AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i...

18
AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ DELS RESIDUS I D’ÚS EFICIENT DELS RECURSOS DE CATALUNYA

Transcript of AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i...

Page 1: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

AVANTPROJECTE DE LLEI DE

PREVENCIÓ I GESTIÓ DELS RESIDUS I

D’ÚS EFICIENT DELS RECURSOS DE

CATALUNYA

Page 2: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

CONDICIONANTS

2

Page 3: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

3

SITUACIÓ ACTUAL

Directives Europees de

Residus i Recursos

Directives Europees

de Residus i Recursos

Page 4: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

NOVES DIRECTIVES DE RESIDUS

4

Page 5: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

5

OBJECTIUS DE PREPARACIÓ PER A

REUTILITZACIÓ MÉS RECICLATGE DE

RESIDUS MUNICIPALS

DIRECTIVA

MARC DE

RESIDUS

(2018)

Page 6: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

RESIDUS MUNICIPALS

DESTINATS A ABOCADOR

6

DIRECTIVA

D’ABOCADORS

(2018)

Page 7: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

OBJECTIU DE RECICLATGE DE

RESIDUS D’ENVASOS

7

DIRECTIVA

D’ENVASOS I

RESIDUS

D’ENVASOS

(2018)

Page 8: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

RESPONSABILITAT AMPLIADA

DEL PRODUCTOR

8

• Els Estats Membres han de posar en marxa

instruments econòmics per promoure jerarquia de

residus.

• Els EM han d’introduir esquemes de RAP

obligatoris per a tots els envasos (2024)

• Requisits mínims generals per a tots els

esquemes de RAP

• els productors han de suportar la majoria dels

costos

NOVES NORMES

Page 9: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

REDUCCIÓ IMPACTE DEL

PLÀSTIC

9

DIRECTIVA RELATIVA A LA REDUCCIÓ DE L’IMPACTE DE

DETERMINATS PRODUCTES DE PLÀSTIC EN EL MEDI

AMBIENT (2019)

Prohibició

Restriccions

Recollida Selectiva (90%) >>> SDDR

Conscienciació

Page 10: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

FISCALITAT DE RESIDUS

10

La fiscalitat dels residus a Catalunya basat en un doble incentiu:

bonificació + penalització

Ha demostrat ser un eficaç instrument per avançar. Ara cal continuar evolucionant i

perfeccionant l’instrument

Page 11: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

FISCALITAT DE RESIDUS

11

Com hauria d’evolucionar la fiscalitat en els propers anys?

Use of Economic instruments and Waste management Perfomances.

European Commission (DG ENV) April 2012

Page 12: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

FISCALITAT DE RESIDUS

12

Com hauria d’evolucionar la fiscalitat en els propers anys?

Use of Economic instruments and Waste management Perfomances.

European Commission (DG ENV) April 2012

Page 13: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

FISCALITAT DE RESIDUS

13

Com hauria d’evolucionar la fiscalitat en els propers anys?

Page 14: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

FISCALITAT DE RESIDUS

14

APLICACIÓ DE LA FISCALITAT DELS RESIDUS PER PART DELS ENS

LOCALS EN LES TAXES MUNICIPALS (CIUTADANS)

Si es vol avançar en prevenció i recollida selectiva dels residus

municipals cal una fiscalitat progressista i més justa

[“Recomanació” de la Comissió Europea a Espanya (2017)]

• Taxes específiques per a la gestió dels residus

• Individualització i Identificació

• Responsabilitat compartida

• Taxa Justa (aplicació del principi “qui contamina paga”)

• Pagament per Generació (PXG) o

• Pagament per Aportació / Participació (PxA) (PxP))

• Robustesa jurídica, Transparència

Page 15: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

RESPONSABILITAT

Consumidors/es

Han de prendre consciència i exercir la capacitat

per influir i prendre decisions responsables

Empreses

Han de respondre als reptes i transformar-se

Administracions

Han d’afavorir, impulsar, sensibilitzar, etc.

• Normatives

• Acords voluntaris

15

ECONOMIA LINIAL

CANVI DE PAUTA

ECONOMIA CIRCULAR

Page 16: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

ASPECTES QUE PREVEU

INCORPORAR LA NOVA LLEI

16

ELS RESIDUS SÓN RECURSOS

Consolidar i

perfeccionar

l’actual text de la

Llei de Residus

Transposició de

les noves

directives de

residus i

recursos

Introduir

aspectes i temes

novedosos

(Responsabilitat

Ampliada del

Productor)

Page 17: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

INFORMACIÓ PORTAL

PARTICIPACIÓ

17

https://participa.gencat.cat/processes/residus

Portal participa

Calendari de les

sessions presencials

Documentació

Qüestionari en línia

Page 18: AVANTPROJECTE DE LLEI DE PREVENCIÓ I GESTIÓ ......ELS RESIDUS SÓN RECURSOS Consolidar i perfeccionar l’actualtext de la Llei de Residus Transposició de les noves directives de

18