Boletín Análisis y Estadísticas Nº 4 "Estado Actual y Procesos de Delimitación de Unidades...

8
1 La Constitución Política del Estado en su artículo Nº 269, establece que el Estado Plurinacional de Boli- via se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios, territo- rios indígena ori- ginario cam- pesinos y regiones. También es- tablece que la creación, modificación y delimitación de unidades territoriales se hará por voluntad de- mocrática de sus habitan- tes. La disposi- ción transi- toria décimo sexta de la Ley Marco de Auto- nomías y Descen- tralización suspen- de temporalmente todos los procesos de delimitación, creación y modifica- ción de unidades terri- toriales hasta después de 180 días de haber sido aprobada una nueva ley. Con la Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Te- rritoriales (DUT) promulgada el 31 de Enero de 2013 y en vigencia desde el 1 de agosto, todos los muni- cipios y departamentos podrán iniciar o continuar su proceso de delimitación. Los municipios que hayan iniciado su proceso de delimitación con la Ley Nº 2051 de Unidades Político Administrativas (UPA) podrán terminar o adecuar su proceso a la Ley Nº 339 previo acuerdo de partes. El presente documento describe el estado de si- tuación de los municipios en cuanto a delimita- ción y creación se refiere. Demuestra que de 339 municipios, 245 aún no han iniciado su proceso de delimitación y que el restante se encuentra en diferentes etapas. A la vez se presenta un panorama de los conflictos de límites municipales y departamentales que fueron registrados en la presente gestión por el Mi- nisterio de Autonomías. La Ley Nº 339 de Delimi- tación de Unidades Terri- toriales indica que será la voluntad de- mocrática de los habitan- tes la que hará po- sible la conci- liación y definición de límites. Si no hu- biera conci- liación será mediante referendo que se definirán los límites entre municipios y será el Tribunal Supremo de Justicia quien defi- na límites entre departamentos. Puesto que los gobiernos municipales y departa- mentales deberán prever presupuesto para el pro- ceso de delimitación de sus unidades territoriales, es importante describir la Resolución Biministerial 002/2013, que establece los aranceles para la de- marcación de las unidades territoriales, consideran- do diferentes elementos para determinar los costos. Boletín Análisis y Estadísticas Octubre de 2013 - Nº 4 www.sea-autonomias.gob.bo I. ESTADO ACTUAL Y PROCESOS DE DELIMITACIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES

description

Este documento presenta una radiografía de las unidades territoriales, en cuanto a límites se refiere, con el objetivo de mostrar el desarrollo y evolución del proceso autonómico.

Transcript of Boletín Análisis y Estadísticas Nº 4 "Estado Actual y Procesos de Delimitación de Unidades...

  • 1La Constitucin Poltica del Estado en su artculo N 269, establece que el Estado Plurinacional de Boli-via se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios, territo-rios indgena ori-ginario cam-pesinos y regiones.

    Tambin es-tablece que la creacin, modif icacin y delimitacin de unidades te r r i to r ia les se har por voluntad de-mocrtica de sus habitan-tes.

    La disposi-cin transi-toria dcimo sexta de la Ley Marco de Auto-nomas y Descen-tralizacin suspen-de temporalmente todos los procesos de delimitacin, creacin y modifica-cin de unidades terri-toriales hasta despus de 180 das de haber sido aprobada una nueva ley.

    Con la Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Te-rritoriales (DUT) promulgada el 31 de Enero de 2013 y en vigencia desde el 1 de agosto, todos los muni-cipios y departamentos podrn iniciar o continuar su proceso de delimitacin.

    Los municipios que hayan iniciado su proceso de delimitacin con la Ley N 2051 de Unidades Poltico Administrativas (UPA) podrn terminar o adecuar su proceso a la Ley N 339 previo acuerdo de partes.

    El presente documento describe el estado de si-tuacin de los municipios en cuanto a delimita-cin y creacin se refiere. Demuestra que de 339 municipios, 245 an no han iniciado su proceso de

    delimitacin y que el restante se encuentra en diferentes etapas. A la vez se presenta un

    panorama de los conflictos de lmites municipales y departamentales

    que fueron registrados en la presente gestin por el Mi-nisterio de Autonomas.

    La Ley N 339 de Delimi-tacin de Unidades Terri-

    toriales indica que ser la voluntad de-

    mocrtica de los habitan-

    tes la que har po-sible la c o n c i -liacin y definicin de lmites.

    Si no hu-biera conci-

    liacin ser mediante referendo que se definirn los lmites entre municipios y ser

    el Tribunal Supremo de Justicia quien defi-na lmites entre departamentos.

    Puesto que los gobiernos municipales y departa-mentales debern prever presupuesto para el pro-ceso de delimitacin de sus unidades territoriales, es importante describir la Resolucin Biministerial 002/2013, que establece los aranceles para la de-marcacin de las unidades territoriales, consideran-do diferentes elementos para determinar los costos.

    BoletnAnlisis y Estadsticas

    Octubre de 2013 - N 4 www.sea-autonomias.gob.bo

    I. ESTADO ACTUAL Y PROCESOS DE DELIMITACIN DE UNIDADES TERRITORIALES

  • 2A tres aos de la promulgacin de la Ley Marco de Autonomas y Descentraliza-cin Andrs Ibez, el Servicio Estatal de Autonomas (SEA), presenta una radiogra-fa del estado actual de las unidades territo-riales, en cuanto a lmites se refiere, con el ob-jetivo de mostrar el desarrollo y evolucin del proceso autonmico.

    El documento describe el procedimiento co-rrecto que establece el nuevo marco normati-vo para la delimitacin de unidades territoria-les. A la vez, se muestra un ejemplo de costos de demarcacin para unidades territoriales en base a los aranceles establecidos por Re-solucin Biministerial 002/2013 del Ministerio de Defensa y el Ministerio de Autonomas.

    Por otro lado, se detallan los municipios con procesos de delimitacin iniciados en distintas instancias, el estado de situacin de los muni-cipios en proceso de creacin y los conflictos de lmites municipales y departamentales regis-trados mediante procedimiento formal ante el Ministerio de Autonomas, en la actual gestin.

    Como resultado de la conciliacin y voluntad democrtica de los habitantes y autoridades de los departamentos de Chuquisaca - Co-chabamba, puesta en prctica previamente a la aprobacin de la Ley N 339, se muestra la primera Ley de Delimitacin Interdeparta-mental entre ambos departamentos, siendo sta una experiencia importante para el pro-ceso de delimitacin interdepartamental del territorio nacional.

    Editorial

    Elaboracin:Pablo Vargas ChvezIvar R. Salazar FigueredoObservatorio de la Bolivia Autonmica OBAServicio Estatal de Autonomas SEA

    Camilo Carvajal SanchezSara Vsquez RochaDireccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales.Ministerio de Autonomas

    Correccin y DiagramacinUnidad de ComunicacinServicio Estatal de Autonomas SEA

    Consulta Bibliogrfica:Constitucin Poltica del Estado.Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez. Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales.Ley N 2150 de Unidades Poltico Administrativas.Decreto Supremo Reglamentario N 1560.Resolucin Ministerial N 057/2013.Resolucin Biministerial N 02/2013.

    Fuentes de informacin:Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales (DGLOTAR), Ministerio de Autonomas.

    ContenidoEditorial 2

    I. Marco normativo para la delimitacin 3 de unidades territoriales

    II. Procedimiento y aranceles para la 3 delimitacin de unidades territoriales

    a. Delimitacin Intradepartamental b. Delimitacin Interdepartamental c. Demarcacin de unidades territoriales

    III. Estado actual de unidades 5 territoriales municipales

    a. Con Ley de delimitacin b. Con Ley de creacin y lmites precisos c. Con procesos de delimitacin iniciados d. Con procesos de creacin iniciados e. Sin proceso iniciado

    IV. Estado actual de unidades 7 territoriales departamentales

    V. Conflictos de lmites registrados en 8 la gestin 2013

    VI. Estudio de caso: Primera Ley de 8 delimitacin interdepartamental (Chuquisaca Cochabamba)

  • 3Actualmente existe normativa vigente para la delimitacin de unidades territoriales y es fundamental describir los objetos y las caractersticas principales que definen a estas normas.

    Marco Normativo Fecha de Promulgacin Objeto de la Norma Caractersticas

    Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales

    31/01/2013Establecer el procedimiento para la delimitacin de Unidades Territoriales.

    Indica que ser la voluntad democrtica de sus habitantes la que har posible la conciliacin y definicin de lmites. Si no hubiera conciliacin ser mediante referendo que se definirn los lmites entre municipios y ser el Tribunal Supremo de Justicia quien defina lmites entre departamentos.

    Ley de Unidades Poltico Administrativas N 2150

    20/11/2000

    La administracin de Unidades Poltico Administrativas considerando la creacin, supresin, reposicin y delimitacin, realizando un proceso administrativo que demuestre su necesidad y utilidad pblica.

    Esta norma fue aprobada durante la vigencia de la anterior Constitucin Poltica del Estado, estableca instancias de apelacin (Gobernacin y Ministerio de Autonomas). El Congreso Nacional aprobaba las leyes en gabinete y la demarcacin se realizaba una vez concluido el proceso administrativo.

    Decreto Supremo Reglamentario N 1560

    17/04/2013

    Reglamentar la aplicacin de la Ley N 339, estableciendo los procedimientos administrativos en sus diferentes etapas para la delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales e intradepartamentales.

    Establece las etapas y plazos del procedimiento de conciliacin administrativa, que se divide en tres etapas en un tiempo de 10 a 12 meses para todo el proceso, tanto en el mbito interdepartamental e intradepartamental, asimismo desarrolla el contenido y plazos del trabajo de demarcacin que realizar el IGM, el cual se realizar antes de ser emitida la Ley de Delimitacin, para no generar errores tcnicos ni legales.

    Resolucin N 057/2013 (Normas Tcnicas)

    17/05/2013

    Regular y precisar los procedimientos Tcnico Administrativos para la aplicacin de la Ley N 339 y el Decreto Supremo Reglamentario N 1560.

    Contemplan el formato y contenido de los documentos que debern ser presentados durante el proceso administrativo de conciliacin para delimitacin de unidades territoriales. La voluntad democrtica de autoridades y/o vecinos de colindancia generarn actas de conciliacin, de no conciliar y de reconocimiento, las mismas tendrn carcter de Ley.

    Resolucin Biministerial N 002/2013 (Aranceles)

    17/05/2013

    Establecer el costo fijo de los requerimientos para el proceso de demarcacin realizado por el Instituto Geogrfico Militar (IGM).

    Los aranceles para la demarcacin fueron definidos por el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Autonomas y el Instituto Geogrfico Militar, bajo el criterio de austeridad y costos operativos por vrtice; adems toma en cuenta las caractersticas fisiogrficas de cada Unidad Territorial. La Ley N 339 establece en su artculo 16, pargrafo IV, que los costos de demarcacin debern correr en porcentajes iguales entre cada entidad territorial involucrada.

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    De acuerdo a la Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales se establece el procedimiento admi-nistrativo que deben seguir todas las unidades territoriales, esta Ley tambin determina que los costos de demarcacin se definirn mediante Resolucin Biministerial, bajo criterios de austeridad y costos operati-vos establecindose un arancel.

    I. MARCO NORMATIVO PARA LA DELIMITACIN DE UNIDADES TERRITORIALES

    II. PROCEDIMIENTO Y ARANCELES PARA LA DELIMITACIN DE UNIDADES TERRITORIALES

  • 4a. Delimitacin intradepartamental

    El proceso para la delimitacin intradepartamental implica municipios dentro de un mismo departamento que no involucren lmites departamentales.

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    b. Delimitacin interdepartamental

    El proceso para la delimitacin interdepartamental implica los lmites entre departamentos.

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    c. Demarcacin de unidades territoriales

    Los aranceles para la demarcacin de unidades territoriales fueron aprobados mediante Resolucin Biministerial 002/2013. Los costos operativos contemplan viticos y depreciacin, combustible, monu-mentacin, seguros y material de apoyo, todos estos costos estn determinados en funcin a das y cantidad de personal, y varan en funcin a distintos criterios, pero principalmente estn determinados por la dificultad geogrfica del territorio. Se ejemplifica un caso hipottico de tipo de arancel en pro-ceso de delimitacin:

    Caso 1: Departamento de Santa Cruz municipio de El Carmen Rivero Trrez

    En tierras bajas el costo mnimo de referencia de demarcacin por vrtice es producto de un ejercicio de planificacin presupuestaria de demarcacin de una Unidad Territorial, con dificultad de accesibilidad alta a terreno, permetro de demarcacin alta, con un total de 3.033,48 Km (ida - acceso a terreno - retor-no), con una brigada de trabajo con movilidad independiente, nueve personas con viticos y un total de 14 puntos a demarcar en un lapso de 14 das. Establecindose como parmetro medio de costo unitario por vrtice de Bs3.232,83.

    1El alcade se rene con los habitantes para conocer el con-flicto de lmites.

    2El alcalde recurre a la ins-tancia tcnica de lmites de la Gobernacin para solicitar el proceso de delimitacin.

    3Se presentan las partes afectadas con documenta-cin para concilia-cin.

    4Si existen acuerdos positivos se firman actas de conciliacin. Si no existen acuerdos el conflicto se resuelve va referendo administrado por el rgano Electoral Plurinacional.

    5Con el resultado, el Instituto Geogrfico Militar (IGM), realiza la demarcacin del territorio.

    6La Gobernacin presentar un anteproyecto de Ley ante el Mi-nisterio de Autonomas.

    7El Ministerio de Autonomas so-licita a la Asamblea Legislativa Plurinacional aprobar la Ley de Delimitacin.

    1El gobernador se rene con los habitantes para conocer el conflicto de l-mites.

    2El Gobernador solicita iniciar el proceso ante el Ministerio de Auto-nomas.

    3Se presentan las par-tes afectadas para conciliar.

    4Si existen acuerdos positivos se firman actas de conciliacin. Si no existen acuerdos el conflicto se resuelve ante el Tribunal Supremo de Justicia.

    5El Instituto Geogrfi-co Militar (IGM) rea-liza la demarcacin del territorio.

    6El Ministerio de Autonomas elabo-ra el anteproyecto de Ley y solicita a la Asamblea Legislativa Plurina-cional aprobar la Ley de Delimita-cin.

  • 5El grfico N 1 describe el estado de situacin de los municipios que cuentan con Ley de Delimitacin, con Ley de Delimitacin y Creacin, los municipios que tienen procesos de delimitacin iniciados y aquellos que no iniciaron; tambin se muestra el nmero de posibles nuevos municipios a crearse.

    Costo mnimo de referencia de demarcacin por vrtice del Municipio El Carmen Rivero Trrez

    tems Porcentaje Costo en Bs.

    a. Sub Total 37.500,87

    b. Mantenimiento 0,05 % 1.875,04

    c. Imprevistos 0,10 % 3.750,09

    d. Total Sin Impuestos 39.375,91

    e. Impuestos 0,13 % 5.883,76

    TOTAL a+b+e 45.259,67

    COSTO POR VRTICE: Bs3.232,83

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    Grco N 1Estado de situacin de Unidades Territoriales Municipales, 2013

    Con Ley de Con Ley de Con Proceso de Con Proceso de Sin Proceso Delimitacin Creacin y Delimitacin Creacin Iniciados Delimitacin Iniciados Iniciados (*)

    425

    65

    245

    III. ESTADO ACTUAL DE UNIDADES TERRITORIALES MUNICIPALES

    a. Con Ley de Delimitacin

    Los municipios que tienen Ley de Delimitacin per-tenecen al departamento de La Paz y son: El Alto, Umala, Mocomoco y Ayo Ayo.

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas(*) Posibles nuevos municipios a crearse.

    b. Con Ley de Creacin y Lmites precisos.

    La Paz Santa Cruz Chuquisaca Oruro

    Escoma Teoponte El Carmen Rivero Trrez Villa charcas SoracachiAlto Beni Huarina San Juan de Yapacan Cochabamba PotosJess de Machaca Humanata Cuatro Caadas Cocapata CkochasSan Andrs de Machaca Chua Cocani Fernndez Alonso Entre Ros ChuquiutaSanta Rosa de Taraco Santiago de Huata San Pedro ShinahotaMapiri Huatajata Colpa Blgica TOTAL: 25

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    c. Con procesos de delimitacin iniciados

    Los procesos administrativos iniciados con la Ley N2150 UPA referente a delimitacin, podrn adecuarse a la Ley N339 DUT, previo informe tcnico de adecuacin emitido por la instancia nacional o departamental

  • 6segn corresponda, siempre y cuando exista aceptacin de partes.1 La Ley N 339 (DUT) establece que los procesos de lmites intradepartamentales (unidades territoriales de un mismo departamento) sern atendidos por dependencias tcnicas de las gobernaciones; y los procesos interdepartamentales (unidades territoriales que involucran dos o ms departamentos) sern atendidos por el Ministerio de Autonomas2. As mismo se describe los 65 procesos administrativos iniciados con la Ley N2150-UPA y la instancia donde se encuentran:

    Procesos en primera instancia

    Segn la Ley N 2150 de Unidades Poltico Administrativas, las unidades territoriales iniciaban su proceso de delimi-tacin en primera instancia ante las prefecturas departamentales, ahora gobiernos autnomos departamentales.

    La Paz Cochabamba Potos Santa CruzCollana Quime Aucapata Tacopaya Pocoata El Torno CabezasCharazani Guanay Achocalla Villa Tunari Yocalla Warnes BoyuibeCaranavi Tacacoma Mecapaca Sacaba Nor Lpez San Rafael MinerosTihuanacu Tipuani La Paz Tiraque Oruro Puerto Quijarro UrubichInquisivi Cairoma Palca Chuquisaca Chipaya Pailn Puerto SuarezCharaa Caquiaviri La Asunta Villa Tomina Tarija CharaguaAchacachi Coripata Yanacachi Icla Villamontes TOTAL: 43

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    Procesos en segunda instancia

    Segn la Ley N 2150 de Unidades Poltico Administrativas; las unidades territoriales continuaban su proce-so en segunda instancia ante el Ministerio de Desarrollo Sostenible, posteriormente ante el Ministerio de la Presidencia y actualmente ante el Ministerio de Autonomas.

    La Paz Cochabamba Santa CruzCalamarca Pucarani Sicaya Ascensin de GuarayosViacha Chuma Arbieto El PuenteLuribay Coroico ColcapirhuaYaco Batallas Tapacar TOTAL: 14

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    Procesos en la Asamblea Legislativa Plurinacional

    Los procesos iniciados con la Ley N 2150 que pasaron por primera y segunda instancia ahora se encuen-tran en la Asamblea Legislativa Plurinacional y estn a la espera de la sancin de su Ley de delimitacin.

    La Paz Cochabamba ChuquisacaPatacamaya Independencia Pojo PoromaPuerto Prez Chimor Puerto VillarroelAncoraimes TOTAL: 8

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    d. Con procesos de creacin iniciados

    Segn la Ley N 2150 de Unidades Poltico Administrativas, los procesos de creacin consistan en () el es-tablecimiento debidamente fundado de una nueva Unidad Poltica Administrativa en base a desmembra-mientos parciales, fusin o incorporacin de unidades existentes3. Sin embargo, la Constitucin Poltica del Estado establece que la creacin, modificacin y delimitacin de unidades territoriales se har por voluntad democrtica de sus habitantes4. La Ley Marco de Autonomas establece que el territorio del Estado se organi-

    1 Disposicin Transitoria Segunda de la Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales.2 Art. 3, Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales.3 Art. 4, Ley N 2150 de Unidades Poltico Administrativas.4 Art. 269, P. II, Constitucin Poltica del Estado.

  • 7za en unidades territoriales5 y que la creacin y modificacin estarn sujetas a lo dispuesto en la nueva Ley de Creacin y Modificacin que a la fecha an no ha sido aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional.

    La Ley Marco de Autonomas estableci una pausa administrativa6 para todos los procesos de delimitacin, creacin, supresin y/o anexin de unidades territoriales. Actualmente se tiene en vigencia slo la Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales que regula la delimitacin de unidades territoriales y no as la creacin ni modificacin, en el siguiente cuadro describe los posibles municipios a crearce:

    Instancia Departamento Municipios

    Proceso de creacin de nuevos municipios en primera instancia.

    CochabambaChalla LacuyoAltamachi Icari

    La PazTimusiHuayna Potos PalcocoPeas

    OruroLa JoyaCulta - Autoridades de Marka Culta

    PotosMunicipio Indgena CoromaMunicipio Indgena ToropalcaSan Cristbal

    Proceso de creacin de nuevos municipios en segunda instancia. CochabambaVacasSan Joaqun de Itocta

    Proceso de creacin de nuevo municipio en la Asamblea Legislativa Plurinacional.

    Potos San Pedro de Macha7

    TOTAL: 13

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    e. Sin proceso iniciado

    Actualmente son 245 municipios que no han iniciado su proceso de delimitacin, a estos slo les corres-ponde iniciarlo en base a la Ley N339 de Delimita-cin de Unidades Territoriales, esto significa que slo el 8,5% de municipios cuentan con una Ley de De-limitacin y el 91,5% de municipios no cuenta con esta es susceptible a algn tipo de conflicto de lmites (ver grfico N 2).

    A continuacin se describe a aquellos departamentos que tienen iniciado procesos de delimitacin in-terdepartamentales con la Ley N 2150 de Unidades Poltico Administrativas; estos procesos se dieron por tramos, es decir que no implica la totalidad de la colindancia entre un departamento y otro. Estos proce-sos tambin pueden adecuarse a la Ley N 339 previo acuerdo de partes.

    N En Primera Instancia(Ministerio de Autonomas) NEn Segunda Instancia

    (Consejo de Asuntos Territoriales - CAT8)

    1 Potos (Uyuni)Oruro (Salinas de Garci Mendoza, Quillacas y Santiago de Huari)

    1 Oruro (Caracollo) La Paz (Papel Pampa)

    2 Oruro (Huanuni) Potos (Caripuyo y Llallagua)

    2 Potos (Tinguipaya) Oruro (Challapata) 3 Oruro (Caracollo) La Paz (Sica Sica)

    Fuente: DGLOTAR Ministerio de Autonomas

    5 Art. 14, P. II, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez.6 La disposicin transitoria dcimo sexta de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin establece La suspensin temporal de la atencin y

    resolucin de los procesos administrativos de creacin, delimitacin, supresin y/o anexin de unidades territoriales por el plazo de hasta 180 das calendario posteriores a la promulgacin de la nueva normativa que regule su tratamiento ().

    7 Se encuentran a la espera de la promulgacin de su Ley de Creacin.8 El Consejo de Asuntos Territoriales fue creado mediante Decreto Supremo N 26273 de 5 de agosto de 2001, como instancia de apelacin y revisin

    de oficio para los procesos administrativos previos de creacin y delimitacin de departamentos.

    Grco N 2Municipios sin procesos de delimitacin iniciados, 2013

    Chuq. La Paz Cbba. Oruro Potos Tarija Sta. Cruz Beni Pando

    25

    39

    32 3235

    10

    37

    1915

    IV. ESTADO ACTUAL DE UNIDADES TERRITORIALES DEPARTAMENTALES

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

  • 8El Ministerio de Autonomas a travs de la Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autono-mas Regionales, recibe formalmente solicitudes de atencin a diversos conflictos de lmites causados por distintos factores y se registraron los siguientes:

    Conflictos Registrados - Intradepartamentales

    Departamento Municipios Involucrados Departamento Municipios Involucrados

    La Paz

    Calamarca Colquencha

    Oruro

    Curahuara de Carangas TurcoCoro Coro Caquiaviri Turco ChoquecotaLa Paz Palca Challapata Santiago de HuariLa Paz Mecapaca Santuario de Quillacas Santiago de HuariLa Paz Achocalla Soracachi CaracolloLa Paz Guanay

    Potos

    Tacobamba BetanzosLa Paz El Alto Yocalla PotosSantiago de Huata Achacachi Ocuri ColquechacaPucarani Laja Caiza D PunaPucarani Batallas Puna CkochasPuerto Prez Batallas Colcha k Tahua

    Puerto Prez PucaraniSan Pedro de Macha (en proceso de creacin)

    Colquechaca

    Chuma SorataTarija

    Yacuiba Villa MontesYaco Malla Bermejo PadcayaTacacoma Aucapata Entre Ros Villa MontesCharaa Santiago de Machaca

    Santa Cruz

    El Puente San JulinYanacachi Coroico San Ramn Concepcin

    Cochabamba

    Arque Tacopaya Fernndez Alonso MinerosVilla Tunari Colomi San Carlos San Juan de YapacaniChimor Puerto Villarroel Pailn San Jos de ChuiquitosColcapirhua Tiquipaya Cabezas Charagua

    Beni Exaltacin Santa Ana Santa Rosa del Sara San PedroPando Santos Mercado Villanueva

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    Conflictos Registrados Interdepartamentales

    DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOSLa Paz (Sica Sica) Oruro (Eucaliptus)La Paz (Colquiri) Oruro (Soracachi)La Paz (Colquiri) Oruro (Caracollo)Oruro (Quillacas) Potos (Coroma)Oruro (Challapata) Potos (Tinguipaya)

    Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomas

    El 9 de septiembre de 2013 se aprob la primera Ley de Delimitacin Interdepartamental entre Chuquisa-ca -Cochabamba, en coordinacin con las gobernaciones involucradas, el Ministerio de Autonomas y el Instituto Geogrfico Militar (IGM). Este proceso ha sido valorado porque se basa en el principio consti-tucional de la voluntad democrtica y por la conciliacin y el trabajo de campo que ha demostrado ser la forma precisa de solucionar conflictos de lmites, ahora reflejada en la Ley N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales.

    Son 70 puntos arcifinios y/o naturales que fueron plasmados en la Ley de Delimitacin Interdepartamental, estos puntos fueron identificados con sus coordenadas apoyadas en cartografa, imgenes de satlite y verifi-cacin en campo de las unidades tcnicas de lmites de las gobernaciones de Chuquisaca y Cochabamba.

    V. CONFLICTOS DE LMITES REGISTRADOS EN LA GESTIN 2013

    DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOSOruro (Challapata) Potos (Unca)Oruro (Soracachi) Cochabamba (Bolvar)Santa Cruz (Comarapa) Cochabamba (Pojo)Tarija (Villa Montes) Chuquisaca (Machareti)Cochabamba (Villa Tunari) Beni (San Ignacio)

    VI. ESTUDIO DE CASO: PRIMERA LEY DE DELIMITACIN INTERDEPARTAMENTAL (CHUQUISACA - COCHABAMBA)