B. PLAN CURRICULAR B.1 Macro Currículo B.1.1 Perfil de ... · Unidad 2: Distribución de...
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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DEL CARCHI
FACULTAD DE COMERCIO INTERNACIONAL,
INTEGRACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA EMPRESARIAL
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
INFORME DE AUTOEVALUACIÓN DE LA CARRERA DE
ADMINISTRACION PÚBLICA
B. PLAN CURRICULAR
B.1 Macro Currículo
B.1.1 Perfil de Egreso
B.1.1.3 PLAN DE ESTUDIOS
TULCÁN
OCTUBRE 2016 – FEBRERO 2017
PLAN DE ESTUDIO
En el Reglamento de Régimen Académico expedido según resolución RPC-SE-13-
No.051-2013 en su Disposición Transitoria Tercera, establece que “Una vez
habilitada la plataforma informática para la presentación de proyectos de carreras,
las IES remitirán al CES, para su aprobación, los proyectos de rediseño de todas sus
carreras que se encuentren en estado vigente, de acuerdo a las disposiciones del
presente Reglamento”.
Con estos antecedentes se presenta dos planes de estudio, uno que es un extracto
al proyecto del plan de estudio 2012 – 2014, que corresponde al Diseño Curricular,
donde la Carrera de administración Pública ya se contaba con un primer nivel; y otro
que corresponde al Rediseño Curricular aplicado a los períodos comprendidos entre
Octubre 2016 y Febrero 2017.
PLAN DE ESTUDIOS DISEÑO
(Extracto al proyecto del plan de estudio 2012 – 2014)
NIVEL DE FORMACIÓN: Tercero
MODALIDAD DE ESTUDIO: Presencial
DURACIÓN DE LA CARRERA: 8 semestres
NÚMERO DE CRÉDITOS DE LA CARRERA O PROGRAMA: 245 créditos
La carrera en Administración Pública establece un Plan de Estudios en el cual las
asignaturas y actividades brindan al estudiante una formación integral en varias áreas
curriculares, de acuerdo a la siguiente distribución:
Ciencias humanísticas:
32 créditos que equivale al 13.6% del total de la Malla de Diseño
Ciencias básicas:
58 créditos que equivale al 23.67% del total de la Malla de Diseño
Ciencias Profesional:
100 créditos que equivale al 40.82% del total de la Malla de Diseño
Requisitos de grado:
55 créditos que equivalen al 22,45% del total de la Malla de Diseño
De acuerdo con el Art. 125 de la Ley Orgánica de Educación Superior y el capítulo V en
los Art. 29, Art. 30, Art. 31 y Art.32 del Reglamento Codificado de Régimen Académico
del Sistema Nacional de Educación Superior establece la Vinculación con la Colectividad
obligatoria para estudiantes y docentes con 10 créditos, y Pasantías Profesionales a
partir del séptimo nivel con 10 créditos. Así mismo, se determina sobre la base del
Capítulo VI, Art. 34, Art. 35, Art. 36, Art. 37, Art. 38 y Art. 39 del Reglamento codificado
de régimen académico del sistema nacional de educación superior se establece el
Trabajo de Titulación para estudiantes con 20 créditos.
Además, en el Art. 124 de la LOES se establece que se promoverá el dominio de un
segundo idioma con 40 créditos, y la Suficiencia y el fomento de la Cultura Física y
Estética con 5 créditos.
Con la finalidad de apoyar y estimular el proceso enseñanza-aprendizaje se establece el
módulo de Técnicas de Estudio como un elemento de fortalecimiento de la formación
universitaria, con 2,5 créditos académicos.
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DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
MINIMOS
EJES DE FORMACIÓN
NÚMERO DE CICLO PERÍODO LECTIVO
O SEMESTRE
NÚMERO DE
CRÉDITOS
ORGANIZACIÓN DEL APRENDIZAJE
DOCENCIA
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Unidad 1: Números Reales
Básica I
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2: Operaciones básicas con números reales.
Unidad 3: Funciones lineales y sistemas de ecuaciones.
Unidad 4: Modelación de problemas del contexto utilizando números reales.
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Unidad 1: El estado y la administración pública.
Básica I
SEMESTRE 4 32 19 13 64 128
Unidad 2: Organización de la administración pública.
Unidad 3: administración pública y sistemas administrativos
Unidad 4: la función pública y delitos contra la administración pública
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ía Unidad 1: La economía
y las necesidades humanas.
Básica I
SEMESTRE 4 38 13 13 64 128
Unidad 2: Teoría de la demanda.
Unidad 3: Teoría de la empresa y la oferta.
Unidad 4: Equilibrio de mercado.
Unidad 5: Elementos de microeconomía
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Unidad 1: Estructura y definición del proyecto de vida
Humanística I
SEMESTRE 3 29 10 10 48 97
Unidad 2: La autoestima
Unidad 3: Los valores
Unidad 4: La asertividad
Unidad 5: Desarrollo del proyecto de vida
Unidad 6: Derecho y discapacidad
Unidad 7: La preparación para la vida laboral
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Unidad 1: Instrumentos de conocimiento
Humanística I
SEMESTRE 6 58 19 19 96 192
Unidad 2: Gestión del estado independiente
Unidad 3: Metodología de la enseñanza
Unidad 4: Modelos para la organización de ideas
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Unidad 1: pensamiento filosófico
Humanística I
SEMESTRE 3 29 10 10 48 97
Unidad 2: metafísica, teoría del conocimiento, historia del pensamiento
Unidad 3: Lógica, filosofía de la ciencia
Unidad 4: Filosofía moral, filosofía política
Unidad 5: Estética, teoría del arte
Unidad 6: Pensamiento crítico
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Unidad 1: Derecho Constitucional Fundamentos
Humanística II
SEMESTRE 2 20 7 6 32 65
Unidad 2: Principios constitucionales y derechos de los ciudadanos
Unidad 3: Garantías constitucionales, participación y organización del poder y derecho internacional
Unidad 4: Ley del código orgánico de ordenamiento territorial, autonomía y descentralización
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Unidad 1: Introducción a la comunicación.
Humanística II
SEMESTRE 6 48 29 19 96 192
Unidad 2: La sílaba y signos de puntuación.
Unidad 3: Comprensión de textos.
Unidad 4: Aplicaciones de lenguaje y comunicación.
Unidad 5: El informe Oral
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Unidad 1: El trabajo científico.
Humanística II
SEMESTRE 4 32 19 13 64 128
Unidad 2: Métodos científicos.
Unidad 3 Técnicas de recolección de información.
Unidad 4: La actividad científica
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II
Unidad 1: Matrices.
Básica II
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2: Progresiones Aritméticas y Progresiones Geométricas.
Unidad 3: Programación Lineal.
Unidad 4: Derivación
Unidad 5: Integración
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Unidad 1: Fundamentos
Básica II
SEMESTRE 4 32 19 13 64 128 Unidad 2: Los
Mercados en la práctica
Unidad 3: La Empresa su organización y costos
Unidad 4: La empresa y los mercados
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Unidad 1: Conceptos básicos de contabilidad.
Profesional II
SEMESTRE 4 32 19 13 64 128
Unidad 2: Los informes contables.
Unidad 3: El ciclo contable
Unidad 4: Contabilidad para la comercialización.
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Unidad 1: La realidad ecuatoriana
Humanística III
SEMESTRE 2 20 7 6 32 65
Unidad 2: Los modelos económicos actuales en el Ecuador Unidad 3: Importaciones y exportaciones, impacto ambiental Unidad 4: Progreso de la sociedad ecuatoriana Unidad 5: Introducción a la política ecuatoriana
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Humanística III
SEMESTRE
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Unidad 1: Matemáticas y Medición
Básica III
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2: Distribución de frecuencias Unidad 3. Medidas de tendencia central y variabilidad Unidad 4: Curva normal. Correlación y Regresión Lineal
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Unidad 1: Fundamentos
Básica III
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2: Los Mercados en la práctica
Unidad 3: La Empresa su organización y costos
Unidad 4: La empresa y los mercados
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Unidad 1: Las empresas y su naturaleza.
Profesional III
SEMESTRE 5 32 19 13 64 128 Unidad 2: Sistemas de
costeo parte I
Unidad 3: Sistema de costeo parte II.
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Unidad 1: Política, poder y ciencia política
Profesional III
Semestre 5 38 13 13 64 128
Unidad 2: Sistemas, regímenes e instituciones políticas
Unidad 3: Ideologías y doctrinas políticas
Unidad 4: Dinámica política, partidos y gobernabilidad en el Ecuador
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UNIDAD 1: Perspectivas de Participación Ciudadana en Ecuador
Humanística IV
SEMESTRE 3 24 14 10 48 96
UNIDAD 2: Participación Ciudadana y la Gestión Ambiental
UNIDAD 3: Conflictos, Participación y Ambiente
UNIDAD 4: La cultura Andina
UNIDAD 5: Rescate de la sabiduría popular.
UNIDAD 6: Articulación de la sabiduría popular a los conocimientos occidentales.
UNIDAD 7: Metodología ancestrales en la generación de alimentos
UNIDAD 8: Seguridad Ancestral alimentaria.
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Unidad 1: Los sistemas de información.
Humanística IV
SEMESTRE
Unidad 2: Modelos de toma de decisiones apoyados en la información.
Unidad 3: Revolución de las telecomunicaciones y
sus aplicaciones organizacionales.
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Unidad 1: Muestreo Aleatorio
Básica IV
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2: Distribuciones Probabilísticas
Unidad 3: Distribución Normal
Unidad 4: Pruebas de inferencia
Unidad 5: Diagramas de diagnóstico
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Básica IV
SEMESTRE 4 38 13 13 64 128
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Unidad 1: Sistema de Gestión Financiera
Profesional IV
semestre 4 32 19 13 64 128
Unidad 2: Componentes del Sistema de Administración Financiera
Unidad 3: Sistema de Contabilidad Gubernamental
Unidad 4: Normativa de Contabilidad Gubernamental
Unidad 5: Estados Financieros
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Unidad 1: El estado y la Administración Pública
Profesional IV
SEMESTRE 2 20 7 6 32 65
Unidad 2: Organización de la Administración Pública
Unidad 3: Sistemas Administrativos
Unidad 4: La Función Pública y delitos contra la Administración Pública
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Unidad 1: Introducción
Profesional IV
SEMESTRE 4 38 13 13 64 128
Unidad 2: Teorías Clásicas y el funcionamiento de la Organización Informal
Unidad 3: Organizaciones Formales
Unidad 4: Técnicas de Organización Pública
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Humanística V
SEMESTRE
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Unidad 1: Introducción a la gestión de la calidad
Básica V
SEMESTRE 5 32 19 13 64 128
Unidad 2: Introducción a las normas internacionales de calidad
Unidad 3: ISO 9000
Unidad 4: Criterios para la implementación de la ISO 9000 Unidad 5: Desarrollo del estándar ISO 9000 1. ISO 9001 2. ISO 9002 3. ISO 9004 4. ISO 10000 5. ISO 14000 6. ISO 19011 Unidad 6: Auditoría de la calidad
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Unidad 1: Herramientas de la Ingeniería Financiera
Profesional V
SEMESTRE 5 38 13 13 64 128
Unidad 2: Administración del Riesgo
Unidad 3: Costo de Capital en decisiones de financiamiento a largo plazo
Unidad 4: Técnicas de Evaluación del presupuesto
Unidad 5: Estados Financieros Proyectados GAO, GAF, GAT
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Unidad 1: Teoría del desarrollo.
Profesional V
SEMESTRE 3 29 10 10 48 97
Unidad 2: El Gobierno y su papel en el desarrollo.
Unidad 3: La política de desarrollo.
Unidad 4: Estudio y análisis de problemas y políticas.
Unidad 5: Desarrollo (casos prácticos)
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Unidad 1: La administración pública
Profesional V
SEMESTRE 4 32 19 13 64 128
Unidad 2: El Gobierno y su papel en el desarrollo Unidad 3: La política del desarrollo Unidad 4: Estudio y análisis de problemas y políticas Unidad 5: Las personas jurídicas en la administración pública Unidad 6: Los bienes en la administración pública. Unidad 7: Actividad jurídica de la administración pública. Unidad 8: La contratación pública. Unidad 9: La modernización.
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Unidad 1: Introducción
Profesional V
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2:Contrato Individual de trabajo
Unidad 3: Los Conflictos Laborales
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Humanística VI
SEMESTRE
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Unidad 1: El balancedscorecard (cuadro de mando integral): origen, concepto y arquitectura qué es y para qué sirve
Básica VI
SEMESTRE 5 38 13 13 64 128
Unidad 2: Los principios de la institución focalizada en la estrategia
Unidad 3: Modelo BSC para el sector público
Unidad 4: Las perspectivas: balance y equilibrio organizacional
Unidad 5: El mapa de enlaces: pensamiento
sistémico, holística e interdependencia.
Unidad 6: La matriz balanceada: alineado a la organización con impactos futuros.
Unidad 7: Los indicadores de gestión, construcción y correlación con objetivos
Unidad 8: Las iniciativas estratégicas en el BSC
Unidad 9: Modelo paso a paso para implementar un proyecto balancedscorecard en el sector público
Unidad 10: Automatización de BSC: soluciones semiautomatizadas y software; aspectos a evaluar en soluciones automatizadas
Unidad 11: Factores de éxito en la implementación del balancedscorecard.
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Unidad 1: Finanzas Públicas
Profesional VI
SEMESTRE 5 32 19 13 64 128
Unidad 2: El estado y su intervención en la economía
Unidad 3: Ingresos Públicos
Unidad 4: Gasto Público
Unidad 5: Programación Fiscal
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Unidad 1: La Planificación Estratégica dentro de la Administración Pública
Profesional VI
SEMESTRE 3 29 10 10 48 97 Unidad 2: Planes y
Proyectos en educación
Unidad 3:Fases de la Planificación Estratégica
Unidad 4: Caja de Herramientas en la Planificación Estratégica
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Unidad 1: Base Legal
Profesional VI
SEMESTRE 2 32 19 13 64 128
Unidad 2:Sistemas de Compensación
Unidad 3: Presupuesto Anual
Unidad 4: Contratación Pública
Unidad 5: Auditorías Internas
Unidad 6: De la Responsabilidad de la Información
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Unidad 1: Introducción al Módulo
Profesional VI
SEMESTRE 4 38 13 13 64 128
Unidad 2: Función de Recursos Humanos
Unidad 3: El Personal en la Institución
Unidad 4: Planificación Estratégica de Personal
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Unidad 1. La Gestión pública
Profesional VI
SEMESTRE 3 24 14 10 48 96
Unidad 2. Sistemas de organización y recursos humanos
Unidad 3. El sistema de planificación e inversión pública
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Profesional VI
SEMESTRE
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Unidad 1: Proyectos de inversión
Profesional VII
SEMESTRE 8 32 19 13 64 128
Unidad 2: Estudio de mercado
Unidad 3: Estudio técnico – operativo
Unidad 4: Estudio económico
Unidad 5: Análisis de impactos
Unidad 6: Metodología General del Diseño y Evaluación de Proyectos Socio-Productivos
Unidad 7: La metodología
investigativa del diagnóstico
Unidad 8: Herramientas Básicas para el desarrollo del estudio técnico-operativo
Unidad 9: Herramientas fundamentales de la evaluación económica-financiera y rentabilidad social del proyecto
Unidad 10: Impacto social del proyecto
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Unidad 1: Reto de sistemas de información
Profesional VII
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2: Administración de información y toma de decisiones
Unidad 3: La revolución en telecomunicaciones
Unidad 4: Aseguramiento de la calidad con sistemas de información
Unidad 5: Inteligencia Artificial
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Unidad 1: Impuesto a la Renta
Profesional VII
SEMESTRE 5 38 13 13 64 128
Unidad 2: Régimen Tributario de las Empresas
Unidad 3: Impuesto al Valor Agregado
Unidad 4: Impuesto a los Consumos Especiales
Unidad 5: Régimen Impositivo Simplificado
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o Unidad 1:
Fundamentos de Marketing
Profesional VII
SEMESTRE 4 32 19 13 64 128
Unidad 2: Marca pública
Unidad 3: Comunicación Estratégica
Unidad 4: Gestión del Marketing político y público
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Unidad 1: La ética, concepto e importancia
Humanística VIII
SEMESTRE 3 29 10 10 48 97
Unidad 2: El derecho
Unidad 3: Ética y derechos Humanos Unidad 4: Ética profesional e integral Unidad 5: Desarrollo de la inteligencia moral Unidad 6: La Norma jurídico laboral Unidad 7: títulos del Código de Trabajo y la Ley de Seguridad Social del Ecuador Unidad 8: Organización del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos Unidad 9: Organización del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Unidad 10: Semejanzas entre ley y reglamento Unidad 11: Las relaciones laborales
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Unidad 1: Ecología y medio ambiente
Profesional VII
SEMESTRE 5 40 24 16 80 160
Unidad 2: Contaminación ambiental
Unidad 3: Desarrollo sostenible
Unidad 4: Participación social en la solución de problemas ambientales
Unidad 5: Manejo de conflictos ambientales
Unidad 6: Sistemas de gestión ambiental
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a Unidad 1: Generalidades - Constitución Política
Profesional VIII
SEMESTRE 6 32 19 13 64 128
Unidad 2: Procedimientos de Contratación Pública
Unidad 3: De los Contratos
Unidad 4: Reclamaciones y Controversias
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Unidad 1: Plan nacional del Buen Vivir
Profesional VIII
SEMESTRE 3 32 19 13 64 128
Unidad 2: Modelos de Gestión Pública
Unidad 3: Descentralización y gestión por resultados
Unidad 4: Planificación estratégica y operativa
Unidad 5: Presupuesto por resultados
Unidad 6: Sistemas Administrativos
Unidad 7: Diseño, seguimiento y evaluación de proyectos
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es Unidad 1: Selección del
tema
Profesional VIII
SEMESTRE 6 48 29 19 96 192
Unidad 2: Identificación de los aportes dados por disciplinas y módulos del pensamiento al problema planteado
Unidad 3: Ética y derechos Humanos
Unidad 4: Metodología del proyecto
MSc. Javier Villarreal
Docente titular CAP
PhD. Wladimir Pérez
Docente titular CAP
MSc. Diego Almeida
Docente titular CAP
Elaborado: PhD. Wladimir Pérez
Revisado y aprobado: MSc. Diego Almeida
Fecha: 06/02/2016 Fecha: 06/02/2016
PLAN DE ESTUDIO REDISEÑO
(Extracto PLAN DE MEJORAS)
NIVEL DE FORMACIÓN: Tercero
MODALIDAD DE ESTUDIO: Presencial
DURACIÓN DE LA CARRERA: 9 semestres
NÚMERO DE CRÉDITOS DE LA CARRERA O PROGRAMA: 225 créditos
La carrera en Administración Pública establece un Plan de Estudios en el cual las
asignaturas y actividades brindan al estudiante una formación integral en varias áreas
curriculares, de acuerdo a la siguiente distribución:
Fundamentos teóricos:
40 créditos que equivalen al 18% del total de la Malla.
Praxis Profesional:
108 créditos que equivalen al 48% del total de la Malla.
Integración de saberes, contextos y cultura:
17.5 créditos que equivale al 8% del total de la Malla.
Epistemología y metodología de la investigación:
27,5 créditos que equivalen al 12% del total de la Malla.
Comunicación y lenguaje:
32,5 créditos que equivalen al 14% del total de la Malla.
Optativas:
10 créditos que equivalen al 4% del total de la Malla
De acuerdo con el Art. 125 de la Ley Orgánica de Educación Superior y el capítulo V en
los Art. 29, Art. 30, Art. 31 y Art.32 del Reglamento Codificado de Régimen Académico
del Sistema Nacional de Educación Superior establece la Vinculación con la Colectividad
obligatoria para estudiantes y docentes con 10 créditos, y Pasantías Profesionales a
partir del séptimo nivel con 10 créditos. Así mismo, se determina sobre la base del
Capítulo VI, Art. 34, Art. 35, Art. 36, Art. 37, Art. 38 y Art. 39 del Reglamento codificado
de régimen académico del sistema nacional de educación superior se establece el
Trabajo de Titulación para estudiantes con 20 créditos.
Además, en el Art. 124 de la LOES se establece que se promoverá el dominio de un
segundo idioma con 40 créditos, y la Suficiencia y el fomento de la Cultura Física y
Estética con 5 créditos.
Con la finalidad de apoyar y estimular el proceso enseñanza-aprendizaje se establece el
módulo de Técnicas de Estudio como un elemento de fortalecimiento de la formación
universitaria, con 2,5 créditos académicos.
NIVEL: PRIMERO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
Descripción mínima de contenidos
Aprobados
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períodos
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Organización de aprendizaje
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Describe la evolución de la administración pública como una actividad
común a todas las etapas
históricas de la humanidad, y su papel, que
ha sido importante, no
ha cambiado mucho desde el
inicio de la sociedad humana.
UNIDAD I.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Las primeras civilizaciones Sumerios, Hititas, Asirios, Caldeos, Persas
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UNIDAD II.- LA ADMINISTRACIÓN EN LOS GRANDES IMPERIOS Egipto, Grecia , Roma, India, China, Bizancio (Constantinopla), El Islam, Los Aztecas, Los Incas, Imperio Otomano
UNIDAD III.- ANTECEDENTES REMOTOS DEL ESTUDIO Confucio, Arthasastra de Kautilya, Espejos, Contribuciones romanas Juan Bodino: primer teórico de la
Administración Pública El Cameralismo y la ciencia de la policía Bonnin: fundador de la Ciencia Administrativa
UNIDAD IV.-LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN 1OS SIG1OS XIX Y XX Francia, España, Alemania, Italia, Estados Unidos Inglaterra, América Latina
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Describe las características
básicas del enfoque y de la
investigación sociológica, así
como el dominio
de los conceptos
básicos proporcionados
por la sociología para el análisis de los
procesos de dominación y
de desigualdad social en las sociedades
contemporáneas.
UNIDAD I.- LA PERSPECTIVA SOCIOLÓGICA Propiedades y particularidades de la sociología como ciencia; características básicas del enfoque, de la investigación y del conocimiento sociológico; aplicaciones y utilidades de la sociología.
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UNIDAD II.- UNIDADES BÁSICAS DEL ANÁLISIS SOCIOLÓGICAS Grupos, organizaciones y otras formas de asociación e interacción.
UNIDAD III.- CULTURA Y SOCIALIZACIÓNConcepto de cultura y los debates generados en Ciencias Sociales; aportaciones de la sociología y de las ciencias sociales al análisis de las pautas, los cambios y las diferencias culturales. Agencias de transmisión cultural y de socialización. Familia, escuela, grupos de iguales y medios de comunicación.
UNIDAD IV.- ESTRUCTURA SOCIAL Y DESIGUALDAD SOCIAL Clases sociales, etnicidad, género y otras viejas y nuevas manifestaciones globales de desigualdad social.
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El estudiante estará en
capacidad de desarrollar una comunicación oral y escrita como recurso de apoyo para interactuar de manera eficaz
en los contextos
académicos, sociales y
profesionales
UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN La temática específica relacionada con la comunicación. Sistema de comunicación. La expresión. El lenguaje. Funciones del lenguaje.
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UNIDAD II.- APLICACIÓN DE LA ORTOGRAFÍA. Normas escritura. Los signos de puntuación. La interpretación del texto literal
UNIDAD III.- LA ORACIÓN Y SUS ELEMENTOS. Tipos de oraciones. Sintaxis. Morfosintaxis
UNIDAD IV.- LA CONSTRUCCIÓN DEL PÁRRAFO Tipos de párrafos. Partes del párrafo. Construcción del párrafo. Perspectiva dinámica y enfocada en los aportes clave de la comunicación a la gestión pública, por un lado, y por otro al desarrollo de trabajos académicos.
Unidad 5- El Texto Escrito
Unidad 6- El Ensayo
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Explica los fundamentos y
conceptos básicos de la
Ciencia Política, sus diversos
UNIDAD I.- LA CIENCIA POLÍTICA Aproximación conceptual. Objeto de estudio. Enfoques de estudios
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enfoques teóricos, así
como los elementos
constitutivos del Estado
democrático, su organización, instituciones y
funcionamiento. Así como su
relación con la Administración
Pública.
Problemas básicos de la Ciencia Política
UNIDAD II.- EL ESTADO Concepto y elementos constitutivos. Evolución histórica: La estructura del Estado: Vertiente institucional; Vertiente territorial. Retos del Estado contemporáneo: UNIDAD III.- EL CIRCUITO PARTICIPATIVO La participación política y la cultura política. El proceso participativo: elecciones y sistemas electorales. Los actores de la participación (I): Partidos y sistemas de partidos. (II): Grupos y movimientos sociales. UNIDAD IV.- LAS INSTITUCIONES Parlamentos y representación. Los gobiernos. La Administración Pública El poder judicial. Administración Pública y Ciencia Política.
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Describe los conceptos
básicos de la Economía, así
como los conocimientos fundamentales
del análisis macroeconómic
o, y el papel económico del
Estado y su
UNIDAD I.- LA ECONOMÍA POLÍTICA Y LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. Objeto de estudios. Las leyes económicas. El pensamiento económico. Las necesidades humanas. Los bienes económicos.
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relación con el mercado; en términos del análisis del
problema de la satisfacción de las necesidades en condiciones de escasez de
recursos.
UNIDAD II.- LA ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. La producción y los factores productivos. Escasez, elección, desigualdad. Qué, cómo y para quién producir bienes y servicios. Los sistemas económicos.
UNIDAD III.- EL INTERCAMBIO DE MERCADO. La economía de mercado. Los agentes que intervienen en el mercado. Producción y distribución. El equilibrio económico. El funcionamiento elemental del mercado: oferta, demanda y precios.
UNIDAD IV.- CUENTAS NACIONALES Conceptos fundamentales: sujetos y actos económicos La contabilidad de una empresa: estado de situación y de resultados. PIB desde el lado de producción
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El estudiante será capaz de entender las
fases de instrumentación del proceso
de Investigación – acción
participativa y aplicarlas para
sustentar metodológicam
ente su proyecto
integrador de saberes.
UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN A LA INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA. La aparición y el desarrollo de la IAP como propuesta metodológica, sus características y elementos constitutivos.
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UNIDAD II.- INSTRUMENTACIÓN Fases de instrumentación del proceso de la IAP; como base para la articulación del proyecto integrador
de saberes del nivel. Para esto habrá que adentrarse en la investigación propiamente dicha: pautas generales, elaboración del diseño de la investigación, técnicas y procedimientos para la recolección de datos y obtención de información.
UNIDAD III.- APLICACIÓN El trabajo de campo, ordenación y clasificación de la información, análisis e interpretación de datos. UNIDAD IV.- NARRACIÓN Redacción de un informe preliminar, socialización de la información, y discusión de los resultados y redacción del informe final.
NIVEL: SEGUNDO
Asignatura
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Explica los orígenes y las
transformaciones de las
Administraciones Públicas, así como el papel
de las Administraciones en el marco
de las relaciones entre
Estado, mercado y
sociedad; y las aportaciones de
diferentes
UNIDAD I.- LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL ESTADOSurgimiento y transformaciones de las Administraciones Públicas.El objeto de estudiosLas tradiciones estatales y su influencia en el surgimiento de las administraciones públicas.Los sistemas de legitimidad, la Administración Pública y los ciudadanos.
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escuelas y corrientes de
pensamiento al estudio de las
Administraciones Públicas.
UNIDAD II.- LAS TEORÍAS SOBRE LA ADMINISTRACIÓN La clásica burocrática - Weber: Administración y dominación - Poder político y Administración Pública - Burocracia y elites. UNIDAD III.- LOS ENFOQUES El enfoque politológico El enfoque normativo El enfoque organizativo El enfoque conductista y la elección racional El enfoque neo-institucional UNIDAD IV.- LA PERSPECTIVA TÉCNICO-ORGANIZATIVA -Toma de decisiones y ejecución -El ámbito socio-cultural -El ámbito socio-técnico -Ámbito de control y mejora
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Analiza los principales procesos y
transformaciones sociopolíticas
de América Latina desde mediados del siglo XX hasta nuestros días, sobre la base del estudio de las temáticas
del pensamiento sociológico
latinoamericano
contemporáneo.
UNIDAD I.- CUESTIONES DE TEORIA SOCIOLOGICA CONTEMPORANEA La transformación del pensamiento sociológico. Ámbitos y dimensiones del pensamiento social. Sujetos y actores sociales.
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UNIDAD II.- DE LA SOCIOLOGIA DE PARADIGMAS A LA SOCOLOGIA DE FOCOS TEMATICOS EN AMERICA LATINA La sociología del desarrollo, cambio social y política. El proyecto de sociología científica. Contexto temático del desarrollo. La visión de la sociedad
latinoamericana. El proyecto de sociología crítica. Contexto temático de la revolución. El papel y el auge del marxismo académico y el marco analítico de la dependencia.
UNIDAD III.- EL NUEVO CONTEXTO LATINOAMERICANO Y SU REFLEXIÓN Modelo social latinoamericano, matriz clásica nacional-popular, crisis y procesos de recomposición La democratización política: del autoritarismo a la democracia política. La temática de la sociedad civil: exclusión, ciudadanía, nuevos actores sociales
UNIDAD IV.- EL MODELO DE DESARROLLO E INSERCIÓN INTERNACIONAL. Reformas económicas y el debate sobre el Estado. La redefinición del desarrollo. Identidad, cultura y subjetividad en América Latina
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Utiliza el razonamiento
lógico verbal en las diversas actividades textuales y
contextuales de los ámbitos académicos,
profesionales y sociales.
UNIDAD I.- INTERPRETACIÓN TEXTUAL Significado connotativo, Significado denotativo. Coherencia, cohesión y Adecuación. 2 160
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UNIDAD II.- TIPOLOGÍA TEXTUALLa identificación de distintos tipos de textos escritos así como sus estructuras, Texto descriptivo,
expositivo, narrativo y argumentativo
UNIDAD III.- TEMÁTICA DE RAZONAMIENTO VERBAL. La información. Tipos de información. Las aseveraciones. Los argumentos. La tesis.
UNIDAD IV.- LECTURA DE ESCRITOS Niveles de lectura. La lectura comprensiva y ejercicios de aplicación.
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Explica la intervención
gubernamental en los ámbitos específicos de la provisión de
bienes y servicios, la
regulación de las actividades
económicas y la aplicación de tributos a los
agentes.
UNIDAD I.- UNIDAD TEORÍAS ECONÓMICAS DEL ESTADO Teorías macroeconómicas del Estado. Estado e instituciones económicas. Crecimiento del Estado.
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UNIDAD II.- ESTADO Y MERCADOS Empresa pública. Regulación y competencia. Privatización y/o externalizaciones.
UNIDAD III.- GASTO PUBLICO SECTORIAL Salud pública. Seguridad social. Asistencia social. Educación. Carreteras. Defensa.
UNIDAD IV.- BASE TRIBUTARIA Impuesto al ingreso personal. Impuesto al ingreso de las empresas. Impuesto al consumo. Impuesto a la propiedad y a la riqueza. Impuestos sucesivos. Impuesto sobre nóminas
Unidad 5 -Base Tributaria
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Aplica las técnicas de la contabilidad
general para la descripción del significado de la
información financiera y los
principios de contabilidad, el
estado de la situación financiera (balance
general), el estado de
resultados, la partida doble, y
la cuenta.
UNIDAD I.- LA CONTABILIDAD COMO SISTEMA DE INFORMACIÓN Y CONTROL Toma de decisiones y sistemas de información. . Sistemas de información contable. Usuarios de la información procedente de la contabilidad de empresas. Contabilidad financiera: entorno, objetivos y límites. Requisitos de la información contable
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UNIDAD II.- EL BALANCE Concepto de renta y riqueza. El balance como representación del patrimonio. El activo. Concepto de activo. Clasificación de los activos. Valoración de los activos. El pasivo. Concepto de pasivo Clasificación del pasivo Valoración del pasivo El patrimonio neto
UNIDAD III.- INSTRUMENTOS CONTABLES Las cuentas Hechos contables y asientos Libro diario y libro mayor Términos relacionados con la gestión de las cuentas Las transacciones y el circuito documental
UNIDAD IV.- INGRESOS, GASTOS Y RESULTADOS El resultado como variación del patrimonio neto Ingresos y gastos de explotación Ingresos y gastos financieros Traspaso del saldo de las cuentas de ingresos y gastos al resultado del ejercicio. La cuenta de pérdidas y ganancias El reparto del resultado Los procedimientos administrativos El procedimiento especulativo de cuenta divisionaria El margen bruto de ventas
UNIDAD V.- EL PROCESO CONTABLE GENERAL: REGULARIZACIÓN Y CIERRE El proceso contable general. Apertura y registro Reconocimiento de operaciones no formalizadas. Periodificación de ingresos y gastos Clasificación correcta Adecuación de saldos a inventarios extracontables Correcciones valorativas: amortizaciones, deterioros y ajustes a valor razonable Traspaso de los saldos de las cuentas de ingresos y gastos al resultado del ejercicio Elaboración del balance y de la cuenta de pérdidas y ganancias Cierre y apertura de los libros contables
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Desarrolla
proyectos o programas –
propuestas de acción
ciudadana – en concordancia con el análisis realizado y las
alternativas posibles de
solución a la problemática diagnosticada
considerando el contexto y sus
actores.
UNIDAD I.- DIAGNÓSTICO Las fases de instrumentación del proceso de la IAP poniendo énfasis en la elaboración del diagnóstico de la realidad de la Administración Pública local y regional, y su relación con la política.
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UNIDAD II.- EL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Fases para la elaboración de un programa o proyecto.
UNIDAD III.- PUESTA EN MARCHA El desarrollo de actividades que contempla la puesta en marcha de dichos programas o proyectos, en lo que se destaca el trabajo en equipo.
UNIDAD IV.- FASE DE INTERACCIÓN La integración del modo de conocer de los investigadores con el modo de conocer de los sectores populares.
UNIDAD V.- SOLUCIONES La propuesta de acciones ciudadanas.
NIVEL: TERCERO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
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Analiza la administración
pública desde la perspectiva del
logro de eficiencia y
eficacia
UNIDAD I.- CONCEPTOS TEÓRICOS Administración Publica, Gestión Pública, Gobernabilidad,
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institucional, y del cómo los
recursos públicos exigen la aplicación de criterios y usos de la gerencia moderna para
lograr resultados
óptimos en el sector público
para la satisfacción de las necesidades
de los ciudadanos.
Gobierno, Bienes Públicos.
UNIDAD II.- TEORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICADe la administración pública a la gestión públicaLa crisis de la administración pública burocráticaLa nueva administración publica La nueva gestión pública
UNIDAD III.- MODELOS CONTEMPORÁNEOS DE GESTIÓN PÚBLICA El modelo de la OCDE El modelo empresarial El modelo pos burocrático El modelo neo público
UNIDAD IV.- LA EFICIENCIA EN LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS La racionalidad de la administración pública El manejo gerencial de los recursos gubernamentales Estrategias y competitividad en la gerencia pública Niveles de productividad en la gerencia pública
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Juzga el funcionamiento administrativo
de la administración
pública ecuatoriana, así
como los lineamientos y políticas que han regulado las relaciones
entre el
UNIDAD I.- DESARROLLO HISTÓRICO DEL ESTADO Desarrollo conceptual del Estado Naturaleza y elementos del Estado Desarrollo Histórico del Estado en el Ecuador La construcción del Estado plurinacional
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gobierno central y los gobiernos
autónomos descentralizado
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UNIDAD II.- LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ECUADOR La Función Ejecutiva: Presidente de la República, Vicepresidencia de la República, Ministerios de Estado, Los GAD Otros organismos e instituciones.
UNIDAD III.- LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES. Concepto de Estado Federal y Unitario. Distribución de competencias de cada instancia. Desconcentración, Descentralización y Autonomía.
UNIDAD IV.- LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y LA COORDINACIÓN INTERGUBERNAMENTAL. Concepto de coordinación intergubernamental. Formas de coordinación. Distribución de competencias en las regiones, las provincias, los cantones y las parroquias rurales.
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Interpreta al ser humano como productor de la
cultura y la relación que tiene con la
naturaleza y el Estado; y
reconoce las formas físicas y culturales de las
sociedades humanas sin aislarse de su historicidad
UNIDAD I.- ¿QUÉ ESTUDIA LA ANTROPOLOGÍA? Definición de la disciplina. Contexto de surgimiento. Posición dentro la las ciencias sociales y humanas. Su relación con otras disciplinas. Relación entre Antropología Social y Antropología General y con las diferentes sub-disciplinas.
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como un proceso
biológico-cultural único.
UNIDAD II.- EL CONCEPTO DE CULTURA. Diferentes concepciones de la cultura. La relación con la otredad, relativismo y etnocentrismo.
UNIDAD III.- EL PROCESO DE INVESTIGACIÓN La investigación etnográfica. ¿Qué se investiga en Antropología Social? ¿Cómo se investiga? Métodos etnográficos. Las técnicas de investigación. Describir, explicar e interpretar: del diseño al análisis.
UNIDAD IV.- EL ESTUDIO DE LA DIVERSIDAD La Diferencia y la Desigualdad. Construcción de la diferencia: la Otredad. La articulación entre diversidad, diferencia y desigualdad: intersecciones de clase, raciales/étnicas y de género. El Estado y su gestión plurinacional e intercultural.
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TIC
Clasifica y administra la información
relacionada con la
administración pública por
medio de datos masivos con
fines de generación de
bases que sirven para la
toma de decisiones.
UNIDAD I.- SINERGIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA El agrupamiento y la sinergia que aportan las tecnologías de la información y comunicación a la Administración Pública.
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UNIDAD II.- HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓNLas TIC como herramientas clave en los procesos comunicacionales de la profesión, así como el apoyo que brindan en cuanto a la articulación de
acciones entre actores y sectores del ámbito público.
UNIDAD III.- LA INFORMACIÓN MASIVA Los datos masivos, conocidos como big-data.
UNIDAD IV.- TOMA DE DECISIONES Estudio de las herramientas y técnicas aplicables a la búsqueda, archivo e interpretación de datos con fines de toma de decisiones.
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Juzga la información financiera
gubernamental, y el
cumplimiento de la
normatividad de las
operaciones financieras y
presupuestales del sector
gubernamental; para que de
esta manera se pueda contar
con herramientas en la toma de
decisiones.
UNIDAD I.- LA CONTABILIDAD Concepto. Estados financieros. Estado de cambios en la situación financiera, origen y aplicación de recursos. Análisis de los Estados financieros.
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UNIDAD II.- GENERALIDADES DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Contabilidad Gubernamental. Objetivos de la Contabilidad Gubernamental. Diferencias entre la Contabilidad Financiera y la Contabilidad Gubernamental. Propuesta de actualización de los principios generales de Contabilidad Gubernamental. Principios de Contabilidad Gubernamental.
UNIDAD III.- SISTEMA DE BASE DE REGISTRO. Sistemas contables sobre base de efectivo. Sistemas contables sobre base acumulada. Sistema
de Contabilidad Gubernamental. Vinculación contabilidad – presupuesto – patrimonio
UNIDAD IV.- ESTRUCTURA DEL SISTEMA INTEGRAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DEL ECUADOR. Estructura de un sistema de Contabilidad Gubernamental Nacional, Provincial, Municipal y Parroquial
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Diseña y ejecuta
proyectos cuantitativos de
investigación aplicados al
estudio de la administración
pública.
UNIDAD I.- LOS ENFOQUES INVESTIGACTIVOS Las definiciones de los enfoques, cualitativo y cuantitativo
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UNIDAD II.- ORIGEN DEL PROYECTO El nacimiento de un proyecto de investigación cualitativa, cuantitativa y mixta.
UNIDAD III.- PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL Planteamiento del proyecto cuantitativo; desarrollo de la perspectiva teórica; definición del alcance de la investigación a realizar; formulación de hipótesis.
UNIDAD IV.- DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN Concepción o elección del diseño de investigación y selección de la muestra.
UNIDAD V.- TRABAJO DE CAMPO Recolección y análisis de datos cuantitativos y el reporte de resultados
de investigación cuantitativa.
NIVEL: CUARTO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
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Maneja las redes digitales aplicadas a la
gestión y políticas
públicas como medio de
acercamiento de la
administración pública a la sociedad.
UNIDAD I.- SOCIEDAD RED El tema de las redes en la gestión y políticas públicas, apoyándose en las TIC.
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UNIDAD II.- HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN Aproximación a las herramientas existentes. Impacto de las redes virtuales en la sociedad. Medios virtuales para la gestión
UNIDAD III.- MANEJO DE REDES SOCIALES El manejo de plataformas y redes sociales digitales.
UNIDAD IV.- OTRAS HERRAMIENTAS WEB 2.0 Manejo específico de Blogs, broadcasting, relaciones sociales, relaciones profesionales, microbloging entre los principales.
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Aplica el marco constitucional ecuatoriano y
los fundamentos del sistema
jurídico, para Interpretar y
comprender los principios
estructurales del Estado en la Constitución del
UNIDAD I.- LA TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN La Constitución en la Historia. Constitución y democracia.
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UNIDAD II.- LA CONSTITUCIÓN ECUATORIANA Contexto y proceso de elaboración. Características generales.
Ecuador, así como conocer las fuentes del Derecho, con
especial atención a la posición de la
Constitución en el
ordenamiento jurídico
La defensa de la Constitución y la reforma constitucional
UNIDAD III.- EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO. Los valores superiores del orden constitucional: libertad, igualdad y pluralismo. La constitución en el ordenamiento jurídico: el sistema de fuentes del derecho
UNIDAD IV.- LA CONSTITUCIÓN Y LAS FUENTES DEL DERECHO Los principios de jerarquía normativa y de competencia: clases de normas jurídicas y bloque de constitucionalidad. La ley y la ley orgánica. Los tratados internacionales. Otras normas jurídicas
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Analiza la gestión del
Talento Humano en las organizaciones
públicas, a través de la
evaluación de los procesos
que buscan el mejoramiento
de la competitividad
de dichas organizaciones.
UNIDAD I.- EL MARCO CONTEXTUAL Y CONCEPTUAL La especificidad de la administración pública como contexto del empleo público. Principales orientaciones de la carrera de administración pública. Modelo de empleo público y de carrera. 4 160
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UNIDAD II.- EL PERSONAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Los estudios de Gestión de personal en relación con otras disciplinas afines. Los sistemas de función pública: Modelos abiertos y cerrados. Análisis comparado de algunos Sistemas
de Función Pública: Francia, Estados Unidos, Alemania, Italia Gran Bretaña y América Latina
UNIDAD III.- DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS. Planificación y selección. Herramientas para el desarrollo de competencias laborales en la Administración Pública. Evaluación de desempeño. Capacitación. Algunas orientaciones en el sector público. Remuneraciones y relaciones laborales. Liderazgo y productividad en la Administración Pública.
UNIDAD IV.- EL MARCO NORMATIVO Y LEGISLACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO Regulación de los recursos humanos en la Administración Pública. Heterogeneidad normativa. Ley orgánica del servicio público.
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Desarrolla procesos de
investigación cualitativa y de métodos mixtos
en el área de desarrollo de la
ciencia de la administración
pública.
UNIDAD I.- ESTRUCTURA DEL MODELO CUALITATIVOEl proceso de investigación cualitativa, incluyendo el planteamiento del problema, la revisión de la literatura, el surgimiento de la hipótesis, la inmersión en el campo,
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UNIDAD II.- EL MUESTREO CUALITATIVO Muestreo en la investigación
cualitativa, la recolección y análisis de los datos cualitativos,
UNIDAD III.- APLICACIÓN CUALITATIVA Diseños del proceso de investigación cualitativa y el reporte de resultados del proceso cualitativo y los métodos mixtos
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Evalúa como la administración pública estatal responde a los
retos de innovar sus
modelos jurídicos,
administrativos, organizacionale
s, procedimentales, y de control y
evaluación, para transitar
hacia un gobierno eficaz,
moderno, sensible y
transparente, apto para
atender los múltiples
desafíos que los contextos
internacionales, nacionales, regionales y
locales imponen.
UNIDAD I. PRINCIPIOS DE LA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA Planteamiento inicial Principios de orden constitucional Principios de carácter administrativo Principios de carácter social.
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UNIDAD II. LAS LÓGICAS DE LA MODERNIZACIÓN Reforma del Estado y modernización administrativa. Contenido posible de la Reforma del Estado Nuevo institucionalismo y modernización administrativa Condicionantes de la modernización administrativa.
UNIDAD III.- LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA (NEW PUBLIC MANAGEMENT) Antecedentes. Circunstancias que propiciaron el surgimiento de la Nueva Gestión Pública La Reinvención del Gobierno y la Nueva Gestión Pública. Técnicas derivadas. Comentarios críticos a algunas medidas de la NGP.
UNIDAD IV.- HACIA UN BUEN GOBIERNO El buen gobierno. De la organización burocrática a la organización post burocrática y al buen gobierno. La gestión pública en el futuro. Las fuerzas del cambio Revisión permanente de los modelos. El nuevo servicio público.
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Evalúa el largo proceso en que se fue gestando
la crisis del sistema político en el Ecuador
hasta su estabilidad y su
proyección futura, donde los partidos
políticos y los movimientos indígenas y
sociales juegan un rol
preponderante.
UNIDAD I.- EL ESTUDIO DE LOS SISTEMAS POLÍTICOS Reglas que definen un sistema político Los elementos que integran un sistema político La dimensión temporal de los sistemas políticos La dimensión espacial de los sistemas políticos
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UNIDAD II.- CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE PARTIDOS EN EL ECUADOR La transición a la democracia y el rol de los partidos. Marco jurídico que regula a los partidos. El multipartidismo. Conformación del sistema de partidos.
UNIDAD III.- EL PRESIDENCIALISMO EN EL SISTEMA POLÍTICO ECUATORIANO Las dinámicas de la forma de gobierno presidencial en el Ecuador. Los Presidentes desde 1979 hasta la actualidad. Los partidos en la construcción de mayorías legislativas. Del Congreso Nacional a la Asamblea Nacional
UNIDAD IV.- HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA El sistema de jerarquía y la exclusión social El fortalecimiento del Estado La formación del movimiento indígena como actor social y político.
NIVEL: QUINTO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
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Aplica los preceptos del
derecho administrativo y su relación con
la Administración
Pública así como su
significado, dentro de la visión de la
organización administrativa
del Estado ecuatoriano.
UNIDAD I.- APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DE DERECHO ADMINISTRATIVO El Estado de Derecho: presupuesto de la existencia del Derecho Administrativo El Derecho Administrativo como Derecho de las Administraciones Públicas.- Principios constitucionales sobre las Administración.- La pluralidad de los entes administrativos: esquema de las Administraciones Públicas ecuatoriana.
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UNIDAD II.- EL SIGNIFICADO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Las relaciones que regula el Derecho Administrativo: en especial, las relaciones con los ciudadanos (remisión).
Caracteres del Derecho Administrativo: el equilibrio entre privilegios y garantías.
UNIDAD III.- EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO El Ordenamiento Jurídico y el Derecho Administrativo. Caracteres del Ordenamiento administrativo: estructura jerarquizada y principio de competencia Los principios generales del Derecho Administrativo.- El papel de la costumbre y de la jurisprudencia.- El valor del precedente administrativo.- Aplicación del Ordenamiento administrativo en el espacio y en el tiempo.
UNIDAD IV.- LOS SUJETOS: LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y SU ORGANIZACIÓN Entes públicos y sus relaciones Clases de entes públicos: entes territoriales y no territoriales La capacidad jurídica de los entes públicos, Las Administraciones Públicas y sus relaciones: principios generales Relaciones de colaboración: Conferencias sectoriales, Convenios de colaboración, Consorcios y otras fórmulas, La coordinación interadministrativa, las transferencias de
competencias entre entes públicos. Ley orgánica del servicio público.
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Aplica la Gestión Pública
Intercultural como un
proceso que abre la
participación ciudadana y
social tradicional a otros nuevos
marcos de referencia
política, social y cultural en
términos de un diálogo
intercultural horizontal.
UNIDAD I.- GESTIÓN PÚBLICA E INTERCULTURALIDAD Lo pluri, lo multi y lo intercultural en la gestión pública en el Ecuador. Concepto, normas e instrumentos de la gestión pública moderna.
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UNIDAD II.- ESTADO TRADICIONAL VS ESTADO “MODERNO” El Bien Común: dos visiones. Valor público. Gerencia social. Gobierno electrónico y política digital.
UNIDAD III.- INTERCULTURALIDAD EN EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN Una aproximación al Estado neoliberal. Reformas en tiempos de descentralización neoliberal. Reformas neoliberales e interculturalidad. Interculturalidad hoy.
UNIDAD IV.- NORMATIVA CONSTITUCIONAL INTERCULTURALLos gobiernos comunitarios.Hacia las circunscripciones territoriales.La participación en políticas públicas.Oralidad y escritura en la acción pública intercultural.
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Sustenta estudios
descriptivos
UNIDAD I.- LA DESCRIPCIÓN DE DATOS.
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2.5 20 12 16 32
que apoyan diagnósticos de la problemática
pública de su entorno y
aportan a la generación de propuestas de
solución a dicha problemática.
Variables, Tipos de variables. Datos. Tipos de datos.
UNIDAD II.- ORGANIZACIÓN DE DATOS Agrupación de datos. Tablas de frecuencia y distribuciones de frecuencia.
UNIDAD III.- REPRESENTACIONES Gráficas, medidas numéricas, presentación y análisis de datos, con miras a sustentar un estudio descriptivo.
UNIDAD IV.- INTRODUCCIÓN A LAS PROBABILIDADES. Definiciones. Tipos de probabilidades.
UNIDAD V.- ESTADÍSTICA INFERENCIAL Introducción a los métodos de muestreo, pruebas de hipótesis, análisis de varianza, regresión y correlación.
Pla
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y P
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lico
Diseña propuestas de planificación y asignación del presupuesto público en
relación a las necesidades nacionales y territoriales
para el desarrollo y en
congruencia con la
normativa vigente.
UNIDAD I.- ASPECTOS INTRUDUCTORIOS Definiciones de planificación La eficacia Jerarquía Descentralización Desconcentración Coordinación Sometimiento pleno a la ley y al derecho.
5 160
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UNIDAD II.- TEMAS Y PROBLEMAS DE PLANTEAMIENTO EN EL ÁMBITO Planificación para el desarrollo. Planificación nacional Planificación territorial Procesos participativos
UNIDAD III.- PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN PÚBLICA Planeamiento
estratégico Diagnóstico y premisas para su desarrollo Desafíos de la planificación en el ámbito público
UNIDAD IV.- EL PRESUPUESTO PÚBLICO Concepto de presupuesto público. Los principios presupuestarios: legalidad, periodicidad, universalidad, unidad, especificación, publicidad, equilibrio. Presupuesto tradicional, programático y base cero. Clasificación de las erogaciones: institucional, económica, funcional, programática. El proceso presupuestario. Presupuesto y planificación
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laci
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Analiza las principales
corrientes de pensamiento, estructuras y
actores principales (Estados,
organizaciones internacionales,
empresas transnacionales
, ONGs internacionales,
etc.) de las relaciones
internacionales para ofrecer
una visión general sobre la dinámica entre
conflicto y cooperación en
la sociedad internacional.
UNIDAD I.- CONCEPTOS Y GÉNESIS Concepto de Relaciones Internacionales: Criterios definitorios. La Sociedad Internacional como objeto de estudio. Génesis de las Relaciones Internacionales como disciplina científica (en EE.UU., Europa, Eurasia y América Latina). Tradiciones de pensamiento, principales paradigmas y relaciones internacionales. Principales corrientes teóricas Concepciones clásicas en las relaciones internacionales: el idealismo y el realismo político. Concepción
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transnacional, teoría liberal, interdependencia y teoría de la dependencia. La construcción social de la realidad internacional, teorías feministas, etc.
UNIDAD II.- LA SOCIEDAD INTERNACIONAL De la sociedad internacional a la sociedad mundial. La sociedad internacional, evolución histórica y estructura. El poder en las relaciones internacionales. La nueva sociedad global. Dinámicas básicas: Mundialización, estatalización, creciente interdependencia, globalización y humanización. Características de la actual sociedad internacional. III.
UNIDAD III.- LOS ACTORES INTERNACIONALES El Estado. Elementos constitutivos del Estado. Reconocimiento de Estados. Principios que rigen las relaciones entre Estados. La política exterior del Estado. Tipología de los Estados. Las Organizaciones Internacionales Gubernamentales (OIG). Concepto y desarrollo histórico de las OIGs. Papel y funciones de las OIGs en la Sociedad Mundial. Tipología y criterios de clasificación. Los
actores no estatales: Empresas Transnacionales (ETN): Concepto, sus relaciones con otros actores internacionales y marco regulador de las Empresas Transnacionales, las Organizaciones No Gubernamentales (ONG): Concepto y características. Las relaciones con otros actores. Principales campos y modalidades de actuación en la Sociedad Mundial. Otros actores internacionales.
UNIDAD IV.- PRINCIPALES INTERACCIONES Y RETOS DE LA SOCIEDAD MUNDIAL Conflicto y guerra en la Sociedad internacional. Los conflictos contemporáneos y su resolución. La guerra en la sociedad internacional actual. Paz y seguridad internacional (viejas y nuevas amenazas, sistemas de seguridad colectiva. Cooperación e Integración Internacional. Los fundamentos de la cooperación, Modalidades y ámbitos materiales de la cooperación. Los procesos de integración. La integración regional (África, América Latina, Asia, Europa). Pobreza, desigualdad y desarrollo. La dimensión humana del desarrollo, cooperación y asistencia al desarrollo, los objetivos del milenio, cooperación sur-sur.
Otros temas: desarrollo sostenible, medio ambiente, cambio climático. Migraciones internacionales, democracia y derechos humanos.
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Evalúa la Seguridad
Social en el ámbito de lo público, con
especial énfasis en el estudio de su concepción general: acción protectora del Sistema de la
seguridad social,
prestaciones, gestión y régimen
económico-financiero de la
seguridad social,
cotización.
UNIDAD I.- DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Idea general. La protección social. La asistencia privada, pública y social. La beneficencia privada, pública y social. El mutualismo. El derecho del trabajo y la previsión social. La seguridad social
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UNIDAD II.- EL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Seguridad Social y ordenamiento jurídico. El Derecho Internacional supranacional de La seguridad social. Modelo constitucional Y modelo legal de La seguridad social. Competencias del Estado en Materia de seguridad social.
UNIDAD III.- EL SISTEMA PÚBLICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SU ADMINISTRACIÓN Entidades gestoras y servicios comunes. Naturaleza jurídica. Peculiaridades de su régimen jurídico. Órganos de participación. Entidades gestoras y servicios comunes: funciones y organización
UNIDAD IV.- LA COTIZACIÓN Y SU RECAUDACIÓN La cotización. Rasgos básicos de la cotización en el nivel profesional-contributivo del sistema de seguridad social. Sujetos de la obligación de cotizar. Dinámica de la obligación de cotizar. Estructura de la obligación de cotizar
NIVEL: SEXTO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
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Maneja las herramientas
de las finanzas públicas y aplica los
elementos más importantes de los programas y
proyectos de política pública, los cuales están
orientados a mejorar la equidad y
redistribución del ingreso y
gasto público.
UNIDAD I.- CONCEPTO, OBJETIVOS E INSTRUMENTOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS. El sector público: marco institucional. El presupuesto público: gastos y recursos.
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UNIDAD II.- LOS GASTOS PÚBLICOS Tipos, nivel y composición. Planeamiento y control del gasto. Efectos económicos
UNIDAD III.- LOS RECURSOS PÚBLICOS Sistema tributario: descripción, clases y efectos económicos de los tributos. Uso del crédito: deuda pública interna y externa.
UNIDAD IV.- ASPECTOS OPERATIVOS DE LA TRIBUTACIÓN Y DEL GASTO PÚBLICO. Evasión tributaria. Doble imposición. Gasto tributario.
Análisis de los determinantes del gasto. Evaluación social de proyectos; criterios de decisión. Costo-eficacia. Valores postulados. Programación de inversiones. Sector público y Eficiencia
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Aplica las herramientas y fundamentos
de la gestión de la calidad como sistema integral
de gestión, determinando
los factores claves y las prioridades
generales de la gestión de la
calidad total en las
administraciones públicas.
UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN A LA CALIDAD CONCEPTOS DE LA CALIDAD. Origen y desarrollo de la calidad. Desarrollo de la calidad a través de la calidad. Desarrollo de la calidad a través de los sistemas de gestión de la calidad. Desarrollo de la calidad a través de la gestión de calidad total tema.
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320 (160 prácticas
pre profesional
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UNIDAD II.- CALIDAD Y RECEPTIVIDAD La administración pública como empresa prestadora de servicios. Importancia de la calidad en organizaciones de servicios. Definición de la calidad de servicios. Medición de la calidad de servicios
UNIDAD III.- LOS MODELO DE LA CALIDAD (AUTOEVALUACIÓN) El modelo europeo de la calidad. Estructura del modelo europeo de excelencia. Adaptación del modelo europeo EFQM a la realidad de nuestra administración pública. El modelo norteamericano de la calidad. ISO.
UNIDAD IV.- HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD Herramientas para la mejora y resolución de problemas Herramientas para la planificación. Herramientas para el control. Las normas ISO 9000 Normalización y certificación. Herramientas para la medición de la calidad de servicio: método SERVQUAL. Herramientas para la medición de la calidad de servicio: el modelo de la calidad objetiva. Calidad total en la Administración Pública. Informar a los ciudadanos de los resultados de la evaluación. Implantar la mejora continua. Establecer compromisos de calidad. Mejorar la regulación y simplificar los procedimientos. Establecer compromisos de calidad. Premiar a la excelencia.
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Maneja las herramientas del gobierno electrónico y
realiza el análisis del
impacto que tienen las
tecnologías de información y comunicación
en la Administración
Pública, así identifica los elementos de un gobierno
electrónico, sus características y
UNIDAD I.- IMPACTO DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Modernización de la Administración Pública Identificación de las Tecnologías de Información y Comunicación, aplicables a gobierno. Impacto de las tecnologías de información y comunicación. Experiencias innovadoras en gobiernos.
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la relación que existe entre estos, y los
retos y beneficios que
implica su implementació
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UNIDAD II.- DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRÓNICOFunción y alcance de gobierno electrónico. Elementos de gobierno electrónico. Identificación de oportunidades. Beneficios. Análisis de soluciones innovadoras implementadas en otros gobiernos. Definición de soluciones por elemento de gobierno electrónico.
UNIDAD III.- PLAN ESTRATÉGICO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Recursos necesarios. El potencial de Internet: como recurso y para otorgar servicios de gobierno (e-gobierno). Marco Jurídico Marco administrativo.
UNIDAD IV.- IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE UNA ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO. Administración del programa. Evaluación del programa Seguimiento del programa.
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Desarrolla la capacidad de relacionar y aplicar las
disposiciones legales del área
laboral, tributaria,
financiera, y de la seguridad
social.
UNIDAD I.- CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO DE TRABAJO Principios fundamentales del derecho laboral. Naturaleza jurídica del derecho de trabajo. Sujetos del derecho del trabajo. El derecho de trabajo en el tiempo y el espacio.
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UNIDAD II.- EL SERVICIO PÚBLICO Principios, ámbitos y disposiciones fundamentales.
UNIDAD III.- SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS Deberes, derechos y prohibiciones El ejercicio del cargo público Régimen de administración del talento humano Régimen disciplinario La carrera del servicio público
UNIDAD IV.- CÓDIGO DEL TRABAJO El contrato de Trabajo. Concepto del contrato de trabajo. De la formación y prueba del contrato. Sujetos del contrato de trabajo. Clasificación del contrato de trabajo. Derechos y obligaciones resultantes del contrato de trabajo. Modificaciones al contrato de trabajo
UNIDAD V.- JORNADA LABORALY RÉGIMEN SALARIAL La jornada de trabajo y descansos obligatorios. Concepto de jornada de trabajo. Clasificación de la jornada de trabajo. Descansos obligatorios: intermedio y semanal. Horas extras y días feriados. Descanso remunerados Definición, características y naturaleza del salario. Formas de retribución del salario. Privilegios y
protección del salario. Descuentos permitidos. Salarios mínimos.
Teo
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Explica los factores y
condicionantes del buen
gobierno, y los problemas de
los Estados contemporáneo
s para conseguir
estabilidad política,
legitimidad y bienestar para sus ciudadanos
UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN A LOS FUNDAMENTOS TEÓRICO-POLÍTICOS DE LOS FACTORES Y CONDICIONANTES DEL BUEN GOBIERNO Teorías clásicas sobre el buen gobierno y su significación actual: el surgimiento de la libertad individual y el respeto a la ley. De la democracia ateniense al discurso republicano
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2.5 20 12 16 32
UNIDAD II.- LA CRISIS DE LAS DEMOCRACIAS La ingobernabilidad: ¿Signos de agotamiento del modelo estatal? La crisis de los años setenta. Gobernabilidad y Gobernanza. Gobernabilidad y estabilidad política. Premisas e indicadores de la gobernabilidad: legitimidad y eficacia. De la gobernabilidad a la Reforma del Estado. Principales ámbitos de la Reforma del Estado en América Latina.
UNIDAD III.- LA GOBERNANZA MODERNA Y LA CALIDAD DE LA DEMOCRACIAEl desplazamiento de la cuestión sobre la Gobernabilidad (en especial, en las nuevas democracias) hacia la cuestión sobre la Gobernanza.
Los elementos propios del aporte conceptual y práctico del enfoque de gobernanza. Su delimitación conceptual como estructura y proceso de gobernación o dirección de la sociedad.
UNIDAD IV.- EL CONCEPTO DE GOBERNANZA Modos de Gobernanza. Sus diferentes interpretaciones (Kooiman, Rhodes, Salamon, Messner, Prats, Aguilar Villanueva, Pierre y Peters) y organismos internacionales (PNUD, BM, CUE).
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Evalúa y aplica los
instrumentos de la gestión de
territorio que actualmente
existente en el Ecuador,
particularizando las
diferentes escalas
espaciales -desde la
nacional, lo zonal, lo
provincial y lo local,
enfatizando en los procesos y métodos de planificación
que le son característicos.
UNIDAD I.- MARCO CONCEPTUAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Organización territorial: factores de ocupación espacial, relación entre el hombre y la naturaleza. - Las actividades humanas, el territorio y el sistema que lo configuran. Sistemas territoriales en el Ecuador
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2.5 20 12 16 32 UNIDAD II.- MARCO
LEGAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN ECUADOR. Legislación específica del ordenamiento Territorial. (COOTAD) Niveles de organización territorial y los territorios de régimen especial, sus funciones y competencias. Marco institucional
UNIDAD III.- ELABORACIÓN DE UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fase preparatoria. Fase diagnóstico. El análisis FODA. Fase de planificación. Propuestas y metas. Limitantes y las normativas reguladoras del uso del suelo. Instrumentos integradores y articuladores entre los POT de diferentes categorías territoriales. Fase de gestión. Datos específicos de los programas y proyectos, cronogramas y presupuestos. Asignación de la responsabilidad gestora (administración pública). Programa de seguimiento y control social (Evaluación y valoración de los efectos del Plan).
UNIDAD IV.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL REGIONAL Y PROVINCIAL, CANTONAL Y/O DISTRITAL Y EN PARROQUIAS RURALES. Funciones y competencias regionales y provinciales. Los aspectos principales en los Planes de Ordenamiento Territorial. Funciones y competencias cantonales y/o distritales. Los aspectos principales en los Planes de Ordenamiento Territorial. Funciones y
competencias de la parroquia rural. Desequilibrio territorial y la asimetría en el desarrollo. Descentralización y Autonomías. Circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas y montubias.
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al. Diseña
lineamientos para la
construcción del Estado
Plurinacional a partir del marco constitucional vigente, desde el conjunto de
los órganos y en los distintos niveles de
autonomía.
UNIDAD I.- LA HISTORIA Y EVOLUCIÓN DEL ESTADO PLURINACIONAL La evolución de las distintas formas de organización: las tribus, clanes, ciudad- Estado, imperios, Estados absolutistas.
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UNIDAD II.- NATURALEZA DEL ESTADO. Comunidad-Nación, sociedad-Estado. Finalidades, estructura, funciones y roles del Estado, elementos del Estado, formas del Estado, formas de Gobierno.
UNIDAD III.- ORGANIZACIÓN DEL ESTADO PLURINACIONALEl maco constitucional para la construcción del Estado plurinacional en Bolivia y Ecuador.La coexistencia de la democracia participativa y directa, la democracia representativa y la democracia comunitaria.El mandato constitucional y legal en aras de construir y ejercer la democracia plural e intercultural.
UNIDAD IV.- LAS PRACTICAS DIFERENCIADAS Las prácticas políticas (también culturales, económicas y sociales) provenientes de la propia matriz cultural. Las practicas conforme a los grandes procesos de diferenciación en su desarrollo, el conjunto de formas diferenciadas de ejercicio y práctica de estos tipos de democracias. Las prácticas políticas y culturales de las naciones originarias, pueblos indígenas y comunidades campesinas a través de procesos participativos que generan y desarrollan sus propias prácticas políticas y culturales.
NIVEL: SEPTIMO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
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períodos
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Evalúa y aplica la Contratación Pública, como
uno de los instrumentos de que se vale
la Administración Pública para el ejercicio de sus
funciones, implica la
concurrencia d
UNIDAD I.- EL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN EL ECUADOR. Generalidades. Concepto, entidades que lo forman y órganos competentes. Servicio Nacional de Contratación Pública “SERCOP”
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e diversos intereses directos e
indirectos de agentes
económicos, del Estado, de
la sociedad ecuatoriana y,
en diversos casos, de la Comunidad
Internacional, explica de
manera integral los principios
que sustentan la figura jurídica del Contrato de
la Administración Pública como
una de las manifestaciones específicas de
la Función Administrativa
del Poder.
UNIDAD II.- CONCEPTO E IDENTIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN Normativa legal. Diferencias con los Contratos Civiles. En relación a los sujetos. En relación al objeto. En relación a las formalidades. En relación a la normatividad
UNIDAD III.- LAS ETAPAS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN Generalidades. La fase o etapa preparatoria. Desarrollo de la fase preparatoria. El plan anual de contratación PAC. Los estudios. Desagregación Tecnológica .Compra de inclusión. El Presupuesto. Los pliegos de condiciones o términos de referencia. Las comisiones técnicas y las subcomisiones de apoyo. Determinación del proceso de selección. El expediente de contratación. Prohibiciones (la subdivisión de contratos). Licencias o permiso. Compras corporativas. El SERCOP y los Organismos de Control
UNIDAD IV.- LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Los procesos de selección. Determinación del proceso de selección. Formas o procedimientos de contratación. Análisis y estudio de los procedimientos de
contratación. Compras por catálogo. Conceptos y aspectos generales. Procedimiento. Formalización. Subasta inversa. Conceptos y generalidades
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Propone lineamientos
para la aplicación de la
Gestión por Procesos como
una herramienta
adecuada para la
Administración Pública ya que supone el paso de una visión
“administrativa” a una visión “gestora” y un
cambio cultural radical, que no
es ni más ni menos que
situar al ciudadano como eje
fundamental de la prestación
pública.
GESTIÓN POR PROCESOS.Evolución histórica.Los Procesos como facilitadores de la satisfacción de los ciudadanos.El proceso como secuencia de actividades que crean valor al destinatario.Parámetros que definen un proceso.Los Procesos en la ISO 9000 y el Modelo EFQM de Excelencia.
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UNIDAD II.- ¿EN QUÉ CONSISTE LA GESTIÓN POR PROCESOS? Ventajas de un sistema de gestión por procesos. La gestión por procesos. La Gestión por Procesos y la Calidad del Servicio. La identificación y Clasificación de los Procesos. Construcción del mapa de procesos. Identificación de los procesos críticos.
UNIDAD III.- DIAGRAMA DE UN PROCESO Diagrama de flujo o flujograma. Tipología de flujogramas. Pautas a seguir en la elaboración del flujograma. Nomenclatura técnica
UNIDAD IV.- MEDICIÓN Y ANÁLISIS DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS PROCESOS. Definición de los factores clave de los procesos. Los indicadores como medida. Características y clasificación de los indicadores. Metodología para la elaboración de los indicadores. Destinatarios y usuarios de los indicadores. Sistema de Indicadores de Gestión.
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Califica las políticas
públicas, los problemas
públicos y el diseño de
políticas, así como la
implementación, los actores, la
toma de decisiones, la
implantación, la evaluación de políticas y los tipos y formas de evaluación.
UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN A LOS ESTUDIOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y AL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS. ¿Para qué sirve el análisis de políticas? – ¿Qué papel desempeña dentro del grado la asignatura de Políticas Públicas?‐ ¿Qué es una política pública?‐ ¿Qué es el análisis de políticas?‐ ¿En qué etapas se descompone una política y su análisis?‐ ¿Cuáles son las ideas centrales del análisis de políticas? ‐ ¿Dónde es más necesario mejorar la calidad de las políticas públicas?
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UNIDAD II.- LA DEFINICIÓN DE LOS PROBLEMAS PÚBLICOS. Introducción a la agenda pública y a la definición de los problemas públicos.‐ La detección de los problemas.‐ La filtración de los problemas.‐ La definición de los problemas.
UNIDAD III.- LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. Introducción.‐ Los modelos de elaboración de políticas públicas.‐ El establecimiento de objetivos y prioridades.‐ El análisis y valoración de alternativas.‐Los instrumentos de política pública.‐ La viabilidad política de las políticas.‐ La argumentación de las políticas.
UNIDAD IV.- LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. Introducción.‐ La forma tradicional de analizar la implementación.‐ Los problemas de la implementación.‐ Herramientas para mejorar la implementación. UNIDAD V.- LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. Introducción.‐ Tipos de evaluación de políticas.‐ La evaluación de impacto de programas.‐ Modelos de evaluación de impacto.
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Aplica las herramientas
de los sistemas de información geográfica para
favorecer la toma de
decisiones en la administración
pública.
UNIDAD I.- LOS FUNDAMENTOS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Los SIG. Componentes de un SIG. La información geográfica. Modelos de datos. Modelo vectorial. Modelo Ráster. Modelos avanzados. Geo-referenciación. Coordenadas geográficas. Tipos de proyecciones cartográficas
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UNIDAD II.- DISEÑO Y MODELADO DE DATOSCiclo de vida de un proyecto. Modelo de datos conceptual. Modelo lógico. Modelo físico. Los datos geográficos.
UNIDAD III.- LA BASE DE DATOS GEOGRÁFICOS, EDICIÓN Y CONSULTA DE DATOS Generación de base de datos geográfica. Fuentes de datos. Digitalización. Fotogrametría. Teledetección. Plan Nacional de Observación del territorio. Levantamientos topográficos Sistema de posicionamiento global. Edición y consulta de datos.
UNIDAD IV.- ANÁLISIS ESPACIAL Análisis vectorial. Análisis descriptivo de la componente temática. Análisis de mapas de puntos.
UNIDAD V.- REPRESENTACIÓN DE LOS DATOS Y SU DIFUSIÓN Importancia de la generalización. Los mapas temáticos en ciencias humanas y sociales. Comunicación y visualización cartográfica. Herramientas para la visualización cartográfica. Representación de la dimensión temporal. Interacción en la red.
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I Sustenta su
proyecto de trabajo de
titulación con fines de
graduación.
UNIDAD I.- EL PROBLEMA Análisis y discusión de la problemática a investigar. Planteamiento del problema.
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Formulación del problema.
UNIDAD II.- PERFIL DE TRABAJO DE TITULACIÓN. Partes constitutivas del perfil del proyecto
UNIDAD III.- EL MARCO TEÓRICO Revisión bibliográfica. Análisis documental
UNIDAD IV.- EL MARCO METODOLÓGICO Enfoque. Modalidad, Métodos. Técnicas. Instrumentos. Población. Muestra
UNIDAD V.- EL ESQUEMA DE LA PROPUESTA. Construcción de los capítulos del Informe de Resultados
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Evalúa las políticas
públicas en relación con el gobierno y la
administración local, centrado especialmente
en la descripción del
caso ecuatoriano en la actualidad,
pero incorpora también la
exposición de teorías sobre el gobierno local a
nivel general.
UNIDAD I.- CUESTIONES GENERALES El concepto de gobierno y administración local. La tipología de los entes locales en el Ecuador. Apuntes históricos sobre el gobierno y de la administración local en el Ecuador. El gobierno Local en la Constitución ecuatoriana del 2008
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UNIDAD II.- LOS COMPONENTES BÁSICOS DEL ÁMBITO LOCAL La Provincia. Los cantones. Las parroquias rurales. Áreas metropolitanas, mancomunidades
UNIDAD III.- LA POLÍTICA PÚBLICA EN EL ÁMBITO LOCAL La capacidad normativa local. La financiación de los entes locales. El sistema electoral
local. La gestión y la organización locales. Los recursos humanos en la administración local. Las políticas públicas en el ámbito local. Redes intergubernamentales y la política local. La participación ciudadana en el ámbito local.
UNIDAD IV.- AGENDA URBANA Y POLÍTICAS LOCALES. Las políticas urbanas. La competitividad económica. La sostenibilidad medioambiental. La cohesión social. La seguridad en las ciudades. La prestación de servicios.
UNIDAD V.- AGENDA RURAL Y POLÍTICAS LOCALES. Las políticas rurales. La competitividad económica. La sostenibilidad medioambiental. La cohesión social. La seguridad de las comunidades rurales. La prestación de servicios en el medio rural.
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Evalúa las políticas
públicas desde el ámbito de los
derechos diferenciados, es decir de los emergentes. A través de este
aprendizaje logrará diseñar
políticas públicas acorde con las distintas realidades del
Estado ecuatoriano.
UNIDAD I.- LOS NUEVOS ENFOQUES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.Del conductismo a la elección racional, de la elección racional al neoinstitucionalismo, del neoinstitucionalismo al enfoque cultural.
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UNIDAD II.- LOS DERECHOS COLECTIVOS O DIFERENCIADOS. Legitimidad de una nación. El movimiento indígena y sus reivindicaciones.
Legitimidad de los derechos colectivos.
UNIDAD III.- NUEVAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE RECONOCIMIENTO E INCLUSIÓN. La pluralidad étnico-cultural de la sociedad. El derecho a la diferencia. Diseño de políticas públicas desde el ámbito de los derechos diferenciados.
UNIDAD IV.- LA CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTITUCIONES "Indígenas" dentro del Estado plurinacional e intercultural. Contextos diversos donde se consolida el Estado ecuatoriano. La Constitucionalización de la interculturalidad. Las Constituciones de Bolivia y el Ecuador: un estudio comparado en lo referente al avance de derechos y políticas públicas interculturales.
NIVEL: OCTAVO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
Descripción mínima de contenidos
Aprobados
Número de
períodos
lectivo
Cantidad de horas
en el período lectivo
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Organización de aprendizaje
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l Aplica las herramientas
de la contabilidad y
auditoría gubernamental necesarios, así
como las habilidades en el dominio de
UNIDAD I.- ANTECEDENTES Y MARCO DE REFERENCIA El presupuesto público La cuenta pública Fiscalización Contabilidad Gubernamental
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las disposiciones
en materia gubernamental para el manejo
de informes diferentes a los financieros y el
desarrollo profesional dentro de la
práctica
UNIDAD II.- CARACTERÍSTICAS Y COMPONENTES DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Bases de registro y diferencias Contabilidad financiera.
UNIDAD III.- ENFOQUE DE LA AUDITORÍA A CUENTAS PUBLICAS Auditoría financiera y presupuestal Normas y Procedimientos de Auditoría de la Cuenta Pública Estudio y Evaluación del control interno y su normatividad
UNIDAD IV.- CRITERIO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE AUDITORÍA Aplicación de las Técnicas de Auditoría en el sector público Guías de Revisión a cuentas Públicas Informes de Auditoría a la Cuenta Pública Casos Prácticos Revisión y fiscalización superior a la cuenta pública Objetivo y desarrollo de las auditorias Informe de resultados
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Propone los lineamientos
fundamentales para el
aprovechamiento de la
cooperación internacional en búsqueda del desarrollo social sobre la
base de las
UNIDAD I.- LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO Los condicionantes de la definición; la variedad terminológica Qué es desarrollo Qué es cooperación, qué es ayuda al desarrollo; la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
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causas por las cuales una
buena parte de la humanidad
vive en condiciones de
miseria, injusticia,
desigualdad e indignidad, es
decir, en condiciones de subdesarrollo.
UNIDAD II.- EL CONTEXTO HISTÓRICOOrígenes y evolución de la cooperación para el desarrollo El mundo a finales de la Segunda Guerra Mundial: la Guerra Fría. El Primer y el Segundo Mundo La descolonización: países subdesarrollados (el Tercer Mundo) El mundo dividido: ricos (donantes) – pobres (receptores). El papel de la ayuda bilateral. La creación del CAD. La cooperación desde las Naciones Unidas. El fin de la Guerra Fría. El papel de Estados Unidos. La desaparición de la URSS. La Unión Europea. El auge de los emergentes (China). Un nuevo multilateralismo. La reconfiguración del poder. La cooperación y el desarrollo en un mundo globalizado
UNIDAD III.- LA COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES Perspectivas teóricas en torno a la cooperación para el desarrollo. La cooperación en las Relaciones Internacionales. La cooperación para el desarrollo en las distintas teorías. Ayuda al desarrollo y política exterior: ética, solidaridad, interés.
UNIDAD IV.- EL SISTEMA ACTUAL DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO Características generales Actores: donantes-receptores, ayuda bilateral (Gobiernos, cooperación descentralizada), ayuda multilateral (Organizaciones internacionales, Conferencias y cumbres mundiales), ayuda desde entidades privadas. El Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) Las Naciones Unidas; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) .El papel de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo Cooperación Sur-Sur. Instrumentos y ámbitos de actuación La planificación; proyectos y programas Enfoques sectoriales y ayuda presupuestaria. La agenda de la cooperación para el desarrollo La lucha contra la pobreza y el objetivo del desarrollo. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
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Maneja y aplica los
lineamientos relativos al rol
del Estado, y las relaciones con
la sociedad civil, para
determinar el alcance del
concepto de servicio público
y sus implicancias en la prestación,
gestión y
UNIDAD I.- ESTADO, REGULACIÓN Y SERVICIOS PÚBLICOS Conceptos en redefinición Definición del concepto de servicio público: aspectos normativos, económicos y sociales. Relación Estado-mercado. El rol estatal en la prestación y regulación de servicios públicos:
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regulación de los mismos.
alcances y limitaciones. Agencias reguladoras.
UNIDAD II.- LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN EL ECUADOR. La prestación de servicios públicos de infraestructura en la historia ecuatoriana reciente. Distintos alcances en la definición del rol estatal. Etapas históricas: la nacionalización de las empresas prestadoras de servicios públicos y la configuración de las empresas estatales, su auge y consolidación; el déficit en las empresas públicas, la descentralización y la autonomía y la búsqueda de alternativas para la prestación de servicios públicos; la externalización de empresas prestadoras de servicios públicos y la construcción de la institucionalidad regulatoria.
UNIDAD III.- ESTADO Y EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS La estructura de los mercados en la prestación de servicios públicos. Relación Estado, prestador y sindicato/s del sector. Las complejas articulaciones entre prestadores públicos y reguladores: la relación entre política y burocracia.
Capacidades institucionales para la regulación y el control de los servicios públicos. Agencias regulatorias: autonomía institucional y gobernanza regulatoria. Tipos de regulación. Restricciones y captura regulatoria: influencia de los prestadores privados y la cooptación política.
UNIDAD IV.- LOS USUARIOS EN LA PRESTACIÓN- REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.La relación entre prestadores- usuarios y Estado- usuarios de servicios públicos. Conceptos que encierran importantes diferencias: cliente, consumidor, usuario, sujeto de derecho. Participación y control ciudadano en la prestación y regulación de los servicios públicos: diseños institucionales e instrumentos. Control externo e interno.
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Diseña y gestiona los sistemas de información dentro del
ámbito de la administración
pública.
UNIDAD I.- GENERALIDADES Componentes de un sistema de información Tecnología para el tratamiento automático de la información y de las comunicaciones 8 160
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UNIDAD II.- LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN EL SECTOR PUBLICO Sistemas de información pública Recursos humanos de los sistemas de información
UNIDAD IV.- LA CREACIÓN DE SISTEMAS. Desarrollo e implementación de sistemas de información Seguridad de los sistemas de información
UNIDAD III.- ESTRATEGIA EN LOS SISTEMAS DE INFOMACIÓN Impactos estratégicos de la tecnología de la información Auditoría informática
UNIDAD V.- GESTIÓN DEL CAMBIO Estructura organizativa y sistemas de información Organización virtual y sistemas interinstitucionales
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Diseña su trabajo final de grado sobre la
base de la ejecución del
plan aprobado, con rigurosidad metodológica
como requisito para su
graduación
UNIDAD I.- El desarrollo de las acciones previstas desde el planteamiento del problema y su justificación.
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UNIDAD II.- Ejecución del diseño metodológico y la investigación en campo.
UNIDAD III.- Análisis de información y formulación de conclusiones y recomendaciones.
UNIDAD IV.- Diseño de la propuesta; esta etapa lleva a la reflexión y organización de la información.
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Evalúa el modelo
Bottom-up desde un punto de vista crítico
al modelo centralizado y jerárquico de
implementación de las políticas
UNIDAD I.- CONCEPCIÓN CLÁSICA DE LA IMPLANTACIÓN TOP-DOWN. La política del centro hacia la periferia. Brecha entre lo político y lo técnico al implementar las políticas.
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públicas con fines de
generación de propuestas.
El uso de la política Top-Down en países en vías de desarrollo como causa de insuficiente participación ciudadana.
UNIDAD II.- CONCEPCIÓN MODERNA DE LA IMPLANTACIÓN BOTTOOM-UP. La política en búsqueda de resolver los problemas desde un punto más cercano a la situación problemática. La importancia de la participación ciudadana en los diferentes ciclos de las políticas públicas.
UNIDAD III.- LA INCERTIDUMBRE COMO VARIABLE. Las políticas públicas y las circunstancias dentro de los constantes cambios. La flexibilidad de los ejecutores al cambio.
UNIDAD IV.- LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS. El aprendizaje continuo El uso de la política Bottoom-up en países desarrollados. El papel protagónico de la sociedad civil y las ONG como capital social para la implementación de las políticas públicas de abajo hacia arriba.
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Diseña los elementos de la gestión pública territorial para el rescate y/o
preservación de la identidad, y los derechos
que protegen a los pueblos
indígenas y afro ecuatorianos.
UNIDAD I.- ELEMENTOS Y CONDICIONANTES DE UN MODELO DE GESTIÓN PÚBLICA TERRITORIAL.El Territorio y su gestión como proceso social y elementos que la integran. Identidad territorial. Institucionalidad
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territorial endógena.Instrumentos de manejo territorial.
UNIDAD II.- CONDICIONANTES DE LA GESTIÓN TERRITORIAL RURAL. Capital Social. Acción colectiva. Acceso, uso y control de los recursos de un territorio
UNIDAD III.- COMPONENTES BÁSICOS DEL MARCO DE LA GESTIÓN PÚBLICA TERRITORIAL. Identificación de vocaciones económicas y de posibles actividades productivas. Adecuación de un entorno conforme a actividades de vocación económica local. Atracción o recuperación de actividades económicas El Ordenamiento territorial y la gestión ambiental El mejoramiento en los asentamientos humanos Seguridad de tenencia de la tierra
UNIDAD IV.- REGIONALIZACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA PLURINACIONAL Y CRITERIOS LINGÜÍSTICOS. Regionalización de la administración de los servicios educativos, de salud y de cultura de los pueblos indígenas y afros de conformidad con criterios lingüísticos. Mapas mentales de los territorios
indígenas y afros. Planes de vida en los territorios indígenas y afros.
NIVEL: NOVENO
Asignatura
Resultados de Aprendizajes
Descripción mínima de contenidos
Aprobados
Número de
períodos
lectivo
Cantidad de horas
en el período lectivo
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CF CREDIT
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Organización de aprendizaje
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Evalúa la práctica de la
Ética y Práctica Profesional
como la focalización, para conocer
los planteamientos
éticos relevantes de la profesión de la administración
pública, y propiciar la
reflexión desde el punto de
vista ético, que le permita al estudiante
enfrentar la diversidad de
situaciones que se le
presentarán en el ejercicio
profesional.
UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN El contexto laboral y la globalización. La misión de la universidad. La responsabilidad social y ética de los futuros egresados en administración pública.
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UNIDAD II.- SOCIEDAD Y PROFESIÓN. El sentido social del trabajo: la profesión. El desarrollo del ser humano y la profesión.
UNIDAD III.- ÉTICA Y PROFESIÓN. Los otros como un elemento fundamental para la acción ética. El campo de la ética y su relación con la práctica de la Administración Pública. La práctica profesional en el contexto de la globalización.
UNIDAD IV. PROFESIÓN Y ACCIONAR ÉTICO. El contexto del Administrador Público y su dimensión ética. El código ético de la profesión en administración pública. Los principios éticos de la profesión. El profesional y sus valores ético profesionales. La ética en el contexto de la investigación y las aplicaciones en la ciencia y la tecnología.
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Diseña estudios de formulación y evaluación de
proyectos de inversión para
el sector público,
distinguiendo claramente los distintos fines
que con los mismos se
pueden perseguir; así
como también, interpreta con
precisión estudios
realizados por terceros.
UNIDAD I.- METODOLOGÍA BÁSICA DEL DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Ciclo de vida de un proyecto. Definiciones de proyectos y clasificaciones. Mejoramiento de la situación de base. Identificación del problema a resolver.
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UNIDAD II.- FORMULACIÓN DE PROYECTOS Como realizar un diagnóstico, Análisis de problema e identificación de soluciones, Definición de objetivos, Metodología de matriz de marco lógico.
UNIDAD III.- ELEMENTOS DE ORGANIZACIÓN DE RECURSOS MATERIALES. Planificación estratégica del Proyecto, Elaboración de Presupuesto, Mercado Público.
UNIDAD IV.- EVALUACIÓN DE PROYECTOS Criterios de evaluación. Racionamiento de capital. Análisis de sensibilidad. Análisis de riesgo. Casos particulares de evaluación de proyectos: Momento óptimo de inicio y de finalización de un proyecto. Costos mínimos y costos de equilibrio. Evaluación de proyectos existentes.
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Diseña propuestas estratégicas
sobre la base del análisis de
las teorías, métodos y
herramientas de la gestión estratégica
pública en aras de la
consecución de un servicio
público eficiente y
eficaz.
UNIDAD I.- INTRODUCCIÓN A LA GESTION ESTRATÉGICA DEL SECTOR PÚBLICO Antecedente de la estrategia. Formación de la estrategia. Orígenes de la estrategia en el sector público. Desarrollo de la estrategia para el sector público.
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UNIDAD II.- TÉCNICAS A EMPLEARSE EN EL SECTOR PÚBLICO Técnicas genéricas del sector público. Posibles aplicaciones de la técnica genérica. Elección de una estrategia diferenciada en el sector público.
UNIDAD III.- ESTRATEGIA ADMINISTRATIVA Creación de capacidades a través de vínculos de organismos públicos. Creación de capacidad interna. Determinación del ámbito estratégico. Elementos políticos de la estrategia administrativa.
UNIDAD III.- ESTRATEGIA POLÍTICA Soportes micro-políticos. Soportes macro-políticos e ideológicos. Soportes intermedios. Vulnerabilidad de la estrategia política. Gestión pública estratégica como discurso. Desarrollo del discurso en la gestión pública estratégica del Ecuador
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Evalúa la participación
ciudadana como el
conjunto de actividades voluntarias
mediante las cuales las
personas que integran una
sociedad participan en la selección de sus gobernantes y,
directa o indirectamente,
en la elaboración de
la política gubernamental.
UNIDAD I. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO DERECHO FUNDAMENTAL ¿Qué leyes reconocen el derecho a la participación ciudadana? Alcances de la participación política. Derechos de participación. Derechos de control.
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UNIDAD II.- FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA. La participación ciudadana en la gestión pública regional, provincial y local. Planes de Desarrollo. El Presupuesto Participativo. La Concertación para la Lucha contra la Pobreza. Otros mecanismos de participación propios de los gobiernos descentralizados y autónomos.
UNIDAD III.- LA RENDICIÓN CUENTAS.¿Qué es la rendición de cuentas? ¿Qué tipos de rendición de cuentas existen? La regulación constitucional y legal
de la rendición de cuentas. La rendición de cuentas como mecanismo de aprendizaje y mejora permanente del funcionamiento de las administraciones públicas.
UNIDAD III.- OTROS MECANISMOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS. La audiencia pública de rendición de cuentas. Los espacios públicos de rendición de cuentas. La demanda de rendición de cuentas. Preguntas para reflexionar y construir.
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Evalúa el accionar del
Tercer Sector y su relación con
la Administración Pública, por lo
que, además de estudiar
diversidad de factores que lo
configuran, justifican y detallan, se
hará un esfuerzo de
incardinación o encuadramient
o, desde la perspectiva de
los entornos, en el marco del
Estado Social y dentro de las políticas del
Estado benefactor,
para conectarlo con la sociedad civil organizada
y el impulso ciudadano de solidaridad,
cooperación y acción
colectiva.
UNIDAD I.- CONCEPTOS Y CONTEXTOS Definición del espacio y los actores. Análisis introductorio de los conceptos más utilizados: tercer sector y/o economía social. Situación en los países del entorno. Revisión conceptual de voluntariado y de ONG. Modelos de intervención social. Marco legal ecuatoriano.
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UNIDAD II.- PARTICIPACIÓN Y SOCIEDAD CIVIL Sociedad civil e internacionalismo breve especificación. El concepto de sociedad civil. El surgimiento de una sociedad civil global. Las múltiples escalas de la sociedad civil. El activismo transnacional y la contienda nacional. La sociedad civil y el problema de la gobernanza supranacional
UNIDAD III.- LA PARTICIPACIÓN EN LAS ONG Y OTRAS FORMAS DE ACCIÓN COLECTIVA. Breve especificación. Mecanismos de participación en la acción colectiva. El papel de las redes y las organizaciones en la acción colectiva. El impacto de las nuevas tecnologías en las ONGs y otras formas de acción colectiva.
UNIDAD IV.- TERCER SECTOR Y VOLUNTARIADO EN EL ECUADOR. Breve especificación. Historia, características, variedad de organizaciones y cifras de este espacio en el Ecuador. Evolución, cifras, características del voluntariado en el Ecuador. Su relación con la Economía Social y con la Economía Alternativa y Solidaria. Análisis de la incorporación de las ONGD a la cooperación no gubernamental. Evolución, características y principales desafíos actuales. El movimiento antiglobalización y el retorno de la cuestión social. Ruptura y continuidad en los recientes ciclos de movilización transnacional. Los movimientos sociales como agentes de democratización.
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III Genera narrativas de su
trabajo de graduación y las
sustenta con
El trabajo de titulación en su tercera parte
involucra la redacción del informe final del
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fines de Titulación.
trabajo de grado, es decir, se sistematiza
los hallazgos y se generan narrativas
académicas.
MSc. Javier Villarreal
Docente titular CAP
PhD. Wladimir Pérez
Docente titular CAP
MSc. Diego Almeida
Docente titular CAP
Elaborado: MSc. Diego Almeida Revisado y aprobado: MSc. Javier Villarreal
Fecha: 06/02/2016 Fecha: 06/02/2016