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Bilera Akta / Acta de Sesión Bileraren datuak / Datos de la sesión Organoa / Órgano Ohiko Osoko Bilkura / Pleno ordinario Eguna / Día 28/11/2013 Tokia / Lugar Casa Consistorial Hasiera ordua / Hora inicio 20:00 Amaiera ordua / Hora finalización 21:05

Etorri direnak / Asistentes

Lehendakaria / Presidente Oliva Santamaria, Loren (LVP) Zinegotziak / Concejales Herrero Miravalles, M. Ángel (LVP)

Casado Hernando, Laura (LVP) Maite Katxorro García (LVP) Sonia Díez Antolín (LVP) Molano Galán, Victor M. (LVP) Caminero Llanos, M. Mar (LVP) Bermúdez Salguero, Ignacio (LVP) Fernández Torices, Maite (PSE) Hernández Fernández, Luis (EAJ-PNV) Brazo Artetxe, Lander (Bildu)

Ordezko Idazkaria / Secretario accidental Javier Martinez Urionabarrenechea

Aztergaiak / Orden del día  01  Aurreko akten irakurketa eta onarpena, hala balegokio. 01 Lectura  y  aprobación,  si procede, del  acta de  las sesiones

anteriores 

 02  Kontu ematea:  

A) Udal kontuhartzailetzaren txostena ematea, kredituak eransteagatik,  01/13  aurrekontu‐aldaketaren  diruzain‐tzak bideratutako  finantzaketak  jasangarritasuna  erasan ez izana. B) Beste gai batzuk. 

02 Dación de cuenta:A) Informe de la Intervención Municipal sobre la no afecta‐ción a  la sostenibilidad por  financiación con  remanente de Tesorería  de  la  modificación  presupuestaria  núm.  01/13, por incorporación de créditos. B) Otros asuntos 

 03  Kreditu gehigarri bidez, 07/13 aurrekontu‐aldaketa, Diru‐

zaintzaren geldikinarekin finantzatzekoa. 03 Modificación presupuestaria 07/13, por crédito adicional, a 

financiar con remanente de Tesorería. 

 04  2014ko Ogasun Ordenantzen aldaketa. 04 Modificación de las ordenanzas fiscales 2014.

 05  Ostalaritza‐jardueraren gaineko ordenantzaren aldaketa: 

kutsadura‐akustikoaren  inguruko  araudi  aldaketetara egokitzapena. 

05 Modificación de  la ordenanza reguladora de  las actividades de  hostelería:  adaptación  a  los  cambios  normativos  sobre contaminación acústica. 

 06  LVP  Udal  Taldearen mozioa:  Estatu  Gobernuari  Kultura 

eta Kirol arloan BEZako tasa murriztua ezartzeko. 06 Moción presentada por el Grupo Municipal La Voz del Pue‐

blo para instar al Gobierno Estatal a la aplicación del IVA re‐ducido para la Cultura y el Deporte. 

 07  LVP Udal Taldearen mozioa Bizkaiko Foru Aldundiko Herri 

Lanak eta Garraio Sailari  zuzenduta Bizkaibuseko A3932 autobus‐linea berriz planteatzeko eta Etxebarriko Udalak gai honen inguruan egindako proposamenak onartzeko. 

07 Moción presentada por el Grupo Municipal La Voz del Pue‐blo para  instar al Departamento de Obras Públicas y Trans‐portes de  la Diputación Foral de Bizkaia a que se replantee la implantación de la línea A3932 de Bizkaibus y atienda las propuestas del Ayuntamiento de Etxebarri. 

 08  Erregu eta galderak  08 Ruegos y preguntas. 

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Eztabaida eta erabakiak / Deliberaciones y acuerdos Antes del inicio de la sesión toma la palabra el Sr. Alcalde para recordar a los ex-concejales del Ayuntamiento de Etxebarri fallecidos durante los últimos meses, Sr. Diego Manuel Mor-gado y Sr. Cecilio Arandia. El Sr. Alcalde agradece su labor e informa que se ha remitido un ramo de flores a las familias y, como en otras ocasiones, le parece adecuado que desde el Pleno se remita una carta a los familiares mostrándoles el pesar de la Corporación. 01. AURREKO AKTEN IRAKURKETA

ETA ONARPENA, HALA BALEGOKIO.

01. LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LAS SESIONES ANTERIORES.

20:00etan Alkateak bilerari hasiera eman dio. Osoko bilkuraren aurreko urriaren 2ko eta 30eko aktak aho batez onartzen dira.

Siendo las 20:00 horas el Sr. Presidente declara abierta la sesión. Se aprueban por unanimidad las actas de la sesión de 2 de octubre y 30 de octubre.

02. DACIÓN DE CUENTA.

Toma la palabra el Sr. Alcalde: “Queremos informaros de los siguientes asuntos: A) DAR CUENTA DE LA MODIFICACION PRESUPUESTARIA 08/13, POR AMPLIACIÓN DE CREDITOS DEBIDO A MAYORES INGRESOS

El régimen de las modificaciones presupuestarias en forma de generación o habilitación de

créditos se regula en los artículos 43 del R.D. 500/90 que desarrolla la Ley 39/88 reguladora de las Haciendas Locales, 31 de la NF 10/03, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, y base 12ª de las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal.

En dichos artículos se prevé la posibilidad de habilitar nuevos créditos en los estados de

gastos del presupuesto financiándolos con las aportaciones o compromisos firmes de aportación por parte de personas físicas o jurídicas. En este caso la base 12ª de las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal exige que el expediente contenga la documentación necesaria en la que se acredite la existencia del ingreso o el compromiso de aportación.

En este caso se trata de dotar presupuestariamente sendos cursos (programador de

lenguajes estructurados y programador de aplicaciones orientadas a objetos) a impartir en el CIME; en virtud de la resolución del Director General del Servicio Vasco de Empleo (LANBIDE), de la convocatoria de subvenciones aprobada por acuerdo del consejo de administración en el marco del subsistema de formación profesional para el empleo, para la realización de acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores y trabajadoras desempleadas, correspondiente al ejercicio 2013-2014; por la que se concede al Ayuntamiento una subvención de 54.000,00 € (cincuenta y cuatro mil euros).

Por otro lado, por parte de Lanbide, se ha concedido una subvención de 106.362,69 €

destinado a acciones de fomento de la promoción económica y de empleo.

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A su vez el Ayuntamiento de Etxebarri aprobó una modificación presupuestaria a finales de julio por valor de 118.925 euros con cargo al Remanente de Tesorería para acciones propias en materia de fomento del empleo. Dado que coinciden en el tiempo el inicio de las acciones que habíamos determinado con la información sobre la convocatoria de la subvención, hemos decidido aunar ambas cantidades para poder ser más ambiciosos en materia de empleo. El propio Director del Lanbide en una reunión que mantuvimos al respecto nos recomendó esperar a conocer la cuantía que nos correspondería en función de su convocatoria para aunar esfuerzos. En definitiva, se trata de 225.287 euros que se incorporan a acciones de fomento del empleo y formación del año 2.013, a los que hay que sumar los 304.000 que hemos destinamos ya al CIME y ha Behargintza.

Por ello se han presentado cinco proyectos para contratación de parados con el siguiente

detalle: Mejora del espacio público con tres oficiales de albañilería y tres peones por un

periodo de seis meses. Agentes cívicos con dos trabajadores con una jornada al 75% y por un periodo de

seis meses. Dinamizador de espacios de comunicación con el 50% de jornada y por un periodo

de seis meses. Conversión del antiguo ambulatorio en gaztegune con tres oficiales de albañilería y

tres peones con una jornada al 100% durante cuatro meses. En este caso se pretende que dos de los trabajadores sea del colectivo mas joven.

Gestor de base de datos con una dedicación del 50% y por un periodo de tres meses.

La contratación de estos trabajadores se efectuará a través de Lanbide y según los

criterios señalados en la Resolución del Director de Lanbide de fecha 17 de octubre que prevé que al menos el 30% de los contratados sean perceptores de R.G.I. Asimismo señala que la contratación se efectuará durante el primer trimestre de 2014, una vez comunicada la aprobación de los proyectos por parte de Lanbide y deberán estar finalizadas todas las acciones antes de finales de septiembre.

Además dentro de ese montante se incluyen 30.000 euros para una convocatoria de

ayudas a empresas del municipio que contraten a su vez a personas desempleadas del municipio. La idea inicial es cofinanciar esas nuevas contrataciones, de una duración mínima de 6 meses, con 3.000 euros por cada contratación. Queremos que estén aprobadas para fines de diciembre, con el fin de que en el primer semestre del 2.014 o en el 2.014 las empresas se puedan beneficiar de este asunto.

Hasta que las acciones no sean aprobadas por Lanbide no pueden ser iniciadas,

esperamos que se haga para fines de diciembre o el mes de enero. Como las contrataciones han de finalizar para el 30 de septiembre de 2.014, las contrataciones deberán realizarse durante el primer trimestre del 2.014.

Por último se señala que por parte de Kontsumobide se ha concedido una subvención

para la adquisición de equipos informáticos con destino a la OMIC Por ello procede la modificación del presupuesto en los términos recogidos en el presente

expediente, la competencia para aprobar este tipo de modificación se atribuye expresamente al Presidente de la Corporación cuando los ingresos tengan carácter finalista, debiéndose dar cuenta en Pleno en la siguiente sesión que se celebre.

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El contenido concreto de la modificación es el siguiente:

MODIFICACIÓN EN LOS ESTADOS DE INGRESOS 

PARTIDA  CONCEPTO  C. INICIAL   HABILITACIÓN 

40002  Transferencia de Lanbide Curso Ofimática 2012‐2013  37.800,00  54.000,00 

41013  Gobierno Vasco Subvención formación y empleo (Lanbide)  0  12.087,90 

41001  Gobierno Vasco Subvención gastos OMIC  15.000,00  2.012,95 

TOTAL  162.375,64 

MODIFICACIÓN EN LOS ESTADOS DE GASTOS 

PARTIDA  CONCEPTO  C. INICIAL   C. A HABILITAR 

3221.22799  Cursos formación con empresas Lanbide 2012‐2013  14.000,00  22.500,00 

3221.22001  Materiales curso Lanbide 2012‐2013  9.800,00  13.500,00 

3221.22401  Seguro responsabilidad civil curso Lanbide 2012‐2013  300,00  600,00 

3221.22003  Material informático no‐inventariable curso Lanbide  4.600,00  5.300,00 

3221.22699  Otros gastos diversos curso Lanbide  5.400,00  4.540,00 

3221.62600  Equipamiento informático curso Lanbide  3.700,00  7.560,00 

3222.13100  Retribuciones personal plan empleo  69.000,00  57.109,25 

3222.16001  Seguridad Social personal plan empleo  26.000,00  19.253,44 

3222.47100  Subvención a empresas cotización de desempleados  0  30.000,00 

4450.62600  Equipos informáticos OMIC  0  2.012,95 

TOTAL  162.375,64 

El Pleno Corporativo se da por enterado.

B) DAR CUENTA DE LA MODIFICACION PRESUPUESTARIA 09/13, POR TRANSFERENCIAS DE CREDITOS

El régimen de las modificaciones presupuestarias en forma de generación o habilitación de

créditos se regula en los artículos 43 del R.D. 500/90 que desarrolla la Ley 39/88 reguladora de las Haciendas Locales, 31 de la NF 10/03, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, y base 11ª de las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal.

Según la distribución de competencias que recoge la normativa de referencia arriba citada,

las transferencias dentro de un programa funcional son competencia del Presidente de la Entidad, salvo aquellas que minoren consignaciones previstas para inversiones reales, que serán aprobadas por el Pleno.

Las transferencias entre distintos programas funcionales serán aprobadas por el

Presidente de la Entidad cuando la variación acumulada de modificaciones en los programas de origen y destino no superen el 25% de sus consignaciones iniciales previstas y salvo que minoren consignaciones para inversiones reales. En los restantes casos el acuerdo será adoptado por el Pleno de la Corporación.

En el presente caso se pretende dotar las partidas correspondientes para financiar por un

lado la reforma del Elkartegune, los módulos prefabricados que albergaron la Haurreskola, con destino a las diferentes Asociaciones del municipio.

Por otro lado se habilita partida para ejecutar la remodelación de aulas de CIME con

no a albergar las oficinas del área sociocultural que ahora están dispersos entre el Euskalte-gi y las oficinas municipales. Con ello se consigue mejorar la eficiencia de Área y se dejan locales al Euskaltegi para desarrollar sus trabajos. El local que deje el área de Cultura en las oficinas municipales se destinará a la OMIC y el que deje la OMIC en el local de servicios

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sociales se destinará a esta área concreta. Por ello procede la modificación del presupuesto en los términos recogidos en el presente

expediente, la competencia para aprobar este tipo de modificación se atribuye expresamente al Presidente de la Corporación cuando los ingresos tengan carácter finalista, debiéndose dar cuenta en Pleno en la siguiente sesión que se celebre.

El contenido concreto de la modificación es el siguiente:

PARTIDAS A MINORAR 

PARTIDA  CONCEPTO  DISPONIBLE   MINORACION 

4510.22606  PROGRAMAS DE ACTIVIDADES AREA DE CULTURA  37.900,00  16.000,00 

  TOTAL  16.000,00 

PARTIDAS A INCREMENTAR 

PARTIDA  CONCEPTO  DISPONIBLE   INCREMENTAR 

4510.62205  INVERSION REPOSICION LOCALES CULTURA  1.000,00  9.000,00 

4510.62500  MOBILIARIO Y ENSERES AREA DE CULTURA  1.000,00  7.000,00 

  TOTAL  16.000,00 

El Pleno Corporativo se da por enterado.

C) DAR CUENTA COMUNICACIÓN GOBIERNO VASCO SOBRE RECETA ELECTRÓNICA.

A continuación el Sr. Alcalde da cuenta de la comunicación remitida por el Consejero de

Salud del Gobierno Vasco sobre la implantación de la receta electrónica y cómo Etxebarri es uno de los municipios elegidos para este despliegue, solicitando colaboración para garantizar un servicio de salud público y de calidad para todas las personas.

El Pleno Corporativo se da por enterado. D) DAR CUENTA ESCRITO JUNTA GENERALES RELATIVA A LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL AYUNTAMIENTO RELATIVO A LA LINEA 3932 Por parte de la Presidencia de las Juntas Generales se remite comunicación al

Ayuntamiento para informar que la moción presentada por el Ayuntamiento de Etxebarri, relativa a la puesta en marcha del servicio de Línea 3932 desde Galdakao a la estación del Metro de Etxebarri, fue tratada en la Mesa de las Juntas Generales y comunicándonos que las iniciativas a tratar en Juntas Generales las deben proponer los que reglamentariamente están habilitados y por ello se remiten a todos los grupos políticos.

Interviene el Sr. Alcalde para manifestar: “Quisiera pedir a los Grupos Políticos del

Ayuntamiento con representación en Juntas que apoyen o, en su caso, planteen la moción para que sea debatida”.

La concejala Maite Fernández Torices, del PSE-PSOE, indica: “Daremos traslado a

nuestro Grupo en Juntas por el PSE-PSOE el asunto para que se debata”. El concejal Lander Brazo, de Bildu, indica: “Vamos a debatir el asunto con los ediles de

los tres municipios afectados y también con nuestro Grupo en Juntas”.

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Por parte de la Alcaldía se agradece a los dos grupos PSE-PSOE y Bildu su iniciativa.

E) DAR CUENTA DE LA ADJUDICACIÓN DE OBRAS DE ACCESIBILIDAD

El Sr. Alcalde da cuenta de la adjudicación de las obras de las obras de mejora de accesibilidad de la Av. San Esteban y calle Galicia, y cómo estas se iniciaran después de las navidades para no perjudicar los establecimientos hosteleros de la calle Galicia.

F) PROGRAMA NAVIDEÑO Por último el Sr. Alcalde informa del programa de actividades navideño que el Área

Sociocultural va a llevar a cabo. G) ADJUDICACIÓN DE OBRAS CON CLÁUSULAS SOCIALES Se han adjudicado las obras de accesibilidad de la Avenida San Esteban y San Antonio,

incluyendo cláusulas sociales de contratación de personas desempleadas. Las obras en San Antonio comenzarán en diciembre, las de la Avenida San Esteban, en un ámbito más comercial, en enero. Está en proceso de adjudicación la reurbanización de la calle Galicia, mañana termina el plazo de presentación de solicitudes. Estas últimas obras comenzarán después de Navidad para no perjudicar a los establecimientos hosteleros.

El Pleno se da por enterado.

03. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 10/13, POR CRÉDITO ADICIONAL, A

FINANCIAR CON REMANENTE DE TESORERÍA.

Mediante Memoria de Alcaldía de fecha 22 de noviembre se propone acometer la modificación del vigente Presupuesto Municipal con el detalle y contenido que figura en el anexo que se acompaña en el expediente. Se trata de una modificación presupuestaria de concesión de crédito adicional con cargo al Remanente de Tesorería disponible para gastos generales que arroja la Liquidación del Presupuesto del 2012.

Al respecto, y en cumplimiento de sus funciones legales, la Intervención Municipal

informa lo que sigue: A dicha modificación consistente en concesión de crédito adicional le resulta de aplicación lo dispuesto

en los artcs. 35, 36, 37 y 38 del RD 500/90 de desarrollo del Texto Refundido de la Ley Haciendas Locales, artículo 34 de la Norma Foral 10/03, Presupuestaria de las Entidades Locales de Bizkaia, y Base 9ª de la Norma de Ejecución Presupuestaria.

En dichos artículos se prevé la posibilidad de que para los casos en que se produzca la necesidad de realizar un gasto para el que no exista crédito de pago consignado, o si existiendo fuere e insuficiente y no ampliable, se recurra al trámite de concesión de crédito adicional.

En el mismo sentido la normativa aplicable exige la constancia de la siguiente documentación mínima: justificación de la necesidad o urgencia del gasto a cargo del Presidente y especificación del recurso que ha de financiar el gasto propuesto y de la partida presupuestaria a incrementar.

A estos efectos se puede considerar recurso financiero el Remanente de Tesorería para gastos generales de signo positivo que arroja la Liquidación del Presupuesto Municipal de 2012.

En este punto y referente a la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012 sobre Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera queremos hacer las siguientes aclaraciones:

1º.- Que en desarrollo de la meritada Ley Orgánica la Junta Generales de Bizkaia han aprobado la Norma Foral 5/2013 que es de plena aplicación al supuesto que estamos informando.

2º.- La situación financiera del Ayuntamiento es mas que correcta con una deuda viva de cero euros, con

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independencia de los importes que se adeudan a la DFB por devolución de Udalkutxa y con un Remanente Positivo de Tesorería para Gastos Generales de la liquidación del ejercicio de 2012 que asciende a 2.271.964,86€, de los que han sido utilizados en otros expedientes 435.411,00€

3º.- Que el Ayuntamiento aprobó el Presupuesto 2013 cumpliendo los requisitos de la Ley 2/2012 sobre Estabilidad Presupuestaria y Regla de Gasto y que de conformidad con lo establecido en el art. 2.2 de la N.F. 5/2013 está haciendo un seguimiento exhaustivo en la ejecución del presupuesto para no incurrir en inestabilidad presupuestaria al cierre del ejercicio, art. 2.3 de la NF.

4º.- Que la NF 5/2013 establece en su art. 3 que cuando no sea necesario destinar a amortización de la deuda viva los Remanentes Positivos podrá dedicarse estos recursos a financiar las modificaciones presupuestarias que se consideren necesarias.

5º.- Por último el art. 6.5 de la NF al regular los planes económico financiero y para los supuestos de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda pública y regla de gasto, señala, in fine, que no se computarán los gastos realizados utilizando los remanentes de tesorería a efectos de valorar el objetivo de déficit y el cumplimiento de la regla de gasto.

Podemos señalar por lo tanto que dada la situación de deuda cero y estando en estabilidad presupuestaria, con un control del presupuesto exhaustivo que se está efectuando por parte de la Alcaldía y los Servicios Económicos, para no incurrir en inestabilidad durante la ejecución del mismo, la utilización del Remanente Positivo de Tesorería del 2012 no compromete la estabilidad presupuestaria ni financiera del Ayuntamiento ni vulnera la regla de gasto.

También hay que señalar que si bien la inversión que se pretende tendrá luego incidencia en el gasto corriente, energía y mantenimiento de las rampas mecánicas, lo cierto es que durante el ejercicio 2014 la incidencia sería nula dado que la obra podría finalizar a finales del ejercicio por lo que no existiría gasto en ninguno de los dos conceptos y para el ejercicio 2015 y 2016 solo sería el coste de energía ya que el mantenimiento iría incluido en el contrato de ejecución de la inversión.

En cuanto a la competencia para aprobar esta modificación según la normativa de aplicación citada, corresponde al Pleno de la Entidad, debiendo ser de aplicación en este caso las mismas normas sobre información, reclamaciones, publicidad y recursos de los Presupuestos Generales.

En base a todo lo cual se informa favorablemente la propuesta de modificación presupuestaria 10/2013 con la documentación que la acompaña para su aprobación por el Pleno Municipal y posterior trámite de exposición pública según lo anteriormente detallado. Toma la palabra el Sr. Alcalde para señalar: “Una vez presentado a los técnicos y

responsables de Área de Urbanismo el proyecto de Taquimetría de las Rampas Mecánicas en la calle Andalucía, se propone la dotación presupuestaria que de cobertura económica al desarrollo de dicha intervención. Este hecho es coherente con la Agenda Local 21, que recoge dentro de la Línea Estratégica 3 el "desarrollar una movilidad eficiente, competitiva, equitativa, saludable y segura que satisfaga las necesidades de la población". Este objetivo se concreta en la Acción 3.3.4 "Redacción del proyecto y construcción de rampas mecánicas en la calle Andalucía" que se propone como solución al evidente problema de movilidad peatonal y accesibilidad de la zona. El proyecto realizado se circunscribe a una intervención en la calle Andalucía en el tramo comprendido entre las intersecciones con la calle Santa Marina y la calle Marivi Iturbe, incluyendo, como elemento sustancial, la instalación de cinco módulos de rampas mecánicas que conecten ambas calles. Esta intervención sobre el eje principal del Barrio San Antonio es coherente, además, con la futura puesta en marcha del ascensor de la Línea 3 que conectará este barrio con el Metro y Euskotren y además supondrá una mejora en la movilidad a nivel local, conectando los tres núcleos poblacionales más importantes de nuestro municipio. El proyecto debe ayudar a mejorar la movilidad dentro de un espacio residencial y de servicios (comercios, hostelería, casa de cultura, hogar de jubilados/as, guardería, biblioteca, centro de infantil, instituto...) en el que se concentra la población de mayor edad del municipio.

En líneas generales, el proyecto incluye: La instalación de 5 rampas mecánicas entre la calle Mariví Iturbe y la calle Santa

Marina; os podéis preguntar por qué son cinco y no cuatro. Si empezamos por la primera rampa, comienza en la Casa de Cultura y termina en el acceso a garajes,

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porque ahí hay un acceso a los garajes de las viviendas de los números impares y eso hay que respetarlo; de hecho, en la planta arriba, donde pone “garaje” el atón cuando desembarca de esa primera rampa se va a quedar a una altura de un metro sobre la calzada, por eso tiene que girar a la izquierda, ir al paso de la ace-ra y luego retomar la acera de nuevo porque la rampa tiene una pendiente que a veces no puede respetar la que existe en la cuesta, ahí tendría un primer que con el garaje; el segundo sería con los portales, ahí está el núcleo de nicaciones de las viviendas (ascensores) y por eso ahí coincide el paso de nes, para que una persona que viene de la calle Castilla o de la calle Asturias pueda coger las escaleras en ese punto. Si continuamos hacia arriba, tendríamos el desembarco donde está ubicada la biblioteca y la EPA, el servicio de Educación de Personas Adultas. Y más arriba sería el final de las viviendas, donde nos ha costado encajar la intervención al ser bastante complicada, para llegar al paso de peatones que está en la calle Santa Marina, que comunica a su vez con la calle Canarias, el Hogar de Jubilados y demás. La curva que tenéis ahí a la derecha se amabiliza para mejorar la movilidad de los vehículos y el giro sea más natural. Justo al lado de la Casa de Cultura habría unas escaleras para comunicar con la calle Mariví Iturbe, que se pueden salvar con la rampa. Renovación completa de las escaleras anexas a los números impares de las

comunidades de vecinos/as de la calle Andalucía adaptadas a criterios de accesibilidad. Renovación completa de los números impares y generación de nuevos parterres. Ampliación de la calzada para la implantación de dos carriles de circulación y la

ampliación de un nuevo paso de peatones elevado, que junto con la adecuación de los dos existentes mejorarán la seguridad vial, y facilitarán el tránsito peatonal con las calles Castila, Asturias y Extremadura. Renovación de la iluminación peatonal y de calzada, adaptándola a los modelos y

estándares del resto del municipio. Ampliación y adecuación de la acera de los números pares a las condiciones de

accesibilidad, desde la calle Extremadura hasta la calle Santa Marina. Sustitución de la tubería principal de abastecimiento de agua potable que discurre a

través de la calle Andalucía. El presupuesto de esta intervención es de 1.485.877,20 € y la duración estimada de la

obra de 10 meses. Con esta modificación presupuestaria se inicia el proceso de licitación que traería consigo el inicio de las obras en la primavera de 2014.

En cuanto a los gastos de mantenimiento y explotación que genera esta nueva instalación es preciso poner de manifiesto el informe presentado por la Oficina Técnica Municipal en el que se indica que el coste estimado de mantenimiento anual será de unos 47.000 € + IVA, mientras que el gasto energético ascenderá a 14.500 € anuales aproximadamente. Por parte del Equipo de Gobierno, es deseable que en los pliegos de condiciones se consideren los siguientes aspectos:

Valorar la posibilidad de que las rampas puedan ser cubiertas, lo que mejoraría la calidad de la intervención y reduciría los gastos de mantenimiento.

Valorar la instalación de tecnologías de ahorro energético en la iluminación de la instalación y en los nuevos soportes lumínicos.

Además del primer año de mantenimiento obligatorio, incluir, al menos, un año más de mantenimiento de las instalaciones.

Replantar los árboles que se encuentran en esa calle en la zona de sol de las piscinas municipales siempre que se encuentren sanos y la especie sea recomendable.

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Incluir clausulas sociales en la contratación, de tal manera que se contraten personas en situación de desempleo.

Por otro lado, se presenta propuesta de modificación presupuestaria por valor de 35.000,00 € para la Dirección Técnica del proyecto de Instalación de Rampas Mecánicas en la calle Andalucía. Pregunta la concejal del Grupo Socialista, Mayte Fernández Torices: ¿se quitarían los aparcamientos? Responde el Sr. Alcalde: efectivamente, son trece los aparcamientos que desaparecen porque hay una ampliación de lo que ya hay. Se mantiene la estructura que existe con una zona de parterre mucho más pequeñita, pero al incluir las escaleras es lógico que desaparezcan esos espacios. Continúa la concejal Mayte Fernández Torices: ¿hay prevista alguna alternativa de aparcamientos en la zona? Responde el Sr. Alcalde: creemos que habría que avanzar en las calles de un único sentido, empezar por la calle Mariví Iturbe, empezando por el tramo entre la calle Andalucía y la calle Euskalherria, por lo menos. Tenemos ya avanzados planos con los aparcamientos que podríamos ganar, no solamente para ganar esos sino para atender a la demanda que hay en esa zona. Hay otra posibilidad en la calle Santa Marina, aprovechando el espacio justo enfrente de Infantil, pero es una solución no definitiva porque esa calle también necesita una ampliación de aceras y si se pasa de aparcamiento en batería a aparcamiento en línea, se van a necesitar más plazas de aparcamiento en la zona.

En vista de lo antedicho, se eleva propuesta de modificación presupuestaria por incorporación de créditos con cargo al remanente de tesorería por valor de 1.520.877,20 € para dirigir y llevar a cabo esta intervención.

En consecuencia, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, el

Pleno por unanimidad de los presentes acuerda: 1.- Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria 10/2013 de concesión de crédito

adicional que, presentan el siguiente detalle: RECURSO FINANCIERO euros REMANENTE DE TESORERIA PARA GASTOS GENERALES 2012 1.520.877,20 Total 1.520.877,20

MODIFICACIÓN EN LOS ESTADOS DE GASTOS PARTIDA CONCEPTO C. INICIAL C. ADICIONAL 4320.60119 RAMPAS MECANICAS CALLE ANDALUCIA 0 1.485.877,20 4320.64301 DIRECCION TECNICA OBRAS RAMPAS MECANICAS CALLE ANDALUCIA 0 35.00,00 Total 1.520.877,20

2.- En cumplimiento del artículo 34 de la Norma Foral 10/03, de 2 de diciembre, y Base 9ª

de las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal, someter a trámite de exposición pública en el BOB y Tablón de Edictos; Durante el período de exposición pública los interesados podrán presentar reclamaciones contra el mismo. A estos efectos, tendrán la consideración de interesados quienes establece el art. 17 de la Norma Foral 10/03, de 2 de diciembre, y únicamente podrán basar sus reclamaciones en uno de los motivos expresamente tasados en el párrafo segundo del mismo artículo.

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3.- Los expedientes completos se hallan a disposición de los interesados en la Intervención Municipal, y las eventuales reclamaciones que se presenten deberán interponerse ante el Pleno de la Entidad.

4.- En caso de no producirse reclamación alguna y una vez transcurrido el período de

exposición estas modificaciones presupuestarias se entenderán definitivamente aprobadas. 5.- Notificar el presente acuerdo a los Servicios Económicos.

04. PROPUESTA DE CONCESION DE AYUDA HUMANITARIA. Se da cuenta al Pleno de las ayudas de ayuda humanitaria concedidas del ejercicio

2.013, que han sido informadas favorablemente en Comisión Informativa. 1.- Conceder a la Asociación Bermeo Sutan 2013 una subvención de 1.000,00€ para

colaborara con las personas perjudicadas en el incendio producido en Bermeo el pasado mes de Abril, con cargo a la partida presupuestaria 1200.48100, Fondo de Ayudas Humanitarias de Emergencia.

2.- Conceder a la Cruz Roja una subvención de 2.000,00€ con destino a los damnificados

filipinos por el supertifón Hayan, con cargo a la partida presupuestaria 1200.48100, Fondo de Ayudas Humanitarias de Emergencia.

05. MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL BILDU A FAVOR DE LA PLATAFORMA VASCA PARA LA QUERELLA CONTRA LOS CRÍMENES DEL FRANQUISMO.

El concejal de Bildu da lectura íntegra al contenido de la moción:

Frankismoaren Krimenen Aurkako Kereilaren Euskal Plataformak, idatzi honen beheko partean agertzen diren Elkarteez osatutakoa, egungo legediari jarraituaz Etxebarriko Udaletxearen Osoko Bilkurari proposatzen dio ondorengo Mozioaren onarpena.

La PLATAFORMA VASCA PARA LA QUERELLA CONTRA LOS CRÍMENES DEL FRANQUISMO compuesta por las organizaciones que se especifican al final de este escrito, al amparo de la legislación vigente, solicita la tramitación de la presente moción ante el Pleno del Ayuntamiento de Etxebarri.

ARRAZOIEN AZALPENA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1936.ko uztailean Francok burututako altxamendu militar-faxistak Errepublikaren bidezko Gobernua eta Gobernu Autonomiko guztiak ezabatu zituen, industri, nekazal eta finantza oligarkiaren laguntzarekin, Elizaren agintari eta partaideek tarteko, eta erregimen politiko totalitario bat ezarri zuen askatasunaren, justizia sozialaren eta Estatuko Nazioen eta Herrien eskubideen aldeko pertsona ororen suntsitze fisikoa eraginaz.

En julio de 1936 la sublevación militar encabezada por Franco y apoyada por la oligarquía agraria, industrial y financiera, así como por la cúpula y gran parte del clero, derrocó el Gobierno legítimo de la República y los Gobiernos autonómicos e instauró un régimen totalitario basado en la persecución y aniquilación física de los defensores de la libertad, de la justicia social y de los derechos de los pueblos y las naciones del conjunto del

Diktadura hura, ideologikoki “nacional-catolicismo” delakoaren zutabeetan finkatua, armadak, finantza eta industria oligarkiak, lur-

Dicho régimen dictatorial, sustentado camente en el fascismo denominado nacional-catolicismo, fue mantenido por el ejército, la

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jabeen klaseak eta Elizak hurrengoko berrogei teetan mantendu zuten errepresio bortitza eta neralizatuaren bitartez edozein oposizio tuaz, torturak, “paseoak”, heriotza-zigorrak, eta gainontzeko kondenak jarriaz erregimenaren deko epaileen bitartez, atxilotuak inongo defen-tsa aukerarik izan gabe.

garquía financiera e industrial, la clase terrate-niente y la Iglesia católica apostólica y romana, durante los siguientes cuarenta años mediante la represión generalizada de cualquier oposición, utilizando para ello la tortura sistemática, los asesinatos en cunetas y “paseos”, las condenas a muerte o a largas penas de prisión das por jueces adictos al régimen y dispuestos a aplicar sus leyes fascistas en medio de una soluta indefensión por parte de los detenidos.

Gaur egun argentinar epaile batek frankismoaren aurkako kereila bat onartu du genozidio eta gizateriaren aurkako delituegatik, preskriba-ezinak eta inongo “azken puntuko legeak” amnistiatzerik ezin dituenak. Nahiz eta erakunde internazionaletik izan, kereila honek frankismoaren zutabeak zartatzen hasia du, hainbat memoriaren aldeko erakundeek urteetan zehar ahalegintzen ari garen bezala. Beraz, Egiaren, Justiziaren eta Erreparazioaren aldeko une garrantzitsu baten aurrean gaude, milaka eta milaka errepresaliatuen duintasuna lortzeko ahalmen berezia bilakatuaz.

A día de hoy una jueza argentina lleva adelante una causa contra el franquismo y sus protagonistas vivos, por delitos de genocidio y lesa humanidad, delitos que ni prescriben ni pueden ser amnistiados por ningún tipo de “ley de punto final”. Aun siendo desde instancias internacionales, esta querella empieza a resquebrajar el muro de impunidad del franquismo, contra el que tantas personas y organizaciones de recuperación de la memoria histórica venimos combatiendo. Resulta, por lo tanto, un hecho de especial relevancia en la lucha por la Justicia, por la Verdad y por la Reparación de los daños causados a las cientos de miles de víctimas del franquismo.

Esandako guzti honegatik, Frankismoaren Krimenen Aurkako Kereilaren Euskal Plataformak, Altafaylla Kultur Taldea, CNT Euskal Herria, Durango 1936 Kultur Elkartea, Euskal Memoria Fundazioa, Eusko Lurra Fundazioa, Egiari Zor Fundazioa, Garraxika Taldea, Gernika Batzordea, Goldatu Elkartea, Intxorta 1937 Kultur Elkartea, Lau Haizetara Gogoan Elkartea, Martxoak 3 Elkartea, Oroituz eta Sare Antifaxista Elkarteek osatzen dutena, ondoko proposamena luzatzen dizue: MOZIOA

Por todo lo expuesto, la PLATAFORMA VASCA PARA LA QUERELLA CONTRA LOS CRÍMENES DEL FRANQUISMO, conformada por Altafaylla Kultur Taldea, CNT Euskal Herria, Durango 1936 Kultur Elkartea, Euskal Memoria Fundazioa, Eusko Lurra Fundazioa, Egiari Zor Fundazioa, Garraxika Taldea, Gernika Batzordea, Goldatu Elkartea, Intxorta 1937 Kultur Elkartea, Lau Haizetara Gogoan Elkartea, Martxoak 3 Elkartea, Oroituz y Sare Antifaxista, presenta para su aprobación la siguiente propuesta de MOCIÓN

Etxebarriko Udaletxeak 1931.ean bide onez burututako Errepublika eta Gobernu Espainol, Katalan, Galego eta Euskaldunaren aurka 1936.eko Uztailean Francok antolatutako altxamendu militar-faxista kondenatzen du.

El Ayuntamiento de Etxebarri condena la sublevación militar-fascista dirigida por el General Francisco Franco Bahamonde en julio de 1936, contra el régimen republicano legítimamente constituido en el año 1931 y los Gobiernos Español, Vasco y Catalán legalmente

Etxebarriko Udaletxeak gerora ezarritako diktadura erregimena kondenatzen du, berrogei urteetan zehar eragindako triskantza odoltsuegatik justizia soziala aldarrikatzen zutenen aurka eta baita Katalunia, Galizia eta Euskal Herriaren eskubide nazionalak

El Ayuntamiento de Etxebarri condena el régimen dictatorial posterior que durante cuarenta años reprimió a sangre y fuego todo vestigio de disidencia y lucha por la libertad, la justicia social y los derechos nacionales de Euskal Herria, Catalunya y Galicia.

Etxebarriko Udaletxeak kolpe militar haren alde eta gerora bere gobernuen alde egin zuten industria, nekazal eta finantza oligarkiak eta Elizaren agintari eta partaideak salatzen ditu.

El Ayuntamiento de Etxebarri denuncia el papel jugado por las oligarquías agraria, industrial y financiera y la jerarquía de la Iglesia Católica, con su apoyo al golpismo, primero, y al régimen fascista instaurado después.

Etxebarriko Udaletxeak altxamendu militarragatik, El Ayuntamiento de Etxebarri se compromete a

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erregimen frankistagatik eta Estatu gatik errepresaliatuak izan zirenei bere deak bermatzeko ahaleginetan ardura hartuko du, erregimen haren EGIA plazaratzen, bere nordekoek egiten ari diren historiaren errelato faltsua salatuaz; JUZTIZIA aldarrikatzen, egungo inpunitatea saihestuaz eta frankisten zuna exijituaz; milaka eta milaka biktimentzat ERREPARAZIO duin eta diskriminazio gabea katzen; eta, azkenik, gizarteak behar dituen alda-keta sozio-ekonomikoak, juridikoak eta nalak eragiten, ERREPIKA-EZINAREN BERMEA ezartzeko.

adoptar las medidas necesarias para garantizar a los represaliados y represaliadas por la lión militar de julio 1936, el régimen franquista y el terrorismo de Estado, el ejercicio de su dere-cho a la VERDAD sobre aquel régimen para trarrestar los intentos de rescribir la historia que se vienen realizando por sus herederos; el cho a la JUSTICIA efectiva mediante la que se pueda superar el actual estado de impunidad de los responsables de los crímenes de lesa nidad cometidos; y el derecho a una CIÓN digna y no discriminatoria por las vulnera-ciones causadas a los centenares de miles de víctimas del franquismo; y, por último, el derecho del conjunto de la sociedad a que se te medidas de cambios socio-políticos, jurídicos e institucionales como GARANTÍAS DE NO TICIÓN.

Ildo honetan, Etxebarriko Udaletxeak bere laguntza eta atxikimendua ematen dio Argentinako Errepublikan, Buenos Aireseko 1 Epaitegian, 4591/10 Kereilari, zein Maria Servini de Cubria Epaileak daraman genozidioaren eta gizateriaren aurkako frankismoaren krimenegatik.

En esta línea de compromiso, el Ayuntamiento de Etxebarri manifiesta su apoyo y adhesión a la Querella 4591-10, del Juzgado Nº 1 de Buenos Aires, República Argentina, que lleva adelante la magistrada María Servini de Cubría por delitos de genocidio y lesa humanidad contra los responsables de la conculcación de los derechos humanos durante el Franquismo.

Etxebarriko Udaletxeak hiritar orori eskatzen dio Kereila honen alde egin dezan, bai kereilatzaile gisa errepresiorik sufritu duenak, berak edo bere familiakoren batek; edo baita diktaduraren aurka bere salaketa eginaz eta atxikimendu pertsonala sinatuaz.

El Ayuntamiento de Etxebarri anima a la ciudadanía a apoyar la Querella contra los crímenes del franquismo, bien personándose como querellantes quienes fueron directamente represaliados durante el régimen franquista o sean parientes de quienes lo fueron, o bien manifestando su denuncia de la Dictadura y su adhesión a la Querella contra sus crímenes y

Instituzio horretarako hautatuta dauden partaide guztiak animatzen ditugu Frankismoaren Aurkako Kanpaina eta Kereila honekin bat egin dezaten goiko Mozioa onartuaz.

Animamos a los electos integrantes de esa institución a que se sumen a la Campaña contra los Crímenes del Franquismo aprobando dicha Moción.

El Sr. Brazo añade: “Lo que se pretende con esta moción es denunciar la sublevación

fascista del año 36 y los posteriores cuarenta años de dictadura. Asimismo quiere denunciar lo ocurrido ayer mismo cuando al Alcalde de Gernika, procesado por el otorgamiento de un premio a Arnaldo Otegi y Jesús Eguiguren, los tribunales le han denegado poder acudir a declarar en la causa abierta en Argentina por crímenes contra la humanidad”.

El Sr. Alcalde manifiesta: “Nuestro Grupo votará a favor de la propuesta. Quisiera pedir

que la resolución se remita asimismo a la Asociación Goldatu que también se ha interesado, junto a Bildu, por este tema presentando la moción”.

Sometido a votación el Pleno corporativo por unanimidad de los presentes acuerda: 1.- Aprobar la moción presentada por el grupo municipal de Bildu a favor de la

PLATAFORMA VASCA PARA LA QUERELLA CONTRA LOS CRÍMENES DEL FRANQUISMO, en los términos presentados.

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2.- Dar traslado de la misma a Goldatu Elkartea para su conocimiento.

06. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL BILDU RELATIVA A

FUNERALES CIVILES Y/O HOMENAJES CIVILES.

El concejal de Bildu da lectura íntegra al contenido de la moción: Estatu akonfesional eta laiko batek herritarren askatasun erlijiosoa, ideologikoa eta kulturala bermatu behar du. Nolanahi ere, gure gizartearen aniztasun ideologikoa, erlijiosoa eta kulturala babestu beharreko ondasun juridiko, sozial eta kultural bat da, gizartea plurala baita eta etengabe aldatzen ari delako ohiturei eta ekitaldi sozialei dagokionez.

Un estado aconfesional y laico debe garantizar la libertad religiosa, ideológica y de culto de sus ciudadanos. En todo caso, la diversidad ideológica, religiosa y cultural de nuestra sociedad, plural y en transformación constante en cuanto a las manifestaciones de sus costumbres y actos sociales, es un bien jurídico, social y cultural a proteger.

Hildakoak agurtzea oso kontu kultural errotua izan da gure herrian. Luzaroan hildakoak agurtzea errito erlijiosoen bitartez egin da.

El despedir a las personas fallecidas es una costumbre cultural muy arraigada en nuestro pueblo. Durante mucho tiempo este tipo de despedidas han estado unidas o vinculadas a ritos de carácter religioso.

Egun, ordea, aniztasunaren eta askatasun ideologikoaren ondorioz, gero eta pertsona gehiagok eskatzen du agur edota hileta zibilak egiteko aukera izatea.

Sin embargo, a nadie se le escapa que a día de hoy, y derivado de la pluralidad y la libertad ideológica, son cada vez más las personas que demandan la posibilidad de llevar a cabo este tipo de actos desde un carácter estrictamente civil.

Gaur egun Etxebarrin, ez dago leku edota egoitza publikorik hileta zibilak burutzeko. Gure ustez, Etxebarriko Udalak gero eta eskaera handiagoa duen behar sozialari erantzuna emateko beharra dauka.

Actualmente, en Etxebarri existe una carencia absoluta de lugares o locales públicos en los que llevar a cabo este tipo de ceremonias civiles. Por ello, consideramos que el Ayuntamiento de Etxebarri tiene la obligación de dar respuesta a una necesidad social cada vez

Aurrekoa dela eta Etxebarriko udalbatzak hurrengo konpromezua hartzen du: udal ordenantza bat sor dezala udal lokalak eta espazio publikoak erabiltzea eta baimentzea arautzeko, senideek, lagunek, elkarteek edota entitateek hiletak, agur esateko ekitaldiak edota omenaldi zibilak ospatu ahal izateko.

El Pleno del Ayuntamiento de Etxebarri se compromete a crear una ordenanza municipal que regule la autorización y utilización de los locales municipales y espacios públicos para que familiares, amistades, organizaciones y/o entidades puedan celebrar funerales, actos de despedida y/o homenajes civiles.

El Sr. Brazo toma la palabra para manifestar: “Quisiera plantear la necesidad de que se

regule el uso de los locales publicos para celebración de funerales civiles; pues consideramos que es una necesidad cada vez mas demandada en el municipio y un derecho que tenemos todas las personas a despedir a nuestros seres queridos de una forma digna y coherente con sus principios”.

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Interviene la Sra. Fdez Torices, del PSE-EE, para indicar: “Mostramos nuestra

conformidad con la propuesta. Se podría efectuar una regulación parecida a la que se hace con las bodas civiles, y de hecho hay ayuntamientos que ya lo han regulado”.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para indicar: “El asunto nos ha planteado dudas dado que

no ha existido ninguna solicitud en ese sentido, no hemos vista la necesidad.. Sabemos de la existencia de algún caso puntual al que han dado solución, y curiosamente un caso ha sido en el frontón pero el otro en la iglesia. Por eso si se va a ceder algún local hay que que prever las características del acto y tenemos dudas, en estos momentos, sobre qué locales se pueden ceder, el salón de actos de la casa de cultura, un aula del Cime… Lo que si tenemos claro es que no los vamos a oficiar, como se hace con las bodas civiles”.

De nuevo Mayte Fdez Torices: “Más que oficiar es tener un local adecuado para celebrar

este tipo de actos”. El Sr. Alcalde pregunta: “¿La elaboración de una ordenanza va a facilitar que las

personas se acerquen al Ayuntamiento? Si una familia en un situación de éstas solicitara un local no habría inconveniente en cederlo. Por ello me pregunto si es necesario la aprobación de la ordenanza”.

Interviene el Sr. Brazo para manifestar: “Consideramos que, si bien en principio puede no

parecer necesaria, lo cierto es que si se regula, la gente puede tener conocimiento de que dispone de esa posibilidad y, quizá, en estos momentos esos ciudadanos que quieren despedir así a la gente pero no se atrevan a dar el paso por desconocimiento. Con esa ordenanza la gente podrá elegir en libertad”.

El Sr. Alcalde indica: “Estando de acuerdo con el planteamiento me pregunto si tenéis ya

algún modelo de ordenanza o idea concreta sobre que locales pueden destinarse etc.” El Sr. Brazo responde: “Tenemos algunos modelos (por ejemplo, del Ayuntamiento de

Santurtzi), pero no sobre locales concretos, horarios etc. porque no tenemos los datos de disponibilidad de los locales municipales, es un tema que habrá que dialogar. En todo caso, mostramos nuestra disposición a trabajar en la ordenanza y aportar ideas. Lo que pedimos es un compromiso desde el Pleno para llevarlo adelante”.

Sometido el asunto a votación, el Pleno corporativo, por unanimidad de los presentes,

acuerda: 1.- Apruebar la moción presentada por Bildu para la creación de una ordenanza

municipal que regule la autorización y utilización de locales municipales con destino a la celebración de funerales, actos de edespedida y/o homenajes civiles.

2.- Dar traslado del acuerdo a los servicios municipales para que se de incio al

expediente correspondiente.

07. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL BILDU DENUNCIANDO LA POLÍTICA DE DISPERSIÓN DE PRESOS Y PRESAS DEL GOBIERNO ESPAÑOL.

El concejal de Bildu da lectura íntegra al contenido de la moción:

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ZIOEN AZALPENA EXPOSICION DE MOTIVOS

Etxerat, euskal preso politikoen senideen elkarte den heinean, behin eta berriz salatu du sakabanaketa politika. Sakabanaketak, euskal presoak euren ingurune sozial, kultural eta afektibotik ehunaka kilometroetara egoteaz gain, bestelako egoerak errezten dituen markua osatzen duelako: erasoak, isolamendua eta, espetxeraturik dauden pertsonei eragiteaz gain, guri ere, euren senide eta lagunoi eragiten diguten bestelako eskubideen urraketak.

Etxerat, como asociación de familiares de presos políticos vascos, ha denunciado reiteradamente que la política de dispersión no se reduce únicamente a mantener a las y los presos vascos alejados cientos de kilómetros de su entorno social, cultural y afectivo, sino que constituye un marco que facilita las agresiones, el aislamiento y otras vulneraciones de derechos que afectan tanto a las personas encarceladas como a nosotros mismos, sus familiares y

Gure Elkarteak azkeneko bi urteetan espetxeetan ematen ari den tentsionamenduaren areagotzea eta espetxeko bizi-baldintzen okertzea salatu du, ETAren ihardueraren bukaeraren berriarekin kointziditu izan duena. Oso kezkagarritzat eta larritzat jotzen dugu egoera hau, bai gure senideei eragiten dien heinean, baita jokaera honek azalerazten dituen interes politikoengatik.

Nuestra Asociación viene alertando también del aumento del tensionamiento y del empeoramiento de las condiciones de vida en las prisiones en los dos últimos años, coincidiendo con el anuncio del cese de la actividad de ETA. Una situación que consideramos muy grave y doblemente preocupante, tanto por lo que a nuestros familiares y allegados atañe como por los

Marku honetan kokatzen dugu Sevilla II-ko espetxeko kasu zehatza, zeinek bertan espetxeratuak dauden gure senideak mugagabeko gose greba batera behartu dituena. Gose greba iragan urriaren 28an hasi zuten, eta dagoneko 17 egun daramazkite.

En este marco situamos el caso concreto de la prisión de Sevilla II, que ha obligado a nuestros familiares encarcelados allí a iniciar, el pasado día 28 de octubre, una huelga de hambre indefinida, que cumple, a fecha señalada en este documento, 17 días.

Gose greba hau, zein espetxean egiten den beste edozein ulergaitza da, ez bada presoek euren burua behartua ikusi dutelako muturreko egoera batean, non aurre egiten saiatzen ari diren arazoen aurrean bestelako konponbideak erabat agortuak daudenean.

No podemos entender ni ésta ni cualquier otra huelga de hambre en prisión, sino como una medida de denuncia extrema que presos y presas se ven obligados a tomar en condiciones también extremas, agotada ya cualquier otra vía de solución a los problemas que enfrentan.

Sevilla II-ko espetxeko kasuan, euskal presoen zein beste preso sozial batzuen greba eragin duena, duela lau urtetatik hona luzatzen den tentsionamendu baten ondorioz dator. Egoeraren larritasuna handitzearen harira espetxe zuzendaritzarekin izandako elkarrizketa eta saiakerek, egoera bera luzatzea besterik ez dute lortu, konponbiderako inongo aurreikuspenik gabe.

En el caso de la prisión de Sevilla II, la situación que ha originado la huelga de presos vascos e incluso de presos sociales también, registra un tensionamiento que se alarga desde hace ya cuatro años. Los reiterados intentos e incluso las conversaciones habidas con la dirección de la cárcel sobre el continuo agravamiento de la situación, sólo han conseguido prolongarla, sin visos de solución.

Haien aldarrikapenak eskubide oinarrizkoenetan oinarritzen dira, berezkoak dituzten eskubide batzuk, baldintzetara edo ordainetara lotu ezinekoa. Espetxea da hain zuzen ere haien segurtasuna, haien osotasun fisikoa, haien osasuna eta dagozkien eskubideak zaindu behar dituena; beraz, erabateko ardura du eskubideen urraketa jarraiei eta sistematokoei dagokienez.

Sus reivindicaciones atañen exclusivamente a los derechos humanos más elementales, unos derechos que les son inherentes y no pueden estar sujetos a condicionantes ni a contrapartidas. Es precisamente la prisión quién debe velar por su seguridad, por su integridad física, por su salud y por el respeto de los derechos que les corresponden; tiene por tanto toda la responsabilidad en cuanto a la vulneración continuada y sistemática de estos

Nahiz eta egungo legerian zein espetxe-arautegian isolamendua oso egoera rako gordetzen den neurri bat izan (bai

Aunque en la legislación y normativa rias el aislamiento es una medida reservada a situaciones muy concretas (bien sea

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nari dagokionez, zein zigor neurri bezala), eta mugatua izan behar duen, gure senide eta lagu-nei bizi-erregimen gisa aplikatzen zaie, mugaga-beko iraupena duena.

les, bien como medida de castigo y sanción) y de duración limitada, a nuestros familiares y gados se les aplica como régimen de vida, de duración indefinida.

Sevillako espetxean gure senideek dagoeneko lau urte daramazkite isolamenduan, inongo iharduererako aukerarik gabe, eta salbuespenezko neurriak biziz. Bi egunetik behin, 26 ordu pasatzen dituzte jarraian ziegan.

En la prisión de Sevilla II, nuestros familiares llevan ya cuatro años en aislamiento, sin acceso a ningún tipo de actividad y sometidos a medidas excepcionales. Uno de cada dos días, pasan, además, 26 horas seguidas en la celda.

Aipatutako guztiagatik, Etxebarriko Udalbatza honi honako HITZARMEN hauekin bat egiteko eskatzen dugu:

Por todo lo dicho, solicitamos al Pleno del Ayuntamiento de Etxebarri la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1.- Espainiako gobernuari sakabanaketa politikaren amaiera eskatzea. Izan ere, sakabanaketak presoa bere ingurune sozial, kultural eta afektibotik milaka kilometrotara urruntzeaz gain, erasoak, isolamendua eta bestelako eskubide urraketak ahalbidetzen ditu. Eskubide urraketa hauek presoei eragiteaz gain, senide eta lagunei ere zuzenean eragiten dietelarik.

1.- Pedir al Gobierno español el fín de la política de dispersión, que no se reduce únicamente a mantener a las y los presos vascos alejados cientos de kilómetros de su entorno social, cultural y afectivo, sino que constituye un marco que facilita las agresiones, el aislamiento y otras vulneraciones de derechos que afectan tanto a las personas encarceladas como a sus familiares y allegados.

2.- Sevilla II espetxeko zuzendaritzari eta Espainiako Espetxe Erakundeetako idazkari nagusiari bertan dauden euskal presoek pairatzen dituzten muturreko bizi-baldintzekin amaitzeko eskatzea. Udal honek hitz hartzen du berehala aipatu ditugun organo hauekin telefono bidez harremanetan jarri eta mozio honen berri emateko.

2.- Pedir tanto a la dirección de la prisión de Sevilla II, como a Instituciones Penitenciarias el cese inmediato de la extrema situación que viven en dicho centro los presos vascos. Para lo que este Ayuntamiento se compromete a ponerse en contacto urgentemente con dichas instancias vía telefónica y haciéndoles llegar esta moción.

3.- Oinarrizko giza eskubideen errespetua defendatzen dugun heinean, bat egiten dugu presoen eta euren senideen eskaerekin: - Mugagabeko isolamenduarekin amaitzea - Euskal preso politikoak batera egotea - Oinarrizko eskubideak errespetatzea - Etengabeko jazarpen eta erasoekin amaitzea

3.- En favor de promover los derechos humanos más elementales, hacemos propias las reivindicaciones básicas que los propios presos y sus familias exponen: - Fin del aislamiento indefinido - Reagrupamiento de los presos y presas vascas. - Respeto de los derechos básicos. - Fin del constante hostigamiento y agresiones.

4. - Etxebarriko Udalak herritarrei mozio honen berri eman eta giza eskubideen eta bakearen defentsan antolatzen diren dinamiketan parte hartzera gonbidatuko ditu.

4. - El Ayuntamiento de Etxebarri pondrá en conocimiento de la ciudadanía el contenido de este acuerdo, y animará a todos y todas las vecinas del municipio a que se impliquen en todas las dinámicas por la paz y el respeto a los derechos humanos.

ERANSKIN INFORMATIBOA ANEXO INFORMATIVO:

Espetxe-araudiaren arabera, isolamenduan den bitartean medikuak bertatik egunero pasatu behar du, berez egoera honek arriskua tzen duelarik osasunarentzat zein osotasun fisi-koarentzat, horregatik egunero izan behar du ikuskatua. Hala ere, ohikoa da 2-3 egunetan ze-har, zein batzuetan asteetan zehar, medikua petxeko isolamendu moduloa ez bisitatzea, eta beraz presoek izan ditzaketen beharrei ez die

La normativa penitenciaria contempla también que mientras dure la estancia en aislamiento, el médico debe pasar diariamente a ver a los sos, lo que ya implica que esta situación lleva un riesgo para la salud y la integridad física que debe de ser supervisado diariamente. Sin embargo, es habitual que durante 2, 3 e incluso semanas, el médico de la cárcel no visite el módulo de aislamiento ni atienda a los

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erantzunik ematen, pairatzen ari diren gaixorta-sunetik urrun mantenduz.

mientos de consulta médica que los presos pue-dan hacerle, permaneciendo ajeno al alcance de la dolencia que estén sufriendo.

Nahiz eta Espetxe Zaintzako Epaitegiek sarritan esan izan duten oreka bat mantendu behar dela segurtasun neurrien eta presoen duintasunaren artean, mihaketak umilgarriak izateaz gain, oso erasokorrak izaten dira. Erasokortasun hori xaxatzeetan eta jipoietan ere ikusi izan da.

A pesar de que repetidamente los autos de los juzgados de Vigilancia Penitenciaria han recalcado que debe buscarse el necesario equilibrio entre las medidas de seguridad y la dignidad de los internos, los cacheos son humillantes, además de muy agresivos. La agresividad se ha manifestado también en hostigamientos y palizas.

Jarrian agertzen ditugun gertaerak, gure Elkarteak hilero osa-tzen dituen txostenetan jaso izan dira, eta gure senideek Sevilla II-ko espetxean pairatzen ari direnaren isla dira:

Los hechos que se reflejan a continuación se han recogido en los informes mensuales que elabora nuestra Asociación y dan cuenta de la situación a la que se encuentran sometidos nuestros familiares en la Prisión de Sevilla II:

- 2013ko martxoa: ziegatik irtetean egiten dizkieten mihaketa gogorrek, euskal presoak patiora irten gabe salatu behar izatera eraman zituen.

- Marzo 2013: Los duros cacheos a los que les someten cuando salen de la celda ha llevado a los presos vascos a renunciar a salir al patio como denuncia de esta situación.

- Martxoak 25: euskal presoek txapeo bat egiten dute Muret Seysses espetxean Xabier Aranburu presoak bizi izandako egoera salatzeko. Egoera hau probestuz funtzionario batek Arkaitz Bellon bere ziegatik atera zuen eta ukimen bidezko miaketa bat egin zion. Paretaren kontra izan zuen, eta funtzionarioak sexu-alderdiak ukitu zizkion bortizkeriaz. Berriz ez errepikatzeko esan zionean Arkaitzko, funtzionaria asaldatu zen. 72. artikulua aplikatu zioten bortizki lepotik helduz, eta miaketa gelara arrastaka eraman zuten ukabilkadak eta ostikoak ematen zizkioten bitartean. Miaketa gelan zeudela, buruan eta giltzurrunetan kolpatzen jarraitu zuten. Oihu artean biluztarazi zuten. Jertse gabe eta oinutsik ziega zikineta hotz batetara eraman zuten. Gaua iritsi arte,ez zioten mantarik eman.

- 25 de marzo los presos políticos vascos en Sevilla II realizaban un chapeo para denunciar la situación sufrida por Xabier Aranburu en la cárcel de Muret Seysses. Aprovechando esta circunstancia un funcionario sacó a Arkaitz Bellon de su celda y le realizó un cacheo de palpación. Teniéndolo contra la pared, el funcionario le manoseó los genitales bruscamente. Cuando Arkaitz Bellón le dijo que no volviera a repetirlo, el funcionario se exaltó. Le aplicaron el artículo 72 y agarrándole violentamente por el cuello, lo llevaron a rastras al cuarto de cacheos mientras le propinaban puñetazos y rodillazos. Ya en el cuarto de cacheos, siguieron golpeandolo en la cabeza y los riñones. A gritos le obligaron a desnudarse. Sin jersey y descalzo lo llevaron a una celda sucia y fria. Hasta la noche, no le dieron una

- Apirilaren 7aren eta 13aren artean, presoak ukimen bidez miatuak izan ziren patiora irteterakoan, neurri honen aurkako salaketa bat jarri zutelarik. Apirilaren 9 eta 12a bitarte, goizetan patiora irteterakoan uko egin zieten miaketa hauek onartzeari; egoera hauek funtzionarioen jarrera agresiboak eta probokazioak jasatea eta erasoak jasatea errazten dutelako.

- Entre el 7 y el 13 de abril, los presos fueron cacheados con palpación al salir al patio, por lo que interpusieron una denuncia contra esta medida. Entre el 9 y el 12 del mismo mes, los presos se negaron a este cacheo al salir al patio por las mañanas, denunciando que este tipo de cacheos favorece las actitudes agresivas y provocadoras de algunos funcionarios y facilitan las agresiones.

- Uztailaren 10ean, Koldo Aparicio espetxe tara heldu zen. Espetxera sartzerakoan dei bat egiteko eskubidea dute, baina, ez zioten utzi. Eta inongo agindu berezirik egon gabe miaketa inte-grala egin zioten. Uztailaren 18 eta 20 bitarte, arazo ugari egon ziren ukimenezko miaketak la eta. Miaketa hauetan ipurdia, barrabilak eta

- 10 de julio, Koldo Aparicio llegó trasladado a esta prisión. No le permitieron realizar la llamada de ingresos a la que tiene derecho, y sin ninguna orden especial, le realizaron un cacheo integral. Entre el 18 y 20 de julio, hubo repetidos problemas por los cacheos de palpación. En estos cacheos les tocan el culo, testículos y

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zakila ukitu zizkieten.

- Abuztuaren 18an, Asier Arzallusek ukimenezko miaketa jasan zuen berriro ere. Zerbitzu buruaren aurrean gertatutakoa salatu zuen, baina, hurrengo egunean modu berean miatu zuten.

- 18 de agosto:Nuevo cacheo con idénticos tocamientos a Asier Arzallus. Denunció lo sucedido ante el jefe de servicios, pero, al día siguiente le volvieron a cachear del mismo

Guk, senide eta lagunok ere espetxeetan ematen diren jazarpen egoera hauek pairatu behar izaten ditugu, izan ere, sakabanaketa politika aplikatzeaz gain bestelako eskubide urraketak ere pairatu behar izaten ditugu. Sevillako espetxeko gertakariak dira jarraian aipatzen direnak, eta senide eta lagunok zuzenean jasan behar izan ditugunak:

Nosotros y nosotras, familiares, amigos y allegados de las y los presos políticos vascos, no permanecemos ajenos a la situación generada en las prisiones , que alcanza y vulnera también nuestros propios derechos, ya suficientemente condicionados por la política de dispersión. En el caso concreto de la prisión de Sevilla:

- Txus Goikoetxearen lagunak Sevillara joan ziren Txus bisitatzera, eta espetxean zeudela, bisitarik ez zutela izango esan zieten, beraien bisita eskaera agertzen ez zelako.

- Amigos de Txus Goikoetxea fueron a realizar la visita para encontrarse, a su llegada, con que no les permitían la entrada alegando que su solicitud no aparecía registrada.

2012ko abendutik, gure senide eta lagunei hilean bi publikazio (berdin du liburuak, aldizkariak edo egunkariak izatea) baino gehiago sartzea debekatzen digun araua ezarri digute. Horrek gure senide eta lagunek irakurtzeko duten aukera asko murrizten duelarik. Ezinezkoa da gauza hauei nolabaiteko justifikazioren bat

Desde diciembre de 2012, una nueva normativa nos prohíbe que podamos pasarles más de dos publicaciones, sean libros, periódicos o revistas, al mes, lo que reduce considerablemente las posibilidades de lectura de nuestros familiares. Es imposible encontrar justificación racional a hechos como éste.

Espetxe honetako funtzionarioek bisitara zihoazen senideak miatu nahi izan dituzte, bisita kristalaren atzean izanda ere.

Funcionarios de esta prisión quisieron cachear a familiares que iban a realizar visitar a través del cristal.

Guzti honegatik Sevilla II espetxean dauden gure senide eta lagunen, eta ondorioz gure, aldarrikapenak honakoak dira: - Mugagabeko isolamenduarekin amaitzea - Euskal preso politikoak batera egotea - Oinarrizko eskubideak errespetatzea - Etengabeko jazarpen eta erasoekin amaitzea

Por todo ello, estas son las reivindicaciones de nuestros familiares presos en la prisión de SevillaII, y que como familiares hacemos nuestras también: - Fin del aislamiento indefinido - Reagrupamiento de los presos y presas

vascas. - Respeto de los derechos básicos. - Fin del constante hostigamiento y

agresiones.

Interviene el Sr. Brazo para manifiestar: “Lo que se pretende con esta moción es que se

termine el asilamiento indefinido que están sufriendo los presos de la cárcel de Sevilla y que se respeten sus derechos básicos y que se cumpla la legalidad vigente, simplemente eso”.

Interviene la Sra. Fernandez Torices para señalar lo siguiente: “El PSE-EE reconoce que

se está abriendo un escenario de oportunidades inéditas para Euskadi. Pero dejemos claro que a esta situación no se ha llegado por casualidad, sino porque la sociedad ha hecho desistir, mediante la aplicación de la ley y la deslegitimación social de la violencia, a quienes han pretendido imponer sus aspiraciones políticas mediante el asesinato y la coacción. El PSE-EE entiende que no podemos admitir que se pretenda ahora hacer tabla rasa de tantos años de terrorismo y sufrimiento mediante un ejercicio de amnesia colectiva y por ello defendemos que para superar nuestro pasado, es fundamental:

Primero: liberarnos de una vez por todas de la dictadura de ETA, a la que exigimos su

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disolución definitiva, a esa ETA que tanto dolor y destrozos ha causado y que intenta aún controlar los tiempos de la paz en Euskadi y para ello utiliza a su parte más débil que son sus militantes presos.

Segundo: el reconocimiento de lo que en verdad ha sucedido en este país, que requiere un relato justo y veraz. Donde dejemos claro a quienes hasta ahora han mantenido posiciones totalitarias, entre ellos militantes de ETA en prisión, que no están presos por accidente o maldición divina, sino por pertenecer a una organización terrorista y haber asesinado a otras personas o colaborado en éstos u otros actos de violencia.

Tercero: la petición de perdón por parte de los miembros de ETA y como no de sus militantes presos, necesaria para propiciar una aplicación consensuada, dinámica y flexible de la política penitenciaria, que facilite la reinserción en la vida democrática de quienes atentaron contra la vida y la libertad de otras personas. Una reinserción que debe abordarse desde el cumplimiento de la ley, que exige de los reclusos el reconocimiento del daño causado y el resarcimiento de sus víctimas.

No obstante, recordar que hasta ahora, ningún tribunal ha cuestionado la legalidad de la política penitenciaria española, independientemente de si nos gusta o no, y en todo caso, si hay constancia de la vulneración de cualquier derecho el camino es ir a los tribunales y denunciarlo.

Dicho esto solo me queda decir que voy a votar en contra de esta moción, y que los presos de ETA saben cuál es el camino para cambiar su situación, que el Estado como se ha demostrado recientemente, es garantista en sus normas, así como en los cumplimientos que los tribunales le marcan.

Por ello, nuestro voto será negativo para la moción propuesta”. Interviene el Sr. Brazo para señalar: “Quisiera recordar que los derechos de todos los

presos debe estar garantizado siempre”. La Sra. Fernandez le responde: “Eso es lo que ellos están señalando y si existe algún

incumplimiento que se denuncie ante los tribunales”. El Sr. Brazo replica: “También se puede denunciar en el Ayuntamiento mediante una

moción”. El Sr. Alcalde manifiesta: “Nuestro Grupo, como en otras ocasiones, se va a abstener”. Sometido a votación la moción presentada se da el siguiente resultado: -A favor de la moción: el Sr. Brazo de Bildu. -En contra de la moción: la Sra. Fernández Torices del PSE-PSOE. -Abstenciones: el resto de los diez ediles presentes en la sesión (Grupo La Voz del

Pueblo y Grupo Nacionalista).

08. RUEGOS Y PREGUNTAS.

Toma la palabra el Sr. Alcalde para indicar: “Por parte de la representante del PSE-PSOE, la Sra. Fernandez se preguntó en la última Comisión Informativa de Hacienda sobre la situación económica de la OTA, consulta que va a ser respondida por el Secretario de la Sesión con un informe sobre los datos económicos del presente ejercicio 2013. Se da ta de la recaudación desde el 01.01.2013 hasta el 25.11.2013 que asciende a la cantidad de 84.860,00€. Dichos datos se encuentran desglosados por periodos e incluso por maquinas

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expendedoras de los tickets, incluso las sanciones impuestas así como las pagadas en el sistema. No sabemos hasta que se acabe el año como quedará la gestión, señalando que los años anteriores la OTA viene siendo absolutamente deficitaria y en reuniones manteni-das con los gestores se planteó el abandono de la concesión o bien hacer modificaciones en su funcionamiento, llegándose a un acuerdo para ajustar la situación que, al parecer va por buen camino. La OTA no supone para el Ayuntamiento desembolso alguno, e incluso ne un pequeño ingreso dado que pagan un canon fijo que el año pasado fue de 3.189,00€.”

La Sra. Fdez. Torices manifiesta: “Mi consulta era para saber la situación actual de la

OTA dado los resultados de los ejercicios anteriores, y hasta que punto podría perjudicar al Ayuntamiento, pero si al final de año tenemos los resultados del ejercicio esperaremos a conocerlos”

El Sr. Alcalde señala: “Es un contrato a riesgo y ventura; si hay pérdidas las asume la

empresa y si hay beneficios se comparten. Esta empresa efectuó unos estudios cuando se efectuó la contratación que sí pensaban que sería sostenible pero esto no ha sido así. Se informó en enero de los pormenores de la reestrucutración llevada a cabo, motivada por los años de déficit del sistema. Se consideró que las alternativas eran pocas, o se cobraba la OTA y el servicio se hacía sostenible, pero a ésto nos hemos negado siempre dado que el servicio de la OTA es disuasorio para los que no son de Etxebarri, no para cobrar a los etxebarritarras dado que este municipio no necesitaría OTA si no fuera por el parking del Metro y el propio Metro. La otra alternativa era la reestructuración del servicio dado que la desaparición del mismo nos podría llevar a la situación anterior de no poder estacionar el vehículo en el pueblo y es lo que se ha efectuado”.

La Sra. Fernández se da por enterada esperando los datos del ejercicio para poder

comentar de nuevo sobre el asunto, buscar alternativas en el caso de que siga siendo deficitario.

El Sr. Alcalde añade: “Aprovecho para informar que es probable que el año próximo no

sea preciso la remisión de las tarjetas dado los avances en la tecnología lo que supone un ahorro en cartas, envíos ect. De este asunto se daría cuenta en el Pleno de diciembre dado que es probable que se presenten los presupuestos del 2014, si bien es cierto que podría ser que se prorrogasen los presupuestos dada la situación de la legislación actual, con el tema de la regla de gasto y la estabilidad presupuestaria”.

Por último el Sr. Alcalde informa que el domingo se va a celebrar el “Xtreme” y eso

servirá para testear el funcionamiento de un solo sentido en la calle Mariví Iturbe para una posible modificación de la circulación. Asimismo informa que el domingo se va a celebrar una pequeña feria comarcal sobre productos de la zona que organiza Gorbiealde y que se pretende se celebre el primer domingo de cada mes en la Plaza del Ayuntamiento. Bilera amaitutzat eman dugu eta, eta erabakitakoa jasota gera dadin, agiri

Se da por terminada la sesión, y para dejar del acuerdo adoptado, se

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hau egiten dut Alkatearen kin.

de la presente acta con el visto bueno del Sr. Alcalde.

Izenpeak / Firmas D. LORENZO OLIVA

D. MIGUEL A. HERRERO

Dª LAURA CASADO

DÑA. MAITE KATXORRO D. INA BERMÚDEZ

D. VÍCTOR M. MOLANO

Dª MAR CAMINERO

DÑA. SONIA DÍEZ ANTOLÍN D. LANDER BRAZO

D. LUIS HERNÁNDEZ

DÑA. MAITE FERNÁNDEZ TORICES

Javier Martínez

Ordezko Idazkaria / Secretario Acctal.