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Bando de Gobierno Municipal de San Martín de las Pirámides 2009

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EL C. PROFR. SERGIO ALVAREZ MARQUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE SAN MARTÍN DE LAS PIRÁMIDES, ESTADO DE MÉXICO, A SUS HABITANTES HACE SABER: Que con fundamento en los artículos 115, Fracción II de la Constitución Política de los ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 122, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado libre y soberano de México, 2, 3, 31, Fracción 1. 48, Fracción III y 160,161, 162, 163 y 165, de la Ley Orgánica Municipal, en vigor y de conformidad con el acuerdo tomado por el Honorable Ayuntamiento en Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha 22 de Enero del dos mil nueve, se expide el presente:

Bando de Gobierno Municipal de San Martín de las Pirámides, Estado de México

TITULO PRIMERO

CAPITULO PRIMERO Disposiciones Generales

ARTÍCULO 1.- Este Bando es de interés público y tiene por objeto: I Establecer las normas generales básicas para lograr una mejor organización territorial, ciudadana y de gobierno; II Orientar las políticas de la administración pública del Municipio para una gestión eficiente del desarrollo político, económico, social y cultural de sus habitantes; y, III Establecer las bases para una delimitación clara y eficiente del ámbito de competencia de las autoridades municipales, que facilite las relaciones sociales en un marco de seguridad jurídica. Sus disposiciones son de observancia general y obligatoria en todo el territorio de San Martín de las Pirámides. ARTÍCULO 2.- El presente Bando, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones que expida el Ayuntamiento serán obligatorias para las autoridades y servidores públicos municipales, los vecinos, habitantes, visitantes y transeúntes del municipio. Sus infracciones serán sancionadas conforme a lo que establezcan las propias disposiciones municipales. Se considera infracción toda acción u omisión que contravenga las disposiciones del presente Bando, Reglamentos, circulares y disposiciones administrativas que


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emita el Ayuntamiento. Las sanciones correspondientes se establecerán de acuerdo con la reglamentación y disposiciones municipales vigentes, pudiendo ser multa, definida en términos de salario mínimo vigente en el Estado de México, arresto y/o trabajo comunitario. ARTÍCULO 3.- El Ayuntamiento tiene competencia plena y exclusiva respecto del territorio, la población municipal, la organización política y los servicios públicos municipales, las autoridades y dependencias tendrán todas las atribuciones y facultades que no estén reservadas por las leyes, a la federación o al estado. Son fines del Ayuntamiento los siguientes: I.- Salvaguardar y garantizar la seguridad del territorio municipal, de su población,

de sus bienes y posesiones. II.- Organizar, administrar y regular los servicios públicos para la satisfacción de

las necesidades colectivas de la población. III.- Promover el desarrollo económico, mediante acciones directas o en

coordinación con autoridades estatales o federales. IV.- Vigilar y corregir las causas de la contaminación ambiental por medio de

acciones propias o en coordinación con autoridades estatales o federales. V.- Rescatar y conservar el patrimonio cultural del municipio. VI.- Fomentar el plebiscito y referéndum como un instrumento de participación

democrática a fin de motivar al vecino a involucrarse en tareas comunitarias. VII.- Incorporar a la vida productiva a las personas con capacidades diferentes,

impulsando programas y acciones que contribuyan a su rehabilitación. VIII.- Apoyar a las personas de la tercera edad con programas tendientes a capitalizar su experiencia. IX.- Proteger y promover los derechos de los ancianos, huérfanos y desvalidos.

TITULO SEGUNDO

CAPÍTULO PRIMERO

Del Nombre del Municipio de San Martín de las Pirámides ARTÍCULO 4.- San Martín de las Pirámides es un Municipio con personalidad jurídica y patrimonio propio, que forma parte de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado Libre y Soberano de México.


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ARTÍCULO 5.- La denominación del Municipio de San Martín de las Pirámides solo podrá modificarse por decreto de la H. Legislatura del Estado de México. El Ayuntamiento podrá en su caso proponer la modificación respectiva.

CAPITULO SEGUNDO Del Escudo Municipal

ARTÍCULO 6.- El Municipio de San Martín de las Pirámides, seguirá usando el escudo que a la fecha lo distingue y caracteriza, mismo que esta constituido por:

• Al fondo, se encuentra el Cerro Gordo y al frente de éste las Pirámides del Sol y de la Luna.

• Al centro un personaje Chichimeca con vistosos atuendos. • Abajo aparece un nopal abriéndose a la derecha y a izquierda con siete

tunas en flor que representan las comunidades que integran el municipio y sobre éste un libro abierto, el cual expresa a la juventud, una permanente invitación a la cultura.

• Del lado derecho aparece una mazorca y en el izquierdo una punta de flecha.

• El Escudo Municipal solo podrá ser modificado por acuerdo expreso del H. Ayuntamiento.

ARTÍCULO 7.- El Escudo Heráldico y Toponímico del Municipio de San Martín de las Pirámides es el siguiente:

• En la parte superior abarca todo el escudo, se haya un listón semiextendido con la leyenda “Cortesía, Respeto y Cultura”.

• En la parte inferior del escudo, otro listón con el nombre del municipio. “San Martín De Las Pirámides”. • En el centro superior el gran Fundador Chichimeca. • Rodeando a esta figura central, se encuentran nueve recuadros en los que

cada uno se ubican los jeroglíficos de cada localidad pertenecientes al municipio y que por su toponimia es representada tomando en cuenta su nombre antiguo en lengua Náhuatl.

• Las que se encuentran representadas en el escudo son las siguientes:

1.- Ixquitlan 6.- Palapa. 2.- Ixtlahuaca 7.- Tlachinolpa 3.- Tepetitlan 8.- Tlacatecpan. 4.- Tezompa 9.- Oxtoyahualco 5.- Caltepec

Las representaciones que circundan el cuadro principal corresponden a:


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• El Cerro Gordo • El Cerro de Patlachique • El Cerro de Malinal Y al centro el Glifo de Neteotiloyan (Lugar de la creación del Sol y la Luna), que representan a la cabecera municipal.

ARTÍCULO 8.- El Escudo municipal, sólo será utilizado por las autoridades del Municipio e impreso en documentos, sellos y papel que tengan carácter oficial, así como en los bienes que conforman el patrimonio municipal consecuentemente, no podrá ser objeto de uso o concesión por parte de particulares. Quienes contravengan lo dispuesto en el párrafo anterior se harán acreedores a las sanciones penales y administrativas establecidas en las leyes y reglamentos aplicables. ARTÍCULO 9.- Serán fechas conmemorativas propias del municipio, las siguientes:

1. 5 de febrero.- Toma de posesión del primer Ayuntamiento encabezado por el C. Casimiro L. Martínez, en el año de 1918.

2. 24 de Mayo.- Se celebra el día de la identidad Municipal y aniversario de la

Congregación del pueblo de San Martín Obispo en 1594.

3. 8 de octubre.- Se celebra la elevación del pueblo de San Martín de las Pirámides a la categoría política de Villa, publicada en el decreto número 165 en el año de 1996.

4. 8 de Diciembre.- Se celebra el aniversario de la erección Municipal, fecha

en que se publica el decreto número 20 en la Gaceta de Gobierno, elevando a la categoría de Municipio a la población de San Martín de las Pirámides, en el año de 1917.

5. También se celebrarán las fechas marcadas en el calendario cívico oficial.

CAPITULO TERCERO El Territorio y la Organización Territorial

ARTÍCULO 10.- La superficie territorial del Municipio de San Martín de las Pirámides, es de aproximadamente 70 kilómetros cuadrados (700,005,000 m2). Sus colindancias son: Al norte: Con el Municipio de Axapusco y Temascalapa.


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Al sur: Con el Municipio de San Juan Teotihuacan y Tepetlaoxtoc Al este: Con el Municipio de Otumba y Axapusco Al oeste: Con el Municipio de Temascalapa y Teotihuacan ARTÍCULO 11.- El Municipio de San Martín de las Pirámides, tiene como cabecera a la Villa del mismo nombre; en ella se encuentra la sede del H. Ayuntamiento y su Presidencia Municipal. Dicha sede solo podrá trasladarse a otra localidad en forma permanente o temporal en otro lugar comprendido dentro de los límites territoriales del Municipio solamente por aprobación del Congreso Estatal, y en caso de extrema urgencia podrá trasladarse la sede con la aprobación del H. Ayuntamiento. ARTÍCULO 12.- La Cabecera Municipal es la Villa de San Martín de las Pirámides, la cual se divide en cuatro manzanas, sedes de sus respectivos jefes de manzana, cuyos límites se conforman de la siguiente forma: Primera Manzana.- Empieza de las últimas casas de la Av. Plan de San Luís, por su acera norte, al llegar a la plaza Benito Juárez, siguiendo al norte con la acera poniente, de la Avenida 16 de Septiembre norte, en la línea recta hasta el fin de la población. Segunda Manzana.- Comprende desde el final de la Avenida 16 de septiembre norte, en su acera oriente, cruzando la plaza cívica Benito Juárez y Plaza 24 de Mayo y la acera de la Avenida Hidalgo. Tercera Manzana.- Empieza en la acera sur de la Avenida Hidalgo, hasta llegar a la Avenida 16 de septiembre en su acera oriente, continuando en línea recta hasta el lindero con el pueblo de San Francisco Mazapa. Cuarta Manzana.- Empieza en la acera poniente de la Avenida 16 de Septiembre Sur, hasta la plaza Benito Juárez, siguiendo por la acera sur de la calle Plan de San Luis, con sus variantes hasta el final de la población. ARTÍCULO 13.- Dentro del territorio Municipal se encuentran comprendidos los siguientes Pueblos:

• Villa San Martín de las Pirámides • San Pablo Ixquitlán • Santiago Tepetitlán • Santa María Palapa


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• San Antonio de las Palmas. • Ixtlahuaca.

Rancherías:

• San José Cerro Gordo • Tezompa • Rancho Ex-Hacienda de Tlacatecpan • Tlachinolpa • Rancho las dos RR • Rancho los Chopos. • El Saltito • Cozotlan Norte

Y Colonias:

• Colonia Álvaro Obregón • Colonia San Marcos Cerro Gordo • Oztoyohualco • Colonia San Diego Palapa • Colonia Nueva San Diego • Palma y Raya • Colonia La Noria

ARTÍCULO 14.- En términos de lo dispuesto por la legislación de la materia, el H. Ayuntamiento podrá conferir cualquiera de las categorías previstas en el Artículo anterior, a los centros de población existentes, así como proponer a la Legislatura del Estado la fundación de nuevos centros de población. En ambos casos considerará, entre otros, el número de habitantes, sus necesidades, así como los servicios públicos existentes. ARTÍCULO 15.- El H. Ayuntamiento podrá acordar las modificaciones que estime necesarias a los nombres o denominaciones de las diversas localidades del Municipio. Para tal efecto, atenderá las razones históricas o políticas de la denominación existente, así como a las consideraciones que planteen los habitantes de la localidad al formular la solicitud respectiva. ARTÍCULO 16.- Para el cabal desempeño de sus funciones y a fin de elevar la calidad y cobertura de los servicios públicos, el H. Ayuntamiento podrá acordar la división político-administrativa del Territorio Municipal en delegaciones, subdelegaciones, secciones y manzanas; mismas que tendrán representación política, ante el Ayuntamiento al ser electas democráticamente. ARTÍCULO 17.- La extensión y límites de cada una de las divisiones señaladas en el artículo precedente serán las que indique el H. Ayuntamiento, en términos


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del Reglamento de Autoridades Auxiliares de la Administración Pública Municipal, que expida para tales efectos.

TITULO TERCERO De la Población Municipal

CAPITULO PRIMERO

De los Sanmartinenses ARTÍCULO 18.- Para los efectos del presente Bando se consideran Sanmartinenses:

Por Nacimiento.- Quienes hayan nacido dentro del territorio Municipal o se encuentren inscritos en las oficinas del Registro Civil, ubicadas en San Martín de las Pirámides.

Por vecindad Efectiva.- Quienes tengan establecido su domicilio legal o fijo dentro del territorio de San Martín de las Pirámides por mas de seis meses de residencia en forma ininterrumpida y prueben de manera fehaciente, con documentos y otras pruebas su dicho.

Por vecindad voluntaria.- Quienes teniendo su domicilio legal dentro del territorio Municipal por menos de seis meses, expresen ante la autoridad correspondiente su voluntad de adquirir este carácter.

Quienes adquieran la vecindad de este Municipio por cualquiera de las modalidades anteriormente descritas, están obligados a inscribirse en el Padrón Municipal acreditando por cualquier medio probatorio la existencia de su domicilio legal o fijo.

ARTÍCULO 19.- La calidad de Sanmartinense, por vecindad afectiva o voluntaria, se pierde por cualquiera de las siguientes causas:

I.- Por declaración de ausencia o presunción de muerte, en términos de la legislación aplicable. II.- Por renuncia expresa a dicha vecindad ante la autoridad Municipal correspondiente.

III.- Por cambio de su domicilio fuera de su territorio.

IV.- Por ausentarse del Municipio por más de seis meses salvo que compruebe el desempeño de un cargo público, comisión de carácter oficial o de otro temporal.


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V.- Por las demás causas que prevea la Legislación Civil o Electoral. ARTÍCULO 20.- La calidad de Sanmartinense por vecindad podrá suspenderse para efectos de la Autoridad Municipal en caso de incumplimiento a las obligaciones previstas en el presente Bando o en los reglamentos que del mismo emanen. ARTÍCULO 21.- El Ayuntamiento hará la declaración expresa de la pérdida de la vecindad, para los efectos Municipales, haciendo la anotación respectiva en los padrones municipales. ARTÍCULO 22.- Los extranjeros que lleguen al Municipio con ánimos de radicar en él, deberán acreditar su estancia legal en el País para adquirir la calidad de vecinos, con los documentos oficiales respectivos. ARTÍCULO 23.- Los habitantes que tengan nacionalidad diferente a la mexicana deberán inscribirse en el padrón de extranjeros del Municipio.

CAPITULO SEGUNDO De los Huéspedes del Municipio

ARTÍCULO 24.- Para los efectos del presente Bando se consideran huéspedes a todas aquellas personas que por razón de turismo, negocios o por cualquier otra causa, se encuentren de visita temporal o en tránsito dentro del territorio del Municipio. ARTÍCULO 25.- El H. Ayuntamiento podrá declarar huéspedes distinguidos a aquellas personas que, encontrándose en el supuesto que se refiere el artículo anterior, contribuyan al desarrollo económico, social o cultural del Municipio.

CAPITULO TERCERO Derechos y Obligaciones

ARTÍCULO 26.- Sin perjuicio de lo dispuesto por otros ordenamientos, quienes integran la población del Municipio de San Martín de las Pirámides, tienen los siguientes derechos y obligaciones: Obligaciones:

A.- Respetar a las autoridades legalmente constituidas en el ejercicio de sus funciones legales.

B.- Respetar y cumplir el Bando, Reglamentos y demás disposiciones

legales emitidas por el Ayuntamiento.


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C.- Concientizar entre los habitantes del Municipio el cumplimiento

voluntario de las obligaciones cívicas. D.- Contribuir a los gastos públicos Municipales, en las condiciones y

formas que las leyes establezcan. E.- Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad humana y a las

buenas costumbres. F.- Inscribirse en los padrones de la Tesorería Municipal y Catastro para

efecto de cumplir con lo que establezcan las Leyes y ordenamientos fiscales.

G.- Proporcionar con toda veracidad la información y datos que soliciten

las autoridades Municipales para efectos fiscales, propios de su competencia.

H.- Comparecer ante la Oficialía del Registro Civil a fin de hacer del

conocimiento de la autoridad, los actos y acontecimientos que tengan relación con el estado civil de las personas, en los términos y con los requisitos que establezca la Ley aplicable.

I.- Colaborar con las autoridades Municipales para el mejor desarrollo

de los programas de educación, salud pública, mejoramiento del medio ambiente o cualquier otro que se establezca en beneficio de la comunidad.

J.- Colaborar mediante el trabajo comunitario en la realización de obras,

a través del trabajo social voluntario para el beneficio colectivo. K.- Proponer soluciones a los problemas originados por actividades que

resulten molestas, insalubres o peligrosas para la población. L.- Denunciar todo tipo de actividades que generen contaminación al

medio ambiente de cualquier forma, cumpliendo para el efecto con lo determinado en el Reglamento de Ecología que expida el H. Ayuntamiento.

M.- Atender los citatorios, que por escrito y por los conductos, debidos

les haga llegar la Autoridad Municipal, el incumplimiento reiterado de esta obligación será causal de la sanción correspondiente.

N.- Mantener limpia y libre de cualquier obstáculo la banqueta que se

encuentre frente a su casa o establecimiento comercial.


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Ñ.- Es obligación enviar a sus hijos menores o a quienes dependan de ellos, a los centros de enseñanza para que reciban la instrucción preescolar, primaria y secundaria, procurando en todo tiempo el bienestar de los menores, su desarrollo cultural y su derecho a la recreación.

O.- Denunciar el abuso, maltrato o perversión de los menores, ante las

autoridades municipales. P.- Aceptar los cargos para formar parte de los Consejos de

Participación Ciudadana, Delegados y Jefes de manzana. Q.- Procurar la conservación y mejoramiento de los servicios públicos. R.- Coadyuvar con la autoridad Municipal en la limpieza diaria de calles,

plazas públicas, jardines, escuelas y edificios públicos. S.- Depositar la basura en los camiones de limpia, haciendo la

separación de basura orgánica e Inorgánica, quedando prohibido dejar recipientes de basura en la vía pública que sean de particulares.

T.- Es obligación de todos los ciudadanos mantener en su domicilios sus

mascotas, sin que estas puedan andar libremente en la vía pública salvo que al sacarlos utilicen correa, cadena y/o bozal, que garantice la seguridad de los transeúntes, de igual manera es obligación presentarlos ante las instituciones de salud para que sean vacunados.

U.- Es obligatorio que todos los predios que se ubiquen en las zonas

urbanas sean bardados y que guarden la estructura arquitectónica tradicional del área en que se encuentran, así como en color oficial establecido por el Ayuntamiento.

V.- No podrán usarse aparatos de sonido, altoparlantes, que rebasen los

90 decibeles o cualquier artefacto que contamine el espacio auditivo o genere molestias a los vecinos, sin permiso del Ayuntamiento.

W.- Es obligatorio para los vecinos cooperar y participar

organizadamente, en caso de riesgo, siniestro o desastre, en beneficio de la población afectada, a través del Sistema Municipal de Protección Civil.

X.- Será obligatorio para las comisiones de mayordomos, que se

integran con motivo de las fiestas patronales, coordinarse con el H. Ayuntamiento para la realización de las actividades propias de su encargo cuando estas no sean de carácter religioso.


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Y.- Respetar la propiedad Federal que se ejerce en las barrancas y

orillas de caminos que se encuentran dentro del Territorio Municipal, en términos de la legislación aplicable.

Z.- Será obligación para los salones de eventos sociales contar con

seguridad propia con el objeto de salvaguardar el orden interno en estos establecimientos.

Derechos:

A.- Contar con servicios públicos prestados en forma regular, uniforme y

suficiente, en términos de las disposiciones legales correspondientes.

B.- Recibir atención oportuna y respetuosa por parte de las autoridades

Municipales. C.- Ser protegido por los cuerpos de Seguridad Pública Municipal en su

persona, familia y bienes. D.- Manifestarse públicamente para tratar los asuntos relacionados con

la gestión de las autoridades del Municipio, debiendo abstenerse de ocasionar perjuicio a terceros o de afectar la convivencia cívica o social.

E.-. De petición, de forma respetuosa y por escrito tal y como esta

consagrada esta garantía en la Constitución General. F.- Impugnar las decisiones de la Autoridad Municipal conforme a la Ley

y sus reglamentos. G.- Obtener la información, orientación y auxilio que se requiera. H.- Presentar ante el H. Ayuntamiento propuestas o proyectos a fin de

ser considerados para la elaboración de iniciativas de reformas al Bando Municipal y reglamentos que emanen de él.

ARTÌCULO 27.- Los ciudadanos de San Martín de las Pirámides, además contarán con las siguientes: Prerrogativas y Obligaciones:

A. Votar en elecciones Municipales, Estatales y Federales en la forma

en que lo establezcan las leyes electorales.

B. Participar en los procesos de elección vecinal.


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C. Desempeñar todas las funciones que las leyes señalan como

obligatorias.

D. Prestar el Servicio Militar Obligatorio, en tiempo y en forma, de conformidad a lo establecido por las disposiciones legales en la materia.

TITULO CUARTO Del Gobierno y las Autoridades Municipales

CAPITULO PRIMERO

Del Gobierno de San Martín de las Pirámides

ARTÍCULO 28.- El H. Ayuntamiento de San Martín de las Pirámides es el órgano supremo del gobierno del Municipio y está integrado por un Presidente Municipal, un Sindico Municipal y diez Regidores, electos de conformidad con lo establecido por las disposiciones legales aplicables. Sus facultades y atribuciones se encuentran previstas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, así como en el reglamento interior que se expida para tales efectos. ARTÍCULO 29.- Para el despacho de los asuntos Municipales, el H. Ayuntamiento cuenta con un Secretario, cuyas atribuciones están señaladas por la Ley Orgánica Municipal y demás Reglamentos correspondientes. ARTÍCULO 30.- El Gobierno del Municipio para su ejercicio se deposita en un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento; el cual, constituido en Cabildo para efectos deliberantes, es la máxima Autoridad del Municipio. El Cabildo deberá celebrar sesiones ordinarias una vez cada ocho días o sesiones extraordinarias cuantas veces sea necesario. Las sesiones de cabildo serán públicas, salvo que exista motivo en contra, hecho que será calificado previamente por el Ayuntamiento. El Ayuntamiento está obligado a celebrar las sesiones de Cabildo que sean necesarias para el mejor cumplimiento de las obligaciones que le atribuye el presente Bando. Todas las sesiones que el Ayuntamiento celebre para tal efecto, deberán guardar estricta observancia a las disposiciones aplicables del Reglamento Interior del Ayuntamiento. ARTÍCULO 31.- Para estudiar, examinar y resolver los problemas municipales, así como para vigilar que se ejecuten las disposiciones y acuerdos tomados en sesiones de Cabildo, el Ayuntamiento designará las comisiones correspondientes según lo previsto por su Reglamento Interior y demás leyes aplicables.


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CAPÌTULO SEGUNDO De la Administración Pública Municipal

ARTÍCULO 32.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas de acuerdo con la Ley Orgánica Municipal, el Presidente Municipal será auxiliado por las siguientes: Dependencias:

1. Secretaría del H. Ayuntamiento 2. Secretaría Particular 3. Tesorería Municipal 4. Contraloría Municipal 5. Oficialia Mediadora, Conciliadora y Calificadora 6. Oficialia del Registro Civil 7. Dirección de Obras Públicas 8. Subdirección de Obras Públicas 9. Dirección de Desarrollo Urbano y Catastro 10. Dirección de Desarrollo Económico 11. Dirección de Desarrollo Social 12. Dirección de Fomento Agropecuario 13. Dirección de Seguridad Pública 14. Dirección del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte. 15. Subdirección de Cultura Física y Deporte 16. Dirección de Servicios Públicos Municipales. 17. Dirección de Reglamentos y Vía Pública 18. Coordinación de Administración y Recursos Humanos 19. Coordinación de Derechos Humanos 20. Coordinación de Ecología 21. Coordinación de Servicios Públicos Municipales 22. Coordinación de Turismo 23. Coordinación de Protección Civil 24. Coordinación del Programa Oportunidades 25. Coordinación de Comercio 26. Coordinación de Atención a la Mujer 27. Coordinación de Casa de Cultura

Cuyas facultades y atribuciones están determinadas por el Reglamento de Administración Pública del Ayuntamiento de San Martín de las Pirámides, que expida el H. Ayuntamiento.


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CAPÌTULO TERCERO De las Autoridades Auxiliares de la Administración Municipal

ARTÍCULO 33.- Son autoridades auxiliares de la Administración Municipal de San Martín de las Pirámides, los Delegados, Jefes de manzana así como los Consejos de Participación Ciudadana.

ARTÍCULO 34.- Las autoridades auxiliares, serán electos en sus respectivas jurisdicciones, donde actuarán para mantener el orden y la tranquilidad, así como para velar por el cumplimiento de los Reglamentos gubernativos con las atribuciones que les confiere la Ley Orgánica Municipal, el Bando Municipal y el Reglamento de Autoridades Auxiliares de la Administración Pública Municipal y de los Consejos de Participación Ciudadana, expedido por el H. Ayuntamiento.

ARTÍCULO 35.- La elección de las Autoridades Auxiliares quedará sujeta a las condiciones, requisitos de elegibilidad y términos de la convocatoria que, para tal efecto acuerde y expida el H. Ayuntamiento.

ARTÍCULO 36.- Las Autoridades Auxiliares Municipales, tendrán una duración en el cargo para el que fueron electos de tres años. Podrán ser removidos por acuerdo de la mayoría del H. Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones legales aplicables y en éste supuesto, deberá ejercer el cargo quien haya sido electo como suplente.

ARTÍCULO 37.- Las personas que ocupen el cargo de autoridad auxiliar no podrán ser reelectas para desempeñar ningún cargo en el periodo inmediato siguiente, a menos que renuncien seis meses antes a su cargo.

CAPÌTULO CUARTO De los Consejos de Participación Ciudadana

ARTÍCULO 38.- Los consejos de Participación Ciudadana son órganos de comunicación y colaboración entre la comunidad Sanmartinense y sus autoridades Municipales. Sus facultades y atribuciones están determinadas por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

ARTÍCULO 39.- La elección de los Consejos de Participación Ciudadana quedará sujeta a las condiciones, requisitos de elegibilidad y términos de la convocatoria que, para tal efecto, acuerde y expida el H. Ayuntamiento.

ARTÍCULO 40.- Los Consejos de Participación Ciudadana serán electos en forma democrática por los vecinos que tengan su domicilio en la localidad donde se lleve a cabo el proceso.


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ARTÍCULO 41.- Los miembros del Consejo de Participación Ciudadana, tendrán una duración en el cargo para el que fueron electos de tres años y podrán ser removidos por acuerdo de la mayoría del H. Ayuntamiento.

ARTÍCULO 42.- Por ningún motivo los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana podrán ser reelectos para desempeñar ningún cargo en el periodo inmediato siguiente, a menos que renuncien seis meses antes a su cargo.

TITULO QUINTO De los Consejos y Comisiones de Carácter Municipal

ARTÍCULO 43.- El H. Ayuntamiento constituirá el consejo Municipal de Protección Civil, como órgano deliberativo y de consulta en las tareas de prevención, control y atención de siniestros, desastres y emergencias que afecten a la comunidad. En dicho Consejo y/o Coordinación participarán representantes de los sectores público, social y privado de San Martín de las Pirámides. El Presidente Municipal y en su caso el Coordinador encabezará el Consejo.

ARTÍCULO 44.- El Presidente Municipal formulará convocatoria para que se integre la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal de San Martín de las Pirámides. Dicho órgano se integrará con ciudadanos distinguidos del Municipio, representativos de los sectores público, social y privado. Podrán incorporarse a la misma las organizaciones y clubes de acción social, así como miembros del Consejo de Participación Ciudadana.

La Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal de San Martín de las Pirámides estará integrada por un mínimo de diez miembros y será encabezada por quien designe el H. Ayuntamiento.

CAPÌTULO PRIMERO Protección Ecológica y Conservación del Medio Ambiente

ARTÍCULO 45.- Se declara de interés público la protección, conservación, restauración, regeneración y preservación del medio ambiente; así como la prevención, control y corrección de los procesos de deterioro del Ecosistema Municipal, siendo la encargada de proteger este interés, la Coordinación de Ecología del Ayuntamiento, quien estará facultada para tomar las medidas necesarias como son: asesoría técnica en la materia o en su caso la presentación de denuncias ante la autoridad correspondiente.

Esta Coordinación Ecológica tendrá por objeto:


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1. Asesorar técnicamente a las autoridades en materia del restablecimiento y prevención del equilibrio ecológico.

2. Servir de foro para la definición de proyectos y propuestas a la

autoridad Municipal.

3. Ser receptor de las denuncias ciudadanas sobre el incumplimiento de la Legislación Ecológica Federal y Local.

La Coordinación de Ecología estará integrada por un Coordinador, por los integrantes que dicho cabildo considere necesarios para cumplir con sus atribuciones. ARTÍCULO 46.- De conformidad con el Artículo anterior, el Ayuntamiento esta facultado para establecer las medidas procedentes para salvaguardar, la Salud Pública, practicar visitas de inspección en establecimientos comerciales, e industriales, de espectáculos públicos y otros, para prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera, del agua y suelo, por conducto de la Coordinación de Ecología. ARTÍCULO 47.- En materia de protección Ecológica, son obligaciones de los habitantes del Municipio:

1. Conservar en buen estado las instalaciones y áreas de los servicios públicos.

2. Conservar limpias y libres de obstáculos las banquetas al frente de su

propiedad y pintar la fachada de su casa o negocio, por lo menos una vez por año, con el color de imagen urbana acordado por el Ayuntamiento.

3. Mantener limpios y cercados los lotes de terreno de su propiedad que se

encuentren baldíos. En caso de no hacerlo, la autoridad Municipal lo hará con cargo al propietario.

4. Participar de cualquier forma en las campañas de reforestación.

5. Plantar árboles en el frente de sus predios, así como en los parques,

jardines y en áreas apropiadas para el desarrollo de zonas verdes y estar al cuidado de ellas.

6. Evitar que los menores de edad a su cargo, dañen árboles y plantas.

7. Evitar el desperdicio o uso inmoderado del agua potable.

8. Fomentar en sus hijos el amor y el respeto a la naturaleza y a todo lo que

implique la conservación de la ecología en el territorio Municipal.


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ARTÍCULO 48.- Queda estrictamente prohibido en el Municipio:

1. Contravenir lo señalado por la política ambiental, los criterios ambientales y el programa municipal de protección al medio ambiente.

2. Rebasar lo establecido por las normas oficiales mexicanas vigentes en lo

referente a las emisiones contaminantes a la atmósfera.

3. Incumplir con las acciones convenidas con las autoridades competentes para la mitigación de impactos ambientales.

4. Depositar la basura en tiraderos clandestinos o en barrancas y baldíos.

5. Obstaculizar las acciones de prevención y control de contingencias

ambientales.

6. Invadir límites y causar deterioro en las áreas que el Municipio, el Estado o la Federación señale como de preservación ecológica si estos han llenado los requisitos que la ley de la materia señale.

7. Realizar fogatas, quema de basura y de llantas.

8. Utilizar el agua potable para fines industriales sin el permiso

correspondiente.

9. La tala de árboles sin el permiso correspondiente, el cual será otorgado siempre y cuando se pague la cuota previamente establecida y se proceda a resarcir el daño causado, mediante la donación de cinco árboles, o más, de la misma especie o de otra similar, quedando a cargo de la Coordinación de ecología el destino de estos árboles.

10. La cacería en época de veda o cercana a casa habitación, sin contar con el

permiso correspondiente.

11. Hacer uso del basurero municipal sin la autorización de la autoridad municipal.

12. Incendiar el tiradero municipal.

La sanción correspondiente se establecerá en los términos establecidos por el Reglamento Municipal de Ecología, y a su vez se le dará vista a la PROFEPA y/o al Ministerio Público en caso de que se tipifique algún ilícito o infracción de carácter penal o administrativa, a efecto de que se inicie el procedimiento correspondiente.


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CAPÍTULO SEGUNDO Del Desarrollo Económico y el Bienestar Social

ARTÍCULO 49.- Con el objeto de regular, promover y fomentar el desarrollo económico de San Martín de la Pirámides, el H. Ayuntamiento deberá:

1. Crear el Consejo Municipal para el Desarrollo Empresarial el cual se integrará con empresarios del Municipio, el Director de Desarrollo Económico, el Regidor del área y el cual presidirá el Presidente Municipal.

2. Impulsar la inversión pública y privada a fin de contribuir en el

fortalecimiento del desarrollo económico del Municipio.

3. Promover la Capacitación para el trabajo productivo, así como promover la creación de fuentes de empleo, e impulsar el establecimiento de la pequeña y mediana empresa en el Municipio.

4. Coordinar las actividades necesarias para lograr un mejor aprovechamiento

de los recursos turísticos del Municipio.

5. Otorgar concesiones para la creación de centros y establecimientos de servicios turísticos en el Municipio.

6. Promover la realización de ferias y exposiciones agrícolas, artesanales y

culturales.

7. Apoyar e impulsar a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolas a las modalidades que dicte el interés público, además de cuidar la conservación y uso racional de los recursos naturales.

ARTÍCULO 50.- El Ayuntamiento fomentará el desarrollo rural sustentable, buscando el bienestar socioeconómico de la población, así como la conservación de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales en el territorio municipal, a través de las siguientes actividades:

I. Promover el desarrollo agrícola, ganadero, forestal, acuícola, agroindustrial, turístico y artesanal, a través de programas municipales, estatales y federales, con la participación de los productores.

II. Promover la capacitación y actualización del personal técnico del área, así de los productores del área.

III. Gestionar la participación en exposiciones, muestras, ferias y en todo espacio que sirva para fomentar la comercialización de los productos sanmartinenses.

IV. Celebrar convenios de colaboración con otros municipios, gobiernos estatales y del Distrito Federal, así como con instancias del gobierno federal e instituciones de educación superior, con la finalidad impulsar el


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mejoramiento de la calidad y la comercialización de los productos sanmartinenses.

V. El Ayuntamiento, a través de la Dirección y la Coordinación de Fomento Agropecuario, elaborará proyectos de desarrollo rural de alto impacto.

ARTÍCULO 51.- El H. Ayuntamiento realizará un conjunto de actividades tendientes a la procuración del desarrollo cultural y el bienestar social del Municipio, considerando prioritario lo siguiente:

1. Fortalecer el funcionamiento de la Casa de Cultura “Neteotiloyan” de San Martín de las Pirámides, a fin de acercar a los habitantes de todo el municipio a las distintas manifestaciones de la cultura y las bellas artes, con la intención a mediano plazo de elevarla a la categoría de instituto municipal.

2. Proporcionar los apoyos necesarios para el buen funcionamiento del

Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de San Martín de las Pirámides.

3. Promover la participación ciudadana a fin de combatir la drogadicción y el

alcoholismo, mediante el reforzamiento de los programas de salud y desarrollo integral de la familia.

4. Contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del

municipio de San Martín de las Pirámides, mediante la creación de talleres que brinden capacitación en diversos oficios.

TITULO SEXTO De la Reglamentación Municipal

CAPÍTULO PRIMERO

Disposiciones Generales

ARTÍCULO 52.- El H. Ayuntamiento, dentro del ámbito de sus atribuciones, expedirá los ordenamientos de carácter reglamentario que estime necesarios para garantizar la sana convivencia de los habitantes del Municipio, en un marco de respeto a la dignidad de las personas y los derechos humanos. Dicha reglamentación buscará en todo momento la preservación y disfrute de los recursos naturales, así como la reivindicación de los derechos de la mujer, la juventud, la niñez, y de las mujeres y hombres de la tercera edad. ARTÍCULO 53.- La iniciativa de reforma al Bando Municipal corresponde a las Autoridades Municipales, a los vecinos, organizaciones civiles y vecinales. Dichas iniciativas de reforma serán analizadas y evaluadas por el H. Ayuntamiento en pleno para su aprobación. Se podrán realizar en cualquier momento, siempre y


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cuando no contravenga disposiciones legales o administrativas de carácter estatal o federal. ARTÍCULO 54.- Todos los reglamentos que el H. Ayuntamiento expida deberán guardar total congruencia con la legislación vigente y tratándose de las materias a que se refiere el presente Bando, deberán seguir los lineamientos en él establecidos.

CAPÍTULO SEGUNDO De los Comerciantes

ARTÍCULO 55.- Las actividades comerciales que se llevan a acabo en el municipio de San Martín de las Pirámides se clasifican de la siguiente manera:

1. Comercios fijos y semifijos: Quienes cubrieron sus impuestos y derechos relativos a su giro a la Tesorería Municipal; y con esto hayan obtenido sus autorizaciones para ejercer el comercio en el Municipio, en puestos semifijos o en locales comerciales adecuados.

2. Tianguistas: Quienes paguen a Tesorería Municipal sus derechos por uso

de vía y áreas públicas para ejercer el comercio en el Municipio en días y lugares permitidos.

3. Ambulantaje: toda persona que ejerza alguna actividad comercial pública

deberá contar con un permiso de las autoridades municipales de comercio. Las modalidades de la actividad comercial antes citada deberán cumplir con el reglamento para comerciantes que expida el H. Ayuntamiento. ARTÍCULO 56.- El H. Ayuntamiento de San Martín de las Pirámides dictará las normas y tomará las medidas conducentes que permitan el registro y reordenamiento del comercio en la vía pública dentro del territorio Municipal, siendo el único facultado para otorgar y en su caso revocar los permisos para ejercer el comercio dentro del territorio Municipal. ARTÍCULO 57.- El H. Ayuntamiento, determinará los espacios dentro del territorio del Municipio en los que estará prohibido el asentamiento de comercios en la vía pública. Así mismo expedirá el reglamento, donde se especificarán las características y requisitos que este deberá reunir.

ARTÍCULO 58.- Los habitantes del Municipio de San Martín de las Pirámides podrán desempeñar actividades mercantiles lícitas de conformidad con las disposiciones legales aplicables.


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ARTÍCULO 59.- Todos los comercios que expendan vinos y licores, así como aquellos que brinden espectáculos, diversiones y/o juegos de video, tendrán que tramitar su permiso en la Tesorería Municipal de acuerdo a lo establecido al Código Financiero vigente en la Entidad.

ARTÍCULO 60.- No se otorgarán ni renovarán licencias para el funcionamiento de establecimientos mercantiles cuyos giros o actividades resulten contrarios o lesivos al sano esparcimiento y a las buenas costumbres de los habitantes del Municipio.

ARTÍCULO 61.- Los horarios de funcionamiento de los establecimientos mercantiles, así como las tarifas y comisiones, se determinarán en el reglamento correspondiente, tomando en consideración su giro. En su defecto ningún establecimiento comercial podrá continuar sus actividades mas allá de las veintiún horas con las excepciones contempladas en este mismo ordenamiento. ARTÍCULO 62.- Los comerciantes de tiendas y abarrotes no podrán permitir que sus clientes consuman bebidas alcohólicas en el interior y exterior de sus establecimientos, quien lo permita será sancionado conforme a las disposiciones contempladas en el artículo 183 de este ordenamiento. En caso de que sus clientes consuman las bebidas alcohólicas justo afuera de sus establecimientos, tienen la obligación de reportar dicha situación a la Policía Municipal y en caso de no hacerlo de igual forma serán sancionados en términos del citado articulo.

ARTÍCULO 63.- No podrán expender los comercios debidamente autorizados vinos y licores de lunes a domingo después de las 21 horas, excepto los comercios debidamente autorizados y de acuerdo a lo establecido en la respectiva licencia de funcionamiento.

ARTÍCULO 64.- Los negocios que expendan vinos y licores debidamente autorizados no podrán instalarse a menos de 400 metros de cualquier centro educativo o edificio público.

ARTÍCULO 65.- Todos los comerciantes, industriales y prestadores de servicios deberán empadronarse en la Tesorería Municipal y efectuar sus pagos de impuestos.

Quien no lo hiciera así, se hará acreedor a la multa correspondiente, recargos y gastos de notificación y en su caso, el procedimiento administrativo de ejecución que garantice el crédito fiscal.

ARTÍCULO 66.- Los comerciantes fijos, semifijos y tianguistas, deberán acatar las demás disposiciones contenidas en el Reglamento General de Regulación Comercial del Municipio de San Martín de las Pirámides que expida el H. Ayuntamiento.


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CAPÍTULO TERCERO Planeación, Desarrollo Urbano y Catastro

ARTÍCULO 67.- Es facultad el H. Ayuntamiento vigilar el estricto cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Martín de las Pirámides, y en su caso revisar el contenido y proponer las modificaciones que de este instrumento se requiera ante la Legislatura del Estado de México, con miras de lograr un proyecto de Metropolización Regional. El Desarrollo Municipal se encuentra sustentado en un sistema de planeación, el cual debe tener total congruencia con los planes Nacional y Estatal; integrando las demandas de la ciudadanía, atendiendo los principios de respeto a la dignidad de la persona y procurar las condiciones para una vida digna. La Dirección de Desarrollo Urbano en coordinación con la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal, Consejos de Participación Ciudadana y las diversas Direcciones de la Administración Pública Municipal, serán las encargadas de elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano. ARTÍCULO 68.- Son autoridades competentes en materia de Ordenamiento territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano del Municipio de San Martín de las Pirámides, la Dirección de Desarrollo Urbano y Catastro. ARTÍCULO 69.- Son facultades de la Dirección del Desarrollo Urbano Municipal

I. La observancia y el Cumplimiento del Libro Quinto Código Administrativo del Estado de México y su reglamento.

II. Aplicar y vigilar el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Martín de las Pirámides, Estado de México. Y en su caso revisar el contenido y proponer las modificaciones que sean necesarias ante la Legislatura del Estado y dependencias Estatales Correspondientes, para la dignificación de la vida urbana.

III. Expedir los Reglamentos correspondientes en la materia y las disposiciones administrativas que fueran necesarios, además de la autorización relativa a las obras privadas, así como las de interés publico que realicen las Dependencias Federales Estatales o Municipales; así como Organismos Descentralizados y Auxiliares.

IV. Planear, organizar y controlar los asentamientos humanos existentes dentro del Territorio Municipal.

V. Expedir las autorizaciones correspondientes, para la colocación de anuncios publicitarios en vía publica de acuerdo al reglamento respectivo.

VI. La creación de los sistemas o procedimientos de participación de grupos sociales formalmente constituidos y los de mayor representación que integran a la comunidad, para que intervengan en la toma de decisiones


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en la elaboración y ejecución de los Planes de Desarrollo Urbano Municipal.

VII. Realizar la evaluación, planeación y ejecución de los programas que estime pertinentes para lograr la creación de una imagen urbana Municipal

VIII. Verificar las construcciones existentes en el Territorio Municipal, sean públicas, privadas o sociales

IX. Establecer los números oficiales en los bienes inmuebles y nomenclaturas en los bienes de dominio público dentro del territorio Municipal.

X. Realizar los alineamientos, para la determinación de las restricciones en los predios o bienes inmuebles, con el propósito de lograr ampliaciones en avenidas, caminos o calles que beneficien a la población en general.

XI. Expedir Licencias de Construcción, conforme a lo estipulado en el artículo 5.36 de Código administrativo del Estado de México.

XII. Evaluar, planear y ejecutar los programas que estime pertinentes para lograr una mejor imagen urbana, con el objetivo de desarrollar armónicamente y responsablemente las construcciones, respetando el reglamento de imagen urbana Municipal.

XIII. Imponer sanciones Administrativas que procedan por infracciones a las normas y lineamientos de construcción, uso de suelo y omisiones de licencias de construcción en términos del Articulo 5.75 del Código Administrativo del Estado de México y el articulo 166 de la Ley Orgánica Municipal, dependiendo de la Gravedad de la Infracción.

XIV. Ejercer las demás disposiciones que se confieren en el Articulo 5.10 del Código Administrativo del Estado de México de acuerdo al grado de competencia.

XV. Emitir dictámenes de factibilidad para la dotación de servicios públicos, previa autorización del H. Cabildo.

XVI. Las demás que otros reglamentos y leyes le otorguen. ARTÍCULO 70.- En la elaboración de las propuestas para la modificación de usos de suelo, contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se buscara la aplicación complementaria del ordenamiento geográfico y ecológico del Municipio, con la Participación de la Coordinación de Ecología Municipal. ARTÍCULO 71.- La Coordinación de Ecología Municipal participará con la Dirección de Desarrollo Urbano en la Planeación Integral del Municipio, de los asentamientos humanos y las áreas verdes, tomando en cuenta el ordenamiento ecológico regional, a través del Comité Municipal de Prevención y Control del Crecimiento Urbano. ARTÍCULO 72.- La Dirección de Desarrollo Urbano Municipal, autorizara la ruptura de pavimentación en calles, plazas y demás vías publicas, previo pago de derechos, observando los tramites correspondientes para tal efecto.


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ARTÍCULO 73.- La Dirección de Desarrollo Urbano con la colaboración de los Consejos de Participación Ciudadana, elaborará, ejecutara, evaluara, y modificara el Plan de Desarrollo Urbano Municipal tomando en cuenta el mayor beneficio para las zonas urbanas y rurales delimitando aquellas partes dedicadas a la habitación, industria, comercio, agricultura y ganadería con su reglamentación correspondiente. ARTÍCULO 74.- La Dirección de Desarrollo Urbano Municipal observara lo dispuesto por el libro 5º del Código Administrativo de el Estado de México, y su reglamento, por lo que el H. Ayuntamiento no esta obligado a proporcionar servicios públicos Municipales a aquellos asentamientos que se encuentren fuera del limite urbano que no estén regularizados. ARTÍCULO 75.- Es obligación de las Autoridades Municipales, así como de sus habitantes, el cumplimiento del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento, en base a su competencia y ámbito de aplicación.

ARTÍCULO 76.- La Dirección de Desarrollo Urbano en uso de las facultades que le otorga el Articulo 5.10 fracción IX del Código Administrativo para el Estado de México y su reglamento, podrá expedir:

I. Licencias de Construcción II. Licencias de uso de suelo conforme a transferencia de funciones

ARTÍCULO 77.- Las autorizaciones y licencias que expide esta Dirección en ejercicio de las facultades que la ley otorga; son instrumentos para la administración y Control de Desarrollo Urbano de su entorno, por lo que formaran parte de las mismas las normas, limitaciones y prohibiciones en ellas establecidas. En consecuencia sus titulares, poseedores y/o propietarios, quedan obligados a su cumplimiento. ARTÍCULO 78.- La licencia de construcción tendrá por objeto autorizar:

I. La obra nueva II. La construcción de edificaciones en régimen de condominio. III. La ampliación o modificación de la obra existente. IV. La reparación de una obra existente. V. La demolición parcial o total. VI. La excavación y relleno. VII. La ocupación de vía publica VIII. La modificación de una obra autorizada IX. La construcción e instalación de antenas para

radiotelecomunicaciones X. La construcción e instalación de anuncios publicitarios


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ARTÍCULO 79.- Los habitantes que por razón necesaria tengan que depositar material de construcción en la vía publica, deberán contar con la autorización de la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal, los mismos tendrán un plazo para depositar los materiales en el interior de su inmueble; de no acatarse a las disposiciones en términos de tres días, previo procedimiento administrativo que se realice en su contra, los materiales podrán utilizarse para obras de beneficio colectivo, en el territorio municipal. ARTÍCULO 80.- En caso de las obras ya existentes, se podrán regularizar, siempre y cuando el titular, poseedor o propietario (persona física o moral) pague de un 50 a un 100 % del costo real de la licencia adicional, como sanción por la omisión de la licencia correspondiente, adema s de cumplir con los requisitos correspondientes conforme a derecho. ARTÍCULO 81.- Para el otorgamiento de licencias de construcción que se encuentren ubicadas dentro del polígono de protección y restricción para la conservación del patrimonio histórico y cultural, el solicitante deberá contar con el salvamento del Instituto Nacional de Antropología e Historia, y no exime a quien solicita dicha licencia de cumplir con las disposiciones legales aplicables (federales, Estatales en Materia de salubridad, Protección civil, Estudios Técnicos o Geofísicos del Inmueble, según sea el caso)

ARTÍCULO 82.-En todo tramite para obtener la licencia de construcción, se deberá demostrar no tener adeudos el titular, propietario o poseedor del bien inmueble, en cuanto al pago de agua potable e impuesto predial, mismo que deberá acreditar por medio del ultimo recibo de pago o constancia de no adeudo, además de cumplir con los requisitos correspondiente conforme a derecho ARTÍCULO 83.-Los titulares, propietario o poseedores que realicen una construcción deberán cumplir con lo estipulado en el Reglamento Municipal de Imagen Urbana. ARTÍCULO 84.- La Dirección General de Desarrollo Urbano, tendrá la facultad de realizar inspecciones y / o Verificaciones de los documentos correspondientes sobre la realización de obras o construcciones, con la finalidad de cerciorarse del cumplimiento en lo previsto en el articulo 76 del presente Bando. ARTÍCULO 85.- La inspecciones y /o Verificaciones a que se refiere el Articulo que antecede podrá realizarse en coordinación con autoridades Federal, Estatales y Municipales competentes en la materia de la revisión. ARTÍCULO 86.- La persona o personas con quienes se entienden las diligencias de inspección, están obligadas a permitir al personal autorizado, el acceso al lugar o lugares que se indiquen en la orden respectiva, así como proporcionar toda clase de información necesaria para los propósitos señalados en esta.


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Cuando de la inspección se advierta del no contar con licencia de construcción o licencia de uso de suelo. Se procederá a levantar el acta correspondiente, según la situación de la verificación realizada se aplicara las medidas de seguridad pertinentes. Previa iniciación del procedimiento administrativo correspondiente. ARTÍCULO 87.- Las inspecciones o visitas domiciliarías se ejecutaran a las siguientes bases:

I. Solo se practicaran inspecciones o visitas domiciliarias por mandamiento escrito, emitido por la autoridad municipal competente, en le que se deberá expresar:

a) El nombre de la persona que deberla recibir la visita domiciliario las

referencias, datos para su identificación o ubicación b) El nombre de los servidores públicos que deban efectuar la

inspección o visita domiciliaria; c) El lugar o zona que habrá de verificarse; d) El objeto y el alcance que ha de tener la inspección o vivista

domiciliaria; e) Las disposiciones legales que fundamenten la inspección o visita

domiciliaria; f) El nombre, cargo y firma autógrafa de la autoridad municipal que la

emite;

II. El visitador o inspector ejecutor, entregara la orden al visitador o a su representante, si no estuvieran presentes, a quien se encuentre en el lugar en que deba practicarse la diligencia, y si no se encuentra nadie en el lugar, podrá practicarse dicha diligencia con un vecino; en el caso de que se niegue a recibir la notificación correspondiente, el proceso de verificación no se vera afectado

III. Los visitadores o inspectores ejecutores entregarán la carta de

presentación.

IV. Al iniciar la inspección o visita domiciliaria, los visitadores o inspectores ejecutores que en ella intervengan se deberán identificar anta la persona con quien se entienda la diligencia, con credencial y domicilio vigente con fotografía expedida por la autoridad municipal competente, que los acredite legalmente para desempeñar su función.

V. La persona con quien se entienda la diligencia será requerida por los

visitadores o inspectores ejecutores para que se nombre a dos testigos que intervengan en la diligencia, si estos no son nombrados o señalados, y no aceptan servir como tales los visitadores designaran a quien encuentren pertinente. Los testigos podrán ser sustituidos por motivos debidamente justificados en cualquier tiempo, siguiendo las mismas reglas para su nombramiento.


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VI. Los visitados, sus representantes o la persona con quien se entienda la

diligencia están obligados a permitir a los visitadores o inspectores ejecutores el acceso a lugar o zona objeto de la visita, así como poner ala vista la documentación, equipos o bienes que le requieran.

VII. Los visitadores o inspectores ejecutores harán constar en el acta que al

efecto se levante, todos y cada una de las circunstancias hecho u omisiones que se haya observado la diligencia.

VIII. La persona con quien se haya entendido la diligencia, los testigos y los

visitadores o inspectores ejecutores firmaran el acta, un ejemplar legible del documento se entregara a firmar el acta o recibir copia de la misma, se deberá hacer constar en referido documento, sin que esta circunstancia afecta la validez del acta o la diligencia practicada.

IX. Con las mismas formalidades indicadas en las fracciones anteriores, se

levantan actas previas o complementarias, para hacer constar hechos concretos en el curso de la inspección o visita domiciliaria, podrán formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en la relación de los hechos u omisiones contenidas en el acta de la misma, o bien hacer uso de ese derecho, por escrito dentro del termino de tres días siguientes a la fecha en que se hubiera levantado el acta.

ARTÍCULO 88– La Dirección de Desarrollo Urbano esta facultada para aplicar las sanciones y/o Medidas de Seguridad correspondientes, no sin antes otorgarles su Garantía Constitucional de audiencia conforme a derecho y al siguiente procedimiento:

I. En el citatorio de Garantía de Audiencia se expresara.

a) El nombre de la persona a la que se dirige. b) El lugar fecha y hora que tendrá verificativo la audiencia. c) El objeto y alcance de la diligencia. d) Las disposiciones legales en las que se sustente. e) El derecho del interesado de aportar pruebas y contar con la

asistencia de un defensor, que necesariamente deberá ser abogado titulado que cuente con la cedula profesional correspondiente, o en su caso pasante de derecho que cuente con la correspondiente carta de pasante expedida por la Dirección General de Profesiones..

f) El nombre, cargo y firma autógrafa de la Autoridad Municipal que la emite.

II. Diligencia de desahogo de Garantía de Audiencia:


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a) La Autoridad Municipal dará a conocer las constancias y pruebas que abran el expediente del asunto , en su caso.

b) Se admitirán y desahogaran las pruebas que se ofrezcan. c) El compareciente formulara los alegatos que considere pertinentes. d) Se levantara acta administrativa en la que se haga constar las

circunstancias anteriores.

III. De no comparecer en particular el día y la hora en el citatorio se tendrá por satisfecha la Garantía De Audiencia.

Cuando el particular ofrezca las pruebas necesarias, la Autoridad Municipal fijara el día y la hora para su desahogo, en un plazo no mayor a diez días siguientes a su ofrecimiento. Las pruebas supervivientes las podrán presentar los particulares hasta antes de dictarse la resolución.

Medidas de Seguridad, Infracciones, Sanciones y Recursos

Medidas de Seguridad

ARTÍCULO 89 .- Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas ordenadas por la Autoridad de desarrollo urbano municipal, serán de ejecución inmediata y duraran todo el tiempo en que persistan las causas que las motivaron. Las medidas de seguridad tendrán por objeto evitar la consolidación de acciones o hechos contrarios a las disposiciones contendidas en el libro Quinto y su reglamento, así como las disposiciones contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y las disposiciones administrativas en materia de desarrollo urbano municipal. Asimismo, podrán promover la ejecución de las medidas de seguridad ante la autoridad competente en los términos de las leyes respectivas. ARTÍCULO 90.- Las medidas de seguridad que podrán adoptar las autoridades de desarrollo urbano municipal son:

I. Suspensión temporal, parcial o total de la construcción, instalación, explotación, obras o servicios.

II. Desocupación o desalojo parcial o total de predios o inmuebles. III. Prohibición de utilización de inmuebles. IV. Demolición total o parcial. V. Retiro de materiales o instalaciones. VI. Evacuación de personas y bienes.

Infracciones

ARTÍCULO 91.- Se considera infracción a toda acción u omisión que contravenga las disposiciones contempladas en el Libro Quinto del Código Administrativo del


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Estado de México y su Reglamento, el Bando de Gobierno Municipal de San Martín de las Pirámides, y demás disposiciones administrativas que de los mismos se deriven ARTÍCULO 92.- Las infracciones al presente Reglamento y demás acuerdos, circulares y disposiciones administrativas que del mismo se deriven, serán sancionadas, su pago se efectuará en las oficinas de la Tesorería Municipal.

Sanciones ARTÍCULO 93 .- Las infracciones a las normas contenidas serán sancionadas con:

I. Multa de 50 a 400 días de salario mínimo vigente en el Estado de México. II. Suspensión Temporal o la cancelación de obra.

III. Clausura temporal o definitiva de la obra. IV. Demolición de la obra. V. Retiro de materiales a favor de obras de dominio público.

VI. Revocación de las autorizaciones o licencias otorgadas. ARTÍCULO 94 .- Las infracciones serán calificadas por la Autoridad Municipal, la cual tomara en cuenta:

I. La gravedad de la infracción. II. Los antecedentes del infractor.

III. Las condiciones socioeconómicas del infractor. IV. La reincidencia en el cumplimiento de obligaciones. V. El monto del beneficio, daño o perjuicio económico, derivado del

incumplimiento de obligaciones, si lo hubiere. VI. La media aritmética entre el mínimo y el máximo de la sanción.

ARTÍCULO 95.- La infracción al artículo 72 se sancionaran con el equivalente de 10 a 50 días de salario mínimo vigente en el Estado de México, en caso de reincidencia, se procederá a la clausura temporal o definitiva de la Construcción. ARTÍCULO 96.- La infracción a las disposiciones contenidas en el Articulo, se sancionaran con multa equivalente de 10 a 50 salarios mínimos, sin perjuicio de las sanciones que pudiera resultar por el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México y su reglamento. ARTÍCULO 97.- La infracción a las disposiciones contenidas en el Articulo 86, se sancionarán con multa de 10 a 50 salarios mínimos. Sin perjuicio de las sanciones que pudiera resultar por el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento. ARTÍCULO 98.- Se les impondrá una sanción de 30 a 50 veces el salario mínimo vigente en el Municipio. A las personas que impidan acceso al personal designado


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por la Autoridad Municipal Correspondiente, para colocación de sellos en los bienes inmuebles y construcciones. ARTÍCULO 99.- Las sanciones se impondrán sin perjuicio de las medidas de seguridad en caso se hubiesen adoptado, será independientes de la responsabilidad civil o penal que se finque por los hechos o actos constitutivos de la infracción administrativa.

Recurso de Inconformidad

ARTÍCULO 100.- El recurso de inconformidad es el medio legal por el cual se impugnan los actos, acuerdos o resoluciones administrativas que dictan las autoridades municipales, con motivo de la aplicación del presente Bando, Reglamento, Acuerdos, Circulares Y Demás Disposiciones Administrativas Emanadas De H: Ayuntamiento De San Martín de las Pirámides y que una vez substanciado su procedimiento tendrá por objeto rectificar, revocar, modificar, anular los actos administrativos que hayan emitido. ARTÍCULO 101.- El recurso de inconformidad, deberá presentarse ante la propia autoridad que emita el acto, dentro de los quince días siguientes al que se notifique el acto impugnado. ARTÍCULO 102.- El escrito del recurso de inconformidad deberá reunir los siguientes requisitos formales:

a) Nombre y domicilio del recurrente para recibir notificaciones, en su caso de quien promueva en su nombre.

b) La resolución impugnada. c) Nombre y domicilio del tercer interesado si lo hubiere; d) Las pretensiones que se deducen; e) La fecha en que se notifico o se tuvo conocimiento del acto impugnado; f) Los hechos que sustenten la impugnación del recurrente; g) Las disposiciones legales violadas, de ser posible; h) Las pruebas que se ofrezcan y i) La solicitud de suspensión del acto impugnado, en su caso.

ARTÍCULO 103.- El recurrente deberá adjuntar al escrito de interposición del recurso:

a) El Documento con que acredite su personalidad; b) El documento que conste al acto impugnado; c) Los documentos que ofrezca como prueba; d) El pliego de posiciones y el cuestionario para los peritos en caso, de

ofrecimiento de estas pruebas. ARTÍCULO 104.- Si al examinarse el escrito de interposición se advierte que este carece de algún requisito formal, por que no se adjunta los documentos


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respectivos apercibiéndolo de que no hacerlo, se desechara de plano el escrito o se tendrá por no ofrecida las pruebas, según el caso, lo cual deberá ser en tres días. ARTÍCULO 105.- Cuando sea procedente el recurso se dictara acuerdo sobre su admisión, en la que también se admitirá o desecharan las pruebas ofrecidas y, en s u caso, se dictara las providencias necesarias para su desahogo. ARTÍCULO 106.- La Dirección de Desarrollo Urbano Municipal desechará el recurso cuando:

I. El escrito de interposición no contenga la firma autógrafa o huella digital del prominente;

II. Si encontrare motivo manifiesto o indudable de improcedencia; III. Cuando previniendo el ocurrente para que aclare corrija o complete el

escrito de interposición no lo hiciere.

ARTÍCULO 107.- La interposición del recurso de inconformidad, suspenderá la ejecución del acto impugnado siempre y cuando:

I. Lo Solicite expresamente el recurrente. II. Se admita el recurso.

III. No se siga perjuicio al interés social o se contravengan disposiciones de orden público.

IV. No se ocasionen daños o perjuicios a terceros, amenos que se garantice estos para el caso de no obtener resolución favorable.

V. Tratándose de créditos fiscales, el recurrente garantice su importe en cualquiera de las formas previstas por la legislación aplicable, cuando así lo acuerde discrecionalmente el Sindico Municipal.

ARTÍCULO 108.- Se considera improcedente el recurso.

I. Contra actos que hayan sido impugnados en un anterior recurso administrativo en un proceso jurisdiccional, siempre que existan resolución ejecutoria que decida el asunto planeado.

II. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del recurrente.

III. Contra actos que se hayan consentido expresamente por el recurrente mediante manifestaciones escritas de carácter inevitable;

IV. Contra actos consentidos tácitamente, entendiéndose por estos cuando el recurso no se haya promovido en el plazo señalado para efecto;

V. Cuando de las constancias de autos aparecieran claramente que no existe el acto impugnado;

VI. Cuando el acto impugnado no pueda surtir efecto alguno, legal o material por haber dejado de existir el objeto o material del mismo.


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Del Catastro Municipal De acuerdo al decreto de Gobierno No. 43 de la “ley de Catastro” No. 44 “Tablas de Valores “ de la Gaceta de Gobierno de fecha 11 de Diciembre de 1997, a partir del día 1 de enero la actividad catastral se realizara técnica y administrativamente en cada Municipio del Estado de México. ARTÍCULO 109.- Son autoridades competentes en materia catastral, la dirección de catastro municipal que tiene como finalidad la integración y conservación del sistema de información territorial, cuyo propósito, es el integrar y conservar el padrón catastral que contiene los datos técnicos administrativos de los bienes inmuebles ubicados en el territorio Municipal. ARTÍCULO 110.- para lo dispuesto por la ley de Catastro, será aplicable lo correspondiente en el Titulo quinto del Estado de México. ARTÍCULO 111.- Son facultades de la Dirección de Catastro Municipal, las conferidas en el artículo 171 del Código Financiero del Estado de México y Municipios. Los servicios prestados por la Dirección de Catastro Municipal son:

I. Certificación de clave catastral. II. Certificación de clave y valor catastral. III. Certificación De Plano Manzanero. IV. Constancia de identificación catastral. V. Levantamientos topográficos. VI. Verificación de medidas y colindancias.

VII. Asignación de Clave Catastral.

ARTÍCULO 112.- Para la prestación de los servicios mencionados en el artículo que antecede deberán presentarse la siguiente documentación:

I. Solicitud de servicios II. Requisitar los formatos correspondientes

III. Original y copia que acredite la propiedad del solicitante, que pueden ser:

a) Testimonio notarial b) Contrato privado de compra venta o contrato de donación c) Sentencia de la autoridad judicial que haya causado ejecutoria d) Manifestación de traslado de dominio autorizada por la autoridad

Respectiva y el recibo correspondiente e) Acta de entrega cuando se trate de bienes inmuebles de interés

social f) Cedula de contratación que emita la dependencia oficial autorizada,

para la regularización de la tenencia de la tierra g) Titulo, certificado o cesión de derechos agrarios o comunales


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IV. Certificado de no adeudo predial o ultimo recibo de impuesto predial V. Identificación con fotografía del propietario

VI. Antecedente de la propiedad VII. Croquis de ubicación VIII. Carta poder del gestor y copia de una identificación oficial del mismo

ARTÍCULO 113.- En relación a la inscripción de inmuebles, se regirá por lo dispuesto en el Artículo 175, 181, 182, 183, y 184 del Código Financiero del Estado de México y Municipios. ARTÍCULO 114.- Toda construcción que se pretenda realizar deberá ser de tipo arquitectónico “Colonial Mexicano”. El H. Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano y Catastro, será quien determine los colores aplicables en postes, fachadas y edificios públicos, a fin de desarrollar y proyectar una imagen urbana dentro del territorio Municipal acorde con los requerimientos del Corredor Turístico Ecatepec – Teotihuacan - Zempoala. ARTÍCULO 115.- Para el otorgamiento de las licencias de construcción dentro de la zona de protección y restricción para la conservación del patrimonio histórico y cultural, el solicitante deberá contar con el dictamen de salvamento expedido por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, y no exime a quien solicite dicha licencia de cumplir con las disposiciones legales aplicables (Federales, Estatales, en materia de Salubridad y de estabilidad del terreno y del Inmueble). ARTÍCULO 116.- Dentro de la Cabecera Municipal, por su colindancia con la Zona Arqueológica de Teotihuacan, se establecen las siguientes zonas: Zona I. Primer Cuadro – Centro Histórico Los límites son: al nororiente, avenida de los Deportes (tramo carretera México- Tuxpan-av. José Ma. Morelos); al suroriente, av. José Ma. Morelos (tramo av. de los Deportes- Av. 5 de Mayo (tramo av. José Ma. Morelos –Av., 16 de Septiembre), avenida 16 de Septiembre (tramo av. 5 de Mayo – av. Torrente), avenida Torrente (tramo av. 16 de Sept. c. Torrente de Piedras Negras) y al norponiente calle Torrente Piedras Negras- (Tramo Av. Torrente – c. Cuahtemoc), carretera México – Tuxpan (Tramo Av. Torrente Piedras Negras – Av. De los Deportes). Zona II Área de Protección. Los limites son: al nororiente, Av. de los Deportes (tramo carretera México – Tuxpan – Av. Barranquilla); al suroriente: calle Ricardo Wagner – Av. Barranquilla (tramo Av. de los Deportes – c. Josefa Ortiz de Domínguez ) calle Josefa O. de Domínguez (tramos c. Ricardo Wagner – Av. 20 de Noviembre ), Av. 20 de Noviembre ( tramo c. Josefa O. de Domínguez – c. Francisco Villa), calle Francisco Villa (tramo av. 20 de Noviembre – c. Niño Perdido) calle Niño Perdido


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(tramo c. Francisco Villa – Av. la Amistad); a surponiente: Av. de la Amistad (tramos c. Niño Perdido – Av. 16 de Septiembre ), Av. 16 de Septiembre (tramo Av. de la Amistad – c. 27 de Septiembre ), calle 27 de Septiembre (tramo Av. 16 de Septiembre – c. Tepeyac) y al norponiente: Calle Tepeyac (tramo c. 27 de Septiembre c. Emilio Carranza ), calle 1º de Mayo (tramo c . Emilio Carranza – Av. Torrente) , calle Torrente Piedras Negras( tramo Av. Torrente- c. Cuauhtemoc ), carretera México- Tuxpan (tramo Av. Torrente Piedras Negras- Av. de los Deportes).

CAPITULO CUARTO Obras Públicas

ARTÍCULO 117.- Obra Pública Municipal es todo trabajo o acción que realiza la Administración Pública Municipal que consiste en construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar o demoler bienes inmuebles, vialidades, infraestructuras, espacios e instalaciones que se utilicen para la prestación de servicios públicos municipales encaminadas a mejorar el desarrollo económico y social del municipio que permiten una vida digna de los ciudadanos. Quedan comprendidos dentro de la Obra Pública:

I. El mantenimiento, restauración, desmantelamiento o remoción de bienes muebles, incorporados o adheridos a un inmueble.

II. Los proyectos integrales o comúnmente denominados llave en mano, en los cuales el contratista se obliga a desde el diseño de la obra hasta su terminación total, incluyéndose, cuando se requiera, la transferencia de tecnología.

III. Los trabajos de exploración, localización y perforación; mejoramiento del suelo y/o subsuelo; desmonte y extracción; y aquellos similares que tengan por objeto la explotación y desarrollo (de los recursos naturales) que se encuentran en el suelo y/o subsuelo.

IV. Los trabajos de infraestructura agropecuaria e hidroagrícola. V. La instalación, montaje y/o aplicación, incluyendo las pruebas de operación,

de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, siempre que dichos muebles sean proporcionados por la (parte) convocante al contratista, o bien cuando su adquisición este incluida en los trabajos que se contraten y su precio sea menor al de estos últimos.

VI. Los demás que tengan por objeto alguno de los conceptos a que se refiere en párrafo primero de este articulo.

ARTÍCULO 118.- En todas las obras y acciones que realice el H. Ayuntamiento a través de los diferentes programas de gobierno, los beneficiados tendrán la obligación de participar, con aportaciones económicas, faenas o en especie, de acuerdo a los usos y costumbres de cada comunidad, tal como lo indican los artículos 202 y 203 del Código Financiero del Estado de México, referidos a las


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aportaciones para obra pública y acciones de beneficio social. Las sanciones para los que no participen serán determinadas por el H. Ayuntamiento. Será responsabilidad de los vecinos y representantes el de conservar y mantener en buen estado las obras de beneficio Público. ARTÍCULO 119.- Es Facultad de la Dirección de Obras Públicas, autorizar la rotura de pavimentación en calles, plazas y demás vías públicas, para la prestación de servicios como agua potable y alcantarillado siendo obligación del solicitante resarcir el daño causado. ARTÍCULO 120.- Será obligación de los propietarios de los predios ubicados dentro del municipio, que sean sujetos de obras de urbanización, realizar la introducción de servicios básicos de agua potable y drenaje sanitario de acuerdo a la normatividad señalada por Obras Publicas. En su caso revisara y reparara para el correcto funcionamiento de sus servicios ya existentes. ARTÍCULO 121.- En vialidades urbanizadas queda estrictamente prohibido la ruptura de pavimentos y banquetas nuevas en un periodo no menor de 5 años, contados a partir de la terminación de dichas obras, con el objeto de garantizar las inversiones aplicadas y la buena calidad de las obras. Quedan exentos de esta disposición los casos que se presenten, por fugas en la operación y mantenimiento de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado.. ARTÍCULO 122.- En toda solicitud de conexión a la red de drenaje el interesado deberá realizar el pago correspondiente según las tarifas preestablecidas y en su caso presentar copia de licencia de construcción, el último recibo de pago o constancia de no adeudo de agua potable.

Sanciones

El incumplimiento de esta disposición por parte de los propietarios de los predios, se sancionara con 100 salarios mínimos vigentes y la reparación de los daños.

CAPITULO QUINTO

Vía Pública ARTÍCULO 123.- Los habitantes del territorio municipal para el bien del saneamiento ambiental de la vía pública deberán observar las siguientes reglas:

I. Mantener limpia la vía publica, en todas las partes que colinde con sus casas o bienes inmuebles.


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II. Abstenerse de tirar basura o desperdicios en la vía publica. Aquella(s) persona(s) que sea(n) sorprendidas infringiendo esta disposición, será(n) sanciona(das) con veinte días de salarios mínimos.

III. Los propietarios de negocios o giros mercantiles tendrán la obligación de instalar un recipiente adecuado para el depósito de la basura originada por su negocio y mantener libre de cualquier tipo de obstáculo el frente del mismo.

IV. Queda estrictamente prohibida cualquier actividad comercial que ponga en riesgo la seguridad de las personas, incluyendo herrerías, vulcanizadotas y talleres mecánicos.

V. Queda estrictamente prohibido tirar escombro o desechos de construcción en la vía pública o en terrenos baldíos. Quien por razón necesaria tuviera que hacerlo, tendrá que contar con un permiso expedido por el área de servicios de limpia, donde le indicarán donde depositar tales desechos.

VI. El retiro de desperdicios industriales se llevará a cabo a través de convenios entre el Municipio y particulares. La cuota a pagar será trimestral y se determinará de acuerdo al volumen de material retirado a las empresas o particulares por el servicio de recolección de basura municipal, de acuerdo con el siguiente tabulador:

De 0 a 02 toneladas $ 1000. 00 De 02 a 03 toneladas $ 2000. 00 De 03 a 04 toneladas $ 3000. 00 De 04 toneladas o más $ 4000. 00

Las empresas o particulares deberán clasificar su basura en desperdicios orgánicos e inorgánicos, depositándolos en contenedores habilitados para tal propósito.

ARTÍCULO 124.- Ningún tipo de comercio o establecimiento podrá obstruir zonas de circulación vehicular o peatonal como calles o banquetas, excepto los días de ferias, tianguis o eventos especiales, en los cuales el H. Ayuntamiento organizará, regulará, y vigilará el ejercicio del comercio. En caso de desacato a esta disposición, se aplicarán las sanciones previstas en el artículo 184 de este ordenamiento y de los aplicables al caso. ARTÍCULO 125.- Dentro del territorio Municipal, los puestos semifijos que para el desarrollo de su actividad comercial utilicen cualquier tipo de sustancia, material, químicos, explosivos o productos inflamables, deben instalarse como mínimo a una distancia no menor de 30 metros de edificios públicos tales como escuelas, centros de salud, hospitales, oficinas públicas, etc. Tales puestos semifijos, deben contar con el Visto Bueno en materia de Protección Civil, observando las medidas de seguridad pertinentes para ejercer su actividad comercial.


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En caso de infringir esta regla, la sanción será aplicada por el H. Ayuntamiento, a través de la dirección de comercio, debiendo atenerse a lo estipulado en el artículo 177 del presente Bando. ARTÍCULO 126.- La circulación vehicular de calles en las poblaciones del territorio municipal las determinará el H. Ayuntamiento, así como las zonas de ascenso y descenso de pasaje de transporte colectivo y la ubicación de zonas de estacionamiento y de transporte. Queda estrictamente prohibida la circulación y estacionamiento de cualquier tipo de vehiculo particular en la Plaza Cívica “Benito Juárez”. Excepción hecha para el cumplimiento de alguna comisión a los vehículos oficiales. La Plaza 24 de Mayo tendrá como función exclusiva la de servir como estacionamiento público gratuito, en caso de ser usada para desempeñar temporalmente otra función, será el Cabildo quien lo autorice. ARTÍCULO 127.- Sin perjuicio de los establecido en las normas de transito vigentes, ningún tipo de vehículo podrá obstruir zonas de circulación vehicular o peatonal como calles, callejones o banquetas. Por lo que queda estrictamente prohibido que todo propietario de un vehículo cuyo predio tenga o no salida a un callejón publico con un ancho menor a los 4.00 metros, lo estacione dentro del mismo. En caso de desacato a esta disposición, se aplicaran las sanciones previstas en el artículo 184 de este ordenamiento y de los aplicables en su caso. Queda estrictamente prohibido estacionar vehículos de carga y pasajeros en la vía pública. ARTÍCULO 128.- A efectos de mejorar la imagen urbana se remodeló y embelleció el Centro Histórico de la Cabecera Municipal, en virtud de que este municipio forma parte del corredor turístico Ecatepec – Teotihuacan – Zempoala; lo cual hace necesario regular y normativizar la actividad de los taxis y vehículos de servicio público que desarrollan su actividad en esta área, quienes deberán ceñirse a las siguientes reglas: I.- El sitio San Martín, ubicado en Plaza Continuación Benito Juárez, sólo podrá disponer de ocho cajones en batería, en el área designada por las autoridades municipales, cubriendo un horario de 05 a 22 horas, debiendo buscar un lugar adecuado para su Terminal. II.- La Ruta 35 tiene derecho a tres cajones en fila en el inicio de la calle Plan de San Luís, casi esquina con Av. 16 de septiembre. III.- Bajo ninguna circunstancia se permitirá la actividad de taxis y/o vehículos de transporte público ilegales o piratas en el perímetro del Centro Histórico de la Cabecera Municipal, los que sean sorprendidos en flagrancia serán sancionados con una multa de diez salarios mínimos, en caso de reincidencia la multa será de


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veinte salarios mínimos y el vehiculo será remitido a la autoridad estatal correspondiente. De no sujetarse a la presente regla, se solicitará a la Dirección General de Transporte Terrestre la realización de operativos permanentes con el apoyo de la autoridad de Transito Estatal. IV.- Todos los taxis de sitio y vehículos de las diferentes rutas de transporte que operan en el municipio de San Martín de las Pirámides, deberán pagar derecho de piso en los términos establecidos por la Tesorería Municipal. V.- No podrán estacionarse vehículos pesados en las áreas adoquinadas del Centro Histórico de la Cabecera Municipal; tratándose de vehículos proveedores de mercancías, éstos dispondrán de un tiempo máximo de quince minutos para realizar sus maniobras de carga y/o descarga. VI.- Queda prohibido estacionar vehículos automotores en las áreas adoquinadas del Centro Histórico de la Cabecera Municipal, los particulares que tengan la necesidad de hacerlo deberán usar el estacionamiento de la Plaza 24 de Mayo. ARTÍCULO 129.- Queda prohibido ingerir bebidas alcohólicas en la vía publica y dentro de automóviles estacionados en la misma, así como realizar acciones que pongan en riesgo la seguridad de las personas. En caso de desacato a esta disposición, se aplicará al o los infractores alguna de las sanciones previstas en el artículo 184 de este ordenamiento. ARTÍCULO 130.- Queda estrictamente prohibida la practica de juegos de azar en la vía pública, así como el cruce de apuestas como resultado de dicha practica. En caso de desacato a esta disposición, se aplicará al o los infractores alguna de las sanciones previstas en el artículo 184 de este ordenamiento. ARTÍCULO 131.- Para la quema de juegos pirotécnicos, el Ayuntamiento, a través de la Coordinación de Protección civil, podrá solicitar a los distribuidores o fabricantes la correspondiente autorización de la Secretaria de la Defensa Nacional y el certificado de seguridad emitido por el H. Ayuntamiento. Asimismo, queda prohibida la venta de juguetería pirotécnica explosiva en el territorio municipal, así como su quema en la vía pública, a fin de garantizar la integridad física de las personas que pudieran hacer uso de este tipo de juguetes y de terceros. Los infractores de esta disposición se harán acreedores a alguna de las sanciones previstas en el artículo 184 de este ordenamiento, haciéndose extensivo tanto expendedores como a compradores. ARTÍCULO 132.- El H. Ayuntamiento podrá inspeccionar, a través de la Coordinación de Protección Civil, el lugar donde se almacenen artificios


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pirotécnicos, para así evitar el riesgo de algún accidente y en su caso aplicar las medidas de seguridad correspondientes.

TITULO SÉPTIMO De los Servicios Públicos Municipales

CAPITULO PRIMERO

De su Organización y Funcionamiento ARTÍCULO 133.- Es facultad exclusiva del H. Ayuntamiento la organización, administración, funcionamiento, reglamentación, conservación y explotación de los servicios públicos municipales. Los cuales se brindarán con la mayor calidad y cobertura posible, de acuerdo con los recursos humanos y materiales de los que se disponga. A fin de mejorar la cobertura y calidad de los mismos, podrán ser concesionados a particulares en los términos y condiciones que establece la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. ARTÍCULO 134.- Los Servicios Públicos Municipales, en forma enunciativa y no limitativa, son:

I.- Suministro y abastecimiento de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

II.- Seguridad pública y transito. III.- Alumbrado público. IV.- Limpia y disposición de desechos y mejoramiento del medio ambiente. V.- Mercados. VI.- Panteones VII.- Rastros. VIII.- Embellecimiento y conservación de los poblados, centros urbanos y obras de interés social. IX.- Promoción del empleo. X.- Asistencia social en el ámbito de su competencia. XI.- Bacheo y pavimentación. XII.- Promoción del turismo. XIII.- Protección civil y bomberos. XIV.- Creación y conservación de zonas verdes, parques, jardines, calles, áreas recreativas y deportivas destinadas al uso común. XV.- Salud Pública.

CAPITULO SEGUNDO

De la Seguridad Pública


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ARTÍCULO 135.- En el Municipio de San Martín de las Pirámides, la vigilancia y la seguridad pública, así como la protección de las personas, bienes y la preservación del orden público, están a cargo de un cuerpo policiaco de carácter preventivo denominado Policía Municipal Preventiva de San Martín de las Pirámides, cuyo jefe máximo es el C. Presidente Municipal, y se encuentra encomendada al Director de Seguridad Pública Municipal. La Policía Municipal Preventiva de San Martin de las Pirámides es una corporación destinada a mantener la tranquilidad y el orden público dentro del territorio municipal, protegiendo los intereses de la sociedad. Sus funciones son: la vigilancia, la defensa social, la prevención de los delitos, la prevención de las faltas al bando municipal y demás reglamentación. El Presidente Municipal, en su calidad de jefe máximo de esta corporación policíaca, está facultado en todo momento para hacer los cambios y remociones de personal pertinentes. ARTÍCULO 136.- Son Autoridades municipales en materia de seguridad pública las contempladas en el art. 15 de la Ley General de Seguridad Pública:

I. El Ayuntamiento. II. El Presidente Municipal.

III. El Director de Seguridad Pública Municipal. IV. Los miembros de seguridad pública municipal en ejercicio de sus

funciones. ARTÍCULO 137.- Es atribución del Ayuntamiento en materia de seguridad pública municipal:

I. Emitir las disposiciones administrativas correspondientes a la seguridad pública municipal.

II. Aprobar el programa municipal de seguridad pública y solicitar a la Secretaria General de Gobierno, el dictamen de congruencia con el respectivo programa estatal.

III. Suscribir convenios de colaboración en materia de seguridad pública con otros municipios de la entidad, así como con el Gobierno del Estado para la coordinación de asuntos y funciones; previa observancia de las formalidades que se establezcan en las leyes locales aplicables.

IV. Aprobar el nombramiento del Director de Seguridad Pública Municipal. V. Vigilar periódicamente el desarrollo y cumplimiento del servicio público de

seguridad municipal. VI. Las demás que le señalen la legislación en la materia.

ARTÍCULO 138.- Son atribuciones del Presidente Municipal en Materia de Seguridad Pública Municipal:


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I. Ejercer el mando de la Policía Municipal Preventiva en los términos establecidos en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, reglamentos y demás disposiciones legales aplicables, a fin de salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar la libertad el orden y la paz públicos en el territorio municipal.

II. Atender las recomendaciones y señalamientos del Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública.

III. Proponer al Ayuntamiento el programa municipal de seguridad pública. IV. Ejecutar los acuerdos que convengan en materia de seguridad pública

municipal aprobados por el Ayuntamiento. V. Aplicar las directrices que dentro de su competencia señalan las

autoridades federales o estatales en materia de seguridad pública. VI. Cumplir y hacer cumplir la legislación, el Bando Municipal y reglamentos

que se dicten para mantener la seguridad pública en el territorio municipal. VII. Asegurar la vigilancia en lugares de uso común, vías y espectáculos

públicos en la jurisdicción del municipio. VIII. Nombrar a los integrantes del cuerpo de seguridad pública municipal y

cambiarlos de adscripción de acuerdo a las necesidades del servicio, y sancionarlos en términos de la legislación, sus disposiciones y reglamentos.

IX. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes los actos u omisiones de los integrantes del cuerpo de seguridad pública municipal, que puedan constituir delito.

X. Establecer en el municipio las instancias de coordinación para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

XI. Promover la participación de la comunidad para estimular propuestas de solución a los problemas de seguridad pública.

XII. Promulgar los reglamentos de los cuerpos de seguridad pública municipal. XIII. Establecer la Comisión Municipal de Estímulos y Recompensas Integradas,

para determinar y otorgar estímulos, premios y recompensas, y para ejecutar sus acuerdos.

XIV. Establecer el Registro Municipal de la Policía. ARTÍCULO 139.- Son atribuciones del Director de Seguridad Pública Municipal:

I. Proponer al Presidente municipal el Programa Municipal de Seguridad Pública.

II. Organizar operar y supervisar el cuerpo de Policía Municipal Preventiva. III. Aplicar las directrices que conforme a sus atribuciones expresas dicten las

autoridades federales, estatales y municipales, para prestación del servicio, coordinación, funcionamiento, normatividad técnica y disciplina de un cuerpo de seguridad.

IV. Proponer programas para mejorar y aplicar óptimamente la cobertura del servicio de seguridad pública municipal.

V. Generar las estadísticas delictivas del municipio a fin de detectar las zonas de mayor incidencia y efectuar la supervisión de las acciones tendientes a mejorar la seguridad pública municipal.


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VI. Promover la capacitación técnica y práctica de los integrantes del cuerpo de seguridad pública municipal.

VII. Informar por al registro estatal de la Dirección de Seguridad Pública y Transito del Gobierno del Estado, los movimientos altas y bajas de los miembros del cuerpo de seguridad pública municipal, así como de sus vehículos, armamentos, municiones y equipo, para efectos de coordinación del sistema de seguridad pública.

VIII. Cuando llegase a suceder, denunciar oportunamente ante las autoridades competentes el extravío o robo de armamento y comunicar de inmediato estos hechos a la instancia correspondiente del gobierno del estado.

IX. Proporcionar a la Dirección General de Seguridad Pública y Transito del Gobierno del Estado los informes que sean solicitados a esta dirección municipal.

X. Auxiliar a las autoridades estatales cuando así lo soliciten. XI. Trabajar en coordinación con el Consejo Coordinador Municipal de

Seguridad Pública. ARTÍCULO 140.- Los elementos del cuerpo de Seguridad Pública Municipal, independientemente de las obligaciones que les impongan otros ordenamientos deberán:

I. Actuar dentro del orden jurídico respetando en todo momento la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, las Leyes Estatales, este Bando y los demás Reglamentos Municipales.

II. Servir con fidelidad y honor a la comunidad. III. Cumplir estrictamente las órdenes que reciban de sus superiores

jerárquicos, a fin de mantener una férrea disciplina de seguridad pública. IV. Respetar y proteger los derechos humanos. V. Actuar con la decisión necesaria y sin demora en la protección de las

personas y sus bienes. VI. No discriminar en el cumplimiento de sus funciones a persona alguna, en

razón de su raza, religión, sexo, condición social, ideología política o cualquier otro motivo.

VII. Desempeñar con honradez, responsabilidad y veracidad el servicio encomendado, debiendo abstenerse de todo acto de corrupción, así como abstenerse de hacer uso de sus atribuciones para obtener un lucro indebido.

VIII. Observar un trato respetuoso en sus relaciones con los habitantes del Municipio y en general con todas las personas, a quienes procurarán auxiliar y proteger en todo momento, debiendo abstenerse de todo acto de prepotencia.

IX. Prestar el auxilio que le sea posible a quienes estén amenazados de un peligro personal, y en su caso, solicitar los servicios médicos de urgencia cuando las personas se encuentren heridas o enfermas siendo su obligación dar aviso a conocidos o familiares, según la circunstancia.


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X. Usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia en el cumplimiento de su deber, quedando estrictamente prohibido usar este equipo cuando estén fuera de servicio.

XI. No recurrir a medidas violentas, y solo en caso de necesidad hacer uso de la fuerza o de las armas que tienen a su cargo.

XII. Obedecer puntualmente las órdenes de sus superiores jerárquicos y cumplir con todas las obligaciones que tengan a su cargo, siempre y cuando la ejecución de éstas o el cumplimiento de aquellas no signifiquen la comisión de un delito.

XIII. Asistir a los cursos de capacitación a fin de adquirir los conocimientos teóricos y prácticos que conlleve a su profesionalización.

XIV. Atender, conforme a derecho, las peticiones y observaciones que formule el Consejo Municipal de Seguridad Pública.

XV. Cumplir y hacer cumplir el presente Bando de Policía y Buen Gobierno, así como las disposiciones reglamentarias y demás ordenamientos legales relativos a la seguridad pública municipal.

ARTÍCULO 141.- Para el eficaz cumplimiento de sus funciones en materia de seguridad pública el H. Ayuntamiento aprobará la creación del Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública, cuyas características, atribuciones y funciones son las siguientes: I.- El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública estará integrado por:

1. El Presidente Municipal, quien fungirá como Presidente del Consejo. 2. El Secretario del H. Ayuntamiento. 3. El Delegado del Transporte Terrestre del Gobierno del Estado de

México. 4. El Síndico Municipal. 5. El Director de Seguridad Pública Municipal. 6. El Secretario ejecutivo. 7. Representante de la Policía Estatal. 8. Representante de la Policía Federal Preventiva. 9. Representante de la Procuraduría de Justicia del Estado de México. 10. Autoridades Auxiliares (Delegados). 11. Representante de la Policía Judicial del Estado de México. 12. Representante del Ejército. 13. Representante de la Preceptoria Juvenil. 14. Representante de Agencia Federal de Investigaciones (AFI). 15. Representante del Comité Municipal de Consulta y Participación de la

Comunidad. II.- Atribuciones del Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública:

1. Asumir la coordinación, planeación y supervisión del Sistema Nacional

de Seguridad Pública en el territorio del municipio.


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2. Proponer al Consejo Coordinador Estatal, acuerdos, programas específicos y convenios de coordinación en materia de Seguridad Pública.

3. Las demás que les reserven las Leyes de la materia, los convenios, acuerdos y resoluciones que tomen en el Consejo Coordinador Estatal de Seguridad Pública y demás Instancias coordinadoras.

III.- Funciones del Presidente del Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública:

1. Convocar y conducir las sesiones del consejo 2. Someter a consideración del consejo el orden del día de la sesión

respectiva. 3. Proponer al consejo la Instalación de las comisiones para estudiar o

evaluar políticas y acciones en materia de Seguridad Pública. 4. Integrar, por conducto del Secretario Ejecutivo, las propuestas para los

programas nacional, local o especiales sobre seguridad pública, para su tramité legal.

5. Proveerá las medidas necesarias para la ejecución de las políticas y acciones adoptadas por el Consejo.

6. Instruir al Secretario Ejecutivo para promover y vigilar el cumplimiento de los acuerdos, convenios y demás resoluciones del Consejo.

7. Todas aquellas que le asigne la legislación correspondiente y las que le confiera el propio Consejo.

IV.- Funciones de los demás miembros del Consejo:

1. Tendrán voz y voto en las sesiones del Consejo. 2. Desempeñar las comisiones 3. Proponer acuerdos y resoluciones al Consejo. 4. Aprobar, en su caso las actas e instrumentos jurídicos del Consejo. 5. Proponer y suscribir convenios, dentro de su competencia y atribuciones

legales 6. Todas aquellas que le sean expresamente encomendadas por el

Consejo.

El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública será una instancia de participación comunitaria vinculado con el Comité Municipal de Consulta y Participación de la comunidad, encargado de la planeación y supervisión de la Seguridad Pública.

ARTÍCULO 142.- Toda persona que sea detenida por la policía municipal, como probable responsable de algún delito, falta o infracción a este y otros reglamentos, será puesta inmediatamente a disposición:

a).- Del Oficial Mediador, Conciliador y Calificador, si la conducta se encuadra en alguna infracción contenida en el presente Bando de Policía y


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Buen Gobierno o en algún otro ordenamiento administrativo de competencia municipal. b).- Del agente del Ministerio Público de este Distrito Judicial, tratándose de delitos del fuero común, y c).- Del agente del Ministerio Público de la Federación, tratándose de delitos federales.

ARTÍCULO 143.- El servicio de Seguridad Pública constituye una función a cargo del estado y de los municipios, por lo cual no puedes ser objeto de concesión a particulares. ARTÍCULO 144.- Cualquier trasgresión del orden público o a la moral, que presuponga ataque a la integridad física y dignidad de las personas, será objeto de sanción administrativa, independientemente de si dicha conducta se encuentra tipificada penalmente. ARTÍCULO 145.- La Policía Municipal Preventiva vigilará con las limitaciones que señalen las leyes correspondientes, que no se transgreda lo establecido en el presente ordenamiento relativo a la seguridad pública y asimismo que se respeten los demás ordenamientos vigentes en el territorio municipal; correspondiéndole al Oficial Conciliador, Mediador y Calificador, conocer sobre las faltas administrativas y determinar la sanción aplicable, procurando siempre la preservación del orden público. ARTÍCULO 146.- El H. Ayuntamiento, por conducto de las diversas direcciones de la administración pública municipal, tiene la obligación de hacer guardar el orden público, protegiendo la seguridad de las personas en forma generalizada, impulsando el civismo y el bienestar colectivo, para que así los habitantes y visitantes del Municipio gocen de tranquilidad y disfrute de sus propiedades y posesiones. ARTÍCULO 147.- También se consideran como faltas al Bando de Policía y Buen Gobierno, la acción u omisión individual o de grupo que se realice en lugar público, cuyo acto altere o ponga en peligro el orden público y/o la integridad de las personas en su seguridad y tranquilidad. ARTÍCULO 148.- Constituyen faltas a la seguridad general de la población y serán sancionadas con multa de uno a cincuenta salarios mínimos vigentes en la región, arresto hasta por treinta y seis horas ó trabajo comunitario, independientemente del ilícito penal que se llegase a tipificar, a quien: I.- Agreda física o verbalmente a los Funcionarios Públicos Municipales.


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II.- De falsas alarmas, provoque desmanes en espectáculos o lugares públicos, que por su naturaleza puedan infundir pánico o desorden a los presentes. III.- Haga fogatas o utilice negligentemente combustible o materiales flamables en lugares públicos. IV.- Penetre o invada sin autorización zonas o lugares de acceso, prohibidos por razones de seguridad, en los centros de espectáculos y diversiones o sitios de recreo. V.- Organice o tome parte en juegos de cualquier índole, en lugar público que pongan en peligro a la(s) persona(as) que por allí transiten, o causen molestias a las familias que habitan en o cerca del lugar donde se desarrollen tales juegos, así como a los peatones y a las personas que manejen cualquier clase de vehículos. VI.- Al que conduzca un vehiculo en forma zigzagueante haya o no ocasionado algún daño a vecinos de la comunidad, transeúntes y demás conductores, ya sea por que éste se encuentre bajo el efecto de alguna bebida alcohólica, enervante o droga. En los supuestos de esta fracción, además de sancionar administrativamente al conductor del vehiculo se dará parte a transito estatal para la remisión del vehiculo al deposito.

VII.- Las que se consideren análogas a las anteriores. ARTÍCULO 149.- Son faltas contra el civismo y se sancionarán administrativamente con multa de uno a cincuenta salarios mínimos vigentes en el Estado de México, ó arresto hasta por 36 horas ó trabajo comunitario a quien:

I.- Solicite los servicios de policías, de establecimientos médicos o asistenciales de emergencia, invocando hechos falsos.

II.- Borrar, cubrir o alterar números o letras con que están marcadas las casas o letreros que designen las calles o plazas u ocupar los lugares destinados para ello, con propaganda de cualquier clase.

ARTÍCULO 149 Bis.- Se considera falta grave contra el civismo y se sancionará administrativamente con multa de veinte a cincuenta salarios mínimos vigentes en el Estado de México, o arresto de 36 horas a quien sea sorprendido rayando bardas, cortinas metálicas, fachadas, inmuebles de instituciones públicas, equipamiento urbano, quiebren vidrios y/o provoquen actos vandálicos. Independientemente de la sanción establecida en el presente artículo el infractor estará obligado a pintar cien metros cuadrados en un área designada por las


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autoridades municipales. La pintura e implementos necesarios correrán por cuenta del infractor. En caso de reincidencia, se sancionará al infractor con multa de treinta a cincuenta salarios mínimos, independientemente que se puede aplicar de igual forma la sanción contenida en párrafo anterior del presente artículo. Todas las personas cuya propiedad haya sido afectada por las conductas descritas en el presente artículo deberán formular la denuncia ante las instancias correspondientes, en caso contrario el H. Ayuntamiento se deslinda de responsabilidad respecto de los bienes dañados. ARTÍCULO 150.- Son faltas contra la propiedad pública y se sancionarán con multa de veinte a cincuenta salarios mínimos, ó arresto hasta por 36 horas ó trabajo comunitario, sin que esto exima al infractor de la obligación de reparar el daño causado a quien:

I.- Deteriore bienes destinados al uso común, o haga uso indebido de los servicios públicos.

II.- Hacer uso indebido de las señales indicadoras u otras de uso común, colocadas en la vía pública.

III.- Utilizar, remover o transportar césped, flores, tierra y otros materiales de las calles, plazas, mercados y demás lugares públicos, hacia un lugar distinto para su aprovechamiento personal. IV.- Maltratar o hacer uso de los postes, arbotantes, cobertizos, edificios o cualquier otro bien de uso público, o causar deterioro en las calles, parques, jardines o lugares públicos, esto independientemente de las sanciones que se prevea en el Código Penal. V.- Cortar los árboles o las ramas de estos, que se encuentren en calles o avenidas, sin autorización del H. Ayuntamiento. VI.- Ocupar algún bien del dominio público para uso personal de manera temporal o permanente, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que podrá ejercer el Ayuntamiento a través de su representante legal.

ARTÍCULO 151.- Son faltas contra la salud y el interés público, y se sancionarán de uno a cincuenta salarios mínimos vigente en la región ó arresto hasta por 36 horas ó trabajo comunitario a quien:


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I.- Ensucie, desvíe o retenga las corrientes de agua de los manantiales, tanques o tinacos almacenadores, fuentes públicas, acueductos o tuberías de los servicios municipales.

II.- Arroje en lugares públicos animales muertos, escombros, sustancias fétidas o residuos peligrosos.

III.- Arrojar a los drenajes escombros o cualquier objeto que pueda obstruir su funcionamiento o arroje substancias de uso industrial que pongan en riesgo la seguridad de los habitantes del municipio.

IV.- Arrojar o depositar en lugar público, o fuera de los depósitos especiales, basura, desechos o cualquier otro objeto similar.

V.- Abstenerse los ocupantes de un inmueble, de recoger la basura de todas las partes colindantes de su inmueble con la vía pública.

VI.- Colocar en lugar público el recipiente o cesto de basura que deba ser entregado al servicio recolector.

VII.- Orinar o defecar en cualquier lugar público distinto al autorizado para ese efecto.

VIII.- Criar animales dentro de la zona urbana que por su tamaño y hedor causen molestia, daño o perjuicio a los habitantes del municipio.

ARTÍCULO 152.- Son faltas contra el bienestar colectivo y se sancionará con multa de uno a cincuenta salarios mínimos vigente en la región ó arresto hasta de 36 horas ó trabajo comunitario a quien: I.- Cause escándalo en la vía pública.

II.- Conduzca en lugar público, animales domésticos o no domésticos en casos especiales, sin permiso de la autoridad municipal, y sin tomar las máximas medidas de seguridad que el caso requiera.

III.- Hacer manifestaciones ruidosas y en forma tal que produzcan tumultos o graves alteraciones del orden en sus espectáculos o actos públicos.

IV.- Alterar el orden, arrojar objetos líquidos, prender fuego o provocar altercados en lugares o actos públicos.

V.- Producir ruido que por su volumen provoque malestar público mediante aparatos de sonido, a excepción de los que tengan autorización para anunciar públicamente algún producto o evento con dicho equipo de sonido, bajo las condiciones que marque este reglamento y otros aplicables.


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VI.- Causar daños a vecinos, transeúntes o vehículos, por omitir las medidas necesarias de aseguramiento de macetas, plantas u otro objeto de ornato en la vía pública

ARTÍCULO 153.- Son faltas contra la integridad de las personas en su seguridad, tranquilidad y propiedades particulares y se sancionará de uno a cincuenta salarios mínimos general vigente en la región, arresto hasta de 36 horas ó trabajo comunitario a quien:

I.- Azuce a un perro o cualquier otro animal para que ataque a una persona, independientemente de la obligación de reparar el daño.

II.- Cause molestias por cualquier medio que impida el legítimo uso o disfrute de un inmueble.

III.- Arroje contra una persona líquidos, polvos y otras substancias que puedan mojarla o mancharla.

IV.- Turbar la tranquilidad de las personas con gritos, música o ruidos, aún cuando estos lo provoquen animales que tengan bajo su cuidado o de los que sean propietarios.

V.- Dirigirse a una persona con frases y/o ademanes groseros que afecten el pudor, la honorabilidad y la dignidad de la persona, y asediarlo o impedir su libertad de acción en cualquier forma.

VI.- Maltratar, ensuciar u ocupar las fachadas de los edificios o inmuebles públicos o privados sin la autorización correspondiente.

ARTÍCULO 154.- Son faltas contra la moral, y se sancionará con una multa de cinco a cincuenta salarios mínimos general vigente en la región ó arresto hasta por 36 horas ó trabajo comunitario a quien:

I.- Tome bebidas alcohólicas en establecimientos mercantiles no autorizados para tal efecto, sancionándose también al propietario o encargado de dicho establecimiento.

II.- Al propietario o encargado de los negocios que expidan bebidas alcohólicas descorchadas fuera del horario autorizado según el reglamento correspondiente.

III.- Falte al respeto de cualquier forma y en cualquier lugar a los ancianos, mujeres y/o niños.


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IV.- Corrija con escándalo o golpes a los hijos o pupilos en lugar público o maltrate a sus familiares en cualquier grado, así como a su cónyuge o concubina.

V.- Asumir en lugares públicos, actitudes obscenas, indignas o contra las buenas costumbres.

VI.-Permitir a los menores de edad, su ingreso a los centros nocturnos, bares, pulquerías o cualquier otro lugar que por ley se prohíba su acceso.

VII.- Ingerir bebidas alcohólicas, enervantes o sustancias tóxicas en la vía pública.

ARTÍCULO 155.- Los elementos del cuerpo de Seguridad Pública Municipal, independientemente de las obligaciones que les impongan otros ordenamientos deberán:

I.- Actuar dentro del orden jurídico respetando en todo momento la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, las Leyes Estatales, este Bando y los demás Reglamentos Municipales.

II.- Servir con fidelidad y honor a la comunidad. III.- Respetar y proteger los derechos humanos.

IV.- Actuar con la decisión necesaria y sin demora en la protección de las personas y sus bienes.

V.- No discriminar en el cumplimiento de sus funciones a persona alguna, en razón de su raza, religión, sexo, condición social, ideología política o cualquier otro motivo.

VI.- Desempeñar con honradez, responsabilidad y veracidad el servicio encomendado, debiendo abstenerse de todo acto de corrupción, así como abstenerse de hacer uso de sus atribuciones para obtener un lucro indebido.

VII.- Observar un trato respetuoso en sus relaciones con los habitantes del Municipio y en general con todas las personas, a quienes procurarán auxiliar y proteger en todo momento, debiendo abstenerse de todo acto de prepotencia.

VIII.- Prestar el auxilio que le sea posible a quienes estén amenazados de un peligro personal, y en su caso, solicitar los servicios médicos de urgencia cuando las personas se encuentren heridas o enfermas siendo su obligación dar aviso a conocidos o familiares, según la circunstancia.


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IX.- Usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia en el cumplimiento de su deber, quedando estrictamente prohibido usar este equipo cuando estén fuera de servicio.

X.- No recurrir a medidas violentas, y solo en caso de necesidad hacer uso de la fuerza o de las armas que tienen a su cargo.

XI.- Obedecer puntualmente las ordenes de sus superiores jerárquicos y cumplir con todas las obligaciones que tengan a su cargo, siempre y cuando la ejecución de éstas o el cumplimiento de aquellas no signifiquen la comisión de un delito.

XII.- Asistir a los cursos de capacitación a fin de adquirir los conocimientos teóricos y prácticos que conlleve a su profesionalización.

XIII.- Atender, conforme a derecho, las peticiones y observaciones que formule el Consejo Municipal de Seguridad Pública.

CAPITULO TERCERO Del Sistema Municipal de Protección Civil

ARTÍCULO 156.- El Ayuntamiento establecerá el Sistema Municipal de Protección Civil, el cual tendrá como objetivo garantizar y organizar las respuestas pertinentes para la protección de la población, sus bienes y el entorno ante la eventualidad de un desastre de origen natural o humano, así como crear y promover las medidas preventivas necesarias. El Sistema Municipal de Protección Civil formará parte del Sistema Estatal de Protección Civil y estará integrado por:

a).- El Presidente Municipal.

b).- La Dirección de Protección Civil y Bomberos.

c).- El Consejo Municipal de Protección Civil.

d).- Los Grupos Voluntarios.

e).- Los Sectores Social y Privado.

Las actividades del Sistema Municipal de Protección Civil de San Martín de las Pirámides se regirán por el Reglamento Municipal de Protección Civil y Bomberos y por la legislación estatal y federal aplicable en materia de Protección Civil. ARTÍCULO 157.- El ayuntamiento con base en el Articulo 81 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, constituirá un Consejo Municipal de Protección


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Civil, el cual fungirá como un órgano superior de consulta, opinión y coordinación de las acciones en materia de Protección Civil. Su integración, facultades y atribuciones se encuentran previstas en el Reglamento Municipal de Protección Civil y Bomberos ARTÍCULO 158.- La Dirección de Protección Civil será el órgano encargado de cumplir y hacer cumplir lo establecido por el Sistema Municipal de Protección Civil, la cual para un óptimo desempeño se encontrara estructurada de la siguiente forma:

a).- Un Director de Protección Civil.

b).- Una Coordinación Operativa.

c).- Una Coordinación de Planeación y Difusión.

Las facultades y atribuciones de la Dirección de Protección Civil se encuentran previstas en el Reglamento Municipal de Protección Civil y Bomberos, así como en el Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México. ARTÍCULO 159.- Todo tipo de establecimiento industrial, comercial o de servicios, ya sea publico o privado, deberá contar con un sistema de medidas de seguridad, tendientes a evitar y/ o mitigar algún tipo de siniestro. En todos los edificios de carácter público o privado se deberá realizar un simulacro al año, coordinado por la Dirección de Protección Civil. ARTÍCULO 160.- Para la instalación de cualquier industria en el territorio municipal se deberá contar con el Visto Bueno en materia de seguridad por parte de la Dirección de Protección Civil, quien deberá extenderlo por escrito, previa verificación del inmueble. Los administradores, gerentes o propietarios de empresas que por su actividad sean considerados de mediano y alto riesgo estarán obligados a elaborar un Programa Interno de Protección Civil y registrarlo ante la Dirección de Protección Civil. ARTÍCULO 161.- La Dirección de Protección Civil llevara a cabo inspecciones para verificar las condiciones de seguridad en bienes inmuebles, equipos y espectáculos públicos; tales inspecciones podrán llevarse a cabo en coordinación con las autoridades estatales y federales. Todas las personas físicas y morales están obligadas a permitir el acceso al personal de Protección Civil debidamente identificado a todo lugar o lugares que indique la orden de inspección respectiva al igual que mostrar la documentación requerida.


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Sólo se practicarán inspecciones por mandato escrito, de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Municipal de Protección Civil, a excepción de casos de alto riesgo. Cuando por la inspección se advierta la presencia de un riesgo inminente la Dirección de Protección Civil tendrá que aplicar una o más de las siguientes medidas de seguridad:

a).- Evacuación

b).- Clausura temporal o definitiva

c).- Desocupación de predios, edificios o establecimientos

d).- Aseguramiento o destrucción de objetos, productos o sustancias y

e).- Aislamiento de zonas afectadas

f).- Las demás que sean necesarias

En caso de reincidencia u omisión de las medidas de seguridad se procederá a clausurar de forma definitiva. ARTÍCULO 162.- Los elementos de Protección Civil que se encuentren debidamente acreditados tienen facultad para realizar cualquier tipo de acondicionamiento para penetrar en sitios cerrados, públicos o privados, en los que se registre cualquier siniestro, pudiendo extraer del interior todo tipo de objetos o materiales que obstruyan en su labor. ARTÍCULO 163.- Queda prohibido el almacenamiento, venta y transportación de juguetería pirotécnica y de cualquier tipo de material explosivo en casas habitación, tiendas, explanadas públicas, centros escolares, religiosos, mercados y cualquier lugar en donde se ponga en riesgo la seguridad de la población. ARTÍCULO 164.- Para la exhibición pública de artículos pirotécnicos se deberá contar con el permiso de la Secretaria de la Defensa Nacional y el visto bueno del Ayuntamiento, además seguir las medidas de seguridad pertinentes. ARTÍCULO 165.- Solo podrán transportarse artículos pirotécnicos en el territorio municipal, en vehículos autorizados por la Secretaría de la Defensa Nacional y con el visto bueno del H. Ayuntamiento. ARTÍCULO 166.- La Dirección de Protección Civil realizara la verificación de las medidas de seguridad para la quema de artículos pirotécnicos y está facultada para suspenderla en caso de presentar algún tipo de riesgo para los espectadores.


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ARTÍCULO 167.- Solo se podrá transportar artículos pirotécnicos en el territorio municipal en vehículos autorizados por la Secretaria de la Defensa Nacional. ARTÍCULO 168.- Los encargados de quema de artificios pirotécnicos deben realizar su pago en la Tesorería Municipal, los cuales puede comprender de 1 a 20 salarios mínimos.

TITULO OCTAVO

CAPITULO PRIMERO De la Justicia Administrativa Conciliadora

ARTÍCULO 169.- El H. Ayuntamiento determinara de acuerdo con la Ley Orgánica Municipal, la forma de organización, facultades y funcionamiento de la oficialía conciliadora, mediadora y calificadora del Municipio; cuya actividad se regirá por el presente ordenamiento y por el reglamento correspondiente. ARTÍCULO 170.- Toda persona remitida por infracciones al presente bando municipal y otros reglamentos, deberá ser presentada inmediatamente ante el Oficial Mediador, Conciliador y Calificador, quien impondrá las sanciones administrativas que procedan, excepto las de carácter fiscal. ARTÍCULO 171.- Toda detención que se realice por la comisión de cualquier tipo de ilícito, será obligación de la autoridad municipal poner en forma inmediata al presunto responsable a disposición de la autoridad competente, sin que esto exima al infractor de que las autoridades municipales apliquen las sanciones correspondientes. ARTÍCULO 172.- Las autoridades municipales tienen facultades para poner en práctica las medidas que crean convenientes para evitar entre sus habitantes la violencia intrafamiliar, la embriaguez consuetudinaria, la drogadicción y la prostitución. Las funciones del Oficial Mediador, Conciliador y Calificador son las siguientes:

I. Conciliar a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades.

II. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales

que procedan por faltas o infracciones de carácter general contenidas en los ordenamientos expedidos por el Honorable Ayuntamiento, excepto las de carácter fiscal.

III. Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservación del

orden público y en la verificación de daños que, en su caso, se causen a


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los bienes de propiedad municipal, haciéndolo saber a quien corresponda; y de acuerdo a las circunstancias y previa evaluación cobrar el monto relativo a la reparación o reintegración del daño o poner a disposición de la autoridad correspondiente al autor del daño.

IV. Expedir recibo oficial y enterar a la Tesorería Municipal los ingresos

derivados por concepto de las multas impuestas en términos de este Bando.

V. Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado.

VI. Expedir a petición de parte certificaciones de hechos de las actuaciones

que realicen.

VII. Dar cuenta al Presidente Municipal de las personas detenidas por infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido con la sanción impuesta por dicho servidor público o por quien hubiese recibido de éste el encargo de tales atribuciones, expidiendo oportunamente la boleta de libertad.

VIII. Las demás que les atribuyan el reglamento correspondiente y otros

ordenamientos legales aplicables.

ARTÍCULO 173.- Se entiende por conciliación el acto por el cual las partes encuentran solución a sus diferencias de la actividad que sirve para ayudar a los contendientes a encontrar el derecho que debe regular sus relaciones jurídicas.

ARTÍCULO 174.- A petición de parte el Oficial girará los citatorios que se les requiera, los que deberán ser notificados cuando menos un día antes de la fecha señalada para la comparecencia. ARTÍCULO 175.- Sólo en caso de urgencia se girarán citatorios para el mismo día de expedición o con el carácter de únicos. ARTÍCULO 176.- Cuando el Oficial Mediador, Conciliador y Calificador cite a algún vecino por más de dos ocasiones sin que éste se presente, se podrá ordenar la presentación del vecino rebelde, en un termino no mayor de 3 horas después de haber sido notificado en términos de ley quien deberá de presentarse por los medios que crea convenientes, apercibido que en caso de no hacerlo se remitirá su asunto ante la instancia competente. ARTÍCULO 177.- La orden de comparecencia deberá contener

I. Proemio a). Lugar y fecha de expedición

b). Nombre y domicilio del vecino rebelde c). Autoridad emisora de la orden


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II. Los considerandos: a). Motivos por los que se expide la orden b). Fundamentos legales III. Resolutivos; y IV. Nombre y firma autógrafa del Oficial Mediador, Conciliador y Calificador. ARTÍCULO 178.- No pueden los Oficiales Mediadores, Conciliadores y Calificadores:

I.- Girar órdenes de aprehensión. II.- Imponer sanción alguna que no esté expresamente señalada en este Bando expedido por el H. Ayuntamiento.

III.- Juzgar asuntos de carácter civil e imponer sanciones de carácter penal. IV.- Ordenar la detención que sea competencia de otras autoridades.

ARTÍCULO 179.- Los infractores al bando municipal y a los reglamentos administrativos que sean puestos a disposición de la autoridad mencionada tienen el derecho de comunicarse por vía telefónica con sus familiares o personas de confianza, para hacer de su conocimiento de este hecho.

TITULO NOVENO

Recursos Administrativos

CAPITULO ÚNICO De los Recursos Contra Actos, Resoluciones

y Acuerdos de Carácter Administrativo ARTÍCULO 180.- Los particulares podrán promover recursos administrativos contra actos, acuerdos o resoluciones de carácter administrativo emitidos por las autoridades municipales, apegándose a los términos que señala la Ley Orgánica Municipal, sin perjuicio de los demás procedimientos e instancias previstas por otros ordenamientos legales. ARTÍCULO 181.- Los recursos que se podrán promover en contra de resoluciones emitidas por las autoridades municipales, serán de revisión, siendo el término para interponerlo ante la misma autoridad emisora quince días hábiles, siendo obligación de la autoridad que dictó la resolución, resolver dicho recurso, dentro del término también de 15 días hábiles.

TÍTULO DÉCIMO


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CAPÍTULO ÚNICO

De las Faltas e Infracciones ARTÍCULO 182.- Se entiende como falta o infracción, toda acción u omisión que vaya en contra de las disposiciones contenidas en el presente Bando, los reglamentos emanados de el, siempre que no constituyan delito del fuero común o fuero federal, en cuyo caso los responsables serán puestos a disposición de la autoridad competente. ARTÍCULO 183.- Los reglamentos que surjan de este Bando, precisarán con claridad las faltas e infracciones a que se refiere el artículo anterior. ARTÍCULO 184.- Las faltas e infracciones comprendidas en este bando, reglamentos, circulares y disposiciones municipales administrativas, se sancionarán atendiendo a la gravedad de la falta cometida, con:

1. Amonestación.

2. Multa de diez a cincuenta días de salario mínimo general vigente en el Estado de México, atendiendo a las condiciones socioeconómicas del infractor.

3. Trabajo comunitario.

4. Suspensión temporal de actividades.

5. Cancelación del permiso o licencia.

6. Clausura temporal.

7. Clausura definitiva.

8. Arresto administrativo hasta por 36 horas.

En caso de que el infractor sea menor de edad, se localizara inmediatamente a sus padres o tutor legal a efecto de informarle sobre la infracción cometida y para acreditar la minoría de edad y tomar las medidas pertinentes para que el menor no reincida en este. En caso de que el infractor carezca de medios económicos para pagar la multa, esta se podrá conmutar por horas de trabajo comunitario, las cuales serán determinadas por la autoridad correspondiente. ARTÍCULO 185.- Las sanciones serán aplicadas por los funcionarios municipales en quienes se delegue esta facultad.


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TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Bando de Gobierno Municipal reforma diferentes artículos del bando publicado el cinco de febrero del 2008. SEGUNDO.- El presente Bando de Gobierno Municipal entrará en vigor a partir del cinco de febrero del 2009 y tendrá carácter de obligatorio en todo el territorio municipal. TERCERO.- En tanto el Ayuntamiento expida los reglamentos respectivos para cada materia, se faculta al Presidente Municipal para que resuelva en el ámbito de su competencia lo que corresponda, conforme a sus atribuciones legales. Dado en el salón de cabildos del palacio municipal del Municipio de San Martín de las Pirámides, Estado de México, a los 22 días del mes de Enero del 2009.

Profr. Sergio Álvarez Márquez

Presidente Municipal Constitucional

Lic. Marisa Isabel Sánchez Beltrán Sindico Municipal

C. Enriqueta García García

Primer Regidor

C. Jorge Alberto Gallegos Sanjuán Segundo Regidor

C. Eulogio Aldana de Lucio

Tercer Regidor

C. Jacobo Beltrán Beltrán Cuarto Regidor

C. Encarnación Ángel Sánchez García

Quinto Regidor

C. León Mario Rodríguez Reyes Sexto Regidor

C. Felipe Martínez Méndez

Séptimo Regidor


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Profa. R. Claudia Castro Méndez

Octavo Regidor

C. Antonio Ramírez Sánchez Noveno Regidor

C. Tomas González Martínez

Décimo Regidor

C. Jaime Alfonso Sánchez Sánchez Secretario del H. Ayuntamiento

En cumplimiento a lo dispuesto en el Articulo 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, para su debida publicación y observancia se PROMULGA el presente BANDO MUNICIPAL, en el Municipio de San Martín de las Pirámides, Estado de México a los cinco días del mes de febrero de dos mil nueve.

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