Bio DiversiDad

DIVERSIDAD BIOLGICA MANUAL DE CIUDADANA AMBIENTAL GLOBAL

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Diversidad Biolgica

Proyecto Ciudadana Ambiental Global2005

2DIVERSIDAD BIOLGICA MANUAL DE CIUDADANA AMBIENTAL GLOBAL

Copyright 2005Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)

Esta publicacin puede ser reproducida total o parcialmente y de cualquier forma,sin autorizacin del poseedor de los derechos de autor, con fines educativos

gratuitos, siempre y cuando se indique la fuente. El proyecto de Ciudadana Ambiental Global agradecer que se le proporcione un ejemplar de las publicaciones educativas que utilicen

como fuente esta publicacin.No se puede usar para la reventa ni para ningn otro fin comercial, sin

obtener antes permiso escrito del PNUMA .Se han hecho todos los esfuerzos posibles para asegurar que los crditos sean correctos.

DESCARGO DE RESPONSABILIDAD

Las opiniones expresadas en esta publicacin pertenecen a los autores y no son necesariamente las del PNUMA o sus representantes.El contenido de este volumen no refleja necesariamente los puntos de vista o polticas del

proyecto de Ciudadana Ambiental Global o de sus organismos. Las designaciones empleadas y la presentacin de los temas no implican la expresin de opinin alguna por parte

del PNUMA o de sus organismos acerca de la condicin jurdica de ningn pas, territorio, ciudad o rea de sus autoridades, o con respecto a la delimitacin de sus

fronteras o de sus lmites.

PROYECTO DE CIUDADANIA AMBIENTAL GLOBAL

Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOficina Regional para Amrica Latina y el Caribe (PNUMA/ORPALC)

Boulevard de los Virreyes 155, Colonia Lomas de Virreyes11000, Mxico D.F., Mxico

Tel.: (52) 55-5202-4841Fax:(52) 55-5202-0950

Correo Electrnico: [email protected]://www.pnuma.org

http://www.pnuma.org/ciudadania/index.php

Proyecto financiado por GEF

ISBN 968-7913-39-8

Impreso en MxicoEnero 2005


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Instituciones ColaboradorasPROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIOAMBIENTE (PNUMA)

Sr. Klaus TpferDirector EjecutivoPrograma de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

PNUMA DIVISIN REGIONAL DE COOPERACIN

Sr. Ricardo Snchez SosaDirector RegionalPrograma de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOficina Regional para Amrica Latina y el Caribe(PNUMA/ORPALC)

PNUMA DIVISIN DEL FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTEMUNDIAL

Sr. Ahmed DjoghlafDirector, Asistente Ejecutivo de la Divisin del Fondopara el Medio Ambiente Mundial(PNUMA/DGEF)

Sra. Kristin McLaughlinOficial de Vinculacin y Enlace (2004)(PNUMA/DGEF)

Sr. Gabriel LabbateOficial de Vinculacin y Enlace (2005)(PNUMA/DGEF)

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

Sr. Enrique V. IglesiasPresidente del Banco Interamericano de Desarrollo

Sr. Lawrence HarringtonRepresentante del BID en Mxico

Sr. Isaias LesmesRepresentante Adjunto del BID en Mxico

Sr. Rafael NegretEspecialista en Medio Ambiente del BID en Mxico

REPBLICA DE COSTA RICA

Sr. Carlos Manuel Rodrguez EchandiMinistro del Ambiente y Energa (MINAE)

Sr. Emile Rojas SolrzanoOficial de Enlace de la Direccin de Cooperacin Internacionaldel Ministerio del Ambiente y Energa (MINAE)

REPBLICA DE CHILE

Sr. Eduardo Dockendorff VallejosMinistro Secretario General de la Presidencia

Sra. Paulina SaballDirectora Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio Ambiente(CONAMA)

Sr. Cristian Gutirrez PanguiJefe del Departamento de Educaccin Ambiental y ParticipacinCiudadanaComisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)

REPBLICA DE MXICO

Sr. Alberto Crdenas JimnezSecretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales(SEMARNAT)

Sra. Tiahoga RugeCoordinadora del Centro de Educacin y Capacitacin para elDesarrollo Sustentable (CECADESU)


COLABORADORES POR PARTE DEL COMIT TCNICOASESOR (TAG)

Sr. Enrique Hugo BucherConsultor, experto en Biodiversidad

Sr. Wagner Guzmn CastilloConsultor, experto en Biodiversidad

COLABORADOR POR PARTE DE LA REPBLICADE COSTA RICA

Sr. Jorge Polimeni SalinasDirector de Sociedad CivilMinisterio del Ambiente y Energa (MINAE)

COLABORADORES POR PARTE DE LA REPBLICA DE CHILE

Colaborador Inicial en la Construccin y Elaboracindel ManualSr. Hernn TorresConsultor

Colaboracin en la Edicin del ManualSra. Solange Daroch SouyrisSub Jefa del Departamento de Educacin Ambiental y ParticipacinCiudadanaComisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)

Sr. Diego UrrejolaProfesional del Departamento de Recursos NaturalesComisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)

Sra. Pilar ValenzuelaProfesional del Departamento de Recursos NaturalesComisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)

Sr. Yerco VilinaConsultor para el Plan de Accin de la Estrategia Nacionalde Conservacin de la Biodiversidad

CrditosCOLABORADORAS POR PARTE DE LA REPBLICADE MXICO

Sra. Beatriz Romn EnrquezJefa de la Unidad de ConcertacinCentro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable(CECADESU)Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

Sra. Lorena Lpez GonzlezJefa del Departamento de Capacitacin a Organizaciones RuralesCentro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable(CECADESU)Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

COLABORADORES POR PARTE DEL PROGRAMA DE LASNACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE / OFICINAREGIONAL PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE(PNUMA/ORPALC)

Sra. Lorena San RomnCoordinadora del ProyectoCiudadana Ambiental Global (GEC)Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOficina Regional para Amrica Latina y el Caribe

Sr. Rody OateOficial de ProgramaComunicaciones e Informacin PblicaPrograma de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOficina Regional para Amrica Latina y el Caribe

Sr. Ricardo Mellado OrellanaEdicin y Correccin de estiloComunicaciones e Informacin PblicaPrograma de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOficina Regional para Amrica Latina y el Caribe

Sra. Martha Lorena Valenzuela de la CuevaDiseo y FormacinCiudadana Ambiental Global (GEC)Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOficina Regional para Amrica Latina y el Caribe

Srta. Itzire Rodrguez IsidroDiseo y FormacinCiudadana Ambiental Global (GEC)Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOficina Regional para Amrica Latina y el Caribe


ndicePresentacin ...............................................................................................................................................................6I Antecedentes.............................................................................................................................................................8II. Panorama..................................................................................................................................................................81. Diversidad biolgica................................................................................................................................................82. Diagnstico general..............................................................................................................................................102.1. Diversidad biolgica en Amrica Latina y el Caribe.....................................................................................11

III. Usos y Amenazas para la Proteccin y Conservacin de la Diversidad Biolgica...............................121. Uso inadecuado de la tierra .................................................................................................................................122. Contaminacin por aguas servidas y por desechos txicos..........................................................................133. Actividades mineras ...............................................................................................................................................144. Incendios forestales................................................................................................................................................145. Construccin de embalses y represas ...............................................................................................................156. Aprovechamiento no sostenible de especies silvestres..................................................................................157. Comercio ilegal.........................................................................................................................................................158. Introduccin de especies exticas .........................................................................................................................15IV. Acuerdos y Convenios Internacionales de Apoyo a la Conservacin de la Diversidad Biolgica..............................................................................................................................................161. Convencin sobre la Diversidad Biolgica.........................................................................................................162. Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.....................................................163. Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) .......................................................................................................................................................174. Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres........................175. Convencin sobre Humedales de Importancia Internacional (especialmente como hbitat de aves acuticas) .........................................................................................................................................................18V. Estrategias para la Conservacin....................................................................................................................... 18 Accin Local...................................................................................................................................................................181. Vinculacin del desarrollo con la proteccin del medio ambiente..................................................................182. Fortalecimiento de la conservacin in situ..........................................................................................................193. Fortalecimiento de la conservacin ex situ...........................................................................................................204. Mejoramiento de la proteccin y manejo de especies silvestres....................................................................205. Adopcin de prcticas adecuadas de uso de la tierra alrededor de las reas protegidas para promover la conservacin de la diversidad biolgica...............................................................................216. Aprovechamiento sostenible de recursos naturales..........................................................................................217. Mejoramiento en la utilizacin de la lea..................................................................................................................21 Accin Nacional .......................................................................................................................................................221. Fortalecimiento de las instituciones ambientales ................................................................................................222. Adopcin de amplias polticas de uso de la tierra para promover la conservacin de la diversidad biolgica ..................................................................................................................................................223. Programas de educacin ambiental ......................................................................................................................224. Apoyo legal a la conservacin de la diversidad biolgica ...............................................................................225. Desarrollo de inventarios biolgicos nacionales................................................................................................226. Reforma de polticas forestales............................................................................................................................22 VI. Apoyando la Accin...............................................................................................................................................231. La participacin ciudadana.......................................................................................................................................232. Qu recursos pueden apoyar la accin?.................................................................................................................23

Bibliografa....................................................................................................................................................................................25

Anexo I ...........................................................................................................................................................................26Direcciones de los pases y redes participantes en el proyecto Ciudadana AmbientalGlobal (GEC)Municipios que integran el proyecto GEC

Anexo II ..................................................................................................................................................................................27Sitios de inters en Internet


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La disminucin de la pobreza y la inequidad en Amrica Latina y elCaribe es una tarea impostergable. Slo uniendo esfuerzos yconstruyendo consensos la sociedad civil y el sector gubernamentallograrn alcanzar un desarrollo sostenible.

La Agenda 21 (1992), la Declaracin del Milenio de las NacionesUnidas (2000), la Declaracin de Johannesburgo sobre elDesarrollo Sostenible y el Plan de Aplicacin de las Decisiones dela Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (2002), entreotros, son acuerdos globales que nos indican cmo es posibleavanzar hacia la sostenibilidad en el mundo.

El Plan de Accin de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible(JPOI, por sus siglas en ingls) indica que los grandes problemasque debemos resolver son, entre otros, la erradicacin de lapobreza, la modificacin de pautas insostenibles de produccin yconsumo, y la proteccin y ordenamiento de la base de los recursosnaturales para el desarrollo social y econmico.

Tambin pone en evidencia el deterioro continuo del medio ambientemundial, indicando que: contina la prdida de la biodiversidad, eldeterioro del medio ambiente marino, el avance de la desertificacincon casos concretos de los efectos del cambio climtico, la mayorfrecuencia y ms devastadores desastres naturales y el aumentode la vulnerabilidad, en tanto que la contaminacin del aire, el aguay los mares sigue afectando a millones de seres humanos.

Menciona tambin la profunda fisura que divide a nuestrassociedades entre ricos y pobres, as como el abismo cada vezmayor que separa al mundo desarrollado del mundo en desarrollo.

La globalizacin ha agregado una nueva dimensin a estosproblemas. La rpida integracin de mercados, la movilidad delcapital y el aumento en las corrientes de inversin en todo el mundohan creado nuevos problemas y nuevas oportunidades paraalcanzar el desarrollo sostenible.

A nivel regional, se concluye en Johannesburgo y se incorpora al JPOIla Iniciativa Latinoamericana y Caribea para el Desarrollo Sustentable(ILAC). Este importante acuerdo tiene entre sus objetivos estimular laparticipacin activa del sector privado y de las entidades de la sociedadcivil para promover acciones e inversiones que induzcan actividadesproductivas sostenibles, la conservacin y el uso sostenible de bienesy servicios ambientales esenciales para la vida.

Ademas, la Estrategia del PNUMA para Amrica Latina y el Caribe2003-2005 contempla, como una de sus cinco reas de accin,promover la integracin de los grupos mayores de la sociedad

civil en la accin ambiental, as como apoyar la educacin pblica yaumentar en la sociedad su inters por el ambiente.

Ambos acuerdos nos dan las bases para las acciones que sedeben llevar a cabo en la regin con el fin de alcanzar el desarrollosostenible y apoyar la disminucin de la pobreza y la inequidadexistente, en una alianza ambiente y desarrollo, articulacin quean no es comprendida en toda su extensin por los diversossectores de la sociedad.

Considerando lo anterior, y con el fin de brindar un apoyo concretoen la regin en la puesta en prctica de los conceptos del desarrollosostenible, buscando un cambio profundo de mentalidad, deconceptos y valores respecto al medio ambiente que nos lleven a laconstruccin de procesos hacia la sostenibilidad con una participacinsocial informada y responsable, el Fondo para el Medio AmbienteMundial (GEF, por sus siglas en ingls) y la Oficina Regional paraAmrica Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidaspara el Medio Ambiente (PNUMA/ORPALC), desarrollan el ProyectoCiudadana Ambiental Global (GEC, por sus siglas en ingls) atravs de seis redes temticas de la regin en siete pases piloto,contando con el apoyo del Banco Interamericano del Desarrollo(BID) y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD).

Participan de esta iniciativa Argentina, Chile, Costa Rica, Cuba,Ecuador, Mxico y Per, as como seis importantes redes temticas:el Parlamento Latinoamericano (PARLATINO), la FederacinLatinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones deGobiernos Locales (FLACMA), el Consejo Latinoamericano deIglesias (CLAI), la Unin Mundial para la Naturaleza (UICN/CEC),Consumers International (CI), la Asociacin Mundial de RadiosComunitarias (AMARC) y la Asociacin Latinoamericana deEducacin Radiofnica (ALER).

El Proyecto tiene como principal objetivo la formacin en AmricaLatina y el Caribe de una ciudadana que est consciente de susderechos y responsabilidades ambientales. Busca adems:

Promover la participacin social organizada a partir desu comprensin de los derechos y responsabilidadesciudadanas respecto al medio ambiente.

Integrar la agenda ambiental regional-local en formasencilla para motivar la creatividad de la sociedad yrealizar acciones que protejan al medio ambiente.

Promover un cambio en la conducta cotidiana del individuoy la sociedad con respecto al medio ambiente.

Contribuir a la formacin de la conciencia ciudadana crticay participativa.

Presentacin


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La iniciativa pretende generar un inters y compromiso pblico de lagente con el fin de que ellos tengan un mejor conocimiento ycomprensin de los temas ambientales en los pases piloto antesmencionados. Tambin para que los tomadores de decisiones logrenincidir en las polticas pblicas a nivel nacional y local, en lasinversiones, en el manejo de los recursos y en opciones tecnolgicasms adecuadas para proteger el medio ambiente.

Durante el desarrollo de la iniciativa se llevar a cabo un anlisis dela legislacin relacionada con los cuatro temas principales de esteproyecto, que son: la biodiversidad, el cambio climtico, la capa deozono y las aguas internacionales.

El conjunto de manuales que forman la base conceptual de la accindel proyecto tienen como objetivo que el pblico en general y, lostomadores de decisiones en particular, tengan a mano losconocimientos bsicos de las temticas antes apuntadas para facilitarla participacin ciudadana a travs de consultas con los diferentessectores de la sociedad que cubren las redes antes mencionadas,de manera que se puedan establecer alianzas estratgicas entre losdiferentes sectores de la sociedad.

En los 49 municipios piloto se espera mejorar la participacinciudadana y crear conciencia en la poblacin sobre los temasambientales locales y globales. As tambin, es necesario apoyar alos gobiernos locales con informacin y conocimientos en materiaambiental para que ellos puedan tomar decisiones efectivas y aslograr la conservacin y uso adecuado de la biodiversidad, de lasfuentes de agua y reducir la vulnerabilidad a nivel local.

Es fundamental tambin que entre los sectores atendidos, tanto anivel nacional como en los municipios piloto escogidos, se socialicenlas buenas prcticas y las lecciones aprendidas en materia ambientaly su impacto en los aspectos socio-cultural y econmico.

Al hacer un repaso rpido de los problemas que apuntan los pasesy los municipios de Amrica Latina y el Caribe en sus Agenda 21locales o nacionales, podemos constatar que entre los principalesescollos que sealan para alcanzar el desarrollo sostenible seencuentran: la vulnerabilidad, la basura, el agua en todas susdimensiones (la naciente, la cuenca, el suministro, la utilizacin, lasaguas negras, entre otras), la deforestacin, el transporte, lacontaminacin, la falta de informacin para la toma de decisiones yla necesidad de una educacin ambiental para el desarrollosostenible. El compartir las buenas prcticas ayudar a que lospases y los municipios se enriquezcan y puedan acelerar su caminohacia el desarrollo sostenible, dando un manejo ms adecuado almedio ambiente.

Las lecciones aprendidas ayudarn a evitar las eco-catstrofes, sebusca con este intercambio que las comunidades y los pases adoptenmedidas preventivas para que la ciudadana y los tomadores dedecisiones entiendan, por ejemplo, que la deforestacin en lo altode la montaa, unida a una mayor intensidad de las lluvias, productodel cambio climtico, conllevan una fuerza inmanejable del aguaque a su paso destruye viviendas, haciendas, animales, plantas yseres humanos, entre otros, y que sto a su vez afecta sensiblementeel desarrollo socio-cultural y el desarrollo econmico.

Este proyecto es un ejemplo de los beneficios que conlleva el trabajoen equipo a travs de la asociacin de varios actores que buscanmejorar a nivel local y nacional la proteccin y el manejo del ambiente.


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I. Antecedentes

El presente Manual busca ser un aporte a la educacin ysensibilizacin de los distintos actores de la sociedad y de laciudadana en general, respecto de la importancia y valor de nuestropatrimonio natural. Queremos compartir experiencias, definirconceptos y entregar herramientas que nos permitan avanzar enuna relacin ms responsable, armoniosa y solidaria con nuestroambiente y entre nosotros mismos.

En este contexto, podemos decir que todos los seres que hacenposible la vida en el planeta estn incluidos en lo que se denominadiversidad biolgica. Sin embargo, algunos de ellos que son vitalespara nuestro desarrollo y el de otras especies, se encuentran enpeligro de desaparecer.

La preservacin y conservacin de estas especies no puedelograrse sin una accin global, vale decir, una accin en la queparticipemos todas y todos, en tanto pases y ciudadanos.

Esto porque:

Muchos componentes de la naturaleza, y de la diversidad biolgicaespecialmente, son compartidos regional y localmente, por ello, loslmites de pases y naciones, incluso continentes, se tornan estrechos.

Los componentes de la diversidad biolgica de un pas puedenser afectados por la influencia de las actividades llevadas a cabopor otro u otros.

Slo una accin internacional global est en condiciones de conservaradecuadamente la diversidad biolgica del planeta, al promover laconservacin y el uso sostenible de los recursos vivos, que son vitalespara la supervivencia y bienestar de toda la humanidad.

La cooperacin internacional ha logrado significativos avances encuanto a iniciativas que abarcan la legislacin, la asistencia y otrasformas de accin particularmente en:

La conservacin de bosques tropicales y zonas ridas. El establecimiento de reas protegidas. La proteccin del patrimonio universal (el ocano, la

atmsfera y la Antrtica).

Estas acciones globales han permitido el establecimiento deconvenios, tratados y acuerdos regionales que a su vez han conducidoa la preparacin de polticas pblicas nacionales, orientadas a laconservacin de la diversidad biolgica en cada pas.

II. Panorama

1. Diversidad biolgica

Qu se entiende por diversidad biolgica?

Bio significa vida. Diversidad significa variedad. Por lo tanto, ladiversidad biolgica o biodiversidad incluye la variedad deorganismos vivos en un hbitat o zona geogrfica determinada yde los complejos ecolgicos de los que forman parte. Se componeen esencia de tres niveles:

Diversidad o variedad gentica entre una misma especie(variedad intraespecfica).

Diversidad o variedad de especies dentro de ecosistemas.

Diversidad o variedad de ecosistemas y/o biomas en la biosfera(la biosfera es la parte de la corteza terrestre en la cual es posiblela vida).

La diversidad gentica es la cantidad total de informacin y varia-cin gentica que existe dentro de cada especie. Existen distintosgenes y muchos de ellos se expresan en el mbito individual; sonheredables y resultan ser la materia prima de la seleccin natural. Unejemplo claro de este ltimo aspecto es la propia especie humana,cuya diversidad gentica le ha permitido adaptarse a condiciones devida muy diferentes a lo largo de su proceso evolutivo.

La diversidad de especies es la variedad existente entre losorganismos vivos de un sistema ecolgico o ecosistema. Tambinse le denomina riqueza de especies en un ecosistema.

La variedad de ecosistemas es entendida como la diversidad decomunidades biticas (vivas) y los procesos ecolgicos que ocurrenen determinadas reas; lo anterior incluye a las especies que lascomponen, los procesos ecolgicos que desempean y los cambiosen la composicin de especies de una regin a otra. Tambin se leconoce como diversidad ecolgica. Por biomas consideramos lasgrandes unidades ecolgicas, que pueden desarrollarse endiferentes reas de la regin, por ejemplo: los bosques de neblinas,las estepas, etc.


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Qu es un ecosistema?

Un ecosistema es un complejo dinmico de comunidadesvegetales, animales, microorganismos y su medio no vivientede una zona determinada y la interaccin que se estableceentre ellos.

Ecosistema bosque de araucarias (Chile)

Ecosistema lacustre altoandino (Bolivia)Qu es una comunidad ecolgica?

Las comunidades ecolgicas consideran a todas lasespecies que coexisten en un mismo espacio y en un mismotiempo, tal que estas especies pueden interactuar entre s.

Qu es una especie?

El concepto biolgico de especie considera al conjunto deindividuos que son capaces de reproducirse librementeentre s y producir descendencia frtil.

Iguana Cangrejo Arbreo

Ave Fragata Cactcea

Tapir de Baird


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2. Diagnstico general

Los recursos biolgicos son esenciales para la existencia humana.La conservacin de la diversidad biolgica es necesaria para lasustentacin y el mejoramiento de la agricultura, de la crianza deanimales, de las actividades forestales, de la pesca, de la medicina,de la industria y del turismo. Una gran proporcin de medicamentosmodernos se origina de plantas tropicales. Los animales y plantasderivadas de especies silvestres son tambin importantes para laindustria, debido a que proveen tanino, resinas, gomas, aceites,ceras, ltex, fibras, tinturas y otros compuestos comerciales.

Aunque es imposible saber el nmero exacto, hay un gran potencialfuturo para nuevos productos agrcolas, medicinales e industrialesderivados de especies de plantas y animales actualmente pococonocidas. Los recursos biolgicos son completamente renovables,pero slo si se tiene el cuidado de no destruirlos antes de conocersu valor.

Las distintas especies de seres vivos y sus distintas variedades,brindan alimentos, frmacos, distintas clases de materiales, materiasprimas y la riqueza gentica para el mejoramiento de cultivosimportantes para el desarrollo humano.

Razones ambientales

El nmero de funciones esenciales que proveen los ecosistemasnaturales, de los cuales diversas especies son componentes claves,no recibe la importancia que ellos tienen. Las funciones que proveenlos ecosistemas incluyen, entre otras, la regulacin de la compo-sicin gaseosa de la atmsfera, absorbiendo o fijando gases queestn siendo liberados en altas tasas a la atmsfera por los procesosindustriales, como es el caso del CO

2.

La generacin y mantenimiento de suelos es otra funcin vitalsuministrada eficientemente por los ecosistemas naturales. Loselementos de diversidad biolgica en los ecosistemas de suelo sonfundamentales para su fertilidad y con ello para mantener sucapacidad de sustentar cultivos y bosques.

Razones econmicas

La humanidad ha obtenido enormes beneficios econmicos de ladiversidad biolgica en la forma de alimentos, medicamentos yproductos industriales, existiendo el potencial para obtener muchosms. El trigo, el arroz y el maz han sido desarrollados a partir decultivos selectivos para lograr cultivos productivos que son la basede la alimentacin de la humanidad. Todos los cultivos y los animalesdomsticos tienen su origen en plantas y animales silvestres, como

asimismo muchos medicamentos y varios productos industriales, talescomo aquellos provenientes de una amplia variedad de maderas.

Casi un cuarto de todas las recetas mdicas que se dan a travs delmundo tienen como base compuestos qumicos provenientes deplantas, microorganismos o de versiones sintticas o derivadas deellos. La quinina, un compuesto derivado de una planta, es todavael remedio principal contra la malaria, que constituye una de lasenfermedades ms importantes de la humanidad. Slo una pequeaporcin de las especies de plantas existentes en el mundo ha sidoinvestigada para conocer su posible valor como proveedoras demedicamentos, y aunque los seres humanos han usado cerca desiete mil especies de plantas para alimento, muchas an permanecensin ser descubiertas.

Los ecosistemas costeros y marinos proveen apoyo esencial parauna variada y amplia gama de actividades comerciales, pescatradicional, turismo y el control de la erosin e inundacin costera,como asimismo para otros importantes usos.

Razones ticas, morales y estticas

Los argumentos ticos y morales que actualmente son consideradosen la conservacin biolgica existen desde hace muy larga data,ya que fueron fuertemente asimilados por muchas comunidades delos pueblos originarios, quienes usaban los recursos naturales segnsus necesidades, cuidando de no sobreexplotarlos. Sin embargo,estos principios han sido borrados en la modernidad, perdindoseen una maraa de valores. El volver a considerar a la Tierra y a losrecursos naturales como una comunidad a la que pertenecemos,vuelve poco a poco a cobrar fuerza.

Desde este punto de vista, las razones ticas y estticas paraconservar la diversidad biolgica son tan importantes como aquellasbiolgicas y econmicas. La humanidad hace uso de sus recursosnaturales para la reproduccin de su propia especie, por ello, parano comprometer las generaciones futuras, tiene la absolutaresponsabilidad de proteger a los otros organismos vivos conocidosen el planeta.

La responsabilidad humana a este respecto es enorme, ms all decualquier medida, ms all de la ciencia convencional, pero urgentede todas maneras.

La conservacin de la biodiversidad se lograr en la medida enque sta sea conocida, valorada adecuadamente y empleada deforma racional, y que sus valores econmicos, los derivados de suuso y conocimiento se integren realmente a la sociedad. Lapopularidad del turismo orientado hacia la naturaleza, de laobservacin de aves, de los programas de televisin, del cuidado


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de mascotas y de la jardinera, acreditan que los seres humanosobtienen gratificaciones estticas de la naturaleza generndose unaactividad econmica sustancial en este proceso.

2.1. Diversidad biolgica en Amrica Latina y el Caribe

La biodiversidad no se distribuye uniformemente en el planeta, engeneral las regiones tropicales albergan alrededor de 75% del totala nivel mundial. Algunos factores como las variaciones en lascondiciones topogrficas, el clima o el tipo de suelo influyensignificativamente en la diversidad de especies. As, en AmricaLatina y el Caribe se encuentra una gran variedad de tipos deecosistemas. Los bosques tropicales cubren el 43% del territorio;praderas y sabanas el 40,5%; desiertos y matorrales el 11%;bosques templados y bosques de conferas tropicales y subtropicalesel 5% y manglares el 0,5% restante. Toda esta biodiversidad con lacual contamos en Amrica Latina y el Caribe tiene un valor incalcu-lable, por ello la importancia de cuidarla, valorarla y protegerla.

Bosque Tropical (Bolivia)

Los ros y ecosistemas lacustres de la regin, as como los ecosis-temas martimos de las costas del Pacfico y del Atlntico, sonambientes productivos que poseen gran variedad de especies. ElCaribe contiene el 7% de los arrecifes de coral del mundo (cercade 20 mil km2) y una gran riqueza en trminos de diversidadbiolgica marina.

Siete de las 25 ecoregiones terrestres biolgicamente ms ricas delmundo se encuentran en esta regin y, contienen, tomadas enconjunto, ms de 46.000 especies de plantas vasculares; 1.597especies de anfibios; 1.208 de reptiles; 1.267 de aves y 575 demamferos.

Los ecosistemas terrestres contienen especies amenazadas enmayor cantidad que los ecosistemas marinos y costeros. Esto sedebe a que muchas especies marinas (incluyendo los arrecifes decoral) son, relativamente, de amplio rango y no endmicas a unrea reducida o a un lago de agua dulce aislado. Sin embargo, losmanglares (bosques pantanosos de costas de aguas saladas) enAmrica Latina y el Caribe contienen una variedad muy alta deespecies de plantas y animales endmicos.

Aunque algunas especies marinas de respiracin pulmonar, talescomo las tortugas o los manates, se encuentran en peligro deextincin, la situacin de la conservacin de la diversidad biolgica,de arrecifes de coral y otros ecosistemas marinos no es, engeneral, tan crtica como lo es la conservacin de los ecosistemasterrestres y de agua dulce. An as, la conservacin de arrecifes decoral, manglares y otros ecosistemas costeros en Amrica Latina yel Caribe es de gran importancia para el bienestar de las poblacioneslocales y para un desarrollo sostenible.

Litoral Costero (Repblica Dominicana)

Jaguar

Guacamayo

Ciervo de las Palmas

Tortuga Marina(Mar del Caribe)

Especies amenazadas


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La conservacin de la biodiversidad es una tarea importante encada pas de Amrica Latina y el Caribe, debido a que todos ellosposeen especies en peligro y a que sta se encuentra estrechamenterelacionada con la solucin a problemas, tales como: el manejo dereas protegidas, el control de la deforestacin, la planificacin deluso de la tierra y el manejo de recursos naturales.

Cmo nos afecta la alteracin de la diversidad biolgica?

La biodiversidad sustenta el funcionamiento de los ecosistemas que,entre otras cosas, proveen servicios y contribuyen a elevar la calidadde vida de la poblacin humana, pero como resultado de lasactividades humanas muchas especies se estn extinguiendo.

El impacto global de la economa humana es todava ms evidenteconsiderando los cambios climticos que responden al aumento de lasconcentraciones de gases atmosfricos, lo que se conoce como efectoinvernadero. La concentracin de los gases de efecto invernadero seincrementa a tal grado que podra conducir a un calentamiento global.

Los organismos en los ecosistemas naturales tambin influencian elclima, aunque de una manera distinta a la simple regulacin de losgases atmosfricos. Los extensos bosques lluviosos del Amazonas,en un alto grado, crean las condiciones de humedad que ellosrequieren para su propia supervivencia, logrando esto por mediodel reciclaje de la lluvia. A medida que los bosques se reducendebido a actividades humanas, se anticipa que habr un crticoretroceso y que los bosques remanentes no mantendrn el climanecesario para su propia existencia.

La deforestacin, y la consiguiente sequa en el clima, pueden tenerserios efectos globales, esperndose una reduccin de las lluviasen reas agrcolas importantes. Tambin se perciben efectos globalesen el clima cuando se produce desertificacin en regiones semi-ridas, pero su extensin todava permanece sin conocerse.

Qu le est sucediendo a la diversidad biolgica en AmricaLatina y el Caribe?

Uno de los problemas mundiales ms graves es la prdida de ladiversidad biolgica como consecuencia de las actividades humanas.Especialmente el desarrollo productivo, ha provocado la eliminacino degradacin de hbitats naturales, a travs de la tala rasa, drenaje,embalses, excavaciones, pastoreo intensivo, contaminacin y otrasformas de alteracin de los ambientes naturales.

La rpida prdida de los bosques tropicales y de los bosquestemplados, es muy preocupante. Muchas especies de plantas yanimales tienen distribuciones muy localizadas y son vulnerables ala extincin si sus bosques u otros hbitats naturales son

repentinamente eliminados. La prdida de especies no significasolamente la desaparicin de una de ellas, tambin puedenmanifestarse drsticas consecuencias para las otras especies conlas cuales interacta en los ecosistemas.

III. Usos y Amenazas para la Proteccin yConservacin de la Diversidad Biolgica

El uso y aprovechamiento de la biodiversidad representa paratodos los pases uno de los ejes fundamentales para su desarrollo,pero al hacer una utilizacin inadecuada se originan las amenazasque atentan contra la integridad y permanencia de los recursosnaturales y la biodiversidad. stas se pueden manifestar en losdiferentes niveles de ecosistemas, especies y genes, por lo que susefectos pueden ser de amplio espectro.

Las formas en que se produce la proteccin de la diversidad biolgicao su prdida pueden estar asociadas a distintos usos o abusos dela misma.

1. Uso inadecuado de la tierra

La expansin de praderas para ganado es reconocida como elfactor principal y de mayor importancia en la deforestacin, respectoa la combinacin de todos los otros sistemas de produccin enAmrica Latina y el Caribe. Aunque la conversin directa de unagran extensin de bosque a praderas para la cra de ganado escomn, particularmente en la Amazona, la mayora de los casos deconversin de bosques a praderas estn estrechamente rela-cionados con la expansin de la agricultura.

El proceso de deforestacin en este caso se repite continuamenteen la regin, comenzando con la penetracin de un rea boscosa,ya sea por una carretera, un camino rural o por una rstica huellapara extraccin de madera o de tractor. Esta tierra ahora accesiblees ocupada por colonos, quienes talan y queman el bosque paraluego plantar cultivos alimenticios de subsistencia. Al cabo de pocosaos, la mayora de la tierra es convertida en praderas ganaderas.

La agricultura comercial es determinante en la deforestacin deciertas reas debido a la sustitucin de bosques para prcticasagrcolas inadecuadas o bien adecuadas, que generalmente cau-san erosin y la consiguiente prdida de suelos frtiles. Asimismo,algunas represas hidroelctricas inundan grandes extensiones debosques tropicales y otros ecosistemas, destruyendo diversidadbiolgica valiosa.

La recoleccin de lea causa una creciente presin sobre losrecursos forestales. Cerca del 50% de la poblacin rural depende


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a utilizar la lea como fuente de energa. Este tipo de demanda comer-cial, puede presionar sobre el abastecimiento de lea, con las consi-guientes dificultades para los habitantes de zonas rurales.

Las actividades relacionadas con la madera incluidas en proyectosde desarrollo varan desde pequeos empresarios madereros hastagrandes proyectos de utilizacin de madera y aserraderos, y desdeel nivel de cooperativas de extraccin y de venta de maderas denivel campesino hasta plantaciones industriales. Aunque laextraccin comercial selectiva de bosques naturales no deberacausar grandes disturbios ni modificaciones ecolgicas, los resultadosde estas actividades en ciertos lugares son alarmantes.

Si bien es cierto que este tipo de produccin no es usualmente lacausa directa de deforestacin, los caminos de penetracin forestalesa menudo proveen el acceso para la consiguiente deforestacin,con fines agrcolas y ganaderos, y el deterioro ambiental, lo cualculmina en la desaparicin de algunas especies.

Uno de los factores ms importantes de la deforestacin y prdidade pastizales (con su biodiversidad asociada) en las regiones ridasy semiridas de Amrica Latina es el sobre-pastoreo por ganadodomestico (vacas, ovejas, y cabras).

directamente de la lea y el carbn vegetal para el suministro deenerga, para calefaccin y para cocinar. Cerca de un 80% de todala madera consumida en Amrica Latina y el Caribe es usada comocombustible. En las vertientes tropicales de los Andes y en el norestede Brasil, la lea muy a menudo es recolectada de bosques de altovalor. En los valles de los altos Andes, que casi no poseen bosques,el estircol de llamas y ovejas ha sido la fuente principal de combus-tible desde siglos.

En algunos casos, se usan las races como combustible, contri-buyendo consecuentemente a la erosin. El resultado de la des-viacin de materia orgnica y nutrientes desde los terrenos decultivo para ser usados como combustibles acarrea su propio efectonegativo en trminos de produccin: cada tonelada de estircolquemado significa la prdida de cerca de 50 Kg de produccinpotencial de granos.

La produccin de carbn en gran escala tambin puede causar unaextensiva deforestacin. Esto se debe al alza de precios de los combus-tibles fsiles, lo cual impulsa a muchas pequeas empresas e industrias

Tala rasa para cultivos

Contaminacin por hidrocarburos

Tala para introduccin de ganado

Qu son los combustibles fsiles?

Los combustibles fsiles son el petrleo, el carbn y el gasnatural, formados de materia orgnica de plantas (bosques)que vivieron en pocas muy remotas. La disponibilidad derecursos de combustibles fsiles es limitada y no puedereciclarse. Tarde o temprano, el mundo se quedar sincombustibles fsiles.

2. Contaminacin por aguas servidas y por desechos txicos

Los ecosistemas acuticos posiblemente son los ms afectados porla actividad humana, debido a que reciben una enorme cantidad decontaminantes de las grandes ciudades, de parques industriales, de la actividad ganadera y agrcola, adems que elexceso de pesca de algunas especies ha provocado unadisminucin en las poblaciones atribuibles a la industria pesquera.

La descarga de aguas servidas a los ros y a los ocanos es unaforma comn de contaminar los ecosistemas acuticos. Grandesros tales como el Amazonas y el Orinoco no escapan a esta amenazay estn seriamente contaminados. Los efluentes txicos industrialeso los productos qumicos para uso agrcola pueden tambincontaminar ecosistemas acuticos vitales y eliminar las especieslocales presentes.


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Las industrias se encuentran entre los principales causantes de lacontaminacin del agua, en particular las industrias petroleras ysus actividades relacionadas, las industrias de hierro, de celulosa,de acero y de produccin de aluminio.

La extraccin de petrleo desde la plataforma continental, bajo elmar, produce hidrocarburos que flotan en la superficie, bloqueandoel intercambio de gases entre el agua y el aire. La extraccin devapor del petrleo mezcla agua caliente que est contaminada conhidrocarburos y sales solubles, produciendo una contaminacintermal y qumica. La alteracin de las propiedades fsicas, qumicasy biolgicas de los cuerpos receptores (suelo, aire y agua) a quedan lugar los procesos contaminantes, se transforman en factoreslimitantes para el desarrollo de las actividades humanas yconstituyen una permanente fuente de riesgo para el ambiente y lasalud humana.

Las industrias procesadoras de alimento descargan agua ricaen materia orgnica, la que produce eutroficacin (excesivoenriquecimiento de nutrientes) de un lago, disminuyendo el oxgenodel sistema, reduciendo las especies de peces y, en el largo plazo,cubriendo el lago con algas, algunas de las cuales son txicas. Ellago luego puede convertirse en un pantano o desaparecercompletamente.

Las industrias textiles usan aguas para lavar y teir fibras. Lastinturas introducen contaminantes biolgicamente no degradables,cidos y lcalis, dentro del sistema ecolgico, produciendo unacontaminacin con compuestos qumicos txicos. De esta manera,se generan grandes cambios en el grado de acidez del agua, en laturbidez de ella y en la contaminacin termal y fetidez.

3. Actividades mineras

Los grandes yacimientos mineros pueden afectar a la diversidadbiolgica cuando estn situados en reas biolgicamente nicas ycuando las medidas de mitigacin y manejo son inadecuadas, tal queno aseguren la conservacin de la diversidad biolgica del rea.

La minera del oro causa severos daos al ambiente, cargandoros de aguas claras con enormes volmenes de sedimentos finosque destruyen la vida acutica. Esto se debe a la tcnica mineraque consiste en la remocin hidrulica de las riberas de los ros conpoderosas mangueras que sueltan el suelo y dejan el polvo de oroen las aguas. La tierra removida queda, por consiguiente, desnuday sin su vegetacin. El ro transporta lo que una vez fue el suelocon todos sus nutrientes, haciendo muy difcil que la vegetacinvuelva a cubrir el sitio.

Tambin, en la minera del oro, la contaminacin con mercuriopresenta una amenaza para los seres humanos y para el ambientedebido a la polucin de ros y esteros, suelos y napas de aguassubterrneas, incorporndose finalmente a las cadenas alimenticias.

La amalgama de mercurio es un mtodo efectivo para extraer eloro y ambientalmente sano si es usado apropiadamente. El mercurioacta como solvente del polvo de oro aluvial y se amalgamaformando una aleacin. Debido a que el mercurio se evapora auna menor temperatura que el oro, esta aleacin puede sercalentada en un ambiente cerrado y controlado, logrando que eloro quede intacto. Sin embargo, muchos buscadores de oroqueman el mercurio al aire libre. En este proceso inhalan el vapordel mercurio quemado, gran parte del cual se dispersa rpidamenteen sus membranas alveolares y en otros tejidos, incluyendo elcerebro, causndoles daos irreversibles.

La minera del oro y su utilizacin del mercurio no son la nicacausa de contaminacin generadas por estas actividades.La extraccin de metales, tales como hierro y cobre, y de otros mi-nerales no metlicos, como azufre, tambin pueden tener impactosnegativos sobre la diversidad biolgica debido a las tcnicas, a lainfraestructura que stas actividades requieren y a la contaminacinde ros y del aire que se asocia a ellas.

4. Incendios forestales

La formacin de praderas, particularmente en ambientes tropicalesdeforestados, introduce la amenaza del fuego a los bosques vecinos.Durante la estacin seca, las praderas degradadas pueden incendiarsecompletamente en un solo da de tormenta muy fuerte. Los bosquesprimarios, por el contrario, no se incendian fcilmente, incluso luego demeses de gran sequa. Sin embargo, lo anterior depende del ecosistema.En algunos casos el fuego es un disturbio absolutamente natural, ytoda la biodiversidad nativa est adaptada al mismo.

Extraccin minera en bosque tropical


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Las praderas ubicadas en tierras que anteriormente estuvieroncubiertas por bosques que fueron talados y secados, pueden llegara ser altamente inflamables y crear condiciones propicias paraproducir extensos incendios forestales en las reas que las rodean.

En 1988 se quemaron en el Amazonas 32 mil km2. Esta superficietuvo bosques que fueron talados para la produccin de madera. Aestos incendios espontneos se agregan miles de hectreas debosques primarios que cada ao son deliberadamente quemadoscon el propsito de limpiar tierras para la agricultura o para lacrianza de ganado.

Los cientficos estn preocupados respecto a que la destruccin delos bosques tropicales y templados pueda llevar a un caos climtico.El inmenso volumen de nubes que generan los bosques afecta lamanera en que el calor del sol se distribuye alrededor del planeta.Cualquier disturbio a este proceso puede producir efectosimpredecibles. La regin del Amazonas, en particular, contieneaproximadamente 75 billones de toneladas de carbono en susbosques, los cuales cuando son quemados, despiden dixido decarbono a la atmsfera.

Considerando que el aire se encuentra actualmente peligrosa-mente saturado por dixido de carbono, la quema de bosquespuede magnificar el efecto invernadero. Nadie conoce con certezaqu impacto producir el aumento del dixido de carbono, peroalgunos cientficos temen que el planeta se calentar, provocandoserios cambios climticos.

5. Construccin de embalses y represas

Otras causas de prdida de la diversidad biolgica se encuentranen la construccin de represas para plantas hidroelctricas u otrospropsitos. Las represas convierten ros correntosos en ecosiste-mas embalsados, bloqueando el paso de peces migratorios,reduciendo los nutrientes y la disponibilidad estacional de agua alas zonas hmedas y a los estuarios que se encuentran ro abajo.Las represas de llanura inundan grandes superficies, provocan-do cambios climticos y de distribucin biolgica y destruyendoporciones significativas de ecosistemas escasos, como son losbosques ribereos.

6. Aprovechamiento no sostenible de especies silvestres

La excesiva explotacin comercial, la caza y pesca ilegal, y lacolecta de ciertas especies de animales y plantas, es una constanteforma de disminucin de la diversidad biolgica en Amrica Latinay el Caribe y puede causar la extincin de muchas especies.

En ocasiones la sobreexplotacin de recursos ocurre rpidamentecuando se desarrolla un mercado comercial para una especie noexplotada previamente o utilizada slo localmente, el recurso seextrae tan intensivamente que llega a ser escaso o las poblacionesa disminuir considerablemente.

Aprovechamiento no sostenible de especies,que son utilizadas como adornos

7. Comercio ilegal

Muchas especies de flora y fauna se venden como ornato, mascotas,o como rarezas a los coleccionistas a nivel mundial, en un mercadoque mueve millones de dlares al ao. Las especies sometidas auna comercializacin ilegal se encuentran bajo una constantepresin, la cual es evidente en especies terrestres y no de menorimportancia para especies acuticas, sobre todo las de los pecesde ornato.

El trfico domstico ilegal incluye tambin, adems de ejemplarescompletos, algunos productos y subproductos, tales como: trofeosde caza, botas, cinturones, carteras, bolsas, carne y huevos, entreotros. En el trfico internacional, el grupo ms afectado es el de lasaves, donde las guacamayas, loros y cotorras han sostenido hasta90% de dicho comercio, segn evaluaciones de los ltimos 20aos. Por otra parte, est aumentando en todo el mundo la colectade especmenes biolgicos con fines de investigacin para la in-dustria biotecnolgica o farmacutica.

8. Introduccin de especies exticas

La introduccin de especies exticas agresivas puede causar laextincin de especies nativas. Para las islas de Juan Fernndez(Chile) y el Archipilago de Coln (Islas Galpagos), la introduccinde especies como ratas, cabras, coates y muchas plantas, provocanuna prdida de diversidad biolgica difcil de controlar. Losecosistemas isleos son extremadamente frgiles y la introduccinde especies pude alterar permanentemente sus balances ecolgicosnaturales, resultando algunas veces en extinciones masivas.


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Convencin sobre la Proteccin del PatrimonioMundial, Cultural y Natural

Esta Convencin fue adoptada en 1972 por la ConferenciaGeneral de la Organizacin de las Naciones Unidas para laEducacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglasen ingls) y entr en vigor en 1975. El objetivo de laconvencin es el de asegurar la ayuda de la comunidadinternacional para los sitios del patrimonio mundial (natu-rales o hechos por el hombre), cuyo resguardo ha sidoencomendado por la humanidad a las naciones. A estossitios identificados por los Estados y registrados en la Listadel Patrimonio Mundial por decisin de un comit, se lesprovee de proteccin especial con la posible ayudafinanciera y tcnica del Fondo para el Patrimonio Mundial.La inclusin en la Lista del Patrimonio Mundial se otorga aun nmero selecto entre las reas protegidas ms destacadasde un pas.

Algunas de las reas naturales de Amrica Latina y el Caribe,incluidas en la Lista del Patrimonio Mundial, son las siguientes:

Reserva de la Biosfera Sian Kaan, MxicoParque Nacional Morne Trois Pitons, DominicaParque Nacional Canaima, VenezuelaReserva de la Biosfera de Ro Pltanos, HondurasParque Binacional La Amistad, Costa Rica-PanamParque Nacional Darin, PanamParque Nacional Islas Galpagos, EcuadorParque Nacional Manu, PerParque Nacional Noel Kempff Mercado, BoliviaParque Nacional Los Glaciares, Argentina

Mayor informacin en: http://whc.unesco.org/

IV. Acuerdos y Convenios Internacionales de Apoyoa la Conservacin de la Diversidad Biolgica

Qu han hecho los pases?

Globalmente, los pases han suscrito, ratificado y participanactivamente en varios acuerdos ambientales, globales o regionales,relacionados con la conservacin de la diversidad biolgica. Muchasde las convenciones y acuerdos internacionales existentes tienenrelacin directa con este problema. Esto ha hecho posible que lospases signatarios -miembros- de estas convenciones y acuerdoshayan promulgado una legislacin apropiada localmente y hayanasegurado, en la mayora de los casos, que tal legislacin seaefectivamente cumplida.

La Convencin sobre la Diversidad Biolgica es la que tienecomo propsito promover la conservacin y aprovechamientosostenible de la biodiversidad. Esta Convencin ha sido firmada yratificada por la mayora de los pases de Amrica Latina y el Car-ibe, estableciendo los siguientes objetivos principales:

Conservacin de la diversidad biolgica Uso sostenible de sus componentes Distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso adecuado de los recursos genticos

La Convencin destaca, especialmente, que si bien la conservaciny el uso sostenible de la diversidad biolgica son de inters comnde toda la humanidad, los Estados tienen derechos soberanossobre sus propios recursos biolgicos, siendo ellos responsablesde la conservacin y utilizacin sostenible de los mismos.

La Convencin sobre la Diversidad Biolgica se proyecta ms all dela conservacin de la diversidad biolgica y de la utilizacin de losrecursos biolgicos al incorporar aspectos novedosos, tales como:

Acceso a los recursos genticos.

Participacin en los beneficios derivados de la utilizacin de material gentico. Acceso a tecnologas relevantes.

Investigacin y desarrollo de la biotecnologa.

Medidas de seguridad para actividades relacionadas a organismos vivos genticamente modificados (transgnicos).

Provisin de recursos financieros nuevos y adicionales para que los pases alcancen las metas fijadas.

La Convencin constituye un acuerdo global cuyo nfasis estpuesto en la promocin de los procesos nacionales para la adopcinde decisiones. Cada pas debe determinar la manera de cmoimplementar la mayora de sus disposiciones y artculos. Mayorinformacin en: http://www.biodiv.org

Un aspecto crucial de la Convencin es el compromiso de lospases signatarios de elaborar una Estrategia Nacional deBiodiversidad, en la cual se diseen las polticas y acciones de cadapas para implementar el tratado dentro de su territorio. Este es uninstrumento de gran importancia para la accin ciudadana, pues esa travs de l se pueden influenciar las polticas nacionales.


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Convencin sobre el Comercio Internacional deEspecies Amenazadas

de Fauna y Flora Silvestres(CITES, por sus siglas en ingls)

Esta Convencin fue adoptada en 1973 y entr en vigor en1975. Su propsito es establecer un control mundial delcomercio de vida silvestre en peligro y productos de sta.Los pases miembros estn de acuerdo en restringir la compray la explotacin destructiva de estas especies. Ms de dosmil especies de plantas y animales silvestres en peligro estnregistradas en tres apndices del convenio.

Apndice I

Incluye todas las especies en peligro de extincin, o conmayor nivel de amenaza, que son o pueden ser afectadaspor el comercio. El comercio en especmenes deber estarsujeto a una reglamentacin particularmente estricta a fin deno poner en peligro an ms su supervivencia y se autorizarsolamente bajo circunstancias excepcionales. Algunasespecies que se encuentran en este Apndice, son: el oso deanteojos, el jaguar, la vicua, el cndor y el caimn.

Apndice II

Incluye todas las especies que, si bien en la actualidad no seencuentran en peligro de extincin, podran llegar a esasituacin a menos que su comercio est sujeto a unareglamentacin estricta. Algunas especies que se encuentranen este Apndice, son: la mayora de las cactceas, la mayorade las orqudeas, tres especies de flamencos, varias especiesde monos, el and, muchas especies de loros y tucanes.

Apndice III

Incluye todas las especies que cualquiera de los pases miembrode la Convencin manifieste que dentro de su territorio estnsometidas a una reglamentacin especial con el objeto deprevenir o restringir su explotacin, y que necesiten lacooperacin de otras partes en el control de su comercio.

Algunas especies que se encuentran en este Apndice, son:la tamanda (Guatemala); el agut (Honduras) y el hurn(Costa Rica).

Mayor informacin en: http://www.cites.org/

Convencin sobre la Conservacinde las Especies Migratorias

de Animales Silvestres

Esta Convencin fue adoptada en 1979, en la ciudad deBonn, y entr en vigor en 1983. Ella sirve como una im-portante ayuda al CITES ya que proporciona un mecanismode colaboracin internacional para la conservacin y manejode especies migratorias en peligro que necesiten de medidasurgentes de proteccin a nivel nacional.

La migracin es un fenmeno universal en virtud del cual losanimales se trasladan peridicamente de una regin a otra,a menudo de manera cclica y previsible. Una gran variedadde especies terrestres, marinas y aves tienen comportamientomigratorio, como ejemplo podemos citar las tortugas mari-nas, los delfines y una gran variedad de aves.

Mayor informacin en: http://www.wcmc.org.uk/cms/spa_docs.htm

El Playero de Baird migra desde el hemisferionorte hasta el sur de Amrica


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Otras convenciones y tratados importantes y potencialmente tilespara la conservacin de la diversidad biolgica en Amrica Latina yel Caribe, son:

Convencin para la Proteccin de la Fauna, Flora y BellezasEscnicas de los Pases de Amrica (Washington, D.C. 1940).

Convenio Internacional de las Maderas Tropicales (1983,reformado en Ginebra, Suiza, en enero de 1994).

Convencin de las Naciones Unidas sobre la Ley del Mar(Montego Bay, 1982).

Convencin sobre la Prevencin de la Contaminacin Marinapor la Descarga de Desperdicios y Otras Materias. (Londres,Mxico, D.F., Mosc, Washington, D.C., 1972).

Tratado de Cooperacin Amaznico (Manaos, Brasil, 1992).

Todas estas convenciones y tratados representan herramientastiles que estn disponibles para los pases de Amrica Latina y elCaribe como parte de sus esfuerzos globales para conservar ladiversidad biolgica.

V. Estrategias para la Conservacin

A. Accin local

Qu podemos hacer localmente para fortalecer laconservacin de la diversidad biolgica?

La conservacin de la diversidad biolgica no puede confinarsesolamente a reas especficas de responsabilidad global y regional.Las acciones necesarias para su conservacin requieren laparticipacin consciente de un amplio rango de personas yorganizaciones, tales como funcionarios de gobierno, or-ganizaciones no gubernamentales, administradores de reasprotegidas, cientficos, lderes de las comunidades locales,empresarios y organizaciones ciudadanas.

Las condiciones locales y nacionales varan a lo largo de AmricaLatina y el Caribe y las recomendaciones que pueden ser de altaprioridad en algunos pases son totalmente inapropiadas en otros.Sin embargo, existen acciones comunes que pueden tomarse yque proponemos a continuacin:

1. Vinculacin del desarrollo con la proteccin del medio ambiente

La estabilidad ecolgica, climtica y econmica de Amrica Latina y

Convencin sobre Humedales de ImportanciaInternacional, especialmente como Hbitat

de Aves Acuticas

Es una Convencin aprobada en 1971, en la ciudad deRamsar, Irn, por lo que tambin se le conoce como Con-vencin de Ramsar.

Esta Convencin pone nfasis en la conservacin y el usoracional de los humedales, sobre todo para proporcionarhbitat para aves acuticas. Sin embargo, con los aos, haampliado su alcance a fin de abarcar todos los aspectos de laconservacin y el uso sostenible de los humedales, reco-nociendo que stos son ecosistemas importantes para laconservacin de la diversidad biolgica en general y elbienestar de las comunidades humanas.

Aquellos humedales de importancia internacional se incluyenen una lista mundial, a solicitud de los pases y en funcin desu ecologa, botnica, zoologa, limnologa o hidrologa. EstaConvencin proporciona apoyo internacional para las reasprotegidas establecidas inicialmente por legislacin nacional.

Entre los sitios incluidos en la Lista de Humedales deImportancia Internacional, se encuentra: el Pantanal de MattoGrosso ( Brasil); Salar del Huayco (Chile); Lago Titicaca (Pery Bolivia); y las lagunas y esteros del Iber (Argentina).

Mayor informacin en: http://www.ramsar.org/

Lago Titicaca(Sitio RAMSAR sector de Bolivia)


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el Caribe en el largo plazo depende de prcticas de uso de losrecursos naturales, de mtodos industriales y de tcnicas para eldepsito de desechos ecolgicamente aceptables y que stas seanadoptadas en la mayor parte de sus pases. Estas prcticas debenser el fundamento para un desarrollo econmico y ellas asegurarnque los logros en el mbito econmico se mantengan en el largoplazo. Los instrumentos a travs de los cuales la conservacin y eldesarrollo pueden integrarse completamente dentro de cada pasdeben ser explorados constantemente.

Una planificacin ambiental y de recursos naturales apropiada,establecida por los gobiernos con participacin de los distintossectores de la sociedad, puede reforzar fuertemente la efectivaconservacin de la diversidad biolgica. Esta planificacin implicacontar en cada pas con lo siguiente:

Una detallada descripcin de la diversidad biolgica incluyendoun inventario de las especies y de los hbitats claves, los beneficiosque ellos proveen (incluyendo beneficios socioeconmicos), lasprincipales razones de su prdida y recomendaciones para mejorarsu manejo.

Un anlisis de los actuales obstculos y oportunidades para laconservacin de la diversidad biolgica en el pas.

Claras recomendaciones para establecer acciones intersectoria-les para la conservacin de la diversidad biolgica (en otras pala-bras, la conservacin no puede ser de dominio exclusivo de losorganismos ambientales oficiales, sino que debe recibir la mayorconsideracin de otros ministerios, agricultura, pesca, energa,finanzas, planificacin, asuntos exteriores, etc.

Claras recomendaciones para integrar conservacin y desarrollo(esto significa no solamente agregar un componente de conserva-cin a las iniciativas de desarrollo existentes, sino que adoptarpolticas y prcticas que contribuyan a la existencia armoniosa en ellargo plazo de la conservacin y el desarrollo sostenible).

Declaracin de un objetivo nacional con respecto al nivel de ladiversidad biolgica que se desea conservar, incluyendo el nmeroy la identificacin de las especies para las cuales deben implemen-tarse medidas explcitas, las reas del territorio que deben serprotegidas legalmente para conservar recursos biolgicos y lasmedidas que deben tomarse para mantener la diversidad biolgicaen otras reas.

2. Fortalecimiento de la conservacin in situ (conservacin de componentes de la diversidad biolgica dentro de su hbitat natural)

La proteccin del hbitat es el medio ms efectivo para la preserva-cin de la diversidad biolgica. Para muchos pases de Amrica

Latina y el Caribe, el fortalecimiento de las reas protegidas exis-tentes que reciben muy poca o ninguna proteccin es una alta prio-ridad, as como la creacin de nuevas reas protegidas. Lasorganizaciones gubernamentales necesitan mantener personaladecuado y razonablemente bien remunerado y capacitado, comoasimismo, presupuestos apropiados, planes de manejo, infraes-tructura, equipos, combustibles y otras necesidades bsicas.

Debe evitarse la planificacin de proyectos de desarrollo errneosdentro de ellas. El establecimiento de sistemas de reas protegidases un componente vital en la conservacin de la diversidad biolgica.

La Unin Mundial para la Naturaleza (UICN), recomienda que lospases del mundo designen un 10% o ms de su territorio comoreas protegidas, de tal manera que incluyan una cobertura de losprincipales tipos de ecosistemas. La mayora de los pases deAmrica Latina y el Caribe han protegido porcentajes importantesde su territorio, sin embargo, en algunos no se ha avanzado. Elestablecimiento de reas protegidas adicionales, que provean unacobertura representativa de los tipos de ecosistemas existentes,debe ser una alta prioridad.

Qu es un rea protegida?

Es un territorio cuya funcin principal es preservar muestrasde ecosistemas y/o poblaciones representativas de losbiomas de la Tierra y de aquellas con valores particulares(incluyendo las especies o biomas amenazados deextincin).

La definicin de reas protegidas tambin incluyen aque-llas que no deben utilizarse (con uso extractivo, pero s confines tursticos) bajo ningn concepto y aquellas que admitendis-tintas formas de uso sustentable (por ejemplo, laConvencin de Ramsar).

Las reas protegidas se clasifican en categoras segn susaptitudes y necesidades de conservacin de los recursosbiolgicos y fsicos.

Reserva de la Biosfera Cuatro


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Un ejemplo exitoso de recuperacin de una especiein situ: la vicua (Vicugna vicugna)

Las efectivas medidas de proteccin tomadas por algunospases a favor de la vicua, han resultado en un notableaumento de la poblacin de la especie. Actualmente, lapoblacin supera las 100 mil vicuas en los pases que laposeen, pero a comienzos de 1964 slo quedabanalrededor de 6 mil ejemplares en toda su rea de distribucinque abarca Per, Bolivia, Argentina y Chile.

Por casi 40 aos los gobiernos y varias organizacionesinternacionales han apoyado este esfuerzo deconservacin.

En la actualidad se permite la explotacin racional de lafibra de vicua de algunas poblaciones y estos recursoshan contribuido al desarrollo de cientos de comunidadesaltoandinas.

Captura, esquila yliberacin de vicuas en

los Andes de Per

Parque Nacional Galpagos (Ecuador)

3. Fortalecimiento de la conservacin ex situ(conservacin de la diversidad biolgica fuerade su hbitat natural)

Cuando los esfuerzos para proteger a una especie in situ no seansuficientes, entonces se podr considerar como alternativa la con-servacin ex situ, es decir, fuera de su hbitat natural. As, loszoolgicos, jardines botnicos y otras instalaciones destinadas a lareproduccin de especies son los medios alternativos para conservarplantas y animales fuera de su ambiente natural.

Una reproduccin en cautiverio exitosa depende de investigacionescuidadosas y de la creacin de condiciones ambientales apropia-das para las especies. Es posible aumentar las poblaciones deespecies de plantas y animales consideradas amenazadas o enpeligro con ejemplares provenientes de criaderos para poste-riormente ubicarlas en hbitats adecuados. Ms del 85% del planetapermanece y probablemente permanecer fuera de reasprotegidas, por tanto, es necesario trabajar por la conservacinfuera de ellas.

4. Mejoramiento de la proteccin y manejo de especies silvestres

Muchas especies pueden ser conservadas efectivamente por me-dio de una proteccin apropiada de sus hbitats. Otras requierenotro tipo de tcnicas de manejo. El manejo de ecosistemas y laconservacin fuera de las reas protegidas requiere de una pro-funda integracin entre disciplinas de las ciencias naturales y de lasciencias sociales.


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5. Adopcin de prcticas adecuadas de uso de la tierra alrededor de las reas protegidas para promover la conservacin de la diversidad biolgica

La proteccin de diversidad biolgica por medio de sistemas dereas protegidas puede ser ms efectiva an si los pases de AmricaLatina y el Caribe adoptan los conceptos de zona de amortiguamientoy corredores biolgicos para utilizar de una manera sostenible lastierras adyacentes o que rodean a los sistemas de reas protegidasexistentes. Esto permite una mayor estabilidad y seguridad deespecies en una superficie ms amplia.

Comunidad Cabcar en la Cordillera deTalamanca (Costa Rica)

6. Aprovechamiento sostenible de recursos naturales

Gran parte de las comunidades locales en Amrica Latina y elCaribe practican un uso permanente de la diversidad biolgica,razn por la cual debe ser conservada. La diversidad biolgicapermanecer para beneficio de las futuras generaciones slo si esutilizada sosteniblemente y si los ecosistemas que han sido degra-dados y las poblaciones de las especies que han sido diezmadasson recuperados.

Una de las prioridades de accin es el desarrollo de proyectos anivel comunitario que promuevan la conservacin y el desarrollode manera participativa, debido a que las comunidades recibenbeneficios tangibles y sustanciales que deben mantenerse.

7. Mejoramiento en la utilizacin de la lea

Las necesidades de lea en Amrica Latina y el Caribe soncrecientes, por ende, los problemas para satisfacer dicha demandason enormes y hace falta un gran esfuerzo para que esta actividadsea sostenible. Los componentes o actividades de la lea puedenvariar ampliamente desde uno comercial de gran tamao hasta elestablecimiento de cercos vivos en granjas pequeas, donde elcrecimiento de estos cercos es aprovechado anualmente paraconsumo individual.

El Corredor Biolgico Mesoamericano

La regin Mesoamericana se inicia en el Darin enPanam y se prolonga hasta la Selva Maya, en el sur deMxico, atravesando el territorio de 8 pases.

El Corredor Biolgico Mesoamericano ha sido concebidocomo un proyecto a una escala o magnitud geogrficaque beneficiar significativamente la conservacin de labiodiversidad.

La iniciativa se ha planteado la tarea de conectar a travsde las fronteras, casi el 30% del territorio centroamericano.

El Corredor no estar compuesto solamente por reasprotegidas intocables, sino que tambin incluir tierrascomunitarias y privadas, en las que sus propietariosusarn voluntariamente los recursos de manera eco-amigable, lo que permitir proteger los bosques y otrosecosistemas naturales permitiendo el funcionamiento desistemas productivos sostenibles.

Sus objetivos principales son:

Proteger una de las biodiversidades ms ricas del mundo.

Contribuir a la agenda ambiental global proporcio- nando un nuevo modelo integral para enfrentar temas como la deforestacin, la proteccin de los bosques, las cuencas y el cambio climtico.

Mejorar la calidad de vida de la poblacin convirtiendo al Corredor en un catalizador para el desarrollo sostenible y en un instrumento para disminuir la vulnerabilidad de la regin ante los desastres naturales.

Fomentar la colaboracin entre los pases de la regin para alcanzar la sostenibilidad ambiental.

Para que el Corredor sea sostenible a largo plazo yrealmente contribuya a mejorar la calidad de vida delas personas, protegiendo a la vez los ecosistemas y ladiversidad biolgica de la regin, es necesario fomentarformas de produccin ambientalmente amigables. Astambin, nuevas tecnologas, nuevos mercados yrecursos humanos capacitados e informados son lasbases para una economa creciente y competitiva, queaumente los ingresos sin destruir los recursos,reduciendo la pobreza y la vulnerabilidad rural.


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B. Accin Nacional

Consideramos fundamental las acciones emprendidas en los pasespor sus gobiernos, para ello se requieren acuerdos mnimos entorno a la institucionalidad y sus prcticas.

1. Fortalecimiento de las instituciones ambientales

La conservacin efectiva de la diversidad biolgica requiere de insti-tuciones ambientales fuertes dentro de los gobiernos de Amrica Lati-na y el Caribe. En muchos pases de la regin es necesario fortalecerlas organizaciones ambientales existentes, ya sean pblicas o privadas,como asimismo a las organizaciones o departamentos responsablesde la actividad forestal, vida silvestre y reas protegidas.

Estas organizaciones necesitan fortalecerse por medio depresupuestos, personal, capacitacin y, en algunos casos, por mediode una total reorganizacin y decidida voluntad poltica de mejorareste sector. Los gobiernos tambin deberan requerir la totalaprobacin de la organizacin ambiental respectiva antes de quese inicie la construccin de cualquier proyecto de gran enver-gadura que tenga implicancias para la diversidad biolgica.

Esta informacin debe ser distribuida ampliamente a organizacionesno gubernamentales y al pblico en general. Tal informacin puedepromover la conservacin de la diversidad biolgica haciendo quelos funcionarios de gobierno se preocupen en mayor medida de laextensin del dao de deforestacin y otros problemas similares.

Muchos proyectos que afectan a la diversidad biolgica sonimplementados por una variedad de ministerios y organismos noambientales, incluyendo aquellos que se ocupan de la construccinde caminos, obras pblicas, agricultura, ganadera, reforma agra-ria, energa hidroelctrica, minera, planificacin y desarrollo. Esimportante para cada organizacin que disea e implementa pro-yectos de desarrollo tener su propia capacidad ambiental, demanera que posea independencia cuando evale el desarrollo deproyectos.

2. Adopcin de amplias polticas de uso de la tierra para promover la conservacin de la diversidad biolgica

El uso de la tierra no est restringido solamente a las prcticas agr-colas o ganaderas, sino que tambin se relaciona con variadasactividades industriales y urbanas que afectan la diversidadbiolgica. Un ejemplo, son: la minera, la explotacin de petrleo,la produc-cin de madera, el crecimiento de la poblacin, eltransporte y la eli-minacin de desechos. Sin embargo, en lospases de Amrica Latina y el Caribe la necesidad de conservar ladiversidad biolgica al interior de los terrenos agrcolas y ganaderoses particularmente urgente, dada la extensin que estos tienen ylas potencialidades que en ellos se encuentran.

3. Programas de educacin ambiental

Los programas de educacin ambiental bien orientados son una graninversin debido a su efectividad en trminos de crear concienciapblica. Es importante, sin embargo, tomar en cuenta el amplio rangode factores involucrados cuando se preparan estos programas.

El factor principal y fundamental que debe ser considerado es laaudiencia. Cada programa y campaa debe necesariamente seradaptada a la realidad de la audiencia-objetivo, que garantice laparticipacin de las comunidades en las decisiones, la proteccin dela diversidad e integridad del ambiente y la conservacin de las reasprotegidas.

Los programas deberan tener un objetivo claramente definido y serplaneados sobre una base que contemple el seguimiento. Esto, debidoa que los programas o campaas que tienen como objetivo lograr uncambio en el comportamiento de las personas, usualmente no danresultados inmediatos sino que en el mediano y largo plazo.

4. Apoyo legal a la conservacin de la diversidad biolgica

La conservacin de la diversidad biolgica tambin requiere leyesapropiadas y su cumplimiento efectivo. Deben revisarse las leyesexistentes que afectan a la diversidad biolgica, especialmente en loque corresponde a su consistencia y adecuacin, incluyendo leyessobre especies en peligro, reas protegidas, vida silvestre, actividadesforestales, pesca, aguas, minera, proteccin ambiental y tenencia dela tierra. En la actualidad, algunos pases como Costa Rica y Venezu-ela poseen su propia ley de biodiversidad

Luego de la revisin deben proponerse nuevas leyes y derogaraquellas desactualizadas y asegurarse que stas sean cumplidas ytomadas muy en serio por todos los organismos de gobierno relevantes,incluyendo los tribunales de justicia.

5. Desarrollo de inventarios biolgicos nacionales

Debe apoyarse fuertemente el desarrollo de inventarios biolgicosde largo plazo y el establecimiento de centros de datos y de docu-mentacin, ya sea dentro de las organizaciones de gobierno o dentrode organizaciones no gubernamentales calificadas.

6. Reforma de polticas forestales

La extraccin ilegal de madera en bosques naturales es la causaprincipal de los disturbios forestales y de la deforestacin en los pasesde Amrica Latina y el Caribe, con la resultante prdida de la diversidadbiolgica. Se hace necesario entonces, la generacin de polticaspblicas que regulen y orienten esta actividad de manera que no se


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ponga en peligro la existencia de estos recursos para las nuevasgeneraciones.

La extraccin ilegal de madera en bosques naturales generalmentees el primer paso para un proceso de limpieza de terreno con finesagrcolas y ganaderos. Durante esta actividad, se extraen sloaquellos rboles comercialmente valiosos. Sin embargo, muchosde los rboles no extrados son derribados o daados.

Este proceso implica una baja utilizacin econmica de los recursosforestales en relacin con el alto grado de disturbio en los bosquesque resulta de las operaciones ilegales y la consiguiente destruccinde productos no madereros susceptibles de ser utilizados de unamanera sostenible.

En consecuencia, deben aplicarse sistemas de informacin geo-grfica para obtener datos actualizados y mapas precisos sobre lacobertura de la vegetacin natural y de los usos de la tierra exis-tentes, obteniendo al mismo tiempo datos confiables sobre tasas dedeforestacin y otros cambios importantes de uso de la tierra. Esimportante, principalmente en los bosques tropicales, llevar a caboplanes de manejo sustentables del bosque.

Esta informacin debe ser distribuida ampliamente a organizacionesno gubernamentales y al pblico en general. Tal informacin puedepromover la conservacin de la diversidad biolgica al permitir quelos funcionarios de gobierno accedan a datos sobre la extensindel dao de deforestacin y otros problemas similares.

VI. Apoyando la Accin

1. La participacin ciudadana

La participacin y consulta ciudadana en la conservacin de ladiversidad biolgica es un aspecto relevante en cualquier estrategiaque la promueva. Permite poner a prueba e integrar los objetivosde desarrollo econmico, social y cultural con la conservacin de ladiversidad biolgica.

Asimismo, constituye una salvaguardia contra las decisionesapresuradas y un medio indispensable para dar a conocer a los(as)ciudadanos(as) la importancia de la biodiversidad y los problemasde la conservacin existentes. Tambin es una herramienta paracomunicar a los tomadores de decisiones, tanto del mundo polticocomo los responsables de la planificacin gubernamental, las preo-cupaciones de la ciudadana.

La participacin ciudadana refuerza la confianza pblica y mejoralos objetivos de la gestin gubernamental. Pero, sin duda, lo msimportante es que proporciona informacin adicional a losresponsables de las polticas pblicas de desarrollo, informacinvaliosa contenida en la memoria histrica de las comunidades.

La participacin ciudadana tiene particular importancia a nivel local,donde se realizan las acciones, debido a los siguientes motivos:

Se obtiene mayor informacin acerca de las necesidades locales, losproblemas, las capacidades y la experiencia. Una planificacinestratgica de la conservacin de la diversidad biolgica y unarealizacin eficaz, requiere informacin especfica que slo puede serproporcionada de manera adecuada por la ciudadana a nivel local.

Dependiendo del grado de participacin de la ciudadana en latoma de decisiones y en la consideracin de lo que puede realizarsecon base en los recursos de que dispone, en algunos casos, ellamisma puede aportar el trabajo y los recursos para promover yapoyar la conservacin de la diversidad biolgica.

La puesta en prctica de una estrategia de conservacin ser msfcil una vez que exista la comprensin y el consentimiento logradode forma participativa, ya que la ciudadana siempre estar msdispuesta a cooperar en la ejecucin de polticas o programaspblicos cuando ha sido consultada e involucrada en el diseo delas mismas.

El apoyo social ser mayor cuando las estrategias de conservacinde la diversidad biolgica preparadas bajo los auspicios de losgobiernos, corresponden realmente a lo que la ciudadana consideracomo lo ms importante y valioso.

2. Qu recursos pueden apoyar la accin?

Los programas educativos deben formar parte de las estrategias deconservacin de la diversidad biolgica con el propsito de pro-mover la comprensin y el apoyo de la ciudadana hacia la con-servacin. Ello, aumenta las perspectivas de sostenibilidad de unaestrategia de esta naturaleza.

La educacin ambiental debe complementar aquellos programasdestinados a capacitar a la ciudadana en lo que respecta a mejoresprcticas de uso de la diversidad biolgica.

Los programas escolares que promueven los Estados debieran incluirla educacin ambiental, tanto como parte integrante de otras materiasde manera transversal (para que las actitudes de conservacinpuedan influir en todas las dems actividades), como en calidad demateria aparte (para que la diversidad biolgica pueda ser objeto deuna enseanza formal y sus conceptos puedan ser mejor entendidos).Para ello ser preciso preparar materiales didcticos de bajo costo(manuales, elementos audiovisuales, afiches, folletos, etc.). Losmateriales didcticos debern explicar los conceptos y las razones dela conservacin de la diversidad biolgica, sirvindose cuanto mssea posible de los ejemplos locales.


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Evaluacin ambiental pasiva enreas protegidas

Para promover la conservacin, se hace necesario recurrir tambina los servicios de extensin agrcola y de desarrollo existentes;todo programa de alfabetizacin debe contener igualmente loselementos necesarios relacionados con la conservacin de ladiversidad biolgica.

La organizacin juvenil: la educacin ambiental debera ser unelemento importante de las actividades extra curriculares de losnios. Para ello deber promoverse la creacin de clubes de aficio-nados a la naturaleza y la educacin ambiental deber formar partede sus actividades.

Adems de apuntar hacia los grupos con intereses particulares, losdistintos medios de comunicacin masiva (la radio, la televisin, losdiarios impresos, revistas e Internet) deberan ser utilizados nte-gramente para llegar al pblico en general.

Asimismo, ser til aprovechar aquellas oportunidades de contactodel pblico con la fauna y con la flora en los parques nacionalesy otras reas protegidas, en los jardines zoolgicos y botnicos, yen los museos de historia natural para explicar las razones por lasque debe conservarse la diversidad biolgica con nfasis en sucontribucin a la supervivencia y al bienestar humano.

Sin duda, de gran impacto para la accin es el diseo y laactualizacin de sitios o portales en Internet que tengan comopropsito el adiestramiento, sensibilizacin y la educacin en mate-ria de diversidad biolgica (a los fines de utilizacin por parte de lasescuelas, las universidades y el pblico en general). Tales sitios oportales, permiten llevar imgenes y sonidos que interpretan elvalor de la diversidad biolgica.El inters pblico por determinados animales debera seraprovechado para lograr una mejor comprensin y un mejor cono-cimiento de los sistemas ecolgicos de los que forman parte dichosanimales y cmo los seres humanos inciden en dichos sistemasecolgicos o se benefician con ellos.

Finalmente, las estrategias de proteccin de los recursos naturalesy culturales deben realizarse a partir del conocimiento de loselementos constitutivos de los diferentes ecosistemas. Es necesariosumar esfuerzos para lograr niveles de participacin ciudadanaque nos permitan establecer una relacin integral, armoniosa ysolidaria con el medio ambiente y entre nosotros mismos.

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Bibliografa

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