BaztanUdalBoletina

2. zk2012ko ekaina

SSAARR HHIITTZZAA 22

AAUURRRREEKKOONNTTUUAAKK 22

BBEEHHII PPIIRREENNAAIIKKOOEENN FFEERRIIAA 55

HHEERRRRII LLAANN TTTTIIPPIIAAKK 55

MMUURRRRIIZZKKEETTAAKK EESSKKOOLLEETTAANN 66

UUDDAALL PPLLAANNAA 66--77

GGIILLTTXXAAUURRDDII KKUUDDEEAAKKEETTAA 77

DDIIRRUULLAAGGUUNNTTZZAAKK 88

HHIIRRIIGGIINNTTZZAA IISSUUNNAAKK 88

HHIILLTTEEGGIIAA 88

OOSSAASSUUNN ZZEENNTTRREETTAANN 1100MMUURRRRIIZZKKEETTAAKK

KKAATTAASSTTRROOAA 1100

KKAARRRRIIKKEENN GGAARRBBIIKKEETTAA 1100

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SSAARR HHIITTZZAABaztango Udal Gobernuak, be-

re lehenbiziko urtea betetzear da-goen momentu honetan, baztandarguztiak ahal bezain informaturikegon daitezen lanean jarraitzen du.Horregatik, gure bigarren Udal Bo-letina aurkezten dizuegu modu zu-zenean udalaren jardueren berriizateko. Aldi berean, oroitaraztendugu Baztango Udaleko ateak za-balik daudela aurkeztutako gaieninguruan zalantzak izanez gero in-formazio gehiago eskatzeko. Ber -tzetik gonbidatzen zaituztegu gureweb orrialdea bisitatzera eta era-biltzera. www.baztangoudala.eu

AURREKONTUAKAURREKONTU MURRIZTUAK BAINO EDUKI SOZIAL HANDIKOAK

Baztango udalak 2012rako 8.462.631 euroko arrekontua onartu du. Au-rrekontua iazkoa baino %4,7 handiagoa bada ere -aitzineko legealdian in-bertsioetarako utzitako diruarengatik- egiazki, segidan azalduko dugunez,murrizketa gogorrak izan dira; horrela Nafarroako Gobernuaren bidegabe-ko mozketengatik eta udaletxeak pilaturiko zorrarengatik -8 milioi euro- uda-lak aurrekontuen berrantolaketa sokona egin behar izan du, haatik, aurre-kontuei inoiz baino eduki sozial handiagoa eman zaie, eta horren adibideazerbitzu sozialen indartzea da.

Aurrekontuen testuingurua

Errandako moduan aurtengo au-rrekontua egiteko tenorean bi bal-dintza nagusi izan dira: NafarroakoGobernuaren murrizketak eta udala-ren 8.348.607,56 milioiko zorra, zei-naren ondorioz, udalak ez baituenmailegu gehiagorik eskatzen ahal.

Nafarroako Gobernuak 2011. ur-tearen hondarrean legean aldaketaegin eta gastu arrunterako udaletxe-ari egin behar zion transferentzia-tartean udaletxeko langileen solda-

tak ordaintzeko- 54.604 euroan gu -ttitu zuen, horrela, kontuetan izanda-ko gorabehera hori, udalak beregainhartu behar izan zuen. Baina horre-kin aski ez, eta 2012rako gastu arrun-tean egin duen 54.604 euroko mu-rrizketari, langile-funtzionarioen sol-datak izozteko erabakia gehitu beharzaio. Baldintza horietan udalak lan-gileen soldataren KPIaren igoera be-regain hartzea ezinezkoa izan da.

2011 2012Aurrekontuak 8.065.730 8.462.631Gastu arrunta 6.222.630 6.125.385Inbertsioak eta bertze ez ohiko gastuak 546.700 673.371

Bertze baldintza gogorra udaletxeak pilaturik duen zo-rra da. Iaz 8.348.607,56 milioikoa zen eta horren ondo-rioz udalak urtero amortizazioetan 600.000 euro ordaindubehar du eta 260.000 euro interesetan. Horrela estatu mai-lan izandako lege aldaketa baten ondorioz (zorra udala-ren gastu arruntaren %75 baino handiagoa baldin bada,udala ez da gehiago zorpetzen ahal) Baztango udaletxe-ak ez du inbertsioak egiteko mailegurik eskatzen ahal. Mo-du berean, azken urteetako inbertsio politika zarrastal -tzailea egiteko baztandarrek dagoeneko kontribuzio al-tuak ordaintzen dituzte eta hauek ez direnez progresibo-ak, krisi garai hauetan goratzea ulertzeko zaila litzateke.

Afera sozialek lehentasuna

Aurrekontuen testuingurua hori izanik, aurrekontuak biatal nagusitan antolatzen direla aipatu beharra dago: gas-tu arruntak (udalaren eguneroko funtzionamendua man-tentzeko gastuak eta sarrerak, adibidez: ura, argia, solda-tak, tasak zerga zuzenak) eta inbertsioak.

Goiko taulan ikusten ahal den moduan udalak gastuarruntean berrantolaketa sakona egin du eta baldintza eko-nomiko berrietarat egokitzeaz gain zerbitzu sozialak indar-tu ditu.

Taulan ikusi daitekeenez gastu arrunta guztiz berranto-latu da eta horrela, arkitektuaren aholkularitzan, zaborrenzerbitzuan, udaleko lantaldean eta aseguruekin egin direntaxutzeekin denera 134.630 euro aurreztu dira. Aurrezpenhorri bertze kontzeptuetan egin direnak gehituz gero, ho-rrek, zerbitzu sozialak indartzeko baliabide ekonomikoaklortzea ahalbidetu du. Horrela, krisi garai honetan kohesiosoziala indartzeko, herritarren eskubide sozialak eta on-gizatea bermatzen saiatzeko zerbitzu sozialetan hiru langi-le gehiago izanen dira: gizarte langilea, hezitzailea eta ad-ministrari bat (orain artio lan aldi erdian zegoen). Modu be-rean oraingo jendartean emaztekiek jasaten duten egitu-razko zapalketa gainditzeko bidean berdintasun teknikariakontratatzeko 23.800 euro berezi dira. Hortaz, egindakoberrantolaketa guztiaren emaitza gisa, nahiz eta orain lan-gile gehiago izan, gastu arrunten kopurua 97.245 euroanmurriztu da.

32012ko ekaina

2011 2012Gastu arrunta 6.222.630 6.125.385Udaleko lantaldea 194.460 155.530Zerbitzu sozialak 137.700 201.700Berdintasuna 0 27.800(hemen sartzen da teknikaria+aktibitateak)Arkitektuaren aholkularitza 80.000 43.000Zaborren zerbitzua 383.500 347.800Aseguruak 50.000 35.000Argiztapena 212.000 200.000

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Inbertsioak trabaturik

Udalaren inbertsioak gastu arruntetatik bereiz antola tzendira. Hasteko azkeneko udalak aitzineko aurrekontuetan au-rrekusitako inbertsioak egin ahal izateko 448.508 euroutzi ak zituen. Inbertsio horiek Tokiko Inbertsio Planean onar-turik zeuden eta teorian Nafarroako Gobernuaren laguntzazuten. Aurreikusitako lanen aurrekontua 2.233.850 euro-koa zen, horietatik udalak 673.553 ordaindu behar zitueneta Nafarroako Gobernuak 1.560.295. Kopuru horretaratiristeko Baztango Udalak 139.952 euroko mailegua eskatubeharra zuen, baina gaurgero argitu dugunez ez du in-bertsioetarako mailegu gehiago eskatzen ahal. Taulan eginbehar ziren inbertsioetako batzuk ageri dira:

Dagoneko erran denez udaletxeak ez du mailegu ge-hiagorik eskatzen ahal eta horrela guztiz ezinezkoa zitzaioninbertsio kopuru hori egin ahal izatea. Hortaz, udaletxea-ren diruak kontuan hartuta lehentasunen arabera inbertsioakberrantolatu dira. Berrantolaketa hori bi irizpideren arabe-ra egin da: premia edo urgentzia eta behar soziala. Horre-la, premia edo urgentziarengatik uholdeen kalteak kon-pontzeko lanak onartu dira eta behar sozialarengatik he-rrietarat ura eraman ahal izatea eta pista batzuren molda-keta, bai horietan jendea bizi delako, bai funtzio sozial na-barmena dutelako. Berratantolatutako inbertsio atal horre-tan denera hogei partida desberdin daude: urekin , bidee-kin eta eskolekin lotuak, zahar-etxeko galdara, giltxaurdi-ko ekipamenduaren erostea, auditoria energetikoa e.a.

Baina Udalak inbertsioak modu errealistan berranto-latu eta gero dauden sos pizarrekin lehentasuna dutenakegiteko, Nafarroako Gobernuaren kudeaketa ezin txarra-goarengatik ez du lan horiek egiteko laguntzik jasoko. Kon-tua da Nafarroako Gobernuak iazko obrak ordaintzeko-denera 42 milioi- , aurten 37 milioi onartu dituela, hauda, 5 milioi eskas; horregatik, aurten egitekoak ziren obrak-tartean Baztangoak- ez ditu legez dagokion moduan la-gunduko eta, horrek Baztango inbertsio plana trabatukodu.

Udala Nafarroako G.IRURITA-LEKAROZ URA 118.826 250.163AMAIURKO UR DEPOSITOA 60.815 128.032ORGANIKO ETA PAPEREKO 17.352 40.488KONTENEDOREAKZIGAKO HILERRIAREN 59.474 138.774KONPONKETAANIZ-BERROETA- 123.444 288.037GARTZAINGO PISTAKALMANDOZKO TRABESIA 293.640 714.801

Amaiurko ikuspegia Kontenedoreak Gartzain

52012ko ekaina

NAFARROAKO UPNren GOBERNUAK BEHI PIRENAIKOEN FERIA EGITEKO LAGUNTZA KENDU DU

Elizondon Aspinarekin batean joanden irailaren 24 eta 25ean egin zenbehi pirenaikoen enkante eta lehia-ketak denera – udaleko langileen eskulana kontuan hartuta - 47.000 eurokogastua izan zuen. Baina kontuak orai-no zuritu gabe daude, zeren Aspinaketa babesle gehienek beren partearenhandiskoena ordaindu badute ere(3.700 euro falta dira oraino), Nafa-rroako Gobernuak ez du bere zatia-15.250 euro- ordaindu. GaineraAmaiurko abuztuko ardien feriako3.675 euroak ere pagatu gabe ditu.Horrek erran nahi du, momentuz, diruguzti hori Baztango Udalak jarri beharizan duela.

Bertzalde, Nafarroako Gobernuak2012ko aurrekontuetan feriak egitekodiru kopurua aitzineko urteko 50.000euroetatik aurtengo 25.000tarat jautsidu; eta, murrizketak direla eta, aurten-go 25.000 euro horiek iaz agindutakodirulaguntzak ordaintzeko erabiliko di-tuzte, hau da, Baztango behi pirenai-koen enkantea eta lehiaketa, Amaiur-ko ardiena, Elizondoko udazkeneko fe-ria, Uharte Arakilgo e.a. Bistan denez,25.000 eurorekin ez da aski, eta mo-du horretan, herritarrek jakin beharradute, iazko Elizondoko urriko ferietanegin zen azienden merkaturako Nafa-rroako Gobernuak hitz emandako 6.000euroak gabe gelditu dela Elizondokoherria.

Horrela, eta guzti hori ezagututa,Baztango udaletik Baztango feria des-berdinei buruz solastatzeko Nafarroa-

ko Gobernuko abeltzaintza departa-menduko arduradunekin mintzatu ga-ra. Hauek diru laguntzak ez segurta -tzeaz gain, guk aurten feriak antola -tzera, aurtengo laguntzen ordainketaheldu den urtean eginen zituztela erranziguten, hau da, 2013. urtean.

Eta gauzak horrela izanik Baztan-go UPNek erran du Baztango Udalakez duela feriarik antolatu nahi eta ne-kazarien aldeko solasekin ahoa betebai, baino ez dugula deus egiten. Guz-ti honek erakusten duenez UPN gezu-rretan ari da. Nafarroako Gobernuada feria hauek ez egitekotan, ez egi-tearen ardura duena eta, NafarroakoGobernua da ere, urte guzti hauetannekazariek jasan dituzten neurrien ar-duraduna, tartean Begoña SanzberroUPNren Baztango zinegotzia eta ai tzi-neko legealdiaen nekazaritza eta abel -tzaintza kontseilaria. Bera kontseila-ria zelarik nekazaritza eta abeltzain -tzarako laguntzak %30 murriztu bait-ziren.

Bistan denez, Nafarroako Gober-nuaren aldetik horrelako jokamoduaikusita, Baztango udalarendako ezi-nezkoa da 47.000 euro inguruko au-rrekontua duen feria antolatzea. Ho-rrek ez du erran nahi ez denik ari ber-tze aukerarik aztertzen, borondatea,behi-gorrien lehiaketa-enkantea urteroantolatzea da, baina ikusita Nafarro-ako Gobernutik ez duela inongo se-gurtasunik ematen, momentuz ezinez-koa izanen da.

HERRI-LAN TTIPIAK ALDIZKATUZ

Baztanen egitekoak diren herri-lan ttipiak Baztango enpresa des-berdinen artean aldizkatuz egitekoerabakia hartu du Baztango uda-letxeak. Aipatu herri-lan ttipiak haueklirateke: herrietako bide eta karri-ken mantenimendu lanak, harri-lu-betak edo eskoilerak, mendilanak,bertzelako lanak… Lan hauek nor-malki 3.000 euro baino guttiago-koak izaten dira. Udaletxe berrialanean hasiz gero gisa horretako22 lan egin dira eta, aldi bakoi -tzean, Baztango enpresen arteanaldizkatuz hiru eta bortz aurrekontugaldegin dira. Horren arabera, ai-patu 22 lan horiek 18 enpresa des-berdinen artean egin dituzte.

Aitzineko udalak Baztango UdalPlan berria egiteko prozesua hasi on-dotik, horrelako planak duen garran-tzia ikusita, udal gobernu berriak he-rritarren parte hartze prozesua bultza-tu du.

Hasteko Udal Plana zer den argi-tzea komeni da. Udal Plan Orokorraudalerri batean dagoen udal txostenikgarrantzitsuenetakoa da, udalerriarengarapena eta bilakaera arautzen etabideratzen duelako. Honekin erran na-hi dugu Udal Plan Orokorrean Bazta-nen zenbat etxe, non eta nolakoak egi-nen diren zehaztean dela, jarduera ere-muak finkatzen direla, dotazioak zer gi-sakoak eta non ezarriko diren, ze az-piegitura behar diren edo berdegune-ak non barna eginen diren. Mugikor-tasuna planifikatzeko eta antolatzekobalio du, garrantzi bereziko eremuakbabesteko, hondatutako guneak be-rreskuratzeko, espazio publikoak disei-natzeko… Hau da, baztandarrak bizigaren inguru fisikoa planifikatu eta an-tolatzeko plana da eta, horrek, sekula-ko garrantzia du Baztango inguru so-ziala eratzeko tenorean: herritarren ar-teko harremanak, jarduera ekonomiko-produktiboak, herriarekiko atxekimen-dua, bizi-kalitatea, etxebitza izateko es-kubidea bermatzea…. Horregatik, planhonen diseinuan eta idazketan baztan-dar guztiek parte hartzeko aukera izanbehar dutela uste dugu.

Udal Plan Orokorraren lehen zatiaLurraldearen Okupazio Estrategia etaEredua (LOEE) da. Txosten honek izae-

ra estrategikoa du eta ondotik egitenden eta arauemailea den Udal Plana-ren oinarria da. Lurraldearen Okupa-zio Estrategia eta Ereduan Baztanen in-guruko gogoeta orokorra egiten da, zeherri eredu nahi dugun eztabaidatzen;eta, horretarako, hainbat alderdi so-zial, ekonomiko e.a. gogoan hartzendira. LOEE horretan irizpide orokorrakfinkatuko dira, gidalerro nagusiak, etahorren gainean aipatutako plan araue-mailea eginen da.

Modu horretan azkeneko hilabee-tan Baztanen egin den prozesu partehartzaileak Lurraldearen Okupazio Es-trategia eta Ereduari dagokio. Kuartel-ka eta Elizondon batzarrak egin diraeta gainera, Baztango sektore desber-dinetako ordezkariekin ere foroa eginda. Denera bi bilera itzuli egin dira etabakoitzean ehun herritar inguruk par-te hartu du. Bildutako ekarpenekin txos-tena egin eta hura herritarren aitzine-an aurkeztuko da. Bilerak gidatzeko,aktak jasotzeko eta txostena egiteko tek-nikaria kontratatu du udalak eta harenkostua 3.500 euro + BEZ izan da.

Horretaz gain, Baztango hiri-gara-penaren berri ematen duen erakuske-ta egin dute herritarrek eta hura Eli-zondoko plazako eraikinean ikusgaiparatu da.

Betiere Udal Plan Orokorra idazte-ko oraino urte guztia joanen da eta idaz-ketaren momentu bakoitzaren arabera,herritarrek parte hartu ahal izateko bi-tarteko desberdinak ezarriko dira.

UDAL PLANA IDAZTEKO PROZESU PARTE HARTZAILEA

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ESKOLETAKO MANTENIMENDUAK

EGITEKO MURRIZKETAK

Elizondoko Franzisko Xabier ikas-tetxearen mantenimendu lanen ar-dura Baztango udalarena bada ere,eginkizun orokorretarako Nafarro-ako Gobernuak diru laguntza ema-ten du; alta, azkeneko urteetan, la-guntza hori modu eskandalagarrianmoztu dute eta horrek udalaren ekar-pen ekonomikoa handiagoa izateaekarri du.

Segidan duzuen taulan 2007tik2012ra biztartean Gobernuak eman-dako laguntzen bilakaera duzue, 6urtean laguntza 14.596 euroan mu-rriztu dute.

Urtea Kopurua eurotan2012 11.167,592011 11.324,882010 22.461,052009 25.186,662008 25.233,632007 25.763,47

72012ko ekaina

UDAL PLANAREN LURRALDE OKUPAZIOAREN ESTRATEGIA ETA EREDUKO PROZESU PARTE-HARTZAILEA

HILTEGIA ARAUTEGIRAT MOLDATZEKO LANAKAitzineko udalak legealdiaren hon-

darrean kudeaketa berria esleitu edoadjudikatu ondotik, orain, Loizu hilte-gia arautegiaren eskakizunetarat mol-datzeko Baztango udalak momentuz17.000 euro bideratuko ditu. Egin be-harreko lanak zehazteko NafarroakoGobernuko osasun publikoaren institu-toarekin egon gara eta hasteko azien-den sarbidea hobetzeko alaka edo txa-flana egin da pareta batean. Modu be-rean heia berriaren proiektua eta ber-tzelako lanen proiektua idazteko uda-lak 1.500 euroan ingeniaria kontrata-tu du. Bertzalde ur-araztegian sarea ja-rriko da, horrela xoriek hiltegitik ate-ratzen diren haragi hondarrak ezin di-

tzaten jan. Gainerakoan animalien tri-petako kakak eta aziendak kamioietaneramaten direlarik ekartzen dituzten az-piak e.a. biltzeko ongarriendako le-horpea eginen da. Halaber, aziendakhil aitzinean zorabiatzeko erabiltzenden ekipoa berrituko da (2.500 euro)eta azienda ttikiak hiltzeko (zerriak, ar-diak eta bildotsak) box edo ataka be-rezia eginen da (3.000 euro). Heianere ur-kazpelak paratuko dira. Azkenhauek animalien ongizate ataletik es-katuak dira.

Moldaketa horiekin hiltegia araute-girat moldatu bidenabar, orain artio ja-sotzen zituen isunak sahiestu nahi di-

ra. Ondotik, hiltegiaren gainean, lehensektorea egituratzeko proiektu publikoenpresarial bat egiteko pausuak ema-nen dira.

Udal Planaren Lurralde Okupazioaren Estrategia eta Eredua idazteko herritarren parte hartze prozesua hasi du uda-lak eta horretarako parte hartze teknikari gisa Txema Jurado soziologoa ari da. Berarekin orain artiokoaren balorazio la-burra egin dugu.

Ze balorazio egiten duzu Udal Pla-naren hasierako parte hartze proze-suaz?

Balorazio positiboa egin behar de-la uste dut. Denera 150 pertsonek par-te hartu dute eta guztiek Baztanen etor-kizuna hobetzeko interes handia era-kutsi dute. Halako gai koropilatsua iza-nik parte hartzea arras ona izan delairuditzen zait.

Zure esperientziaren arabera he-rritarrek orokorrean parte hartzekoohitura dute? Eta gogoa?

Orain hasi da parte hartzea bul-katzen. Urteetan parte hartzeko auke-ra aski mugaturik izan dugu. Demo-krazia ordezkatzaileak inplikazioa be-harrean delegazionismoa sustatzen du.Baztanen abantaila duzue: Parte har-tzea modernoa irudiagatik Baztangokultura eta ohitura politikoarekin bategiten du, eta hori aipatzen dudalarikBatzarreei eta auzolanari buruz ari naiz.

Parte hartzearen kultura garatze-ko nondik jo beharko litzateke?

Eskolatik hasita egin beharko litza-tekeela iruditzen zait. Parte hartzekoeskubideak eta ardura sozialak hez-kuntzako irizpideak izan behar dute.Tek-nikari gisa Lakuntzako udaletxearen-dako lanean aski esperientzia positi-boa izan nuen. Herriko plaza herrita-rren parte hartzearekin berritu zuteneta haurrei ere beraien iritzia galdeginzitzaien.

Etxean zeinahi lan egin behar delaere: barneko konponketak, teilatuen be-rritzeak, etxolen goratzea… baimenabehar den moduan eskatzea beha-rrezkoa da, bertzenaz isunak etortzenahal baitira. Lanekin hasteko ez da as-ki baimena eskatzea, baimena ere ja-so behar da, hortaz, baimena esku-ratu artio ez da lanekin hasten ahal,horrek ere espediente irekiera ekartzenahal baitu. Bereziki kontuan hartzekoafera da, zeren, gaizki egindakoa nor-malki gaizki akitzen baita. Modu ho-

rretan, Baztango udalak arau-hauste-en zehazpen espedienteak normalta-sunez tramitatu izan baditu ere, 2009.urtetik espediente hauek jarraikortasu-nez tramitatzeari utzi zitzaion. Geroz-tik, udal berri osatu eta gobernu be-rriak esku arterat iritsi zaizkion espe-dienteak nahitaez tramitatu behar di-rela uste du, eskabideak eta tasen or-dainketak ongi egiten dituzten baz-tandarren aitzinean itsuskeria baitagaizki egindakoa saritzea eta horrekarau-hausleei buruz aldeko tratua su-

posatuko lukeelako, baimenak ez es-katzeko eta tasak ez ordaintzeko prak-tika babestu bidenabar. Horrela, Baz-tango udaletxeak, mahai gainerat eto-rri zaizkion espedienteak tramitatukoditu eta, ber-tzalde, hemendik aitzine-rat legea betearazteko eta arau-haus-teak jarrai tzeko protokolo bat eginendu. Protokolo horrek udaletxearen jar-duna antolatuko du eta herritar guztienezagutzakoa izanen da gauzak jaki-naren gainean egiteko.

HIRIGINTZAKO ARAU HAUSTEENGATIK ISUNAK

BaztanUdal Boletina

DIRULAGUNTZAK ESKATZEKO PROZEDURA BATERATZEAETA URTE GUZTIAN IREKIA

Baztango Udaleko Euskara eta Kul-tura sailek herriek eta kultur elkarteekantolatutako jarduerak diruz laguntze-ko deialdi bana argitaratu izan ohi du-te orain arte, urtero.

Diru-laguntza horiek eskuratzekoorain arte eskabideak Euskara Zerbi -tzuan edo Kultura Zerbitzuan aurkez-ten ziren, eta ondoren, Zerbitzu ba-koitzeko irizpide teknikoen araberakobanaketa egiten zen.

Prozedura horrek hainbat arazo eka-rri izan dizkio udalari: bi zerbitzuetanfaktura berberak aurkeztea, jardueraberbera bi sailetatik laguntza eskura -tzeko asmoz; jarduera berberaren gas-tua justifikatzeko bi ordainagiri des-berdin aurkeztea, kopuru desberdine-kin; aipatutako “arazoa” saiheste al-

dera, kultur jarduerak diruz lagun -tzeko eskabide bakarra aurkeztu be-harko da.

Bertzalde, dirulaguntzak eskatze-ko epea urte osoan irekia egonen dahemendik goiti. Izan ere, orain artio ur-te hasmentan eskatu behar izaten zendiru laguntza, anitzetan urte akabailanzer ekitaldi antolatuko ziren jakin ga-be. Eskabideak epe zehatzean aurkez-teko zailtasunak, zer motatako jar-duerak antolatu behar ziren ez jakite-ak, noiz, nola edo zenbateko gastuaizanen zuten aurretik jakiteak… zailegiten zitzaien hainbat herri eta kulturelkarteei.

Hori dela, edozein kultur jardueraantolatzeko urte guztian egiten ahalkoda eskaera.

Idazleekin solasean, Arkaitz Cano Erratzun

Xaboi ikastaroa. Amaiur

92012ko ekaina

Gaur egun udalak Masquattrori Gil-txaurdiren kudeaketarengatik urtero91.781 euro gehi BEZ-a ordaintzendizkio. Instalakuntzek duten bazkide ko-purarekin ez da inondik ere autofi-nantziatzen ahal eta horregatik, uda-lak urtero ekarpen ekonomikoa egin be-har izaten du. Baina aipatu kopuru ho-rretan “enpresa etekinaren” kontzep-tua dago, 2010. urtean adibidez 32.000euro. Hortaz, enpresa publikoak kude-atzera “etekin” hori automatikoki eskupublikoetan geldituko litzateke, eta ho-rrek aurrezte garrantzitsua soposatukoluke. Horrekin eta aurrikusitako bertzeegokitzapen batzuekin -berogailu sis-tema adibidez-, instalakuntzen kudea-keta merkeagoa izanen dela aurrikusida.

2004. urtean Giltxaurdiko kirol ins-talazioak ireki ziren momentutik kude-aketarena arazo konplexua izan da.

Nafarroako Gobernuak kudeaketa pri-batuaren aukera lehenetsiz eta udale -txe desberdinak horretarat bideratuz,udalek kudeaketa zuzena egiteko au-kera trabatu zuen; izan ere, instala-kuntzak egiteko emandako laguntzabaldintza horrekin ematen baitzuen.

Geroztik kudeaketa eredu hori ezdela ez herritarren ezta udaletxeen ho-be beharrez pentsatuta egin ikusi da;hau da, sektore enpresarial batzuen al-de egin dela. Egoera bihurria da: in-bertsio guztia diru publikoekin eginda,kudeaketaren etekinak esku pribatue-tan uzten dira. Horren aitzinean az-piegitura publikoen kudeaketa publi-koaren alde egitea zentzuzkoena da,erabiltzaileei zerbitzu hoberena ema-teko, langileen baldintzak duinenak iza-teko eta udalendako aukera ekonomi-ko eraginkorrena delako.

Modu horretan Maiatzaren 3ko udal-batzarrean enpresa publikoaren sorre-ra behin betiko onartu zen eta ondokoasteetan gerentearen hautaketa proze-sua eginen da. Horrela, hasieran udaaitzinerako dena prest egonen zela us-te bazen ere, hondarrean uda ondotikhasiko da kudeaketa eredu berria. Biz-tartean Masquattrori luzapena agin-duko dio udalak, eta horretarako, hi-labetero 8.100 euro inguru ordaindubeharko dizkio.

Ondoko asteetan langileekin eta era-biltzaileekin guzti honen inguruan ar-gibideak emateko bilerak eginen dira.

GILTXAURDI ENPRESA PUBLIKO BATEKKUDEATUKO DU

Baztango udalak Giltxaurdi kirol instalazioak kudeatzeko enpresa publikoa sortzeko erabakia hartu du. Helburuaerabiltzaileei zerbitzu hoberena eman bidenabar udalarendako aukera ekonomiko bideragarriena aukeratzea izan da.Hasierako aurrikuspenak gibeleratu direnez uda pasatu artio ez da kudeaketa eredu berria martxan paratuko.

BaztanUdal Boletina

OSASUN ZENTRUETAN ZERBITZUAK MURRIZTEKO

DUTEN ASMOAREN AITZINEANApirilaren 23an, Osasun Kontsei-

luak Nafarroako zenbait alkate eta osa-sun-zentrutako zuzendariri -Osasune-ko Oinarrizko Eremuetakoei- osasun-zentruetan eskaintzen diren zerbitzuaketa Osasuneko Oinarrizko Eremuen fun-tzionamendua aldatzeko asmoa dute-la jakinarazi zien.

Neurrien artean, osasungintzakozerbitzuen arretan eta kontsultetan al-daketak eta, larrialdietako zerbitzueta-ko murrizketak –modu nabarmenean-planteatzen dira, zentru hauek lurral-dean duten birbanaketarekin batera.

Egiazki, “birrantolaketa” gisa sal-du nahi duten hori, osasun zerbitzuenmurrizketa basatia eta sakona da; he-rritarren oinarrizko zerbitzu eta esku-bideetako baten murrizketa; Osasu-nerako Eskubide Unibertsalaren aur-kako neurrien bonbardaketari gehi-tzen zaion murrizketa.

Baztani dagokionez, bertze neu-rrien artean, murrizketa hauen bitar-tez Oronoz-Mugairiko larrialdi puntuakentzea proposatzen dute. Neurri hauOsasun Zentroko iritziaren kontra etaUdalaren iritziaren kontra hartu nahidute.

Egoera horren aitzinean BaztangoUdalak Osasun Zentroko zuzendari -tzaren eskutik eman zen bilera infor-matiborat gonbidatu zituen Batzar Na-gusiko kide guztiak eta Oronozko su-hiltzaileak. Argi eta garbi gelditu zenBaztan arras egoera larrian gelditzendela puntu hori kenduz gero eta era-baki hori irizpide ekonomikoetan soilikoinarritutako erabakia dela.

Horregatik Udalak premiazko bi-lera eskatu du osasun kontseilariare-kin gure kezka eta iritzia azaltzeko.Ez dugu inondik ere erabakia onartu-ko eta, horrela, herritar guztiak dei-tzen ditugu egoera salatzeko antola-tuko diren mobilizazio guztietara.

KATASTROAKatastroko sailetik adierazi dutenez,

kontribuzioaren erreziboak bidali dirabankuz domiziliaturik ez dutenei. Aldiberean jakinarazten da, domiziliatuta-ko erreziboak, lehenengo seihilabeteko-ak, ekainaren 18an kobratuko direla.

Aurten ez dira orri katastralak igo-rriko, diru eta papera aurrezteko. Orrikatastrala behar izanez gero, interes-

dunek eskuratu dezakete bai Udal bu-legoetan bertaratuz, telefonoz, edoweb orriaren bidez.

Azkenik, jakinarazten da planoakgaurkotzen ari garela karrika izende-gi berriaren datuekin. Behin froga fa-sea bukatuta, herritarrei zein etxeen ja-beei, helbide ofizialaren berri emanenzaie.

KARRIKEN GARBIKETA

Baztango udaletxeak karrikengarbiketa antolatzeko eta herrikoeragile desberdinen adierazteko es-kubidea errespetatuz kartel eta pan-karten garbiketa bideratzeko irizpi-de berria eman du. Orain artio kar-telak paratu bezain fite kentzen zi-ren herriko eragileei adierazteko au-kerarik utzi gabe. Hemendik aitzi-nerat Elizondon hilabete guztieta-ko lehen eta hirugarren asteleheneta astearteetan kenduko dira. Ha-laber, hirugarren asteko astelehenedo asteartean carchera edo man-gera zerbitzua pasatuko da. Ber-tzalde, Baztango gainerako he-rrietan hilabeteko lehenengo aste-an kenduko dituzte kartelak.

Baztan Boletín Municipal

ANTE LOS RECORTES PROPUESTOS EN LOS SERVICIOS

DE LOS CENTROS DE SALUDEl 23 de abril, el Consejo de Sani-

dad comunicó a algunos alcaldes y di-rectores de Centros de Salud -a los delas Zonas Básicas de Salud- su intenciónde modificar los servicios que se ofrecenen los Centros de Salud y el funciona-miento de las Zonas Básicas de Salud.

Entre esas medidas se plantean mo-dificaciones en la atención de los ser-vicios de salud y reducciones –notables-en los servicios de urgencias, conjun-tamente con la redistribución de los cen-tros en dichas zonas.

Lo que nos quieren vender como“reorganización” no es más que unareducción salvaje y profunda de losservicios de salud; una reducción delos servicios y derechos básicos de lasvecinas; una reducción que se suma albombardeo de las medidas contrariasal Derecho Universal de la Salud.

En lo que se refiere a Baztan, conestas medidas proponen, entre otros,la eliminación del punto de urgencias

de Oronoz-Mugairi. Quieren imponerdicha medida en contra de la opinióndel Centro de Salud y en contra de laopinión del Ayuntamiento.

En esa situación, el Ayuntamiento deBaztan invitó a todos los miembros del lajunta general y a los bomberos de Oro-noz a una reunión informativa que se lle-vo a cabo de la mano de la dirección delServicio de Salud. Quedó muy claro queBaztan quedaba en una situación muycrítica eliminando dicho punto y que taldecisión es una decisión basada única-mente en criterios económicos.

Es por ello que el Ayuntamiento hasolicitado una reunión de urgencia conla Consejera de Salud para expresarnuestra preocupación y nuestra opi-nión. No aceptaremos de ninguna ma-nera dicha decisión, y por ello hace-mos un llamamiento a todos los veci-nos para que tomen parte en las mo-vilizaciones que se llevarán a cabo pa-ra denunciar esta situación.

CATASTRODesde la sección de catastro se co-

munica que se han enviado los recibosde contribución a aquellas personas queno los tienen domiciliados en el banco.Asimismo, se comunica que los recibosdomiciliados correspondientes al pri-mer semestre se girarán el 18 de junio.

Teniendo en cuenta el elevado cos-te tanto económico como de papel quesupone el envío, este año no se envia-rán las hojas catastrales.

Ahora bien, todas las personas in-teresadas podrán solicitar su hoja ca-tastral personándose en las oficinasmunicipales o bien solicitándolas víateléfono o internet.

Por último, indicar que se están ac-tualizando los planos con los datos delos nuevos callejeros. Una vez conclui-da la fase de pruebas, se notificará alos vecinos y propietarios la nueva di-rección oficial.

LIMPIEZA DE CALLES

El Ayuntamiento de Baztan haadoptado una nueva iniciativa pa-ra la organización de la limpieza delas calles y para realizar la limpie-za de carteles y pancartas respe-tando el derecho de expresión delos diferentes agentes del pueblo.Hasta ahora se quitaban los carte-les nada más colocar, sin dar nin-guna posibilidad de expresarse alos agentes del pueblo. En adelan-te, en Elizondo se quitarán dichoscarteles y pancartas todos los pri-meros y terceros lunes y miércolesde mes. Asimismo, los lunes y miér-coles de la tercera semana se pa-sará el servicio de manguera. Porotro lado, en el resto de los pue-blos de Baztan se quitarán los car-teles la primera semana del mes.

9Junio 2012

Actualmente el ayuntamiento abo-na 91.781 euros, más IVA, al año aMasquattro por la gestión de Giltxaur-di. Con el número de socios que tienenlas instalaciones es verdaderamente im-posible la autofinanciación, y en con-secuencia el Ayuntamiento tiene que re-alizar una aportación económica todoslos años. Pero en dicha cantidad se en-cuentra el concepto de “beneficio in-dustrial”, que en el año 2010 por ejem-plo fue de 32.000 euros. Por lo tanto,si es gestionada por una empresa pú-blica dicho “beneficio” quedaría auto-máticamente en manos públicas, y elloconllevaría un importante ahorro. Coneso y con otras adecuaciones que sehan previsto -el sistema de calefacciónpor ejemplo- se prevé abaratar la ges-tión de las instalaciones.

Desde que se abrieron las instala-ciones deportivas en el año 2004 su ges-tión ha sido un problema complejo. ElGobierno de Navarra dificultó la posi-bilidad de una gestión directa del ayun-tamiento priorizando la gestión privaday encauzando a ello a los diferentesayuntamientos, puesto que esa era unacondición indispensable para la conce-sión de la subvención necesaria para laconstrucción de las instalaciones.

Desde entonces se ha observado quedicho modelo de gestión no se ha pen-sado por el bien de los vecinos ni porel bien del ayuntamiento sino en favorde unos sectores empresariales. La si-tuación es verdaderamente complica-da puesto que después de realizar to-da la inversión con dinero público losbeneficios de la gestión recaen en ma-nos privadas.

Es por ello que en el Pleno celebra-do el día 3 de mayo se aprobó defini-tivamente la creación de una empresapública y en las próximas semanas sellevará a cabo el proceso de seleccióndel gerente. Así pues, a pesar de queen un principio se pensaba que todoestaría listo para antes del verano, alfinal, el nuevo modelo de gestión co-menzará después del verano. Mientrastanto el ayuntamiento prorrogará el con-trato a Marquattro, y para ello habráque abonar 8.100 euros mensualmen-te a dicha empresa.

En las próximas semanas se reali-zarán reuniones con las trabajadorasy con los usuarios para ofrecer infor-mación sobre toda esta cuestión.

GILTXAURDI SERÁ GESTIONADA POR UNA EMPRESA PÚBLICA

El Ayuntamiento de Baztan ha tomado la decisión de crear una empresa pública para la gestión de las instalacio-nes deportivas de Giltxaurdi. Además de ofrecer el mejor servicio a los usuarios, el objetivo es conseguir la opción eco-nómica más viable para el ayuntamiento. Al haberse retrasado las primeras previsiones, el nuevo modelo de gestiónno se pondrá en marcha hasta pasado el verano.

Para cualquier obra que se quierarealizar: reparaciones interiores, reha-bilitación de tejado, levantamiento dechavolas… es obligatorio solicitar la de-bida autorización porque sino puedehaber sanciones. Para comenzar laobra no es suficiente con realizar lasolicitud de autorización, se debe ob-tener dicha autorización, y por consi-guiente, no se puede iniciar la obrahasta que se obtenga el permiso ne-cesario para ello, porque de lo con-trario se puede incoar expediente. Esuna cuestión que se debe tomar espe-cialmente en cuenta porque normal-

mente lo que mal empieza mal acaba.De ese modo, aunque el Ayuntamien-to de Baztan ha tramitado normalmen-te los expedientes sancionadores co-rrespondientes a las infracciones, a par-tir del año 2009 dejó de tramitar confluidez dichos expedientes. A raiz deesto, el nuevo Gobierno cree que esimprescindible la tramitación de losexpedientes que han llegado a sus ma-nos, porque es injusto para los baz-tandarras que realizan debidamentelas solicitudes y pagan sus tasas quese premie a los que no lo hagan pues-to que eso sería un trato favorable en

lo que se refiere a las infracciones, yademás impulsaría la práctica de norealizar solicitudes y no pagar las ta-sas correspondientes. Así pues, el Ayun-tamiento de Baztan tramitará los expe-dientes que tiene sobre la mesa, y porotro lado, confeccionará un protocolopara hacer cumplir la ley y para reali-zar un seguimiento de las infraccionesrealizadas. Dicho protocolo organiza-rá la actividad del ayuntamiento y se-rá conocido por todas las vecinas pa-ra que puedan estar debidamente in-formadas.

SANCIONES POR INFRACCIONES URBANÍSTICAS

Baztan Boletín Municipal

UNIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE SUBVENCIONES Y

MANTENIMIENTO DEL PLAZO ABIERTODURANTE TODO EL AÑO

Las áreas de Euskara y Cultura delAyuntamiento de Baztan hasta el momentohan publicado una convocatoria anualcada una para financiar económicamen-te las actividades organizadas por lospueblos y las asociaciones culturales.

Las solicitudes para conseguir dichasayudas económicas se presentaban has-ta ahora en el Servicio de Euskara y enel Servicio de Cultura, y posteriormente,se realizaba la correspondiente distribu-ción a tenor de los criterios técnicos decada Servicio.

Tal procedimiento ha acarreado al-gunos problemas al ayuntamiento: pre-sentación de las mismas facturas en losdos servicios, la misma actividad con in-tención de conseguir ayuda de las dos

áreas, presentación de dos justificantesdiferentes para justificar el gasto de unamisma actividad con diferentes cantida-des. Para evitar dicho “problema”, enadelante se presentará una sola solici-tud para conseguir ayudas económicaspara actividades culturales.

Por otro lado, a partir de ahora, elplazo de solicitud de ayudas económi-cas se mantendrá abierto durante todoel año. La verdad es que hasta ahora sedebía solicitar la ayuda a principios deaño, sin conocer muchas veces las activi-dades que se organizarían a final de año.Las dificultades de presentación de soli-citudes en plazos concretos, el descono-cimiento del tipo de actividades que seiban a organizar, el conocer de antema-

no cuando y cómo se iban a realizar y elgasto que supondrían…todas esas cues-tiones causaban dificultades a algunospueblos y asociaciones culturales.

Por consiguiente, se podrá realizardurante todo el año la solicitud de ayu-das para la organización de cualquieractividad cultural.

Curso de jabones. Amaiur

7Junio 2012

PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA ESTRATEGIA Y MODELO DEL PLAN MUNICIPAL DE OCUPACIÓN TERRITORIAL

TRABAJOS DE ADECUACIÓN DEL MATADERO AL REGLAMENTODespués de que la anterior Corpo-

ración adjudicara la nueva gestión alfinal de la legislatura, ahora el Ayun-tamiento de Baztan asignará de mo-mento 17.000 euros para la adecua-ción del matadero Loizu a las disposi-ciones del reglamento. Para determinarlos trabajos a realizar nos hemos pues-to en contacto con el instituto de saludpública del Gobierno de Navarra, y pa-ra empezar se debe realizar un chaflánpara la mejora del acceso de los ani-males en una pared. Asimismo, el ayun-tamiento ha contratado un ingenieropara la redacción del proyecto del nue-vo establo y del resto de los trabajos arealizar, con un coste de 1.500 euros.

Por otra parte, se colocará una reden la depuradora de aguas, para quelos pájaros no puedan comer los restosde carne que salen del matadero. Ade-más, se construirá un lugar cubierto pa-ra amontonar las heces de las tripas delganado y los restos de camas del ga-nado que se transporta en camiones.También se renovará (2.500 euros) elequipo que se utiliza para aturdir al ga-nado antes de ser sacrificado y se cons-truirá un nuevo box o paso estrecho(3.000 euros) para sacrificar al gana-do pequeño (cerdos, ovejas y corde-ros). Se colocarán abrevaderos en lacuadra. Estos últimos han sido solicita-dos por el departamento de bienestaranimal.

Con dichas modificaciones, ademásde adecuar el matadero a las disposi-ciones del reglamento, se evitarán lassanciones que estaba recibiendo hastaahora. Posteriormente se darán los pa-sos necesarios para realizar un pro-yecto público empresarial para estruc-turar el primer sector.

El ayuntamiento ha dado comienzo al proceso de participación ciudadana para la redacción de la Estrategia y elModelo del Plan Municipal de Ocupación Territorial. El sociólogo Txema Jurado se está encargando de ello como técni-co de participación.

¿Cómo valoras el proceso de par-ticipación inicial del Plan Municipal?

Creo que hay que valorarlo positi-vamente. Han participado 150 perso-nas en total y todos han mostrado mu-cho interés para mejorar el futuro en elBaztan. Siendo un tema tan complica-do, diría que la participación ha sidomuy buena.

A tenor de tu experiencia ¿los ve-cinos en conjunto acostumbran a par-ticipar? ¿Tienen ganas de participar?

Ahora es cuando se ha empezadoa fomentar la participación. Duranteaños ha sido muy limitada la posibili-dad de participar. La democracia re-presentativa impulsa el delegacionismoen lugar de impulsar la implicación. EnBaztan tenéis una ventaja, la partici-pación es acorde a la cultura y cos-tumbre política de Baztan, y cuandomenciono eso estoy hablando de losbatzarres y del auzolan.

¿Qué habría que hacer para el des-arrollo de la cultura de la participa-ción?

Creo que debería hacerse empe-zando desde la escuela. Los derechosde participación y las responsabilida-des sociales deben ser criterios educa-cionales. Como técnico tuve una expe-riencia muy positiva cuando trabajé pa-ra el Ayuntamiento de Lakuntza. Reha-bilitaron la plaza del pueblo con par-ticipación ciudadana y a los niños y ni-ñas también se les preguntó su opinión.

Tras dar comienzo en la anterior le-gislatura al proceso de elaboración delnuevo Plan Municipal, vista la importan-cia que tiene un plan de este tipo, la nue-va Corporación ha impulsado un proce-so de participación ciudadana.

Para empezar es conveniente clarifi-car en qué consiste el Plan Municipal. ElPlan General Municipal es uno de los do-cumentos más importantes de un ayun-tamiento ya que regula y dirige el desa -rrollo y la evolución de un municipio. ElPlan General Municipal especifica el nú-mero de casas que se construirán en Baz-tan, dónde y cómo se van a construir, dón-de estarán las áreas de actividades, có-mo serán las dotaciones y dónde se si-tuarán, qué infraestructuras se necesitano dónde se situarán las zonas verdes. Asíque sirve para la planificación y organi-zación de la movilidad, la protección deespacios de especial interés, la recupe-ración de los espacios deteriorados, el di-seño de espacios públicos… Así pues, esun plan para la planificación y organi-zación del medio físico en el que vivimoslos baztandarras, lo cual es sumamenteimportante a la hora de constituir el en-torno social de Baztan porque incide enla relación entre los habitantes, activida-des económico-productivas, adhesión pa-ra con el pueblo, calidad de vida, ga-rantizar el derecho a la vivienda… Portodo ello, creemos que toda la gente deBaztan debería tener la oportunidad daparticipar en el diseño y redacción de es-te plan.

La primera parte del Plan General Mu-nicipal es la Estrategia y Modelo de Ocu-

pación del Territorio (EMOT). Este docu-mento tiene carácter estratégico y es labase del Plan Municipal normativa quese realizará a continuación. En la Estra-tegia y Modelo de Ocupación del Terri-torio se hace una reflexión general sobreBaztan, es decir, qué tipo de municipioqueremos, teniendo en cuenta para ellodistintos sectores sociales, económicos etc.En esta EMOT se consolidarán los crite-rios generales y las directrices principa-les, y sobre éstas se elaborará el plan nor-mativo mencionado anteriormente.

De manera que el último proceso par-ticipativo que se realizó en Baztan co-rresponde a la Estrategia y Modelo deOcupación del Territorio. Se han reali-zado reuniones por Cuarteles y tambiénen Elizondo, y además, se ha constituidoun foro con las representantes de los di-ferentes sectores de Baztan. En total sehan realizado dos rondas de reunionesy en cada una han participado alrede-dor de cien vecinos. Se redactará un in-forme con las aportaciones recogidas yse presentará a las vecinas. El ayunta-miento ha contratado un técnico para mo-derar las reuniones, redactar actas y re-alizar informes, y el coste del mismo esde 3.500 euros más IVA.

Además, los vecinos han realizadouna exposición que muestra el desarro-llo urbano que ha tenido Baztan.

De cualquier manera, la redacción delPlan General Municipal se hará a lo lar-go del año, y a tenor de cada momentode la redacción, se habilitarán los me-dios necesarios para que las vecinas pue-dan participar.

PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA REDACCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL Baztan Boletín Municipal

RECORTES EN LASSUBVENCIONES

PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS CENTROS

ESCOLARES

Aunque el trabajo de manteni-miento del colegio San Francisco Ja-vier es competencia del Ayuntamientode Baztan, el Gobierno de Navarrasubvenciona las obras generales, pe-ro en los últimos años se ha recor-tado escandalosamente dicha ayu-da y ello supone una mayor apor-tación económica por parte del ayun-tamiento.

En la siguiente tabla figura el des-arrollo de las ayudas económicasconcedidas por el Gobierno de Na-varra desde el año 2007 hasta elaño 2012, dicha ayuda se ha re-ducido en 14.596 euros en 6 años.

AñoCantidad en euros201211.167,59201111.324,88201022.461,05200925.186,66200825.233,63200725.763,47

5Junio 2012

EL GOBIERNO DE NAVARRA (UPN) HA RETIRADO LA AYUDA PARA REALIZAR LA FERIA DE VACAS PIRENAICAS

La subasta y concurso de vacas pi-renaicasque se realizó en Elizondo conla colaboración de Aspina tuvo un costetotal de 47.000 euros-incluida la manode obra de los empleados municipales-,pero las cuentas no se han saldado aúnporque a pesar de que Aspina y la ma-yoría de patrocinadores han abonadoya la mayor parte de lo que les corres-pondía (faltan 3.700 euros todavía), elGobierno de Navarra no ha abonado suparte -15.250 euros-. Además, tampo-co ha abonado los 3.675 euros de la fe-ria de ovejas de agosto realizada enAmaiur. Por todo ello, de momento al me-nos, el Ayuntamiento de Baztan ha teni-do que desembolsar todo ese dinero.

Por otra parte, el Gobierno de Na-varra en los presupuestos de 2012 ha re-bajado la cantidad de 50.000 euros delpasado año a los 25.000 euros del pre-sente año, y con motivo de las reduccio-nes, esos 25.000 euros serán destinadosal abono de las subvenciones prometidasel pasado año, es decir, la subasta y con-curso de vacas pirenaicas de Baztan, laferia de ovejas de Amaiur, la feria de oto-ño de Elizondo, la de Uharte Arakil etc.Obviamente, 25.000 euros no son sufi-cientes, y las vecinas deben tener el co-nocimiento de que el pueblo de Elizondose ha quedado sin los 6.000 euros pro-metidos por el Gobierno de Navarra pa-ra la realización de la feria de ganadode octubre del año pasado en Elizondo.

Así pues, con todos esos anteceden-tes, el Ayuntamiento de Baztan se ha pues-to en contacto con los responsables deldepartamento de ganadería del Gobier-

no de Navarra para hablar sobre las di-ferentes ferias que se organizan en Baz-tan. Éstos, además de no garantizarnoslas subvenciones, nos comunicaron quesi organizamos ferias el presente año, elpago de la subvención correspondientea este año lo pospondrían al próximo año,es decir, al año 2013.

Estando así las cosas, UPN de Baz-tan ha dicho que el Ayuntamiento de Baz-tan no quiere organizar ferias, que se lesllena la boca con palabras favorables alas agricultoras, pero que no hacemos na-da. Todo lo que se ha comentado de-muestra que UPN miente. Si no se cele-bran dichas ferias, es el Gobierno de Na-varra el responsable de que no se llevena cabo. El Gobierno de Navarra es tam-bién el responsable de las medidas queen todos estos años han sufrido los agri-cultores, entre otras Begoña Sanzberroconcejal de UPN de Baztan y consejerade agricultura y ganadería en la ante-rior legislatura. Siendo ella consejera seredujeron en un 30% las ayudas econó-micas para la agricultura y la ganade-ría.

Evidentemente, en vista de la actitudadoptada por el Gobierno de Navarra,el Ayuntamiento de Baztan no tiene po-sibilidad de organizar una feria que tie-ne un presupuesto de 47.000 euros. Esono quiere decir que no esté analizandootras opciones, la voluntad del ayunta-miento es la organización anual de la su-basta y concurso de ganado bovino, pe-ro en vista de que el Gobierno de Nava-rra no ofrece ninguna seguridad, por elmomento sería imposible.

ALTERNANDO PEQUEÑAS OBRAS PUBLICAS

El Ayuntamiento de Baztan hatomado la decisión de realizar laspequeñas obras públicas que se de-ben hacer en Baztan alternado condiferentes empresas para su reali-zación. Las obras que se deberíanejecutar son las siguientes: trabajosde mantenimiento de caminos y ca-lles de diferentes pueblos, escolle-ras, trabajos forestales y demás…El coste de dichas obras suele ser in-ferior a 3.000 euros normalmente.

Desde que se ha puesto en mar-cha el nuevo ayuntamiento se hanrealizado 22 trabajos de este tipo.Se han solicitado tres y cinco pre-supuestos alternando entre dife-rentes empresas. Esos 22 trabajoshan sido realizados entre 18 em-presas.

Baztan Boletín Municipal

Dificultades para realizar inversiones

Las inversiones municipales se organizan separadamen-te del gasto corriente. Hay que subrayar que la anterior Cor-poración Municipal dejó 448.508 euros para poder reali-zar las inversiones previstas en los anteriores presupuestos.Dichas inversiones estaban aprobadas en el Plan de Inver-sión Local y en teoría contaban con ayuda del Gobierno deNavarra. El presupuesto de los trabajos previstos era de2.233.850 euros, de los cuales el ayuntamiento debía abo-nar 673.553 euros y el Gobierno de Navarra 1.560.295euros. Para llegar a esa cantidad el Ayuntamiento de Baz-tan debía pedir un crédito de 139.952 euros, pero tal y co-mo se ha comentado, no existe posibilidad de solicitar nin-gún crédito más para inversiones. En la tabla siguiente apa-recen algunas de las inversiones que se debían realizar:

Tal y como se ha mencionado, el Ayuntamiento no tieneposibilidad de solicitar ningún crédito más y de esa mane-ra es totalmente imposible realizar dicha cantidad de inver-sión. En consecuencia, se han reorganizado las inversionesteniendo en cuenta el presupuesto del ayuntamiento y de-terminando las oportunas prioridades. Dicha reorganiza-ción se ha basado en dos criterios principales: el apremio ourgencia y la necesidad social. Así pues, por cuestión deapremio o urgencia se han aprobado las obras de repara-ción de los daños producidos por las inundaciones, y en loque se refiere a la necesidad social la posibilidad de llevaragua a los pueblos y la reparación de algunas pistas, tantoporque habita gente en los mismos como por tener una no-table función social. En total existen veinte partidas diferen-tes en el apartado que se ha reorganizado: relacionadoscon las aguas, los caminos y los centros escolares, la calde-ra del Hogar del Jubilado, adquisición del equipamiento deGiltxaurdi, auditoria energética etc.

No obstante, tras haber reorganizado el ayuntamientolas inversiones de una manera realista para poder llevar acabo las actuaciones prioritarias con el escaso dinero dis-ponible, no se ha recibido ninguna ayuda para realizar losmencionados trabajos por la gestión desastrosa del Go-bierno de Navarra. La cuestión es que el Gobierno de Na-varra ha aprobado el presente año un presupuesto de 37millones -cuando faltan 42 millones en total para financiarlas obras del pasado año- es decir, 5 millones demenos .Por lo tanto, no subvencionará de la manera que legalmentele corresponde las obras que se debían realizar este año yello dificultará el Plan de Inversiones de Baztan.

AyuntamientoGob. de NavarraAGUA IRURITA-LEKAROZ118.826250.163DEPOSITO DE AMAIUR60.815128.032CONTENEDORES DE 17.35240.488ORGÁNICOS Y PAPEL ARREGLO DEL 59.474138.774CEMENTERIO DE ZIGA PISTAS DE ANIZ-123.444288.037BERROETA-GARTZAINTRAVESÍA DE ALMANDOZ293.640714.801

Vista de AmaiurContenedoresGartzain

Otro de los grandes condicionantes es el adeudamientoacumulado por el Ayuntamiento. El pasado año fue de8.348.607,56 millones, y en consecuencia el Ayuntamien-to está obligado a pagar anualmente la cantidad de 600.000euros en amortizaciones y 260.000 euros en intereses. Asípues, como consecuencia de una modificación de ley rea-lizada a nivel estatal (si el endeudamiento es superior al75% del gasto corriente, el ayuntamiento no puede en-deudarse más) el Ayuntamiento de Baztan no tiene posi-bilidad de solicitar ningún crédito para realizar inversio-nes. Asimismo, las baztandarras pagan ya unas contribu-ciones altas para mantener la política despilfarradora delos últimos años y como las mismas no son progresivas, enestos tiempos de crisis una subida sería difícil de entender.

Prioridad a los asuntos sociales

En ese contexto presupuestario, se han organizado lospresupuestos en dos apartados principales: gasto corriente(gastos e ingresos necesarios para el mantenimiento del fun-cionamiento diario del ayuntamiento: agua, luz, sueldos, ta-sas, impuestos directos) einversiones.

Tal y como se puede ver en la tabla, el ayuntamiento hatenido que reorganizar profundamente el gasto corriente, yademás de adecuarlo a las nuevas condiciones, ha refor-zado los servicios sociales.

Como se puede observar en la tabla, se ha reorganiza-do totalmente el gasto corriente, y de esa manera, se hanpodido ahorrar un total de 134.630 euros con las adapta-ciones realizadas en el asesoramiento urbanístico, el servi-cio de recogida de basuras, el personal municipal y los se-guros. Añadiendo a ese ahorro las adaptaciones efectua-das en otros conceptos, ha sido posible conseguir los recur-sos económicos necesarios para reforzar los servicios so-ciales. Así pues, para reforzar la cohesión social en estostiempos de crisis y para intentar garantizar los derechos so-ciales y el bienestar de los vecinos, se contará con tres tra-bajadoras más en los servicios sociales: una trabajadora so-cial, un educador y un administrativo (hasta ahora trabaja-ba media jornada). Del mismo modo, con el objetivo de con-seguir la superación de la opresión estructural que sufren lasmujeres en la sociedad actual, se han asignado 23.800 eu-ros para la contratación de una técnica en igualdad. Por lotanto, como resultado de la nueva reorganización realiza-da, a pesar de haber ahora mas empleados, el gasto co-rriente se ha reducido en 97.245 euros.

3Junio 2012

20112012Gasto corriente6.222.6306.125.385Personal municipal194.460155.530Servicios sociales137.700201.700Igualdad 027.800(aquí están incluidos la técnica + las actividades)Asesoramiento urbanístico80.00043.000Servicio de recogida de basuras383.500347.800Seguros50.00035.000Iluminación212.000200.000

Baztan Boletín Municipal

IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNNEl Gobierno Municipal de Baz-

tan, cuando está a punto de cum-plir su primer año de legislatura, si-gue trabajando para conseguir quetodos los baztandarras estén debi-damente informados. Para ello, ospresentamos nuestro segundo Bole-tín Municipal para que las vecinasconozcan de manera directa todolo referente a las actividades muni-cipales. Asimismo, os recordamosque las puertas del Ayuntamientode Baztan están abiertas para soli-citar información en caso de teneralguna duda sobre los temas pre-sentados. Por otra parte, os invita-mos a que visitéis y utilicéis nuestrapágina web.

www.baztangoudala.eu

PRESUPUESTOSPRESUPUESTOS REDUCIDOS PERO DE GRAN CONTENIDO SOCIAL

El Ayuntamiento de Baztan ha aprobado un presupuesto de 8.462.631euros para el ejercicio 2012. A pesar de que la cuantía de este presupues-to supera en un 4,7% la del año pasado -por el dinero reservado para in-versiones en la anterior legislatura-, en realidad se han producido grandesreducciones, como explicaremos a continuación. El Ayuntamiento ha tenidoque reorganizar profundamente los presupuestos como consecuencia de losinjustos recortes realizados por el Gobierno de Navarra y el endeudamientoacumulado por el Ayuntamiento -8 millones de euros-. Sin embargo, el con-tenido social de estos presupuestos es mayor del que han tenido nunca, co-mo lo demuestra el reforzamiento de los servicios sociales.

Contexto presupuestario

Tal y como se ha mencionado, sehan tomado en consideración dos con-dicionantes principales a la hora deefectuar los presupuestos de este año:los recortes efectuados por el Go-bierno de Navarra y el endeudamientodel Ayuntamiento de 8.348.607,56millones, y como consecuencia de elloel Ayuntamiento no tiene posibilidadde solicitar ningún crédito más.

El Gobierno de Navarra realizóuna modificación legal a finales delaño 2011 y redujo en 54.604 eurosla transferencia que debía realizar alAyuntamiento para la financiación del

gasto corriente -que incluye entre otrasparte del abono de los sueldos de lostrabajadores municipales-, y el Ayun-tamiento tuvo que hacerse cargo deesa variación habida en las cuentas.Pero no suficiente con eso, a la re-ducción de 54.604 euros efectuadaen el gasto corriente de 2012, se de-be sumar la decisión de congelar lossueldos de los trabajadores funcio-narios. En esas condiciones ha sidoverdaderamente imposible que elAyuntamiento se haga cargo de la su-bida del IPC del sueldo de las traba-jadoras.

20112012Presupuestos8.065.7308.462.631Gasto corriente6.222.6306.125.385Inversiones y otros gastos no corrientes546.700673.371

Baztan BoletínMunicipal

Num.2Juniode2012

IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN22

PPRREESSUUPPUUEESSTTOOSS22

FFEERRIIAA DDEE VVAACCUUNNOO PPIIRREENNAAIICCOO55

PPEEQQUUEEÑÑAASS OOBBRRAASS PPUUBBLLIICCAASS55

RREECCOORRTTEESS EENN LLAASS EESSCCUUEELLAASS66

PPLLAANN MMUUNNIICCIIPPAALL66--77

GGEESSTTIIOONN DDEE GGIILLTTXXAAUURRDDII77

SSUUBBVVEENNCCIIOONNEESS 88

SSAANNCCIIOONNEESS UURRBBAANNIISSTTIICCAASS88

MMAATTAADDEERROO88

RREECCOORRTTEESS EENN 1100SSAANNIIDDAADD PPUUBBLLIICCAA

CCAATTAASSTTRROO1100

LLIIMMPPIIEEZZAA DDEE LLAASS CCAALLLLEESS1100