BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA Construcción de la propuesta de Ley de Agua para todos

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BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA Construcción de la propuesta de Ley de Agua para todos. “CONSTRUYENDO JUNTOS LA LEY DE AGUA PARA TODOS”. - PowerPoint PPT Presentation

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“CONSTRUYENDO JUNTOS LA LEY DE AGUA PARA TODOS”

Contar con una propuesta de Ley de Agua Consensuada entre las diferentes organizaciones, usos y usuarios del campo y la ciudad. Construida de manera participativa y que nos permita garantizar nuestros derechos relacionados al agua.

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Encuentros departamentalesElaborar y recoger propuestas desde las organizaciones sociales de base y del sector, tanto del área urbana y rural, que contribuyan a la elaboración de la Ley de Aguas.

DEPARTAMENTO FECHALa Paz 13 y 14 de agosto de 2010

Cochabamba 03 de septiembre 2010

Santa Cruz 30 de septiembre y 01 de octubre de 2010

Potosí 08 y 09 de octubre de 2010

Culpina 22 y 23 de octubre de 2010

Chuquisaca 26 de octubre de 2010

Tarija 29 y 30 de octubre de 2010

Oruro 24 y 25 de noviembre de 2010

Amazonia 16 y 17 de diciembre del 2010

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Talleres NINA

LUGAR FECHA

Cochabamba

12 agosto 2010

Cochabamba

24 agosto 2010

Oruro 12 octubre201

0

Chuquisaca 17 agosto 2010

ORGANIZACION FECHA

CONAMAQ-CB 22-23 sep. 2010

CANOB-Ayoreos 15-16 nov. 2010

Seminario internacional del agua

14-15 dic. 2010

CONALJUVE 19-20 dic. 2010

CONAMAQ – Consejo

04 feb. 2011

Eventos Orgánicos

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Taller preparatorio y Encuentro Nacional del Agua

Taller: Sistematización de las diferentes propuestas departamentales y de las organizaciones; elaboración de documento base de trabajo.

Encuentro: Documentos base de propuesta de Ley de Agua consensuado entre todas las organizaciones y regiones; entrega a autoridades legislativas y sectoriales

Documento:- Principios e institucionalidad- Derechos de uso- Gestión ambiental

La Paz, 24 al 28 enero 2011

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AGUA PARA LA

VIDA

Gestión integral y

concertada de cuencas

Participación y control social

Agua para todos

Universalidad

Solidaridad

Normas, procedimientos propios,

usos y costumbres

NO MERCANT. O PRIVATIZ.

Uso adecuado y gestión ambiental

Precautoriedad y

reposición

PRELACIÓN DE USO

Principios de la

ley

Principios

Desarrollo económico sustentable y sostenible

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DERECHOS

Derecho fundamentalísimo del agua para la vida: Garantizar el agua de forma indistinta para consumo humano, seguridad y soberanía alimentaria y conservación de la madre tierraDerecho humano al agua: Derecho de toda persona a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura y accesible, para uso personal y doméstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura suficientes.Derecho al agua para la soberanía alimentaria: Derecho de las personas, comunidades, PIOC y comunidades interculturales a disponer de una cantidad y calidad suficiente de agua que permita asegurar su sistema productivo destinado al mercado nacional y a la seguridad y soberanía alimentaria del país.Derecho al agua para la madre tierra: Derecho a la conservación, manejo integral y recuperación de las aguas que garantice el mantenimiento, desarrollo y regeneración de sus propios ciclos vitales, estructuras, funciones, procesos evolutivos y diversidad biológica.

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ESTRUCTURA DE LA AUTORIDAD DEL AGUA

La autoridad del agua debe ser: Única, máxima a nivel nacional (regula todos los usos)Colectiva (varias instituciones) con participación social.DescentralizadaAutárquicaIntersectorial, pero regida por una ley y autoridad única.

Composición:MatricesOrg. AguaMinis. relac

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Usos del agua

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PRELACIÓNQue uso es mas importante?

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CONDICIONES Y RESTRICCIONES DE USO

Uso del agua

para la vida

Otros usos

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SOBRE FUENTES DE AGUA ESPECIALES

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SOBRE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN DEL AGUA y LOS USUARIOS

La gestión del agua será de carácter público, social y comunitario, con participación social.

Todos los prestadores de servicio tendrán un carácter social comunitario, sin fines de lucro.

Todos los sistemas de agua garantizarán la transparencia y rendición de cuentas periódicamente en la gestión del agua.

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DERECHOS DE USO DE AGUA

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CONTENIDOSCONTENIDOSG

esti

ón

am

bie

nta

l d

el

Gesti

ón

am

bie

nta

l d

el

ag

ua

ag

ua

Alcances: ¿Qué se regula? Alcances: ¿Qué se regula?

Modelo: ¿Cómo se regula?Modelo: ¿Cómo se regula?

Condiciones para el uso del aguaCondiciones para el uso del agua

Control: ¿Cómo se vigila el uso?Control: ¿Cómo se vigila el uso?

Sanciones al mal uso del aguaSanciones al mal uso del agua

Protección: ¿Cómo se conserva el Protección: ¿Cómo se conserva el agua?agua?

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Alcances: ¿Qué se regula?Alcances: ¿Qué se regula?

Toda actividad que pueda DAÑAR:Toda actividad que pueda DAÑAR:

Calidad y Calidad y cantidad del aguacantidad del agua

Condiciones para Condiciones para la generación del la generación del

aguaagua

Consumo industrialConsumo industrial

Contaminación Contaminación industrialindustrial

Contam. basuraContam. basura

Contam. aguas Contam. aguas servidasservidas

InfraestructuraInfraestructura

DeforestaciónDeforestación

UrbanizaciónUrbanización

Uso de suelosUso de suelos

InfraestructuraInfraestructura

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Modelo: ¿Cómo se regula?Modelo: ¿Cómo se regula?

Tipo Tipo aguaagua

DulceDulce

DuraDura

SaladaSalada

FósilFósil

Uso aguaUso agua RestriccióRestricciónn

Manejo Manejo ambientalambiental

AutorizaciónAutorización

Consumo Consumo domésticdoméstic

oo

IndustriaIndustria

MineríaMinería

MMAAMMAA

Uso Uso adecuadadecuad

oo

Cantidad Cantidad limitadalimitada

ContamiContamin. n.

limitadalimitadaUso Uso

prohibidprohibidoo

•ReposicióReposiciónn

•TratamienTratamientoto

•TecnologíTecnología limpiaa limpia•Plan de Plan de manejo manejo

ambientalambiental

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Condiciones ambientales para el uso del Condiciones ambientales para el uso del aguaagua

Toda actividad que pueda DAÑAR el agua Toda actividad que pueda DAÑAR el agua debe:debe:

•Tratamiento de aguas residualesTratamiento de aguas residuales•Tratamiento de residuos sólidosTratamiento de residuos sólidos•Uso adecuado de suelos Uso adecuado de suelos (urbanización)(urbanización)•Protección de fuentes de aguaProtección de fuentes de agua•Medidas de reutilización de aguaMedidas de reutilización de agua

IndustriasIndustrias

MunicipioMunicipioss

•Plan de manejo ambientalPlan de manejo ambiental•Medidas de reutilización de aguaMedidas de reutilización de agua

•Plantas de tratamiento de aguas residualesPlantas de tratamiento de aguas residuales•Procesos de producción ambientalmente Procesos de producción ambientalmente

sustentablessustentables•Medidas de mitigación de impactosMedidas de mitigación de impactos

•Uso de tecnología limpiaUso de tecnología limpia•Cierre de pasivos ambientalesCierre de pasivos ambientales

•Reposición del agua a su estado inicialReposición del agua a su estado inicial

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Control: ¿Cómo se vigila el uso del agua?Control: ¿Cómo se vigila el uso del agua?Control y monitoreo ambiental se hace Control y monitoreo ambiental se hace

mediante:mediante:Autoridad Autoridad Nacional de Nacional de

AguaAguaResponsable Responsable

nacional:nacional:•Unidad técnicaUnidad técnica•Coordina con Coordina con organiz. Sociales, organiz. Sociales, poblac. Local y poblac. Local y gob. Autónomosgob. Autónomos

Apoyo local: Apoyo local: •Autonomías: Autonomías: Unidad técnicaUnidad técnica•Otras institucionesOtras instituciones

Monitoreo socialMonitoreo social•Realizado por Realizado por población localpoblación local•Reconocimiento Reconocimiento

legallegal•Autoridades asumen Autoridades asumen

sus resultadossus resultados•Apoyo téc-finanApoyo téc-finan

ConsultaConsultaVinculante a pueblos Vinculante a pueblos

indígenas y indígenas y población a ser población a ser

afectada.afectada.

Organiz. Organiz. SocialesSociales

Población localPoblación local

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Sanciones al mal uso del aguaSanciones al mal uso del aguaControl y monitoreo ambiental se hace Control y monitoreo ambiental se hace

mediante:mediante:Delito ambientalDelito ambiental

•Afectar agua sobre Afectar agua sobre limites establecidoslimites establecidos•Afectar agua sobre su Afectar agua sobre su capacidad de capacidad de recuperaciónrecuperación•Afectar DDHH al aguaAfectar DDHH al agua•No reponer agua a su No reponer agua a su estado inicialestado inicial•Incumplir plan de Incumplir plan de manejo ambientalmanejo ambiental•Dañar condiciones Dañar condiciones naturales de generación naturales de generación del agua del agua

•Administrativa: Administrativa: suspensión, clausurasuspensión, clausura•Económica: multas, Económica: multas, confiscaciónconfiscación•Penal: privación de Penal: privación de libertadlibertad•Autoregulación: Autoregulación: sistemas sistemas comunitarioscomunitarios

SancionesSanciones

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Protección: ¿Cómo se conserva el agua?Protección: ¿Cómo se conserva el agua?Política de protección ambiental del aguaPolítica de protección ambiental del agua

Componentes mínimos:Componentes mínimos:•Plan educación ambientalPlan educación ambiental•Plan reforestaciónPlan reforestación•Declaratoria áreas protegidas (recarga, afloramiento, Declaratoria áreas protegidas (recarga, afloramiento, nacientes)nacientes)•Plan recuperación cuencasPlan recuperación cuencas•Recuperación conocimientos ancestralesRecuperación conocimientos ancestrales•Protección de riberasProtección de riberas•Plan de uso de suelosPlan de uso de suelos•Plan de sensibilización ambientalPlan de sensibilización ambiental•Plan de acopio y cosecha de aguaPlan de acopio y cosecha de agua•Protección de glaciares, bofedales, lagos, etc.Protección de glaciares, bofedales, lagos, etc.•Políticas de mitigación y adaptación al cambio climáticoPolíticas de mitigación y adaptación al cambio climático

•Elaborada por la ANA y los directorios de cuenca con Elaborada por la ANA y los directorios de cuenca con participación de usuarios y autonomíasparticipación de usuarios y autonomías•Su fin es la preservación integral de las cuencasSu fin es la preservación integral de las cuencas•Todos los niveles de gobierno deben participar en su Todos los niveles de gobierno deben participar en su ejecuciónejecución