Auditoria Gubernamental

AUDITORA GUBERNAMENTALMARCO jurdico

Materia: Auditora Gubernamental

Profesora: Soledad Daz

Alumnos:

Ing. Laura Carrasco Nicolas

Ing. Arturo Morales Vzquez

ing. Miguel ngel gerrero angulo

Ing. Rolando leonel orozco tenrio

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Introduccin

La Auditora Gubernamental es el mejor medio para verificar que la gestin pblica se haya realizado con economa, eficiencia, eficacia y transparencia, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. La auditora se ha convertido en un elemento integral del proceso de responsabilidaden el sector pblico. La confianza depositada en el auditor gubernamental ha aumentado la necesidad de contar con normas modernas que lo orienten y permitan otros se apoyen en su labor.

Detalles introductorios del curso y/o libros/materiales necesarios para una clase/proyecto.

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Introduccin

1821 a 1880, perodo prolongado de inestabilidad, se implantan las principales disposiciones legales, se incorporan los avances de las instituciones jurdicas.

1881 a 1910, se estabilizan las intituciones, se asientan las bases de la centralizacin de la Administracin Pblica, y de la elaboracin de la Cunta Pblica por parte del Ministro de Hacienda.

1910 a 1935, afectado por la Revolucin Mexicana, se instala el Departamento de Contabilidad y Gasto, se promulga la Ley Secretarias de Estado, crendose el dDepartamento de Contralira en 1918, y expidiendo su propia Ley de funcionamiento


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Introduccin

dependiendo de la Secretara de Hacienda; as es como durante su vida institucional estableci los sistemas de contabilidad gasto, fiscalizacin y control previo con el propsito de mantener los ingresos y egresos federales en los lmites de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.

1935 a 1976, perodo estable y moderno, con la formacin de la Contadura de la Federacin, expidindose la Ley que rgula el Funcionamiento de la contabilidad, el presupuesto de egresos, el manejo de fondos pblicos, y la inspeccin fiscal a cargo de la Cmara de Diputados; crendose la Direccin de Inspeccin Fiscal.


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Introduccin

1977, como consecuencia de la Reforma Administrativa, la contabilidad se descentraliza, asignando la funcin de la Contadura de la Federacin a la Secretara de Programacin y Presupuesto, donde se crea la Direccin General de Contabilidad Gubernamental; se promulga la Ley de Presupuesto, Contablidad y Gasto, Pblico Federal, y la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, las que producen un cambio significativo en el funcionamiento de la Contabilidad de la Administracin Pblica.


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Introduccin

La auditora gubernamental. Naci y se ha desarrollado como una necesidad de vigilar el ejercicio de la actividad pblica por medio de rganos de control expresa y formalmente establecidos para el efecto. Se ejerce en dos vertientes fundamentales:

1. A travs de grupos de auditora o de control (internos) integrados a la organizacin, y normados por un rgano supremo de control.

2. Directamente por este rgano de control, el cual es creado y facultado por los cuerpos legislativos correspondientes para cumplir con esta funcin.


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Conseptos bsicos

Auditora: Es la revisin de las actividades efectuadas por una unidad adminitrativa, que realiza personal independiente de la operacin de la misma, con objeto de dar una opinin respecto a sus funciones.

Auditora Gubernamental: es aquella revisin sistemtica encaminada a examen de hechos y circunstancias que se dan en el contexto de la Administracin Pblica, con objeto de comprobar que tales hechos o circunstancias coadyuven de manera eficiente a los altos objetivos de las entidades.


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Conseptos bsicos

Tarea Principal: Es la adecuacin y fiabilidad de los sistemas de informacin y de las polticas y procedimientos operativos existentes en los distintos departamentos de los entes, por eso en estas existen varios departamentos y empleados responsables de todas sus actividades.

Conceptos bsicos de

auditora


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Conceptos bsicos

Objetivos

Evaluar la correcta utilizacin de los recursos pblicos, verificando el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias.

Determinacin de la razonabilidad de la informacin financiera.

Determinar el grado en el que se ha alcanzado los objetivos, resultados, los planes y programas aprobados.

Fortalecer el sistema de control interno de la entidad auditada, entre otros.

Notas introductorias.

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Marco jurdico

Todo el marco jurdico de la auditora gubernamental enmana de la Constitucin Poltica Mexicana, partiendo del artculo 134, y dems leyes, normas y reglamentos. De la facultad de la legislatura para revisar la cuenta pblica y de las layes orgnicas de los diversos rganos revisores a nivel Federal y Estatal.

Notas introductorias.

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Marco jurdico
LeyesConstitucin Poltica MexicanaLey General de Contabilidad GubernamentalLey de Presupuesto de IngresosLey de Presupuesto de EgresosLey de Coordinacin FiscalLeyes o Cdigos sobre adquisiciones, arrendamientos y enajenacionesLey de Responsabilidades de los servidores pblicosReglamento de cada entidad fiscalizableNormas Internacionales de Auditora GubernamentalLey de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la FederacinLey de Fiscalizacin Superior de la FederacinNormas de Auditora

Diseo de programacin para perodos de tiempo/objetivos opcionales.

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Marco jurdico
Manuales Reglamentos y LineamientosManuales y/o Lineamientos de operacin de programas y recursos concertados o etiquetadosGuas de AuditoraPapeles de TrabajoNormatividad Emitida por el CONAC (Consejo nacional de Armonizacin Contable)Manuales de los entes u rganos fiscalizadoresPARA EFECTOS DE LA OBRA PBLICAReglamento de Construcciones de cada entidad federativaLey De Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las MismasManuales, normas y reglamentos de las entidades federativasNormas Internacionales emitidas por organizaciones, consejos, institutos como: NIAS, IMCP, NAGAS CONAA, INTOSAI.


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Marco jurdico
Manuales Reglamentos y LineamientosReglamento Interior de la ASFReglas de Operacin del Programa para la Fiscalizacin del Gasto Federalizado en el Ejercicio FiscalManual de Organizacin de la ASFEstatuto del Servicio Fiscalizador de Carrera de la Auditora Superior de la FederacinConvenios entre la ASF y las entidades federativas


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Marco Jurdico

En abril de 2008 con motivo de la globalizacin de la profesin y el acogimiento o inicio de la misma en ms de 100 pases del proceso de adopcin de las Normas Internacionales de Auditora (NIAS), el Consejo Ejecutivo Nacional del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP) decidi que las normas de auditora generalmente aceptadas en Mxico (NAGAS) iniciarn un proceso de convergencia con las NIAS.

Con el objeto de buscar en un perodo de 3 anos una convergencia de las NAGAS con las NIAS y a partir del 1 de enero de 2012 una adopcin integral de las NIAS, IMCP encomend a la Comisin de Normas de Auditora y Aseguramiento (CONNA) iniciar con la tarea de identificar las principales diferencias entre ambas normatividades.

El IMCP por medio de la CONNA emiti boletines para converger con las NIAS vigentes para las auditoras de estados financieros de ejercicios contables que iniciaron a partir del 1 enero del 2010.


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Marco jurdico
Boletines NIAControl de calidad en la auditoraDocumentacin de la auditoraRelevancia y confiabilidad de la evidencia de auditoraComunicaciones de los encargados del gobierno corporativoLa respuesta del auditor a los riesgos determinadosCarta convenio para confirmar la prestacin de servicios de auditora de estados financierosIdentificacin y evaluacin de riesgo de error material por medio del conocimiento y la comprensin de la entidad y de su entorno


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Marco Jurdico

Normas de Auditora

Son los requicitos mnimos de calidad relativos a la personalidad del auditor, al trabajo que desempea y a la informacin que rinde como resultado de este trabajo.

Proposito

Que los servicios de auditora que se presenten al ente pblico o privado sean de alto nivel de calidad profesional, preparacin y competencia del Auditor, trabajo eficiente e informacin imparcial.


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Marco Jurdico

Como normas de auditora tenemos:

Las NAGAS que tienen su origen en los boletines (Statement on Auditing Stadar-SAS) emitidas por el Comit de Auditora del Intituto Americano de Contadores Pblicos de los Estados Unidos de Norteamrica en el ao 1948.

Las normas de Auditora Generalmente Aceptadas (NAGAS) son las principales fundametales de auditora a los ue deben enmarcar su desempeo los auditores durante el proceso de la auditora. El cumplinoento de estas normas garantiza la calidad del tabajo profesional del auditor.


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Artculos

Constitucin Poltica Mexicana

Ttulo Sptimo

Prevenciones Generales

Artculo 134. Los recursos econmicos de que dispongan la Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos poltico-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados. Los resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por las instancias tcnicas que establezcan, respectivamente, la Federacin, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en los respectivos presupuestos en los trminos del prrafo anterior. Lo anterior, sin menoscabo de lo dispuesto en los artculos 74, fraccin VI y 79. Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de licitaciones pblicas mediante convocatoria pblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.

Artculos

Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior no sean idneas para asegurar dichas condiciones, las leyes establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para acreditar la economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado. El manejo de recursos econmicos federales por parte de los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos poltico-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se sujetar a las bases de este artculo y a las leyes reglamentarias. La evaluacin sobre el ejercicio de dichos recursos se realizar por las instancias tcnicas de las entidades federativas a que se refiere el prrafo segundo de este artculo. Los servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de estas bases en los trminos del Ttulo Cuarto de esta Constitucin.

Artculos

Los servidores pblicos de la Federacin, los Estados y los municipios, as como del Distrito Federal y sus delegaciones, tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos. La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico. Las leyes, en sus respectivos mbitos de aplicacin, garantizarn el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos prrafos anteriores, incluyendo el rgimen de sanciones a que haya lugar.

Artculos

Seccin III

De las Facultades del Congreso

Artculo 74. Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados:

VI. Revisar la Cuenta Pblica del ao anterior, con el objeto de evaluar los resultados de la gestin financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios sealados por el Presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.

La revisin de la Cuenta Pblica la realizar la Cmara de Diputados a travs de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin. Si del examen que sta realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos, con relacin a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacin en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, se determinarn las responsabilidades de acuerdo con la Ley. En el caso de la revisin sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas, dicha entidad slo podr emitir las recomendaciones para la mejora en el desempeo de los mismos, en los trminos de la Ley

Artculos

La Cuenta Pblica del ejercicio fiscal correspondiente deber ser presentada a la Cmara de Diputados a ms tardar el 30 de abril del ao siguiente. Slo se podr ampliar el plazo de presentacin en los trminos de la fraccin IV, ltimo prrafo, de este artculo; la prrroga no deber exceder de 30 das naturales y, en tal supuesto, la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin contar con el mismo tiempo adicional para la presentacin del informe del resultado de la revisin de la Cuenta Pblica.

La Cmara concluir la revisin de la Cuenta Pblica a ms tardar el 30 de septiembre del ao siguiente al de su presentacin, con base en el anlisis de su contenido y en las conclusiones tcnicas del informe del resultado de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin, a que observaciones, recomendaciones y acciones promovidas por la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin, seguir su curso en trminos de lo dispuesto en dicho artculo. La Cmara de Diputados evaluar el desempeo de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin y al efecto le podr requerir que le informe sobre la evolucin de sus trabajos de fiscalizacin.

Artculos

Seccin V

De la Fiscalizacin Superior de la Federacin

Artculo 79. La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin, de la Cmara de Diputados, tendr autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones, en los trminos que disponga la ley. La funcin de fiscalizacin ser ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad. Esta entidad de fiscalizacin superior de la Federacin tendr a su cargo:

I. Fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos; el manejo, la custodia y la aplicacin de fondos y recursos de los Poderes de la Unin y de los entes pblicos federales, as como realizar auditoras sobre el desempeo en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas federales, a travs de los informes que se rendirn en los trminos que disponga la Ley.

Artculos

Tambin fiscalizar directamente los recursos federales que administren o ejerzan los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos poltico-administrativos de sus demarcaciones territoriales, con excepcin de las participaciones federales; asimismo, fiscalizar los recursos federales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad, persona fsica o moral, pblica o privada, y los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica, de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero. Las entidades fiscalizadas a que se refiere el prrafo anterior debern llevar el control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos de la Federacin que les sean transferidos y asignados, de acuerdo con los criterios que establezca la Ley. Sin perjuicio del principio de anualidad, la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin podr solicitar y revisar, de manera casustica y concreta, informacin de ejercicios anteriores al de la Cuenta Pblica en revisin, sin que por este motivo se entienda, para todos los efectos legales, abierta nuevamente la Cuenta Pblica del ejercicio al que pertenece la informacin solicitada, exclusivamente cuando el programa, proyecto o la erogacin, contenidos en el presupuesto en revisin abarque para su ejecucin y pago diversos ejercicios fiscales o se trate de

Artculos

revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas federales. Las observaciones y recomendaciones que, respectivamente, la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin emita, slo podrn referirse al ejercicio de los recursos pblicos de la Cuenta Pblica en revisin.

Asimismo, sin perjuicio del principio de posterioridad, en las situaciones excepcionales que determine la Ley, derivado de denuncias, podr requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisin, durante el ejercicio fiscal en curso, de los conceptos denunciados y le rindan un informe. Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sealados por la Ley, se impondrn las sanciones previstas en la misma. La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin rendir un informe especfico a la Cmara de Diputados y, en su caso, fincar las responsabilidades correspondientes o promover otras responsabilidades ante las autoridades competentes;

Artculos

II. Entregar el informe del resultado de la revisin de la Cuenta Pblica a la Cmara de Diputados a ms tardar el 20 de febrero del ao siguiente al de su presentacin, el cual se someter a la consideracin del pleno de dicha Cmara y tendr carcter pblico. Dentro de dicho informe se incluirn las auditoras practicadas, los dictmenes de su revisin, los apartados correspondientes a la fiscalizacin del manejo de los recursos federales por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccin anterior y a la verificacin del desempeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas federales, as como tambin un apartado especfico con las observaciones de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin que incluya las justificaciones y aclaraciones que, en su caso, las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas. Para tal efecto, de manera previa a la presentacin del informe del resultado se darn a conocer a las entidades fiscalizadas la parte que les corresponda de los resultados de su revisin, a efecto de que stas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan, las cuales debern ser valoradas por la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin para la elaboracin del informe del resultado de la revisin de la Cuenta Pblica.

Artculos

El titular de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin enviar a las entidades fiscalizadas, a ms tardar a los 10 das hbiles posteriores a que sea entregado a la Cmara de Diputados el informe del resultado, las recomendaciones y acciones promovidas que correspondan para que, en un plazo de hasta 30 das hbiles, presenten la informacin y realicen las consideraciones que estimen pertinentes, en caso de no hacerlo se harn acreedores a las sanciones establecidas en Ley. Lo anterior, no aplicar a los pliegos de observaciones y a las promociones de responsabilidades, las cuales se sujetarn a los procedimientos y trminos que establezca la Ley. La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin deber pronunciarse en un plazo de 120 das hbiles sobre las respuestas emitidas por las entidades fiscalizadas, en caso de no hacerlo, se tendrn por atendidas las recomendaciones y acciones promovidas. En el caso de las recomendaciones al desempeo las entidades fiscalizadas debern precisar ante la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin las mejoras realizadas o, en su caso, justificar su improcedencia.

Artculos

La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin deber entregar a la Cmara de Diputados, los das 1 de los meses de mayo y noviembre de cada ao, un informe sobre la situacin que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas. La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin deber guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda el informe del resultado a la Cmara de Diputados a que se refiere esta fraccin; la Ley establecer las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin;

Artculos

III. Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos federales, y efectuar visitas domiciliarias, nicamente para exigir la exhibicin de libros, papeles o archivos indispensables para la realizacin de sus investigaciones, sujetndose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos, y

IV. Determinar los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Federal o al patrimonio de los entes pblicos federales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, as como promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades; promover las acciones de responsabilidad a que se refiere el Ttulo Cuarto de esta Constitucin, y presentar las denuncias y querellas penales, en cuyos procedimientos tendr la intervencin que seale la ley. Las sanciones y dems resoluciones de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin podrn ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y, en su caso, por los servidores pblicos afectados adscritos a las mismas, ante la propia entidad de fiscalizacin o ante los tribunales a que se refiere el artculo 73, fraccin XXIX-H de esta Constitucin conforme a lo previsto en la Ley.

Artculos

La Cmara de Diputados designar al titular de la entidad de fiscalizacin por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. La ley determinar el procedimiento para su designacin. Dicho titular durar en su encargo ocho aos y podr ser nombrado nuevamente por una sola vez. Podr ser removido, exclusivamente, por las causas graves que la ley seale, con la misma votacin requerida para su nombramiento, o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Cuarto de esta Constitucin. Para ser titular de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin se requiere cumplir, adems de los requisitos establecidos en las fracciones I, II, IV, V y VI del artculo 95 de esta Constitucin, los que seale la ley. Durante el ejercicio de su encargo no podr formar parte de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los no remunerados en asociaciones cientficas, docentes, artsticas o de beneficencia. Los Poderes de la Unin, las entidades federativas y las dems entidades fiscalizadas facilitarn los auxilios que requiera la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin para el ejercicio de sus funciones y, en caso de no hacerlo, se harn acreedores a las sanciones que establezca la Ley. Asimismo, los servidores pblicos federales y locales, as como cualquier entidad, persona fsica o moral,

Artculos

pblica o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o cualquier otra figura jurdica, que reciban o ejerzan recursos pblicos federales, debern proporcionar la informacin y documentacin que solicite la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin, de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero. En caso de no proporcionar la informacin, los responsables sern sancionados en los trminos que establezca la Ley. El Poder Ejecutivo Federal aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccin IV del presente artculo.

Artculos

Ttulo Quinto

De los Estados de la Federacin y del Distrito Federal

Artculo 122. Definida por el artculo 44 de este ordenamiento la naturaleza jurdica del Distrito Federal, su gobierno est a cargo de los Poderes Federales y de los rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de carcter local, en los trminos de este artculo. Son autoridades locales del Distrito Federal, la Asamblea Legislativa, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal y el Tribunal Superior de Justicia. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal se integrar con el nmero de diputados electos segn los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una circunscripcin plurinominal, en los trminos que sealen esta Constitucin y el Estatuto de Gobierno. l Jefe de Gobierno del Distrito Federal tendr a su cargo el Ejecutivo y la administracin pblica en la entidad y recaer en una sola persona, elegida por votacin universal, libre, directa y secreta. El Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, con los dems rganos que establezca el Estatuto de Gobierno, ejercern la funcin judicial del fuero comn en el Distrito Federal. La distribucin de

Artculos

competencias entre los Poderes de la Unin y las autoridades locales del Distrito Federal se sujetar a las siguientes disposiciones:

C. El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal se sujetar a las siguientes bases:

BASE PRIMERA.- Respecto a la Asamblea Legislativa:

V. La Asamblea Legislativa, en los trminos del Estatuto de Gobierno, tendr las siguientes facultades:

Artculos

c) Revisar la cuenta pblica del ao anterior, por conducto de la entidad de fiscalizacin del Distrito Federal de la Asamblea Legislativa, conforme a los criterios establecidos en la fraccin VI del artculo 74, en lo que sean aplicables. La cuenta pblica del ao anterior deber ser enviada a la Asamblea Legislativa dentro de los diez primeros das del mes de junio. Este plazo, as como los establecidos para la presentacin de las iniciativas de la ley de ingresos y del proyecto del presupuesto de egresos, solamente podrn ser ampliados cuando se formule una solicitud del Ejecutivo del Distrito Federal suficientemente justificada a juicio de la Asamblea; El titular de la entidad de fiscalizacin del Distrito Federal ser electo por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa por periodos no menores a siete aos y deber contar con experiencia de cinco aos en materia de control, auditora financiera y de responsabilidades.

Artculos

e) Expedir las disposiciones legales para organizar la hacienda pblica, el presupuesto, la contabilidad y el gasto pblico del Distrito Federal, y la entidad de fiscalizacin dotndola de autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones, y para decidir sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones. La funcin de fiscalizacin ser ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, imparcialidad y confiabilidad.

Artculos

Seccin III

De las Facultades del Congreso

Art. 73. El Congreso tiene facultad:

Fraccin XXIV. Para expedir la ley que regule la organizacin de la entidad fiscalizadora superior de la federacin y las dems que normen la gestin, control y evaluacin de los Poderes de la Unin y de los entes pblicos federales;

Fraccin XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que regirn la contabilidad pblica y la presentacin homognea de informacin financiera, de ingresos y egresos, as como patrimonial, para la Federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales, a fin de garantizar su armonizacin a nivel nacional.

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