AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA:AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA:Aspectos InstitucionalesAspectos Institucionales

Caso Costa RicaCaso Costa Rica

ContenidoContenido

MDL y Desarrollo MDL y Desarrollo SostenibleSostenible

AND: Funciones y AND: Funciones y EstructurasEstructuras

AND: Experiencia AND: Experiencia CostarricenseCostarricense

ConclusionesConclusiones

MDL: ObjetivoMDL: Objetivo

Asistir a las Partes no Anexo para Asistir a las Partes no Anexo para alcanzar el desarrollo sostenible y alcanzar el desarrollo sostenible y contribuir al objetivo último de la contribuir al objetivo último de la ConvenciónConvención,,

Asistir a las Partes Anexo I para Asistir a las Partes Anexo I para alcanzar el cumplimiento de sus alcanzar el cumplimiento de sus compromisos cuantificados de compromisos cuantificados de limitación y reducción de emisioneslimitación y reducción de emisiones..

Beneficios del MDLBeneficios del MDL

Promueve reducciones de emisiones Promueve reducciones de emisiones de GEI a bajo costo en países no de GEI a bajo costo en países no AnexoAnexo

Estimula la transferencia Norte-Sur de Estimula la transferencia Norte-Sur de recursos financieros y tecnológicos, recursos financieros y tecnológicos,

Involucra participación (voluntaria) de Involucra participación (voluntaria) de países No Anexo en la mitigación del países No Anexo en la mitigación del CC, etc.CC, etc.

MDL: Condiciones de MDL: Condiciones de ParticipaciónParticipación

Ratificación del Protocolo de KiotoRatificación del Protocolo de Kioto

Participación voluntariaParticipación voluntaria

El país huésped tiene que designar una AND El país huésped tiene que designar una AND para MDL. para MDL.

Si una Parte decide participar debe Si una Parte decide participar debe cumplir con las modalidades y cumplir con las modalidades y

procedimientos del MDLprocedimientos del MDL

(Decisión 17/CP.7, Acuerdo de (Decisión 17/CP.7, Acuerdo de Marrekesh) y Decisiones conexas Marrekesh) y Decisiones conexas

AND: Mandato AND: Mandato

– Garantizar el cumplimiento de modalidades y Garantizar el cumplimiento de modalidades y procedimientos del MDL (Decisión 17/CP.7, Acuerdo procedimientos del MDL (Decisión 17/CP.7, Acuerdo de Marrakesh y Decisiones conexas)de Marrakesh y Decisiones conexas)

– Recomendar políticas y establecer estrategia Recomendar políticas y establecer estrategia nacional NDLnacional NDL

– Definir procedimientos para la aprobación de Definir procedimientos para la aprobación de actividades de proyectos MDLactividades de proyectos MDL

– Facilitar el desarrollo de actividades de proyectos, Facilitar el desarrollo de actividades de proyectos, “ventanilla única MDL”“ventanilla única MDL”

Pasos para la creación AND-Pasos para la creación AND-MDLMDL

Definir misión y objetivos,Definir misión y objetivos, Revisar el marco legal, Revisar el marco legal, Establecer el marco institucional,Establecer el marco institucional, Garantizar participación de los Garantizar participación de los

stakeholders,stakeholders, Asegurar recursos financieros y de otra Asegurar recursos financieros y de otra

índole,índole, Compatibilizar la estrategia MDL con las Compatibilizar la estrategia MDL con las

prioridades nacionales de desarrollo,prioridades nacionales de desarrollo,

Desafíos de la Desafíos de la InstitucionalizaciónInstitucionalización

Naturaleza de las AND-MDL varía en Naturaleza de las AND-MDL varía en cuanto a: cuanto a: estructuraestructura (institucional, (institucional, legal, etc.), legal, etc.), financiamientofinanciamiento y y responsabilidades responsabilidades ,,

Concientización (awareness raising)Concientización (awareness raising) Apoyo político ,Apoyo político , Coordinación intersectorial,Coordinación intersectorial, Liderazgo.Liderazgo.

Posibles Funciones de la AND (1)Posibles Funciones de la AND (1)

Evaluación y Aprobación:Evaluación y Aprobación:• Adopción de criterios de elegibilidad Adopción de criterios de elegibilidad

internacionales (Acuerdo de Marrakech)internacionales (Acuerdo de Marrakech)• Dasarrollo de criterios nacionales:Dasarrollo de criterios nacionales:

– Cumplimiento a nivel nacional y sectorial de las Cumplimiento a nivel nacional y sectorial de las políticas y legislación atinente,políticas y legislación atinente,

– Financiamiento (PPA, cierre financiero, etc),Financiamiento (PPA, cierre financiero, etc),– Factibilidad técnica e institucional,Factibilidad técnica e institucional,– Consideraciones especiales respecto a los Consideraciones especiales respecto a los

comentarios de todos los interesados comentarios de todos los interesados (stakeholders),(stakeholders),

– Viabilidad ambiental (EIA), etc.Viabilidad ambiental (EIA), etc.

Posible funciones de la AND/ Posible funciones de la AND/ MDL (2)MDL (2)

Formulación de la política y la estrategia nacional MDl Formulación de la política y la estrategia nacional MDl Declaración sobre la participación voluntaria y la Declaración sobre la participación voluntaria y la

contribución al desarrollo sostenible (Host Country contribución al desarrollo sostenible (Host Country Approval)Approval)

Creación de capacidades locales para el desarrollo de Creación de capacidades locales para el desarrollo de propuestas de proyectos MDL (sectores público. propuestas de proyectos MDL (sectores público. privado y no gubernamental):privado y no gubernamental):• Identificación y formulación de propuestas de proyectos (PDD);Identificación y formulación de propuestas de proyectos (PDD);• Metodologías para Líneas de Base y criterio de Adicionalidad;Metodologías para Líneas de Base y criterio de Adicionalidad;• Cuantificación de reducción de emisiones;Cuantificación de reducción de emisiones;• Protocolos de monitoreo del desempeño del proyecto, etc;Protocolos de monitoreo del desempeño del proyecto, etc;

Mercadeo de proyectos MDL y Acuerdos BilateralesMercadeo de proyectos MDL y Acuerdos Bilaterales

MDL -MDL -InstitucionesInstituciones

COP/MOPCOP/MOPCMNUCCCMNUCCSecretaríaSecretaría JuntaJunta

Ejecutiva MDLEjecutiva MDL

ValidaciónValidaciónEntidad OperacionalEntidad Operacional

Verificación, certificaciónVerificación, certificaciónEntidad OperacionalEntidad Operacional

Autoridad NacionalAutoridad Nacional

Participantes en Proyecto

InversionistasInversionistas-nacionales-nacionales-internacionales-internacionales

¨País ¨País HuespedHuesped

ProyectoProyectoMDLMDL

Interesados,Interesados,otras Partes,otras Partes,ONGs registradasONGs registradas

Comprador Comprador CERsCERs

Posible EstructuraPosible Estructurade una Autoridad Nacional (1)de una Autoridad Nacional (1)

ValidatingValidatingOperational EntityOperational Entity

Verifying, Verifying, certifyingcertifyingOperational EntityOperational Entity

National AuthoriyNational Authoriy

Project Participants

Investors:Investors:-national-national

-international-international

Host Host countrycountry

CDMCDMProject activityProject activity

Stakeholders,Stakeholders,other Parties,other Parties,registered registered NGONGO

Buyer ofBuyer ofCER/CER/RMURMU

Comité Nacional de Cambio ClimáticoComité Nacional de Cambio Climático

Comité MDLComité MDL

Oficina TécnicaOficina Técnica MDLMDL

Posible EstructuraPosible Estructurade una Autoridad Nacional de una Autoridad Nacional (2)(2)

Comité MDL/Funciones:Comité MDL/Funciones: Proponer políticas, estratégias, directrices, Proponer políticas, estratégias, directrices,

procedimienos, soluciones de conflictos, etc.procedimienos, soluciones de conflictos, etc.

Miembros:Miembros:

• Ministerios: ambiente, energía, economía, Ministerios: ambiente, energía, economía, finanzas, desarrollo, planificación y otros.finanzas, desarrollo, planificación y otros.

• Sector privado cámaras ( industria, forestal, etc.)Sector privado cámaras ( industria, forestal, etc.)• Gobiernos Locales, ONGs, sociedad civil, etc.Gobiernos Locales, ONGs, sociedad civil, etc.

AND : EstructuraAND : Estructura

Oficina Técnica Especializada Oficina Técnica Especializada (Gubernamental, privado o mixto)(Gubernamental, privado o mixto)

Funciones:Funciones:

• Secretaria del Comité MDLSecretaria del Comité MDL• Apoyo en la preparación de propuestas de Apoyo en la preparación de propuestas de

proyectos MDL proyectos MDL • Punto Focal MDL y promotor (comprador-Punto Focal MDL y promotor (comprador-

vendedor)vendedor)• Reporte y registro de actividades de proyectos, Reporte y registro de actividades de proyectos,

etc.etc.

En 1996, la OCIC fue creada como un ente de máxima desconcentración del Ministerio del Ambiente y Energía. Esta decisión le ha permitido al programa tener autonomía técnica y administrativa, y garantizar una amplia participación en la mitigación del cambio climático.

Ministerio del Ambiente y EnergíaMinisterio del Ambiente y Energía

ASOCIC ASOCIC

Iestructura InstitucionalIestructura InstitucionalIestructura InstitucionalIestructura Institucional

Experto ForestalExperto Forestal Experto en EnergíaExperto en Energía ConsultoresConsultores

Asociación Costarricense de Asociación Costarricense de Implementación ConjuntaImplementación Conjunta

CONCLUSIONESCONCLUSIONES

Razones de éxito: Capacidad institucional y apoyo político, Procesos orientados hacia prioridades

nacionales, Utilización de instrumentos de mercado, Compatibilidad entre agenda nacional y

“buenas prácticas” en cambio climático, Costos y efectividad ambiental ,