieron tierras y que han podido legalizar sus títulos de propiedad

30% El Nacional

Porcentaje de los parceleros beneficiados con tierras que han obtenido créditos oficiales

7% El Nacional

Porcentaje de los parceleros beneficiados con tierras que han contado con asistencia técnica

17% El Nacional

Porcentaje de tierras cultivadas en el país en relación con el total 4.2% Informe Anual 1998-1999 de Provea

Cantidad de hectáreas sin utilizar 30 millones de hectáreas

Informe Anual 1998-1999 de Provea

Porcentaje de tierras en manos del 3% de propietarios del sector agrícola

70% Informe Anual 1998-1999 de Provea

Ocupaciones en primer plano

Cantidad de fincas ocupadas entre enero y junio de 2000 80 fincas Fedenaga

Cantidad de fincas ocupadas entre enero y junio de 2000 37 fincas Ministerio de Agricultura Atropellos e intentos de desalojo

Número de atropellos e intentos de desalojo registrados en el período

Al menos 6 casos El Universal, El Norte, Panorama

Financiamiento del Sector Agrícola

Monto de inversión en el sector agrícola planificado para 2000 Bs. 730 millardos de bolívares

El Universal

Monto dispuesto para créditos agrícolas por acuerdo entre el Ejecutivo y la Asociación Bancaria de Venezuela

Bs.490 millardos

Monto destinado al sector agrícola para el año 2000 Bs. 165.210.000.000 Ministerio de Producción y Comercio

Monto presupuestado para el Instituto Agrícola Nacional para 2000 Bs. 43.959.000.000 Economía Hoy

122

CUADRO N°30: DERECHO A LA VIVIENDA

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 155-174 )

Autor: no indicado

INDICADORES

Aspectos Indicador Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadro/ Tablas/

Gráficos Fuentes

Marco legal Aprobación de nuevas leyes 3 -

Tendencias y políticas actuales

Monto total destinado a los Programas del Plan Nacional de Vivienda en 1999

Bs. 260.611.975.979,57

Montos de los aportes del Sector Público disponibles para los Programas del PNV durante 1999.

Ministerio de Infraestructura, Anuario Estadístico 1999

Denuncias sobre ilícitos administrativos 1 Contraloría General de la República en Tal Cual

Meta de construcción de viviendas para el año 2000 100.000 viviendas No se indica Cantidad de viviendas ejecutadas para septiembre de 2000 99.515 viviendas

Vivienda segura Cantidad de viviendas localizadas en áreas inestables y en situación de riesgo en Caracas

39.000 viviendas Defensa Civil

Casos de viviendas destruidas o perdidas a causa de las lluvias 1 La Nación Vivienda cómoda Espacio interior de las viviendas construidas por el gobierno antes de 1999 40 a 45 m2

Área de las viviendas a ser construidas por FONDUR y Fundabarrios 70 m2 El Universal Medidas gubernamentales tendientes a superar las limitaciones de espacio, comodidad y seguridad de las viviendas

2 No se indica

Vivienda higiénica y con servicios básicos esenciales

Denuncias sobre condiciones de entrega inaceptables de viviendas construidas por el gobierno

2 Economía hoy

Medidas y programas gubernamentales dirigidos a atender viviendas sin servicios básicos esenciales

2 programas, parte del Plan Nacional de Vivienda

No se indica

Vivienda que humanice las relaciones familiares y comunitarias

Casos de desarrollos habitacionales que no atienden al principio de humanización de las relaciones sociales

1 No se indica

Programas gubernamentales dirigidos a propiciar la humanización de las relaciones sociales

4 El Nacional, El Universal

Casos de experiencias privadas y autogestionarias exitosas de mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de ranchos y viviendas inadecuadas

1 - Consorcio Aguachina

El Universal

123

Vivienda asequible Medidas gubernamentales destinadas a hacer más asequible la viviendas a la población de escasos recursos

1 - Aprobación de las Normas de Operación de la LSVPH

Montos máximos del subsidio a otorgar a cada familia beneficiaria para la adquisición de viviendas

No se indica

Programas gubernamentales dirigidos a reducir los costos de las viviendas para población de bajos ingresos

Fideicomisos de Fondur; 70 Proyectos habitacionales de CONAVI

El Universal; El Correo del Presidente; El Nuevo País

Cantidad de soluciones habitacionales construidas entre 1997 y 1999 18.519 (1997); 7.936 (1998); 4.565 (1999)

Gerencia de Planificación y Descentralización del INAVI

Denuncias sobre adjudicaciones frauduentas de viviendas 1 Diario de los Andes

Adecuación cultural de las viviendas

Adecuación de las viviendas a las usos y costumbres indígenas

Seguridad jurídica Aprobación de nuevas leyes cónsonas con el derecho a la vivienda adecuada 3

Evaluación de los avances y retrocesos en la legislación aprobada

Cantidad de personas sin propiedad de la tierra que habitan 12 millones personas Conavi en El Universal

Porcentaje de personas que viven en terrenos invadidos en el Área Metropolitana de Caracas

40%

Casos de desalojos forzosos 2 Diario Panorama, El Impulso

Gastos soportables Asignaciones a Fundabarrios en 1997 Asignaciones a Organismos del Sector Público (en millones de bolívares)

Ministerio de Desarrollo Urbano

Asignaciones a Fundabarrios en 1999 Bs. 280,1 millones Serie 1997-1999

Ministerio de Desarrollo Urbano

Asignaciones al INAVI en 1999 Bs. 24.350 millones Serie 1997-1999

Ministerio de Desarrollo Urbano

Asignaciones a CONAVI en 1999 Bs. 627,5 millones Serie 1997-1999

Ministerio de Desarrollo Urbano

124

CUADRO N°31: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 307-322) INDICADORES

Sección del capítulo

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Indicadores antropométricos

Déficit nutricional en niños menores de 2 años para 1999 23.76% 1998 “Cuadro comparativo de la situación nutricional de los niños menores de 15 años. 1998-1999”

INN, Sisvan

Déficit nutricional en niños entre 2 y 6 años para 1999 23.39% 1998 INN, Sisvan Déficit nutricional en niños entre 7 y 14 años para 1999 25.62% 1998 INN, Sisvan Promedio de disminución del déficit nutricional en los niños

hasta 15 años de edad 1.1% 1998

Índice de desnutrición actual 11.74% 1998 Días de cobertura por año del Programa de Protección

Nutricional al Prescolar 889 niños, 354 días

INN

Días de cobertura por año del Programa de Protección Nutricional al Escolar

110.000 niños, 100 días al año

INN

Días de cobertura por año del Programa de Protección nutricional al adolescente

35.967 niños, 73 días al año

INN

Días de cobertura por año del Programa de Protección Nutricional al Adulto

16.000 adultos y ancianos 240 días al año

INN

Desnutrición global en 1999 7.7% UNICEF Desnutrición crónica en 1999 13.8% UNICEF Desnutrición aguda en 1999 4.5% UNICEF Consumo de calorías por estrato social III 2.499 calorías Fundacredesa Consumo de calorías por estrato social IV 2.193 calorías Fundacredesa Consumo de calorías por estrato social V 2.153 calorías Fundacredesa Déficit nutricional en niños menores de 2 años en la categoría

combinación de indicadores para 1999 23.76%

Deficiencias de Micronutrientes

Cantidad de infantes que carece de micronutrientes 1 de cada 10 El Nacional

Porcentaje de niños menores de 36 meses que presentan deficiencia de hierro

59% UNICEF

Porcentaje de adolescentes que presentan deficiencia de hierro 16% UNICEF Índice de prevalencia de anemia en 1998 15% Fundacredesa Deficiencia de vitamina A en niños de 7 años 40%, alta Fundación Cavendes Deficiencia de vitamina A en niños de 11 años 18%, moderada Fundación Cavendes Deficiencia de vitamina A en niños de 15 años 5%, leve Fundación Cavendes Comportamiento del consumo alimentario

Caída del consumo en 1999 más de 12% Cámara Venezolana de la Industria de los Alimentos

125

CUADRO N°32: DERECHO AL ASILO Y AL REFUGIO Informe Anual 1999-2000 (Pp. 95-100)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de colombianos que fueron desplazados por el conflicto interno en Colombia en 1998

más de 300.000 personas

Cantidad de personas desplazadas en 1999 que huyeron a través de las fronteras de Colombia

11.700 personas

Cantidad de casos de movilizaciones masivas de colombianos a Venezuela registradas por PROVEA

2 casos

Caída del consumo de alimentos procesados en el primer trimestre de 2000

3.5% 1998

Variación del consumo de alimentos frescos entre 1998 y 1999 aumento en 15% Ministerio de Producción y Comercio

Capacidad ociosa de las empresas de producción de alimentos para mediados de 2000

50% Cavidea

Variación del costo de la canasta alimentaria disminución en 4.4%

Cenda

Variación del déficit de poder adquisitivo disminución del déficit a 29%

Políticas públicas en materia alimentaria

Área cosechada por habitante en 1998 714metros cuadrados

Economía Hoy

Cantidad de hectáreas de cereales cultivadas en 1999 677.280 hectáreas 1988 y 1994 Ministerio de Producción y Comercio

Cantidad de hectáreas de granos y leguminosas cultivadas en 1999

47.323 hectáreas 1988 y 1994 Ministerio de Producción y Comercio

Cantidad de hectáreas de raíces y tubérculos cultivadas en 1999

75.628 hectáreas 1988 y 1994 Ministerio de Producción y Comercio

Cantidad de hectáreas de hortalizas cultivadas en 1999 39.383 hectáreas 1988 y 1994 Ministerio de Producción y Comercio

Cantidad de hectáreas de frutas cultivadas en 1999 199.978 hectáreas 1988 y 1994 Ministerio de Producción y Comercio

Monto total para el sector agrícola anunciado por el gobierno para el año 2000

165.000.000.000 El Nacional

Monto aprobado para obras de infraestructura agrícola y financiamiento

Bs. 100 millardos El Nacional

Caída en el consumo de leche durante los últimos 10 años 30% Política financiera Tasa de interés preferencial fijado para el sector agrícola 15% Economía Hoy Monto invertido en programas de financiamiento con carácter

social para 2000 Bs. 70 millardos El Universal

Monto de la canasta básica de alimentos para abril de 1994

126

CUADRO N°33: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Informe Anual 1999-2000 (Pp. 65-75)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación

Gráficos, tablas

Fuente

Cantidad de denuncias colectivas o individuales de violación al derecho a la integridad personal 254 denuncias Cantidad de víctimas arrojadas por las denuncias registradas 527 víctimas Aumento del

0.4% de víctimas

1998-1999

Cantidad de casos que obedecen al patrón tortura 21 casos 4% Descenso de 19.2% en relación con 1998-1999

Porcentaje de casos de tortura cuyo responsable son las policías estatales 8 casos 38% Cantidad de casos que obedecen al patrón tratos y penas crueles, inhumanos o degradantes 333 casos 63% Aumento de 39.3%

en relación con 1998-1999

Porcentaje de casos de tratos y penas crueles cuyo responsable son las policías estatales 131 casos 39.3% Porcentaje de casos de tratos o penas crueles cuyo responsable es la guardia nacional 75 casos 22.5% Cantidad de casos que obedecen al patrón heridos 72 casos 13.6% Descenso de 54.1%

en relación con 1998-1999

Cantidad de casos de heridos ocurridos durante manifestaciones en los que funcionarios utilizaron la fuerza de manera desproporcionada

33 casos

Porcentaje de casos de heridos cuyo responsable son las policías estatales 36 casos 50% Porcentaje de casos de heridos cuyo responsable es la Policía Metropolitana 15 casos 20.8% Cantidad de casos que obedecen al patrón amenazas u hostigamientos 71 casos 13.4% Aumento de 4.4%

en relación con 1998-1999

Porcentaje de casos de amenazas u hostigamiento cuyo responsable son las policías estatales 52 denuncias 73.2% Cantidad de casos que obedecen al patrón allanamientos ilegales 30 casos 5.6% Descenso de 39.3%

en relación con 1998-1999

Porcentaje de casos allanamientos cuyo responsable son las policías estatales 14 casos 46.6% Porcentaje de víctimas de violación al derecho que son mujeres 78 mujeres 14.8% Porcentaje de casos de violación a la integridad personal cuyo responsable son las policías estatales 241 casos 45.7% Porcentaje de casos de violación a la integridad personal cuyo responsable son las policías

municipales 58 casos 11%

Porcentaje de casos de violación a la integridad personal cuyo responsable es la DISIP 22 casos 4.1% Porcentaje de casos de violación a la integridad personal cuyo responsable es el Ejército 9 casos 1.7%

127

CUADRO N°34: DERECHO A LA JUSTICIA Informe Anual 1999-2000 (Pp. 101-123)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Presupuesto del Tribunal de Justicia para 1999 Bs. 213.851,6 Consejo de la Judicatura Cantidad de jueces suspendidos hasta julio de 2000 352 jueces 21.8% de los

jueces del país Comisión de

Restructuración y Funcionamiento del Sistema Judicial

Cantidad de jueces destituidos hasta julio de 2000 100 jueces El Universal Cantidad de jueces restituidos hasta julio de 2000 86 jueces El Universal Cantidad de jueces suplentes y provisorios designados hasta julio de

2000 900 jueces Comisión de

Restructuración y Funcionamiento del Sistema Judicial

Porcentaje de jueces que no son titulares 70% Derecho a una justicia pronta Cantidad de asuntos ingresados a los tribunales de primera instancia

en lo penal durante el primer semestre de 1999 59.525 asuntos Memoria y Cuenta del

Consejo de la Judicatura Cantidad de asuntos resueltos durante el primer semestre de 1999 120.343 asuntos Memoria y Cuenta del

Consejo de la Judicatura Casos relevantes de retardo procesal 6 casos El Universal, EL

Carabobeño, Quinto Día, El Tiempo

Cantidad de jueces itinerantes designados durante 1999 58 jueces Memoria y Cuenta del Consejo de la Judicatura

Cantidad de sentencias dictadas por jueces itinerantes 5.557 sentencias Memoria y Cuenta del Consejo de la Judicatura

Garantías procesales Cantidad de cargos creados para defensores 366 cargos Memoria y Cuenta del Consejo de la Judicatura

Cantidad de defensas provisorias 5.541 defensas Memoria y Cuenta del Consejo de la Judicatura

Cantidad de defensas definitivas 5.591 defensas Memoria y Cuenta del Consejo de la Judicatura

Derecho a ser juzgado en un tribunal competente

Casos de investigaciones contra derechos humanos de civiles investigados por la justicia militar

1 caso

Derecho a acceder a la justicia

Cantidad de personas muertas por linchamientos entre 1999 y 2000 22 personas 1996

Cantidad de personas heridas o golpeadas en intentos de linchamientos

107 personas

Obligación de las autoridades a cooperar con la justicia

Cantidad de denuncias por asesinatos a testigos de homicidios perpetrados por funcionarios de cuerpos de seguridad

3 casos El Nacional, Así es la Noticia, Humana Dignitas

Actuación del Ministerio Público

Cantidad de fiscales auxiliares que serían escogidos mediante concurso de oposición

527 nuevos fiscales

El Correo del Presidente

128

Cantidad de denuncias registradas contra fiscales hasta septiembre de 2000

750 denuncias El Nacional

Cantidad de fiscales en ejercicio 750 fiscales Cantidad de procesos en manos del Ministerio Público 500.000

procesos El Mundo, El Universal

CUADRO N°35: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN Informe Anual 1999-2000 (Pp. 85-94)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de casos relacionados con periodistas que constituyen denuncias de indicios de intimidación de los poderes públicos hacia los propietarios de medios de comunicación

5 casos

Cantidad de casos en que periodistas afectados no pudieron ejercer el derecho a la réplica y manifestación

3 casos

Casos de actuaciones irregulares de cuerpos de seguridad del Estado que resultaron en atropellos u obstrucciones a la labor informativa

2 casos

Casos de utilización de órganos judiciales para amenazar, limitar o censurar la labor informativa

3 casos El Nacional, La Razón

CUADRO N°36: DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Informe Anual 1999-2000 (Pp. 49-64)

INDICADORES Cantidad de detenciones arbitrarias registradas entre 1999 y 2000 9.251

detenciones arbitrarias

Aumento en 44%

1998-1999

Cantidad de detenciones masivas en operativos o allanamientos 8.981 detenciones masivas

1998-1999

Cantidad de detenciones individualizadas 171 detenciones Disminución en 42%

1998-1999

Cantidad de detenciones individualizadas por razones políticas 2 detenciones Cantidad de detenciones en manifestaciones pacíficas 99 detenciones Disminución en

46% 1998-1999

Variación en la cantidad de denuncias sobre detenciones arbitrarias en relación con el período anterior

Aumento en 38%

1998-1999

Cantidad de víctimas de desapariciones forzadas 4

129

CUADRO N°37: DERECHO A LA MANIFESTACIÓN PACÍFICA Informe Anual 1999-2000 (Pp.

Autora: INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes Número de protestas pacíficas reprimidas, impedidas u obstaculizadas Cantidad de protestas reprimidas por actor social Entidades territoriales con mayor número de manifestaciones reprimidas Cantidad de manifestaciones pacíficas reprimidas según modalidad de protesta Balance del marco legal Casos de violación al derecho a la vida en el contexto de las protestas pacíficas Comparación

con años anteriores

Número de violaciones a la integridad personal en manifestaciones pacíficas Comparación con el año anterior

Número de violaciones a la libertad personal Comparación con el año anterior

Número de permisos solicitados para realización de manifestaciones Relación entre el número de permisos solicitados y la cantidad de manifestaciones pacíficas realizadas

130

CUADRO N°38: DERECHOS DE LAS PERSONAS DETENIDAS Y ENCARCELADAS Informe Anual 1999-2000 (Pp. 125-153)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Porcentaje de reclusos condenados en relación con el total de la población carcelaria

55.35%

Variación de la cantidad de población reclusa Descenso del 38% Cantidad de beneficios concedidos a reclusos entre julio de 1999 y

septiembre de 2000 10.006 beneficios

Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusos asesinados en 1999 460 personas 1998 “Violencia carcelaria 1998-1999”

Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusos heridos en 1999 1.931 heridos 1998 “Cárceles más violentas. Enero septiembre de 2000”

Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de planes presentados por los poderes públicos para garantizar un sistema penitenciario que asegure la rehabilitación de los internos

2 planes

Cantidad de decisiones nacionales e internacionales en relación con masacres cometidas contra la población reclusa

2 decisiones El Universal, El Nacional

Derecho a la justicia Cantidad total de población reclusa en 2000 14.196 reclusos

Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de población condenada 55.35% 1998 y 1999 “Situación jurídica de la población reclusa”

Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de población procesada 44.65% Ministerio de Interior y Justicia

Variación en el número de reclusos entre 1999 y 2000 Disminución de 38%

Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de capacidad instalada ocupada por la población detenida y encarcelada

84% “Uso de la capacidad instalada de cárceles”

Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusos que para 1999 llevaban más de 2 años en prisión sin que de determinara o no su responsabilidad en el delito

5.000 reclusos El Nacional

Cantidad de jueces de ejecución en Barcelona para atender 300 penados 3 jueces El Nacional Cantidad de jueces de control encargados de 500 reclusos procesados 6 jueces El Nacional Cantidad de internos dejados en libertad como parte de los trabajos de la

Comisión Interinstitucional para la Emergencia Carcelaria 2.526 internos Viceministro de Justicia

Vassilly Flores Variación en la cantidad de procesados después del cese de las

actividades de la Comisión Interinstitucional Disminución de 12.859 reclusos a 7.868 personas

Cantidad de beneficios incorrectamente entregados por jueces de ejecución en los estados Bolívar y Carabobo para 2000

70 beneficios Fiscal Nacional de Ejecución de Sentencias, Ernesto Manzanilla

Cantidad de beneficios otorgados a nivel nacional para 2000 10.006 beneficios

Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de beneficios otorgados que presentaron problemas 19.2% Ministerio de Interior y

131

Justicia Cantidad de centros de trabajo comunitario que funcionaron en el país

durante 1999 19 centros El Nacional

Capacidad instalada de los centros de trabajo comunitario 473 personas Cantidad de personas que albergaban los centros comunitarios en 2000 545 reclusos

(16% más de su capacidad)

Cantidad de nuevos espacios habilitados para reclusos con beneficios en el año 2000

3 centros

Cantidad de reclusos en huelga de hambre para spetiembre de 2000 5.000 reclusos Cantidad de acciones de protesta en demanda de mayores beneficios

procesales 10 acciones de protesta

Cantidad de beneficios revocados en 2000 por haber sido otorgados de manera irresponsable

2.250 beneficios

Vicemnistro de seguridad ciudadana, Francisco Belisario en El Nacional

Porcentaje de los reclusos beneficiados que incurrieron en acciones contrarias a la ley

3.41% Ministerio de Interior y Justicia

Condiciones de encarcelamiento

Porcentaje de hacinamiento en los centros con mayor cantidad de reclusos que las plazas disponibles

55% “Hacinamiento en cárceles”

Ministerio de Interior y Justicia

Déficit de vigilantes penitenciarios para octubre de 1999 1.800 plazas Quinto Día Cantidad de vigilantes graduados del I Curso de Custodios

Penitenciarios 155 nuevos vigilantes

Cantidad de cursos realizados por la Escuela de Formación de Custodios 5 cursos y 259 custodios egresados

Ofelia Mujica, directora de la Escuela de Formación de Custodios

Cantidad de carceleros destituidos en el período 397 carceleros Luis Figuera, Director de Rehabilitación y Custodia del MIJ

Educación y trabajo Cantidad de reclusos que no realizan ninguna actividad 3.856 personas 30% de la población

Últimas Noticias

Cantidad de reos que realizan actividades deportivas, culturales, educativas, de trabajo y cursos

8.996 reclusos 70% Últimas Noticias

Cantidad de centros de reclusión en los que se llevaron a cabo actividades laborales

10 centros con participación de 650 reclusos

Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de cursos realizados por el INCE en centros penitenciarios 73 cursos con participación de 1.115 reclusos en 19 centros

Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusos que participaron en actividades educativas de alfabetización

330 reclusos Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusos que participaron en actividades de educación básica 3.826 reclusos Memoria y Cuenta del

132

Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusos que participaron en actividades de educación diversificada

133 presos Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusos que participaron en actividades de educación superior

160 presos Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de reclusos que participaron en actividades educativas 19% 1998 Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Salud Realización de jornadas de atención médica 1 El Mundo Cantidad de clínicas móviles adquiridas por el Ministerio de Interior y

Justicia

Poblaciones específicas: mujeres

Cantidad de mujeres en prisión para agosto de 2000 759 reclusas 5.35% del total Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de mujeres reclusas condenadas 59% Ministerio de Interior y Justicia

Porcentaje de mujeres reclusas procesadas 41% Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de reclusas heridas registradas durante el período 6 reclusas Cantidad de Centros de Diagnóstico y Tratamiento en funcionamiento 50 centros Ministerio de Salud y

Desarrollo Social ye Instituto Nacional del Menor

Capacidad instalada de los Centros de Diagnóstico y Tratamiento en funcionamiento

1.988 niños, niñas y adolescentes

Ministerio de Salud y Desarrollo Social ye Instituto Nacional del Menor

Cantidad de niños, niñas y adolescentes atendidos en los Centros de Diagnóstico y Tratamiento en funcionamiento

10.475 niños, niñas y adolescentes

Ministerio de Salud y Desarrollo Social ye Instituto Nacional del Menor

Cantidad de Tribunales a ser creados para aplicación de la LOPNA 340 tribunales El Nacional Cantidad de Jueces instruidos a nivel nacional para la aplicación de la

LOPNA 180 jueces

Cantidad de fiscales instruidos a nivel nacional para la aplicación de la LOPNA

140 fiscales Diario La Calle

133

CUADRO N°39: DERECHO A LA VIDA Informe Anual 1999-2000 (Pp. 37-48)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Cantidad de personas fallecidas a causa de acciones de los cuerpos de seguridad

170 personas Aumento de 63% respecto al período anterior

Base de datos de PROVEA

Comportamiento de los cuerpos de seguridad

Cantidad de denuncias de violaciones al derecho de la vida que responsabilizan a la Policía Metropolitana

25 denuncias “Cuerpos policiales responsables de las violaciones al derecho a la vida, octubre 1999-septiembre 2000”

Base de datos PROVEA

Cantidad de denuncias de violaciones al derecho de la vida que responsabilizan al Cuerpo Técnico de Policía Judicial

25 denuncias 14.7% de las denuncias

Base de datos de PROVEA

Cantidad de personas asesinadas por Policía Metropolitana de cada 100 personas asesinadas por cuerpos de seguridad

21 personas de cada 100

Base de datos de PROVEA

Porcentaje de denuncias de violaciones al derecho a la vida que responsabilizan al CTPJ

10.8% de denuncias

Base de datos de PROVEA

Porcentaje de denuncias de violaciones al derecho a la vida que responsabilizan a la Guardia Nacional

10.5% de denuncias

Base de datos de PROVEA

Patrones de violación al derecho a la vida

Cantidad de casos de ejecuciones registradas 116 ejecuciones 68.2% de los casos de violación al derecho a la vida

“Patrones de violación al derecho a la vida, 1999-2000”

Base de datos de PROVEA

Cantidad de ejecuciones registradas por abuso de poder 70 ejecuciones 60.3% del total de violaciones al derecho a la vida

Base de datos de PROVEA

Cantidad de violaciones a la vida por uso excesivo de la fuerza 26 casos 15.2% del total de violaciones

Base de datos de PROVEA

Cantidad de violaciones al derecho a la vida por uso indiscriminado de la fuerza

14 casos 8.2% de violaciones al derecho a la vida

Base de datos de PROVEA

Cantidad de violaciones al derecho a la vida a consecuencia de torturas o tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes

9 casos 5.3% de violaciones al derecho a la vida

Base de datos de PROVEA

Cantidad de violaciones al derecho a la vida por negligencia 5 casos 2.9% de Base de datos

134

violaciones PROVEA Cantidad de muertes ocurridas bajo custodia 6 casos “Muertes bajo

custodia. Octubre 1999-septiembre 2000”

Base de datos PROVEA

Cantidad de muertes ocurridas en recintos policiales, militares o en funciones propias del cargo

3 casos Base de datos de PROVEA

Cantidad de muertes ocurridas en manifestaciones 2 casos Base de datos de PROVEA

Total de víctimas por sexo y edad Porcentaje de víctimas que eran niños, niñas o adolescentes 16.4% “Distribución de las víctimas por sexo y edad”

Base de datos de PROVEA

Porcentaje de víctimas con edades comprendidas entre 18 y 25 años de edad

35.2% Base de datos de PROVEA

Porcentaje de víctimas con 25 años o menos 51.7% Base de datos de PROVEA

Porcentaje de víctimas de sexo masculino 94.7% Base de datos de PROVEA

135

Informe 2004-2005: Indicadores utilizados por derecho

CUADRO N°40: DERECHO A UN AMBIENTE SANO

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 247-274)

Autor: Antonio D´Lisio

INDICADORES

Aspectos Indicador Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadro/ Tablas/

Gráficos Fuentes

Marco Legal y Justiciabilidad del Derecho

Aprobación de leyes ambientales 1 - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Aprobación de proyectos de leyes ambientales 1 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Debilidades en el ordenamiento ambiental nacional 5 - - - Algunas no se indican, Defensoría del Pueblo

Suscripción o ratificación de convenios internacionales 2 - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Solapamiento e incoherencia de normativa ambiental nueva respecto al cuerpo legal ambiental

2 - - - -

Mejora de la normativa técnica nacional bajo responsabilidad del MARN - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Denuncias

Total de denuncias recibidas por la Defensoría del Pueblo en el ámbito nacional 145 - -

Cuadro "El Derecho al

Ambiente en el Informe de la Defensoría del

Pueblo"

Defensoría del Pueblo

Denuncias relacionadas con la protección del ambiente 88 - -

Denuncias relacionadas con ilícitos ambientales 52 - -

Denuncias relativas a fallas en las medidas de protección a la pesca 5 - -

Distribución de las denuncias por estado Mérida 26 Carabobo 15

Lara 12 etc. - -

Distribución de las denuncias según organismo o institución a las que se les atribuyó responsabilidad

Ministerios: 32 Alcaldías: 30 Guardia

Nacional: 5 Gobernaciones: 3

Hospitales: 3 Policía Municipal: 1

Particulares: 64

- -

Denuncias recibidas por la Defensoría del Pueblo por invasiones o intervenciones degradantes en ABRAES

30 - - -

Capacitación, organización y Formación de Vigilantes Voluntarios del Ambiente 576 - - - -

136

participación comunitaria Cantidad de publicaciones ambientales 2 - - -

Memoria y Cuenta MARN 2004

Desarrollo de campañas educativas por parte de ONG´s - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Acciones de contraloría social ambiental - - - - -

Protestas contra la explotación de recursos naturales en territorios indígenas 1 - - - Diario nacional

Reconocimiento de la gestión conservacionista de particulares y ONG - - - - No se indican

Personas beneficiadas por la realización de cursos sobre temas ambientales 185 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Establecimiento y operatividad de las Mesas Técnicas de Agua - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Realización de Proyectos de Prácticas Conservacionsitas 33 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Elaboración de manuales técnicos 1 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Publicaciones informativas en diario nacional 1 con tiraje de 250.000

ejemplares - - -

Memoria y Cuenta MARN 2004

Problemas ambientales

Contaminación en lagos y ríos 3 casos - - - Diarios nacionales y

regionales

Degradación de cuencas 10 casos - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Erosión costera en playas de uso turístico - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Casos de aperturas mineras en reservas forestales 1 - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Contaminación por plaguicidas y agroquímicos Referencia a regiones del

país: 2 - - -

Vitalis, Balance Ambiental 2004

Contaminación por derrames petroleros y productos derivados del petróleo 3 casos - - - Diarios regionales

Contaminación por aguas negras 2 casos - - - Diarios nacionales

Contaminación del aire por actividades de procesamiento de carnes 2 casos - - - Diario nacional

Contaminación del aire por polvos tóxicos industriales 1 caso - - - Diario regional

137

Contaminación del aire por poco mantenimiento de vehículos - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Venteo y quema de gas excente de la industria petrolera 2 casos - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Comercio ilegal de animales y plantas silvestres en carreteras 6 casos - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Control de especies marinas en peligro de extinción 2 casos - - - Diario nacional

Afectación de vegetación urbana por tala, quema y urbanización 4 casos - - - Diarios nacionales y

regionales

Situación de las áreas de manglar - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Invasiones en áreas protegidas - - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Afectación de vegetación en Parques Nacionales 3 casos - - -

Autoridad Única de Vargas, Diarios

nacionales, organizaciones

ambientales

Amenazas a la estabilidad de los humedales en el país 6 casos - -

- Diario nacional

Expropiación con fines agrarios de tierras privadas que realizan acciones de conservación de la naturaleza

- - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Presencia de minería ilegal en Guayana - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Comercio informal con consecuencias ambientales negativas - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Situación de los pasivos ambientales de empresas públicas y privadas - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Nivel de la producción de madera Aumento en 2259 m3 - Año anterior - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Personas afectadas por inundaciones 11550 - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Dotación de servicios y equipos para el saneamiento y

Nivel de presupuesto asignado al MARN - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

138

salubridad Evaluación de calidad de aguas en playas 188 playas - - -

Memoria y Cuenta MARN 2004

Atención de emergencias en playas 1 Municipio: Brión - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Saneamiento de áreas contaminadas con desechos de plaguicidas 1 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Aplicación del calendario ambiental a las empresas por parte del MARN - - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Tratamiento de aguas residuales de origen doméstico e industrial - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Rehabilitación de estaciones de bombeo de agua potable Referencia a casos: 1 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Recuperación y potenciación de planta desalinizadora de agua 1 caso - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Construcción de pozo profundo 7 casos - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Implementación de sistema de riego por goteo, microaspersión y aspersión 96 hectáreas en 17

municipios de 2 estados - - -

Memoria y Cuenta MARN 2004

Nivel de cumplimiento de las metas del milenio en cuanto a suministro de agua potable

- - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Inversiones en plantas de tratamiento en aguas servidas - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Estado de la red de distribución y acceso al agua potable - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Promoción del manejo integrado de cuencas - - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Actualización de información hidrogeológica de acuíferos 1 caso - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Programas de saneamiento ambiental - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Dotación de equipos de combate para la extinción de incendios 12 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Operativos especiales de control de emisiones de escape en unidades de transporte colectivo

1 operativo con 300 unidades inspeccionadas

- - - No se indica

Firma de convenios para la recuperación de parques públicos 2 casos - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

139

Recuperación y potenciación de plantas generadoras de electricidad 1 caso - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Reforestación 2 casos, 664 hectáreas - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Gestión de Desechos Sólidos

Situación de la recolección y disposición de desechos sólidos en Caracas - Año anterior - - Informe Anual PROVEA

2003-2004

Creación de grupo interinstitucional para la gestión de desechos sólidos 1 - - - Memoria y Cuenta

MARN 2004

Situación del cumplimiento de la Ley de Desechos y Residuos Sólidos - - - - -

Situación del manejo de residuos hospitalarios, tóxicos y peligrosos a nivel nacional

- - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

Tratamiento y disposición final de residuos sólidos domésticos - - - - Vitalis, Balance Ambiental 2004

CUADRO N°41: DERECHO A LA EDUCACIÓN Informe Anual 2004-2005 (Pp. 155-188 )

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Variación de la disponibilidad de establecimientos educativos

Incremento de 1.8%

Variación del número de escuelas reportadas en prensa con problemas diversos

Disminución en 29.5%

Cantidad de establecimientos educativos registrados con problemas

273 establecimientos

Cantidad de estudiantes afectados por los problemas registrados

126.286 estudiantes

Variación del nivel de la matrícula prescolar Aumento de 4% interanual

Cantidad de niños y niñas entre 3 y 5 años que están fuera de las aulas

632.222 niños y niñas

Variación de la matrícula de educación media Aumento de 11.2%

Cantidad de jóvenes entre 15 y 17 años que están excluidos de la educación media

1.018.791 jóvenes

Proporción de matriculados varones respecto a las mujeres 81.4 por cada 100 mujeres

Porcentaje de mujeres inscritas en la Misión Robinson 63%

140

Porcentaje de mujeres inscritas en la Misión Rivas 55% Porcentaje de mujeres inscritas en la Misión Sucre 56% Variación del nivel global de repitencia Descenso a 8.1% Variación del nivel de repitencia en 1er grado 11.9% Variación del nivel de repitencia en 7mo grado 13.3% índice de prosecución de 1ero a 7mo grado 58% Período 1999-2000 Porcentaje del personal que trabaja en educación que no

tiene títulos docentes 16%

Disponibilidad de la educación

Cantidad total de planteles de todos los niveles educativos en el país

24.518 planteles

Cantidad de planteles públicos en relación con el total 20.211 planteles 82.4% Cantidad de planteles privados en relación con el total 4.307 planteles 17.6% Cantidad de planteles privados que recibe subsidio estatal 637 planteles 14.8% del total Crecimiento en la cantidad de planteles entre 1994-95 y

2003-2004 4.804 planteles Aumento de 25%

Crecimiento de la población en edades entre 3 y 18 años Aumento 8.1% Incremento de planteles entre 1998 y 2003 13.5% Quinquenio 1994-

1998

Crecimiento de las secciones en educación preescolar Aumento de 5.033 secciones para total de 38.386 secciones

“Porcentaje de recuperación del déficit de secciones de prescolar. Año escolar 2003-2004”

Memoria y Cuenta 2004

Condiciones de infraestructura física de las instituciones educativas

Población estudiantil afectada por problemas de infraestructura

126.286 estudiantes “Problemas en las escuelas. Denuncias aparecidas en prensa. Años 98-99 a 04-05”

Variación de las denuncias registradas por problemas de infraestructura en relación con el período 2003-2004

Descenso de 29.5%

Cantidad de escuelas inauguradas por el Ministerio de Educación durante el período

830 escuelas El Universal

Cantidad de simoncitos inauguradas por el Ministerio de Educación durante el período

155 simoncitos El Universal

Cantidad de planteles rehabilitados durante el período 1247 planteles “Planta física atendida y monto invertido”

Memoria y Cuenta 2004

Cantidad de escuelas construidas 34 escuelas Memoria y Cuenta 2004 Cantidad de escuelas dotadas de mobiliario 1.313 escuelas Memoria y Cuenta 2004 Cantidad de aulas nuevas de preescolar 374 aulas nuevas Memoria y Cuenta 2004 Disponibilidad de personal docente

Cantidad de docentes en el país 384.701 docentes

Porcentaje de docentes que tienen título docente o técnico superior docente

323.292 docentes 84%

Porcentaje de docentes que tienen título no docente 61.409 docentes 16% Porcentaje de docentes que participó en algún proceso de

formación en 2004 3.9%

Inversión en educación Gasto público real en educación

141

Variación del gasto público real en educación por habitante Aumento de 35.4% respecto a 2003

2003 Sisov

Variación del gasto público en educación respecto a 2003 Aumento de 5.3% respecto a 2003

2003 Sisov

Variación del gasto público en educación como porcentaje del gasto social

Aumento del 43.3% respecto a 2003

2003 Sisov

Variación del gasto público en educación Aumento de 37.8% en 2003

2003 Sisov

Variación del gasto público real en educación Aumento de 67.7% en relación con 2003

Sisov

Análisis de la matrícula escolar

Crecimiento interanual de la modalidad no convencional del nivel preescolar

4% “Composición de la matrícula total del nivel preescolar según modalidades (formal y no convencional”

Variación interanual total del nivel formal Aumento de 3.7% “Crecimiento interanual del nivel preescolar formal según dependencias (oficial y privada). Años escolares 1994-1995 a 2003-2004”

Cantidad de simoncitos de educación inicial durante el período

48 centros

Crecimiento interanual de la matrícula de educación básica

Variación interanual de las dependencias privadas Aumento de 1.3% “Crecimiento interanual del nivel básico según dependencias (oficial y privada). Años escolares 1994-1995 a 2003-2004”

Variación interanual de la matrícula de educación media Incremento relativo de 11.2%

“Crecimiento interanual de la matrícula de educación media según dependencias (oficial y privada). Años escolares 1994-1995 a 2003-2004”

Cantidad de niños y niñas entre 3 y 5 años fuera de las aulas

623.322 niños “Tasas bruta y neta de educación preescolar. Años escolares 1994-1995 y 2003-2004”

Cantidad de niños y niñas entre 1ero y 6to grado que no están dentro del sistema

Aproximadamente 200.000 niños y niñas

“Tasas bruta y neta de educación básica. Años escolares 1994-1995 y 2003-2004”

Cantidad de jóvenes que no están dentro del sistema de educación media

1.018.791 jóvenes “Tasa bruta de educación media. Años escolares 1994-1995 y 2003-2004”

142

No discriminación en el acceso a la educación

Tasas de asistencia en los municipios con población indígena

Entre 38% y 65% para edades entre 7 y 14 años

Cantidad de excluidos del sistema educativo por razones económicas según la misión Sucre

400.000 excluidos

Porcentaje de estudiantes de la Misión Sucre que pertenece al grupo socioeconómico bajo

51% El Nacional

Porcentaje de estudiantes del estrato IV que demandan cupo en las universidades nacionales

27.64% El Nacional

Porcentaje de estudiantes del estrato V que demandan cupo en las universidades nacionales

2.42% El Nacional

índice de masculinidad para las edades de 4 a 5 años 105 niños por cada 100 niñas

Matrícula de educación especial durante el período 140.707 estudiantes Aumento de 107.4%

Período 1999-2000 Memoria y Cuenta

Número de planteles de educación especial 316 planteles Memoria y Cuenta Repitiencia Proporción de repitientes en 1ero y 7mo grado de

educación básica 8.1% Memoria y Cuenta

Violencia en los liceos Porcentaje de alumnos entrevistados que afirma que la violencia es el principal problema en las escuelas

26%

Educación en derechos humanos

Cantidad de participantes en el taller impulsado por la Red de Apoyo y el Ministerio de Educación

181 educadores y educadoras

Prosecución escolar Porcentaje de prosecución entre 1er a 9no grado 58% Período 1999-2000 “Prosecución escolar. Análisis de cohortes”

Porcentaje de prosecución en 9no grado 90% Embarazo adolescente Porcentaje de los nacidos vivos en el país que son hijos de

mujeres entre 15 y 19 años de edad 20.37% Ministerio de Sanidad y

Desarrollo Social Políticas públicas en educación

Cantidad de escuelas bolivarianas durante el período y cantidad de alumnos inscritos

3.746 escuelas y 733.251 alumnos

Memoria y Cuenta

Cantidad de inscritos en la Misión Robinson I durante el período

1.371.595 personas Memoria y Cuenta

Cantidad de facilitadores de la Misión Robinson I 1.261.793 facilitadores

Memoria y Cuenta

Cantidad de inscritos en la Misión José Félix Rivas 1.412.167 estudiantes

Memoria y Cuenta

Cantidad de facilitadores de la Misión José Félix Rivas 31.033 facilitadores Memoria y Cuenta Cantidad de Centros Bolivarianos de Informática instalados

a nivel nacional y cantidad de docentes y alumnos atendidos

50 Centros con 30.055 docentes y 358.498 alumnos

Memoria y Cuenta

Cantidad de jóvenes incorporados al Programa de Iniciación Universitaria de la Misión Sucre

238.335 jóvenes Memoria y Cuenta

Cantidad de becas asignadas a estudiantes de la Misión Sucre

86.057 becas Memoria y Cuenta

143

CUADRO N°42: DERECHOS LABORALES Informe Anual 2004-2005 (Pp. )

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Cantidad de personas ocupadas en 2004 10.455.188 personas ocupadas

86,1% de la población económicamente activa

Cantidad de personas ocupadas en 2005 10.861.812 personas ocupadas

88,6% de la población económicamente activa

Cantidad de nuevos puestos de trabajo entre 2004 y 2005 406.624 nuevos puestos de trabajo

Variación del desempleo para septiembre de 2004 disminución en 2.4%

Cantidad de personas desocupadas para septiembre de 2004 1.661.785 personas desocupadas

13,9% de la población económicamente activa

Cantidad de personas desocupadas para septiembre de 2005 1.398.677 personas desocupados

11,5% de la población económicamente activa

Población inactiva 135.697 personas entre 15 a 24 años; 112.175 inactivos entre 45 a 64 años.

Porcentaje de la población activa que trabaja en el sector privado para julio de 2005

53,2%

Porcentaje de la población activa que trabaja en el sector privado durante el período 2004-2005

51,3%

Porcentaje de la población activa que trabaja en el sector público para julio de 2005

17,3%;

Variación de la nómina del sector público entre 2004 y 2005 Aumento de 1,6% Variación de la nómina del sector privado entre 2004 y 2005 Descenso de 1.6% Denuncias de discriminación laboral por posición política 57 denuncias Medidas del Ejecutivo Nacional relacionadas con la inamovilidad laboral 2 medidas Cantidad de convenciones colectivas homologadas en 2004 834 convenciones Cantidad de trabajadores amparados por las convenciones colectivas .779 del sector

privado y 697.334

144

del sector público Cantidad de nuevos sindicatos registrados en 2004 470 sindicatos 2003 Derecho al trabajo y a la estabilidad laboral

Tasa de desocupación en octubre de 2005 1.398.677 desocupados

11,4% Serie 1999-2005

Tasa de desocupación 1999-2005

INE

Tasa de desocupación en octubre de 2004 1.661.785 personas 13,7% Tasa de ocupación femenina septiembre 2005 86.7% INE Tasa de ocupación masculina septiembre 2005 89.6% INE Población económicamente inactiva en octubre de 2005 6.013.341 personas 32,9% INE Población económicamente inactiva en octubre de 2004 5.620.203 31,7% INE Porcentaje de la población activa que trabaja en el sector formal para julio

de 2005 53,2% “Sectores de la

economía” INE

Porcentaje de la población activa que trabaja en el sector informal para julio de 2005

46,8% INE

Caracterización del sector informal de la economía

Porcentaje de trabajadores del sector informal que no percibe ningún ingreso por su trabajo

4,29% INE

Porcentaje de trabajadores del sector informal que tiene un salario mensual inferior a Bs. 200 mil

51,91% INE

Porcentaje de trabajadores del sector informal que tiene un salario mensual en el rango del salario mínimo

17.17%

Porcentaje de trabajadores del sector informal que tiene un salario mensual superior al salario mínimo

11.6%

Porcentaje de trabajadores del sector informal que trabajan por cuenta propia

59,08%

Porcentaje de trabajadores del sector informal que trabajan en empresas 22,61% Porcentaje de trabajadores del sector informal que son patronos 8.46% Porcentaje de trabajadores del sector informal que trabajan como servicio

doméstico 5.68%

Porcentaje de trabajadores por cuenta propia que tiene ingresos inferiores al sueldo mínimo

47,73%

Porcentaje de trabajadores por cuenta propia que tiene ingresos iguales al sueldo mínimo

13,67%

Porcentaje de trabajadores por cuenta propia que tiene ingresos superiores al sueldo mínimo

11,25%

Porcentaje de trabajadores de empresas que tiene ingresos inferiores al sueldo mínimo

52%

Porcentaje de trabajadores de empresas que tiene ingresos iguales al sueldo mínimo

28,14%

Porcentaje de trabajadores de empresas que tiene ingresos superiores al sueldo mínimo

6,75%

Cantidad de hombres que resuelven ingresos inferiores al sueldo mínimo 47,27% Cantidad de mujeres que resuelven ingresos inferiores al sueldo mínimo 70,03%. Porcentaje de mujeres trabajando en el sector del empleo doméstico 90,47%

145

Porcentaje de mujeres trabajando en el sector de los ayudantes no remunerados

56,70%

Porcentaje de mujeres trabajando en el sector de los trabajadores por cuenta propia

42,37%

Porcentaje de mujeres trabajando en el sector de los trabajadores de empresas

23,90%

Porcentaje de mujeres trabajando en el sector de los empleadores del sector informal

15,78%

Movilización ciudadana por el empleo

Cantidad de acciones de protesta protagonizadas por los desempleados 130 acciones de protesta de un total de 1.53

8,4% del total de protestas

Cantidad de acciones de protesta violenta protagonizadas por los desempleados

4 protestas 5%

Horas de trabajo

Porcentaje de la fuerza laboral que trabaja menos de 8 diarias y 44 semanales

56,8%

Porcentaje de personas que trabaja hasta 14 horas semanales 5,4% Porcentaje de personas que trabaja entre 15 y 21 horas semanales 6,8% INE Porcentaje de personas que trabaja entre 22 y 29 horas a la semana 5.3% Porcentaje de personas que trabaja entre 30 y 40 horas a la semana 39.3%

Porcentaje de personas que trabaja más de 41 horas a la semana 37.8% INE Porcentaje de hombres que trabajan más de 41 horas semanales 45.5% Porcentaje de mujeres que trabajan más de 41 horas semanales 25.6% Casos de medidas lesivas de la estabilidad laboral 4 Denuncias a

Provea, El Nacional, El Metropolitano

Denuncias por discriminación

Cantidad de denuncias por discriminación recibidas por la Defensoría del Pueblo

57 Defensoría del Pueblo

Políticas públicas

Medidas estatales orientadas a proteger a los trabajadores frente al desempleo

4 Noticiero Agropecuario, Tal Cual, Aporrea

Derecho a un salario y una remuneración justa

Porcentaje de aumento salarial en 2005 26.05% Gaceta Oficial

Porcentaje de personas beneficiadas por la promulgación de la Ley de Alimentación para los Trabajadores

5.5%

Monto de la Canasta Alimentaria Normativa Bs. 559.90 Centro de Documentación y Análisis para los Trabajadores (Cenda)

Déficit entre la Canasta Alimentaria Normativa y el sueldo mínimo 42.44% Cuadro N°4, El Nacional

146

sin título Porcentaje de personas que recibía ingresos muy inferiores a la Canasta

Alimentaria Normativa y el sueldo mínimo 36.23%

Porcentaje de personas que recibía ingresos inferiores o equivalentes a la Canasta Alimentaria Normativa y el sueldo mínimo

27.05%

Porcentaje de personas que recibía ingresos inferiores o suficientes para cubrir la Canasta Básica Normativa

18.74%

Porcentaje de trabajadores del sector agrícola que recibía ingresos inferiores al sueldo mínimo

65.17%

Porcentaje de trabajadores del sector agrícola que recibía ingresos inferiores o equivalentes al sueldo mínimo

22.36%

Porcentaje de trabajadores del sector agrícola que recibía ingresos superiores al sueldo mínimo

4.34%

Porcentaje de hogares que no recibe ningún ingreso mensual 9.45% Porcentaje de hogares que recibe un ingreso mensual muy inferior al costo

de la Canasta Alimentaria Normativa 16,52%

Porcentaje de hogares que recibe un ingreso mensual inferiores o equivalentes al costo de la Canasta Alimentaria Normativa

17,12%

Porcentaje de hogares venezolanos que no tiene ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales

43.09%

Porcentaje de hogares venezolanos que tiene ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales

12,27%

Pobreza y género Porcentaje de hombres y mujeres con ingresos inferiores a Bs. 200.000 31,28% de los hombres, 44.31% de las mujeres

Porcentaje de hombres y mujeres con ingresos inferiores o equivalentes a Bs. 200.000

28,44% de hombres y el 24,77% de mujeres

Porcentaje de hombres y mujeres con ingresos superiores a Bs. 200.000 20,33% de hombres y 16,14% mujeres

Porcentaje de hombres y mujeres trabajadores en el sector público con ingresos inferiores a Bs. 200.000

7,73% de los hombres y 15,76% de mujeres

Porcentaje de hombres y mujeres trabajadores en el sector público con ingresos inferiores o equivalentes a Bs. 200.000

33,13% de hombres y 32,55% de mujeres

Porcentaje de hombres y mujeres trabajadores en el sector público con ingresos superiores a Bs. 200.000

41,91% de los hombres y el 38,23% de mujeres

total de trabajadores del sector privado que devenga más de un millón de bolívares

83,62% son hombres y el 16,37% mujeres

INE

Porcentaje de hogares venezolanos que son monoparentales 31,3% Porcentaje de hogares venezolanos monoparentales en los que está a cargo 22,1%

147

de la mujere Porcentaje de hogares venezolanos monoparentales en los que está a cargo

del hombre 9,2%

Prestaciones sociales Legislación sobre prestaciones sociales que aún no han sido aprobadas 1 Cantidad de entes públicos que para 2004 habían culminado el proceso de

cuantificación y cálculo de los pasivos laborales correspondientes al antiguo régimen

386 entes públicos

Monto de la deuda laboral del antiguo régimen con los trabajadores para diciembre de 2005

23.585 millardos de bolívares

Viceministerio de Gestión Financiera del Ministerio de Finanzas

Condiciones y medio ambiente de trabajo

Cantidad de accidentes laborales que ocurrieron durante cada hora de 2004 32 accidentes laborales par aun total de 276.172 accidentes anuales

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel)

Contratación colectiva

Cantidad de convenciones colectivas homologadas en 2004 y cantidad de personas amparadas

834 Convenciones Colectivas y 824.113 trabajadores

2003

Libertad Sindical Cantidad de nuevos sindicatos registrados en 2004 470 nuevos sindicatos

Serie 1994-2004

Cuadro N°7, sin título

Acciones del CNE para establecer normas para la regulación de las elecciones sindicales

2 acciones CNE

Visitas de la Organización Internacional del Trabajo a Venezuela para verificar denuncias sobre libertad sindical en 2004

1 El Nacional, El Universal

Trabajo Infantil

Cantidad de personas menores de 15 años trabajan en el sector informal de la economía

422.329 personas menores de 15 años

8,26% del total del sector informal

INE

Cantidad de personas trabajando en el sector informal que tienen entre 15 y 19 años,

232.187 personas 4,54%

Cantidad de niños, niñas y adolescentes en situación de calle en Caracas durante el período 2002-2003

1.082 niños, niñas y adolescentes

Ministerio de Salud y Desarrollo Social

1500 niños, niñas y adolescentes

fundación Unamos al Mundo

Medidas estatales en beneficio de trabajadores adolescentes 1: aumento del sueldo mínimo a trabajadores adolescentes y aprendices

148

CUADRO N°43: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 225-245)

Autoras: Alicia García y María Eugenia Bustamante

Sección Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Fuentes

Derechos territoriales y ambientales

Cantidad de títulos colectivos de propiedad entregados a comunidades indígenas

30 - - Periódico regional

Cantidad de hectáreas demarcadas mediante los títulos colectivos de propiedad

702.437 - - Periódico regional

Entrega de concesiones mineras y petroleras en tierras indígenas 1 - - Federación Indígena, periódico regional, ANPA, Las Verdades de Miguel, LEA, Homo et Natura, ANPA,

ANMCLA, aporrea

Movilizaciones indígenas en rechazo a las concesiones en sus territorios 4 - - Organizaciones sociales, diarios nacionales y

regionales

Proyectos de explotación de recursos naturales en hábitats de comunidades indígenas

3 - - Organizaciones sociales, informe anual de PROVEA

2003-2004

Conflictos por tierras indígenas 2 - - Diarios regionales

Evaluación del proceso de demarcación de tierras

indígenas

Cantidad de expedientes de titularidad conformados 5 - -

Informe de Avance sobre la Demarcación de Hábitat y Tierras Indígenas, 2005

Proyectos de autodemarcación en proceso de revisión 13 - -

Cantidad de expedientes de demarcación consolidados 8 - -

Cantidad de solicitudes en proceso de levantación de información y validación en campo

5 - -

Divulgación de procesos de demarcación 2 - -

Contratación de expertos para fortalecer el trabajo de la Comisión Nacional de Demarcación

- - -

Derecho a la salud y desarrollo social

Casos de malaria en estados con población indígena 1295 - - Reporte Epidemiológico (referencia incompleta).

Casos de dengue en estados con población indígena 109 - -

Status del Plan de Salud Yanomami - - - Entrevista informante clave

Porcentaje de población del estado Amazonas con atención sanitaria - 35 - Vicariato apostólico, “fuentes oficiales” no

especificadas

Indígenas en situación de calle 80 casos - - Diarios nacionales, entrevistas a indígenas realizadas

por PROVEA

Cantidad de muertes de indígenas por contaminación de fuentes de agua 15 - - Organizaciones sociales

149

Presupuesto para proyectos de salud, aparte del Plan Yanomami 1500 millones de de

bolívares - - No se indican

Derecho a la educación

Elaboración de materiales para la educación bilingüe 3 - -

Ministerio de Educación, Cultura y Deportes Edición de libros para alfabetización bilingüe, por parte del sector privado - - -

Derecho a la seguridad ciudadana

Casos de indígenas desplazados 235 - - Diario regional

Casos de asesinatos de indígenas wayúu 1 - - Diarios regionales

Casos de impunidad ante violaciones al derecho a la vida 1 - - Informe Anual de PROVEA 2003-2004

CUADRO N°44: DERECHO A LA SALUD Informe Anual 2004-2005 (Pp. 113-152)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

I. Medidas del Poder Ejecutivo

Acuerdos de cooperación internacional en el sector salud

2

Presupuesto del MSDS

4,10 billones de bolívares Aumento de 23% en el valor nominal

2003 “Presupuesto del MSDS (2000-2005)”

Oficina Nacional de Presupuesto y SISOV

Porcentaje del presupuesto nacional dedicado al gasto en salud en 2005

5.91% 2002 , 2003 y 2004

“Presupuesto modificado versus presupuesto ejecutado”

Oficina Nacional de Presupuesto y SISOV

Presupuesto del MSDS en relación con el PIB

1.8% Oficina Nacional de Presupuesto y SISOV

Medidas judiciales Medidas positivas en materia de protección de niños, niñas y adolescentes para proteger su salud

1 Tribunal de Protección del Niño y el Adolescente

Sistema Público de Asistencia a la Salud

Cantidad de establecimientos ambulatorios con los que cuenta la red pública de atención a la salud

4.084 establecimientos ambulatorios, 296 centros hospitalarios, 8.573 puntos de atención de BAI (568 consultorios populares construidos, 3.530 locales adaptados y 4.475 casas de familia); de 1.415 clínicas odontológicas

Ministerio de Salud y Desarrollo Social, entrevista del coor. de la Misión Barrio Adentro a Provea

Cantidad de establecimientos con los que cuenta el sector privado

344 centros de atención especializada

Cantidad de centros de diagnóstico de la Misión Barrio Adentro 2 construidos en el período

60 Centros de Diagnóstico Cuadro N°5, sin título

Cantidad de habitantes por punto de un punto de atención por

150

atención Barrio Adentro en el estado Táchira

cada 24.667 habitantes

Cantidad de habitantes por punto de atención Barrio Adentro en el estado Táchira

Cantidad de habitantes por punto de atención Barrio Adentro en el estado Carabobo

1 por cada 5.672 habitantes

No se indica

Cantidad de habitantes por punto de atención Barrio Adentro en la ciudad de Caracas

1 por cada 1780 habitantes

Déficit de puntos de atención de la Misión Barrio Adentro

7.538 puntos de atención entrevista del coor. de la Misión Barrio Adentro a Provea

Cantidad de camas hospitalarias disponibles en el sistema público para 2003

74.371 camas, 28 camas por 10.000 habitantes

“Distribución de camas en centros hospitalarios de la ciudad capital a junio de 2005”

Secretaría de Salud de la Alcaldía Metropolitana de Caracas

Cantidad de camas hospitalarias disponibles en el sistema público para 2005

21.182 camas operativas

Porcentaje de camas ubicadas en los estados más urbanizados

54%

Porcentaje de camas ubicadas en las Unidades de Cuidados Intensivos

1% versus 5 a 8% normativo

No se indica

Relación entre número de trabajadores y población total

3 trabajadores de la salud por cada 1.000 habitantes

“Recurso humano que labora en el Plan Barrio Adentro, por especialidad”

Variación del personal del cuerpo médico durante el período 2004-2005

Aumento en 32% “Recurso humano en Salud hasta el 2002”

Variación del personal del cuerpo de enfermeras durante el período 2004-2005

Aumento en 44%

Accesibilidad Número de denuncias registradas relacionadas con el cobro directo o indirecto en establecimientos hospitalarios y ambulatorios

39 denuncias Disminución de denuncias en 63%

2003 Base de datos de PROVEA

Calidad de los bienes, servicios y establecimientos

Cantidad de denuncias registradas sobre problemas de funcionamiento en hospitales

601 denuncias en 103 hospitales

35% de los hospitales del país

2003-2004 “Condiciones de funcionamiento de los centros hospitalarios del país según denuncias reseñadas en prensa escrita”

Base de datos de PROVEA

Cantidad de denuncias registradas sobre el funcionamiento de la red de atención primaria

225 denuncias por fallas en 129 ambulatorios

2003-2004 “Condiciones de funcionamiento de los centros ambulatorios del país según denuncias reseñadas en prensa escrita”

Cantidad de muertes registradas por 55 103% más que en el 2003-2004

151

atención médica inadecuada período anterior Cantidad de muertes registradas por

falta de atención médica oportuna 8 11% menos que en el

período anterior 2003-2004

Cantidad de manifestaciones registradas en relación con la defensa del derecho a la salud

117 manifestaciones

Conflictos laborales y repercusión sobre la asistencia a la salud

Cantidad de acciones de protesta por parte del personal del sistema público de salud

49 acciones de protesta Disminución del 28% en relación con el período anterior

2003-2004

Asignación presupuestaria Cantidad de denuncias registradas en relación a presupuesto deficitario

364 denuncias en 97 centros hospitalarios

Manejo de los recursos y corrupción en salud

Cantidad de denuncias registradas por presuntos hechos de corrupción en centros hospitalarios

2 denuncias

Promoción y prevención en salud

Número de casos registrados por infecciones respiratorias agudas

5.005.297 casos Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social, Boletín Epidemiológico

Número de casos registrados por diarreas en menores de 1 año

271.217 casos Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social, Boletín Epidemiológico

Número de casos registrados por diarreas en niños entre 1 y 4 años de edad

463.977 casos Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social, Boletín Epidemiológico

Porcentaje de consultas en el grupo etáreo de 1 a 15 años por casos de enfermedades prevenibles por vacuna

61.92% de casos

Monto invertido en Plan Nacional de Vacunación del MSDS en 2005

69 millardos de bolívares MSDS

incidencia anual de malaria hasta septiembre de 2005

1,9 casos por mil habitantes

2004 y 2003

Cantidad de casos de malaria acumulados hasta septiembre de 2005

35.130 casos Aumento del 11,65% en relación con el año anterior

tasa de morbilidad acumulada por Dengue

134,7 por 100.000 habitantes

tendencia ascendente del 26,3%

Casos de fiebre amarilla detectados en 2004

5 casos

Cantidad de dosis antimaláricas colocadas en todo el país

9,5 millones de dosis Edgar Rivero, Director General de Epidemiología y Análisis Estratégico del MSDS

Casos nuevos de tuberculosis registrados en 2003

6.501 casos

Variación de la tasa de incidencia nacional

Aumento a 25,45 casos por 100.000 habitantes

Media nacional en cobertura de vacunación BCG en niños/as de 1

84%

152

año en 2003 Número de casos de tuberculosis

registrados hasta septiembre de 2005 3.586 casos y 42 decesos Boletín Epidemiológico del MSDS

Salud sexual y reproductiva

Cantidad de mujeres fallecidas por causas relacionadas con el embarazo hasta septiembre de 2005

165 mujeres Boletín Epidemiológico del MSDS

Cantidad de interrupciones al embarazo realiazadas por año en el país

entre 300.000 y 400.000 interrupciones al embarazo

Red de Población y Desarrollo Sustentable

Cantidad de mujeres que mueren al año por interrupciones al embarazo

alrededor de 56 mujeres Manuel Arias, de la Asociación de Planificación Familiar (Plafam), y ginecólogo infanto juvenil de la Maternidad Concepción Palacios

Cantidad de denuncias por muertes de mujeres que se realizaban abortos en centros clandestinos

7 denuncias base de datos hemerográfica de Provea

Cantidad de mujeres que murieron en el país por abortos provocados en el segundo semestre de 2004

40 mujeres Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)

Cantidad de mujeres que murieron en el país por abortos provocados en el primer semestre de 2005

23 mujeres Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)

Cantidad de denuncias recibidas sobre fallas en el funcionamiento de las salas de obstetricia

252 denuncias

tasa de homicidios en mujeres en 2005

5 mujeres por cada 100.000 habitantes

2002

Cantidad de denuncias sobre violencia física y psicológica recibidas entre 2004 y 2005

773 denuncias Defensoría del Instituto Nacional de la Mujer

Casos de violencia contra la mujer y la familia en 2004

5.085 casos CICPC

Casos de violencia contra la mujer y la familia en el primer trimestre de 2005

2.431 CICPC

Tasa de mortalidad infantil para 2003

18,5 por cada 1.000 recién nacidos en el 2003

2002 Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social, Anuario de Epidemiología

Tasa de mortalidad neonatal 11,9 por 1.000 NVR 2002 Tasa de mortalidad postneonatal 7,3 por 1.000 NVR 2002 Personas que viven con VIH/Sida

Cantidad de personas portadoras del VIH

110.000 personas Programa de Naciones Unidas sobre VIH/Sida (Onusida)

Número de casos contabilizados por el MSDS

50.000 casos

Variación en la incidencia anual de portadores del VIH

aumento en 40% El Universal

153

Número de casos de VIH en mujeres embarazadas

146 casos

Número de internos en prisiones con VIH

35 internos Observatorio de Prisiones

Variación en la cobertura de los Antiretrovirales

incremento de 18.20% de personas atendidas

Cantidad de personas cubiertas con tratamiento antiretroviral

14.263 personas cubiertas 2003

Monto invertido en el PNSITS durante 2004

70 millardos de bolívares MSDS

Personas con enfermedades mentales

Cantidad de establecimientos psiquiátricos con los que cuenta la red del IVSS

22 establecimientos

Cantidad de establecimientos psiquiátricos con los que cuenta la red pública

78 establecimientos de salud mental; 1.166 camas psiquiátricas instaladas

MSDS

Cantidad de personas viviendo con enfermedades mentales en el país

entre 15.000 y 16.000 personas

MSDS

Cantidad de personas atendidas en centros de tratamiento y rehabilitación

6.374 personas MSDS

Personas transplantadas y pacientes renales

Cantidad de personas enfermas renales en el país

8.500 personas José Delgado, Director General de Salud del IVSS

Cantidad de personas enfermas renales que no son cotizantes del IVSS

1.600 personas José Delgado, Director General de Salud del IVSS

Inversión anual del IVSS en atención de personas enfermas renales

200 millardos de bolívares Panorama

154

CUADRO N°45: DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Informe Anual 2004-2005 (Pp. 71-85 )

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Marco Legal Leyes pendientes por aprobación 2 Gaceta Oficial Número de leyes aprobadas 3 Decisiones del Tribunal Supremo de Justicia ante recursos introducidos por organizaciones

sociales 3

Situación del derecho a la seguridad social

Porcentaje de la población asegurada en el IVSS con respecto a la Población Económicamente Activa (PEA) para el año 2004

20,5%, 2003 INE

Población asegurada al IVSS con respecto a la población económicamente activa para 2004 20.5 Comparación con 1993, 1998 y 2003

porcentaje de la población asegurada con respecto a la población total del país 9,5% 2003 y 1993 Población beneficiaria del IVSS (que incluye, además de las personas aseguradas, a sus

familiares) con respecto a la población total en 2004 38,3% 2003 y 1993 Población

beneficiaria del IVSS con respecto a la población total

población pensionada por vejez respecto de la población mayor de 60 años, 27,3%. 1999 Población pensionada por vejez con respecto a la población total de 60 o más años de edad

Ministerio de Planificación y Desarrollo

Porcentaje de personas mayores de 60 años que no tiene acceso a una pensión de vejez 72% Denuncias sobre promesas gubernamentales relativas a la inclusión de personas mayores en

la nómina del INAGER 1 Fundación de

Amigos de la Tercera Edad (Funate)

Cantidad de personas a la espera de su inclusión en el sistema de seguridad social 1.200.000 personas Presupuesto asignado al IVSS para el año 2005 5,5 billones de

bolívares 2003 y 2004 Oficina Central

de Presupuesto (OCEPRE)

Gasto en seguridad social como porcentaje del presupuesto social total para 2005 23,8% 2003 Gasto público en seguridad social como porcentaje del gasto social

Oficina de Asesoría Económica y Financiera (OAEF) de la

155

AN Gasto en seguridad social como porcentaje del presupuesto nacional total para 2005 9,4% Oficina de

Asesoría Económica y Financiera (OAEF) de la AN

Gasto en seguridad social como porcentaje del PIB para 2005 2,93% Gasto público en seguridad social como porcentaje del PIB

Oficina de Asesoría Económica y Financiera (OAEF) de la AN. Ministerio de Planificación y Desarrollo.

Gasto público real en seguridad social por habitante

100.370 bolívares del año 2000

Serie 1999-2004

Gasto público real en seguridad social por habitante

Ministerio de Planificación y Desarrollo

Distribución del gasto por Fondo Administrativo 7.70% Asistencial 5.60% Pensiones 41% Paro forzoso 2.70% Indemnizaciones diarias 43%

Distribución del gasto social por Fondo

Asamblea Nacional, Memoria y cuenta del Ministerio del Trabajo

Total de empresas privadas afiliadas al IVSS para 2004 296.700 empresas Ministerio del Trabajo

Total de empresas públicas afiliadas al IVSS para 2004 5.231 empresas Ministerio del Trabajo

Número de trabajadores afiliados al IVSS del sector privado en 2004

1.540.278 personas 62,32% del total Ministerio del Trabajo

Número de trabajadores afiliados al IVSS del sector público en 2004

931.245 personas 37,68% del total Ministerio del Trabajo

Número total de trabajadores afiliados al IVSS de 2.471.52354 Ministerio del Trabajo

Promedio de incorporación de nuevos pensionados a la nómina del IVSS 10.927 personas IVSS Total de pensionados del IVSS a diciembre de 2004 762.000

pensionados 2003 IVSS

Monto de las pensiones luego de la homologación al salario mínimo urbano, 2005 Bs. 405.000 IVSS Recaudación del IVSS en el año 2004 700 millardos de

bolívares El Universal

Cantidad de trabajadores cesantes que han cobrado mensualmente el Seguro de Paro 4.099 trabajadores 2003 IVSS

156

Forzoso en 2004 Presupuesto ejecutado en 2004 por el Fondo de Asistencia Médica (FAM) Bs.

2.209.744.062.567 No se indica

Cantidad de personas beneficiadas por la atención ambulatoria durante el 4° trimestre de 2004

1.839.560 pacientes No se indica

CUADRO N°46: DERECHO A LA TIERRA Informe Anual 2004-2005 (Pp. 209-223 )

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de derechos de permanencia adjudicados en 2005 405 derechos de permanencia sobre 88.718 ha

Cantidad de certificaciones de fincas productivas emitidas en 2005

36 certificaciones

Cantidad de títulos de adjudicación emitidos en 2005 45 títulos de adjudicación en 3.201 ha. Variación en la cantidad de importaciones agrícolas

vegetales disminución en 11,20%

Cantidad de hectáreas declaradas ociosas por el INTI en 2005

600.000 ha

Cantidad de supuestos latifundios en procedimiento administrativo

100 supuestos latifundios El Universal

Monto total invertido en créditos en el ciclo de invierno de 2005 por el Plan Especial Agrícola 2004-2006

557 millardos en créditos Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines

Cantidad de dinero asignada en créditos desde enero hasta mayo de 2005

800 millardos de bolívares en 15.995 créditos

Noticiero Agropecuario

Variación en el desempleo rural entre 2003 y 2004 9% en el segundo semestre de 2003 a 7,1% en el segundo de 2004

INE

Cantidad de personas capacitadas en temas agrícolas en la Misión Vuelvan Caras

28% del total de personas capacitadas (315.029 personas)

Memoria y Cuenta del Ministerio de Economía Popular

Cantidad de personas capacitadas en la Misión Vuelvan Caras integradas a Núcleos de Desarrollo Endógeno de vocación agrícola

22.276 personas Memoria y Cuenta del Ministerio de Economía Popular

Cantidad de asesinatos de campesinos o activistas sociales defensores del derecho a la tierra, a manos de actores privados

6 asesinatos Base de datos de PROVEA

Políticas públicas de

Cantidad de hectáreas inspeccionadas por el INTI para junio de 2005

cerca de 25.000.000 de ha El Nacional

157

distribución de tierras y combate al latifundio

Cantidad de hectáreas consideradas por el INTI en situación de latifundio

6.000.000 de hectáreas El Nacional

Cantidad de hectáreas consideradas por el INTI en condición de tierras ociosas

1.000.000 de ha El Nacional

Cantidad de tierras inspeccionadas dispuestas por el INTI mediante procedimientos administrativos

600.000 hectáreas

Políticas de financiamiento y de desarrollo tecnológico

Cantidad de créditos entregados entre 1979 y 1998 16.244 créditos agrícolas Fondafa Cantidad de créditos entregados entre 1999 y 2004 126.892 créditos Fondafa Variación en la tasa de interés agrícola entre septiembre 2003 a noviembre 2004

disminución de 18% a 14%

Últimas Noticias

Variación de la cartera agrícola entre septiembre 2003 a noviembre 2004

aumento 94%

Tasa de interés agrícola a partir de enero de 2005 12.5% Desarrollo normativo

Reformas de leyes, reglamentación y resoluciones sobre temas de tierras

3 Gaceta Oficial

Orientación y desarrollo de la producción agrícola

Cantidad de hectáreas sembradas en relación con el total de hectáreas cultivadas

2 millones de hectáreas sembradas de un total de 34 millones de hectáreas

Ministerio de Agricultura y Tierras

Cantidad de hectáreas a sembrar en el marco del Plan de Siembra y Producción de 2005

2.070.231 ha. Últimas Noticias

Monto de inversión para siembra de hectáreas por el Plan de Siembra y Producción de 2005

4.222.511,28 millones de bolívares Últimas Noticias

Variación en las importaciones agrícolas a julio de 2005 Disminución en 11.2% INE Violencia y conflicto en el campo

Cantidad de campesinos y dirigentes agrarios asesinados hasta 2005

6 asesinatos Indymedia

Cantidad de denuncias públicas sobre violencia en el campo y maltratos de la Fuerza Armada

2 denuncias Frente Nacional Campesino Ezequiel Zamora

158

CUADRO N°47: DERECHO A LA VIVIENDA

Informe Anual 2004-2005 (Pp.191-207)

INDICADORES

Aspectos Indicador Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadro/ Tablas/

Gráficos Fuentes

Déficit habitacional Cantidad de viviendas con necesidades de mejoramiento, sustitución y que acusan de hacinamiento

Comparación entre el censo de 1990 y 2001

Estimación del déficit habitacional (Censos 1990-2001)

INE, Censos de Población 1990-2001; Conavi-INE: estimaciones de necesidades de atención habitacional

Implementación de planes y estrategias diversificadoras de la acción estatal (adquisición de viviendas en mercado secundario y políticas de subsidios por alquileres)

No se indica

Participación de las comunidades organizadas

No se indica

Gasto Público en Vivienda Comportamiento de la tasa de crecimiento interanual del gasto público real en vivienda 2003-2004

Negativo, variación de -31

Serie 1998-2004 Gasto Público en vivienda 1998-2004

Servicio Integrado de Indicadores Sociales para Venezuela

Inversión en vivienda y hábitat para 2004

Bs. 539.592,7 millones

Servicio Integrado de Indicadores Sociales para Venezuela

Porcentaje del PIB destinado a vivienda

- 0,60% Servicio Integrado de Indicadores Sociales para Venezuela

Porcentaje del gasto social destinado a vivienda

- 4,90% Servicio Integrado de Indicadores Sociales para Venezuela

Cantidad y porcentaje de transferencias de recursos de la Tesorería a los organismos nacionales de vivienda

Serie 1999-2004 Transferencias de recursos de la Tesorería al Fondo de Aportes al Sector Público (FASP)

Conavi en El Universal

Monto transferido por la Corporación Venezolana de Petróleo al sector vienda en 2004

US$500 millones Distribución de recursos

PDVSA y periódicos nacionales

Monto transferido por la Corporación Venezolana de Petróleo al sector vienda en 2005

Bs. 1,44 billones PDVSA y periódicos nacionales

Fuentes de recursos para vivienda y hábitat

Bs. 5,2 billones PDVSA y periódicos nacionales

159

Meta anual de construcción de viviendas pautada por el Ejecutivo para 2005

120.000 viviendas

Cantidad de viviendas construidas en 2003

8.500 Ministerio de Vivienda y Hábitat en El Nacional

Cantidad de viviendas construidas en 2004

12.300 Ministerio de Vivienda y Hábitat en El Nacional

Planes y Programas 2005-2006

Evaluación del Programa Sustitución de Ranchos por Vivienda (SUVI)

Suscripción de convenios con gobernaciones y alcaldías

257 Ministerio de Vivienda y Hábitat

Cantidad de cooperativas contratadas en el ámbito nacional

427 Últimas Noticias

Número de ranchos pautados para ser sustituidos en 4 meses

4270 Últimas Noticias

Cantidad de dinero recibido por cada cooperativa involucrada

Bs. 140 millones Últimas Noticias

Monto de recursos del SUVI en 2005 Bs. 1,08 billones Ministerio de Vivienda y Hábitat

Fondos Comunitarios de Vivienda y Hábitat

Monto asignado en créditos Bs. 184 millardos

Meta de ejecución de viviendas 4000 viviendas en 13 estados

Cantidad de viviendas proyectadas por el programa de los fondos comunitarios

15.000

Centros de Participación para la Transformación del Hábitat (CPTH)

Cantidad de CPTH constituidos en el país

40 Informe Anual PROVEA 2009

Cantidad de familias beneficiadas por los CPTH

43.443 familias

Ámbito de acción nacional 52 barrios en 9 estados

No se indica

Monto transferido en 2005 para el funcionamiento de 25 CPTH

150 millardos de bolívares

Últimas Noticias

Plan de emergencia y Programa VIII

Meta de construcción de viviendas entre 2005 y 2006

14.678 viviendas

Viviendas a ser construidas en 2005 8.969

Viviendas a ser construidas en 2006 5710

Monto contemplado para el Plan de Emergencia

292,8 millardos

160

Cantidad de viviendas de segunda mano entregadas para septiembre de 2005

2100 viviendas Últimas Noticias

Financiamiento con que cuenta el Programa VIII

Bs. 513 millardos Últimas Noticias

Nuevos pueblos, cierre de ciclo

Inversión en el programa Nuevos Pueblos

2,5 billones de bolívares

Ministerio para la Vivienda y el Hábitat

Cantidad de viviendas fijadas como meta para 2005

75.000 Ministerio para la Vivienda y el Hábitat

Cantidad de familias con documentos de adjudicación de viviendas no concluidas, año 2004

11.000 El Nacional

Regulación del uso de los recursos de vivienda y hábitat: garantía de accesibilidad

Fondo de Ahorro Obligatorio (FAO)

Disponibilidad de recursos para otorgar créditos a personas naturales para la adquisición de viviendas

Un billón de bolívares (estimado)

No se indica

Cantidad de dinero otorgado en créditos para personas naturales

295 millardos (hasta julio de 2005)

El Universal

Número de proyectos aprobados propuestos por Organizaciones Comunitarias de Vivienda (OCV)

31 Ministerio para la Vivienda y el Hábitat

Monto total entregado a las OCV en forma de créditos

Bs. 154 millardos ABN en Aporrea

Cartera hipotecaria obligatoria/recursos de la banca

Condiciones de la cartera hipotecaria fijadas por el Estado

-

Créditos Banavih y créditos mixtos

Recursos del Banavih para otorgamiento de créditos

Bs. 361,3 millardos Ministerio para la Vivienda y el Hábitat

Monto entregado hasta abril de 2005 a promotores de vivienda

Bs. 480 millardos El Universal

Ampliación de subsidios, impulso de la demanda y mayor protección para deudores hipotecarios

Cantidad de familias beneficiadas por el FASP

8000 familias Subsidios directos (Fondos del FAO y el FASP); Créditos hipotecarios

Monto total de recursos entregados a través de créditos

Bs. 137 millardos

Meta del Ejecutivo sobre la cantidad de beneficiarios para 2005

24.000 familias

Monto entregado por el FASP hasta septiembre de 2005

Bs. 40 millardos

161

Cantidad de familias receptoras de créditos

2.300 familias

Nueva institucionalidad

Habitabilidad Cantidad de viviendas afectadas por las lluvias durante el primer trimestre de 2005

44.409 viviendas Relación entre precipitaciones y viviendas y personas afectadas. Distrito Metropolitano. Años 2000-2004

Ministerio de Interior y Justicia; Cuerpo de bomberos metropolitanos

Distribución porcentual de las viviendas en riesgo por municipio

Sucre 39,5%; El Valle 8,6%; Antímano 5,9%

No se indica

Disponibilidad de servicios Cobertura de acceso al área potable para 2003

87%

Cobertura de acceso al área potable para 2003 en áreas urbanas

92%

Cobertura de acceso al área potable para 2003 en áreas rurales

66%

Estados con menor cobertura de agua potable

Delta Amacuro 55%; Portuguesa 63%; Apure 67%; Amazonas 73%

Gabinete Social sobre Metas del Milenio

162

CUADRO N°48: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN Informe Anual 2004-2005 (Pp. 49-69 )

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Situación alimentaria

Desnutrición actual 2002

3,7% comparación con 1990, 2015

Desnutrición crónica 2002 12,9% comparación con 1990, 2015

Desnutrición global 2002 4,9% comparación con 1990, 2015

Porcentaje de la población que presenta deficiencia de hierro 33,49%

IVIC-Fundacredesa.

Porcentaje de la población que presenta anemia 38,95% IVIC-Fundacredesa.

Consumo medio de alimentos para la población venezolana 2.350 FAO

Variación del consumo medio de alimentos para la población venezolana.

110 kcal/persona/día entre 1992 y 2002

FAO

Disponibilidad de energía para el año 2002 2.097 calorías diarias por persona

Disponibilidad de energía para el año 2004 2.358 calorías diarias por persona

Promedio del consumo de proteínas por día 64,6 gramos por persona por día.

Disponibilidad calórica para el año 2004 98%. Virgilio Bosch, presidente de la Fundación Bengoa

Autonomía alimentaria

Calorías de origen nacional 57,6%.

Calorías de origen importado 42,4%. Proteínas de origen nacional 56,3%. Proteínas de origen importado

43,7%.

Grasas de origen nacional 43,4%. Grasas de origen importado 56,6%. Accesibilidad Económica19

Inflación en 2004 19,5%

Inflación estimada para 2005 15% Banco Central de Venezuela, Domingo Maza Zavala

163

Desempleo para septiembre de 2005 11,5% INE Variación del desempleo respecto a 2004 reducción 3%

INE Costo canasta alimentaria Octubre 2004/septiembre 2005 INE. Dirección de Estadísticas

Económicas. Cantidad de ajustes de precios hechos a los alimentos desde que se

instauró el control de cambio en febrero de 2003 5

Comportamiento de consumo de alimentos

Variación en el consumo de alimentos a nivel nacional para 2004 aumento de 7%

Políticas gubernamentales y derecho a la alimentación

Tasa de crecimiento de la producción vegetal para 2004 2.3% Fuente: Fedeagro

Tasa de crecimiento de la producción animal para 2004 -0.2% Fuente: Fedeagro

Tasa de crecimiento de la producción pesquera para 2004 9.5% Fuente: Fedeagro

Cantidad de hectáreas de cultivos pequeños y medianos por el Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines en 2004

165 mil hectáreas

Monto total a ser otorgado en créditos a los pequeños productores por el Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines en 2005

2,4 billones de bolívares

Políticas de importaciones

Variación en la cantidad de importaciones agrícolas vegetales a julio de 2005

disminución de 11.20%

INE

Porcentaje histórico de importación de alimentos para el consumo 70% MAT Monto total de dólares invertidos en importación de alimentos para

2004 US$ 2.394 millones

Inflación de alimentos

28.4% Hiram Gaviria, presidente de la Alianza Agroalimentaria en El Nacional

Inflación general en 2004 19.5% Hiram Gaviria, presidente de la Alianza Agroalimentaria en El Nacional

Cantidad de toneladas de productos nacionales comprados por CASA en 2004

407.754 toneladas comparación con 2003

Memoria y Cuenta Ministerio de Agricultura y Tierra

Cantidad de toneladas de productos importados comprados por CASA en 2004

445.380 toneladas comparación con 2003

Memoria y Cuenta Ministerio de Agricultura y Tierra

Capacidad de producción de carnes de Fedenaga 400.000 toneladas anuales El Mundo

Creación de Ministerio de Alimentación (MINAL) 1

164

instituciones relacionadas con el tema alimentación Número de beneficiarios de la Red Mercal en 2005 10.292.917 personas comparación

con 2003 y 2004

Programas sociales asociados a la alimentación

Programas sociales asociados a la alimentación 8 Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social

Denuncias de corrupción

4 denuncias El Universal, El Nacional, Últimas Noticias

CUADRO N°49: DERECHO AL ASILO Y EL REFUGIO

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 401-413)

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Variación del desplazamiento forzado en Colombia Aumento en

38.5% 2003

Porcentaje de la población desplazada que se ubicó en los municipios fronterizos

29.984 personas 10% Codhes

Variación en el número de personas en zonas de fronteras respecto al año 2003 Aumento en

25.3% Codhes

Cantidad de personas que cruzaron la frontera durante 2004 25 mil personas Codhes

Porcentaje de los colombianos que han solicitado refugio en Venezuela que provienen de los departamentos del Norte de Santander y Cauca

67% Funpadem

Porcentaje de las personas solicitantes de refugio ubicadas en el estado Apure que provienen de departamentos colombianos limítrofes

73%

Cantidad de solicitudes sobre las que había una decisión hasta mayo de 2005

207 solicitudes de un total de

1685 informante clave

Porcentaje de los solicitantes de refugio que es víctima de vulneración del derecho a un procedimiento sin célere

88% Marco legal

Cantidad de solicitudes de refugio recibidas en 2005 Entre 700 a 800

solicitudes El Nacional

Cantidad de documentos de identidad a solicitantes de refugio entregados en el estado Táchira en 2004

11 documentos Acnur

Cantidad de actividades formativas sobre temas de asilo y refugio llevadas a cabo durante el período

3 actividades

165

Cantidad de solicitudes de refugio acumuladas en la Comisión Nacional de Refugiados

1.685 solicitudes

Comisión Nacional de Refugiados

Cantidad de solicitudes de refugio según Acnur

1.837 solicitudes para 5.161 personas

Acnur

CUADRO N°50: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Informe Anual 2004-2005 (Pp. 301-314)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de denuncias de casos de violación a la integridad personal 293 denuncias “Número de víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal. Períodos octubre 2003-septiembre 2004 y octubre 2004-septiembre 2005”

Defensoría del Pueblo

Cantidad de víctimas de violaciones a la integridad personal 800 víctimas Disminución del 5.66% de las violaciones

Variaciones en el patrón de heridos Disminución en 61.78% de los casos registrados

Variaciones en el patrón de tortura Disminución en 46.55% de los casos registrados

Cantidad de víctimas de tortura registradas 31 víctimas Casos en que las víctimas murieron producto de las torturas 2 casos Porcentaje de casos de tortura ocurridos durante investigaciones de un

hecho de delito común 64.52% de los casos

Porcentaje de víctimas de tortura del sexo masculino 93.55% de los casos Cantidad de cuerpos de seguridad denunciados por infligir torturas 8 cuerpos de

seguridad

Variaciones en el patrón de amenazas u hostigamientos Aumento en 60.98% de los casos registrados

Cantidad de víctimas de amenazas u hostigamiento registradas 132 víctimas Cantidad de víctimas de amenazas u hostigamiento por ser activistas de

derechos humanos, víctimas, testigos o familiares 82 casos

Cantidad de cuerpos de seguridad denunciados por amenazas u hostigamiento

24 cuerpos de seguridad

Variaciones en el patrón de allanamientos ilegales Aumento en 23.33% de los casos registrados

Cantidad de allanamientos sin orden judicial registrados 74 allanamientos

Cantidad de víctimas de allanamientos que eran niños, niñas o adolescentes 12 casos

166

Número de cuerpos de seguridad denunciados por amenazas u hostigamiento

18 cuerpos de seguridad

Número de víctimas de tratos o penas crueles 503 víctimas Variaciones en el patrón de tratos o penas crueles, inhumanas o

degradantes Aumento en 2.44% de

los casos registrados “Número de víctimas de

tratos o penas crueles o degradantes. Comparación últimos 5 años”

Porcentaje de víctimas de tratos crueles del sexo masculino 43.74% de las víctimas Cantidad de cuerpos de seguridad denunciados por tratos crueles 32 cuerpos de

seguridad

Porcentaje de víctimas del sexo femenino 18.8% Porcentaje de víctimas del sexo masculino 48.5% Porcentaje de violaciones ocurridas cuando funcionarios se encontraban

cumpliendo sus labores 354 violaciones

Porcentaje de violaciones ocurridas por abuso de poder de parte de funcionarios

153 violaciones

Porcentaje de violaciones ocurridas durante desalojos violentos 89 violaciones Porcentaje de cuerpos de seguridad que reportan denuncias por violaciones

a la integridad personal 39.6% “Número de víctimas según

ámbito de los organismos denunciados”

Porcentaje de denuncias que son publicadas en prensa o reportadas a alguna ONG

20.12% Memoria y Cuenta de la Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias contra la PM contabilizadas por Provea 16 denuncias 5.80% del total de denuncias

“Denuncias de violación a los derechos a integridad personal entre septiembre y mayo de 2005”

Memoria y Cuenta de la Defensoría del Pueblo

167

CUADRO N°51: DERECHO A LA JUSTICIA Informe Anual 2004-2005 (Pp. 349-362)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Asignación presupuestaria

Presupuesto del SAJ en relación con el Presupuesto Ordinario Nacional (PON) 2.49% del total Serie 2001-2005

“Porcentaje del presupuesto del SAJ en el Presupuesto Ordinario Nacional”

Ley de Presupuesto 2004-2005

Carrera judicial Número de jueces en el ámbito nacional para el mes de abril de 2005 1.820 jueces Oficina de Planificación de la Dirección Ejecutiva

Porcentaje de jueces provisionales 81% Diario Panorama

Porcentaje estimado de jueces provisionales para finales del año 2005 según declaraciones del presidente del TSJ

entre 20 y 30% Diario Panorama

Cantidad de jueces provisorios despedidos por la Comisión de Funcionamiento y Restructuración del Poder Judicial

200 jueces El Universal

Procesos de reforma judicial con ayuda multilateral

Proyectos propuestos de reforma con apoyo de instituciones multilaterales 1 proyecto en espera de aprobación

Dirección Ejecutiva de la Magistratura

Derecho a una justicia expedita Apertura de consultas sobre la reforma de leyes en el área judicial 2 procesos de consulta Tribunal Supremo de Justicia

Porcentaje de denuncias recibidas en 2004 por violación al debido proceso que corresponden a retardo judicial

333 denuncias de 627 en total Defensoría del Pueblo

Derecho a ser juzgado por un tribunal competente

Casos de civiles sometidos a juicio en jurisdicción militar 4 casos ABN, TSJ

Ministerio Público Cantidad de investigaciones que debe procesar la Dirección de Derechos Fundamentales de la Fiscalía con un personal de 26 funcionarios

5.520 investigaciones que involucran a 5.997 funcionarios policiales o militares

Tal Cual

Cantidad de investigaciones de presunto sicariato adelantadas a nivel nacional 597 investigaciones Directora de Delitos Comunes del Ministerio Público

Cantidad de casos de ejecuciones extrajudiciales realizadas por organismos del Estado investigados por el Ministerio Público

5.520 casos con 5.997 funcionarios involucrados

Ministerio Público

Porcentaje de funcionarios acusados que ha recibido una condena entre 2001 y 2005 1.4% de los funcionarios

Ministerio Público

168

CUADRO N°52: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 385-399)

Autora: Solbella Pérez

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Patrones de violaciones a la libertad de expresión

Cantidad de violaciones a la libertad de expresión en el período 2004-2005 86 casos Reducción de

37% respecto a 2007

2003

Variación en el número de víctimas en relación con el período anterior reducción de

20.1% 2003

Cantidad de amenazas a comunicadores sociales 50 amenazas

Aprobación de leyes 2 leyes

Responsables

Cantidad de violaciones del derecho a la libertad de expresión en las que el Estado es el responsable

70 casos 2002-2003

Cantidad de casos en lo que se denunció violación por parte de particulares 20 casos 2002-2003

Cantidad de casos en los que el Poder Ejecutivo Nacional es autor de las violaciones al derecho

Cantidad de casos en los que integrantes de las Fuerzas Armadas y de Casa Militar son autores de las violaciones al derecho

Cantidad de casos en los que los tribunales es autor de las violaciones al derecho Cantidad de casos en los que particulares son autores de las violaciones al derecho

Cantidad de violaciones al derecho a la libertad de expresión 120 violaciones

Cantidad de amenazas registradas 50 amenazas

Cantidad de actos de censura registrados 25 censuras

Cantidad de restricciones judiciales registrados 21 restricciones judiciales

Distribución por sexo de las víctimas de violaciones al derecho a la libertad de expresión

27 hombres y 22 mujeres

Cantidad de medios de comunicación que fueron víctimas de violaciones al derecho a la libertad de expresión

57 medios

Cantidad de reporteros que fueron víctimas de violaciones al derecho a la libertad de expresión 21 reporteros

169

Porcentaje del total de violaciones al derecho a la L.E. que se registraron en el Distrito Capital

56 casos 64.4%

Cantidad de ataques o agresiones registrados durante el período 11 casos

Cantidad de casos de ataques en los que la responsabilidad corresponde a agentes estatales

Cantidad de casos de ataques en los que la responsabilidad corresponde a terceros o particulares

Cantidad de amenazas y hostigamientos registrados durante el período 50 casos

Cantidad de casos de amenazas en los que la responsabilidad corresponde a agentes estatales

26 casos

Cantidad de casos de amenazas en los que la responsabilidad corresponde a terceros o particulares

24 casos

Cantidad de casos de censura registrados durante el período 25 casos

Cantidad de casos de censura en los que la responsabilidad corresponde a agentes estatales

16 casos

Cantidad de casos de censura en los que la responsabilidad corresponde a terceros o particulares

9 casos

Cantidad de restricciones judiciales registrados durante el período 21 casos

Cantidad de casos de restricciones judiciales en los que la responsabilidad corresponde a agentes estatales

15 casos

Cantidad de casos de restricciones judiciales en los que la responsabilidad corresponde a terceros o particulares

6 casos

Cantidad de restricciones legales registrados durante el período 2 casos Cantidad de casos de restricciones administrativas registradas durante el período

Cantidad de habilitaciones administrativas a medios comunitarios radiales y televisivos durante el período

172 medios

Cantidad de solicitudes en evaluación por parte de Conatel 357 solicitudes

170

CUADRO N°53: DEREHO A LA LIBERTAD PERSONAL Informe Anual 2004-2005 (Pp. 291-300)

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de detenciones arbitrarias registradas entre 2004 y 2005 2.731 detenciones

incremento de 25.9%

2003-2004 “Detenciones arbitrarias, años 1999.00 al 2004-05”

Variación en el número de detenciones masivas registradas 2.541 detenciones en 2005

Incremento de 29.5%

2003-2004

Variación en el número de detenciones individualizadas 116 detenciones en 2005

Incremento en 1.7%

2003-2004

Porcentaje de las víctimas de detenciones individualizadas que eran hombres 92.3% “Detenciones individuales arbitrarias”

Porcentaje de las víctimas de detenciones individualizadas que eran mujeres 7.7% Variación en el número de detenciones en manifestaciones 81 detenciones

en 2005 Descenso de 12.9%

2003-2004

Denuncias acumuladas por las policías regionales por detención de manifestantes 18 casos 22.2% Cantidad de detenciones durante las protestas llamadas “guarimbas” 48 detenciones Cantidad de detenciones durante manifestaciones pacíficas 45 detenciones Víctimas de desapariciones forzadas 17 víctimas Aumento de

54.5% 2003-2004 “Desaparición

forzada”

Porcentaje de víctimas de desapariciones forzadas que eran hombres 100% Cantidad de denuncias acumuladas por las policías nacionales debido a casos de

desapariciones forzadas 12 denuncias 70.5% del total

de denuncias “Desaparición

forzada según organismos de seguridad involucrados”

Detenciones masivas Número total de víctimas de detenciones masivas 2.541 víctimas Aumento en 29.5%

“Tendencias en las detenciones masivas”

Cantidad de denuncias acumuladas por las policías regionales 17 casos y 1.926 víctimas

75.8% de las víctimas

“Responsabilidad de los organismos de seguridad”

Cantidad de denuncias acumuladas por las policías municipales 5 casos con 222 víctimas

171

CUADRO N°54: DERECHO A LA MANIFESTACIÓN PACÍFICA Informe Anual 2004-2005 (Pp.

Autora: INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes Número de manifestaciones realizadas (comparación con el año anterior) Número de protestas pacíficas reprimidas, impedidas u obstaculizadas y porcentaje del total serie

comparativa de cinco años en cuadro

Número de violaciones a la integridad física en manifestaciones pacíficas 2007 Organismos de seguridad responsables de la represión y porcentajes del total de

manifestaciones

Número de manifestaciones pacíficas reprimidas por policías estatales Número de manifestaciones pacíficas reprimidas por policías municipales Modalidades de protestas reprimidas y cantidad Modalidades de las protestas, cantidad y participación de cada una en el total Actores participantes en manifestaciones violentas, cantidad y porcentaje en relación al total

de manifestaciones de este tipo

172

CUADRO N°55: DERECHO A LA PARTICIPACIÓN

Informe Anual 2007-2008 (Pp. 323-334)

Autor: Rafael Uzcátegui

INDICADORES

Indicadores Características Cuadros Fuentes

Incidencia en la planificación y ejecución de políticas públicas - -

Dinámicas organizativas de organizaciones y movimientos sociales

Funcionamiento mediante procedimientos democráticos e inclusivos

Se propone como indicador pero no se evidencia en el cuerpo

- -

Márgenes de autonomía como movimiento social

Se propone como indicador, pero sólo se presentan apreciaciones sobre el nivel de autonomía de las organizaciones con referencia a sucesos y casos concretos

- -

Número de cooperativas registradas - El Universal

Número de cooperativas activas - El Universal

Porcentaje de cooperativas productivas de la Misión Vuelvan Caras - El Universal

Porcentaje de cooperativas productivas de la Misión Vuelvan Caras II - El Universal Número de cooperativas activas en Venezuela - Artículo electrónico / Alianza Cooperativa Internacional

Participación del sector cooperativas en la fuerza laboral total - Sunacoop

Cantidad de población activa ocupada en cooperativas - El Universal

Principales problemas que enfrentan las cooperativas - Trabajo académico, Centro Gumilla

Cantidad de cooperativas legalizadas entre 2001 y 2008 Serie 2001-2008 - Sin fuente

Número de consejos comunales conformados y en proceso de conformación desde 2006 Serie 2006-2008 - Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (Fundacomunal)

Inversión en proyectos de cooperativas - Declaraciones del presidente Chávez recogidas en Aporrea

Tipo de proyectos ejecutados por los consejos comunales - Trabajo académico, Centro Gumilla

Marco legal existente, reformado o aún sin sanción - Trabajos académicos

Número de Organizaciones Comunitarias de Vivienda registradas - Fondo de Vivienda, Tierra y Hábitat (FONTEVI)

Referencia a eventos con alta participación política de sectores sociales Casos específicos - -

173

CUADRO N°56: PERSONAS DETENIDAS Y PRIVADAS DE LIBERTAD Informe Anual 2004-2005 (Pp.365-384)

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos,

tablas Fuente

Cantidad de acciones de protesta de los reclusos y de sus familiares 84 acciones Aumento en 127%

2003-2004

Cantidad de evaluaciones técnicas para otorgamiento de medidas alternativas a la reclusión realizadas en el marco del decreto de emergencia penitenciaria

2.721 evaluaciones técnicas

Ministerio de Interior y Justicia

Total de población penal para octubre de 2005 19.853 personas 2004 “Población penitenciaria 1999-2004”

Dirección General de Custodia y Rehabilitación del Recluso

Tasa de prisionalización 76.4 reclusos por cada cien mil habitantes

No se indica

Número de ingresos en las distintas cárceles del país para 2004 6.975 ingresos serie 2001 a 2004

No se indica

Condiciones de reclusión

Capacidad instalada del sistema penitenciario 16.909 plazas Ministerio de Interior y Justicia

Índice de hacinamiento para octubre de 2005 17.4% Cantidad de centros de reclusión activos en el país que presentan

sobrepoblación superior a 50% 12 centros de un total de 30

Dirección General de Custodia y Rehabilitación del Recluso

Número de centros penitenciarios denunciados por sus graves condiciones de infraestructura

11 centros penitenciarios

El Universal, El Nacional, Panorama, Últimas Noticias

Derecho a la justicia Cantidad de protestas realizadas entre 2004 y 2005 relacionadas con el derecho a la justicia

45 de 84 total de protestas

Cantidad de presos que había recibido sentencia para octubre de 2005

10.220 presos 51.48% de la población total

Cantidad de presos en calidad de procesados para octubre de 2005 9.633 presos 48.52% “Situación jurídica de la población reclusa”

Lapso normal en que transcurre un juicio 2 años versus el mandato de 6 meses en la legislación procesal

El Mundo

Cantidad de evaluaciones realizadas hasta el primer trimestre de 2005

2.721 evaluaciones

2004 Ministerio de Interior y Justicia

Medidas alternativas a la prisión

Cantidad de personas atendidas por algún tipo de medida de pre-libertad para 2004

11.258 reclusos Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de personas atendidas por algún tipo de medida de pre-libertad para 2005

11.383 presos “Población en medidas alternativas a la

Dirección General de Custodia y Rehabilitación del Recluso

174

privación de libertad”

Cantidad de reclusos que recibieron beneficios procesales y penales en 2004

4.319 presos 2003 Dirección General de Custodia y Rehabilitación del Recluso

Población atendida por formas de cumplimiento de la pena 11.225 personas frente a 10.200 sentenciados a prisión

No se indica

Cantidad de cdentros de trabajo comunitario que operan en el país y capacidad de alojamiento

19 centros con capacidad para 805 residentes

Cantidad de presos que se encuentran en los centros de trabajo comunitario para 2005

2.060 internos (sobrepoblación de 156%)

Cantidad de centros que requieren cambiar de sede y reubicar a sus residentes

9 de 19 centros No se indica

Derecho a la salud, educación y trabajo

Casos de morbilidad en las prisiones para el primer trimestre de 2005 11.738 casos Dirección General de Custodia y Rehabilitación del Recluso

Cantidad de presos fallecidos en 2004 327 presos El Universal Porcentaje de la población penitenciaria que podría tener VIH 2% Acción Solidaria Número de internados judiciales que no cuentan con médicos 2 internados Promedio de reclusos que debe atender un solo médico en los centros

penitenciarios del país Entre 800 y 1.000 reclusos

Observatorio Venezolano de Prisiones

Cantidad de internos cursando estudios 13.280 internos Memoria y Cuenta del Ministerio de Interior y Justicia

Cantidad de internos que trabajan en labores fomentadas por el Instituto Autónomo Caja de Trabajo Penitenciaria

972 internos

Así es la Noticia

Derecho a la vida y la integridad personal

Cantidad de víctimas mortales de la violencia carcelaria en 2004 277 víctimas “Violencia en las cárceles. Años 1999-2005”

Observatorio Venezolano de Prisiones

Cantidad de reclusos lesionados en las cárceles en 2004 655 reclusos Observatorio Venezolano de Prisiones

Cantidad de víctimas mortales de la violencia carcelaria hasta el primer trimestre de 2005

205 víctimas No se indica

Cantidad de reclusos lesionados en las cárceles hasta el primer trimestre de 2005

285 heridos El Universal

Cantidad de armas decomisadas en los centros penitenciarios entre diciembre y mayo de 2005

168 armas de fuego y 35 granadas

Últimas Noticias

175

CUADRO N°57: DERECHO A LA SEGURIDAD CIUDADANA Informe Anual 2004-2005 (Pp. )

INDICADORES Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Situación general de la criminalidad

Variación en los delitos totales conocidos entre 2003 y 2004 1.022 delitos por cien mil habitantes

descenso en 11.21%

2003

Tasas de robos en 2004 126 robos por cada cien mil habitantes

disminución en 24,18%

2003

Tasa de homicidios en 2004 42 homicidios por cada cien mil habitantes

descenso en 14.31%

2003

Tasa de lesiones en 2004 129 lesiones por cada cien mil habitantes

Cantidad de civiles que han muerto por “enfrentamientos” entre 2000 y 2005 6.127 civiles 12% de los homicidios registrados

Informe Anual de la Fiscalía de la República 2004

Cantidad de fallecimientos registrados en la categoría “averiguación de la muerte” entre 1996 y 2004

35.596 fallecimientos

Cantidad de fallecimientos registrados en la categoría “averiguación de la muerte” en 2004

4.031 muertes

Dimensión subjetiva de la seguridad ciudadana

Porcentaje de personas que consideran la delincuencia como principal problema del país para julio de 2005

27% “Evaluación de la delincuencia como principal problema del país”

Consultores 21

Porcentaje de personas entrevistadas que apoya la detención de jóvenes por aspecto físico en 2004

28.7% 26.6% en 1996 “Evaluación de la delincuencia como uno de los principales problemas de la gente”

Laboratorio de Ciencias Sociales

Porcentaje de personas entrevistadas de acuerdo con que la policía tiene derecho a matar a los delincuentes

38.4% 31% en 1996 Laboratorio de Ciencias Sociales

Porcentaje de personas entrevistadas de acuerdo con que la tortura se justifica para obtener información

25.6% 17.7% en 1996 Laboratorio de Ciencias Sociales

Porcentaje de personas entrevistadas de acuerdo con que la policía puede invadir una casa sin orden de cateo

17.1% 30.1% en 1996 Laboratorio de Ciencias Sociales

Porcentaje de delitos cometidos que tienen como víctimas a personas de los estratos D y E

85.53% El Universal

176

Porcentaje de los homicidios que tienen como víctima a jóvenes menores de 30 años

88.56% El Universal

Dimensión objetiva Porcentaje de delitos contra las personas en relación con el total de delitos conocidos en 2004

22.8% “Delitos contra las personas y delitos contra la propiedad sobre el total de delitos registrados. Venezuela 1990-2004”

CICPC

Homicidios Número de homicidios registrados en 2004 9.719 homicidios

Descenso de 14.31% en relación con 2003

“Homicidios registrados por mes y variación mensual 2002, 2003,2004,2005”

Tasa de homicidios en la ciudad de Caracas durante 2004 102 homicidios por cada cien mil habitantes

“Tasa de homicidios registados. Venezuela y Caracas”

Ministerio de Interior y Justicia, CICPC, Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Cantidad de homicidios registrados entre enero y agosto de 2005 a nivel nacional 6.185 homicidios

“Variación en el número de homicidios conocidos por entidad federal”

Ministerio de Interior y Justicia, CICPC, Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Resistencia a la autoridad Cantidad de civiles que mueren por cada policía fallecido en enfrentamientos 39 civiles Base de Datos de Provea

Probabilidad de los civiles de morir en enfrentamientos armados con la policía 97.5% “Relación de civiles y funcionarios fallecidos en enfrentamientos 2000 al 2004”

Base de Datos de Provea

Probabilidad de los funcionarios policías de morir en enfrentamientos con civiles 2.5% Base de Datos de Provea

Número de casos conocidos de “resistencia a la autoridad” a nivel nacional para 2004

2.150 casos Serie 1995-2005

Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Promedio de casos de “resistencia a la autoridad” registrados mensualmente de enero a agosto de 2005

129 casos en promedio

Serie 2002-2005

CICPC, Centro para la Paz y

177

los DDHH de la UCV

Total de muertes registradas por homicidios, resistencia a la autoridad y averiguación de muerte a nivel nacional para 2004

15.900 muertes Serie 1990-2004

“Homicidios, resistencia a la autoridad y averiguación de muerte a nivel nacional 1990-2004”

CICPC, Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Hurtos y robos de autos Porcentaje de delitos contra la propiedad en relación con el total de delitos registrados en 2004

12.32% “Tasas de robos y robos de autos conocidos. Caracas 1990-2004”

CICPC, Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Políticas estatales Porcentaje de planes y propuestas diseñadas y ejecutadas con participación ciudadana

9% “Intervenciones estatales y comunitarias”

Centro para la Paz

Cantidad de efectivos de la Guardia Nacional participando en el Plan de Seguridad Ciudadana del MIJ

200 funcionarios

Últimas Noticias

Cantidad de efectivos de las policías municipales participando en el Plan de Seguridad Ciudadana del MIJ

80 funcionarios Últimas Noticias

Cantidad de funcionarios, puntos de control y patrullas operando en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana

3.180 funcionarios policiales, 19 puntos de control y 23 bases de patrulla

Últimas Noticias

Procesos de reestructuración o “depuración” de los cuerpos de seguridad del Estado

Cantidad de jubilaciones 229 jubilaciones

“Procesos de reestructuración o “depuración” de los cuerpos de seguridad del Estado (octubre de 2004 a septiembre de 2005)”

Base de datos PROVEA

Cantidad de apertura de expedientes o averiguaciones 3.747 expedientes

Base de datos PROVEA

Cantidad de funcionarios destituidos 191 funcionarios destituidos

Base de datos PROVEA

Cantidad de funcionarios rotados de sus cargos 152 rotaciones de cargo

Base de datos PROVEA

Cantidad de funcionarios suspendidos 1.400 suspensiones

Base de datos PROVEA

178

Cantidad de funcionarios implicados 5.719 funcionarios

Base de datos PROVEA

Funcionamiento del Sistema de Justicia Penal

Cantidad de casos conocidos a nivel nacional 235.722 casos “Número de casos conocidos, casos remitidos a Fiscalía y detenidos. Venezuela y Caracas 2004”

CICPC, Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Cantidad de casos remitidos a Fiscalía 188.646 casos 80.03% de los casos conocidos

CICPC, Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Cantidad de detenciones efectuadas 19.245 detenciones

10.20% de detenciones por casos remitidos

CICPC, Centro para la Paz y los DDHH de la UCV

Marco legal Cantidad de instrumentos legales trabajados por la Asamblea Nacional durante el período

4 leyes No se indica

CUADRO N°58: DERECHO A LA VIDA

Informe Anual 2004-2005 (Pp.275-290)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Cantidad de violaciones al derecho a la vida 162 víctimas Disminución de 30%

Serie 1988-2005

“N° de víctimas violación al derecho a la vida (Períoso octubre 1988-septiembre 2005)”

Base de datos PROVEA

Porcentaje de víctimas agrupadas en edad entre 18 y 30 años 50% Comportamiento de los cuerpos de seguridad del Estado

Número y porcentaje de víctimas denunciadas como responsabilidad de los organismos de adscripción nacional

71 víctimas 44% del total “Número de víctimas según cuerpo de seguridad responsable”

Cantidad de denuncias al CICPC por violación al derecho a la vida 39 denuncias y 57 víctimas Cantidad de denuncias a la Fuerza Armada Nacional por violación al derecho a la

vida 22 víctimas

Cantidad de denuncias a la DISIP por violación al derecho a la vida 9 denuncias Cantidad de víctimas de violación al derecho a la vida a manos de las policías

regionales 50 víctimas 31% del total

Cantidad de denuncias a las policías municipales por violación al derecho a la vida 22 denuncias 13,5% del total Período

179

anterior Porcentaje de casos en que la respuesta oficial señaló que las muertes ocurrieron en

el marco de “enfrentamientos” 82 víctimas en total 53% de los

casos

Cantidad de expedientes abiertos y tramitados por la Dirección de Protección de Derechos Fundamentales, Área de Proceso Penal Contra Funcionarios Públicos entre 1999 y 2002

4.964 expedientes con denuncias de un promedio de 1.241 casos de supuestos enfrentamientos

Cantidad de casos de violación al derecho a la vida tipificados como enfrentamientos o ajusticiamientos atendidos por la Fiscalía General entre 2000 y 2005

5.520 casos de violación al derecho a la vida, 6.127 víctimas y 5.997 funcionarios policiales investigados

Cantidad de agentes de seguridad acusados del total de casos recibidos por la Fiscalía

517 agentes de seguridad 62%

Cantidad de agentes de seguridad detenidos del total de casos recibidos por la Fiscalía

247 funcionarios 4.12%

Actuación de otras instituciones del Estado

“Patrones de violación al derecho a la vida según período”

“Número de víctimas bajo el patrón ejecución según organismo denunciado”

Número y porcentaje de víctimas por ejecuciones

131 casos 81% “Muertes registradas según patrón de violación”

Base de datos PROVEA

12 casos 7.4%

Base de datos PROVEA

8 casos 5% Base de datos PROVEA 6 casos 3.7% Base de datos PROVEA 5 casos 3% Base de datos PROVEA

180

Informe 2008-2009

CUADRO N°59: DERECHO AL AMBIENTE SANO

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 49-66)

Autor: Francisco Martínez Montero

INDICADORES

Sección del capítulo

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadro/ Tablas/

Gráficos Fuentes

Marco normativo y justiciabilidad

Leyes aprobadas 3 - - - Gaceta oficial 1

Número de actos conclusivos 2698 - Año anterior - Informe Anual de la

Fiscalía General de la República

2 Decisiones judiciales de protección al ambiente

Mención a casos: 3

- - - Informe Anual de la

Defensoría del Pueblo 2008

3 Denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo

163 - - - Informe Anual de la

Defensoría del Pueblo 2008

4 Casos vinculados a la protección ambiental e ilícitos ambientales atendidos por la Defensoría del Pueblo

163 - Año anterior - Informe Anual de la

Defensoría del Pueblo 2008

5 Creación de instancias gubernamentales dedicadas al resguardo, protección ambiental y penalización de delitos ambientales

1 - - - -

Políticas gubernamentales

6 Reforestación 4213 ha. / 2.856.779 plantas Porcentaje de variación respecto al año anterior

Dos años anteriores

"Inversión del Ministerio del

Ambiente en políticas públicas, entre los años 2006 y 2008"

Pág.53

Publicación divulgativa del MPPPA sobre la

Misión Árbol

7 Plantas producidas 14.202.381 Porcentaje de variación respecto al año anterior

8 Plantas establecidas 2.856.779 -

9 Realización de proyectos comunitarios y escolares

492 -

10 Inversión BsF. 6.290.256,11 -

11 Recolección de semillas en Kgs. 66.072,00 - 12

Fortalecimiento de laboratorios ambientales 6,00 - - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

13 Proyectos de Saneamiento y Tratamiento de afluentes de Envergadura

- - - - Vitalis, Balance de la Situación Ambiental

181

Políticas gubernamentales

14 Creación de las Mesas Escolares en diversas regiones del país

- - - - 2008

15 Mayor acceso al agua potable por parte de algunas comunidades

- - - -

16 Fortalecimiento de las Mesas Técnicas de Agua

- - - -

17 Tramitación, control, seguimiento y respuesta oportuna de permisos y autorizaciones ambientales

4812 - - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

18 Capacitación de brigadistas contra incendios forestales

386 brigadistas - Año anterior - -

19 Difusión de información ambiental Sí - - -

Memoria y Cuenta MPPA 2008

20 Construcción de rellenos sanitarios Sí - -

Memoria y Cuenta MPPA 2008

21 Clausura de vertederos a cielo abierto 18 - - -

Memoria y Cuenta MPPA 2008

22 Adquisición de camiones para la mejora de la gestión de los desechos sólidos

40 - - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

23 Cantidad de toneladas de basura recolectadas por día en el municipio Libertador

890 - - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

24 Instalación de contenedores subterráneos y ecológicos

45 - - - Últimas Noticias

25 Disponibilidad de vehículos para la recolección de desechos en la ciudad de Caracas

51 en lugar de 200 - - - Últimas Noticias

26 Recolección de desechos hospitalarios en Caracas

503 toneladas en 122 centros de salud

- - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

27 Liberación de fauna

77.300 tortuguillos 925 caimanes

- - - Últimas Noticias,

Memoria y Cuenta MPPPA 2008

28 Rescate de fauna 970 caimanes - - -

Últimas Noticias, Memoria y Cuenta

MPPPA 2008 29

Animales colectados 3000 tortugas Terescay

500 tortugas Array - - -

Últimas Noticias, Memoria y Cuenta

MPPPA 2008

30 Creación de Comités Conservacionistas 648 - - -

Publicación divulgativa del MPPPA sobre la

182

Participación comunitaria

Participación comunitaria

31 Número de personas participantes en los Comités Conservacionistas

7098 - - - Misión Árbol

32 Cantidad de municipios con Comités Conservacionistas

232 - - -

33

Cantidad de personas beneficiadas por la realización de talleres, cursos y jornadas de formación

530 personas de organizaciones comunitarias,

cooperativas, instituciones educativas 8500

docentes 467 TSU de la UBV 35 brigadistas de la

Misión Sucre

- - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

34

Actividades de formación ambiental: jornadas, cursos y experiencias ambientales

25 jornadas comunitarias 1 encuentro nacional de

experiencias socioambientales comunitarias 570

experiencias ambientales

- - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

35 Cantidad de personas beneficiadas por la realización de jornadas, cursos y experiencias ambientales

7386 personas 105000 ciudadanos de manera

indirecta 105 consejos comunales 5400 docentes

9948 niñas y niños

- - - Memoria y Cuenta MPPA

2008

36 Publicación de información ambiental

7 obras literarias ambientales y 82000 ejemplares

Memoria y Cuenta MPPA

2008 37

Realización de actividades recreativas con enfoque ambiental

225 murales socioambientales 12 talleres 203 actividades recreativas 123 funciones de cine

Memoria y Cuenta MPPA

2008

38 Proyectos de responsabilidad social de empresas gubernamentales explotadoras de recursos naturales

Construcción de 15 escuelas, 6 hospitales y reforestación de

100 hectáreas - - - Diario regional

Problemas ambientales Problemas ambientales

39 Falta de un plan contra el efecto invernadero y cambios climáticos

- - - -

Vitalis, Balance de la Situación Ambiental

2008 40

Vacíos y dificultades en el acceso a la información oficial

Mención a casos: disminución de presupuesto Inparques, trabajo de los equipos técnicos, pasivos ambientales de PDVSA, desinformación sobre el alcance de convenios internacionales firmados

- - - -

41 Número de mineros ilegales en el sector diamantífera

3000 - - - El Nacional

183

Problemas ambientales

42 Número de mineros ilegales en la Gran Sabana

500 - - - Nueva Prensa de

Guayana

43 Casos de contaminación en ríos y lagos Mención a casos: 21 - - - El Universal

44 Casos de contaminación por mercurio 1 - - -

Vitalis, diarios nacionales y regionales

45 Derrames petroleros en cuerpos de agua Mención a casos: 3 - - -

Diarios nacionales y regionales

46 Poca cobertura de los temas ambientales en los medios de comunicación

- - - - Informante clave: María Eugenia Gil, directora Fundación Agua Clara

47 Limitada participación de los sectores científicos, académico, tecnológico y las ONG en consultas públicas sobre temas ambientales

- - - - Vitalis, Balance de la Situación Ambiental

2008

48 Deficiencias en el acceso al agua potable Mención a casos: 2 - - - Diario nacional y regional

49 Número de incendios forestales 181 -

Ocho años anteriores

Incendios Forestales Venezuela 2000-2008

Boletín Inparques

50 Cantidad de hectáreas afectadas por los incendios forestales

1572,69 ha - Año Anterior - Boletín Inparques

51 Ecocidios vinculados a la expansión urbanística

Mención a casos: 9 - - - -

52 Deterioro ambiental por actividades humanas Mención a casos: 6 - - -

Diarios nacionales y regionales

53 Ocupaciones ilegales en zonas protegidas Mención a casos: 2 - - - Diario nacional y regional

54 Incumplimiento de leyes y ordenanzas municipales sobre el tratamiento de desechos hospitalarios

Referencia a casos: 1 - - - Últimas Noticias

55 Problemas en el manejo de desechos: inapropiado manejo de basura y los rellenos sanitarios; manejo de vertederos sin criterios técnicos, sanitarios ni ambientales

- - - - Vitalis, Balance de la Situación Ambiental

2008

56 Ciudades más afectadas por el problema de los desechos sólidos

Enumeración de ciudades: 15 - - - Vitalis, Balance de la Situación Ambiental

2008 57 Insuficiencias en la fase final del tratamiento

de la basura Referencia a casos: 8 - - -

Diarios nacionales y regionales

184

CUADRO N°60: DERECHO A LA EDUCACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 69-89)

Autora: María Isabel Bertone

Sección

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Situación del derecho

Cantidad de planteles y centros de educación inicial, primaria y secundaria en 2008

26.025 Serie 2004-2008 "Planteles

públicos/privados. Años 2004 al 2008"

Estadísticas Educacionales 2009

Porcentaje de planteles públicos en relación con el total 82,90% Serie 2004-2008 Estadísticas Educacionales

2009

Porcentaje de planteles privados en relación con el total 17% Serie 2004-2008 Estadísticas Educacionales

2009

Porcentaje de planteles privados que reciben subvenciones 16,70% Serie 2004-2008 Estadísticas Educacionales

2009

Cantidad de planteles bolivarianos en relación con el total 62% Planteles por proyecto y/o

programa. Año escolar 2007-2008

No se indica

Variación del número de planteles rurales Aumento en 15% Proporción de planteles (públicos y privados). Años

2004-2008 No se indica

Variación del número de planteles urbanos Decrecimiento en 16% No se indica

Porcentaje de planteles que ofrecen posibilidades para proseguir estudios a medida que se aprueban los grados

17% sólo educación inicial; 23% solo

educación primaria; 31,8% sólo educación

inicial y primaria; 5% las tres anteriores; 22,4%

sólo algunos tramos del ciclo educativo

No se indica

Denuncias en prensa sobre problemas reportados en establecimientos educativos

243 Serie 1999-2008

"Problemas en las escuelas. Denuncias aparecidas en prensa. Años 199-00 a

2008-09"; "Evolución del registro de denuncias de

prensa sobre escuelas con problemas. Años 2000 al

2009"

PROVEA

Matrícula en educación inicial aumento de

1,2%

"Matrícula total de Educación Inicial (público y privado). Años 03-04 al 07-

08"

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

185

Cantidad de personas inscritas en las misiones educativas 1.844 No se indica

Promedio nacional de tasa de escolaridad 9,2 años No se indica

Porporción de varones y mujeres inscritos en cada ciclo educativo

Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Nivel de la exclusión educativa 1.500.000 personas Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008 Inclusión educativa entre los 3 y 5 años de edad en 2007-2008

69,30% Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Inclusión educativa entre los 6 y 11 años de edad en 2007-2008

96,20% Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Inclusión educativa entre los 12 y 14 años en 2007-2008 94,00% Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Inclusión educativa entre los 12 y 14 años en 2007-2008 56,50% Estadísticas educacionales 2008

Memoria y Cuenta 2008

Cantidad de personas fuera del sistema educativo en edades entre 3 y 17 años

1.500.000 personas Estadísticas educacionales 2008

Memoria y Cuenta 2008

Puesto de Venezuela en el Índice de Desarrollo de la Educación para Todos (IDE) de la UNESCO

64 UNESCO

IDE de Venezuela para 2005 0,931 UNESCO IDE de Venezuela para 1999 0,910 UNESCO

Variación de la matrícula de educación especial Menos 8,3% Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Cantidad de docentes durante el período escolar 2007-2008 429.906,000 Disminución

de 9,9%

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Porcentaje de docentes en funciones sin títulos docentes 19% Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Tasa de repitencia global de educación primaria para el período 2006-07

3,30 Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Tasa de repitiencia de educación secundaria de 1° a 3° año para el período 2006-07

3,8 Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Tasa de repitiencia de educación secundaria, 4° año para el período 2006-07

1,70 Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Situación del derecho

Gasto público en educación como porcentaje del PIB en 2008 6,09% SISOV

Gasto público en educación como porcentaje del gasto social en 2008

32,70% Gasto Público en

Educación. Años 1999 al 2008"

SISOV

186

CUADRO N°61: DERECHOS LABORALES

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 93 a 112)

Autor: Oscar Murillo

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Derecho al trabajo y a la estabilidad laboral

Población económicamente activa 13.016.740

personas - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Porcentaje de la población económicamente activa en relación con la población total mayor de 15 años

65,30% - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Porcentaje de la población económicamente activa en relación con la población total

46% - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Cantidad de personas mayores de 15 años que se encuentran ocupadas

11.918.186 personas

- Instituto Nacional de Estadística (INE)

Cantidad de personas que se encuentran fuera del mercado laboral

8.002.036 personas 2008 - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Porcentaje de mujeres ocupadas en relación con el total 39,20% - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Porcentaje de hombres ocupados en relación con el total 60,70% - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Tasa de desocupación en 2008 7,40% 2007 - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Tasa de desempleo para septiembre de 2009 según fuentes oficiales

8,40% 2008 - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Tasa de desempleo según Fundatrabajo - Fundatrabajo

Cantidad de personas desempleadas para septiembre de 2008

1.098.554 2008 - Instituto Nacional de Estadística (INE)

Tasa de desempleo masculino 8,10% 2008 No se indica

Tasa de desempleo en la población femenina 9% 2008 No se indica

Tasa de desocupación en la población entre 15 y 24 años de edad

13,60% INE

Tasa de desempleo juvenil en el primer trimestre de 2009 15,90% INE

187

Porcentaje de población ocupada que participan en el sector informal

44,90% 2008 No se indica

Porcentaje de población ocupada que labora en el sector formal

55,10% 2008 No se indica

Variación del empleo en el sector formal para cierre de 2008

265.412 nuevos puestos

No se indica

Variación del empleo en el sector público para cierre de 2008

182.931 nuevos puestos

57% de nuevos puestos

No se indica

Variación del empleo en el sector privado para cierre de 2008

138.223 nuevos puestos

43% de nuevos puestos

No se indica

Inamobilidad laboral

Casos de violación a la normativa sobre inamobilidad 2 Sindicato Unitario Organizado Nacional de Trabajadores

de la Administración de Justicia Casos de solicitudes de reenganche y calificaciones de facto atendidas en las Inspectorías del Trabajo

51.500 Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad

Social (MINPPTRASS). Memoria y Cuenta 2008 Número de decisiones sobre casos de solicitudes de reenganche y calificaciones de facto atendidas en las Inspectorías del Trabajo

15.276 Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad

Social (MINPPTRASS). Memoria y Cuenta 2008

Número de quejas por pago de salarios caídos, reclamos y desmejoras

173.642 Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad

Social (MINPPTRASS). Memoria y Cuenta 2008 Número de multas aplicadas en atención a las quejas por pago de salarios caídos, reclamos y desmejoras

22.148 Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad

Social (MINPPTRASS). Memoria y Cuenta 2008

Derecho al salario y a una remuneración justa

Variación del consumo final en los hogares venezolanos Caída de 18,7% a

7,1% Banco Central de Venezuela

Tasa de inflación para 2008 30,90% Banco Central de Venezuela

Variación de las remuneraciones 21,30% Índice de Remuneración de los Asalariados

Variación del sueldo mínimo decretado por el Ejecutivo Nacional

Aumento en

20% No se indica

Variación del sueldo mínimo

De Bs.F. 799,23 a Bs.F.967

No se indica

Valor de la Canasta Alimentaria Normativa Bs.F.954,28 INE

Valor de la Canasta Alimentaria según otras fuentes Bs.F.

1853,19

Centro de Documentación y Análisis Social de la Federación Venezolana de Maestros

Variaciones en el poder de compra del venezolano en el segundo trimestre de 2009

Descenso en

8,6% BCV en El Carabobeño

Participación sectorial en la fijación de políticas laborales No se indica

Libertad sindical Niveles de violencia Alto No se indica

Número de protestas laborales Alto No se indica

Injerencia de funcionarios en los comisios electorales de sindicatos

Alto No se indica

188

Diálogo del goiberno con los gremios sobre las políticas laborales

Escaso No se indica

Celebración de contrataciones colectivas Paralización No se indica

Número de dirigentes sindicales que han sido víctimas de violaciones en sus derechos humanos en el período 2008-2009

88 No se indica

Número de dirigentes sindicales asesinados en el período 2008-2009

46

Número de órdenes de captura a personas involucradas en los asesinatos de dirigentes sindicales

9

Variación de la cantidad de asesinatos durante el lapso anterior

Aumento de

58,6%

Número de dirigentes sindicales agredidos durante el período

16

Número de dirigentes sindicales amenazados durante el período

8

Número de personas despedidas por haber incurrido en actividades sindicales o formar parte de una organización sindical

473

Cantidad de quejas evaluadas por el Comité de la Libertad Sindical de la OIT

2 Derecho a la huelga Número de acciones de protesta ejercias por trabajadores 983 Base de datos de PROVEA

Participación de las protestas laborales en el total de protestas registradas en el país

33,97% Base de datos de PROVEA

Cantidad de huelgas legales registradas desde el año 2006 426 Conferencia Internacional del Trabajo

Conflictos laborales suscitados en el sector público 78% No se indica

Conflictos laborales suscitados en el sector privado 22% No se indica

Cantidad de medidas judiciales aplicadas a trabajadores y dirigentes sindicales

33 No se indica

Cantidad de protestas reprimidas por cuerpos de seguridad del Estado

43 No se indica

Derecho a la contratación colectiva

Cantidad de convenciones colectivas homologadas en 2008 562 Serie 2006-2008 No se indica

Cantidad de personas amparadas por contratos colectivos 87.821 personas El Universal

Cantidad de personas beneficiadas por las convenciones colectivas celebradas en 2009

416389 trabajadores

Conferencia Internacional del Trabajo

Establecimiento de mecanismos tripartitos de diálogo sobre políticas que afectan la calidad de vida de los trabajadores

No

Denuncias hechas por los sindicatos -

Convenciones colectivas vencidas en el sector público 5 El Universal, Últimas Noticias

Cantidad de trabajadores de la administración pública en espera de la discusión de contrato colectivo

Más de 2 millones de trabajadores

El Nacional

189

Cantidad de convenios colectivos sin firmar 243 Conferencia Internacional del Trabajo

Cantidad de convenios no discutidos 3500 Conferencia Internacional del Trabajo Condiciones y medio ambiente de trabajo

Cantidad de comités de Prevención registrados hasta el primer trimestre de 2008

18.106 Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales (Inpsasel)

Cantidad de Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo registrados hasta el primer trimestre de 2008

7.262 Inpsasel

Cantida de delegados y delegadas formados por Inpsasel para garantizar un ambiente de trabajo digno

20.524 delegados y delegadas

Inpsasel

Cantida de trabajadores y trabajadoras formados por Inpsasel para garantizar un ambiente de trabajo digno

33310 trabajadores y trabajadoras

Inpsasel

Cantidad de investigaciones abiertas por accidentes laborales

4.732 investigaciones

Inpsasel

Cantidad de accidentes de mayor morbilidad registrados hasta el tercer trimestre de 2008

68.119 accidentes 2007 Inpsasel

Cantidad de inspecciones realizadas en centros de trabajo durante 2008

3.862 inspecciones Inpsasel

Cantidad de delegados de prevención despedidos para finales del primer trimestre de 2008

400 Inpsasel

Cantidad de mesas técnicas establecidas por el Inspsasel para activar la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

6 Inpsasel

Conflictos laborales asociados al derecho al empleo

Cantidad de trabajadores asesinados en el marco de conflictos asociados con la obtención de empleo

46 No se indica

190

CUADRO N°62: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Informe Anual 2008-2009 (Pp.115-128 )

Autora: Txaro Hernández

Sección Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros / Gráficos

Fuentes

Marco normativo

Iniciativas legislativas sobre la materia 1 - - - No se indican Propuesta de ingreso del Delta del Orinoco a la red mundial de Reservas de Biosfera 1 - - - No se indican

Derechos territoriales y ambientales

Número de solicitudes de demarcación 67 - - - Federación Indígena del Estado Bolívar, Memoria y Cuenta de la Defensoría del

Pueblo

Explotación de recursos naturales: mención a casos - - - Federación Indígena del Estado Bolívar,

El Nacional

Denuncias sobre problemas en el proceso de demarcación 3 - - - Periódico electrónico, Federación

Indígena del Estado Bolívar

Denuncias sobre agresiones de militares a comunidades indígenas 1 - - - Organizaciones sociales Conflictos mineros: señala la iniciativa de reconversión minera (“los resultados no han sido los esperados”, sin fuente ni sustento).

1 caso - - - Organizaciones sociales

Conflictos por ocupación de tierras ancestrales indígenas 2 casos - - - Comunicado organizaciones sociales.

Desplazamientos de indígenas de sus tierras ancestrales - - - Federación Indígena del Estado Bolívar,

periódico regional

Proyectos de desarrollo en tierras ancestrales indígenas 4 casos - - - No se indican Casos de minería ilegal - - - - No se indican

Indígenas asesinados por conflictos sobre tierras 2 - - - Organizaciones sociales Políticas públicas

dirigidas a los pueblos

indígenas

Correspondencia de los planes y políticas con los usos y costumbres indígenas - - - - No se indican

Derecho a la Salud

Número de hospitales con enfoque intercultural bilingüe 23 - - - Informe anterior de Provea, visita de

Provea a un hospital

Número de pacientes atendidos 43.988 - - -

Memoria y Cuenta del MPPPI (todos montos, sin comparación con el año

anterior)

Número de indígenas incorporados a programas de formación en salud 232 - - -

Inversión anual en salud, alimentos y equipos domésticos 55.532.960 - - - Número de comunidades indígenas atendidas 664 - - -

Realización de jornadas de atención médica 220 - - -

Cantidad de indígenas atendidos en las jornadas 132000 - - -

Inversión en equipos odontológicos 598 - - -

191

Cantidad de personas beneficiadas por la atención odontológica 30.000 - - -

Cantidad de comunidades beneficiadas por la atención odontológica 1.277 - - - Distribución de módulos alimenticios 200.000 - - -

Inversión total en módulos alimenticios 30.796.000 - - - Cantidad de personas beneficiadas por los módulos alimenticios 373.000 - - - Cantidad de comunidades beneficiadas por los módulos alimenticios 1.156 - - -

Derecho a la Educación

Avances y limitaciones en la creación del Instituto Nacional de Idiomas Indígenas - - - - ABN Nuevas leyes - - - - No se indican

Educación Intercultural Bilingüe: programa y - - - - UNICEF, periódico regional Cantidad de docentes cursantes del Diplomado de Educación Intercultural Bilingue 52 - - - Diario regional Publicaciones dirigidas a rescatar idiomas indígenas 2 - - -

Evaluación del Plan de Salud

Yanomami

Realización de cursos de Agentes Comunitarios Yanomami de Atención Primaria en Salud

19 - - -

No se indican

Cantidad de comunidades beneficiadas por los cursos 18 - - - Formación de auxiliares de entomología en malaria 10 - - -

"Reentrenamiento" a microscopistas en malaria 10 - - -

Cantidad de pacientes atendidos en comunidades del estado Bolívar 156

Porcentaje de pacientes

yanomami: 35%

Fortalecimiento de ambulatorios rurales 7 Porcentaje de ejecución del presupuesto por parte de la Dirección de Salud Indígena 84% Número de consultas realizadas en el municipio Alto Orinoco 40.680 3% aumento Año anterior

Cobertura de vacunaciones en menores de 1 año en el municipio Alto Orinoco Pentavalente: 1,42%,

polio: 7,89%, rotavirus: 2,36%.

- - -

Cobertura de vacunaciones en mayores de 1 año en el municipio Alto Orinoco Anti amarílica:

20,8%, Trivalente viral: 39,3%

- - -

Cobertura de vacunaciones en menores de 1 año en el municipio Río Negro Pentavalente: 32%,

polio: 48,7%, rotavirus: 34,6%.

- - -

Cobertura de vacunaciones en mayores de 1 año en el municipio Río Negro Anti amarílica:

46,5%, Trivalente viral 85.7%

- - -

Cobertura del programa de eliminación de la oncocercosis y paratosis intestinal 90% - - -

Incidencia parasitaria anual de malaria 95.8 casos por cada

mil habitantes 5% aumento Año anterior -

192

Convenio entre la Universidad Experimental Rómulo Gallegos y la Dirección de Salud Indígena (cupos de la carrera de medicina para indígenas)

1 - - -

No se indican

Formación de nuevos microscopistas en malaria 2 - - - Entrenamiento del personal de salud de las comunidades como fumigadores - - - - Ejecución del proyecto de construcción del Ambulatorio Rural II Delgado Chalbaud - - - -

Dotación por parte de la Dirección Regional de Salud de combustible, lubricantes y medicinas

- - - -

Saldo de fideicomiso del Plan de Salud Yanomami BsF. 20000 - - - Porcentaje de aprobación del presupuesto presentado por la Dirección de Salud Indígena (incluido el Plan Yanomami)

30% - - -

Otros Seminarios, encuentros y talleres sobre problemas indígenas realizados por organizaciones sociales 2

- - - No se indican

CUADRO N°63: DERECHO A LA SALUD

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 131-155)

Autora: María Elena Rodríguez

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes Marco Legal Mora en la aprobación de leyes relevantes 1

Medidas del Poder Ejecutivo

Presupuesto ordinario del sector salud en 2008 13.982,2 miles de Bs.F.

"Presupuesto anual. Gasto por estado y distritos"

Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE)

Presupuesto ordinario del sector salud en 2009 12.020,2 miles de Bs.F.

"Presupuesto anual ajustado" ONAPRE

Participación del presupuesto ordinario en salud respecto del total

7% ONAPRE

Porcentaje del PIB dedicado al sector salud en 2007 4,90% 2006 Organización Mundial de la Salud (OMS) Gasto en salud como porcentaje del gasto total del gobierno en 2007

9,30% 2006 "Comparación entre Gasto Público y Gasto Privado en US$"

OMS

Porcentaje del gasto privado en salud en relación con el gasto total en salud

50,50% OMS

Gasto público en salud per cápita US$ 164 OMS

Cantidad de denuncias en prensa sobre problemas en Módulos de la Misión Barrio Adentro

10 Monitoreo Provea

193

Cantidad de módulos de la Misión Barrio Adentro hasta octubre de 2008

3.478 módulos Últimas Noticias

Cantidad de Centros de Diagnóstico Integral (CDI) de la Misión Barrio Adentro

455 CDI Últimas Noticias

Cantidad de Centros de Alta Tecnología (CAT) de la Misión Barrio Adentro

25 Últimas Noticias

Cantidad de médicos cubanos trabajando en la Misión Barrio Adentro

8.200 El Nacional

Porcentaje de cumplimiento de la meta del MPPS sobre construcción de 5000 módulos de atención primaria

69,50% No se indica

Acceso a información pública relacionada con asuntos de salud

Escasa Provea

Medidas del Poder Legislativo

Años de mora legislativa para la aprobación de la Ley de Salud

7 años ONAPRE

Sistema Público Nacional de Salud

Cantidad de denuncias sobre el déficit de profesionales de la medicina y porcentaje en relación con el total de denuncias

130 45,80% "Tabla Problemas (Red de hospitales, ambulatorios y BA I y II)"

ONAPRE

Cantidad de denuncias sobre el problemas de infraestructura en áreas y servicios y porcentaje en relación con el total de denuncias

27 9,50% ONAPRE

Cantidad de denuncias sobre las condiciones de higiene y medio ambiente del trabajo y porcentaje en relación con el total de denuncias

17 6% ONAPRE

Cantidad de denuncias sobre fallas en el suministro de insumos médicos y quirúrgicos y porcentaje en relación con el total de denuncias

15 5,30% ONAPRE

Cantidad de denuncias sobre déficit de camas hospitalarias y porcentaje en relación con el total de denuncias

14 4,90% ONAPRE

Cantidad de denuncias sobre inseguridad ciudadana y porcentaje en relación con el total de denuncias

13 4,60% ONAPRE

Número de denuncias sobre el componente de disponibilidad del derecho a la salud

164 0,532 "Componentes del Derecho a la Salud"

Base de Datos de PROVEA

Número de denuncias sobre el componente de calidad del derecho a la salud

106 0,344 Base de Datos de PROVEA

Número de denuncias sobre el componente de accesibilidad del derecho a la salud

38 0,124 Base de Datos de PROVEA

Número de denuncias sobre el componente de aceptabilidad del derecho a la salud

0 0 Base de Datos de PROVEA

Número de denuncias registradas sobre las condiciones de funcionamiento de los hospitales y porcentaje en relación con el total de denuncias monitoreadas por PROVEA

215 46,50% Base de Datos de PROVEA

Déficit de profesionales en el sector salud 43% a 45% Declaraciones del presidente de la Federación Médica Venezolana a PROVEA

194

Variación en el número de postulaciones a optar a cargos de especialización

Disminución de 52%

No se indica

Déficit de profesionales de la salud en el estado Miranda 60% Declaraciones del presidente de la Federación Médica Venezolana a PROVEA

Cantidad de profesionales de la enfermería en Venezuela 28000 OMS

Densidad de enfermeros y enfermeras por 10.000 habitantes 11 OMS

Déficit de enfermeros y enfermeras en Caracas 3600 Declaraciones de Ramón Agüero, presidente del Colegio de Profesionales de Enfermería de Caracas

Cantida de camas hospitalarias disponibles hasta el año 2004 23.858 camas UNICEF/OMS Déficit de camas clínicas en el país 20.000 camas Asociación Venezolana de Clínicas y

Hospitales Relación capacidad de camas instaladas versus camas operativas en el estado miranda

2.269/1.614

Número de denuncias por déficit de médicos en ambulatorios

30 43.5%

Número de denuncias por problemas de infraestructura en áreas y equipamiento

16 0,232

Número de denuncias por fallas en el suministro de insumos clínicos

6 0,088

Cantidad de centros hospitalarios con programas indígenas 23 Noly Hernández, directora nacional de salud indígena del MPPS

Cantidad de pacientes atendidos con apoyo de facilitadores interculturales

49900

Determinantes sociales de la salud

Porcentaje de población con acceso a agua potable por tubería

0,945 CEPAL

Porcentaje de población con acceso a un sistema de eliminación de excretas

0,906 CEPAL

Porcentaje de población rural con acceso sostenible a mejores servicios de saneamiento (1995)

0,48 CEPAL

Porcentaje de población urbana con acceso sostenible a mejores servicios de saneamiento (1995)

0,71 CEPAL

Cantidad de manifestaciones por abastecimiento de agua potable y porcentaje en relación con el total

2079 0,0996 Base de datos de PROVEA

Prevención, control y tratamiento de enfermedades

Cobertura nacional de vacunaciones por parotiditis en 2008 55% "Cobertura de inmunizaciones" OMS/UNICEF; MPPS/OPS

195

Casos de malaria en 2008 y variación respecto al año anterior

32.037 casos Descenso de 23,3%

2007

Porcentaje de población en riesgo de malaria 7,30% Incidencia parasitaria anual por malaria 19 por cada 1000

habitantes OPS

Cantidad de casos de malaria en Guayana durante 2008 y porcentaje en relación con el total de casos en otros estados

23.575 casos 74% 2007 MPPS, Boletín Epidemiológico

Casos de dengue en 2008 y variación respecto al año anterior

48.048 casos Reducción de 40,42%

2007 OPS

Incidencia de tuberculosis en 2006 24,7 casos por cada 100.000 habitantes

2005 OPS

Tasa promedio de indígenas con tuberculosis entre 2001 y 2005

136,8

Variación de la tasa de mortalidad por tuberculosis en 2005 2,3 por cada 100.000 habitantes

"Mortalidad y morbilidad por tuberculosis (1995-2005)"

Gaceta Médica 2007

Promedio anual de casos de lepra atendidos 700 No se indica

Cantidad de casos de VIH/SIDA registrados en el país hasta 2007

65.462 MPPS

Incidencia de VIH/SIDA por cada 100.000 habitantes 43,8

Razón hombre/mujer en los casos de VIH/SIDA 05:02

Salud mental Cantidad de personas con algún tipo de afección de salud mental

3.985.798 14,80% MPPS

Porcentaje de la población que en algún momento de su vida ha padecido de algún trastorno mental

40% Declaración de Nestor Macías, presidente de la Sociedad Venezolana de Psiquiatría

Salud materna, reproductiva e infantil

Variación del índice de mortalidad materna en el período 2000-2005

Reducción de 96 a 57 muertes por cada 100.000 nacidos vivos

Porcentaje de cobertura de atención prenatal 94% Últimas Noticias Porcentaje de partos atendidos con personal de salud

cualificado 95% Últimas Noticias

Variación del número de muertes maternas reportadas nacionalmente en 2008

Incremento de 51%

Últimas Noticias

Número de muertes reportadas nacionalmente en 2008 299 2007 No se indica Tasa de fecundidad adolescente 91 por cada 1.000 OMS

Número de curetajes realizados cada año como consecuencia de abortos espontáneos o inducidos

4.000 Últimas Noticias

196

Cantidad de muertes registradas como producto de abortos realizados en condiciones inseguras

55 El Nacional

Tasa de mortalidad neonatal 11 por cada 1.000 nacidos vivos

OMS

Tasa de mortalidad infantil 16,5 por cada 1.000 nacidos vivos

2000 y 2007 OMS

Porcentaje de subregistro en la tasa de mortalidad infantil 10,10% OPS Número de defunciones registradas en 2008 5.187 Incremento

de 9,3% 2007 Boletín Epidemiológico, MPPS

Número de casos de diarrea atendidos en 2008 35.275 OPS Número de casos de diarrea en población infantil entre 1 a 4

años atendidos en 2008 7.435 OPS

Número de casos de diarrea en población infantil menor de 1 año atendidos en 2008

4.115 OPS

Cobertura de inmunizaciones en niños y niñas de 1 año para 2007

Sarampión 55%; DTP3 71%; Hepatitis B3 71%; Hib3 71%

OMS

197

CUADRO N°64: DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 159 a 169)

Autor: Antonio Puppio

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Medidas, controles y garantías adoptadas

por el Estado

Número de personas que perciben pensión en Venezuela 1.392.436 No se indica

Porcentaje de personas mayores de 60 años excluidas del goce de una pensión 41.9% No se indica

Cantidad de adultos y adultas mayores que se encuentran excluidos del Seguro Social 737.733

adultos/as No se indica

Medidas judiciales sobre casos de violación al derecho a la seguridad social 4 medidas Tribunal Supremo de

Justicia, Provea.

Situación del derecho a la seguridad social

Cantidad de nuevas empresas afiliadas al IVSS 47.905 empresas 2007 No se indica

Cantidad total de empresas inscritas en el IVSS 447.830 empresas

IVSS

Cantidad de nuevos trabajadores y trabajadoras inscritos en el IVSS 1.016.761

trabajadores/as IVSS

Cantidad total aproximada de trabajadores y trabajadoras inscritos en el IVSS 5.300.000

trabajadores/as Cálculos propios Provea

Porcentaje de la población económicamente activa que está inscrita en el IVSS 40,00% No se indica

Número de beneficiarios del IVSS por concepto de pensiones por las contingencias de vejez, invalidez, sobreviviente e incapacidad en 2008

125229 personas Ministerio del PP para el Trabajo y la Seguridad

Social

Número total de beneficiarios del IVSS por concepto de pensiones por vejez, invalidez, sobreviviente e incapacidad

1.333.529 personas

2007 Ministerio del PP para el Trabajo y la Seguridad

Social

Número total de beneficiarios del IVSS por concepto de pensiones por vejez, invalidez, sobreviviente e incapacidad

1.289.320 personas

2007 Logros del Gobierno Bolivariano en portal Venezuela de verdad

Monto de la pensión por sobreviviencia en 2008 Bs.F 799.000 Gaceta Oficial

Gasto público en seguridad social en 2008 4.51% Serie 2002-

2008

"Gasto público en seguridad social como porcentaje

del PIB"

Sistema Integrado de Indicadores Sociales de

Venezuela

Monto del presupuesto ejecutado durante 2008 Bs.F. 19.9 millardos

2007 Ministerio del PP para el Trabajo y la Seguridad

Social

198

Porcentaje del gasto público destinado a la seguridad social 24.2% Serie 2002-

2008

Ministerio de Planificación y Desarrollo

CUADRO N°65: DERECHO A LA TIERRA

Informe Anual 2008-2009 (Pp.171-193 ) Indicador Frecuencia Porcentaje Comparación

"Resultados provisorios del proceso de rescate y

regularización de tierras según el

MPPAT"

Fuente

Cantidad de instrumentos agrarios entregados por el INTI en 2007 13.694 Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de cartas agrarias entregadas en 2007 8.590 Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de títulos de adjudicación entregados en 2007 Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de títulos agrarios entregados en 2008 22.381 ha. Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de cartas agrarias entregadas en 2008 7.262 ha.

Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de declaratorias de permanencia en 2008 11.664 ha. Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Títulos de adjudicación en 2008 3.505 ha. Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de hectáreas regularizadas en 2008 según el INTI 555.152,08 ha. Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de hectáreas regularizadas según PROVEA en 2008 732.961,51 ha. PROVEA

Cantidad de hectáreas rescatadas por el INTI entre 2003-2007 5.673,788 ha. PROVEA

Cantidad de cartas agrarias entregadas por el INTI entre 2003-2007 90.144 ha Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de hectáreas regularizadas por el INTI entre 2003-2007 4.112.808,15 ha Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de declaratorias de premanencia entregadas por el INTI entre 2003-2007 19.853 ha Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Políticas públicas de regularización y distribución de

la tierra

Cantidad de medidas cautelares aplicadas en 2008 300 Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de beneficiarios por la entrega de instrumentos agrarios según el INTI 19.000 Memoria y Cuenta - Instituto

Nacional de Tierras

Cantidad de beneficiarios por la entrega de instrumentos agrarios según el Ministerio de Agricultura y Tierras

14.000 Instituto Nacional de Tierras

Denuncias sobre rescate de tierras no ajustadas a la legalidad hechas por el INTI Fedeagro

Casos de rescate de tierras no ajustadas a la legalidad 4 - caso Gaceta Ganadera, Informes Provea, Diarios nacionales y

regionales,

199

Políticas de financiamiento

agrícola

Presupuesto nacional destinado a agricultura en 2007 Bs.F. 2.500

Aumento de 102%

respecto al año anterior

Año anterior

Financiamiento agrícola para 2007, tanto banca pública como privada Bs.F. 15.642.585 5783% 1998 Asamblea Nacional Crecimiento del financiamiento privado 2284% 1999 No se indica

Créditos asignados al sector agrícola en 2007 27.582 No se indica

Aumento del financiamiento público en 2007 1082% No se indica

Aumento del financiamiento privado en 2007 394,51% No se indica

Orientación y desarrollo de la

producción agropecuaria

Participación de la producción agrícola en el PIB

Cifras no disponiles, estimado de

Fedeagro

Evolución de las importaciones agroalimentarias Aumento del

14,06% 1998

Valor de las importaciones agroalimentarias en 2008 US$ MM 7.477.149

INE

Valor de las importaciones agroalimentarias hasta junio de 2009 US$ MM 3.262.000

INE

Monto de importaciones agroalimentarias per capita en 2008 US$ 321,70

Monto de importaciones agroalimentarias per capita en 1998 US$ 75,78

Participación de las importaciones agroalimentarias en las importaciones totales, en 2008 16% del

total Investigador Germán Briceño R.

Participación de las importaciones agroalimentarias en las importaciones totales, en 1998

10% del total

Investigador Germán Briceño R.

Variación de la superficie total cosechada entre 1998 y 2007 Aumento de

21% MPPAT/Fedeagro

Variación de la superficie total sembrada con cereales entre 1998 y 2007 Aumento de

62% MPPAT/Fedeagro

Variación de la superficie total sembrada con maiz entre 1998 y 2007 588.497 hectáreas

MPPAT/Fedeagro

Variación del volumen de producción del rubro tropicales tradicionales entre 1998 y 2007 14% más MPPAT/Fedeagro

Variación total del volumen total de producción entre 1998 y 2007 13% más MPPAT/Fedeagro

Variación del PIB agrícola en el período 1998-2006 según el sector privado Crecimiento

de 0.6% Investigador Germán Briceño R.

Variación del PIB agrícola en el período 1998-2006 según fuentes gubernamentales Crecimiento

de 23% Asamblea Nacional

Desarrollo normativo y

jurisprudencial

Retrasos en reformas legales importantes (caso Ley de Tierras y Desarrollo Agrícola) 1 No se indica

Retrasos procesales 1 No se indica

Violencia y conflictividad

Número de campesinos asesinados desde la aprobación de la Ley de Tierras 215

Frente Nacional de Campesinos y Pescadores

200

social en el campo Número de personas detenidas en relación con los casos de asesinatos de campesinos 7

Frente Nacional Campesino Ezequiel Zamora

Casos de criminalización judicial de campesinos 150000%

Frente Nacional de Campesinos y Pescadores Socialistas

Casos de violaciones a los derechos humanos y número de víctimas 13 casos, 83 campesinos afectados

Provea

Número de campesinos asesinados entre 2008 y 2009 4 Provea

Número de secuestros de ganaderos y productores en 2008 30 Fedenaga Número de secuestros de ganaderos y productores entre enero y agosto de 2009 25 Fedenaga

Número de defensores de la tierra asesinados en zonas fronterizas 3 Vicaría Episcopal de Derechos

Humanos de Caracas

CUADRO N°66: DERECHO A LA VIVIENDA

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 195-217)

Autor: Rafael Uzcátegui

INDICADORES

Sección del capítulo

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadro/ Tablas/ Gráficos

Fuentes

Marco normativo y justiciabilidad

Déficit habitacional 3 millones - - - Memoria y Cuenta MINVIH

1,8 millones - - - Cámara Venezolana de la

Construcción en El Impulso

Índice anual de crecimiento (¿poblacional?) 1,67% - - - Sesto, Farruco

Número de familias beneficiadas por las políticas de vivienda 29.648 - - -

Memoria y Cuenta MINVIH 2008

Número de viviendas nuevas construidas 18.868 - - -

Número de viviendas sustituidas 1984 - - -

Soluciones habitacionales

Número de viviendas adquiridas a través de los entes adscritos al Banco Nacional de Vivienda y la Fundación Misión Hábitat

1484 - - -

Número de obras de rehabilitación y mejora de viviendas 7.312 - - -

201

Cifra total de viviendas ejecutadas 20.852 - Últimos diez años - Últimos 30 años

Gráfico "Viviendas

construidas en los 10 años de mandato del

Presidente Hugo Chávez"

Memoria y Cuenta MINVIH 2008

Meta total de viviendas a edificar en el país 107.003 - - - Memoria y Cuenta MINVIH

2008 Número de viviendas a culminar en 2009 20.000 - - - Últimas Noticias Cantidad de viviendas que se comenzarán a construir en 2009 11.000 - - - Últimas Noticias Cantidad de viviendas rurales a ser construidas en el estado Guárico (sin fecha) 150.000 - - - Últimas Noticias

Cantidad de viviendas construidas en el primer trimestre de 2009 17000 (10500

privadas y 6500 públicas)

- - - El Universal

Anuncio de planes nacionales de viviendas Plan "Juntos por Tu

Casa" - - - El Nacional

Evaluación de los proyectos habitacionales de las ciudades socialistas - - - Últimas Noticias, Informe

Anual PROVEA, Fundación Misión Hábitat

Recursos empleados por el Estado para las

soluciones habitacionales

Presupuesto asignado inicial del MOPVI BsF2.761923.500 - - -

Memoria y Cuenta MINVIH 2008

Cantidad de créditos adicionales y monto obtenidos por el MOPVI 9 créditos por Bs.F.

3.454.243.495 - - -

Montos obtenidos por insubsistencias Bs.F.40.096.140 - - -

Presupuesto definitivo del MOPVI para 2009 Bs.F.6.176.070.855 - - -

Cantidad de dinero destinado para el Ministerio de Vivienda y Hábitat Bs.F. 2.466,8

millones - - -

Gaceta Oficial Porcentaje del presupuesto nacional destinado al Ministerio de Vivienda y Hábitat 2,60% - - - Monto total asignado al MOPVI por créditos adicionales Bs.F. 2 millardos - - - El Universal Monto total de recursos asignados por PDVSA al sector vivienda US$ 103 millones - - - El Universal

Porcentaje del PIB destinado al sector vivienda - - - - Sistema Integrado de Indicadores Sociales

Seguridad jurídica de la tenencia

Número de títulos de propiedad de la tierra otorgados en el país 77.042 - - -

Memoria y Cuenta MINVIH 2008

Número de familias beneficiadas por el otorgamiento de títulos de propiedad 115.563 - - - Número de Certificados de Construcción de Bienhechurías otorgados en el país 789 - - - Número de familias beneficiadas por el otorgamiento de Certificados de Construcción de Bienhechurías

1183 - - -

Títulos de propiedad entregados en 2008 en relación con el año anterior - 10,80% Año anterior - Cantidad de personas beneficiadas con la adjudicación de una vivienda que no poseen título de propiedad

1670 - - - No aparece

202

Aprobación en segunda discusión de leyes relacionadas con el tema vivienda 1 - - - YVKE Mundial Decretos nacionales o municipales con impacto positivo en el sector vivienda 1 - - - Gaceta Oficial Creación de instituciones o direcciones encargadas de temas relevantes para el sector vivienda

1 caso - - - Gaceta Oficial

Cantidad de ocupaciones identificadas en monitoreo de Provea 96 - - - Monitoreo Provea Cantidad de familias involucradas en las ocupaciones monitoreadas por Provea 8662 - - - Monitoreo Provea Relación de ocupaciones identificadas respecto al año anterior 64 50% - - Monitoreo Provea

Clasificación de las ocupaciones según acción particular

71 casos: intervenciones de

tierras baldías 73,60% - - Monitoreo Provea

25 casos: ocupaciones de

inmuebles 26,40% - - Monitoreo Provea

Cifra de inmuebles ocupados en el área metropolitana durante los dos períodos presidenciales de Hugo Chávez

153 edificios - - - El Universal

Cifra de inmuebles expropiados en el área metropolitana durante los dos períodos presidenciales de Hugo Chávez

241 - - - El Universal

Cantidad de inmuebles, galpones y terrenos ocupados durante el gobierno del presidente Chávez

5.000 - - - El Universal

Cifra de desalojos forzosos en el ámbito nacional 40 Año anterior (42%

más) Monitoreo Provea

Número de personas privadas de libertad en los desalojamientos forzosos realizados en 2009

138

Año anterior: 138 respecto a 37 en 2007, es decir

272% de aumento

Número de personas heridas durante los procedimientos de desalojo 67 - - - - Adquisición o expropiación de edificaciones o terrenos para la utilidad pública o social - - - - - Número de edificios cancelados del total de propiedades afectadas para expropiación 17 de 449 - - - Últimas Noticias

Disponibilidad de servicios

Clasificación de las formas de abastecimiento de agua en viviendas

93,7% por acueducto, 2,1% por camión,

0,4% por pila, 2,8% por otros medios

- - - Sistema Integrado de

Indicadores Sociales de Venezuela

Porcentaje de viviendas con mencanismos de poceta a cloaca - 75,40% Año anterior - Porcentaje de viviendas con mencanismos de poceta a pozo séptico - 16,50% - - Porcentaje de viviendas sin poceta o excusado - 6,30% - - Porcentaje de viviendas con excusado de hoyo o letrina - 1,80% - -

Porcentaje de población que presenta problemas con el suministro de agua 5% - - - Declaración de funcionario gubernamental recogida por

YVKE Mundial Interrupciones o racionamiento en el servicio de agua - - - - YVKE Mundial

Interrupciones o racionamiento en el servicio de electricidad - - - - -

Denuncias sobre la ausencia de servicios en soluciones habitacionales entregadas por el Ejecutivo

3 - - - Diario La Voz

Gastos Cantidad de créditos otorgados para la adquisición y mejoramiento de viviendas 42.221 - - - Memoria y Cuenta MINVIH

203

soportables 2008

Cantidad de dinero otorgado en créditos para adquisición y mejoramiento de viviendas BsF.2.578.661.785 - - - Memoria y Cuenta MINVIH

2008

Cantidad de familias que recibieron el beneficio del subsidio 35232 - - - Memoria y Cuenta MINVIH

2008

Monto total subsidiado por el Estado para adquisición y mejoramiento de viviendas Bs.F.655.004.372 - - - Memoria y Cuenta MINVIH

2008

Medidas gubernamentales dirigidas a facilitar el acceso a una vivienda adecuada 3 medidas - - - Últimas Noticias, Gaceta

Oficial

Porcentaje de casas y apartamentos para arrendamiento 8% - - - Cámara Inmobiliaria de

Venezuela

Condiciones de habitabilidad

Casos de familias afectadas por las lluvias varios - - - Diarios nacionales y

regionales, Protección Civil

Cierre de refugios para damnificados en condiciones precarias 15 - - - Declaraciones de funcionaria

del MOPVI en Últimas Noticias

Asequibilidad Conformación de Comités de Tierras Urbanas en el Área Metropolitana 288 - - -

Memoria y Cuenta MINVIH 2008

Cantidad de Comités de Tierras Urbanos conformados en el país 7147 - - - Memoria y Cuenta MINVIH

2008 Adecuación

cultural Proyectos que no incorporan el criterio de adecuación cultural en el diseño y construcción de las viviendas

1 - - - Informe Anual PROVEA

2007-2008, Diarios nacionales Protestas por el

derecho a la vivienda adecuada

Cantidad de protestas realizadas para reclamar el disfrute al derecho a una vivienda digna 588 - - - Monitoreo PROVEA

Cantidad de detenciones a líderes comunitarias en las ocupaciones registradas en el año 58 detenciones en 96

ocupaciones - - - Monitoreo PROVEA

Número de personas heridas en los 40 procedimientos de desalojo registrados 67 en 40 desalojos - - - Monitoreo PROVEA

204

CUADRO N°67: DERECHO A LA EDUCACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 69-89)

Autora: María Isabel Bertone

Sección

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Situación del derecho

Cantidad de planteles y centros de educación inicial, primaria y secundaria en 2008

26.025 Serie 2004-2008 "Planteles

públicos/privados. Años 2004 al 2008"

Estadísticas Educacionales 2009

Porcentaje de planteles públicos en relación con el total 82,90% Serie 2004-2008 Estadísticas Educacionales

2009

Porcentaje de planteles privados en relación con el total 17% Serie 2004-2008 Estadísticas Educacionales

2009

Porcentaje de planteles privados que reciben subvenciones 16,70% Serie 2004-2008 Estadísticas Educacionales

2009

Cantidad de planteles bolivarianos en relación con el total 62% Planteles por proyecto y/o

programa. Año escolar 2007-2008

No se indica

Variación del número de planteles rurales Aumento en 15% Proporción de planteles (públicos y privados). Años

2004-2008 No se indica

Variación del número de planteles urbanos Decrecimiento en 16% No se indica

Porcentaje de planteles que ofrecen posibilidades para proseguir estudios a medida que se aprueban los grados

17% sólo educación inicial; 23% solo

educación primaria; 31,8% sólo educación

inicial y primaria; 5% las tres anteriores; 22,4%

sólo algunos tramos del ciclo educativo

No se indica

Denuncias en prensa sobre problemas reportados en establecimientos educativos

243 Serie 1999-2008

"Problemas en las escuelas. Denuncias aparecidas en prensa. Años 199-00 a

2008-09"; "Evolución del registro de denuncias de

prensa sobre escuelas con problemas. Años 2000 al

PROVEA

205

2009"

Matrícula en educación inicial aumento de

1,2%

"Matrícula total de Educación Inicial (público y privado). Años 03-04 al 07-

08"

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Cantidad de personas inscritas en las misiones educativas 1.844 No se indica

Promedio nacional de tasa de escolaridad 9,2 años No se indica

Porporción de varones y mujeres inscritos en cada ciclo educativo Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Nivel de la exclusión educativa 1.500.000 personas Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Inclusión educativa entre los 3 y 5 años de edad en 2007-2008 69,30% Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Inclusión educativa entre los 6 y 11 años de edad en 2007-2008 96,20% Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Inclusión educativa entre los 12 y 14 años en 2007-2008 94,00% Años 1998-1999 Estadísticas educacionales;

Memoria y Cuenta 2008

Inclusión educativa entre los 12 y 14 años en 2007-2008 56,50% Estadísticas educacionales 2008

Memoria y Cuenta 2008

Cantidad de personas fuera del sistema educativo en edades entre 3 y 17 años

1.500.000 personas Estadísticas educacionales 2008

Memoria y Cuenta 2008

Puesto de Venezuela en el Índice de Desarrollo de la Educación para Todos (IDE) de la UNESCO

64 UNESCO

IDE de Venezuela para 2005 0,931 UNESCO IDE de Venezuela para 1999 0,910 UNESCO

Variación de la matrícula de educación especial Menos 8,3% Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Cantidad de docentes durante el período escolar 2007-2008 429.906,000 Disminución

de 9,9%

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Porcentaje de docentes en funciones sin títulos docentes 19% Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Tasa de repitencia global de educación primaria para el período 2006-07

3,30 Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Tasa de repitiencia de educación secundaria de 1° a 3° año para el período 2006-07

3,8 Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Tasa de repitiencia de educación secundaria, 4° año para el período 2006-07

1,70 Serie 1997-98 a

2006-07

Estadísticas Educacionales Memoria y Cuenta 2008

Situación del derecho Gasto público en educación como porcentaje del PIB en 2008 6,09% SISOV

206

Gasto público en educación como porcentaje del gasto social en 2008

32,70% Gasto Público en

Educación. Años 1999 al 2008"

SISOV

CUADRO N°68: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN Informe Anual 2008-2009 (Pp. III-XXIX)

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas Fuente

Marco legal Cantidad de leyes relativas al derecho a la alimentación sancionadas durante el período 1999-2009

13 leyes Gaceta oficial

Situación del hambre y la pobreza en el país

Número de hogares en pobreza 1.719.377 hogares 26% de los hogares del país

INE

Cantidad de hogares que se encuentran en situación de pobreza extrema

453.458 hogares 7% de hogares

Porcentaje de descenso de la pobreza entre 1997 a 2009 29.2% Variación del porcentaje de hogares sin servicios básicos de 8.75 en 2006 a

10.5% en 2007

Cantidad de personas que lograron salir de la condición de pobreza entre 1999 y 2009

4.324.075 personas

Variación de la tasas de pobreza entre 1999 y 2007 Reducción de 49.4% a 28.5%

CEPAL

Variación de la tasas de indigencia Reducción de 21.7% a 8.5%

CEPAL

Participación en el ingreso total de la población según su nivel económico para 2007

CEPAL

Porcentaje de la población que percibió ingresos inferiores al promedio nacional

80% INE

Aspectos nutricionales

Índice de prevalencia de la Subnutrición para 2006 6% INN

Porcentaje de la población con peso adecuado para su edad 78,76% Fundacresa Porcentaje de la población con déficit de peso 6,67% Fundacresa Porcentaje de la población con exceso de peso 14,57% Fundacresa Porcentaje de la población con talla adecuada para su edad 94,17% Fundacresa Porcentaje de la población con déficit de talla 1,74% Fundacresa Porcentaje de la población con talla alta 4,09% Fundacresa Variación del déficit nutricional en niños menores de 5 años

entre 1999 y 2008 reducción en 0.48% INN

Porcentaje de déficit nutricional en niños para 2008 Variación del consumo de calorías entre 1999 y 2009 Aumento en 30% Venezuela de verdad.gob Variación del déficit antropométrico nutricional para los

menores de dos años INN

207

Variación del déficit antropométrico nutricional entre 2 y 6 años

INN

Variación del déficit antropométrico nutricional entre 7 y 14 años

INN

Porcentaje de desnutrición crónica en niños menores a 5 años UNICEF Porcentaje de desnutrición aguda en niños menores a 5 años UNICEF Porcentaje de desnutrición global en niños menores a 5 años UNICEF Porcentaje de niños con bajo peso al nacer 8.91% 1999 - Porcentaje de las muertes totales que se deben a deficiencias

de nutrición 0.48% Anuario de Mortalidad del

Ministerio de Salud Variación de la tasa de mortalidad en menores de 1 año entre

2005 y 2006 aumento de 23,7 a 27,4 SISOV

Tasa de muertes en niños y niñas destrunidos de menos de 5 años por diarrea

Serie 2000-2006 SISOV

Tasa de muertes en niños y niñas destrunidos de menos de 5 años por neumonías

Serie 2000-2006 SISOV

Porcentaje de las muestras analizadas por el Ministerio del Poder Popular para la Salud que cumplían con normas sobre la yodación de la sal

34,4% Ministerio del Poder Popular para la Salud

Disponibilidad alimentaria de calorías SISOV Disponibilidad alimentaria de proteínas SISOV Disponibilidad alimentaria de calcio SISOV Disponibilidad alimentaria de hierro SISOV Disponibilidad alimentaria de vitamina A SISOV Clasificación antropométrica de los niños menores de 2 años

según el indicador peso/atalla en Venezuela INN

Porcentaje de los hogares venezolanos en los que se realizan las 3 comidas diarias

98% BCV

Inflación de los alimentos para 2008 46,7% - Inflación de los alimentos para los primeros nueve meses de

2009 21,22%

Costo de la canasta alimentaria entre 2008 y 2009 INE Aumento del consumo de alimentos en el decenio 18% MPPAT Variación en el gasto de alimentos para 2009 Reducción de 3% Datanálisis Consumo aparente diario per cápita por estrato social según

productos Cuadro con el

mismo nombre INE

Disponibilidad per cápita de alimentos por año INN Pérdida del poder adquisitivo de la población en el primer

semestre del año 2009 3.4% BCV

Variación de la superficie cultivada de 1998 a 2009 Viceministro de Economía Agrícola

Variación de la producción de alimentos MPPAT Cantidad de superficies agrícola que poseía Venezuela para

2005 21.690 hectáreas 1990 CEPAL

208

Porcentaje de hectáreas cultivadas del total de hectáreas cultivables en el país

23,28% FAO

Cantidad de hectáreas cultivadas poco más de 2 millones de hectáreas

Aumento de 3% 1998 MPPAT

Varuación de la producción agrícola vegetal entre 1998 y 2008 aumento de 4 millones de toneladas

Aumento de 24% MPPAT

Porcentaje del aumento de la producción de maíz para 2008 MPPAT Porcentaje del aumento de la producción de arroz para 2008 MPPAT Índice de producción de alimentos por habitantes para 2005 86,1 2000 CEPAL Variación de la producción de pollos entre 2008 y 2009 reducción en 5,5% Federación Nacional de

Productores Agrícolas Monto gastado en importación de alimentos durante 2008 2007 BCV Porcentaje de la compras de alimentos que fueron de origen

nacional durante 2008 57,93% 2007 MINNPAL

Porcentaje de la compras de alimentos que fueron de origen internacional durante 2008

42,07% 2007 MINNPAL

importaciones en el sector agrícola Serie 1999-2008

Fedeagro

Número de beneficiarios y toneladas vendidas por Mercal MINNPAL Porcentaje de la importación agrícola del total de

importaciones del país 10,5% 2007 INE

Variación de la importación agrícola entre 2008 y 2009 disminución de 9% INE Cobertura total de Mercal mensual en 2008 13 millones de personas Memoria y Cuenta de

MINNPAL Variación de los beneficiarios de mercal Aumento Memoria y Cuenta de

MINNPAL Comparación porcentual de ahorro en mercal Serie 2003-

2008 Memoria y Cuenta de

MINNPAL Cantidad de casas de alimentación en funcionamiento para

2009 6.048 casas y 907.200 personas cubiertas

Memoria y Cuenta de MINNPAL

Cantidad de toneladas de alimentos en reserva estratégica 692.000 toneladas Memoria y Cuenta de MINNPAL

Variación del presupuesto de la Misión Alimentación entre 2008 y 2009

Aumento de 85% MINNPAL

Cantidad de comités de alimentación existentes en el país 3.050 comités de alimentación

209

CUADRO N°69: DERECHO AL ASILO Y EL REFUGIO

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 221-228)

Autor: Alfredo Vázquez

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Número de personas

necesitadas de protección

internacional y refugiadas

Porcentaje de población solicitante de refugio proveniente de Colombia

0,9 Diario Regional

Número de personas en Venezuela necesidadas de protección internacional que no están registradas

200.000 personas ACNUR

Número de personas necesitadas de protección internacional no registradas que se encuentran en Zulia

57.000 personas Últimas Noticias

Número de personas que formalmente han solicitado el estatuto de refugiados durante el primer trimestre de 2009

12.575 personas 2008

"Estadísticas de ACNUR para diciembre 2008. Personas con estatus de refugiado en Venezuela. Personas solitantes de refugio en Venezuela"

ACNUR

Cantidad de solicitudes de asilo hechas por venezolanos y aceptadas por el gobierno estadounidense

763 aprobadas de 1.057 solicitudes

Department of Homeland Security, EEUU

Variación de la cantidad de solicitudes de asilo presentadas por venezolanos ante el gobierno de EEUU

Disminución en 8,24%

Department of Homeland

Security, EEUU

Porcentaje de solicitudes de asilo reconocidas como procedentes por el gobierno federal norteamericano en 2008

72% Serie 2006-2008 Department of Homeland

Security, EEUU

210

CUADRO N°70: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 231-244)

Autor: Pablo Fernández

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes Total de denuncias registradas de casos de violaciones al derecho a la integridad personal 150 denuncias y

509 víctimas Disminución en 14,77%

2007 Base de datos Provea

Variación en la cantidad de víctimas de tortura durante el período 16 víctimas Disminución de 5,88%

"Patrones de violación al derecho de integridad personal según cantidad de víctimas"

Base de datos Provea

Variación en la cantidad de víctimas de tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes durante el período

427 víctimas Disminución en 25,47%

Base de datos Provea

Variación en la cantidad de víctimas de allanamientos ilegales durante el período 41 víctimas Disminución en 8,88%

Base de datos Provea

Variación en la cantidad de víctimas de amenazas u hostigamiento durante el período 34 víctimas Disminución en 24,44%

Base de datos Provea

Variación en la cantidad de heridos durante el período 19 víctimas Aumento en 46,15%

Cantidad de víctimas cuyo sexo pudo ser identificado 183 víctimas (de 509)

Número de víctimas del sexo masculino 137 hombres 75% Número de víctimas del sexo femenino 46 mujeres 25% Base de datos de

Provea Cantidad de víctimas cuya edad pudo ser identificada 71 víctimas (de

509) Base de datos de

Provea Cantidad de víctimas menores de 18 años 11 víctimas 15,49% 2008% Base de datos de

Provea Cantidad de víctimas consideradas niños o niñas 3 niños o niñas Base de datos de

Provea Cantidad de denuncias en las que se identificó el tipo de lesión ocasionada como consecuencia de la

violación del derecho a la integridad 97 denuncias Base de datos de

Provea Cantidad de personas lesionadas por golpes 53 personas 54,63% Base de datos de

Provea Cantidad de personas heridas por armas de fuego 19 personas 19,58% Base de datos de

Provea Cantidad de personas heridas por perdigones 10 personas 10,30% Base de datos de

Provea Cantidad de personas afectadas por otro tipo de lesiones 15 personas 15,46% Base de datos de

211

Provea Número de cuerpos de seguridad que reportan denuncias por violaciones al derecho a la integridad

personal 46 de 141 cuerpos de seguridad

0,3262 Base de datos de Provea

Número de casos en los que son responsables los cuerpos de seguridad respecto al total de casos reportados

42 casos del total de 150

0,3262 "Denuncias según cuerpos de seguridad"

Base de datos de Provea

Variación en la cantidad de personas que sufrieron malos tratos a manos de funcionarios del Estado en 2008

Aumento en 10,34%

Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias de tortura hechas ante la Defensoría del Pueblo 87 2007 Defensoría del Pueblo

Número de casos en los que hubo agresiones físicas del total de denuncias 66 Defensoría del Pueblo

Número de casos en los que hubo agresiones psicológicas del total de denuncias 21 Defensoría del Pueblo

Tortura Total de casos de tortura registrados en 2008 15 Serie 2000-2009

Base de datos de Provea

Promedio de víctimas de torturas durante los últimos diez años 26 Base de datos de Provea

Caracterización por sexo de las víctimas de tortura 14 hombres/1 mujeres

Base de datos de Provea

Número de casos en los que participaron los organismos de seguridad del Estado 15 casos de 15 Base de datos de Provea

Tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes

Caracterización por sexo de las víctimas de tortura 104 hombres/38 mujeres

73,23%/26,76% "Víctimas de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Octubre 2000-Septiembre 2009"

Base de datos de Provea

Contexto en que se presentaron los hechos que llevaron a los tratos o penas crueles Detenciones: 21 casos; allanamientos 11 casos; desalojos 6 casos; manifestaciones 5 casos; operativos policiales 4 casos.

Base de datos de Provea

Número de casos en los que se denunció a los cuerpos de seguridad como responsables de tratos o penas crueles

39 de 141 casos "Denuncias según cuerpo de seguridad"

Base de datos de Provea

Heridos Número de heridos registrados durante el período 16 casos con 19 víctimas

"Víctimas de heridas. 2000-2009"

Base de datos de Provea

Caracterización por sexo de los heridos registrados 19 hombres de 19 Base de datos de

212

víctimas Provea Número de casos en los que se denunció a los cuerpos de seguridad como responsables 16 casos "Denuncias según

cuerpos de seguridad"

Base de datos de Provea

Amenazas y hostigamientos

Número de casos de amenazas u hostigamientos registrados 21 casos y 34 víctimas

Base de datos de Provea

Caracterización por sexo de las víctimas de amenazas u hostigamientos 19 hombres/9 mujeres

Base de datos de Provea

Cantidad de cuerpos de seguridad señalados por amenazas u hostigamientos 16 cuerpos de seguridad

Base de datos de Provea

Allanamientos Casos de allanamientos sin orden judicial 29 2008 Variación del número de víctimas sometidas a allanamiento sin orden Disminución en

8.88% 2008

Caracterización de las víctimas según sexo 26 hombres y 12 mujeres

63,41% / 29,26%

Cantidad de cuerpos de seguridad señalados por haber practicado allanamientos ilegales 21 cuerpos de seguridad

"Denuncias sobre cuerpo de seguridad"

Otras fuentes de información

Total de casos de funcionarios policiales presuntamente involucrados en delitos contra los derechos humanos conocidos por el Ministerio Público en 2008

10.858 casos Fiscalía General de la República

Número de casos resueltos y con actos conclusivos del total de casos conocidos por el Ministerio Público

5.641 casos 55% Fiscalía General de la República

Cantidad de imputaciones a funcionarios policiales realizadas por fiscales del Ministerio Público 942 imputaciones No se indica Cantidad de acusaciones a funcionarios policiales realizadas por fiscales del Ministerio Público 741 acusaciones No se indica Cantidad de privaciones de libertad a funcionarios policiales realizadas por fiscales del Ministerio

Público 146 privaciones de libertad

No se indica

Cantidad de sentencias condenatorias a funcionarios policiales realizadas por fiscales del Ministerio Público

22 sentencias No se indica

Cantidad de casos conocidos por el Ministerio Público en el Área Metropolitana de Caracas 168 casos Dirección de Derechos Fundamentales

213

CUADRO N°71: DERECHO A LA JUSTICIA

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 247-258)

Autor: Yael Bello

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Número de destituciones de jueces por causas políticas desde 1999 13 Asociación de Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos

Cantidad de instrumentos legales aprobados durante el período 2 No se indica

Cantidad de jueces/as provisorios 1.881 jueces o juezas

51% Período 2005-2006

El Universal

Cantidad de jueces/as titulares 545 jueces o juezas

49% Período 2005-2006

-

Independencia del Poder Judicial

Porcentaje de recursos introducidos ante el TSJ declarados con lugar 5,40% "Tendencia de las decisiones del TSJ en recursos contra el Presidente de la República, la AN, CGR, CNE y FGR"

TSJ, cálculos de Provea

Porcentaje de recursos introducidos ante el TSJ declarados sin lugar 29,72% TSJ, cálculos de Provea

Porcentaje de decisiones del TSJ que han tenido un pronunciamiento de fondo

61,85% TSJ, cálculos de Provea

Porcentaje de asignación del presupuesto nacional para el Sistema Administrativo Judicial (SAJ)

"Presupuesto por organismo (en Bs.F.), años 2001 a 2009"

TSJ, cálculos de Provea

Justicia expedita Porcentaje de funcionarios del TSJ que son provisorios 60% "Porcentaje del presupuesto del SAJ respecto al Presupuesto Ordinario Nacional. Años 2001 a 2009"

-

Cantidad de personas privadas de libertad en 2008 24360 personas

No se indica

Cantidad de personas privadas de libertad en condición de procesadas

15332 personas

62,93% No se indica

Cantidad de denuncias registradas por delitos contra la mujer 2000 denuncias

Fundación Casa de la Mujer

Cantidad de denuncias por delitos contra la mujer procesadas y 5 denuncias Fundación Casa

214

penadas de la Mujer Porcentaje de efectividad en instancias de mediación 88% Defensoría del

Pueblo Garantías procesales Cantidad de defensores públicos asignados por cada 100.000

habitantes 3,11 defensores

No se indica

Cantidad de causas públicas ingresadas en la Defensa Pública 118.591 causas

No se indica

Cantidad de denuncias por violación al debido proceso recibidas por la Defensoría del Pueblo entre 2007 y 2008

749 denuncias

Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por retardo procesal

210 denuncias

Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por irregularidades en el proceso

105 denuncias

Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por violación al derecho a la defensa

49 denuncias Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por omisión

41 denuncias Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por petición

15 denuncias Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por desconocimiento a la presunción de inocencia

6 denuncias Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por inexistencia de proceso

5 denuncias Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por negativa a dar información

1 denuncia Defensoría del Pueblo

Cantidad de denuncias atendidas por la Defensoría del Pueblo en 2008 por falta de intérprete

1 denuncia Defensoría del Pueblo

Ser juzgado por el juez natural

Cantidad de decisiones dictadas referidas a civiles emanadas de tribunales militares

12 decisiones

"Civiles sentenciados y procesados por Tribunales Militares"

Tribunal Supremo de Justicia

Acceso a la justicia Cantidad de espacios físicos adecuados para la instalación de Tribunales Agrarios

10 espacios Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

Cantidad de espacios físicos adecuados para la instalación de Tribunales de Violencia contra la Mujer

3 Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

215

Cantidad de espacios físicos adecuados para la instalación de Tribunales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes

3 Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

Cantidad de espacios físicos adecuados para la instalación de Tribunal Contencioso

1 Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

Cantidad de espacios físicos adecuados para la instalación de Tribunal Laboral

1 Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

Cantidad de módulos del Palacio de Justicia concluidos 2 Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

Cantidad de edicios construidos que serán sedes judiciales 3 Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

Cantidad de personas beneficiadas por las nuevas sedes judiciales 2.075.637 habitantes

Discurso de apertura del año judicial de la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia

Total de jueces a nivel nacional en 2009 1895 jueces Serie 2007-2009

"Total de Jueces/as a nivel nacional" Tribunal Supremo de Justicia

216

Ministerio Público Creación de instituciones de enseñanza en materia judicial 1 No se indica Cantidad de abogados que iniciaron clases en la nueva Escuela

Nacional de Fiscales 117 abogados

No se indica

Defensoría del Pueblo Cantidad de juicios de nulidad a los que se adhirió la Defensoría del Pueblo

3 No se indica

CUADRO N°72: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 263-277)

Autora: Solbella Pérez

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Patrones de violaciones a la libertad de expresión

Cantidad de violaciones a la libertad de expresión en el período 2008-2009

121 violaciones "Violaciones a la libertad

de expresión por tipo" Elaboración propia con datos

de PROVEA Cantidad de violaciones a la libertad de expresión en el período 2007-2008

147 violaciones Elaboración propia con datos

de PROVEA

Responsables

Cantidad de violaciones del derecho a la libertad de expresión en las que el Estado es el responsable

87 de 127 violaciones registradas

Elaboración propia con datos

de PROVEA

Cantidad de casos en los que el Poder Ejecutivo Nacional es autor de las violaciones al derecho

25%

"Violaciones a la obligación de respeto al derecho a la libertad de expresión por victimario"

Elaboración propia con datos de PROVEA

Cantidad de casos en los que el Poder Legislativo es autor de las violaciones al derecho

0,2184 "Violaciones a la obligación de protección según victimario"

Elaboración propia con datos de PROVEA

Cantidad de casos en los que el Poder Legislativo es autor de las violaciones al derecho

Elaboración propia con datos de PROVEA

Cantidad de casos en los que personas desconocidas son autoras de las violaciones al derecho

12 Elaboración propia con datos de PROVEA

Cantidad de casos en los que presuntos simpatizantes del oficialismo son autores de las violaciones al derecho

7 Elaboración propia con datos de PROVEA

Cantidad de reporteros y reporteras víctimas de agresiones como patrón de violación a la libertad de expresión

85 Elaboración propia con datos de PROVEA

Cantidad de periodistas y locutores de emisoras y canales comunitarios de agresiones como patrón de violación a la libertad de expresión

11 Elaboración propia con datos de PROVEA

Cantidad de trabajadores/as de medios de comunicación que han visto afectadas sus derecho al trabajo como consecuencia del retiro de licencias a emisoras de radio y canales de tv

1400 William Echeverría, presidente del Colegio Nacional de Periodistas

Investigaciones de asesinatos a periodistas

Cantidad de investigaciones de agresiones a periodistas emprendidas por el Ministerio Público durante el período 2008-2009

9 investigaciones

Ministerio Público

Restricciones administrativas y hostigamiento judicial

Cantidad de procedimientos iniciados por Contale contra el canal privado globovisión

5 procedimientos

El Carabobeño

217

CUADRO N°73: DERECHO A LA MANIFESTACIÓN PACÍFICA Informe Anual 2008-2009 (Pp. 295-305)

Autora: INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes Número de manifestaciones realizadas 2.893 manifestaciones 2007 Número de manifestaciones pacíficas realizadas 2.822 manifestaciones pacíficas 2007 Número de manifestaciones violentas realizadas 71 manifestaciones violentas 2007 Número de cierres de calles y porcentaje en relación al total de manifestaciones Número de protestas pacíficas reprimidas, impedidas u obstaculizadas 2007 Violación al derecho a la vida en el contexto de las protestas pacíficas Número de violaciones a la integridad personal en manifestaciones pacíficas 2007 Número de violaciones a la libertad personal Actores sociales reprimidos en su derecho a manifestar pacíficamente Número de manifestaciones reprimidas por grupo Porcentaje del total de movilizaciones reprimidas Distribución de las manifestaciones reprimidas por entidad federal en porcentajes Organismos de seguridad responsables de la represión y porcentajes del total de manifestaciones Número de manifestaciones pacíficas reprimidas por policías estatales Número de manifestaciones pacíficas reprimidas por policías municipales Modalidades de protestas reprimidas y cantidad Número de manifestantes sometidos a procesos penales en los últimos cinco años Cantidad de manifestaciones por DESC y porcentaje en relación al total. Comparación

con el informe 2007-2008

Cantidad de manifestaciones por DCP y porcentaje en relación al total. Comparación con el informe 2007-2008

Cantidad de manifestaciones por derechos laborales y porcentaje en relación al total por DESC Cantidad de manifestaciones por vivienda digna y porcentaje en relación al total por DESC Cantidad de manifestaciones por derecho a la educación y porcentaje en relación al total por

DESC

Cantidad de manifestaciones por derecho a la salud y porcentaje en relación al total por DESC Cantidad de manifestaciones por seguridad ciudadana Cantidad de manifestaciones por derecho a la participación Cantidad de manifestaciones por derecho a la justicia Cantidad de manifestaciones por los derechos de las personas privadas de libertad Modalidades de las protestas de calle, cantidad y participación de cada una en el total

218

Actores participantes en manifestaciones violentas, cantidad y porcentaje en relación al total de manifestaciones de este tipo

CUADRO N°74: DERECHO A LA PARTICIPACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 307-323)

Autora: Lexys Rondón

INDICADORES

Secciones del capítulo Indicadores Características Cuadros o

gráficos Fuentes

Elaboración de presupuestos participativos

Número de alcaldías que realizaron presupuestos participativos Cantidad - -

Número de gobernaciones que realizaron consultas públicas en la elaboración del presupuesto Cantidad - -

Número de cabildos abiertos realizados en el país Cantidad - -

Leyes y marcos legales sobre el derecho NO APARECEN INDICADORES - - -

Participación en espacios institucionalizados

Número de consejos comunales conformados Cantidad - Correo del Caroní

Cantidad de dinero transferido a los consejos comunales Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de mesas técnicas de agua conformadas Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de comités de tierras urbanas Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de bancos comunales Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de mesas técnicas de telecomunicaciones Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de mesas técnicas de energía Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de medios comunitarios Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de comités de salud Cantidad - Ministerio del PP para la Información - Divulgativa

Número de consejos comunales conformados por exigencias gubernamentales Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de protestas realizadas por consejos comunales y servicio público denunciado Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de denuncias en medio impresos por presunta malversación de dinero Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

Número de proyectos productivos aprobados a los consejos comunales Cantidad - Ministerio del PP para la Información – Divulgativa

219

Cantidad de dinero aprobado para financiar proyectos productivos Cantidad - Ministerio del PP para la Información - Divulgativa

Número de cooperativas inscritas en la Superintendencia de Cooperativas Cantidad -

Superintendencia de Cooperativas (Sunacoop)

Número de cooperativas activas Cantidad y porcentaje del

total 1

Número de cooperativas vencidas

Numero de cooperativas legalizadas - -

Distribución de cooperativas según actividad Cantidad y

porcentaje del total

1

Número de certificados de cumplimiento otorgados a cooperativas Cantidad

1 (Distribución geográfica de las cooperativas que obtuvieron certificación)

Participación en espacios no institucionalizados

Número de medios comunitarios y alternativos conformados durante la década 2000-2009 - - Ministerio del PP para la Comunicación e Información

Ámbito de consulta NO APARECEN INDICADORES - - -

220

CUADRO N°75: DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Informe Anual 2008-2009 (Pp.327-346)

Autora:

INDICADORES

Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Cuadros/gráficos Fuentes

Variación de la población privada de libertad respecto al período anterior

Incremento en 21% No se indica

Porcentaje de población recluida en condición de prisión preventiva

66% No se indica

Variación del número de personas que se encuentran sometidas a alguna fórmula alternativa a la privación de libertad

16.720 personas

Aumento en 10% No se indica

Variación del número de muertes violentas a nivel nacional en 2008

Disminución de 18%

No se indica

Variación del número de heridos a nivel nacional en 2008 Disminución de 20%

No se indica

Cantidad de personas que murieron en forma violenta 424 personas No se indica Cantidad de personas heridas durante el período 854 personas No se indica Población y condiciones de reclusión

Cantidad de población encarcelada en el país 30.483 personas

"Población encarcelada. 1998-2009"

Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios

Variación en la cantidad de personas encarceladas respecto al período anterior

Incremento en 21% No se indica

Proporción de personas encarceladas por cada cien mil habitantes

107,4 personas

No se indica

Cantidad de adolescentes en situación de privación de libertad sometidos a régimen penal especial

750 adolescentes

No se indica

Porcentaje de personas encarceladas que tienen entre 20 y 29 años

50% Observatorio Venezolano de Prisiones

Porcentaje de personas encarceladas que son hombres 94% "Población encarcelada por sexo (2008-2009)"

No se indica

Porcentaje de personas encarceladas que son mujeres 6% No se indica Porcentaje de establecimientos penitenciarios que

presentaban problemas de hacinamiento 84% No se indica

221

Cantidad de personas recluidas en centros penitenciarios sometidos a medidas provisionales por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y capacidad máxima de tales establecimientos

5.916 personas en espacios con capacidad para 3.705 personas

"Hacinamiento en los establecimientos sometidos a medidas provisionales por la CIDCH, junio 2009"

No se indica

Meta de creación de plazas en centros penitenciarios fijada por el gobierno

13.000 plazas No se indica

Capacidad instalada actual a nivel nacional de los centros de reclusión

16.000 plazas para 30.483 reclusos y reclusas

No se indica

Índice de hacinamiento aproximado 100% No se indica Cantidad de establecimientos sometidos a medidas

provisionales por la CIDCH 5 Sistemas Penales UCV

Derecho a la justicia de la población reclusa

Porcentaje de personas en prisión preventiva 66% No se indica

Cantidad de personas recluidas de forma preventiva 20.000 personas

No se indica

Porcentaje de personas privadas de libertad que tienen una condena

34% Últimas Noticias

Cantidad de fiscalías activas operativas con competencia en régimen penitenciario

3 Informe Anual de la Fiscal General de la República

Cantidad de personas indultadas en 2008 31 Radio Nacional de Venezuela

Cantidad de personas indultadas en julio de 2009 28 personas Venezolana de Televisión Derecho a la vida y la integridad personal

Variación de la cantidad de muertes violentas en el ámbito nacional respecto a 2007

Disminución de 18%

No se indica

Variación de la cantidad de heridos en el ámbito nacional respecto a 2007

Disminución de 20%

No se indica

Porcentaje de personas que morían en reclusión de enero a agosto de 2008

0.6% No se indica

Porcentaje de personas que morían en reclusión de enero a agosto de 2009

0.4% No se indica

Porcentaje de personas que eran heridas en reclusión de enero a agosto de 2008

1.6% No se indica

Porcentaje de personas que eran heridas en reclusión de enero a agosto de 2009

3% No se indica

Variación del número de muertes violentas durante los 8 primeros meses en relación con el periodo anterior

Disminución en 55%

"Muertos y heridos por la violencia en establecimientos penitenciarios, 2003-2008"

No se indica

Variación del número de heridos durante los 8 primeros Aumento en 4,4% No se indica

222

meses en relación con el periodo anterior

Cantidad de muertes registradas en establecimientos sujetos a medidas provisionales por parte de la CIDH en 2008

502 muertos "Muertos y heridos en hechos violentos en los establecimientos sometidos a medidas provisionales por la CIDH, enero-agosto 2008 y 2009"

Carlos Ayala, abogado de OPV

Cantidad de heridos registrados en establecimientos sujetos a medidas provisionales por parte de la CIDH en 2008

1.041 heridos Carlos Ayala, abogado de OPV

Cantidad de personas muertas y heridas por día en los centros penitenciarios venezolanos

1 persona muerta y 3 heridas

No se indica

Derecho a la educación y el trabajo

Porcentaje de la población penitenciaria incorporada en planes educativos

20 a 30%

Cantidad de núcleos de extensión universitaria con la UNEFA activos en centros penitenciarios

2

Porcentaje de población del centro penitenciario de Carabobo incorporada a programas educativos

37%

Porcentaje de población del centro penitenciario de Coro incorporada a programas educativos

34%

Porcentaje de población penitenciaria incorporada al Instituto Autónomo Caja de Trabajo Penitenciaria para 2005

3%

Cantidad de núcleos con que cuenta la Orquesta Sinfónica Penitenciaria

5

Cantida de personas privadas de libertad que forman parte de la Orquesta Sinfónica Penitenciaria

461

Derecho a la salud Porcentaje de familiares de personas privadas de libertad que afirman que en los establecimientos no se realizan evaluaciones médicas al ingresar

87% Observatorio Venezolano de Prisiones

Porcentaje de población penitenciaria que no recibe comida del penal

30 a 40% Observatorio Venezolano de Prisiones

Porcentaje de familiares que asegura que le llevan comida a sus familiares

60% Observatorio Venezolano de Prisiones

Porcentaje de familiares que afirma que no existe personal médico en los establecimientos

77% Observatorio Venezolano de Prisiones

Porcentaje de familiares que afirma que las celdas no están ventiladas

57%

Porcentaje de familiares que caracteriza el olor de los establecimientos como fétido

89%

Porcentaje de familiares que afirma que los internos no cuentan con un dispositivo para el tratamiento de desechos fecales y de orinas

41%

223

Formas alternativas a la privación de libertad

Cantida de personas privadas de libertad que se encuentra sometida a control penal bajo alguna fórmula alternativa

16.760 personas Período 2007-2008

Cantidad estimada de personas sometidas a control penal por parte del Estado

46.000 personas

Cantidad de personas privadas de libertad atendidas a través de las Unidades Técnicas de Apoyo al Sistema Penitenciario

13.653 personas

Cantidad de personas privadas de libertad que cumplen la medida de suspensión condicional del proceso (SCP)

3.913 personas

Cantidad de personas privadas de libertad que se encuentran bajo la suspensión condicional de la ejecución de la pena (SCEP)

4.989 personas

Cantidad de personas privadas de libertad que se encuentran bajo medida de destacamento de trabajo

1.943 personas

Cantidad de personas en libertad condicional 2.710 personas Variación de la polbaicón en régimen abierto Incremento en

2.4%

Cantidad de personas que se encuentran cumpliendo pena en los Centros de Tratamiento Comunitarios

3.107 personas

224

CUADRO N°76: DERECHO A LA SEGURIDAD CIUDADANA Informe Anual 2008-2009 (Pp.349-364 )

INDICADORES

Sección del capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación Gráficos, tablas

Fuente

Cantidad de delitos totales a nivel nacional registrados en 2008 277.483 delitos Variación respecto al año anterior incremento de

2,76%.

Variación del porcentaje de crímenes contra la propiedad aumento de 54,3% en 2007 a 56,4% en 2008

Tasa de homicidios a nivel nacional en 2007 48 homicidios por cada cien mil habitantes 52 homicidios por cien mil habitantes en 2008

Cantidad de homicidios registrados en 2008 14.467 homicidios Cantidad de fallecimientos registrados entre enero y septiembre de 2009 10.360 fallecimientos Variación en el número de fallecimientos entre 2008 y 2009 reducción en 2,31% Variación en el número de secuestros entre septiembre de 2008 a

septiembre de 2009 ascenso de 41,35%

Cantidad de secuestros registrados en 2008 266 secuestros Cantidad de secuestros registrados en 2009 518 secuestros Cantidad estimada de armas de fuego en manos de la población civil en

América Latina entre 45 y 89 millones

Porcentaje de personas en Chacao que percibe con principal problema el alto costo de la vida

45,45%

Porcentaje de personas en Chacao que percibe con principal problema la delincuencia

12,12%

Porcentaje de personas en Libertador que percibe con principal problema el alto costo de la vida

22,6%

Porcentaje de personas en Libertador que percibe con principal problema la delincuencia

27,04%

Cantidad de delitos registrados a nivel nacional durante 2008 277.483 delitos Variación en la cantidad de delitos respecto al año anterior incremento de

2,76%.

Porcentaje de delitos contra las personas en relación con el total de delitos registrados en 2008

29,9%

Variación en la cantidad de crímenes contra la propiedad respecto al año anterior

incremento de 54,3% en 2007 a 56,4% en 2008

Tasa nacional de homicidios 52 por cada cien mil

225

habitantes. Variación en la cantidad de secuestros respecto al año anterior decrecimiento de

3,06%

Variación en la cantidad de secuestros respecto al año anterior en Caracas aumento en 2,87% Porcentaje de personas consultadas afirma que durante el

último año han sido víctimas de algún robo 30%

Variación a nivel nacional de la cantidad de secuestros entre 2008 y 2009 aumento en 41,35% Homicidios

Cantidad total de homicidios registrados durante los nueve primeros meses de 2009

1.975 homicidios.

Variación en la cantidad de homicidios registrados a nivel nacional entre 2008 y 2009

reducción de 2,31%

Cantidad de casos de homicidios por resistencia a la autoridad en 2009 1.835 casos

Cantidad de casos de homicidios por resistencia a la autoridad en 2003 2305 casos

Posibilidad de subregistro de homicidios aproximado 30% en el número de homicidios.

Cantidad de civiles que fallecieron entre octubre de 2008 y septiembre de 2009 a consecuencia de enfrentamientos con funcionarios policiales

111 civiles

Cantidad de funcionarios policiales que fallecieron entre octubre de 2008 y septiembre de 2009 a consecuencia de enfrentamientos con civiles

7 Registro PROVEA

Probabilidad de morir en un enfrentamiento siendo un civil 94,07% Intervenciones del estado Porcentaje de la intervenciones estatales que se refieren a operativos (51,85%) Porcentaje de la intervenciones estatales que se refieren a programas y

proyectos de orden variado y adelantados por diferentes niveles de gobierno en conjunto

37,04%

Porcentaje de la intervenciones estatales que se refieren a talleres y cursos de formación

11,11 %

Porcentaje de la intervenciones estatales que se refieren a los planes de seguridad

18,52%

Cantidad de propuestas presentadas sobre intervención en el tema de la inseguridad ciudadana

1

Linchamiento.

Cantidad de intentos de linchamientos registrados en el período 2008-2009 10 Base de datos Provea

Cantidad de muertes por linchamientos registrados en el período 2008-2009

12 Base de datos Provea

Porcentaje de delitos denunciados en el Distrito Metropolitano del total registrado

36%. CES

Porcentaje de personas consultadas que respalda la aplicación de la pena de muerte

61%

226

CUADRO N°77: DERECHO A LA VIDA

Informe Anual 2008-2009 (Pp.365-378 )

INDICADORES Sección del

capítulo Indicadores Frecuencia Porcentaje Comparación

Gráficos, tablas

Fuente

Cantidad de personas fueron víctimas de violación al derecho a la vida por parte de diferentes cuerpos de seguridad del Estado

205

Base de datos Provea

Variación en la cantidad de personas fueron víctimas de violación al derecho a la vida por parte de diferentes cuerpos de seguridad

disminución en 11,25%

Cantidad de personas víctimas de violación al derecho a la vida bajo el patrón “ejecución” 135 muertes Porcentaje de personas víctimas de violación al derecho a la vida bajo el patrón

“ejecución” en relación con el total 65,85%

Cantidad y porcentaje de personas víctimas de violación al derecho a la vida bajo el patrón “uso excesivo de la fuerza” en relación con el total

45 fallecimientos 21.95%

Cantidad y porcentaje de personas víctimas de violación al derecho a la vida bajo el patrón “uso indiscriminado de la fuerza” en relación con el total

14 fallecimientos 6,82%

Cantidad y porcentaje de personas víctimas de violación al derecho a la vida bajo el patrón “torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes” en relación con el total

10 fallecimientos 4,87%

Cantidad y porcentaje de personas víctimas de violación al derecho a la vida bajo el patrón “negligencia” en relación con el total

1 fallecimientos 0,48% Dirección de Derechos Fundamentales de la Fiscalía General de la República

Número de casos relacionados con violaciones de derechos humanos registrados hasta el mes de septiembre de 2008

6.422 casos

Cantidad de actos conclusivos registrados hasta el mes de septiembre de 2008 3.688 actos conclusivos

Cantidad de funcionarios públicos imputados hasta el mes de septiembre de 2008 584 funcionarios públicos

Cantidad de funcionarios públicos acusados formalmente hasta el mes de septiembre de 2008

463 funcionarios públicos

Cantidad de casos de “enfrentamientos o ajusticiamientos” conocidos de enero a noviembre de 2008

509 casos de “enfrentamientos o ajusticiamientos

Informe Anual de la FGR

Variación en la cantidad de casos de “enfrentamientos o ajusticiamientos” conocidos en 2007 y 2008

incremento de 33,6%

227

Cantidad de civiles fallecidos por la acción de los cuerpos de seguridad del Estado en 2008

1820 víctimas

Contexto y perfil de las víctimas

Distribución por sexo de las víctimas de las violaciones al derecho a la vida 94,66% hombres

Distribución por edad de las víctimas de las violaciones al derecho a la vida 57% menores a los 24 años de edad

Porcentaje de víctimas de violaciones al derecho a la vida menor de 18 años en el período 2007-2008

10,48% de las víctimas

Porcentaje de víctimas de violaciones al derecho a la vida menor de 18 años en el período 2008-2009

15,47%

Porcentaje de muertes registradas en la ciudad de Caracas durante el período 2008-2009 23,41% Base de datos Provea

Porcentaje de muertes registradas en la ciudad de Caracas durante el período 2008-2009 23,41% Fiscalía General de la República

Cantidad de cuerpos de seguridad en todo el país involucrados en la victimización de por lo menos un ciudadano

44 cuerpos de seguridad

Porcentaje de agencias policiales del país involucradas en la victimización de por lo menos un ciudadano

31,21%

Cantidad de muertes responsabilidad de los cuerpos de seguridad del Estado 205 personas Base de datos de Provea.

Porcentaje de muertes atribuidas al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)

16,99%

Porcentaje de muertes atribuidas a la Policía Metropolitana (PM) 12,68%

Porcentaje de muertes atribuidas a las policías estadales 39,32%

Porcentaje de muertes atribuidas a los cuerpos municipales 25,76%

Porcentaje de muertes atribuidas a las instituciones de dependencia central 21,82%

Porcentaje de muertes atribuidas a la Policía Metropolitana 37 muertes

228

229

ANEXO IV-B:

INFORME ANUAL PROVEA 2008-2009. FUENTES DE INFORMACIÓN

DE LOS INDICADORES DEL INFORME: SÍNTESIS COMPARATIVA POR DERECHO

230

Cuadro N°78a: Derecho al Ambiente Sano. Relación entre total de indicadores por total de fuentes de indicadores citadas

Informe Anual 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 57 83 16 15 -

Total de fuentes de indicadores citadas 51 77 16 6 -

Cuadro N°78b: Derecho al Ambiente Sano. Fuentes de información de los indicadores: comparación

Informe Anual 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 1 2,0% 0 0% 1 6% 0 0%

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales 25 49,0% 0 0% 2 13% 0 0%

Organizaciones sociales 6 11,8% 27 35% 2 13% 0 0%

Periódicos 15 29,4% 14 18% 9 56% 6 100%

Medios electrónicos 0 0,0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 1 2,0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0,0% 0 0% 1 6% 0 0%

Informes PROVEA 0 0,0% 1 1% 1 6% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0,0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0,0% 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0  0%  0  0%  0 0%

Cuadro N°79a: Derecho a la Educación – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

Informe Anual 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 30 72 30 42 3

Total fuentes citadas en el cuerpo 24 27 29 11 0

Cuadro N°79b: Derecho a la Educación – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

Informe Anual 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

No se citan fuentes

Fuentes oficiales 20 83% 22 81% 17 59% 1 9%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0% 1 3% 1 9%

Periódicos 0 0% 5 19% 4 14% 3 27%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 5 45%

Informes PROVEA 1 4% 0 0% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 0 0% 2 7% 0 0%

Documentos org. internacionales 3 13 0 0% 5 17% 1 9%

231

Cuadro N°80a: Derechos Laborales – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D3 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 73 96 33 15 6

Total fuentes citadas en el cuerpo 41 30 21 3 7

Cuadro N°80b: Derechos Laborales – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D3 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0% 1 3% 0 0% 0 0% 0 0%

Fuentes oficiales 28 68% 18 60% 11 52% 1 33% 2 29%

Organizaciones sociales 3 7% 1 3% 1 5% 0 0% 5 71%

Periódicos 4 10% 6 20% 1 5% 2 67% 0 0%

Medios electrónicos 0 0% 2 7% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 1 3% 5 24% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 3 14% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 2 5% 1 3% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 4 10% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Cuadro N°81a: Derechos de los Pueblos Indígenas – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D4 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 54 24 13 6 -

Total fuentes citadas en el cuerpo 30 32 14 8 -

Cuadro N°81b: Derechos de los Pueblos Indígenas – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D4 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0% 0 0% 4 29% 0 0%

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales 14 47% 6 19% 2 14% 0 0%

Organizaciones sociales 8 27% 5 16% 2 14% 2 25%

Periódicos 4 13% 12 38% 4 29% 6 75%

Medios electrónicos 2 7% 5 16% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 1 3% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 1 3% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 1 3% 2 6% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 1 3% 0 0% 2 14% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0  0% 0 0% 0 0%

232

Cuadro N°82a: Derecho a la Salud – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D5 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 77 72 47 34 3

Total fuentes citadas en el cuerpo 60 44 29 12 0

Cuadro N°82b: Derecho a la Salud – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D5 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

No se citan fuentes

Fuentes oficiales 15 25% 23 52% 7 24% 0 0%

Organizaciones sociales 1 2% 2 5% 4 14% 3 25%

Periódicos 9 15% 9 20% 11 38% 4 33%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 4 7% 7 16% 4 14% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 3 25%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 1 3% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 7 12% 2 5% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 24 40% 1 2% 2 7% 2 17%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Cuadro N°83a: Derecho a la Seguridad Social – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D6 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 16 29 12 - -

Total fuentes citadas en el cuerpo 10 23 7 - -

Cuadro N°83b: Derecho a la Seguridad Social – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D6 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Total indicadores 16 29 12 - -

Total fuentes citadas en el cuerpo 10 23 7 - -

Marco legal 1 10% 1 4% 0 0%

Este derecho no se trata en

el Informe 1993-1994

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales 9 90% 20 87% 4 57%

Organizaciones sociales 0 0% 1 4% 0 0%

Periódicos 0 0% 1 4% 3 43%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0% 0 0%

233

Cuadro N°84a: Derecho a la Tierra – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D7 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 49 28 15 15 -

Total fuentes citadas en el cuerpo 46 20 14 3 -

Cuadro N°84b: Derecho a la Tierra – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D7 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Marco legal 0 0% 1 5% 0 0% 0 0%

En este derecho no se citan fuentes en el cuerpo

Fuentes oficiales 23 50% 6 30% 3 21% 0 0%

Organizaciones sociales 4 9% 2 10% 0 0% 0 0%

Periódicos 0 0% 7 35% 7 50% 3 100%

Medios electrónicos 0 0% 2 10% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 3 7% 0 0% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 2 4% 0 0% 3 21% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 4 9% 1 5% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 10 22% 1  5% 1  7% 0 0%

Cuadro N°85a: Derecho a la Vivienda – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D8 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 68 53 29 12 9

Total fuentes citadas en el cuerpo 69 32 20 10 8

Cuadro N°85b: Derecho a la Vivienda – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D8 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 5 7% 0 0% 0 0% 0  0% 0  0%

Fuentes oficiales 35 51% 18 56% 7 35% 8 80% 6 75%

Organizaciones sociales 1 1% 0 0% 0 0% 0 0% 0  0%

Periódicos 11 16% 12 38% 13 65% 2 20% 0  0%

Medios electrónicos 3 4% 1 3% 0 0% 0  0% 0  0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0  0% 1 12,5%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 0  0% 0  0%

Informes PROVEA 3 4% 1 3% 0 0% 0  0% 0  0%

Otras publicaciones PROVEA 9 13% 0 0% 0 0% 0  0% 0  0%

Documentos org. internacionales 1 1% 0 0% 0 0% 0  0% 0  0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0  0% 0  0%

Sector Privado 1 1% 0  0% 0  0% 0  0% 1 12,5%

234

Cuadro N°86a: Derecho a la Alimentación – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D9 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 71 40 41 - -

Total fuentes citadas en el cuerpo 61 21 38 - -

Cuadro N°86b: Derecho a la Alimentación – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D9 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 1 2% 0 0% 0 0%

Este derecho no aparece en

el Informe 1993-1994

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales 43 70% 9 43% 15 39%

Organizaciones sociales 6 10% 1 5% 9 24%

Periódicos 0 0% 4 19% 6 16%

Medios electrónicos 0 0% 3 14% 2 5%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 2 10% 1 3%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 9 15% 2 10% 5 13%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 2 3% 0 0% 0 0%

Cuadro N°87a: Derecho al Asilo y el Refugio – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D10 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 7 13 3 - -

Total fuentes citadas en el cuerpo 5 10 0 - -

Cuadro N°87b: Derecho al Asilo y el Refugio – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D10 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0% 1 10%

En este derecho no aparecen

fuentes en el cuerpo

Este derecho no aparece en

el Informe 1993-1994

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales 0 0% 1 10%

Organizaciones sociales 0 0% 4 40%

Periódicos 2 40% 1 10%

Medios electrónicos 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 1 10%

Trabajos académicos 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 3 60% 2 20%

Artículos de opinión 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0%

235

Cuadro N°88a: Derecho a la Integridad Personal – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D11 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 47 29 20 11 1

Total fuentes citadas en el cuerpo 34 3 0 0 1

Cuadro N°88b: Derecho a la Integridad Personal – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D11 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0% 0 0%

En este derecho no aparecen

fuentes en el cuerpo

En este derecho no se citan fuentes en el cuerpo

0 0%

Fuentes oficiales 4 12% 3 100% 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0% 0 0%

Periódicos 0 0% 0 0% 1 100%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 30 88% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0% 0  0 

Cuadro N°89a: Derecho a la Justicia – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D12 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 39 14 22 28 7

Total fuentes citadas en el cuerpo 30 14 26 19 3

Cuadro N°89b: Derecho a la Justicia – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D12 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Total indicadores 39 14 22 28 7

Total fuentes citadas en el cuerpo 30 14 26 19 3

Marco legal 0 0% 1 7% 1 5% 0 0% 0 0%

Fuentes oficiales 25 83% 8 57% 11 50% 15 79% 15 79%

Organizaciones sociales 3 10% 0 0% 1 5% 0 0% 0 0%

Periódicos 1 3% 4 29% 13 59% 4 21% 0 0%

Medios electrónicos 0 0% 1 7% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 2 50%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

236

Cuadro N°90a: Derecho a la Libertad de Expresión e Información – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D13 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 13 34 4 7 5 

Total fuentes citadas en el cuerpo 12 0 2 0 0

Cuadro N°90b: Derecho a la Libertad de Expresión e Información – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas

en el cuerpo

D13 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0%

En este derecho se

señala como fuente la Base de Datos de

Provea

0 0%

En este derecho no se citan fuentes en el cuerpo

En este derecho no se citan fuentes en el cuerpo

Fuentes oficiales 1 8% 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0%

Periódicos 1 8% 2 100%

Medios electrónicos 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 10 83% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0%

Cuadro N°91a: Derecho a la Libertad Personal – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D14 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 16  15 7 6 2 

Total fuentes citadas en el cuerpo 2 0 0 0 0

Cuadro N°91b Derecho a la Libertad Personal – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D14 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0%

En este derecho no aparecen

fuentes en el cuerpo

En este derecho no aparecen

fuentes en el cuerpo

En este derecho no se citan fuentes en el cuerpo

En este derecho no se citan fuentes en el cuerpo

Fuentes oficiales 0 0%

Organizaciones sociales 1 50%

Periódicos 1 50%

Medios electrónicos 0 0%

Informantes claves 0 0%

Trabajos académicos 0 0%

Informes PROVEA 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0%

Artículos de opinión 0 0%

Sector Privado 0 0%

237

Cuadro N°92a: Derecho a la Manifestación Pacífica – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D15 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 29 9 10 8 -

Total fuentes citadas en el cuerpo 0 0 0 0 -

Cuadro N°92b: Derecho a la Manifestación Pacífica – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D15 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal

Este derecho se basa en el

monitoreo de prensa de

Provea

Este derecho se basa en el monitoreo de

prensa de Provea

Este derecho se basa en el monitoreo de

prensa de Provea

Este derecho se basa en el

monitoreo de prensa de

Provea

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales

Organizaciones sociales

Periódicos

Medios electrónicos

Informantes claves

Trabajos académicos

Informes PROVEA

Otras publicaciones PROVEA

Documentos org. internacionales

Artículos de opinión

Sector Privado

Cuadro N°93a: Derecho a la Participación – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D16 2008-2009 2004-2005

Total indicadores 23 15

Total fuentes citadas en el cuerpo 21 16

Cuadro N°93b: Derecho a la Participación – Síntesis comparativa de las fuentes de

información según citas en el cuerpo

D16 2008-2009 2004-2005

Frec. Porc. Frec. Porc.

Total indicadores 23 15

Total fuentes citadas en el cuerpo 21 16

Marco legal 0 0% 0 0%

Fuentes oficiales 14 67% 0 0%

Organizaciones sociales 6 29% 3 19%

Periódicos 1 5% 5 31%

Medios electrónicos 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 3 19%

Informes PROVEA 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0  0% 

238

Cuadro N°94a: Derechos de las Personas Detenidas y Encarceladas – Síntesis comparativa de las fuentes de información según

citas en el cuerpo

D17 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Total indicadores 60 33 54 28 -

Total fuentes citadas en el cuerpo 14 24 17 -

Cuadro N°94b: Derechos de las Personas Detenidas y Encarceladas – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D17 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 1 7% 0 0%

Este derecho se basa en el monitoreo de

prensa de Provea

0 0%

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales 2 14% 10 42% 3 18%

Organizaciones sociales 7 50% 4 17% 4 24%

Periódicos 1 7% 10 42% 10 59%

Medios electrónicos 2 14% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 1 7% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0% 0 0%

Cuadro N°95a: Derecho a la Seguridad Ciudadana – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D18 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 41 39 - - -

Total fuentes citadas en el cuerpo 1 35 - - -

Cuadro N°95b: Derecho a la Seguridad Ciudadana – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D18 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0% 0 0%

Este derecho no aparece en

el Informe 1999-2000

Este derecho no aparece en

el Informe 1993-1994

Este derecho no aparece en

el Informe 1988-1989

Fuentes oficiales 0 0% 8 23%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0%

Periódicos 0 0% 5 14%

Medios electrónicos 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 1 100% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 10 29%

Otras publicaciones PROVEA 0 0% 12 34%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 0 0%

Sector Privado 0 0% 0 0%

239

Cuadro N°96a: Derecho a la Vida – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D19 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Total indicadores 30 18 19 27 6 

Total fuentes citadas en el cuerpo 6 4 - - 1 (Diputado)

Cuadro N°96b: Derecho a la Vida – Síntesis comparativa de las fuentes de información según citas en el cuerpo

D19 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc. Frec. Porc.

Marco legal 0 0%

En este derecho se

señala como fuente la Base de Datos de

Provea

Este derecho se basa en el monitoreo de

prensa de Provea

Este derecho se basa en el monitoreo de

prensa de Provea

0 0%

Fuentes oficiales 3 50% 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0%

Periódicos 0 0% 0 0%

Medios electrónicos 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0%

Otras publicaciones PROVEA 3 50 0 0%

Documentos org. internacionales 0 0% 0 0%

Artículos de opinión 0 0% 1 100

Sector Privado 0 0% 0 0%

240

ANEXO IV-C:

INDICADORES IDEALES (U ÓPTIMOS) VERSUS INDICADORES SEÑALADOS POR LOS INVESTIGADORES (EMPÍRICOS)

241

Cuadro N°97 Indicadores ideales (u “óptimos”) señalados por los investigadores (as) versus

indicadores utilizados (empíricos) en el Informe Anual 2008-2009: comparación

Derecho Autor/a Indicadores ideales u óptimos según el autor/a del capítulo46 Indicadores utilizados según el autor/a del capítulo

Derecho al Ambiente Sano

Antonio D´Lisio

1. Informe ambiental de la organización Vitalis 2. Leyes sancionadas durante el período (avances legislativos) 3. Notas de prensa.

1. Se construyeron indicadores nuevos. 2. Legislación. 3. Políticas gubernamentales.

Derecho al Ambiente Sano

Francisco Martínez

1. Denuncias al Ministerio del Ambiente y a la Fiscalía, así como su seguimiento y desenlace. 2. Cobertura de derechos básicos, tales como agua potable, electricidad, áreas verdes, etc. 3. Acceso ciudadano a la información ambiental. 4. Acceso a proyectos (participación ambiental).

Se emplearon todos los indicadores ideales mencionados en la pregunta 1.

Derecho a la Educación

María Isabel Bertone

Se emplean los indicadores señalados en el Marco Metodológico para la Investigación del Derecho a la Educación señalado por Provea. 1. Disponibilidad 2. Accesibilidad 3. Aceptabilidad 4. Adaptabilidad

Se emplearon todos los indicadores ideales mencionados en la pregunta 1.

Derechos Laborales Oscar Murillo No contestó

Derecho de los Pueblos Indígenas

María del Rosario Hernández

1. Demarcación de tierras indígenas 2. Participación de los pueblos indígenas. 3. Estado de la salud de los pueblos indígenas. 4. Situación educativa de los pueblos indígenas.

Se emplearon los indicadores mencionados en la pregunta 1. 2. Impacto ambiental. 3. Desplazamiento de los pueblos indígenas.

Derecho a la Salud María Elena Rodríguez

No contestó

Derecho a la Seguridad Social

Antonio Puppio No contestó

Derecho a la Tierra

Raúl Cubas

1. Acceso y distribución de la tierra 2. Acceso al financiamiento y apoyo tecnológico 3. Seguridad de tenencia de la tierra 4. Participación en la gestión de la tierra

Se emplearon los indicadores ideales mencionados en la pregunta 1.

Derecho a la Vivienda

Rafael Uzcátegui

1. Los indicadores ideales están contenidos en el Marco Metodológico sobre el Derecho a la Vivienda, publicado por Provea. 2. Soluciones habitacionales por año. 3. Número de damnificados, número de desalojos y ocupaciones. 4. Presupuesto del PIB dedicado a vivienda.

Se emplearon los indicadores ideales mencionados en la pregunta 1.

Derecho a la Alimentación

Ana Barrios 1. Déficit nutricional de la población (desagregado por edad, sexo, ubicación geográfica y estrato social). Incluye los siguientes indicadores clásicos: Bajo

Se emplearon los indicadores ideales mencionados en la pregunta 1.

46 Fuentes: entrevistas a los autores/a de los capítulos señalados

242

Peso al Nacer, déficit crónico y agudo, mortalidad asociada a la desnutrición, sobrepeso, suficiencia de micronutrientes y hambre oculta. 2. Consumo. Incluye el estudio de las siguientes variables: comportamiento de los estándares kcal/persona/día, comportamiento del consumo anual (desagregado por estrato social), poder adquisitivo (inflación vs. Consumo) 3. Producción y distribución de alimentos. Importaciones vs. Producción nacional. Políticas de producción de alimentos, abastecimiento. 4. Financiamiento. Asignación presupuestaria anual, incluyendo el análisis de los programas sociales.

Derecho al Asilo y el Refugio

Alfredo Vázquez

1. Número de personas censadas por el ACNUR como necesitadas de protección internacional. 2. Número de solicitudes de refugio recibidas por la Comisión Nacional para Refugiados (CONARE) 3. Número de solicitudes de refugio declaradas con lugar y sin lugar por la Comisión Nacional para los Refugiados (CONARE). 4. Número de personas solicitantes de refugio y refugiados que reciben cobertura de los programas de asistencia social del gobierno (misiones).

1. Número de personas censadas por el ACNUR como necesitadas de protección internacional. 2. Número de solicitudes de refugio recibidas por la Comisión Nacional para Refugiados. 3. Número de solicitudes de refugio declaradas con lugar y sin lugar por la Comisión Nacional para los Refugiados. 4. Número de personas de nacionalidad venezolana que solicitaron reconocimiento como asilados políticos en territorio de los Estados Unidos de América.

Derecho a la Integridad Personal

Pablo Fernández

1. Número de casos de tortura producidos en el periodo del informe 2. Número de casos de tratos crueles, inhumanos o degradantes producidos en el periodo del informe 3. Número de heridos producidos en el periodo del informe. 4. Número de allanamientos ilegales producidos en el periodo del informe. 5. Número de Amenazas u hostigamientos producidos en el periodo del informe

1. Patrones de violación del derecho a la integridad personal según cantidad de víctimas. 2. Tipos de lesiones más comunes según el número de casos identificados. 3. Número de casos de violación al derecho a la integridad personas según organismos policiales o militares involucrados. 4. Número de casos según el ámbito de ocurrencia (nacional, estadal, municipal).

Derecho a la Libertad de Expresión e Información

Solbella Pérez

1. Acciones que ejecutan las autoridades o particulares para afectar el trabajo periodístico: censura previa o posterior, el asesinato de un periodista, o el cierre de un medio de comunicación. 2. Autocensura de los periodistas o medios de comunicación. 3. Situación de justicia o impunidad que existe con relación a las agresiones sufridas por comunicadores sociales o medios de comunicación. 4. Derecho de acceso a la información, el cual es parte del contenido del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión.

Se usaron los mismos indicadores empleados por el investigador anterior, basados en los ataques o agresiones que sufren quienes ejercen la comunicación social desde medios privados, públicos y comunitarios. La metodología está descrita en el Informe Anual 2004 de la organización Espacio Público. 1. Ataques o agresiones. 2. Amenazas. 3. Censura. 4. Intimidación. 5. Hostigamiento judicial. 6. Restricciones legales. 7. Hostigamiento verbal. 8. Muertes. 9. Obligación del Estado de investigar las agresiones o ataques a los periodistas o medios de comunicación.

Derecho a la Libertad Personal

Carlos Lusverti

1. Reformas legislativas especialmente procesal penal y policial. 2. Jurisprudencia y práctica de las autoridades. 3. Discurso oficial o extra oficial de autoridades policiales o políticas. 4. Percepción de la sociedad y medios de comunicación.

Se utilizaron los indicadores ideales señalados en la pregunta 1.

Derecho a la Margarita López Maya .

243

Manifestación Pacífica

Derecho a la Participación

Lexys Rondón No hay indicadores construidos ni marco metodológico para este derecho. 1. Participación política (electoral, leyes, entre otros.) 2. Participación social (organizaciones, movimientos sociales de base)

No contestó

Derechos de las Personas Detenidas y Privadas de Libertad

Gilda Núñez No contestó

Derecho a la Seguridad Ciudadana

Ana María San Juan No contestó

Derecho a la Vida Josbelk González

1. Número de víctimas de violación al derecho a la vida, atendiendo a los patrones y sub-patrones trabajados por Provea. 2. Número de víctimas de violación al derecho a la vida registrados por la Dirección de Derechos Fundamentales de la Fiscalía General de la República. 3. Cuerpos policiales imputados en la comisión de violaciones al derecho a la vida. 4. Principales acciones del Estado (en sus diversos poderes) adelantadas para la preservación, defensa y plena garantía del derecho a la vida. 5. Casos de “resistencia a la autoridad” conocidos por el CICPC.

Se utilizaron los indicadores ideales señalados en la pregunta 1.

244

ANEXO V-A:

INFORMES ANUALES PROVEA 1988-2009: FUENTES DE INFORMACIÓN DESAGREGADAS SEGÚN DERECHO

Y SEGÚN CITAS AL PIE DE PÁGINA

245

1. Informe Anual 1988-1989

CUADRO N° 98: DERECHO AL EMPLEO Y AL SALARIO CITAS AL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1988-89 (Pp. 40-41)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Central

es Sindical

es

Periódicos Trabaj

os académicos

Informes anuales

de PROVEA

Informantes claves Ministerios

OCEI

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Globo

Diputado Carlos Boves

- 1 - - 1 3 - - - - - - - - -

Total fuentes citadas: 5

CUADRO N°99: DERECHO A LA SALUD CITAS AL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1988-89 (Pp. 42-43)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Orgde DDHH

Periódicos

Trabajos

académicos

Informes anuales

de PROVEA

Informantes claves

Ministerio de Interior y Justicia Otras Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

Comisión Permanente de Salud de la Cámara de Diputados

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Globo

- - - - 1 - - - - 1 - - - - -

246

CUADRO N°100: DERECHO A LA VIVIENDA CITAS AL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1988-89 (Pp. 43-44)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Orgde DDHH

Periódicos Trabaj

os académicos

Informes anuales

de PROVEA

Cámara inmobiliaria

Ministerio de Interior y Justicia Otras Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

Censo 1981 El

Nacional El

Universal Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Globo

- - - - 6 - - - - - - - 1 - 1

Cantidad de fuentes citadas: 8

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 6 75%

Memoria - - Estudios - -

Otros 6 75%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos - - Nacionales - -

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Artículos de opinión - - - - -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 1 12.5% - - 12.5%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Sector Privado 1 12.5% - - 12.5%

247

CUADRO N°101: JUSTICIA CITAS AL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1988-89 (Pp. 43-44)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Orgde DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales

de PROVEA

Organizaciones

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Globo

- - - - 1 - - - - - - - 2 - -

antidad de fuentes citadas: 3

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 1 33%

Memoria - -

Estudios - -

Otras 1 33%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos - - Nacionales - -

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos 2 67% - - 67%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

248

CUADRO N° 102: DERECHO A LA VIDA

Informe Anual 1988-89 Pp. 14-18)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabaj

os académicos

Informes anuales

de PROVEA

Informantes claves Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Globo

Diputado Carlos Boves

- - - - - - 1 - - - - - - - 1

2

Cantidad de fuentes citadas: 2

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Memoria - -

Estudios - -

Otras - -

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 1 50% Nacionales 1 50%

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA - - - - -

Informantes claves 1 50% - - 50%

Documentos org. internacionales

- - - - -

249

2. Informe 1993-1994:

CUADRO N°103: DERECHO AL AMBIENTE SANO CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp. 179-186)

Autor: no indicado

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Instituciones Gubernamentales

Org. de DDHH

Periódicos

Defensoría del Pueblo

Ministerio del Ambiente

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

Cuenta Memoria y cuenta

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

- - - - - 1 2 2 7

Total fuentes citadas: 12 100%

Distribución porcentual según tipo de fuente empleada:

Marco legal: - 0%

Fuentes oficiales: - 0%

Organizaciones sociales: - 0%

Periódicos: 100%

Nacionales 5 42%

Regionales 7 58%

Medios electrónicos: - 0%

Informantes claves: - 0%

Trabajos académicos: - 0%

Informes anuales PROVEA: - 0%

Otras investigaciones PROVEA: - 0%

Documentos de org. internacionales:

- 0%

250

CUADRO N°104: DERECHO A LA EDUCACIÓN CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.127 a 140)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabaj

os académicos

Organismos

internacionale

s

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Educación

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Globo

- - - - - - 4 9 - 1 4 - 10 7 -

- - 18 10 7

Cantidad de fuentes citadas: 35

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - --

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 18 51% Nacionales 18 51%

Regionales -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Artículos de opinión - - - - -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 10 29% - - 29%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

7 20% - - 20%

251

CUADRO N°105: DERECHOS DE LOS TRABAJADORES CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp. 141-161)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales

de PROVEA

Organismos internacionales

Ministerio de Interior y Justicia

Cordiplan

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios CANTV El

Nacional El

Universal Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Globo

26 - - 2 4 - 5 2 1 3 4 2 10 - 2

26 6 - 15 2 10 - 2

61

Cantidad de fuentes citadas: 61

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 26 43% - - 43%

Fuentes oficiales 6 10%

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Otras 6 10% Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 17 28% Nacionales 15 25%

Regionales 2 3%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 10 16% - - 16%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

2 3% - - 3%

252

CUADRO N°106: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp. 170-178 )

Autor: No aparece

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Instituciones Gubernamentales

Org. Indígenas y ambientales

Periódicos

Informantes claves

Documento final Congreso Internacional

Defensoría del Pueblo

Ministerio del Ambiente

Otras

Nacionales

RegionalesMemoria y cuenta

EstudiosPublicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

- - - - - - 3 7 1 2 6 - 2

0 0 3 16 0 2

Total fuentes citadas: 21

Distribución porcentual según tipo de fuente empleada:

Marco legal: 0%

Fuentes oficiales: 0%

Organizaciones sociales: 14%

Periódicos 76%

Nacionales 47%

Regionales 29%

Medios electrónicos: 0%

Artículos de opinión: 0%

Informantes claves: 0%

Trabajos académicos: 0%

Informes anuales PROVEA:

0%

Otras investigaciones PROVEA:

0%

Documentos final congreso internacional

10%

253

CUADRO N°107: DERECHO A LA SALUD CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabaj

os académicos

Organismos

internacionale

s

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Sanidad y Asistencia Social

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

El Globo

El Diario de

Caracas

El Mund

o - - 2 - 2 - 2 - 2 9 1 2 11 7 -

- 4 - 14 2 11 7 -

38

Cantidad de fuentes citadas: 38

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - -

Fuentes oficiales 4 12%

Propias - -

Académicas 2 6%

Divulgativas 2 6%

Periódicos 16 42% Nacionales 14 37%

Regionales 2 5%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos 11 28% - 28%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

7 18% - - 18%

254

CUADRO N°108: DERECHO A LA TIERRA CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Agricultura y Tierra

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

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Caracas

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- - 1 - 1 - 2 1 - - 3 3 1 -

- 2 - 6 3 1 -

Cantidad de fuentes citadas: 12

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - -

Fuentes oficiales 2 17%

Propias - -

Académicas 1 8,5%

Divulgativas 1 8,5%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 9 75% Nacionales 6 50%

Regionales 3 25%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos 1 8% - 1 8%

Informes PROVEA - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

255

CUADRO N°109: DERECHO A LA VIVIENDA CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabaj

os académicos

Organismos

internacionale

s

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Economía Hoy

El Diario de

Caracas

El Globo

- - - - 2 - 1 - 3 - 1 - 12 1 1

- 2 5 12 1 1

21

Cantidad de fuentes citadas: 21

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 2 9%

Memoria - - Estudios - -

Otros 9% 9%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 5 24% Nacionales 5 24%

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 12 57% - - 57%

Informes PROVEA 1 5% - - 5%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

1 5% - - 5%

256

CUADRO N°110: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL

CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras Red de Apoyo

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

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- - - - - 1 6 - 2 - 1 - 1 -

- - 1 9 - 1 -

11

Cantidad de fuentes citadas: 11

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales 1 9% - - 9%

Periódicos 9 82% Nacionales 9 82%

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 1 9% - - 9%

Informes PROVEA - - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

257

CUADRO N°111: DERECHO A LA JUSTICIA

CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Organizaciones internacionales

Informes anuales de PROVEA

Consejo de la Judicatura

Otras

Amnistía

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Corte Suprema de Justicia

Red de Apoyo

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2 5 2 2 - 1 2 6 2 1 10 - - 1 4

2 9 3 19 1 4

38

Cantidad de fuentes citadas: 38

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 2 5% - - 5%

Fuentes oficiales 9 23%

Propias 5 13%

Académicas 2 5%

Divulgativas 2 5%

Organizaciones sociales 3 8% - - 8%

Periódicos 19 50% Nacionales 19 50%

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 4 11% - 11%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

1 3% - 3%

258

CUADRO N°112: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN

CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Gremios

(Colegio Naciona

l de Periodis

tas)

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Organismos

internacionales

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

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Estudios Publicaciones divulgativas

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- - - - - 1 - - - - - - 1 - 2

4

Cantidad de fuentes citadas: 4

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos - - Nacionales - -

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Gremios 1 25% - - 25%

Trabajos académicos 1 25% - - 25%

Informes PROVEA - - - - -

Documentos org. internacionales

2 50% - - 50%

259

CUADRO N°113: DERECHO A LA SEGURIDAD PERSONAL CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Arquidiócesis de

Barquisimet

o

Red de

Apoyo

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

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- - 2 4 2 - 1

9

Cantidad de fuentes citadas: 9

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales 2 22% - 2 22%

Periódicos 6 67% Nacionales 4 44%

Regionales 2 22%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 1 11% - - 11%

Documentos org. internacionales

- - - - -

260

CUADRO N°114: DERECHOS DE LAS PERSONAS DETENIDAS Y PRIVADAS DE LIBERTAD

CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp.)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

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- - 1 2 1 - 4 - 1 1 2 4 1 1

- 4 - 8 4 1 1

18

Cantidad de fuentes citadas: 18

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 4 22%

Otras 1 6%

Académicas 1 6%

Divulgativas 2 11%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 12 66% Nacionales 8 44%

Regionales 4 22%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 1 6% - - 1%

Informes PROVEA 1 6% - - 1%

Documentos org. internacionales

- - - - -

261

CUADRO N°115: DERECHO A LA VIDA CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1993-1994 (Pp. 26 - 41)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

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- - - - 2 - 3 1 1 3 2 2 3 5

- 2 - 10 2 3 5

Cantidad de fuentes citadas: 22

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 2 9%

Memoria - -

Estudios - -

Otras 2 9%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 12 54% Nacionales 10 45%

Regionales 2 9%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 3 14% - - 14%

Informes PROVEA 5 23% - - 23%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

262

3. Informe 1999-2000:

CUADRO N°116: DERECHO AL AMBIENTE SANO CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 287-306)

Autor: no indicado

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes gubernamentales

Org. de

DDHH

Periódicos

Medios electrón

icos

Informantes

claves

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Investigaciones de

PROVEA

Documentos org.

internacionales

Ministerio del Ambiente

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios

El Nacional

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3 6 17 37 2 4 8 2 1 2

Cantidad de fuentes citadas: 62

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 14 23% - - 23%

Fuentes oficiales 7 11%

Propias 3 5%

Académicas - - Divulgativas - -

Otras 4 6,5% Organizaciones

sociales 13 21% - - 21%

Periódicos 20 32% Nacionales 16 25,8% Regionales 4 6,5%

Informantes claves

2 3% - - 3%

Trabajos académicos

5 8% - - 8%

Documentos org. internacionales

1 2% - - 2%

263

CUADRO N°117: DERECHO A LA EDUCACIÓN

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 203-228)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org.

Sociales (Socsal Accsi)

Periódicos

Documentos académicos

Informes anuales de PROVEA

Organismos internacionales

Informantes claves

Ministerio de Educación Nacionales Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones

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nal

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1 9 - 4 3 43 7 5 3 5 30 4 12 10 3

1 13 3 63 30 4 12 10 3

139

Cantidad de fuentes citadas: 139

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 1 1% - - 1%

Fuentes oficiales 13 10%

Propias 9 7%

Académicas - -

Divulgativas 4 3%

Organizaciones sociales 3 2% - - 2%

Periódicos 93 66% Nacionales 63 45%

Regionales 30 22% Informantes claves 3 2% - - 2%

Trabajos académicos 4 3% - - 3%

Informes PROVEA 12 9% - - 9%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

10 7% - - 7%

264

CUADRO N°118: DERECHOS LABORALES

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 229-245)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio del Trabajo

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Globo El

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10 9 1 11 4 2 4

41

Cantidad de fuentes citadas: 41

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 10 24% - - 24%

Fuentes oficiales 9 22%

Propias 5 12%

Académicas - -

Divulgativas - -

Otras 4 10%

Organizaciones sociales 1 2% - - 2%

Periódicos 15 37% Nacionales 11 27%

Regionales 4 10%

Artículos de opinión - - - - -

Informantes claves - - - -

Trabajos académicos 2 5% - - 5%

Informes PROVEA 4 10% - - 10%

265

CUADRO N°119: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Informe Anual 1999-2000 (Pp.267-285 )

No aparece autor/a

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Instituciones Gubernamentales Org.

Indígenas y ambientales

Periódicos

Informantes claves

Trabajos académicos

Documentos organismos

int. Defensoría del Pueblo

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14 - - - - 7 13 11 1 3 1 4 2 5 1

14 7 13 20 2 5 1

Cantidad de fuentes citadas: 62

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 14 23% - - 23%

Fuentes oficiales 7 11%

Propias 3 5%

Académicas - - Divulgativas - -

Otras 4 6%

Organizaciones sociales 13 21% - - 21%

Periódicos 20 32% Nacionales 16 26% Regionales 4 6%

Medios electrónicos - - Pro-gobierno -

- Oposición - Otros -

Informantes claves 2 3% - - 3%

Trabajos académicos 5 8% - - 8%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

1 2% - - 2%

266

CUADRO N° 120: DERECHO A LA SALUD

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 175-202)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos

académicos

Informantes claves

Organismo

s internacionales

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Salud y Desarrollo Social

Otras

Nacionales

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cuenta

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1 18 5 78 25 - 6 - 6

139

Cantidad de fuentes citadas: 139

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 1 1% - - 1%

Fuentes oficiales 18 13%

Propias 7 5%

Académicas - -

Divulgativas 12 7%

Otras 1 1%

Organizaciones sociales 5 4% - - 4%

Periódicos 103 74% Nacionales 78 57%

Regionales 25 17%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 6 4% - - 4%

Informes PROVEA 6 4% - - 4%

267

CUADRO N°121: DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 245-255)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Periódicos Traba

jos académicos

Informante

s claves

Organismos internaciona

les

Informes anuales de PROVEA

Ministerio del Trabajo Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Otros El Nacional Últimas Noticias

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Quinto Día

4 - - 11 - 9 2 - 3 - 1 1 - - - 1

4 - 26 1 - - - 1

32

Cantidad de fuentes citadas: 32

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 4 13% - 13%

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 27 84%

Nacionales 26 81%

Regionales 1 3%

-

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 1 3% - - 3%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

268

CUADRO N°122: DERECHO A LA TIERRA

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 257-266)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Agricultura y Tierra

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49

Cantidad de fuentes citadas: 49

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 48 98% Nacionales 39 80%

Regionales 9 18%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 1 2% - - 2%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

269

CUADRO N°123: DERECHO A LA VIVIENDA ADECUADA

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 155-174 )

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org.

Sociales

(Fundabarri

os)

Periódicos

Medios electrónicos Traba

jos académicos

Informes anuales

de PROVEA

Organismos

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Urbano Otras

Nacionales

Regionales

Memoria y cuenta

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2 1 3 35 10 - 1 - 4

56

Cantidad de fuentes citadas: 56

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 2 4% - - 4%

Fuentes oficiales 1 2% Memoria - - Estudios - -

Otras 1 2% Organizaciones sociales 3 5% - - 5%

Periódicos 45 80% Nacionales 35 62%

Regionales 10 18%

Medios electrónicos - - Pro-gobierno -

- Oposición - Otros -

Informantes claves - - - - - Trabajos académicos 1 2% - - 2% Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA - - - - - Documentos org. internacionales 4 7% - - 7%

270

CUADRO N°124: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN CITAS EN EL PIE DE PÁGINA

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 307-322)

INDICADORES

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Fundaciones

Periódicos

Trabajos

académicos

Informante

s claves

Organismos

internacionales

Informes anuales

de PROVE

A

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Otras

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cuenta Documentos

Publicaciones divulgativas

Fundacresa

Fundación Cavendes

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45

Cantidad de fuentes citadas: 45

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 5 11%

Propias - -

Académicas 5 11%

Divulgativas - -

Organizaciones sociales / Fundaciones

8 18% - - 18%

Periódicos 31 69% Nacionales 31 69%

Regionales - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA - - - - -

Documentos org. internacionales

1 2% - - 2%

271

CUADRO N°125: DERECHO AL ASILO Y REFUGIO

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 95-100)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos

académicos

Informante

s claves

Organismos

internacionale

s

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones divulgativas

Grupo de Apoyo a Org. de desplazados

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

Tal Cual

El Mundo

- - - - 1 2 4 - - - - - 1 - 1 2

- 1 2 4 - 1 - 1 2

Cantidad de fuentes citadas: 11

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 1 9%

Memoria - -

Estudios - -

Otras 1 9%

Organizaciones sociales 2 18% - - 18%

Periódicos 4 36% Nacionales 4 36%

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 1 9% - - 9%

Informes PROVEA 2 18% - - 18%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

1 9% - - 9%

272

CUADRO N°126: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 65-75)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH Cofavic

Humanitas

Dignitas

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Tal Cual

Regionale

s Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones

divulgativas

El Nacional

El Universal

El Siglo El Diario

de Caracas

El Globo

- - - - - 5 2 17 5 2 2 1 1 3 - 2

- - 7 18 3 - 2

30

Cantidad de fuentes citadas: 30

Tipo de fuente Cantida

d de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones de DDHH

7 23% - - 23%

Periódicos 21 70% Nacionales 18 60%

Regionales 3 10%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 2 7% - - 7%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

273

CUADRO N°127: DERECHO A LA JUSTICIA

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 101-123)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académic

os

Informantes claves

Organismos internaciona

les

Informes anuales de PROVEA

Tribunal Supremo de Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Publicaciones divulgativas

Provea

Humana Dignitas

El Nacional

El Universal

Últimas

Noticias

El Diario

de Caraca

s

Tal Cua

l

El Globo

El Diario de Caracas

El Mund

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La Razó

n

16 3 1 8 1 1 13 10 8 2 3 2 1 1 1 7 - - - 1

16 12 2 41 7 - - - 1

Cantidad de fuentes citadas: 79

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 16 20% - - 20%

Fuentes oficiales 12 15%

Memoria y Cuenta 3 4%

Académicas 1 1%

Divulgativas 8 10%

Organizaciones sociales 2 3% - - 3%

Periódicos 48 61% Nacionales 41 52%

Regionales 7 9%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Informes PROVEA 1 1% - - 1%

Documentos org. internacionales

- - - - -

274

CUADRO N°128: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 85-94)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos Trabajos académic

os

Informante

s claves

Organismos

internacionales

Informes anuales

de PROVE

A

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales Region

ales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

Amnistía

El Naciona

l

El Universal

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l

El Globo

El Mundo

Economía Hoy

La Razón

- - - - - 1 17 7 3 2 3 1 1 2 1 1 - 1 2

- - 1 36 1 1 - 1 2

42

Cantidad de fuentes citadas: 42

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas -

Organizaciones sociales 1 2% - - -

Periódicos 37 89% Nacionales 36 87%

Regionales 1 2%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 1 2% - - -

Informes PROVEA 2 5% - - -

Documentos org. internacionales

1 2% - - -

275

CUADRO N°129: DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 49-64)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabajos

acadé

micos

Informantes claves

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

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mía Hoy

3 - - - - - 16 2 4 8 3 15 - - 2

3 - - 33 15 - - 2

53

Cantidad de fuentes citadas: 53

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 6% - 3 6%

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 48 90% Nacionales 33 62%

Regionales 15 28%

Artículos de opinión - - - - -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 2 4% - 2 4%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

276

CUADRO N°130: DERECHOS DE LAS PERSONAS DETENIDAS Y ENCARCELADAS

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 125-153)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académic

os

Informantes claves

Organismos internaciona

les

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria

y cuenta Documentos

Publicaciones

divulgativas

Amnistía

El Nacion

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El Diario

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El Nuev

o País

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El Mund

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La Razó

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2 6 1 5 4 1 21 2 17 1 1 5 2 2 5 29 1 1 - 1

2 16 1 56 29 1 1 - 1

Cantidad de fuentes citadas: 107

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 2 2% - 2 2%

Fuentes oficiales 16 15%

Propias 6 6%

Académicas 1 1%

Divulgativas 5 5%

Otras 4 3%

Organizaciones sociales 1 1% - -

Periódicos 85 79% Nacionales 56 52%

Regionales 29 27%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 1 1% - 1 1%

Trabajos académicos 1 1% - 1 1%

Informes PROVEA 1 1% - 1 1%

277

CUADRO N°131: DERECHO A LA VIDA

Informe Anual 1999-2000 (Pp. 37-48)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos Trabajos

acadé

micos

Informantes claves

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

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Estudios Publicaciones divulgativas

Red de Apoyo

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El Nacional

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Informador

- - - - - 2 1 4 - 1 3 1 13 - 2 3

- - 3 9 13 - 2 3

30

Cantidad de fuentes citadas: 30

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales - -

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas - -

Organizaciones sociales 3 7% - - 7%

Periódicos 22 76% Nacionales 9 31%

Regionales 13 45%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 2 7% - 7%

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 3 10% - 10%

Documentos org. internacionales

- - - - -

278

4. Informe 2004-2005:

CUADRO N°132: DERECHO AL AMBIENTE SANO

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 247-274)

Autor: Antonio D´Lisio

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Instituciones Gubernamentales

Org. de

DDHH

Periódicos Medios

electrónicos Informes anuales de PROVEA

Documentos

organizaciones

internacionales

Defensoría del Pueblo

Ministerio del Ambiente

Otras

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Regionales Memoria y

Cuenta Memoria y

cuenta Estudios

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19 8 6 1 - 8 10 27 18 9 1 - 2 9 1 10 3

19 20 10 66 1 10 3

Cantidad de fuentes citadas: 129

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

desagregada

Marco legal 19 15% - - 15%

Fuentes oficiales 20 15,5% Propias 16 12,4%

Académicas 1 3,10% Divulgativas - -

Organizaciones sociales 10 8% - - 8%

Periódicos 66 51% Nacionales 57 44% Regionales 9 7%

Medios electrónicos 1 1% Pro-gobierno -

1% Oposición - Otros 1

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 10 8% - 10 8%

Documentos org. internacionales

3 2% - 3 2%

279

CUADRO N°133: DERECHO A LA EDUCACIÓN

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 155-188)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. Sociales

Periódicos

Documentos académicos

Informes anuales de PROVEA

Organismos internacionales

Informantes claves

Ministerio de Educación Otros

Nacionales Regionales Memori

a y cuenta

Estudios

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nal

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3 20 3 2 11 1 23 10 7 1 - 4 8 8 5 5

3 36 1 41 4 8 8 5 5

116

Cantidad de fuentes citadas: 111

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 3% - - 3%

Fuentes oficiales 36 32%

Propias 20 18%

Académicas 3 2%

Divulgativas 2 2%

Otras 11 10%

Organizaciones sociales 1 1% - - 1%

Periódicos 45 4% Nacionales 41 36%

Regionales 4 4% Informantes claves 5 5% - - 5%

Trabajos académicos 8 7% - - 7%

Informes PROVEA 8 7% - - 7%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

5 5% - - 5%

280

CUADRO N°134: DERECHOS LABORALES

Informe Anual 2004-2005 (Pp.87-112 )

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de

DDHH

Periódicos Medios electrónicos Docum

entos académicos

Informes anuales de PROVEA

Investigaciones de

PROVEA

Ministerio del Trabajo

INE Otras

Nacionales Regionale

s Memoria y cuenta

El Nacion

al

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Aporrea

ABN

Noticiero Agropecu

ario

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14 24 2 27 12 8 1 2 1

91

Cantidad de fuentes citadas: 91

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 14 15% - - 15%

Fuentes oficiales 24 27%

Memoria y Cuenta 3 3%

Académicas -

Divulgativas -

Otras 21 23% Organizaciones sociales 2 2% - - 2%

Periódicos 39 43% Nacionales 27 30%

Regionales 12 13%

Medios electrónicos 8 9%

Pro-gobierno 7

- Oposición -

Otros 1

Trabajos académicos 1 1% - - 1%

Informes PROVEA 2 2% - - 2%

Otras investigaciones PROVEA

1 1% - - 1%

Documentos org. internacionales

- - - - -

281

CUADRO N°135: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Informe Anual 2004-2005 (Pp.225-245)

Autoras: Alicia García y María Eugenia Bustamante

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes gubernamentales

Org. de DDHH

Periódicos

Artículos de Opinión Entrevistas realizadas por

PROVEA a informantes

claves

Informes anuales

de PROVEA

Ministerio de Educación, Cultura y Deportes

Nacionales

Regionales Informes y

estudios Publicaciones divulgativas

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l

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- 8 2 24 3 2 6 2 4 1 19 1 1 1 2 1 8 2

0 10 24 37 6 8 2

Cantidad de fuentes citadas: 87

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 10 11% Propias - -

Académicas 8 - Divulgativas 2 -

Organizaciones sociales 24 28% - - 28%

Periódicos 37 43% Nacionales 19 22%

Regionales 18 21%

Medios electrónicos - - Pro-gobierno - -

Oposición - - Otros - -

Artículos de opinión 7 7%

Pro-gobierno - -

Oposición 3 3,5%

Otros 3 3,5%

Informantes claves 8 9% - - 9%

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 2 2% - - 2%

Otras investigaciones PROVEA - - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

282

CUADRO N°136: DERECHO A LA SALUD

Informe Anual 2004-2005 (Pp.113-152 )

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de

DDHH

Periódicos Medios electrónicos

Documentos

académicos

Informes

anuales de

PROVEA

Organismos

internacionales

Informantes

claves

Ministerio de Salud y Asistencia Social

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Nacionales

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Memoria y cuenta, Boletín

Epidemiológico

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divulgativas

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2 32 - 29 4 1 4 2 2 17

93

Cantidad de fuentes citadas: 93

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 2 2% - - 2%

Fuentes oficiales 32 35% Propias 20 22%

Otras 12 13%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 33 35% Nacionales 29 31%

Regionales 4 4%

Medios electrónicos -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 17 19% - - 19%

Trabajos académicos 4 5% - - 5%

Informes PROVEA 2 2% - - 2%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

2 2% - - 2%

283

CUADRO N°137: DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

Informe Anual 2004-2005 (Pp.71-85 )

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Organismos

Informes anuales de PROVEA

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales

Otros

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios INE

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Mundo

13 2 1 1 18 - - 6 - - - 6 1 1 15

13 22 - 6 6 1 1 15

64

Cantidad de fuentes citadas: 64

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 13 20% - 20.3%

Fuentes oficiales 22 34%

Propias 2 3%

Académicas 1 2%

Otros 19 30%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 12 18% Nacionales 6 9%

Regionales 6 9%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 1 2% - - 2%

Informes PROVEA 15 24% - - 24%

Documentos org. internacionales

1 2% - - 2%

284

CUADRO N°138: DERECHO A LA TIERRA

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 209-223)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org.

Sociales (Frente E. Zamora)

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales

de PROVEA

Medios electrónicos

Ministerio de Agricultura y Tierra

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Indymedia AporreaMemoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

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5 - - 1 10 3 7 11 4 1 1 5 - 5 2 1 3

5 11 3 24 5 - 5 4

57

Cantidad de fuentes citadas: 57

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 5 9% - - 9%

Fuentes oficiales 11 19%

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas 1 1%

Otros 10 18%

Organizaciones sociales 3 5% - - 5%

Periódicos 29 51% Nacionales 24 42%

Regionales 5 9%

Medios electrónicos 4 7%

Pro-gobierno 2

7% Oposición -

Otros 1

Artículos de opinión - - - - -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 5 9% - - 9%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

285

CUADRO N°139: DERECHO A LA VIVIENDA ADECUADA

Informe Anual 2004-2005 (Pp.191-207)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de

DDHH

Periódicos Medios

electrónicosInformantes claves

Informes anuales de PROVEA

Investigaciones de PROVEA

Ministerio del PP para la Vivienda y Hábitat

Otras

Nacionales

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Memoria y cuenta Fundación

Misión Habitat

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nal

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Aporrea

11 - - 13 - 2 12 10 3 - - 4 3 - 1 -

11 13 - 27 4 3 - 1 -

59

Cantidad de fuentes citadas: 59

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 11 19% - - 19%

Fuentes oficiales 13 22% Propias - -

Divulgativas - - Otros 13 22%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 31 52% Nacionales 27 45%

Regionales 4 7%

Medios electrónicos 3 5% Pro-gobierno -

5% Oposición - Otros -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 1 2% - - 2%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

286

CUADRO N°140: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 49-69)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. Sociales

Periódicos

Trabajos

académicos

Informantes claves

Organismo

s

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Agricultura y Tierras

Otras

Ministerio de

Alimentación

Nacionales

Regionales Memoria

y cuent

a

Estudios

Sistema de Vigilancia Alimentari

a y Nutriciona

l

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- - 3 2 3 1 1 13 7 11 3 4 1 - 1 1 -

- 9 1 38 1 - 1 1 -

51

Cantidad de fuentes citadas: 51

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 9 18%

Propias - -

Académicas 3 6%

Divulgativas 6 12%

Organizaciones sociales 1 2% - - -

Periódicos 39 77% Nacionales 38 75%

Regionales 1 2%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 1 2% - - 2% Organismos

internacionales 1 2% - - 2%

Informes PROVEA - - - - -

287

CUADRO N°141: DERECHO AL ASILO Y EL REFUGIO

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 401-413)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

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9 - - - 3 3 1 9 - 1 - - - - - 3 2 5 5 1

9 3 4 10 3 2 5 5 1

43

Cantidad de fuentes citadas: 43

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 9 21% - - 21%

Fuentes oficiales 3 7%

Propias - -

Divulgativas - -

Otras 3 7%

Organizaciones sociales 4 9% - - 9%

Periódicos 13 30% Nacionales 10 23%

Regionales 3 7%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 5 12% - 12%

Trabajos académicos 2 5% - 5 5%

Informes PROVEA 1 2% - 2 2%

Otras investigaciones PROVEA 1 2% - 1 2%

Documentos org. internacionales

5 12% - 5 12%

288

CUADRO N°142: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 301-314)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Cofavic

Periódicos

Organismos internacionales

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

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o

- 7 - - 9 2 2 6 - - - 4 1 1

- 16 2 8 4 1 1

32

Cantidad de fuentes citadas: 32

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 16 50%

Propias 7 22%

Divulgativas - -

Otras 9 28%

Organizaciones sociales 2 6% - - 6%

Periódicos 12 38% Nacionales 8 25%

Regionales 4 13%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 1 3% - - 3%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

1 3% - - 3%

289

CUADRO N°143: DERECHO A LA JUSTICIA

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 349-362)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos

académicos

Informantes claves

Organismos

internacionales

Informes

anuales de

PROVEA

Tribunal Supremo de Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Sentencias

Publicaciones divulgativas

Foro por la Vida

El Nacio

nal

El Universal

Últimas Noticias

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Mundo

3 - - - 20 1 4 7 1 1 2 1 - 3 - 1 1 3

3 20 1 16 3 - 1 1 3

48

Cantidad de fuentes citadas: 48

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 6% - - 6%

Fuentes oficiales 20 42%

Propias - -

Divulgativas - -

Otras 20 42%

Organizaciones sociales 1 2% - - 2%

Periódicos 19 40% Nacionales 16 34%

Regionales 3 6%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 1 2% - 2%

Trabajos académicos - - - -

Informes PROVEA 3 6% - 6%

Documentos org. internacionales

1 2% - 2%

290

CUADRO N°144: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 385-399)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. Sociales

Periódicos

Trabajos académic

os

Informante

s claves

Organismos

internacionales

Informes anuales

de PROVE

A

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones divulgativas

El Naciona

l

El Universal

Últimas Noticias

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El Nuevo País

El Globo

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2001

1 - - - 2 6 4 4 4 1 1 2 1 3 1 9 - - 1 -

1 2 6 21 9 - - 1 -

40

Cantidad de fuentes citadas: 40

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 1 2,5% - - 2,5%

Fuentes oficiales 2 5%

Propias - -

Divulgativas - -

Otras 2 5%

Organizaciones sociales 6 15% - - 15%

Periódicos 30 75% Nacionales 21 52,5%

Regionales 9 22,5%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Organismos internacionales

1 2,5% - 1 2,5%

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA - - - - -

291

CUADRO N°145: DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

Informe Anual 2004-2005 (Pp.291-300)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabajos

acadé

micos

Informantes claves

Organismos internaiconales

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Mundo Econo

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1 - - - 2 - - 2 1 - - 1 - - 2 4

1 2 - 3 1 - - 2 4

13

Cantidad de fuentes citadas: 13

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 1 8% - 1 8%

Fuentes oficiales 2 15%

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas 2 15%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 4 31% Nacionales 3 23%

Regionales 1 8%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 4 31% - 4 31%

Documentos org. internacionales

2 15% - 2 15%

292

CUADRO N°146: DERECHO A LA PARTICIPACIÓN

Informe Anual 2007-2008 (Pp. 323-334)

Autor: Rafael Uzcátegui

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Instituciones Gubernamentales

Org. de DDHH

Otras org. y mov.

Periódicos Medios radiales y electrónicos Medios

alternativos Defensoría del Pueblo

CNE

MPP Participación y

Protección Social

Otras Nacionales

Regionales YVKE

MundialABN RNV

Cadena Global.com

ANMCLA Memoria y

Cuenta El

Nacional El

Universal Últimas Noticias

El Mundo

La Verdad

3 - 1 2 5 2 5 1 5 - - - 3 4 6 2 1 1

Artículos de Opinión Artículos en medios

electrónicos Informantes claves

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Aporrea Soberanía.org El

Libertario Analítica

Blog Cazador de Unicornios

Radionegroprimero.org Wikipedia

4 1 3 1 1 1 1 3 10 1

Cantidad de fuentes citadas: 67

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 5% - - 5%

Fuentes oficiales 8 12% Propias 8 12%

Académicas - - Divulgativas - -

Organizaciones sociales 7 10% - - 10%

Periódicos 9 13% Nacionales 6 9%

Regionales 3 4%

Medios electrónicos 14 21% Pro-gobierno 12 17%

Oposición 1 2% Otros 1 2%

Artículos de opinión 11 16% - - 16% Medios alternativos 1 2% - - 2% Informantes claves 3 5% - - 5%

Trabajos académicos 10 15% - - 15% Informes PROVEA 1 1% - - 1%

293

CUADRO N°147: DERECHOS DE LAS PERSONAS DETENIDAS Y PRIVADAS DE LIBERTAD

Informe Anual 2004-2005 (Pp.365-384)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Medios electrónicos

Trabajos

académicos

Informes

anuales de

PROVEA

Organismos

internacionales

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones divulgativas

El Nacio

nal

El Univers

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El Tiempo

3 7 - - 10 5 5 24 10 - 7 27 - - - - - 3 1

3 17 5 46 27 - - 3 1

102

Cantidad de fuentes citadas: 102

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 3% - 3 3%

Fuentes oficiales 17 17%

Memoria 7 7%

Estudios - -

Otras 10 10%

Organizaciones sociales 5 5% - - -

Periódicos 73 71% Nacionales 46 45%

Regionales 27 26%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno - -

Oposición - -

Otros - -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 3 3% - 3 3%

Documentos org. internacionales

1 1% - 1 1%

294

CUADRO N°148: DERECHO A LA SEGURIDAD CIUDADANA

Informe Anual 2004-2005 (Pp. 323-348)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Traba

jos académicos

Medios electrónicos Informan

tes claves

Organismos internacionale

s

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

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YVKE

- 1 - - 3 1 5 5 7 2 2 1 - 1 - -

- 4 1 19 2 1 - 1 - -

28

Cantidad de fuentes citadas: 28

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 4 14%

Propias 1 4%

Académicas - -

Otras 3 10%

Organizaciones sociales 1 4% - - -

Periódicos 21 74% Nacionales 19 67%

Regionales 2 7%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 1 4% - 1 4%

Trabajos académicos 1 4% - 1 4%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

295

CUADRO N°149: DERECHO A LA VIDA

Informe Anual 2004-2005 (Pp.275-290)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos académicos

Informantes claves

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

RegionalesMemoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

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El Tiempo El

Mundo

- - - - 6 - 6 - 5 - 4 - 2 -

- 6 - 11 4 - 2 -

23

Cantidad de fuentes citadas: 23

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 6 26%

Propias - -

Académicas - -

Otras 6 26%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 15 65% Nacionales 11 48%

Regionales 4 17%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 2 9% - 9%

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA - - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

296

5. Informe 2008-2009:

CUADRO N°150: DERECHO AL AMBIENTE SANO

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 49 - 66)

Autor: Francisco Martínez Montero

FUENTES DE INFORMACIÓN – CITAS AL PIE

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Medios electrónic

os Informantes

claves

Trabajos académi

cos

Informes anuales de PROVEA

Investigacione

s de PROV

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Ministerio del Ambiente

Otras

Nacionales

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Estudios

Publicaciones divulgativas

El Nacional

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3 9 - 3 - 12 11 2 10 1 4 1 29 1 3 4 1 2

3 12 0 12 58 1 3 4 1 2

Cantidad de fuentes citadas: 96

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 3% - - 3%

Fuentes oficiales 12 13%

Memoria y Cuenta 9 10%

Académicas - -

Divulgativas 3 3% Organizaciones sociales

– (ambientalistas) 12 13% - - 13%

Periódicos 58 60% Nacionales 29 30%

Regionales 29 30%

Medios electrónicos 1 1%

Pro-gobierno -

1% Oposición -

Otros 1

Informantes claves 3 3% - - 3%

Trabajos académicos 4 4% - - 4%

Informes PROVEA 1 1% - - 1%

Otras investigaciones PROVEA

2 2% - - 2%

297

CUADRO N°151: DERECHO A LA EDUCACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 67-89)

Autor: María Isabel Bertone

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Medios

electrónicos Informes anuales

de PROVEA

Otras publicaciones

Provea

Documentos académicos

Organismos internacionale

s

Ministerio del PP para la Educación

Ministerio de Planificación y

Desarrollo Sistema de Indicadores

Sociales SISOV

Otras

Nacionales

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Estudios

Otros El

Nacional

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2 2 - 2 1 - - - 1 1 - - 1 2 1 5 3

2 5 - 2 - 1 2 1 5 3

21

Cantidad de fuentes citadas: 21

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas Cantidad de

citas Distribución porcentual

Marco legal 2 10% - - 10%

Fuentes oficiales 5 24%

Memoria y Cuenta 2 10%

Estudios -

Divulgativas 3 14%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 2 10% Nacionales 2 10%

Regionales -

Medios electrónicos 1 5%

Pro-gobierno -

5% Oposición -

Otros 1

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 5 24% - - 24%

Informes PROVEA 2 10% - - 10%

Otras publicaciones PROVEA

1 5% - - 5%

Documentos organismos internacionales

3 12% - - 12%

298

CUADRO N°152: DERECHOS LABORALES

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 93-112)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. Sociales (Fundatrabajo

Periódicos

Medios electrónicos Organismos

internacionales

Informes

anuales de

PROVEA

Investigaciones

de PROVE

A

Informantes claves

Documentos académicos

Ministerio del PP para el Trabajo y la Seguridad Social IN

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Nacionales

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Memoria y cuenta El

Nacional

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4 14 1 22 8 5 9 5 - 2 1

71

Cantidad de fuentes citadas: 51

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 4 6% - - 6%

Fuentes oficiales 14 20%

Propias 10 14%

Académicas - -

Divulgativas - -

Otras 4 6%

Organizaciones sociales 1 1% - - 1%

Periódicos 30 42% Nacionales 22 31%

Regionales 8 11%

Medios electrónicos 5 7%

Pro-gobierno 3

- Oposición 2

Otros -

Informantes claves 2 3% - - 3%

Trabajos académicos 1 1% - - 1%

Informes PROVEA 5 7% - - 7%

Documentos org. internacionales

9 13% - - 13%

299

CUADRO N°153: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Informe Anual 2008-2009 (Pp.115-128 )

Autora: Txaro Hernández

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco jurídico-institucional

Instituciones Gubernamentales

Org. de DDHH

Periódicos Medios electrónico

s Informes anuales

de PROVEA

Investigaciones de

PROVEA Defensoría del Pueblo

Ministerio del PP para Pueblos Indígenas

Otras

Nacionales

Regionales Leyes

Decisiones del TSJ y

otros tribunales

Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

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6 1 2 1 - - 2 7 1 - - 1 2 2 2 2

7 5 7 4 2 2 2

Cantidad de fuentes citadas: 29

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 7 24% - - 24%

Fuentes oficiales 5 17% Propias 5 17%

Académicas - - Divulgativas - -

Organizaciones sociales 7 24% - - 24%

Periódicos 4 14% Nacionales 2 7% Regionales 2 7%

Medios electrónicos 2 7% Pro-gobierno - -

Oposición - - Otros 2 7%

Artículos de opinión - - - - -

Informantes claves - - - - - Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 2 7% - - 7%

Otras investigaciones PROVEA 2 7% - - 7%

Documentos org. internacionales

- - - - -

300

CUADRO N°154: DERECHO A LA SALUD

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 131-155)

Autor: Maria Elena Rodríguez

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de

DDHH

Academia Nacional de la

Medicina, Sociedad

Venezolana de Infectología

Periódicos Medios electrónicos

Informante

s claves

Informes anuales

de PROVEA

Organismos

internacionales

Ministerio del PP para la Salud

SISOV Otras

Nacionales

Regionales Memoria

y cuenta Plan Nacional

de Salud

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5 5 1 - 11 - 5 8 7 22 2 1 - 7 7 4 22

5 17 - 5 40 7 - 7 4 22

107

Cantidad de fuentes citadas: 107

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 5 5% - - 5%

Fuentes oficiales 17 17%

Propias 5 5%

Académicas - -

Divulgativas 1 1%

Otras 11 11%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 47 45%

Nacionales 40 38%

Regionales 7 7%

Oposición - -

Otros -

Informantes claves 7 7% - - 7%

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 4 4% - - 4%

Documentos org. internacionales

22 22% - - 22%

301

CUADRO N°155: DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 159-170)

Autor: Antonio Puppio

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de

DDHH

Periódicos Medios electrónicos

Informante

s claves

Informes anuales

de PROVEA

Organismos

internacionales

Ministerio del PP para el Trabajo y la Seguridad Social

Otras

Nacionales

Regionales

Memoria y cuenta El

Nacional

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Mundial

La Clas

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9 2 11 - 2 5 12 - - - 7 2 - 1 2 7 1

9 13 - 17 7 3 2 7 1

59

Cantidad de fuentes citadas: 59

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 9 15% - - 15%

Fuentes oficiales 13 22% Propias 2 3%

Otras 11 19%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 24 41% Nacionales 17 29%

Regionales 7 12%

Medios electrónicos 3 5%

Pro-gobierno 3

- Oposición -

Otros -

Informantes claves 2 3% - - 3%

Informes PROVEA 7 12% - - 12%

Documentos org. internacionales

1 2% - - 2%

302

CUADRO N°156: DERECHO A LA TIERRA

Informe Anual 2008-2009 (Pp.171-193 )

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de sociales (Fedeagr

o)

Periódicos Medios electrónicos Traba

jos académicos

Informes anuales

de PROVE

A

Ministerio de Agricultura y Tierra

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

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5 4 - 3 1 1 6 5 - - - 14 4 3 11 4

5 8 1 11 14 7 11 4

61

Cantidad de fuentes citadas: 61

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 5 6% - 6%

Fuentes oficiales 8 13%

Propias 4 6,5%

Académicas - -

Divulgativas 4 6,5%

Organizaciones sociales 1 2% - 1 2%

Periódicos 25 41% Nacionales 11 18%

Regionales 14 23%

Medios electrónicos 7 12%

Pro-gobierno 4

- Oposición 3

Otros

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 11 18% - 11 18%

Informes PROVEA 4 7% - 4 7%

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

303

CUADRO N°157: DERECHO A LA VIVIENDA ADECUADA

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 195-217)

Autor: Rafael Uzcátegui

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de

DDHH

Periódicos Medios electrónicos

Informante

s claves

Informes anuales

de PROVEA

Investigaciones de

PROVEA

Ministerio del PP para la Vivienda y Hábitat

Contraloría General

Sistema Integrado de Indicadores Sociales de

Vzla

Otras

Nacionales

Regionales Memoria

y cuenta Fundación

Misión Habitat

El Nacio

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El Univers

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Últimas Noticias

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5 3 3 2 2 6 - 4 11 16 1 3 1 4 3 1 5 3 2 3*

5 16 - 36 4 9 3 2 3

Cantidad de fuentes citadas: 78

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 5 6% - - 6%

Fuentes oficiales 16 21% Propias 16 21%

Académicas - - Divulgativas - -

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 40 51% Nacionales 36 46%

Regionales 4 5%

Medios electrónicos 9 11% Pro-gobierno 9

11% Oposición - Otros -

Informantes claves 3 4% - - 4%

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 2 3% - - 3%

Otras investigaciones PROVEA

3 4% - - 4%

Documentos org. internacionales

- - - - -

304

CUADRO N°158: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. III-XXIX)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. Sociales

Periódicos

Trabajos

académicos

Informantes claves

Organismo

s intern

.

Informes anuales de PROVEA

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Otras

El

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Universal Últimas Noticias

Tal Cual El

Mundo

- 5 1 8 1 - 4 - - - - 5 - 2 -

- 14 1 4 - 5 - 2 -

26

Cantidad de fuentes citadas: 26

Tipo de fuente Cantidad de

citas Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 14 54%

Propias 5 19%

Académicas 1 4%

Divulgativas 8 31%

Organizaciones sociales 1 4% - 1 4%

Periódicos 4 15% Nacionales 4 15%

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - - Organismos

internacionales 5 19% - - 19%

Informes PROVEA 2 8% - - 8%

305

CUADRO N° 159: DERECHO AL ASILO Y EL REFUGIO

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 221-228)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de DDHH

Periódicos

Periódicos internacionales

Trabajos académicos

Informantes claves

Organismos internacionales

Informes anuales

de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

RegionalesMemoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

- El

NacionalEl

UniversalÚltimas Noticias

Tal Cual

El Mundo

- - - - 1 - - 2 6 4 1 1 3 2 2 4 3 9

- 1 - 14 3 2 2 4 3 9

38

Cantidad de fuentes citadas: 38

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 1 3%

Memoria - -

Estudios - -

Otras 1 3%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 17 45% Nacionales 14 37%

Regionales 3 8%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Periódicos internacionales

2 5% - - 5%

Informantes claves 4 11% - - 11%

Trabajos académicos 2 5% - - 5%

Informes PROVEA 9 24% - - 24%

Organismos internacionales

3 8% - - 8%

306

CUADRO N°160: INTEGRIDAD PERSONAL

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 231-244)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales Org. de

DDHH

Red de Apoyo

Humanitas Dignitas

Periódicos

Trabajos académicos

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Diario de

Caracas

El Mundo

- - - - 2 2 - - 2 4 - 1 - - -

- 2 2 7 - - -

11

Cantidad de fuentes citadas: 11

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 2 18%

Memoria - -

Estudios - -

Otros 2 18%

Organizaciones sociales 2 18% - - 18%

Periódicos 7 64% Nacionales 7 64%

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

307

CUADRO N°161: DERECHO A LA JUSTICIA

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 247-259)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabajo

s académi

cos

Informantes claves

Organismos

internacionales

Informes anuales

de PROVE

A

Tribunal Supremo de Justicia Otras

Nacionales Regiona

les Memoria y cuenta

Sentencias

Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Univers

al

Últimas Noticias

El Diario de Caracas

Tal Cual

3 - - - 2 - 1 3 - - - 2 1 - 1 1

3 2 - 4 2 1 - 1 1

14

Cantidad de fuentes citadas: 14

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 21% -

Fuentes oficiales 2 14%

Propias - -

Divulgativas - -

Otras 2 14%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 6 44% Nacionales 4 30%

Regionales 2 14%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno

- Oposición -

Otros -

Artículos de opinión - - - - -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 1 7% - - 7%

Informes PROVEA 1 7% - - 7%

Documentos org. internacionales

1 7% - - 7%

308

CUADRO N°162: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 263-277)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos

Trabajos

académicos

Informantes

claves

Organismo

s internacionales

Informes

anuales de PROVEA

Medios electrónicos Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria

y cuenta Estudios

Publicaciones

divulgativas

El Naciona

l

El Univers

al

Últimas

Noticias

Tal Cual

El Globo

El Mundo

VTV

Reporteros sin fronteras

Vive TV

Globovisión

1 - - - 9 - 5 5 4 - - 1 17 2 - 4 - 4 1 1 2

1 9 - 15 17 2 - 4 - 8

56

Cantidad de fuentes citadas: 56

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 1 2% - - 2%

Fuentes oficiales 9 16%

Propias - -

Divulgativas - -

Otras 9 16%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 32 57% Nacionales 15 27%

Regionales 17 30%

Medios electrónicos 8 14%

Pro-gobierno 5

14% Oposición 2

Otros 1

Organismos internacionales

4 7% - - 7%

Trabajos académicos 2 4% - - 4%

Informes PROVEA - - - - -

309

CUADRO N°163: DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

Informe Anual 2004-2005 (Pp.291-300)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabajos

acadé

micos

Informantes claves

Organismos internaiconales

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Mundo Econo

mía Hoy

1 - - - 2 - - 2 1 - - 1 - - 2 4

1 2 - 3 1 - - 2 4

13

Cantidad de fuentes citadas: 13

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 1 8% - 1 8%

Fuentes oficiales 2 15%

Propias - -

Académicas - -

Divulgativas 2 15%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 4 31% Nacionales 3 23%

Regionales 1 8%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA 4 31% - 4 31%

Documentos org. internacionales

2 15% - 2 15%

310

CUADRO N°164: DERECHO A LA PARTICIPACIÓN

Informe Anual 2008-2009 (Pp. 307-323)

Autora: Lexys Rondón

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Instituciones Gubernamentales

Org. de DDHH

Org. asuntos

electorales

Periódicos Medios electrónicos

CNE

MPP Comunas y Protección

Social

Otras

Nacionales

Regionales El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Mundo

La Verdad

Unión Radio

ABNYVKE

MundialRNV Aporrea Telesur

3 5 3 6 5 2 2 4 - - - - 11 4 2 1 3 1

Medios alternativos Blogs

Informantes claves

Trabajos académicos

La Clase

Indymedia La

Clase Kaos en la Red

1 1 1 1 1 1 2

Cantidad de fuentes citadas: 60

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 5% - - 5%

Fuentes oficiales 14 24% Propias - -

Académicas - - Divulgativas - -

Organizaciones sociales 7 12% - - 12%

Periódicos 17 28% Nacionales 6

10%

Regionales 11 18%

Medios electrónicos 11 18% Pro-gobierno 11

18% Oposición - Otros -

Medios alternativos 5 8% - - 8% Informantes claves 1 2% - - 2%

Trabajos académicos 2 3% - - 3%

Informes PROVEA -

- - - -

311

CUADRO N°165: DERECHOS DE LAS PERSONAS DETENIDAS Y PRIVADAS DE LIBERTAD

Informe Anual 2008-2009 (Pp.327-346)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Medios electrónicos

Trabajos

académicos

Informes

anuales de

PROVEA

Organismos

internacionales

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones divulgativas

El Nacio

nal

El Univers

al

Últimas Noticias

El Diario

de Caracas

El Globo

YVKE

RNV

VTV

El Tiempo

3 1 3 - 12 6 3 4 13 - - 6 1 1 1 1 2 - 5

3 16 6 20 6 4 2 - 5

62

Cantidad de fuentes citadas: 62

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 3 5% - 3 5%

Fuentes oficiales 16 26%

Propias 1 2%

Académicas 3 5%

Otras 12 19%

Organizaciones sociales 6 10% - 6 10%

Periódicos 26 42% Nacionales 20 32%

Regionales 6 10%

Medios electrónicos 4 6%

Pro-gobierno 3 5%

Oposición - -

Otros 1 1%

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 2 3% - 2 3%

Informes PROVEA - - - - -

Documentos org. internacionales

5 8% - 5 8%

312

CUADRO N°166: DERECHO A LA SEGURIDAD CIUDADANA

Informe Anual 2008-2009 (Pp.347-364)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabajo

s académi

cos

Medios electrónicos Informan

tes claves

Organismos internacionale

s

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales Regionales Memoria y

cuenta Estudios

Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Mundo

YVKE

- - - - 7 - - - - - - 4 - - - -

- 7 - - - 4 - - - -

11

Cantidad de fuentes citadas: 11

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 7 64%

Propias - -

Académicas - -

Otras 7 64%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos - - Nacionales - -

Regionales - -

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos 4 36% - 4 36%

Informes PROVEA - - - - -

Otras investigaciones PROVEA

- - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

313

CUADRO N°167: DERECHO A LA VIDA

Informe Anual 2008-2009 (Pp.365-378)

FUENTES DE INFORMACIÓN

Marco legal / Gaceta oficial

Fuentes oficiales

Org. de DDHH

Periódicos Trabaj

os académicos

Informante

s claves

Informes anuales de PROVEA

Ministerio de Interior y Justicia

Otras

Nacionales

Regionales Memoria y cuenta

Estudios Publicaciones divulgativas

El Nacional

El Universal

Últimas Noticias

El Tiempo VEA

- 2 - - 4 - - - 1 - 1 3 - - -

- 6 - 2 3 - - -

11

Cantidad de fuentes citadas: 11

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal - - - - -

Fuentes oficiales 6 55%

Propias 2 18%

Académicas - -

Otras 4 36%

Organizaciones sociales - - - - -

Periódicos 5 45% Nacionales 2 18%

Regionales 3 27%

Medios electrónicos - -

Pro-gobierno -

- Oposición -

Otros -

Informantes claves - - - - -

Trabajos académicos - - - - -

Informes PROVEA - - - - -

Documentos org. internacionales

- - - - -

314

ANEXO V-B1:

FUENTES DE INFORMACIÓN SEGÚN CITAS AL PIE DE PÁGINA:

SÍNTESIS COMPARATIVA POR DERECHO

315

1. Informe Anual PROVEA 2008-2009. Citas al pie de página utilizadas en cada derecho en los cinco Informes Anuales: comparación

CUADRO N°168: DERECHO AL AMBIENTE SANO SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 96 129 62 12

Este derecho no fue tratado en el Informe

Marco legal 3 3% 19 15% 14 23% cc 0%

Fuentes oficiales 12 12.5% 20 15,5% 7 11% 0 0%

Organizaciones sociales 12 13% 10 8% 13 21% 0 0%

Periódicos 58 60% 66 51% 20 32% 12 100%

Medios electrónicos 1 1% 1 1% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 3 3% 0 0% 2 3% 0 0%

Trabajos académicos 4 4% 0 0% 5 8% 0 0%

Informes PROVEA 1 1% 10 8% 0 0% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

2 2% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 3 2% 1 2% 0 0%

316

CUADRO N°169: DERECHO A LA EDUCACIÓN SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 21 111 139 35 -

Marco legal 2 9.5% 3 2.7 1 0.7 0 0%

No se citan fuentes

Fuentes oficiales 5 23.8% 36 32.4 13 9.3 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 1 0.9 3 2.1 0 0%

Periódicos 2 9.5% 45 40.5 93 66.9 18 51.4

Medios electrónicos 1 0% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 5 4.5 3 2.1 0 0%

Trabajos académicos 5 23.8% 8 7.2 4 2.8 10 28.5

Informes PROVEA 2 9.5% 8 7.2 12 8.6 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

1 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

3 14.2% 5 4.5 10 7.1 7 20

317

CUADRO N°170: DERECHOS LABORALES SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 51 91 41 61 5

Marco legal 4 5.6% 14 15.3% 10 24.3% 26 42.6% 0 0%

Fuentes oficiales 14 19.7% 24 26.3% 9 21.9% 6 9.8% 2 40%

Organizaciones sociales 1 1.4% 2 2.1% 1 2.4% 0 0% 3 60%

Periódicos 30 42.2% 39 42.8% 15 36.5% 17 29.8% 0 0%

Medios electrónicos 5 7% 8 8.7% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 2 2.8% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 1 1.4% 1 1% 2 4.8% 10 16.3% 0 0%

Informes PROVEA 5 7% 2 2.1% 4 9.7% 0 0% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 1 1% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

9 12.6% 0 0% 0 0% 2 3.2% 0 0%

318

CUADRO N°171: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 29 87 62 21 -

Marco legal 7 24 0 0% 14 23 0 0%

Este derecho no fue tratado en el Informe

Fuentes oficiales 5 17 10 11 7 11 0 0%

Organizaciones sociales 7 24 24 28 13 21 3 14

Periódicos 4 14 37 43 20 32 16 76

Medios electrónicos 2 7 0 0 0 0 0 0% Artículos de opinión 0 0 7 7 0 0 0 0%

Informantes claves 0 0 8 9 2 3 0 0%

Trabajos académicos 0 0 0 0 5 8 0 0%

Informes PROVEA 2 7 2 2 0 0 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

2 7 0 0 0 0 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0 0 0 1 2 2 10

319

CUADRO N°172: DERECHO A LA SALUD SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 107 93 139 38 2

Marco legal 5 4.6% 2 2.1% 1 0.7% 0 0% 0 0%

Fuentes oficiales 17 15.8% 32 34.4% 18 12.9% 4 10.5 1 50%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0 5 3.5% 0 0% 0 0%

Periódicos 47 43.9% 33 35.4% 103 74.1% 16 42.1 1 50%

Medios electrónicos 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 0%

Informantes claves 7 6.5% 17 18.2% 6 4.3% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 4 4.3% 0 0 11 28.9 0 0%

Informes PROVEA 4 3.7% 2 2.1% 6 4.3% 0 0% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

22 20.5% 2 2.1% 0 0 7 18.4 0 0%

320

CUADRO N°173: DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 59 64 32 - -

Marco legal 9 15.2% 13 20.3% 4 12.5%

Este derecho no fue tratado en el Informe

Este derecho no fue tratado en el Informe

Fuentes oficiales 13 22% 22 34.3% 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0% 0 0%

Periódicos 24 40.6% 12 18.7% 27 84.3%

Medios electrónicos 3 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 2 3.3% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 1 1.5% 0 0%

Informes PROVEA 7 11.8% 15 23.4% 1 3.1%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

1 1.6% 1 1.5% 0 0%

321

CUADRO N°174: DERECHO A LA TIERRA SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 61 57 49 12 1

Marco legal 5 8% 5 9% 0 0% 0 0% 0 0%

Fuentes oficiales 8 13% 11 19% 0 0% 2 17% 0 0%

Organizaciones sociales 1 2% 3 5% 0 0% 0 0% 1 100%

Periódicos 25 41% 29 51% 48 98% 9 75% 0 0%

Medios electrónicos 7 11% 4 7% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 11 18% 0 0% 0 0% 1 8% 0 0%

Informes PROVEA 4 7% 5 9% 1 2% 0 0% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

322

CUADRO N°175: DERECHO A LA VIVIENDA SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 78 59 56 21 8

Marco legal 5 7% 11 19 2 4 0 0 6 75%

Fuentes oficiales 16 21,0% 13 22 1 2 2 9 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0% 3 5 0 0 0 0%

Periódicos 40 53% 31 52 45 80 5 24 0 0%

Medios electrónicos 9 12% 3 5 0 0% 0 0 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0 0 0%

Informantes claves 3 4% 0 0% 0 0% 0 0 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 1 2 12 57 1 12.5%

Informes PROVEA 2 3% 1 2 0 0% 1 5 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

3 4% 0 0% 0 0% 0 0 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 0 0% 4 7 1 5 0 0%

Sector Privado47 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 1 12.5%

47 Cámara Inmobiliaria de Venezuela

323

CUADRO N°176: DERECHO AL ASILO Y EL REFUGIO SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 26 51 45

Marco legal 0 0% 0 0% 0 0%

Este derecho no fue tratado en el Informe

Este derecho no fue tratado en el Informe

Fuentes oficiales 14 54% 9 18% 5 11%

Organizaciones sociales 1 4% 1 2% 8 18%

Periódicos 4 15% 39 77% 31 69%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 1 2% 0 0%

Trabajos académicos 5 19% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

2 8% 1 2% 1 2%

324

CUADRO N°177: DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 38 43 11

Marco legal 0 0% 9 21% 0 0%

Este derecho no fue tratado en el Informe

Este derecho no fue tratado en el Informe

Fuentes oficiales 1 3% 3 7% 1 9%

Organizaciones sociales 0 0% 4 9% 2 18%

Periódicos 19 50% 13 30% 4 36%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 4 11% 5 12% 0 0%

Trabajos académicos 2 5% 2 5% 1 9%

Informes PROVEA 9 24% 1 2% 2 18%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 1 2% 0 0%

Documentos organismos internacionales

3 8% 5 12% 1 9%

325

CUADRO N°178: DERECHO A LA JUSTICIA SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 11 32 30 11 3

Marco legal 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Fuentes oficiales 2 18 16 50% 0 0% 0 0% 1 33%

Organizaciones sociales 2 18 2 6% 7 23% 1 9% 0 0%

Periódicos 7 64 12 38% 21 70% 9 82% 1 33%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 1 9% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 1 3% 2 7% 0 0% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 1 3% 0 0% 0 0% 1 33%

326

CUADRO N°179: DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 14 48 79 38 3

Marco legal 3 21% 3 6% 16 20% 2 5% 1 33%

Fuentes oficiales 2 14% 20 42% 12 15% 9 24% 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 1 2% 2 3% 3 8% 0 0%

Periódicos 6 43% 19 40% 48 61% 19 50% 0 0%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 1 2% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 1 7% 0 0% 0 0% 0 0% 2 67%

Informes PROVEA 1 7% 3 6% 1 1% 4 11% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

1 7% 1 2% 0 0% 1 3% 0 0%

327

CUADRO N°180: DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 56 40 42 3 -

Marco legal 1 2% 1 3% 0 0% 0 0%

No se citan fuentes

Fuentes oficiales 9 16% 2 5% 0 0% 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 6 15% 1 2% 0 0%

Periódicos 32 57% 30 75% 37 88% 0 0%

Medios electrónicos 8 14% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 2 4% 0 0% 1 2% 1 33%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 2 5% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

4 7% 1 3% 1 2% 2 67%

328

CUADRO N°181: DERECHO A LA MANIFESTACIÓN PACÍFICA SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 22 13 53 9 -

Marco legal 2 9% 1 8% 3 6% 0 0%

No se citan fuentes

Fuentes oficiales 2 9% 2 15% 0 0% 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0% 0 0% 2 22%

Periódicos 14 64% 4 31% 48 91% 6 67%

Medios electrónicos 2 9% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 2 9% 0 0% 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 4 31% 2 4% 1 11%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 2 15% 0 0% 0 0%

329

CUADRO N°182: DERECHO A LA PARTICIPACIÓN SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2007-2008 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 60 67

Marco legal 3 5% 3 5%

Este derecho no se trata en el Informe

Este derecho no se trata en el Informe

Este derecho no se trata en el Informe

Fuentes oficiales 14 23% 8 12%

Organizaciones sociales 7 12% 7 10%

Periódicos 17 28% 9 13%

Medios electrónicos 11 18% 14 21% Artículos de opinión 0 0% 11 16%

Medios alternativos 0 0% 1 2%

Informantes claves 1 2% 3 4%

Trabajos académicos 2 3% 10 15%

Informes PROVEA 0 0% 1 1%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 0 0%

330

CUADRO N°183: DERECHOS DE LAS PERSONAS DETENIDAS Y ENCARCELADAS SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 62 102 107 18

Marco legal 3 5% 3 3% 2 2% 0 0%

Este derecho no se trata en el Informe

Fuentes oficiales 16 26% 17 17% 16 15% 4 22%

Organizaciones sociales 6 10% 5 5% 1 1% 0 0%

Periódicos 26 42% 73 72% 85 79% 12 67%

Medios electrónicos 4 7% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 1 1% 0 0%

Trabajos académicos 2 3% 0 0% 1 1% 1 6%

Informes PROVEA 0 0% 3 3% 1 1% 1 6%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

5 8% 1 1% 0 0% 0 0%

331

CUADRO N°184: DERECHO A LA SEGURIDAD CIUDADANA SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 11 28

Marco legal 0 0% 0 0%

Este derecho no se trata en el Informe

Este derecho no se trata en el Informe

Este derecho no se trata en el Informe

Fuentes oficiales 7 64 7 64

Organizaciones sociales 0 0% 0 0%

Periódicos 0 0% 0 0%

Medios electrónicos 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0%

Trabajos académicos 4 36% 4 36%

Informes PROVEA 0 0% 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 0 0%

332

CUADRO N°185: DERECHO A LA VIDA SÍNTESIS COMPARATIVA DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN EN LAS CITAS AL PIE DE PÁGINA

Tipo de fuente 2008-2009 2004-2005 1999-2000 1993-1994 1988-1989

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje Cantidad de

citas Porcentaje

Cantidad de citas

Porcentaje

Total 11 23 30 22 2

Marco legal 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Fuentes oficiales 6 55 6 55 0 0% 2 9 0 0%

Organizaciones sociales 0 0% 0 0% 3 7 0 0% 0 0%

Periódicos 5 45 5 45 22 76 12 55 1 50

Medios electrónicos 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% Artículos de opinión 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Informantes claves 0 0% 0 0% 2 7 0 0% 1 50

Trabajos académicos 0 0% 0 0% 0 0% 3 14 0 0%

Informes PROVEA 0 0% 0 0% 3 10 5 23 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

Documentos organismos internacionales

0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%

333

ANEXO V-B2:

FUENTES DE INFORMACIÓN SEGÚN CITAS AL PIE DE PÁGINA:

SÍNTESIS COMPARATIVA POR INFORME

334

Cuadro N°186:

Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 1988-89

Cantidad total de fuentes citadas al pie: 20

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 0 0% - 0 0%

Fuentes oficiales 9 45%

Memoria y Cuenta 1 5%

Estudios 0 0%

Otros 8 40%

Organizaciones sociales 4 20% - 4 20%

Periódicos 2 10% Nacionales 0 0%

Regionales 1 5%

Medios electrónicos 0 0%

Pro-gobierno 0 0%

Oposición 0 0%

Otros 0 0%

Informantes claves 1 5% - 1 5%

Trabajos académicos 3 15% - 3 15%

Informes PROVEA 0 0% - 0 0%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% - 0 0%

Documentos org. internacionales

0 0% - 0 0%

Cuadro N°187: Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 1993-1994

Cantidad total de fuentes citadas al pie: 284

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 28 10% - 28 10%

Fuentes oficiales 25 9%

Memoria y Cuenta 5 2%

Estudios 5 2%

Otros 12 5% Organizaciones sociales

– (ambientalistas) 12 4% - 12 4%

Periódicos 139 49% Nacionales 115 41%

Regionales 24 9%

Medios electrónicos 0 0

Pro-gobierno 0 0

Oposición 0 0

Otros 0 0

Informantes claves 0 0 - 0 0

Trabajos académicos 49 17% - 49 17%

Informes PROVEA 11 4% - 11 4%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% - 0 0%

Documentos org. internacionales

20 7% - 20 7%

335

Cuadro N°188:

Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 1999-2000

Cantidad total de fuentes citadas al pie: 977

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 67 7% - 67 7%

Fuentes oficiales 89 9%

Memoria y Cuenta 36 4%

Estudios 7 0,7%

Otros 48 5% Organizaciones sociales

– (ambientalistas) 61 6% - 61 6%

Periódicos 667 68% Nacionales 512 52%

Regionales 155 16%

Medios electrónicos 0 0%

Pro-gobierno 0 0%

Oposición 0 0%

Otros 0 0%

Informantes claves 16 2% - 16 2%

Trabajos académicos 20 2% - 20 2%

Informes PROVEA 37 4% - 37 4%

Otras investigaciones PROVEA

0 0% - 0 0%

Documentos org. internacionales

19 2% - 19 2%

Cuadro N°189: Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 2004-2005

Cantidad total de fuentes citadas al pie: 1031

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 83 8,1% - 83 8,1%

Fuentes oficiales 245 23,8%

Memoria y Cuenta 73 7,1%

Estudios 16 1,6%

Otros 150 14,5% Organizaciones sociales

– (ambientalistas) 54 5,2% - 54 5,2%

Periódicos 488 47,3% Nacionales 381 37%

Regionales 107 10,4%

Medios electrónicos 16 1,6%

Pro-gobierno 12 1,2%

Oposición 0 0

Otros 4 0,4%

Informantes claves 40 3,9% - 40 3,9%

Trabajos académicos 17 1,6% - 17 1,6%

Informes PROVEA 57 5,5% - 57 5,5%

Otras investigaciones PROVEA

2 0,2% - 2 0,2%

Documentos org. internacionales

22 2,1% - 22 2,1%

336

Cuadro N°190:

Síntesis de fuentes de información según citas al pie en el Informe Anual 2008-2009

Cantidad total de fuentes citadas al pie: 797

Tipo de fuente Cantidad de citas

Distribución porcentual

Fuentes desagregadas

Cantidad de citas

Distribución porcentual

Marco legal 52 7% - 52 7%

Fuentes oficiales 149 19%

Memoria y Cuenta 56 7%

Estudios 3 0.4%

Otros 76 10% Organizaciones sociales

– (ambientalistas) 36 5% - 36 5%

Periódicos 354 44% Nacionales 223 28%

Regionales 106 13%

Medios electrónicos 53 7%

Pro-gobierno 38 5%

Oposición 7 1%

Otros 6 1%

Informantes claves 22 3% - 22 3%

Trabajos académicos 36 5% - 36 5%

Informes PROVEA 30 4% - 30 4%

Otras investigaciones PROVEA

17 2% - 17 2%

Documentos org. internacionales

48 6% - 48 6%

337

ANEXO VI-A:

CONFIABILIDAD DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN

SEGÚN AUTOR DE CAPITULO

338

Cuadro N°191 Nivel de confiabilidad (veracidad) asignado por los entrevistados/as a las siguientes fuentes de información que pudieran utilizarse

para elaborar el Informe Anual

Tipos de Fuente Confiabilidad Fuente

Integridad Personal

Libertad de Expresión e Información

Asilo y Refugio

Libertad Personal

Tierra Alimentación Vida Educación Manifestación ParticipaciónPueblos Indígenas

Ambiente Sano (A. D´Lisio)

Ambiente Sano (F. Martínez)

Vivienda Frecuencia

1. Informes Anuales, Memorias y Cuenta Organismos Oficiales Nac.

Alta 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 5

Media 0 1 0 0 1 1 0 0 1 1 0 1 0 1 7

Baja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 3

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2. Investigaciones y/o Estudios Organismos Gubernamentales

Alta 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 3

Media 0 1 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 1 7

Baja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Depende 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

3. Boletines y/o Publicaciones Divulgativas Oficiales

Alta 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 3

Media 0 1 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0 1 6

Baja 1 0 1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 5

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

4. Declaraciones de voceros gubernamentales en los medios

Alta 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2

Media 0 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 5

Baja 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 5

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1

5. Organizaciones de DDHH nacionales y/o internacionales

Alta 0 1 1 0 1 0 1 1 0 0 1 1 1 0 8

Media 1 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 5

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Depende 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

6. Organizaciones sociales indigenas (ambientalistas)

Alta 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 5

Media 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 5

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

339

Depende 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

7. Periódicos nacionales afines al gobierno

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

Media 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 4

Baja 1 0 1 1 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0 9

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8. Periódicos nacionales no afines al gobierno

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

Media 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0 5

Baja 1 0 0 1 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 7

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9. Periódicos regionales afines al gobierno

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

Media 0 1 1 0 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 6

Baja 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 1 0 0 7

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10. Periódicos regionales no afines al gobierno

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Media 0 1 1 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1 0 8

Baja 1 0 0 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 6

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

11. Medios digitales y/o electrónicos nac. afines al gobierno

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

Media 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 3

Baja 1 0 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 1 0 7

Nula 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2

12. Medios digitales y/o electrónicos nac. no afines al gobierno

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Media 0 1 0 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 5

Baja 1 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 1 8

Nula 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

13. Periódicos Internacionales

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Media 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 5

Baja 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3

Nula 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Depende 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

14. Informantes/Expertos

Alta 0 1 1 0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 11

Media 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

340

Baja 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Depende 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

15. Víctimas

Alta 0 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 11

Media 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2

Baja 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

16. Investigaciones Académicas

Alta 0 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 11

Media 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Baja 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Depende 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

17. Investigaciones/Estudios PROVEA

Alta 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 11

Media 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2

Baja 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

18. Documentos organizaciones internacionales

Alta 0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 1 1 1 1 8

Media 1 0 0 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 6

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

19. Medios Tradicionales

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

Media 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3

Baja 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

20. Radios alternativas

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

Media 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 4

Baja 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

Nula 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

21. ¿Otra fuente o fuentes? ¿Cuáles?

Alta 0 0 0 0 Entrevistas Entrevistas 0 1 0 0 0 0 0 1 2

Media 0 0 0 0 0 0 0 0 Entrevistas 0 0 0 0 0 1

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nula 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

341

ANEXO VI-B: FRECUENCIA DE USO DE LAS FUENTES DE INFORMACION

342

Cuadro N°192 Frecuencia de uso de las fuentes de información en la elaboración de los capítulos del Informe Anual 2008-2009

DERECHOS

Frecuencia

de Uso

Integridad

Personal

Libertad de Expresión e Informació

n

Asilo y Refugio

Libertad Personal

Tierra Alimentación

Vida EducaciónManifest

ación Participa

ción Pueblos

Indígenas

Ambiente Sano

Antonio D´Lisio

Ambiente Sano

Francisco Martínez

Vivienda

Frecuencia total

Frecuencia

de Uso

Tipos de Fuente

1. Informes Anuales, Memorias y Cuenta Organismos Oficiales Nac.

Alta 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 10 Alta

Media 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Media

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Baja

Nunca 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Nunca2. Investigaciones y/o Estudios Organismos Gubernamentales

Alta 0 0 0 10 0 1 1 1 1 0 0 0 0 1 14 Alta

Media 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 Media

Baja 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 5 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Nunca

3. Boletines y/o Publicaciones Divulgativas Oficiales

Alta 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 4 Alta

Media 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 3 Media

Baja 1 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 6 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Nunca4. Declaraciones de voceros gubernamentales en los medios

Alta 0 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 1 0 1 6 Alta

Media 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 5 Media

Baja 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Nunca

5. Organizaciones de DDHH nacionales y/o internacionales

Alta 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 10 Alta

Media 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 4 Media

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nunca6. organizaciones sociales indigenas

Alta 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 1 5 Alta

Media 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2 Media

Baja 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 Baja

343

(ambientalistas) Nunca 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Nunca

7. Periódicos nacionales afines al gobierno

Alta 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 5 Alta

Media 1 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 7 Media

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Nunca

8. Periódicos nacionales no afines al gobierno

Alta 0 1 0 0 0 1 0 0 1 1 1 1 1 1 8 Alta

Media 1 0 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 6 Media

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nunca

9. Periódicos regionales afines al gobierno

Alta 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 4 Alta

Media 1 0 1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 0 8 Media

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Nunca

10. Periódicos regionales no afines al gobierno

Alta 0 1 0 0 0 1 0 0 1 1 0 1 1 0 6 Alta

Media 1 0 1 1 1 0 1 1 0 0 1 0 0 0 7 Media

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nunca

11. Medios digitales y/o electrónicos nac. afines al gobierno

Alta 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 4 Alta

Media 1 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 1 0 7 Media

Baja 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Baja

Nunca 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Nunca

12. Medios digitales y/o electrónicos nac. no afines al gobierno

Alta 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 Alta

Media 1 0 0 0 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 9 Media

Baja 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Baja

Nunca 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Nunca

13. Periódicos Internacionales

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Alta

Media 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Media

Baja 1 0 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 6 Baja

Nunca 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 1 1 1 0 6 Nunca

14. Informantes/ex

Alta 1 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 7 Alta

Media 0 1 1 0 1 0 1 0 1 1 1 0 1 0 8 Media

344

pertos Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nunca

15. Víctimas

Alta 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 1 4 Alta

Media 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 4 Media

Baja 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Baja

Nunca 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Nunca

16. Investigaciones Académicas

Alta 0 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 1 0 1 6 Alta

Media 1 1 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 5 Media

Baja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nunca

17. Investigaciones

/Estudios PROVEA

Alta 0 0 1 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 1 6 Alta

Media 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Media

Baja 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 Baja

Nunca 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Nunca

No hay 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 No hay

18. Documentos organizaciones internacionales

Alta 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 3 Alta

Media 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4 Media

Baja 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 2 Nunca

19. Redios Tradicionales

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Alta

Media 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Media

Baja 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 3 Baja

Nunca 0 0 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 4 Nunca

20. Radios alternativas

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Alta

Media 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Media

Baja 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 Baja

Nunca 0 1 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 6 Nunca

21. ¿Otra fuente o fuentes? ¿Cuáles?

Alta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Alta

Media 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Media

Baja 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Baja

Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nunca

345

ANEXO VII:

IMPACTOS DEL INFORME ANUAL

346

Cuadro N°193: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea según fuente de la cita

Fuentes seleccionadas Cantidad de referencias

Período de aparición de las referencias

1. Diarios Nacionales

El Universal 18 2008-2010

El Nacional 7 2008-2010

Últimas Noticias 2 2009-2010

Correo del Caroní 16 2008-2010

3. Artículos académicos

En inglés 8 2001-2010

En castellano 25 2001-2010

4. Organizaciones Internacionales

ONU 2 1998-2009

OEA. Informes Anuales de la CIDCH, capítulo Venezuela

5 2001-2010

5. Organizaciones sociales y de derechos humanos

5 organizaciones internacionales y 3 nacionales

8 2005-2010

347

Cuadro N°194: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios nacionales – El Universal

Periódico Fecha Título del artículo Enlace electrónico

El Universal

19/02/10 Protestas en 2009 aumentaron 105% respecto del año anterior

www.internacional.eluniversal.com/.../pol_art_protestas-en-2009-au_1802225.shtml

11/01/10 Guerra civil en Venezuela

10/12/09 Provea registra 14 mil asesinatos en los últimos 12 meses www.eluniversal.com/2009/.../pol_art_provea-registra-14-m_1688618.shtml

28/12/09 Advierten que independencia judicial está amenazada - Nacional

www.economia.eluniversal.com/.../pol_art_advierten-que-indepe_1709288.shtml

20/12/09 Chávez activa nueva Policía Nacional para que defienda "leyes y al pueblo

http://www.eluniversal.com/2009/12/20/pol_ava_chavez-activa-nueva_20A3215497.shtml

13/12/09 Marta Colomina // Mentiras para ocultar el caos http://www.eluniversal.com/2009/12/13/opi_art_mentiras-para-oculta_1689472.shtml

09/12/09 Provea considera "estancada" la lucha contra la pobreza www.eluniversal.com/.../pol_ava_provea-considera-es_09A3171015.shtml

01/09/09 Contabilizan más de dos mil procesados por protestar http://www.eluniversal.com/2009/09/01/pol_art_contabilizan-mas-de_1546954.shtml

28/08/09 Datos preocupantes http://www.eluniversal.com/2009/08/28/imp_pol_apo_datos-preocupantes_1542340.shtml

27/07/09 Chávez reconoce que Barrio Adentro "ha bajado eficiencia"

http://www.eluniversal.com/2009/07/27/pol_art_chavez-reconoce-que_1488192.shtml

02/01/09 Soraya El Achkar // Insisto señor Presidente http://www.eluniversal.com/2009/02/02/opi_art_insisto-senor-presid_1244902.shtml

04/01/09 Provea alerta sobre el lento incremento de matrícula oficial http://www.eluniversal.com/2009/01/04/pol_art_provea-alerta-sobre_1211405.shtml

03/01/09 Feliciano Reyna Ganteaume // Las reglas del juego: de lo escrito a los hechos

http://www.eluniversal.com/2009/01/03/opi_art_las-reglas-del-juego_1198674.shtml

11/12/08 Mantilla asegura que Provea viola derechos humanos de venezolanos

http://www.eluniversal.com/2008/12/11/pol_art_mantilla-asegura-que_1185441.shtml

09/12/08 Provea: Casos de violación a la libertad de expresión se incrementaron 31,18%

http://www.eluniversal.com/2008/12/09/pol_ava_provea:-casos-de-vio_09A2163247.shtml

19/10/08 Aumento de las protestas es signo del deterioro institucional

http://www.eluniversal.com/2008/10/19/pol_art_aumento-de-las-prote_1100045.shtml

19/09/08 Gobierno resucita planes de empleo http://buscador.eluniversal.com/2009/09/19/eco_art_gobierno-resucita-pl_1578249.shtml

29/01/08 "A Chávez no le ha importado la salud" http://www.eluniversal.com/2008/01/29/pol_art_a-chavez-no-le-ha-i_686674.shtml

348

Cuadro N°195: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios nacionales – El Nacional

Periódico Fecha Título del artículo Enlace electrónico

El Nacional

03/02/10 En Venezuela muere un reo diariamente http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php/include/www/files/files/p_contenido.php?q=nodo/120868/Nacional/En-Venezuela-muere-un-reo-diariamente

09/12/09 Provea: De enero a septiembre hubo 10.360 asesinatos en Venezuela

http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/112421/Nacional/Provea-pide-m%C3%A1s-voluntad-pol%C3%ADtica-ante-deterioro-de-derechos-humanos-en-Venezuela

24/09/09 Reclamo de derechos sociales se castiga con juicios penales http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/96037/Nacional/Reclamo-de-derechos-sociales-se-castiga-con-juicios-penales

09/09/09 Colapsan Misión Barrio Adentro y Red Hospitalaria http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/93551/Nacional/Colapsan-Misi%C3%B3n-Barrio-Adentro-y-Red-Hospitalaria

11/12/08 En 2008 se protestó más contra gobierno de Chávez http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/58989/Sociedad/En-2008-se-protest%C3%B3-m%C3%A1s-contra-gobierno-de-Ch%C3%A1vez

10/12/08 Cerca de 30.000 cubanos trabajan en Barrio Adentro en Venezuela

http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/59031/Sociedad/Cerca-de-30.000-cubanos-trabajan-en-Barrio-Adentro-en-Venezuela-

09/12/08 Provea señala 39 homicidios diarios en los que va de año

http://www.el-nacional.com/www/site/p_contenido.php?q=nodo/58835/Sociedad/Provea%20se%C3%B1ala%2039%20homicidios%20diarios%20en%20los%20que%20va%20de%20a%C3%B1o

Cuadro N°196: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios nacionales – Últimas Noticias48

Periódico Fecha Título del artículo Enlace electrónico

Últimas Noticias 03-02-10 OVP: Muere un reo al día en cárceles del país

http://www.ultimasnoticias.com.ve/capriles/cadena-global/detalle.aspx?idart=2852068&idcat=56657&tipo=2

10-12-09 Secuestro aumentó 41,53% según el informe de Provea

http://www.ultimasnoticias.com.ve/capriles/cadena-global/detalle.aspx?idart=2738928&idcat=56657&tipo=2

48 Actualmente el diario Últimas Noticias no dispone de un archivo digital de las ediciones anteriores del diario. Se colocaron únicamente las referencias al Informe Anual de Provea disponibles en línea para el momento de la búsqueda.

349

Cuadro N°197: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en diarios regionales – Correo del Caroní

Periódico Fecha Título del artículo Enlace electrónico

Correo del Caroní

19/03/10 Gobierno tolera menos las protestas sociales http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=149479

24/02/10 Provea presenta Informe Anual de DDHH en la UCAB

http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=147751

28/12/09 Marco jurídico obstruye la participación ciudadana

http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=144133

28/12/09 Provea alerta atropello a la organización sindical http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=143931

05/11/09 Más de 2 mil venezolanos víctimas de la represión http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=140240

24/09/09 Protesta social va en aumento http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=137014

23/09/09 Provea aplaude autocrítica en materia hospitalaria http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=136929

23/04/09 Acciones jurídicas contra el Estado no prosperan http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=125250

06/01/09 Provea manifiesta preocupación por incremento de la criminalidad

http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=116993

30/12/08 Provea asegura que la polarización en Venezuela se ha debilitado

http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=116809

21/12/08 Protestas de calle aumentaron en 2008 http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=116511

18/12/08 Provea defiende informe sobre DDHH http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=116259

17/12/08 Gobierno rechaza informe de Provea http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=116126

17/10/08 Provea: 20 años de lucha por los derechos sociales http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=110952

09/04/08 Provea analiza violencia sindical en Guayana http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=94239

08/04/08 Provea presentará su informe anual http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,174/?id=94126

350

Cuadro N°198: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en artículos académicos

Autor/a Título del documento Revista/publicación Enlace electrónico

Annegret Mähler (2009)

Oil in Venezuela: Triggering Violence or Ensuring Stability? A Context‐sensitive Analysis of the Ambivalent Impact of Resource Abundance

GIGA Research Programme: Violence and Security

http://www.voltairenet.org/IMG/pdf/Oil_in_Venezuela.pdf

Smilde, David (2008) The social structure of hugo Chávez. Contexts, Volume 7, Number 1, Winter 2008 , pp. 38-43(6). University of California Press

Carlos H. Alvarado, María E. Martínezb, et al.

Progressive health reforms in Latin America

Social Medicine (www.socialmedicine.info) - 95 - Volume 3, Number 2, July 2008

http://www.socialmedicine.info/index.php/socialmedicine/article/view/229/436

Freddy Crespo (2006) Institutional Legitimacy and Crime in Venezuela

Journal of Contemporary Criminal Justice, Vol. 22, No. 4, 347-367 (2006)

Jaya Earnest, David F. Treagust (2006)

Education reform in societies in transition

International perspectives

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1998

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OEA

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2008 Informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

http://www.cidh.org/annualrep/2008sp/cap4.Venezuela.sp.htm#_ftn386

2007 Informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/6246.pdf

2006 Informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/4990.pdf

2003 Informe anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

http://www.cidh.org/pdf%20files/Venezuela2003.pdf

354

Cuadro N°200: Referencias electrónicas al Informe Anual de Provea en documentos de organizaciones sociales y de derechos humanos

Organización internacional Fecha Título del artículo o documento Enlace electrónico

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Human Rights Watch

2009 HRW Response to Criticisms of our Venezuela Work

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22/09/08 A Decade Under Chávez http://www.hrw.org/en/node/64174/section/3

2005 World Report 2005. Venezuela. Events of 2004

http://www.hrw.org/en/world-report-2005/venezuela

Freedom House 2010 Informe sobre la Situación de la Libertad de Expresión en la Región Andina

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Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR)

2009

Situación de los antiguos trabajadores de la sociedad petrolera venezolana que participaron en los paros de 2002 y 2003 pidiendo la salida del presidente Hugo Chávez

http://www.cear.es/files/VENEZUELA.pdf

IDH-Bolivia; Fundación Vivir Mejor-Colombia; ASICAL-Ecuador; VIALIBRE-Perú; ACCSI-Venezuela

2003 Informe comparado sobre la situación del VIH/SIDA y los derechos humanos en la Comunidad Andina

http://www.equidadecuador.org/es/todo/ATT1111528940-1.pdf

Red de Apoyo (s/f) Para manifestar no hay que pedir permiso.

http://www.redapoyo.org.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=142&Itemid=5

Acción Ciudadana contra el Sida y Asociación Venezolana para una Educación Sexual Alternativa

2008 Monitoreo y evaluación del logro de las metas de la declaración de compromiso en VIH/SIDA

-

Acción Ciudadana contra el Sida (s/f)

Informe sobre la situación del VIH/SIDA y los derechos humanos de los privados de libertad en Venezuela

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