AUTOEVALUACION I de Derecho Constitucional

8/15/2019 AUTOEVALUACION I de Derecho Constitucional

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AUTOEVALUACION I

TEORIA CONSTITUCIONAL

TEMA I

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1. ¿Qué país y en qué año se promulgó la primera Constitución escrita?

La primera Constitución escrita de un stado promulgada por ungo!ernante en la "istoria "umana en mano del #anto pro$eta del Islam datadel primer año de la %égira &n el año '(( de la era cristiana) y "a llegado"asta nosotros de $orma completa. *ara poder apreciarlo+ señalaremosalgunos puntos a modo de introducción.

Las constituciones escritas en sentido moderno datan de época reciente. Laprimera Constitución $ue la de stados ,nidos en 1--. #iguió luego la dela /rancia de 1-0 1-01. 2esde entonces+ este tipo de Constituciónescrita se $ue imponiendo en la mayoría de los países.

(. ¿Cu3l es el sentido $ormal y material de la Constitución?

n sentido material o de $ondo se entiende por Constitución al con4unto denormas que esta!lecen los principios rectores del stado o sociedad

política. #e puede decir que de esta $orma todos los países tienenConstitución y se puede "acer re$erencia a sus principios aunque estos nose encuentren escritos.

n sentido $ormal es un poco m3s restringido+ ya que se le da el nom!re deConstitución a un te5to escrito "ec"o de manera solemne+ por un órganoe5traordinario &6sam!lea constituyente) que no puede ser re$ormando por los procedimientos legislati7os ordinarios y que se impone so!re las dem3snormas estatales.

stas dos interpretaciones pueden coincidir ya que lle7an escritos los

principios del estado. 8tras no+ ya que estas no se encuentran $ormalmenteen te5tos y se "allan en costum!res+ practicas 4udiciales o constitucionales.

n países de common la9+ como Inglaterra & antiguas colonias de ella)+muc"os principios $undamentales del stado no est3n e5presos en normasconstitucionales especiales+ sino en costum!res+ pr3cticas 4udiciales+constitucionales o tradiciones políticas. n cuanto no e5iste un límite del


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te5to escrito constitucional se dice que la c3mara de los comunes puede"acerlo todo.

;. 5pliqué !re7emente la 2octrina Cl3sica de la Constitución.

*ara la doctrina cl3sica o tradicional+ el derec"o constitucional est3 re$eridoal estudio de las constituciones. #eg. on@3le@ es la rama dela ciencia 4urídica que trata del estudio de la Constitución de un país o delas constituciones en general. n un en$oque m3s moderno o actual+ si !iense sigue ocupando del estudio de las constituciones e5cede ese alcance.Con respecto a esto+ Aidart Campos considera que el derec"oconstitucional es aquel que estudia la estructura $undamental u organi@aciónpolítica de la nación+ en lo re$erente al régimen de la li!ertad y al$uncionamiento de los poderes p

l derec"o constitucional+ como disciplina autónoma+ comen@ó a ser enseñado poco después del ad7enimiento de las primeras constituciones.La primera catedra de derec"o constitucional $ue creada en la ,ni7ersidadde 85$ord en 1-B. #in em!argo esta no esta!a re$erida a constitucionesescritas. l primer modelo $ue la Constitución de los stados ,nidossancionada en /iladel$ia de 1--. Con re$erencia a las modernasconstituciones escritas a $ines del siglo >III+ la primera catedra de lamateria $ue creada en la ,ni7ersidad de /errara en Italia en 1-0-. n/rancia+ la asam!lea constituyente dispuso a partir de 1-01 que seenseñara en las $acultades de 2erec"o la Constitución de ese país.

Las $uentes del derec"o constitucional+ ordenadas 4er3rquicamentecon$orme a su importancia son:

• La Constitución• La Ley• La =urisprudencia• La doctrina• La costum!re

#i !ien la Constitución es una Ley+ su car3cter de norma $undamental+ tantodesde la perspecti7a 4urídica como de la política la u!ica en una gradapre$erente. sta rele7ancia no solo le corresponde por su car3cter normati7opri7ilegiado+ sino tam!ién porque en ella est3n los principios y 7alores so!relos cuales cada estado edi$ica su régimen político y 4urídico. Inmediatamente


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después+ ca!e mencionar a la ley+ que necesariamente de!e estar en laarmonía con la Constitución. Las leyes son instrumentos de aplicación de laConstitución destinados a regir $rente a determinadas realidades+ ellas notienen+ "a!itualmente la pretensión de $uturidad que caracteri@a a lasconstituciones+ act

materia. %a sido rele7ante el aporte posterior a la sanción de ella+ que "acontri!uido a lograr su me4or interpretación+ e incluso "a ser7ido parapropiciar iniciati7as de modi$icaciones de nuestra ley $undamental.

E.F 5pliqué la clasi$icación y características de la Constitución.

/ormulación =urídica.

Constitución scrita: s el te5to legal en el que se plasman los principios$undamentales so!re los que descansa la organi@ación del estado+ loslimites y las $acultades del stado+ así como de!eres y derec"os de losindi7iduos. s el te5to especí$ico que contiene la totalidad o casi la totalidadde las normas !3sicas+ y que de!e ser respetado por cualquier otra normadel rango in$erior.

Constitución Do scrita: ste tipo de clasi$icación es conocido tam!iéncomo Constitución consuetudinaria+ en el cual no e5iste un te5to especi$icoque contenga la totalidad de las normas !3sicas+ sino que estas est3ncontenidas a lo largo de di7ersas leyes+ cuerpos legales y usos repetidos.

#eg


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descu!rimos que esta tiene un procedimiento m3s comple4o de re$orma oadición que el procedimiento para la creación+ re$orma o adición de una leyordinaria.

#eg


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• ,na mayor e7olución política que en aquellas que son impuestas u

otorgadas.• n las pactadas "ay+ una $uerte in$luencia de la teoría del pacto social.• n aquellas que son pactadas este pacto o consenso se puede dar entre

di7ersos agentes políticos todos aquellos grupos de poder real que esténreconocidos por el stado.

6sí+ aun trat3ndose de una monarquía+ cuando se pacta los go!ernadosde4an de ser s

s cuando el origen del documento constitucional es directamente lasociedad+ la cual por lo general se mani$iesta a tra7és de una asam!lea. *or lo tanto+ no es que la sociedad pacte con los detentadores del poder p

n primer lugar que es escrita+ no como otras tradiciones 4urídicas que sonconsuetudinarias. s la primera en el mundo de tipo social+ ya que adem3sde esta!lecer garantías indi7iduales+ esta!lece garantías sociales+ como lasla!orales y de seguridad social+ educación y salud.

s rígida+ esto es+ que para ser modi$icada requiere no solo de laapro!ación de las c3maras de 2iputados y #enadores+ sino tam!ién de lamayoría de las legislaturas de los stados.

s in7iola!le en sentido $ormal+ es decir+ ni los particulares ni el estado

pueden reali@ar actos 7alidos en contra de los principios constitucionales+aunque materialmente realicen conductas contrarias a ellas. *or e4emplo+ el"ec"o que las autoridades 7iolen materialmente la li!ertad de asociacióndesapare@ca.

s suprema+ ya que los principios y reglas contenidos en ellas pre7alecenso!re otras normas 4urídicas.

B. 2escri!a el concepto de Constitución+ &cualquiera de los ; autores de las!i!liogra$ías citadas+ y mencione de cu3l es).

Jarl Loe9einstein.F s el ser de cada sociedad+ es la cultura social real+ sonlas $ormas de conducta reconocidas son los principios políticos en los quese !asa toda comunidad y que se $ormali@a en una Constitución escrita.


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aurice %auriou.F s un con4unto de reglas que son relati7as al go!ierno y ala 7ida de la comunidad estatal.

#eg


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6parte de las e5igencias del stado constitucional+ interesa aquí llamar laatención so!re sus características principales.

• l 2erec"o Constitucional.F s $uente de $uentes. sta!lece los órganos

con $unciones 4urídicas. s el que esta!lece+ $unda+ los órganos con

capacidad normadora. s pre7io al e4ercicio del resto de las $unciones 4urídicas en el stado. *or eso es $uente de $uentes. s el que regula losprocesos de producción normati7a.

• s principalmente 2erec"o de organi@ación+ pero no solo.• s derec"o supremo. #upremacía de la Constitución so!re el resto de

las disposiciones 4urídicas e5istentes en el ordenamiento estatal. >isiónpiramidal del ordenamiento 4urídico.

• l derec"o constitucional como nue7o derec"o com


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INSTRUCCIONES CONTESTE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS

1.F 5plique la Constitución de C3di@.

La Constitución española de 11(+ tam!ién denominada La *epa+ $uepromulgada por las Cortes enerales de spaña reunidas e5traordinariamenteen C3di@ el 10 de mar@o de 11(+ se le "a otorgado una gran importancia"istórica por tratarse de la primera constitución promulgada en spaña+adem3s de ser una de las m3s li!erales de su tiempo. Nespecto al origen de suso!renom!re+ la *epa+ no est3 muy claro a


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e5presadas se $undamenta en la uerra de la Independencia de los stados,nidos+ así como la re7olución $rancesa.

;.F 5plique !re7emente el contenido de sentimientos de la naciónM.

l 1E de #eptiem!re de 11; $ue el día en que se instaló el primer parlamentoconstituyente y orelos pronuncio en el discurso inaugural los #entimientos dela Dación+ de los (; puntos que consta el documento lo m3s rele7ante delcontenido $ue:

1. 2eclarar la independencia de 6mérica de spaña+ de cualquier otranación+ go!ierno o monarquía.

(. Nea$irmar la religión católica como .

B. Que la #o!eranía dimana inmediatamente del *ue!lo+ el que sóloquiere depositarla en sus representantes di7idiendo los *oderes de ellaen legislati7o+ e4ecuti7o y 4udiciario+ eligiendo las *ro7incias sus 7ocales+y estos a los dem3s+ que de!en ser #u4etos sa!ios y de pro!idad.

'. ,na 7e@ reconocida la so!eranía de la nación y con una políticainspirada en la Ne7olución $rancesa+ el go!ierno se di7idiría en trespoderes: legislati7o+ e4ecuti7o y 4udicial.

-. Que $uncionar3n cuatro años los 7ocales+ turn3ndose saliendo los m3santiguos para que ocupen el lugar los nue7os electos.

. La dotación de los 7ocales+ ser3 una congrua su$iciente y no super$lua+y no pasar3 por a"ora de oc"o mil pesos.

0. Que los empleos los o!tengan sólo los americanos.1O.Que no se admitan e5tran4eros+ si no son artesanos capaces de instruir+

y li!res de toda sospec"a.

11. Que la *atria no ser3 del todo li!re y nuestra+ mientras no se re$orme elo!ierno+ a!atiendo el tir3nico+ sustituyendo el li!eral y ec"ando $uerade nuestro suelo al enemigo spañol+ que tanto se "a declarado contraesta Dación.

1(.Que como la !uena Ley es #uperior a todo "om!re+ las que dictenuestro Congreso de!en ser tales que o!liguen a constancia ypatriotismo+ moderen la opulencia y la indigencia+ y de tal suerte se

http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_francesa


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aumente el =ornal del po!re+ que me4oren sus costum!res+ ale4e laignorancia+ la rapiña y el "urto.

1;.Que las Leyes generales comprendan a todos+ sin e5cepción deCuerpos pri7ilegiados+ y que estos sólo lo sean en cuanto al uso de suministerio.

1E.Que para dictar una ley se discuta en el Congreso+ y decida a pluralidadde 7otos.

1B.Que la escla7itud se proscri!a para siempre+ y lo mismo la distinción deCastas+ quedando todos iguales+ y sólo distinguir3 a un 6mericano deotro el 7icio y la 7irtud.

1'.Que nuestros *uertos se $ranqueen a las Daciones e5tran4eras amigas+pero que éstas no se internen al Neino por m3s amigas que sean+ y sólo"aya *uertos señalados para el e$ecto+ pro"i!iendo el desem!arco entodos los dem3s señalando el 1O p 1OO u otra ga!ela a sus mercancías.

1-.Que a cada uno se le guarden las propiedades y respete en su casa

como en un asilo sagrado señalando penas a los in$ractores.1.Que en la nue7a Legislación no se admitir3 la Kortura.10.Que en la misma se esta!le@ca por ley Constitucional la cele!ración del

día 1( de 2iciem!re en todos los *ue!los+ dedicando a la *atrona denuestra li!ertad aría #antísima de uadalupe+ encargando a todos lospue!los la de7oción mensual.

(O.Que las tropas e5tran4eras o de otro Neino no pisen nuestro #uelo+ y si$uere en ayuda no estar3n donde la #uprema =unta.

(1.Que no "agan e5pediciones $uera de los límites del Neino+especialmente ultramarinas+ pero Pse autori@an las que no son de esta

clase+ Ppara propagar la $e a nuestros "ermanos de tierra adentro.((.Que se quite la in$inidad de tri!utos pec"os e imposiciones que m3sago!ian+ y se señale a cada indi7iduo un cinco por ciento en susganancias+ u otra carga igual ligera+ que no oprima tanto+ como la

6lca!ala+ el stanco+ el tri!uto y otros+ pues con esta corta contri!ución+y la !uena administración de los !ienes con$iscados al enemigo podr3lle7arse el peso de la uerra y "onorarios de empleados. RC"ilpancingo 1E de septiem!re de 11;. R=osé aría orelos&r

(;.Que igualmente se solemnice el día 1' de #eptiem!re todos los años+

como el día 6ni7ersario en que se le7antó la 7o@ de la independencia ynuestra #anta li!ertad comen@ó+ pues en ese día $ue en el que sea!rieron los la!ios de la Dación para reclamar sus derec"os y empuñóla espada para ser oída+ recordando siempre el mérito del grande%éroe+ el #r. 2. iguel %idalgo y su Compañero 2. Ignacio 6llende.Nespuestas en (1 de Do7iem!re de 11;+ y por tanto quedan a!olidasestas+ quedando siempre su4eto al parecer de #.6. #erenísima.


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6l día siguiente+ el nue7o Congreso decidió nom!rar a orelos con el cargo deeneralísimo y tratamiento de 6lte@a serenísimaM+ pero el caudillo no aceptotal nom!ramiento y pidió ser llamado #ier7o de la DaciónM.

E.F ¿Que a7ances 4urídicos tu7o la proclamación de la independencia deé5ico?

2erec"o a producir rique@a+ garantías indi7iduales+ a!olición de la escla7itud+tenencia de las tierras.

B.F 5plique la constitución de 6pat@ing3n &tema li!re).

La Constitución de 6pat@ing3n $ue promulgada el (O de diciem!re de 11E+ por el Congreso de é5ico+ reunido en la ciudad de 6pat@ing3n a causa de lapersecución de las tropas de /éli5 aría Calle4a+ siendo esta la primera

Constitución de é5ico+ titulada o$icialmente 2ecreto Constitucional para laLi!ertad de la 6mérica e5icana.

#e !asa!a en los mismos principios que la Constitución de C3di@ pero de unamanera un tanto modi$icada+ pues a di$erencia de la constitución española+ lade 6pat@ing3n pre7eía la instauración del régimen repu!licano de go!ierno. Dosólo de$endía el principio de la so!eranía popular+ sino tam!ién el derec"o delpue!lo a cam!iar al go!ierno seg


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1. sta!lecer la Independencia de é5ico de parte de spaña(. sta!lecer la Neligión Católica como eracru@ el (E de agosto de 1(1+ por =uan de8S2ono4< &primer y


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TLa nación me5icana que+ por trescientos años ni "a tenido 7oluntad propia+ nili!re el uso de la 7o@+ sale "oy de la opresión en que "a 7i7ido. Los "eroicoses$uer@os de sus "i4os "an sido coronados+ y est3 consumada la empresa+eternamente memora!le+ que un genio superior a toda admiración y elogio+amor y gloria de su patria+ principió en Iguala+ prosiguió y lle7ó al ca!o+

arrollando o!st3culos casi insupera!les.

Nestituida+ pues+ esta parte del #eptentrión al e4ercicio de cuantos derec"os leconcedió el 6utor de la naturale@a+ y reconocen por ina4ena!les y sagrados lasnaciones cultas de la tierra+ en li!ertad de constituirse del modo que m3scon7enga a su $elicidadG y con representantes que puedan mani$estar su7oluntad y sus designiosG comien@a a "acer uso de tan preciosos dones+ ydeclara solemnemente+ por medio de la =unta #uprema del Imperio+ que esnación so!erana+ e independiente de la antigua spaña+ con quién en losucesi7o+ no mantendr3 otra unión que la de una amistad estrec"a en los

términos que prescri!en los tratadosG que enta!lar3 relaciones amistosas conlas dem3s potencias+ e4ecutando+ respecto a ellas+ cuantos actos pueden yest3n en posesión de e4ecutar las otras naciones so!eranasG que 7a aconstituirse con arreglo a las !ases que en el *lan de Iguala y Kratado deCórdo!a esta!leció+ sa!iamente el primer 4e$e del 4ército Imperial de las Kresarantías+ y en $in que sostendr3+ a todo trance+ y con sacri$icio de los "a!eresy 7idas de sus indi7iduos &si $uere necesario) esta solemne declaración+ "ec"aen la capital del imperio a ( de septiem!re de 1(1+ primero de laindependencia me5icanaT.

0. 5pliqué la Constitución /ederal de 1(E &tema li!re).

ntro en 7igor el E de 8ctu!re de 1(E+ después del derrocamiento del *rimer Imperio e5icano de 6gustín de Itur!ide. n la nue7a Constitución+ la repu!licatoma!a el nom!re de stados ,nidos e5icanos+ y era de$inida como rep

Kras la a!dicación de 6gustín de Itur!ide al *rimer Imperio e5icano+ seesta!leció un #upremo *oder 4ecuti7o $ormado por un triun7irato. ste#upremo *oder 4ecuti7o $ue un go!ierno pro7isional que con7oco un nue7oCongreso Constituyente que se instaló el - de Do7iem!re de 1(;.

2entro de este se o!ser7aron ( tendencias ideológicas. *or una parte losCentralistas y por la otra parte los /ederalistas. Quienes años m3s tarde estasideologías $ormarían el *artido Li!eral y el *artido Conser7ador. *or parte de


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los Centralistas quien era su mayor e5ponente #er7ando Keresa de ier seoponía a di7idir al territorio en stados Independientes+ pues considera!a queesto de!ilitaría a la nación+ la cual necesita!a unión para "acer $rente ae7entuales intentos de reconquista de spaña la cual sería apoyada por otrasnaciones europeas. Los que de$endían la ideología $ederalista argumentaron

que era el deseo y 7oluntad de la nación constituirse de esta $orma+ ye4empli$icaron la prosperidad estadounidense por adquirir este régimen y encontraparte el $racaso de Itur!ide.

l ;1 de nero de 1(E se apro!ó el 6cta Constituti7a de la /ederación+ la cualera un estatuto pro7isional del nue7o go!ierno. La nación asumió o$icialmentela so!eranía y se constituyó por estados li!res+ so!eranos e independientes.2urante los siguientes meses+ continuaron los de!ates constitucionales.

l ( de 8ctu!re de 1(E+ uadalupe >ictoria $ue declarada primer *residente

de los stados ,nidos e5icanos para el periodo 1(B 1(0.

l E de 8ctu!re de 1(E se reali@ó la solemne proclamación del pacto $ederal!a4o el nom!re de Constitución $ederal de los stados ,nidos e5icanos.

l de 8ctu!re de 1(E+ el *residente y el >icepresidente Dicol3s Ara7o 4uraron la Constitución.

uadalupe >ictoria asumió el cargo de presidente interino del 1O de 8ctu!re de1(E al ;1 de ar@o de 1(B. #u periodo constitucional en el cargo se inició el1 de 6!ril de 1(B.

La constitución de 1(E esta!a con$ormada por - títulos y 1-1 artículos+ $ue!asada en la constitución de C3di@ para las cuestiones americanas+ en laconstitución de los stados ,nidos para la $órmula de representación yorgani@ación $ederal+ y en el 2ecreto Constitucional para la Li!ertad de la

6mérica e5icana de 11E+ la cual a!olía la $igura mon3rquica. #e implanto elsistema de $ederalismo en una rep

permanencia del $uero militar y eclesi3stico. Los artículos m3s rele7antes$ueron:

• La nación me5icana es so!erana y li!re del go!ierno español y de

cualquier otra nación.• La religión de la nación es la católica apostólica y romana+ es protegida

por las leyes y se pro"í!e cualquier otra.


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• La nación adopta un go!ierno de $orma de repu!lica representati7a

popular $ederal.• l supremo poder de la $ederación se di7ide en *oder Legislati7o+ *oder

4ecuti7o y *oder =udicial.• l poder Legislati7o es depositado en un congreso constituido por (

c3maras+ una de diputados y otra de senadores.• Li!ertad política de imprenta en la $ederación y en los estados &apartado

1)• l poder e4ecuti7o reside en una persona denominada presidente de los

stados ,nidos e5icanos.• #e esta!lece la $igura del 7icepresidente+ quien en caso de imposi!ilidad

$ísica o moral del presidente+ e4ercer3 las $acultades y prerrogati7as delmismo.

• l periodo del presidente y 7icepresidente ser3 de E años.•

l poder 4udicial reside en una corte #uprema de 4usticia+ en lostri!unales de circuito y en los 4u@gados de distrito.• La corte suprema se compone de once ministros distri!uidos en tres

salas y un $iscal.• l go!ierno indi7idual de los stados se con$orma por ; poderes.

1O. encione la inter7ención del ral. 6ntonio Lópe@ de #anta 6nna durante elConstitucionalismo Centralista+ el despo4o de Ke5as y su con7ersión en dictador 7italicio.

/ue un militar 7eracru@ano+ atrapado por endeudamiento nacional+ para serli!erado cedió parte del territorio nacional a ,,.

11. 5pliqué las #iete LeyesM.

n 1;B+ un dram3tico cam!io sacudió los cimientos de la nue7a naciónme5icana+ el triun$o en las elecciones de las $uer@as conser7adorasdesencadenaron una serie de e7entos que culminaron el (; de 8ctu!re de

1;B+ durante la presidencia interina de iguel Aarrag3n &l presidenteconstitucional era 6ntonio Lópe@ de #anta 6nna+ pero se encontra!a $uera de$unciones)+ cuando $ueron apro!adas las Aases Constitucionales+ lo cual dio $ina la primera rep


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ntre otras cosas las #iete Leyes desaparecía la $igura de stados Li!resM por 2epartamentosM al estilo $rancés+ centrali@ando el poder nacional en la Ciudadde é5ico. sta decisión creo una época de inesta!ilidad política+ desatandocon$lictos entre el centro y los antiguos estados del país. Las re!eliones sesuscitaron en di7ersos lugares+ los m3s importantes $ueron:

• Ke5as declaro su independencia de é5ico tras el cam!io del sistema

$ederalista al sistema centralista y se negó a participar en el segundo.Colonos estadounidenses llamaron a una con7ención de 6ustin+ ydeclararon al pue!lo de Ke5as en guerra contra el go!ierno central deé5ico+ ignorando+ por tanto+ a las autoridades y las leyes me5icanas.

6sí surgió la repu!lica de Ke5as.• ucat3n !a4o su condición de rep

independiente en 1EO &8$icialmente en 1E1). La Nepu!lica de ucat3nse reincorporo de$initi7amente a la nación en 1E.

• Los estados de Due7o León+ Kamaulipas y Coa"uila se independi@aronde $acto de é5ico !re7emente &poco menos de (BO días)G la Nepu!licadel Nio rande nunca se consolido pues las $uer@as independentistas$ueron derrotadas por las $uer@as centralistas.

• Ka!asco decreta su separación de é5ico en $e!rero de 1E1+ en

protesta por el centralismo y de!ido a las sanciones impuestas alestado+ por el presidente centralista 6nastasio Austamante+reincorpor3ndose en diciem!re de 1E(.

1. Los quince artículos de la primera Ley+ otorga!an la ciudadanía a aquellos

que supieran leer y tu7ieran un ingreso anual mínimo de 1OO pesos+ e5ceptopara los tra!a4adores domésticos+ quienes no tenían derec"o a 7oto.

(. La segunda Ley permitía al *residente el cierre del congreso y la supresiónde la #uprema Corte+ pro"i!iendo a los militares tomar este icepresidente.


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B. La quinta Ley especi$ica!a el mecanismo de elección de los once miem!rosde la #uprema Corte de =usticia+ de la misma $orma que el mecanismo deelección presidencial.

'. Los ;1 artículos de la se5ta Ley sustituían a los stados $ederados+ por 2epartamentos cuyos o!ernadores y legisladores eran seleccionados por el*residente.

-. La séptima Ley pro"i!ía 7ol7er al sistema legal anterior por seis años.

1(. ¿Qué ocasiono el le7antamiento armado li!eral?

La marginación y la po!re@a.

1;. ¿Quiénes $ueron los precursores li!erales?

Aenito =u3re@+ elc"or 8campo+ Ignacio Namíre@+ iguel Lerdo de Ke4ada yuillermo *rieto+ una =unta nom!ro presidente interino al *residente =uan

Ul7are@ y después a Ignacio Comon$ort.

1E. ¿Cómo se integra!a la Constitución de 1B- en su parte org3nica ydogm3tica?

La Constitución de 1B- esta!a con$ormada por títulos y 1( artículos+ $uesimilar a la de carta magna de 1(E+ implantó de nue7a cuenta el $ederalismo yla rep

(. 6!olición de la escla7itud.;. nseñan@a li!re &ninguna limitación en $a7or del dogma).B. Li!ertad de 7ocación+ pro"i!ición de contratos con pérdida de li!ertad porcausa de tra!a4o+ educación o 7oto religioso.

-. Li!ertad de e5presión.1O. Li!ertad de portar armas.


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1;. *ro"i!ición de $ueros a personas o instituciones+ supresión de tri!unalesespeciales &Ley =u3re@).

1(. Do se reconocen títulos no!iliarios.

((. *ro"i!ición de penas por mutilación+ a@otes+ y tormento de cualquier especie.(;. 6!olición de pena de muerte+ reser7ada solo al traidor a la patria+salteadores de caminos+ incendiarios+ parricidas+ y "omicidas con el agra7antede ale7osía+ premeditación o 7enta4a. 6sí como delitos del orden militar opiratería.(-. Dinguna corporación ci7il o eclesi3stica tiene capacidad para adquirir oadministrar !ienes raíces+ a e5cepción de los edi$icios al ser7icio u o!4eto de lainstitución &antecedente de la Ley Lerdo).

;O. 2e$inición de nacionalidad me5icana.;1. 8!ligaciones de los me5icanos.;'. 8!ligaciones de los ciudadanos.;0. La so!eranía de la nación dinamo del pue!lo.BO. 2i7isión de poderes: 4ecuti7o+ Legislati7o y =udicial.1(E. *ro"i!ición de alca!alas y aduanas internas.1(. In7iola!ilidad de la Constitución.

ntre otras cosas+ incluía un capítulo dedicado a las garantías indi7iduales+ yun procedimiento 4udicial para proteger ese derec"o conocido como amparo.Kam!ién apoya!a la autonomía de los municipios+ en que se di7iden losestados desde un punto de 7ista político.

l artículo 1B+ que no $ue apro!ado+ permitía la tolerancia de cultos+protegiendo y cuidando a la religión católica+ siempre y cuando no seper4udicaran los intereses del pue!lo y la so!eranía de la nación. #u discusión$ue la m3s contro7ertida+ los moderados de$endían la unidad religiosa para asímantener la unidad nacional. Los puros consideraron que el país requería decoloni@ar el territorio con e5tran4eros+ y por tanto se de!ía admitir li!ertadreligiosa. l poder 4ecuti7o se pronunció en contra del artículo arguyendo queera contrario a la 7oluntad de la mayoría de la nación. Do o!stante+ la mayor parte las propuestas de los puros $ueron apro!adas

.

1B. ¿Qué dio inicio a la uerra de Ne$orma?


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La uerra de Ne$orma de é5ico o tam!ién conocida como la uerra de losKres 6ños+ transcurrió desde el 1- de diciem!re de 1B- "asta el 1 de enero de1'1+ que culmina con la entrada de =u3re@ a la capital del país. /ue elcon$licto armado que en$rentó a los dos !andos en que se encontra!a di7ididala sociedad me5icana: li!erales y conser7adores. 2io inicio cuando el general

conser7ador /éli5 Vuloaga+ dio a conocer el *lan de Kacu!aya+ el cualdemanda!a la a!rogación de la Constitución de 1B-.

#e inició con el *lan de Kacu!aya en diciem!re de 1B-. #u o!4eti7o principalera la a!olición de la Constitución li!eral. n 1'1 la legislatura del estadoculmina!a la ela!oración de una nue7a Constitución+ acorde con la $ederal delB-. La Constitución del '1 !uscó !alancear me4or los poderes p

gu!ernatura.

1'. encione !re7emente el contenido de las Leyes de Ne$orma.

Las leyes de Ne$orma inicialmente $ueron tres:

F Ley =u3re@: sta trató de suprimir los $ueros militar y eclesi3stico en losnegocios ci7iles+ por lo tanto los tri!unales de las dos corporaciones:Iglesia y 4ército+ se de!erían concretar a inter7enir en los asuntos desus competencias y no en los asuntos ci7iles.

F Ley Lerdo: La ley Lerdo o!liga!a a las corporaciones ci7iles a 7ender lascasas y terrenos que no estu7ieran ocupando a quienes los arrenda!an+para que esos !ienes produ4eran mayores rique@as+ en !ene$icio de m3spersonasG correspondiendo su autoría al entonces inistro de %acienda:iguel Lerdo de Ke4ada+ "ermano mayor de #e!asti3n y promulgada por el *residente Ignacio Comon$ort

F Ley Iglesias: La ley Iglesias pro"i!ió el co!ro de derec"os y o!7encionesparroquiales+ el die@mo. 6l trasladar su go!ierno a >eracru@ en 1B0+=u3re@ promulgó las siguientes re$ormas:

F Ley de la nacionali@ación de los !ienes del clero: sta ley complementala Ley Lerdo de desamorti@ación de los !ienes de la iglesia+ con uncam!io importante: los !ienes ya no pasa!an a manos de los rentistas.

F Ley del matrimonio ci7il: sta!lece que el matrimonio religioso no tiene7alide@ o$icial y esta!lece el matrimonio como un contrato ci7il con el


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stado.

F Ley del registro ci7il: se declararon los nacimientos y de$unciones comoun contrato ci7il con el stado.

F Ley de e5claustración de mon4as y $railes: #e pro"i!ió la e5istencia declaustros o con7entos+ y se decretó la salida de las religiosas y religiososque a"í 7i7ían.

F Ley de li!ertad de Cultos: sta ley permitió que cada persona $uera li!rede practicar y elegir el culto que desee. sta ley tam!ién pro"i!ió lareali@ación de ceremonias $uera de las iglesias o templos.

AUTOEVALUACIÓN III

TEMA III

Instrucciones: Conteste las siguientes preguntas.

1.F ¿Quién promulgó el *lan de Ku5tepec y cu3l era su $inalidad?*or$irio 2ía@ n dic"o *lan se desconocía a Lerdo como *residente+ aunque

reconociendo la Constitución y la Leyes de Ne$orma y se proclama!a 4e$e delmo7imiento al general *or$irio 2ía@. l *lan de Ku5tepec+ de!idamenteredactado incluía los siguientes conceptos:

Tl go!ierno de #e!asti3n Lerdo de Ke4ada se "a con7ertido en una $arsa... laso!eranía de los stados es 7ulnerada repetidas 7eces... el tesoro p


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mayor prostitución... el poder municipal "a desaparecido completamente... y laeducación p

Los autores del te5to acusa!an al presidente Lerdo de "a!erse rodeado depresidiarios y asesinos y lo critica!an por "a!er segregado al cantón de Kepic+

del estado de =alisco+ por retirar a los estados $ronteri@os la Tsu!7ención queles ser7ía para de$ensa de los indios !3r!arosT+ por entregar el país a losingleses con la concesión del /errocarril de >eracru@ y el escandalosocon7enio de las tari$as y por pactar el reconocimiento de la enorme deudainglesa.

(. ¿Qué rele7ancia tu7ieron las pu!licaciones de Nicardo /lores agón contrael o!ierno /ederal?,na gran in$luencia so!re la clase o!rera+ ya que en su mani$iesto de $undación

no sólo critica!a la dictadura del go!ierno sino que e5igía la 4ornada la!oral deoc"o "oras+ el descanso dominical o!ligatorio y el reparto de tierras a loscampesinos. %u!o %uelgas para derrocar al go!ierno de *or$irio 2ía@ /ieles ala creencia de que los go!iernos eran los culpa!les de la situación de opresiónque padecía la clase o!rera La perspecti7a m3s dilatada del desarrollo políticoFnacional la da siempre el li!eralismo. . l li!eralismo+ entendido comodemocracia y moderni@ación+ aparece siempre como el proyecto nacional m3sentraña!le de los me5icanos.

n 7erdad la luc"a contra la dictadura emprendida por el matonismo est3

plasmada en las proclamas+ actas+ cartas y mani$iestos en los que Nicardo/lores agón inter7ino+ de los que se desprenden los re$le4os de su$rimientopor un lado+ y de e4emplo de 7oluntad no do!legada pese a todas lasad7ersidades+ por otro. l c"oque entre /lores agón y *or$irio 2ía@ constituyecapítulo rele7ante del c"oque entre el Due7o Négimen y el 6ntiguo Négimen:tremendo e irreducti!le. *or ello en el contenido de dic"os documentos+ sead7ierten e5presiones in"erentes a la gran polémica que "a dado contenido ala "istoria de é5ico y+ especialmente+ a la "istoria de la Ne7olución #ocial enla centuria que est3 por concluir.

La corriente política e ideológica del magonismo+ 4unto con su organi@aciónpartidaria+ el *artido Li!eral e5icano y su principal pu!licación periodística+TNegeneraciónT+ constituye la tendencia política m3s radical y li!ertaria de lasque con$luyen en el mo7imiento armado de 101O a 101-. sta corrientedenominada así en "onor de su $igura indiscuti!le+ Nicardo /lores agón+e7oluciona de un li!eralismo crítico y cada 7e@ m3s radicali@ado a una posiciónclara y a!iertamente anarquista.


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l magonismo $ue capa@ de transmitir al mo7imiento o!rero del primer deceniodel presente siglo+ la me4or tradición de luc"a del artesanado y proletariado del

;. encione la trascendencia de las "uelgas de Cananea y Nío Alanco en elo7imiento 8!rero. &Kema Li!re).sto es lo que pasó siempre en Latinoamérica+ el ideal es que el mo7imientoo!rero cre@ca dentro de un modelo económico de industriali@ación protegida.Kener derec"os y organi@aciones importantes+ representadas por los sindicatos+


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que sean el porta7o@ m3s $uerte del pue!lo. *ero desgraciadamente cuandoeso ocurre se los trata de comunistas.

6 principios del siglo dos "uelgas de e5traordinaria importancia+ marcaron la"istoria del 8rigen del mo7imiento o!rero me5icano.

2urante la 2ictadura *or$irista se pro"i!ió a los tra!a4adores que $ormaranorgani@aciones o iniciaran cualquier re7uelta o mani$estación para de$ender susderec"os la!orales+ castig3ndose con multas e inclusi7e prisión+ a quienesdeso!edecieran.

Do o!stante esta pro"i!ición en 4unio de 10O'+ en el estado de #onora+tra!a4adores de las inas de Cananea "icieron estallar una "uelga por salariosm3s altos y trato igualitario para tra!a4adores me5icanos+ que en comparacióncon los empleados norteamericanos padecían discriminación. >ariostra!a4adores murieron y otros $ueron "eridos. *ese a esta situación al año siguiente otra importante "uelga estalló. n enerode 10O-+ en la región de 8ri@a!a+ en el stado de >eracru@+ tra!a4adores de las$3!ricas te5tiles de Nío Alanco+ se pusieron en "uelga por las malascondiciones de tra!a4o a que eran sometidosG entre las que se conta!an

4ornadas de 1( "oras+ salarios sometidos a multas+ y control so!re lasacti7idades que reali@a!an los tra!a4adores+ el resultado $ue un importanten


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consecuencias m3s llamati7as+ $ue la manipulación o!rera en !ase a lossindicatos+ la con$ormación de sindicatos como la CN8+ la CK permitió elcontrol o!rero por parte del presidente+ de!ido a que ya e5istía unaorgani@ación que controlara las mani$estaciones y "uelgas &el sindicato).

E. /undador del partido 6nti reeleccionista y su postulado #u$ragio Li!re DoNeelecciónM./rancisco I adero

B. 5pliqué !re7emente el contenido del *lan de #an Luís.*ara lle7ar a ca!o el derrocamiento del por$iriato+ el esta!lecimiento deelecciones li!res y democr3ticas+ así como tam!ién se comprometía a restituir a

los campesinos las tierras que les "a!ían sido arre!atadas por los "acendados.

'. Nealice una síntesis que contenga las ideas esenciales del *royecto y5posición de oti7os de >enustiano [email protected] idea era que a tra7és del Congreso se daría por terminada la luc"a armaday así 7ol7er al orden de la legalidad. Carran@a considera!a que estasim!oli@a!a casi EOO años de poder político centrali@ado+ entorno aemperadores+ presidentes y 4untas que con$orma!an el 7ie4o régimenM.

#i se tratar3 de agregar de manera íntegra la e5posición de moti7os y

el proyecto de Constitución+ resultaría demasiado e5tenso+ por esto dentro delpresente tra!a4o intentaré dar solo los puntos generales y de mayor importanciadel documento pre7iamente mencionado.

Como primer punto y a pesar de que com


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en la que se alcan@aron grandes conquistas+ y que $ue la !andera que elpue!lo lle7ó a los campos de !atalla en la guerra contra la inter7ención+ lle7aindiscuti!lemente+ en sus preceptos+ la consagración de los m3s altosprincipios+ reconocidos al $ulgor del incendio que produ4o la re7olución m3sgrande que presenció el mundo en las postrimerías del siglo >III

2entro del $ragmento anterior+ que $orma parte de la introducción que dio en sudiscurso+ >enustiano Carran@a reconoce que la Constitución de 1B-+ esta!aimpregnada de los m3s altos 7alores+ mismos que sir7ieron de !ase paraconsolidarnos como nación y como !andera o $undamento para dar origen a lare7oluciónG #in em!argo+ m3s adelante en otro p3rra$o de su discurso+ tam!iénpone en e7idencia que estos principios quedaron a letra muerta+ ya que estosprincipios $ueron a!stractos+ carentes de alguna utilidad positi7a puesto quenunca se lle7aron a la pr3ctica. 6lgunos de los aspectos de la Constitución de

1B- que para Carran@a llegaron a ser m3s ine$icaces $ueron+ por mencionar algunos: La Ley 8rg3nica del =uicio de 6mparoG de!ido a que en lugar decumplir con la $unción que se le "a!ía otorgado de proteger los derec"osindi7iduales de los ciudadanos+ se con7irtió dice él+ en una rama política yun medio para eliminar la so!eranía de los estados+ este

1. 6rtículos so!re las arantías Indi7iduales.(. La cuestión electoral.;. l municipioE. Los poderes $ederales.

n cuanto al primer punto del proyecto de Carran@a+ Las arantíasIndi7idualesM las ideas m3s

Importantes $ueron.a) l de!er primordial del go!ierno sería $acilitar las condiciones

necesarias para la organi@ación del 2erec"o+ en otras pala!ras+ de!íamantener intactas todas las mani$estaciones de li!ertad indi7idual paraalcan@ar un !ien com


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estas como arantías Indi7idualesM+ esto aunque pudiera parecer uncam!io insigni$icante para algunos+ ya que a primera instancia parecierasolo cam!iar el nom!re+ $ue uno de los cam!ios m3s su!stanciales enla Constitución+ de!ido a que aquí ya se señala!a con precisión quiensería el garanteM de las li!ertades+ el que las "aría e$ecti7as y el

7erdadero o!ligado+ es decir+ señala!a que el estado esta!a o!ligado a!rindarle a todas las personas estas garantías o derec"os.

c) Ausco tam!ién delimitarse el artículo 1E.d) n el artículo (1 se delimitaron las $unciones del ministerio p

$a7or del acusado. Nespecto a la cuestión electoral se determinaronciertas situaciones tales como:

• 8torgo el 7oto acti7o a todos los ciudadanos sin e5cepción alguna.• /i4ando el 7oto general+ igual+ li!re y directo• Kérmino con el de!ate Constitucional+ en cuanto a si el al$a!etismo

de!ería o no ser un condicionante para el 7oto.• #olo quedo el al$a!etismo como requisito para ser diputado en el artículo

BB.*or otra parte en lo que se re$iere al municipio !usca!a esta!lecer que:

• 2eclaro que e5istirían los municipios como !ase de la di7isión territorial y

de organi@ación política.

a) Cada municipio seria administrado por ayuntamientos.!) Do "a!ría ninguna autoridad intermedia entre los municipios y los

go!iernos estatales.c) #eñalo la necesidad de dotarlos de $ondos y de recursos propios.

por


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-. la!ore un mapa conceptual que contenga el desarrollo de las sesiones delCongreso Constituyente+ especialmente a las sesiones de adopción de losartículos (- y 1(; Constitucionales.n total se lle7aron a ca!o '' sesiones ordinarias+ en su mayoría 7espertinas.ntre las sesiones m3s importantes que tu7o este Congreso Constituyente

encontramos La del de diciem!re de 101'+ mediante la cual Carran@a dicto eldecreto de misma $ec"a+ por el cu3l esta!leció+ como o!ligatorio en todas lasescuelas de la Nep

Art. 123- La materia Laboral se encontraba agotada en el Art 5º El

cual fue rechazado en su versión original

-e debatió a !ue todas las cuestiones obreras estuvieran

incestos en un solo art"culo es#ecial

- e sometió a consideración del $onstitu%ente un #ro%ectode bases en materia laboral

-El logro de un t"tulo nuevo corres#ondió sobre todo a los

&i#utados $ravioto % 'an(ares.

-El se)to !ue fue dedicado al traba(o % #revisión social el

cual contuvo las m*s avanzadas normas #ara su +#oca en bene,cio

de los traba(adores

Art. 2-La $omisión de $onstitución considero a este articulo como

el m*s im#ortante de todos.

-econoc"a tres clases de derecho territoriales/

a0 El de la #ro#iedad #lena individual o colectiva0

b0 El de la #ro#iedad #rivada restringidas de las cor#oraciones o

comunidades de la #oblación % dueos de tierra % aguas #ose"das

#or e(idos

c0 osesiones de hecho

e enfatizó mucho en la reforma agraria del #a"s esta consistió

-La tierra tuviera una función #ara e!uilibrar la ri!ueza #4blica. As"

cada me)icano tendr"a un #edazo de tierra #ara traba(ar.

-$onceder acción #o#ular #ara denunciar los bienes !ue estuvieran

en manos de las iglesias

-$onsiderar a la le% agraria del de Enero de 1615 como Le%

$onstitucional

-&ifundir el latifundio

-Lograr la #e!uea #ro#iedad

La reforma agraria ha tenido varias modi,caciones la 4ltima % m*s

renovada fue durante el se)enio del residente $arlos alinas de7ortari.

-En esencia ha cambiado el r+gimen estricto del e(ido

-As#ira en convertirlo m*s #roductivo

-Lograr la ca#italización del cam#o

Algo adicional mu% sobresaliente es

-La relacionada a la #ro#iedad originaria de la 8ación sobre las

tierras % aguas

-&ominio directo con res ecto a los recursos naturales del subsuelo.


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AUTOEVALUACION IVTEMA IV

1. 2iga y e5pliqué el término Constituyente y Constituido.2e los caracteres del poder constituyente se deri7a su distinción de los poderesconstituidos. l poder constituyente es la !ase+ la raí@ de los poderesconstituidos+ que no pueden ni limitarlo ni dotarle de una determinadacon$iguración. n el poder constituyente descansan todas las $acultades ycompetencias constituidas y acomodadas en la Constitución.

(. encione los orígenes de la Keoría del *oder Constituyente.La Keoría del *oder Constituyente nació en /rancia+ $ue construida en la épocade la re7olución $rancesa por el a!ate mmanuel #ieyesG como dice Linares

Quintana: el espíritu de #ieyes $ue el espíritu de la Ne7oluciónM. Laconstrucción de #ieyes tiene o se ela!ora en un conte5to "istórico determinadoy $ue cuando la tam!aleante y que!rada monarquía en /rancia se 7io o!ligadaa con7ocar al parlamento+ este se denomina!a estados generales y suestructura+ en la que "a!ía tres órdenes era la siguiente: la no!le@a+ el clero yel tercer estado. n este


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;. 5pliqué la KitularidadM del *oder Constituyente.

La $acultad de con7ertirse en poder constituyente "a sido+ sin lugar a dudas+,no de los temas de!atidos en la "istoria de la ciencia política. mpe@ó por

6d4udicar a aquél un origen Tdi7inoT+ como se creía durante la dad edia+

terminó con la aceptación+ en tiempos modernos+ de que dic"o poder no puedeNecaer en nadie m3s que en la nación misma

E. 2iga la relación entre #o!eranía y *oder Constituyente. l so!erano puedee4ercer el poder constituyente y por ende puede darse una constitución. Laso!eranía no se entiende "asta que se e4erce el poder constituyente.

B. 5pliqué el *rincipio de #upremacía Constitucional. Implica que laConstitución es la Dorma suprema+ m35ima a ella y a su cumplimiento est3no!ligados no solo los ciudadanos+ sino tam!ién los poderes p

de las leyes.

'. la!ore un cuadro comparati7o de entre *oder Constituyente y *oder Constituido. *oder Constituyente es el sistema org3nico al que le compete eldictado de la Constitución. *or su parte los poderes del stado &*oder Legislati7o+ *oder 4ecuti7o y *oder =udicial)+ son los poderes constituidos por el *oder Constituyente. *or ello+ y por determinar su integración y competencia+el poder constituido se encuentra en un escalón por de!a4o de su creador

-. ¿Qué es el stado de 2erec"o? s aquel que se rige por un sistema deleyes e instituciones ordenado en torno de una constitución. st3 $ormado por dos componentes: el stado &como $orma de organi@ación política) y el derec"o&como con4unto de las normas que rigen el $uncionamiento de una sociedad).n estos casos+ por lo tanto+ el poder del stado se encuentra limitado por elderec"o.

. ¿Qué signi$ica el término In7iola!ilidad de la ConstituciónM? 2enota unconcepto que se 7incula estrec"amente a los de poder constituyente+supremacía+ $unda mentalidad y legitimidad de tal ordenamiento 4urídicoF

político. #e a$irma que la Constitución es Tin7iola!leT porque sólo puede ser que!rantada+ desconocida o reempla@ada mediante el e4ercicio de dic"o poder+cuyo titular es el pue!lo+ toda 7e@ que no es sino el aspecto teleológico de suso!eranía. TIn7iola!ilidadT+ por ende+ signi$ica la imposi!ilidad 4urídica de que laConstitución sea desconocida+ cam!iada o sustituida por $uer@as que noemanen del poder constituyente o por grupos o personas que no e5presen la7oluntad mayoritaria del pue!lo.

http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/funpro/funpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttp://definicion.de/estadohttp://definicion.de/derechohttp://definicion.de/sociedadhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/funpro/funpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttp://definicion.de/estadohttp://definicion.de/derechohttp://definicion.de/sociedad


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AUTOEVALUACIÓN V

TEMA V

1.F encione y e5plique los orígenes "istóricos de la NepFIII a. C.).III: %elenística &siglo IIIFI a. C.) Conmayor desarrollo tecnológico en 8ccidente era poseedora de una ricatradición cultural. /amosa por sus conocimientos cientí$icos+ sus pensadores yescritores+ su arte y sus templos. La ci7ili@ación griega tu7o un $uerte desarrolloen el campo $ilosó$ico. #e la suele llamar Tla cuna de la ci7ili@ación occidentalTya que sus grandes pensadores $ueron los que desarrollaron los primerosconceptos de T3tomoT &sin di7isión). #e conocía antiguamente como %élade+pero no $orma!a un estado centrali@ado+ políticamente esta!a $ragmentado ennumerosas polis o ciudades estado independientes entre sí+ que unas 7eces sealia!an y otras se en$renta!an en guerras sangrientas. Cuando 7arios clanes

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89poca_arcaicahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89poca_arcaicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Grecia_cl%C3%A1sicahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89poca_helen%C3%ADsticahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89poca_helen%C3%ADsticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Culturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Artehttp://es.wikipedia.org/wiki/Temploshttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81tomohttp://es.wikipedia.org/wiki/Polishttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89poca_arcaicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Grecia_cl%C3%A1sicahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89poca_helen%C3%ADsticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Culturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Artehttp://es.wikipedia.org/wiki/Temploshttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81tomohttp://es.wikipedia.org/wiki/Polishttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_estado


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se organi@a!an en una polis el 4e$e del clan m3s importante se con7ierte enAasileus de la polis o en rey de la cuidad+ siendo "ereditario. Las autoridadesde!ían dictar su sentencias con $undamento en una institución de 4usticia sin7erse demasiado o!staculi@adas por normas legisladas. Las leyes de!engaranti@ar y e7itar proteger intereses. Neconocer plenamente+ de$inir

puntualmente y garanti@ar 4urídicamente los derec"os naturales del ser "umanoque son el derec"o a la 7ida+ la li!ertad y la propiedad. Lo propio del ser "umano es el de estar go!ernado por leyes no por "om!res. 2e$endían elderec"o a o!edecer solo a la ley. 5istía el 7oto+ a muy pocas personas adultasse les permitía participar en la política+ las mu4eres escla7os y e5tran4eros see5cluían. /ueron los primeros en crear un tipo de go!ierno denominadodemocracia.

CHINA: Las $recuentes in7asiones de pue!los seminómadas pro7enientes deongolia+ los lle7ó a unirse en un Imperio+ a $ines del II milenio a. C. en 7ariasdinastías que "asta el siglo d.C. totali@aron un n


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l código taFtsingFluM reglamenta los derec"os de $amilia+ so!re salen lapoligamia+ e5ogamia+ el repudio por parte del marido+ el de sucesiones depropiedad+ el derec"o constitucional y penal+ no así el tema de las o!ligacionesy contratos que se delega a la costum!re.India: 6 mediados del segundo milenio a. de C. los 6rios+ pequeño pue!lo de

piel !lanca y pastores del ar Caspio+ e5pulsaron a los 2r37idas+ primeros"a!itantes de piel oscuraF de la península y esta!lecieron los primeros reinos.n el siglo I> a.C. C#andra$%pta Ma%ria los uni$icó $ormando un sólo Imperio+surgiendo la ci7ili@ación de los >edas+ y en la actualidad %indI6#6 que eran los comerciantes y en el

ni7el m3s !a4o esta!an los #%,2N6# o descastados+ sier7os de piel oscura e"i4os de dr37idas+ conocidos m3s tarde como los intoca!les. #ólo se permitíael matrimonio entre los miem!ros de cada una de ellas. uc"as de las antiguasreglas castales so!re7i7ieron "asta épocas recientes so!re todo en el 3m!itode las normas so!re el matrimonio y la $iliación. 6l periodo 7édico+ sigue el!ra"m3nicoG la estructura de castas condicionó el derec"o de la India antiguacon el derec"o !ra"m3nico. 6 este derec"o se superponen en el curso de lossiglos otros dos sistemas 4urídicos+ el isl3mico y el anglosa4ón. La doctrina del!ra"manismo $ue e5puesta en un li!ro llamado el Código de an


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isl3mica en el derec"o !ra"m3nico. /a7oreció la conser7ación del antiguoderec"o+ que los musulmanes+ seg


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dotar a sus "i4as o para pagar las multas a que el patrón $uese condenado.ran órdenes recíprocas enérgicamente sancionadasG de alguna de las partesno cumplirlas era declarado sacer y podía ser muerto impunemente al principioen Noma solo e5istían dos clases: los *atricio y los clientes y luego 7ino asumarse una nue7a clase de personasG Los ple!eyos o la ple!e &ple!is)+

quienes ocupa!an un rango in$erior en la ciudad+ no tenían participación en elgo!ierno+ y no podían acceder a las $unciones p

criminal. 6 su muerte y mientras es elegido un nue7o Ney+ el poder es e4ercidopor un Inter. Ne5 tomado del senado. l senado esta!a compuesto+ al principiopor los patres o seniors+ es decir los de m3s edad entre los 4e$es de $amiliaspatricias. Los Comitia Curiata. ran los miem!ros de las treinta curias+ patriciosy clientes+ constituyó la $orma m3s antigua de poder legislati7o. #us decisionesse con7ertían en leyes+ leges curiatas+ elegían e in7estían a los monarcas+ einstituían so!re la pa@ y la guerra+ la composición de las $amilias y latransmisión de los !ienesG la adrogación y el testamento.

stos se reunían en Noma en el $oro llamado comitium. #olo el Ney tenía

derec"o a con7ocarlos y a someterles proyectos. La unidad del 7oto era lacuria+ dentro de cada curia se 7ota por ca!e@a para tener la opinión de la curia+dieciséis curias pronunci3ndose en el mismo sentido $orma!an la mayoría.*ero la ley solamente es per$ecta cuando "a reci!ido la sanción del senado+ lasuctoritas patrum. #olo los patricios su$rían la carga de los impuestos y delser7icio militar+ aunque solo ellos participa!an en la 7ida política y social. Laple!e permanecía e5trañada de las cargas p

l primer período comprende+ desde la $undación de Noma "asta la

promulgación de la ley de las doce ta!las+ el segundo período comien@a desdela promulgación de estas ta!las "asta el $inal de la Nep


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po!lación+ así $ueron los ple!eyos llamados a concurrir 4unto a los patricios+ alser7icio militar+ al pago de impuestos y tam!ién a la con$ección de las leyes enasam!leas llamadas comicios por centurias. #e esta!leció el censo. Kodo 4e$ede $amilia de!ió ser inscrito en la tri!u donde tenía domicilio. 2e!ía declarar !a4o 4uramento: el nom!re y edad de su mu4er y la de sus "i4os+ el monto de su

$ortuna+ incluyendo sus escla7os. l que no cumplía esta o!ligación &incensus)era castigado con la escla7itud y se le con$isca!an sus !ienes. ran reno7adascada cinco años. 6l caer la monarquía en el (EB+ el Ney $ue sustituido por dosagistrados patricios+ elegidos por un año+ y con iguales poderes+ los cónsules.La autoridad religiosa es separada de los poderes ci7iles y con$iada a un granpontí$ice. Los ple!eyos quienes continuaron e5cluidos de toda magistratura.Logran tener dos protectores de sus interesesG los tri!una pel7is+ quienes eranple!eyos. stos $ueron declarados in7iola!les y tenían derec"o al 7eto quepodían oponer en Noma dentro de un radio de una milla en torno de Noma+ a

las decisiones de los magistrados+ cónsules y el senado. 2e a"í nace lacostum!re de con7ocar a la ple!e en asam!leas llamadas ple!iscitos+ queaunque no tenían $uer@a o!ligatoria m3s que para ella misma. Los patriciosnunca asistieron a estos concilia pel7is. sta $orma dio inicio a una terceraespecie de comicios+ los comicios por tri!us+ comitia tri!uta+ conpreponderancia de los ple!eyos+ que conta!an con mayoría de n


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III+ la constitución repu!licanade Noma $ue sustituida por una monarquía+ quedando 8cta7io como


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cuando+ por contacto con otras legislaciones e5tran4eras+ y estudiado y aplicadoen la pr3ctica por !rillantes ingenios de la =urisprudencia+ alcan@ó su mayor grado de per$ección.

Eta. 2e la muerte de 6le4andro #e7ero a la muerte de =ustiniano &((B a B'B de

la era cristiana) en los tiempos del Aa4o Imperio cuando empe@ó su realdecadencia+ aunque es en este período cuando comen@ó su codi$icación.

(.F encione que pensadores políticos de la edad moderna &siglo >III)modi$ican el concepto de Nep

%o!!es es uno de los primeros pensadores políticos de la edad moderna queempie@a a $i4ar las pautas del go!ierno+ marc3ndole los pasos a seguir+ y laspautas+ $renos+ cortapisas+ competencias y otra serie de cuestiones+ es por todo

ello por lo que se "a considerado a %o!!es+ el creador inicial del ContratosocialM+ elemento que alcan@ar3 $ama y prestigio en el siglo >III de la mano deNousseau.

;.F 2iga el concepto de 2emocracia.

La pala!ra democracia deri7a del griego 28# pue!lo JN6K8# autoridad opoder. #igni$ica go!ierno o autoridad del pue!lo. 2e a"í se de$ine a lademocracia comoM La doctrina política $a7ora!le a la inter7ención del pue!lo enel go!ierno y tam!ién al me4oramiento de la condición del pue!loM. l conceptode 2emocracia no se limita al de una $orma determinada de go!ierno sinotam!ién a un con4unto de reglas de conducta para la 7i7encia social y política.La democracia como $orma de go!ierno es la participación del pue!lo en laacción gu!ernati7a por medio del su$ragio y del control que e4erce so!re loactuado por el estado. La democracia como estilo de 7ida es un modo de 7i7ir !asado en el respeto a la dignidad "umana+ la li!ertad y los derec"os de todosy cada uno de los miem!ros de una comunidad.

E.F 5plique el concepto de 2emocracia *uraM o 2irecta y 2emocraciaNepresentati7a.

La dem)ra)ia dire)ta+ llamada en algunas pu!licaciones dem)ra)ia p%ra+es una $orma de democracia en la cual el poder es e4ercido directamente por elpue!lo en una asam!lea. 2ependiendo de las atri!uciones de esta asam!lea+

http://es.wikipedia.org/wiki/Democraciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Asambleahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democraciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea


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la ciudadanía podría apro!ar o derogar leyes+ así como elegir o destituir a los$uncionarios p

representati7a.

B.F 5plique+ ¿Qué es el #u$ragio ,ni7ersal?

l su$ragio uni7ersal consiste en el derec"o a 7oto a toda la po!lación adulta yen plenas $acultades de un stado+ independientemente de su ra@a+ se5o+creencias o condición social.

AUTOEVALUACION VII

EL MUNICIPIO

TEMA VII

Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas+ ela!ore unresumen de &() cuartillas del presente tema.

1. #eñale las características de la re$orma al 6rtículo 11B en el año de 10;.

La constitución política de los estados unidos me5icanos a tra7és de su artículo

11B reconoce la autonomía unicipal en $orma relati7a. #in em!argo resultae7idente que solamente podr3 "a!er plena autonomía toda 7e@ que elmunicipio cuente con el reconocimiento de un poder tri!utario que sea original yesencialmente propio lo que le permitiría estar en aptitud de cumplir con sus$ines. Llegado a este tema son mhttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_deliberativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_deliberativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_deliberativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_deliberativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativa


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n 10(+ se dieron los primeros pasos "acia una descentrali@ación+ toda 7e@que a escasos B días de "a!er tomado posesión del *oder 4ecuti7o el Lic.iguel de la adrid+ en7ió al Congreso de la ,nión la iniciati7a de re$orma alre$erido artículo 11B Constitucional+ que se re$iere al unicipio+ en donde sedestaca como uno de sus principales o!4eti7os el $ortalecimiento de la

autonomía unicipal consignada en el mismo te5to constitucional.

l $undamento de su propuesta entre otros consintió en la consideración de quela 2escentrali@ación e5ige un proceso decidido y pro$undo pero que éstade!er3 de ser de manera gradual ordenada y e$ica@ luego de un an3lisis a$ondo de las competencias constitucionales entre la /ederación+ los stados yunicipios a $in de esta!lecer las atri!uciones y $acultades que le correspondaa cada orden de go!ierno+ con el propósito de estar en aptitud de determinar aquellas que se puedan distri!uir y lograr así un 4usto equili!rio entre las tresinstancias de go!ierno.

*osterior a esta re$orma apro!ada en 10; el unicipio de4a de ser unaorgani@ación perteneciente a dos órdenes de go!ierno &/ederal y statal) endonde se desempeña!a como una $orma de organi@ación interior de lasentidades $ederati7as y se instituye como el tercer orden de stado y dego!ierno.

l presidente iguel de la adrid en7ía en 10; la iniciati7a al Congreso parala re$orma del artículo 11B+ en donde se dota al unicipio de un con4unto depoderes que aparecen marcados en su $racción I>. 2ic"a re$orma redefinió el

papel asignado al municipio en la estructura del sistema federal mexicano

mediante la determinación de sus fuentes de ingreso, la enumeración de losservicios públicos a su cargo y reconocimiento de su autonomía&C"37e@+100': 11O).

(. ¿Qué es el unicipio?

,n municipio es una entidad administrati7a que puede agrupar una solalocalidad o 7arias+ que puede "acer re$erencia a una ciudad+ pue!lo o aldea.

;. ¿Cu3l es la estructura 4urídicoFpolítica del unicipio?

l municipio est3 compuesto por un territorio claramente de$inido por untérmino municipal de límites $i4ados &aunque a 7eces no es continuoterritorialmente+ pudiendo e5tenderse $uera de sus límites con e5 cla7es y


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presentando encla7es de otros municipios) y la po!lación que lo "a!ilitaregulada 4urídicamente por instrumentos estadísticos como el padrón municipaly mecanismos que otorgan derec"os+ como el a7ecinamiento o 7ecindad legal+que solo considera 7ecino al "a!itante que cumple determinadascaracterísticas origen o antigYedad y no el mero residente.

l municipio est3 regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento+municipalidad+ alcaldía o conce4o+ enca!e@ado por una institución unipersonal:el alcalde &n el antiguo régimen en spaña "a!ía un alcalde por el estadono!le y otro por el estado llanoG y en las principales ciudades un corregidor designado por el rey). *or e5tensión+ tam!ién se usa el término municipio parare$erirse al ayuntamiento o municipalidad en sí. n la mayoría de los stadosmodernos+ un municipio es la di7isión administrati7a m3s pequeña que poseesus propios dirigentes.

l sistema 4urídico municipal se crea por el cuerpo legislati7o de los estados+sin que los municipios puedan dictar sus propias leyes+ de tal manera+ que esley org3nica municipal+ com


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y la de!ida e4ecución de las resoluciones para la !uena marc"a del go!ierno dela comunidad !3sica.

*ara entender esto a continuación mencionaremos la $racción primera primer p3rra$o y $racción segunda primer y segundo p3rra$o

Los estados adoptaran para su régimen interior+ la $orma de go!iernorepu!licano+ representati7o+ popular+ teniendo como !ases siguientes:

1. Cada municipio ser3 go!ernado por un ayuntamiento de elección popular directa+ integrado por un presidente municipal y el n


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mayor 4erarquía de sus respecti7os distritos+ conocía en primera instancia loscasos ci7iles y criminales. #us $allos eran inapela!les en materia penal+mientras que en la ci7il+ "a!ía la posi!ilidad de apelar ante el Conse4o de Indiascuando la cuantía era superior a die@ mil pesos oro. 2e igual $orma+ conocíaso!re las acusaciones de $uncionarios su!alternos y actua!a como tri!unal de

segunda instancia en sentencias pro$eridas por los Corregidores+ 6lcaldes yCa!ildos. n cuanto a la $igura del >irrey o del *residente+ la Neal 6udienciaactuó como asesora y 7igilante de su conducta. La misma esta!a compuestade un *residente+ 8idores que actua!an como 4ueces+ /iscales+ 6lguacil ayor+Nelatores+ scri!anos+ Neceptores y *rocuradores. 2entro del continenteamericano+ $uncionaron las siguientes 6udiencias:

B. ¿Cu3les son los requisitos para ser regidor?

6rtículo 11B. Los estados adoptaran+ para su régimen interior+ la $orma de

go!ierno repu!licano+ representati7o+ popular+ teniendo como !ase de sudi7isión territorial y de su organi@ación política y administrati7a el municipioli!re+ con$orme a las !ases siguientes:

&Ne$ormado mediante decreto pu!licado en el diario o$icial de la $ederación el ;de $e!rero 10;)

Cada municipio ser3 go!ernado por un ayuntamiento de elección popular directa+ integrado por un presidente municipal y el n


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Las legislaturas locales+ por acuerdo de las dos terceras partes de susintegrantes+ podr3n suspender ayuntamientos+ declarar que estos "andesaparecido y suspender o re7ocar el mandato a alguno de sus miem!ros+ por alguna de las causas gra7es que la ley local pre7enga+ siempre y cuando susmiem!ros "ayan tenido oportunidad su$iciente para rendir las prue!as y "acer

los alegatos que a su 4uicio con7engan. &Ne$ormado mediante decretopu!licado en el diario o$icial de la $ederación el ; de $e!rero 10;. modi$icadopor la reimpresión de la constitución+ pu!licada en el diario o$icial de la$ederación el ' de octu!re de 10')

#i alguno de los miem!ros de4are de desempeñar su cargo+ ser3 sustituido por su suplente+ o se proceder3 seg'. ¿Cómo se promulga la Carta /undamental Llamada #iete LeyesConstitucionalesM?

6 partir de la conclusión del período de uadalupe >ictoria 1(+ la 7idapolítica me5icana se tornó inesta!le+ de!ido a las pugnas entre la antiguaaristocracia y el pequeño grupo de !urgueses li!erales del país. l persona4ecentral a lo largo de la primera mitad del siglo I $ue 6ntonio Lópe@ de #anta

6nna+ quien repelió la intentona "ispana por reconquistar é5ico y ascendió alpoder once 7eces: cinco de ellas como a!anderado de los li!erales y las otrasseis como conser7ador.


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n 1;; tu7o lugar el primer intento de re$orma li!eral pro$unda del stado+enca!e@ada por >alentín óme@ /arías &en ese momento presidente interino+pues #anta 6nna se "a!ía retirado a descansar a su "acienda) y =osé aríaLuis ora. La re$orma $racasó por el regreso de #anta 6nna a la presidencia+con el apoyo de los conser7adores. n 1;' $ueron promulgadas las #iete

Leyes+ conocida como Aases para la Due7a ConstituciónM+ con la que se pusotérmino al sistema $ederal. #u $orma de go!ierno era marcadamente centralista:los stados cam!iaron de nom!re y $ueron llamados 2epartamentos+ cuyosgo!ernadores eran designados por el poder e4ecuti7o a propuesta de las =untas2epartamentales+ las que se elegían popularmente. La principal mani$estaciónde su centralismo se e7idencia!a en el "ec"o de que las leyes para laadministración de 4usticia y para la "acienda p

Las #iete Leyes Constitucionales de 1;' *rimera Ley se ocupó de lanacionalidad+ la ciudadanía+ la 7ecindad+ los derec"os y o!ligaciones de losme5icanos y de los ciudadanos y+ por Kercera Ley se ocupó de la organi@ación del poder legislati7oG el que depositóen dos C3maras+ la de diputados y la de senadores+ pero !a4o lineamientosdi$erentes a los esta!lecidos por la Constitución /ederal de 1(E. 6parece eneste cuerpo legislati7o+ por primera 7e@+ la institución de la Comisión*ermanente.


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Cuarta Ley organi@ó el poder e4ecuti7o que depositó en un solo indi7iduo+designado en elección directa por el #enado+ la 6lta Corte de =usticia y laC3mara de 2iputados y cuya duración en su encargo determinó en oc"o años.Quinta Ley trató de la organi@ación del poder 4udicial+ el que depositó en unaCorte #uprema de =usticia+ en los Kri!unales #uperiores de los 2epartamentos+

en los de %acienda y en los de *rimera Instancia. #e5ta Ley se re$ería alKerritorio de la Nep

#éptima Ley+ determina!a so!re la manera de re$ormar la Constituciónpasados seis años de su pu!licación La 7igencia de la Constitución de las #ieteLeyes de 1;'+ $ue punto de partida de una de las épocas m3s críticas:adem3s de los ininterrumpidos pronunciamientos y cuartela@os que sesucedían con gran celeridad+ /rancia+ 7aliéndose de las di$icultades que

teníamos con los stados ,nidos+ nos agra7a!a con una in4usta guerra. 6ñosde inquietud+ asonadas y cuartela@os se iniciaron al entrar en 7igor laConstitución de las #iete Leyes. La declaratoria de independencia deVacatecas &re!elión reprimida !rutalmente) Ke5as+ se separó de é5ico. LaNep


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personas desconocían al Congreso en nom!re de todo el paísM y solicita!anque el go!ierno designara una 4unta de nota!lesM para que $ormulara unanue7a constitución.

l día 10 de diciem!re de 1E( #anta 6nna disol7ía el Congreso aparentandointerpretar la 7oluntad nacional+ al que sustituyó con la =unta DacionalLegislati7aM que promulgó las llamadas Aases 8rg3nicas de 1E;M+ de car3cter centralista.

A6## 2 8N6DIV6CIWD *8LIKIC6 2 L6 N*ZALIC6 IC6D6Kítulo I. 2e la nación me5icana+ su territorio+ $orma de go!ierno y religiónKítulo II. 2e los "a!itantes de la Nepu!licaKítulo III. 2e los me5icanos+ ciudadanos me5icanos y derec"os y o!ligaciones

de unos y otrosKítulo I>. *oder Legislati7o. C3mara de 2iputadosG C3mara de #enadoresG 2elas sesionesG /ormación de las leyesG 2e las atri!uciones y restricciones delCongresoG /acultades económicas de am!as c3maras y peculiares de cadauna+ y 2iputación permanente.Kítulo >. *oder 4ecuti7o. 2el inisterio y 2el Conse4o de o!ierno.Kítulo >I. 2el *oder =udicial. 6tri!uciones de la Corte #uprema de =usticiaGCorte arcialG Kri!unal para 4u@gar a los inistros de la #uprema Corte de=usticiaKítulo >II. o!ierno de los 2epartamentos. 2e los o!ernadores y

6dministración de =usticia en los 2epartamentos.Kítulo >III. *oder lectoralKítulo I. 2isposiciones generales so!re administración de 4usticiaKítulo . de la "acienda p

6 partir de la conclusión del período de uadalupe >ictoria 1(+ la 7idapolítica me5icana se tornó inesta!le+ de!ido a las pugnas entre la antiguaaristocracia y el pequeño grupo de !urgueses li!erales del país. l persona4ecentral a lo largo de la primera mitad del siglo I $ue 6ntonio Lópe@ de #anta

6nna+ quien repelió la intentona "ispana por reconquistar é5ico y ascendió alpoder once 7eces: cinco de ellas como a!anderado de los li!erales y las otrasseis como conser7ador.


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n 1;; tu7o lugar el primer intento de re$orma li!eral pro$unda del stado+enca!e@ada por >alentín óme@ /arías &a la sa@ón presidente interino+ pues#anta 6nna se "a!ía retirado a descansar a su "acienda) y =osé aría Luisora. La re$orma $racasó por el regreso de #anta 6nna a la presidencia+ con elapoyo de los conser7adores. n 1;B $ueron promulgadas las #iete Leyes+ una

constitución de corte centralista+ que ocasionó la declaratoria de independenciade Vacatecas &re!elión reprimida !rutalmente) y Ke5as. ste

l ' de enero de 1E;+ $ue proclamada la segunda rep

é5ico+ enca!e@ada por #anta 6nna. La 7ida de la rep

eran in$undadas. l go!ierno estadounidense acometió contra é5ico+ y ocupóel país desde 1E' "asta 1E. 2espués de esto los estadounidensesocuparon el territorio nacional.

-.Fn ¿Qué año y en qué go!ierno seda paso a los 2erec"os *olíticos+lectorales de la mu4er?

n é5ico+ la participación de la mu4er en las cuestiones p


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de!ate a!ierto en una sesión generalG en 1E+ Laureana [rig"t on@3le@ "i@opu!licaciones en la re7ista $emenina >ioletas del 6n3"uac "asta el año 1-+proponiendo a la educación como medio de emancipación $emenina+demandado tam!ién el su$ragio $emenino y la igualdad para am!os se5osG en10B+ =uana utiérre@ de endo@a+ da comien@o a una la!or de agitadora

re7olucionaria y teórica $eminista.

n 10OE+ se $unda la #ociedad *rotectora de la u4er así como la #ociedadInternacional /emenina CosmosG en 10O'+ Las 6dmiradoras de =u3re@+ e5igenderec"os 4urídicos para la mu4er+ especí$icamente el derec"o al 7otoG en 101O+se $ormó el clu! $eminista anti reeleccionista llamado Las %i4as deCuau"témocM que se unió a aderoG y las adelitas y soldaderas queparticiparon en las luc"as sociales+ tales como aría 6rias Aernal aría*istolasM+ Carolina La KenienteM y Carmen 6melia No!les La CoronelaM+quienes ayudaron en la trans$ormación de este país.

l o!ernador del stado de ucat3n+ /elipe Carrillo *uerto+ en 10(( reconoceel 7oto $emenino a ni7el mundial y estatal+ y al año siguiente+ tres mu4eres sonelectas como 2iputadas para el Congreso de dic"o stado+ siendo l7iaCarrillo *uerto+ Naquel 2@i! y Aeatri@ *enic"e de *onceG por otra parte+ NosaKorres es electa como regidora en érida+ primera mu4er en ese cargo.

*osteriormente+ en 10(E+ en #an Luis *otosí+ se permitió a las mu4eressu$ragar en las elecciones municipales+ y en 10(B en las statalesG aunque al

año siguiente es derogada esta ley por el o!ernador de dic"o stado. nC"iapas+ en 10(B se reconoció el derec"o a 7otar para las mu4eres mayores dediecioc"o años+ siendo /lorinda La@os la primera 2iputada en este stado.Nesaltando que en 10(0+ con las re$ormas al Código Ci7il promulgadas por el*residente Calles+ la mu4er adquiere la igualdad 4urídica+ antes que la política.

n 10('+ uadalupe Valdés+ en 10E- reconoce el derec"o a 7otar de la mu4er en comicios municipalesG y en 10B;+ 6dol$o Nui@ Cortines incorporaen el artículo ;E Constitucional+ los derec"os políticoFelectorales de la mu4er demanera plena.


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La primera mu4er en ser electa como 2iputada /ederal en é5ico+ es 6urora=iméne@ de *alacios+ quien $ue nom!rada en el año de 10BE por el stado deAa4a Cali$ornia+ un año después de que en nuestro país se reconoció laigualdad entre el "om!re y la mu4er para e4ercer sus derec"os políticosG y en10'E se eligió a la primera mu4er #enadora+ siendo aría La7alle ,r!ina+ por el

stado de Campec"e.

n 10'1+ aría Cristina #almor3n de Kamayo $ue designada como la primer inistra de la #uprema Corte de =usticia de la Dación en nuestro paísG en10-0+ riselda Ul7are@ *once de León+ tomó el cargo de o!ernadora delstado de Colima+ primera mu4er en lograrlo+ sólo seis mu4eres lo "anconseguidoG y en 10O+ Nosa Lu@ 6legría scamilla+ $ue la primera en ser nom!rada para enca!e@ar una #ecretaría de stado+ diecisiete mu4eres "anocupado ese cargo.

Lo cierto es que la mu4er siempre "a participado en la trans$ormación denuestra Dación+ con grandes des7enta4as competiti7as+ !uscando siempre laigualdad de condiciones y derec"os en relación a los 7arones+ conresponsa!ilidad+ arro4o+ tenacidad y pulcritud+ tratando de derri!ar+ con ele4emplo+ los mitos y pre4uicios que aAUTOEVALUACIÓN VIII

RELACION ENTRE EL MUNICIPIO! LA *EDERACION + ENTIDADES*EDERATIVAS

TEMA VIII

1. 2e$ina la relación e5istente entre los unicipios y la /ederación.

l municipio presente pro!lemas de mayor comple4idad cuando est3 situado enun stado que como el nuestro es de tipo $ederal. n e$ecto+ la relación

municipio dentro de esta estructura es do!le. *or una parte con los órganos dego!ierno del estado miem!ro de la /ederación+ y por la otra+ con los órganosde la propia /ederación.

n nuestro derec"o constitucional+ el entorno normati7o del municipio+ quedadeterminado en la siguiente $orma:


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a) La Constitución /ederal reconoce al municipio como institución+ $i4a las!ases $undamentales so!re las cuales la constitución de los estados "an deestructurar su régimen municipal &reglas que operan como restricciones a laautonomía de las entidades $ederati7as) y esta!lece los principios políticosque de!en inspirarlo.

!) La constitución de cada uno de los estados miem!ros de la /ederación+pre7é las características de sus propios municipios y las reglas relati7as a ladistri!ución de competencias entre órganos estatales y municipales+ perotodo ello su!ordin3ndose a los lineamientos tra@ados por la Constitución/ederal.

c) Las leyes org3nicas municipales e5pedidas por la legislatura de cada estado+organi@an a detalle las corporaciones locales.

2entro de un régimen $ederal+ las características de descentrali@aciónmunicipal de!en ser solidas si se quiere preser7ar la integridad del sistema.

,no de los principios $undamentales del $ederalismo es el que de!e "a!er una@ona signi$icati7a de competencias entre la /ederación y los estados. 2e otromodo no "a!ría una 7erdadera descentrali@ación.

#i todas las $acultades correspondieran a una de las dos entidades+ estaríamos!ien $rente a un estado unitario dis$ra@ado en el primer caso+ o $rente a unacon$ederación de estados+ de $acto+ en el segundo. ste principio 7aleasimismo para el municipio+ pues de otro modo no operaria lo que es la célula!3sica del orden estatal en su integridad y+ en consecuencia+ se desequili!raríatodo el sistema.

l papel de la Constitución /ederal en re$or@ar el municipio li!re esdeterminante. Corresponde a la norma $undamental $i4ar las !ases de laestructura municipal+ lo cual signi$ica señalar en !ene$icio del municipio+restricciones a la autonomía estatal. Las constituciones locales de!en a4ustarsea duc"as !ases. Kal es el sistema instituido en 101-+ con el propósito deasegurar a los municipios su li!ertad+ amena@ada por la inercia de una tradiciónde opresión.

La Constitución /ederal es el programa re7olucionario "ec"o norma+ y a tra7és

de ella+ con $unción program3tica se esta!lecieron los principios $undamentalesde la li!ertad municipal+ que "oy se a$irman con las re$ormas iniciadas por elpresidente 2e la adrid+ y que "a!iendo sido apro!adas por el órgano dere$ormas constitucionales+ integran el nue7o 6rtículo 11B.

(. 2e$ina la relación e5istente entre las ntidades /ederati7as y la /ederación.


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Las entidades $ederati7as son partes integrantes de la /ederación+ de acuerdocon los artículos E(+ $racción I+ E; y EE de la Constitución /ederal y losrespecti7os de las Constituciones locales+ como tales+ tienen territorio+po!lación+ orden 4urídico y órganos de go!ierno+ que son los poderes.

;. 5pliqué ¿Cómo se lle7an a ca!o las relaciones $inancieras entre la/ederación+ los stados y los unicipios?

Duestra Nep

l #istema /ederal e5icano "a desarrollado+ en las


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statales de lectri$icaciónMG y las Comisiones o =untas para la 6dministracióny operación de #istemas de 6gua *ota!leM.

Los programas especiales+ se desarrollan mediante la estructuración deesquemas administrati7os o $inancieros. n el caso de estos

E. 5plique ¿Cómo se lle7an a ca!o las relaciones políticas entre la/ederación+ los stados y los unicipios?

l $ortalecimiento del /ederalismo es+ &o de!iera ser) desde nuestra óptica+ elpunto de llegada de todos los es$uer@os descentrali@adores ydemocrati@adores. n este sentido+ el municipio es el ente que de!e de ser receptor de una gama de $acultades que el centralismo y el presidencialismo le"an arre!atado. %ay ra@ones su$icientes para pensar que el stado e5icano

tiene la 7oluntad política de iniciar el proceso mencionado+ pues el riesgo de laingo!erna!ilidad est3 presente.

*ara tener una me4or opinión respecto al /ederalismo+ es pertinente "acer algunas precisiones de ciertos conceptos que com


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1) Presidencialismo y Centralismo.

stos dos conceptos se "an con$undido durante m3s de setenta años+ sinem!argo son dos males di$erentes:

I) l presidencialismo es darle preponderancia al titular del poder 4ecuti7o+ por encima de los otros dos poderes+ el Legislati7o y el =udicial. sta anomalíase "a perpetuado y consolidado a tra7és de toda la "istoriapostre7olucionaria en é5ico.

II) l centralismo es concentrar e5cesi7amente las $acultades del poder central+disminuyendo el de las entidades $ederati7as.

n é5ico+ desde la $undación del partido en el poder $undamentalmente se "a$ortalecido tanto el presidencialismo como el centralismo+ de!ilitando al

$ederalismo.

2) ederalismo y Presidencialismo.

,n 7erdadero /ederalismo no puede ser presidencialista porque su esenciamisma es la di7isión de poderes: la di7isión "ori@ontal que es saluda!le porquee7ita que un poder se corrompa+ atendiendo e5clusi7amente las $unciones paralas que $ueron creados.

!) ederalismo y Centralismo.

l /ederalismo no se completa con la di7isión de poderes e5clusi7amente: serequiere de una redistri!ución de $unciones entre los órdenes de go!ierno&$ederación+ estado y municipio) en lo que conocemos como la di7isión 7erticaly de la que tanto se admira!a 6. de Kocque7ille en su TLa 2emocracia en

6méricaT. Como sa!emos+ la o!ra de Kocque7ille como parte de la corriente dela teoría política de LocXe y ontesquieu+ es partidario de la preser7ación de lali!ertad mediante la con$iguración de un sistema de poderes para tal e$ecto.*ero tam!ién puso én$asis en la di7isión 7ertical &y no sólo en la di7isión"ori@ontal)+ es decir+ su preocupación m3s pro$unda $ue la pro!lem3tica de lacentrali@aciónF descentrali@ación del stado.

a la pregunta de si de!e el go!ierno $ederal $ortalecer sus estructuraspolíticas+ administrati7as y económicas para solucionar los pro!lemas$undamentales de nuestras regiones y municipios+ la respuesta esde$initi7amente no. 6l contrario ese poder sin límites de!e ser reducido ydi$undido en toda la estructura social.


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l aspecto m3s rele7ante de la descentrali@ación en é5ico+ "a sido que se "aincrementado la e$iciencia administrati7a $ederal con una mayor presencia enlas entidades $ederati7as y municipios o regiones+ me4or3ndose+ en cierta$orma+ los canales de comunicación en los dos sentidos para una me4or tomade decisiones. *ero desde el punto de 7ista político y por el mane4o

presidencial que "ay de este mecanismo+ es por lo que no puede ser unaopción 7ia!le de democrati@ación a ni7el local+ ni puede ser la alternati7a parael desarrollo municipal que estamos planteando.

B. 5plique ¿Cómo se lle7an a ca!o las relaciones administrati7as entrela /ederación+ los stados y los unicipios?

l territorio y las entidades $ederati7as. l territorio de la Nepu!lica+ so!re el

que el stado e5icano e4erce su so!eranía+ consta de 7arios elementos queson:

1. l territorio continental+ limitado al norte y al sur por las $ronteras con losstados ,nidos de Dorteamérica+ uatemala y Aelice respecti7amente y por el este y el oeste por el mar Cari!e y el ol$o de é5ico y el 8céano*aci$ico.

(. l mar territorial.;. La plata$orma continental.E. Las islas y los @ócalos su!marinos.

B. La @ona económica e5clusi7a.'. l espacio supe

l territorio continental se encuentra di7idido en entidades $ederati7as+ mismasa que se re$iere el 6rt. E; de la constitución.

6dministración *araestatal local.

8rganismos 2escentrali@ados+ 2esconcentrados y mpresas y #ociedadesercantiles de las ntidades /ederati7as.

• 8rganismos p

la creación de ,ni7ersidades o Institutos Kecnológicos+ tam!ién e5isten2irecciones de *ensiones Ci7iles en el stado de >eracru@+ en el stado de#onora e5iste el Instituto de #eguridad y #er7icios #ociales de losKra!a4adores del stado de #onora y en casi todas las entidades $ederati7as"ay Instituto de *rotección a la In$ancia de cada entidad como 8rganismo


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2escentrali@ados+ a"ora 2esarrollo Integral de la /amilia+ segsiguen los lineamientos de sus similares del o!ierno /ederal+ con (e5cepciones+ que son: l régimen de control de 7igilancia y la sectori@aciónque no e5iste a ni7el local.

• 8rganismos desconcentrados.F La desconcentración surge como un medio

para $acilitar el dinamismo de la acti7idad de determinados órganos de laadministración+ las entidades desconcentradas de los órganos p

otros órganos que $orman parte de la administración p

$ideicomisos p

LN#*AC de 10B y la nue7a Ley de Instituciones de Crédito de 100O. stimonormas reglamentarias+ acuerdos y decretos del e4ecuti7o /ederal no les sonaplica!les a estos $ideicomisos+ por ser constituidos por las entidades$ederati7as+ por otra parte+ por ser el $ideicomiso materia mercantil !ancaria$ederal+ las legislaturas locales no pueden legislar so!re esta materia. Lasnormas que regulan los $ideicomisos p


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comité Kécnico y a sus reglas de operación+ lo que ocasiona pro!lemas parala in7estigación+ en 7ista del secreto $iduciario.

'. 2iga qué tipo de relaciones de cooperación y coordinación+ se presentanentre la /ederación+ el stado y los unicipios

ntre las acciones que produ4eron un $uerte impacto y que determinaron lanecesidad de lle7ar adelante una coordinación entre los distintos ni7eles dego!ierno+ encontramos que algunas que $ueron de orden meramente político+otras+ como acciones de administración y $iguras de derec"o administrati7oeconómicoG así como acciones de economía política y de derec"o económicotales el caso de Coplamar o Coordinación eneral del *lan Dacional de Vonas2eprimidas y rupos arginadosG los Coprodes o Comités *lani$icadores del2esarrollo conómico y #ocial+ dentro de la $unciones e4ercidas por los4ecuti7os LocalesG los C,C# o Con7enios Znicos de CoordinaciónG el *ider o*rograma de In7ersiones *

-. ¿Qué mecanismos e instrumentos utili@an las ntidades y los unicipiospara esta!lecer relaciones con la /ederación?

La di7ersidad de conceptos utili@ados para re$erirse a la relación entre lasentidades territoriales que con$orman el estado $ederal me5icano+ lo

8/15/2019 AUTOEVALUACION I de Derecho Constitucio

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