autor del autorización sin divulgar no · emprendedores del ambiente de las fronteras. El proyecto...

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Luiz Antonio Rolim de Moura M.Eng.

I SEMINARIO “DIALOGOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL ESPACIO FRONTERIZO ARGENTINO – BRASILEÑO”

Adm Luiz Antonio Rolim de Moura M.Eng. [email protected]

SEBRAE PARANA – Servicio Brasileiro de Apoio as Micro e Pequenas Empresas

Fronteiras Cooperativas Ciudades Gemelas de Frontera

Desarrollo territorial binacional integrado orientado a la mejoria del ambiente


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mailto:[email protected]




“El desarrollo de micro y pequeñas empresas en la franja frontera a traves de la mejoría del ecosistema productivo y de gestión de las ciudades gemelas”

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“Las fronteras son las cicatrices que la Historia ha dejado sobre la faz de

la Tierra”

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O projeto El Proyecto Fronteras Cooperativas en Paraná inició su acción en el año 2014.

Dentre las principales acciones se realizó el mismo en la región Sudoeste del

PR, con articulación institucional entre las ciudades de Barracão (PR), Dionisio

Cerqueira (SC) Brasil y Bernardo de Irigoyen en la Provincia de Misiones en

Argentina, con el objetivo principal de mejorar ambiente para MPE y los

emprendedores del ambiente de las fronteras.

El proyecto actuó con el fin de crear condiciones de mejora a través de la

preparación de los líderes comunitarios y gubernamentales para actuar como

principales actores en el proceso de formación de gobernanzas locales

transfronterizas dirigidas al diálogo transfronterizo con el desarrollo de estrategias

conjuntas para mejorar la visibilidad y el atractivo internacional, formando grupos

integrados de diálogo en el ambiente de frontera.

El SEBRAE PR como institución protagonista de esta iniciativa,

orientó y promovió la sinergia entre las necesidades y oportunidades

de la región de la frontera con la preparación y el fortalecimiento de

los liderazgos locales y el asociativismo transfronterizo.

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Estudo del Concepto de Region Classe Mundial

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Taller de trabajo que desarrolló el concepto y diseño de las Fronteras Cooperativas 09 setembro 2013 Foz do Iguaçu

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Carta de Iguaçu Foz do Iguaçu, 09 septiembre 2013

DOCUMENTO BASE

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Carta de Iguaçu Foz do Iguaçu, 09 septiembre 2013

CONCEPTO BASE

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15 MIL KILOMETROS DE FRONTEIRA

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ANDREZITO (ARG)

SAN ANTONIO (ARG)

BERNARDO DE IRIGOYEN (ARG)

• CAPANEMA (PR) • PLANALTO (PR) • ANDREZITO (ARG)

• STO ANTONIO (PR) • PÉROLA (PR) • PRANCHITA (PR) • SAN ANTONIO (ARG)

• BARRACÃO (PR) • BOM JESUS DO SUL • DIONISIO

CERQUEIRA (SC) • BERNARDO DE

IRIGOYEN (ARG)

Ejemplo Territorio de Frontera Sur

11 municípios

03 aduanas

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Ciudades Gemelas de Frontera EL AMBIENTE

Desarrollo territorial binacional integrado orientado a la mejora del ambiente para la MPE

FOCO

Formación de gobernaciones binacionales transfronterizas con énfasis en el protagonismo local integrado.Formación y desarrollo de líderes de origen de la comunidad en las

dimensiones empresariales, sociales y políticas

ESTRATÉGIA

3 años - sensibilización, formación de la gobernanza, benchmarking, formación grupos de trabajo, ejecución de acciones, consolidación de modelo local de continuidad.

CICLO DE EJECUCIÓN

ARFE - Asociación de Regiones de Fronteras de Europa.Benchmarking de las Euro Regiones.

ALIADO ESTRATÉGICO

En el ciclo de 03 años - Aproximadamente USD 100.000,00 / por año por ciudad gemela, utilizándose también de la sinergia

con los proyectos y líneas de actuación de ambiente.

INVERSIÓN

No hay subsidios a los líderes en los costos

referentes a las misiones.

Las Euro Regiones provienen del modelo

lógico de actuación territorial.

Cada ciudad gemela adopta su enfoque de gobernanza, pudiendo ser a través de consejos de desarrollo, grupos

integrados de actuación, consorcios intermunicipales u otros que posibiliten a atiendan sus características locales.

ENFOQUE LOCAL

LA ESTRATEGIA, LOS ACTORES,

LOS COMPONENTES Y EL AMBIENTE

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El territorio y sus "activos" Activos intangibles: rescate y refuerzo de características únicas del territorio tales como identidad cultural, tradiciones, "saber hacer", e integración virtuosa entrela producción y el territorio. Compiten en general por "diferenciación". Por ejemplo: productos IG

Activos tangibles: capital, tierra, mano de obra, el espíritu emprendedor, las vocaciones productivas, condiciones de infraestructura. En general compiten por "precio". Por ejemplo: commodities.

Territorio: identidad geográfica, étnica, cultural y de"Visión de futuro".

ACTIVOS INTANGIBLES

ACTIVOS TANGIBLES

TERRITORIO mate

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A TRAVÉS DE

PARCERIAS Y ALIANZAS

SOLUCIONES DE

EDUCACION

EMPREENDEDORA

CAPACITACION

DE LÍDERES Y

TÉCNICOS

REALIZACION DE

PILOTOS Y

MODELAGE

DESARROLLO

DE ALIANZAS Y

DIÁLOGO

ACCIONES DE COOPERACION

ADAPTAR Y TRANSFERIR SENSIBILIZAR Y CAPACITAR APOYAR Y EJECUTAR FOMENTAR E APOYAR

PRINCIPALES COMPONENTES DE LA ESTRATÉGIA DE ACTUACION.

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El entorno de la cooperación y

las herramientas

Fonte: ROLIM DE MOURA, Luiz Antonio M.Eng. – Artigo – Curitiba 2016.

PERSONAS GOBIERNO

PRACTICAR CONSENSUAR

CONOCER

CONSTRUCCION

DE LA

COOPERACION

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• BARRACÃO (PR) • BOM JESUS DO

SUL • DIONISIO

CERQUEIRA (SC) • BERNARDO DE

IRIGOYEN (ARG)

NÚCELO NÚCELO

NÚCELO

NÚCELO NÚCELO

NÚCELO

NÚCELO NÚCELO

NÚCELO

GOVERNANÇA NUCLEO

GOVERNANÇA NUCLEO

GOVERNANÇA NUCLEO

GOVERNANÇA TERRITORIO

NUCLEO JÁ FORMADO

NUCLEO EM FORMAÇÃO

NUCLEO EM FORMAÇÃO

Território de Fronteira – exemplo da organização do território da Regional Sul

BRASIL - ARGENTINA BRASIL - ARGENTINA BRASIL - ARGENTINA BRASIL - ARGENTINA

• CAPANEMA (PR) • PLANALTO (PR) • ANDREZITO (ARG)

• STO ANTONIO (PR)

• PÉROLA (PR) • PRANCHITA (PR) • SAN ANTONIO

(ARG)

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ETAPAS 1 2 3 4 5

NUCLEO PROJETO PESSOAS

(BRASIL)

GRUPO (BRASIL)

FORMAÇÃO BENCHMARKING

(EXTERIOR)

CONSOLIDAÇÃO TERRITÓRIO

(BRASIL)

01 FEV a 30 MAR 13 FEV a 30 JUL 01 JUL a 30 AGO 01 A 12 SET 01 OUT a 10 DEZ

AGENDAS ESTRATÉGICAS

AGENDA “IDEA FORÇA”

AGENDA “FAZEMOS DIFERENÇA”

AGENDA “ESTAMOS UNIDOS”

AGENDA DO “É POSSÍVEL”

AGENDA DO NÓS FAZEMOS.

• CAPANEMA • PLANALTO • ANDREZITO

• Identificar lideres • Vender projeto • Pactuar resultados

• Formação individual como líder;

• Capacitação em Projetos • Primeira reunião com ARFE

• Formação do grupo – definições de lideres e pautas.

• Formação em execução de atividades.

• Aprendizado coletivo. • Experiência no exterior. • Nivelamento. • Agenda do “é possível”

• Formação governança do território.

• Agenda do: MEU e do NOSSO.

• Agenda: NÓS FAZEMOS.

• STO ANTONIO • SAN ANTONIO • PÉROLA • PRANCHITA

• Identificar lideres • Vender projeto • Pactuar resultados

• Formação individual como líder;

• Capacitação em Projetos • Primeira reunião com ARFE

• Formação do grupo – definições de lideres e pautas.

• Formação em execução de atividades.





• BARRACÃO • BOM JESUS

DO SUL • DIONISIO

CERQUEIRA • BERNARDO DE

IRIGOYEN

• Repactuar com lideres;

• Reestruturar relação com grupo;

• Repactuar resultados;

• Nova formação – capacitação do novos.

• Inclusão dos novos. • Antigos treinando os

novos. • Reunião com ARFE.

• Replanejamento das ações.

• Etapa de coleta de aprendizados.

• Elaboração da nova agenda do grupo.





PROYECTO TERRITORIO DE FRONTERA SUR – LÓGICA Y MACRO ETAPAS

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Camino de ejecución

Identificación de los líderes, actores clave y mecanismos de aproximación. Ejemplo: éxito del proyecto en Barracón / Bernardo de Irigoyen / Dionisio Cerqueira.

Atmósfera de confianza

Identificar y formar líderes transfronterizos.Agenda de formación de la gobernanza con capacidad transfronteriza.

Liderazgo

Realizar experimentos a pequeña escala de inicio

... para obtener sólidos argumentos para dar soporte a objetivos políticos.

Enfoque técnico…

Desarrollar grupos con poder de ejecución

Camino y elementos para la construcción Fronteras Cooperativas

Agenda de NOSOTROS EJECUTAMOS!

Divergências Hacer el mapeo de las divergencias, alinear y pactar la agenda positiva del grupo.

Misión técnica internacional con miras a formar líderes transfronterizos y gobernanza.

Misión de Formación de Liderazgo

Agenda benchmarking com estruturas transfronteriças internacionais com base em Euroregiões – UE. mate

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Forma de actuación de los grupos de trabajo binacionales

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Mision 06 - Euro Regiones Foco de benchmarking Modelos comparativos

Apoio e parceria: ARFE Associação de Regiões de Fronteira da Europa

01 a 10 de Setembro de 2017 21 participantes de los 03 núcleos suroeste 02 países 03 Eurorregiones / estructuras formales de frontera 07 ciudades 01 Eurocidad CHAVEZ - VERIN 07 agendas técnicas - benchmarking y diálogos locales. 03 encuentros institucionales Euro Regiones – (Montanchez, Caceres, Stgo Compostela) 01 EUROCIDAD - reconocida en la Europa como modelo 02 reuniones con gobiernos regionales (ejecutivo) 02 encuentros con cámaras de gobierno (legislativo) 01 universidad (Salamanca) 02 actividades de formación (Seminario en la universidad de Salamanca y Galicia)

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Formación de Líderes

Universidade de Salamanca Seminário

Parlamento Galicia Sessão Técnica

Eurocidade Chavez-Merin Sessão Técnica

Instituto Iberoameric

ano Salamanca

CCDR – Norte Sessão Técnica

1.o Seminário UNETRI

Seminário benchmarking

Seminário em Montachez

Municipalidad de Montanchez

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Benchmarking

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Institucional

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El aprendizaje consolidado

Que a través del protagonismo local, podemos construir en la frontera una

ZONA FRANCA SOCIAL, que puede permear leyes, reglamentos, barreras y

límites, llevando al bien común y el desarrollo justo e integrado, que son sus

grandes produtos y resultados. mate

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Equipe

Luiz Antonio Rolim de Moura – Sebrae/PR – Coordenador Estadual

Maria Auria Mülhmann – Sebrae/PR – Coordenador Regional Sul

Apoio técnico en la UE

José Maria Cruz – ARFE/ UE

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SEBRAE PR Vitor Roberto Tioqueta Diretor Superintendente

Julio Cezar Agostini Diretor de Operações

José Gava Neto Diretor de Administração e Finanças

Luiz A Rolim de Moura Assessoria DIREX PR

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