BoletındivulgativodeInnovacionyNuevasTecnologıasPublicadoporelGabineteTecnológico

DireccióndeInformáticayTelecomunicaciones

Todoslosejemplaresestandisponiblesenwww.euskadi.eus/informatica Enviadvuestrassugerenciasa:aurrera@euskadi.eus

L as llamadas Nuevas Tecnologıas estan en constante evolucion, ycuando pensamos que nada puede mejorar lo que tenemos, surgennuevastecnicasyformasdetrabajarquehacenquenosreplanteemostodo lo que hemos creado hasta la fecha. En este caso, queremos

presentaros una nueva tecnologıa que puede cambiar la forma de trabajar demuchas organizaciones, se trata de blockchain. En el primer tema de esteejemplar repasaremos cual es su origen y cuales son las principalescaracterısticas que la hacen «diferente». Asimismo, detallaremos algunosejemplosrealesenlosqueyaseestautilizando.

En el segundo tema, nos centramos en una aplicacion poco conocida pero quetienemucharepercusionenloquerespectaanuestropuestodetrabajo,yaquese encarga de gestionar, entre otros temas, la provision de personal en elGobierno Vasco. Se trata de la aplicacion que utiliza la Direccion de FuncionPublicaparallevaracaboelanalisisdePuestosdeTrabajo.Alolargodelartıculoosdetallaremoscomohaevolucionadoycualessonsusprincipalesmodulos,asıcomo la importancia que tendra en los proximos anos ante los cambios quedeberaafrontarnuestraAdministracion(p.ej.envejecimientodelaplantilla).

Hablandode cambios, en el apartado «Alboan» os informamosdel cambioquesufrira el puesto o imatico del Gobierno Vasco, ya que en 2018 utilizaremosWindows10, como sistema operativo, y el paquete o imatico Of ice365. Osdetallamoslasnuevasfuncionalidadesymodulosquepodremosusar.

Enelapartado«Breves»nosreferimosenestaocasionen larepercusionde losciberataques(ysusconsecuencias)enelambitodelaAdministracionPublica.Y,comosegundanoticia,unaniversarioespecialmentededicadoalaspersonasmasnostalgicas, yaque recordamosqueel SMSacabade cumplirnadamas ynadamenosque25anos.

Antesdeacabar,yteniendoencuentalasfechasenlasqueestamos…

¡Felicidadesyprósperoañonuevo2018!

ÍNDICE 

La tecnología 

«blockchain» 

 Pág. 2 

Aplicación para el 

Análisis de Puestos 

de Trabajo 

Pág. 6 

Alboan: 

Llega el Office365 

Pág. 10 

Breves: 

Ciberincidentes en 

el sector público 

El SMS cumple 25 

años 

Pág. 12 

URRERA! Nº 62 

diciembre 2017 

2 diciembre 2017 

bole n AURRERA!   nº 62

La tecnología «blockchain» 

Seguro que en algun momento has oıdo hablar de bitcoin1(actualmente la monedavirtualmasfamosadeInternet).Pero¿sabesquetecnologıahaydetrasdeella?Sellama«blockchain»2 y a lo largo de este artıculo repasaremos su historia y sabremos si sepuedeusarenotrosambitos.

L atecnologıa«blockchain»surgeen2008 cuando alguien que se hacıallamar Satoshi Nakamoto (enrealidad no se sabe con certeza si

era una persona o un grupo de personas)inventodichatecnologıa.

LoqueNakamotoquerıaconseguireracrearun sistema que permitiese el intercambio otransaccion de informacion entre dos partescon todas las garantıas posibles, pero sintener que depender de un tercero (quenormalmentehacelasfuncionesdenotarioycerti ica la validez de esa operacion). Elprimerproductodeexitoquecreofueelhoyfamoso bitcoin (la moneda digital masconocidayusadadelmundoactualmente).

En 2009Nakamoto publica por primera vezel codigo fuente de la tecnologıa que habıadesarrollado, y el 22 de mayo de 2010 elprogramador Laszlo Hanyecz realiza elprimer pago mediante bitcoins al compraruna pizza (abonando en aquel entonces un

totalde10.000bitcoins).

¿CÓMO FUNCIONA? 

De forma muy resumida, y aplicandolo almundo de los bitcoins, podemos decir queBlockchain es un «librodecontabilidaddigitaldistribuido»queincluyelainformacionqueserealiza con las monedas virtuales. Suprincipal caracterıstica es que ese libro decontabilidad se organiza como una base dedatos que esta distribuida en distintoslugares, con lo que tenemos una grancantidad de servidores en Internet quealbergan copias de toda esa informacion.Cada ordenador, que recibe el nombre de«nodo», esta conectado con el resto deordenadores formando una red de igual aigual (peer‐to‐peer o P2P), es decir, sinjerarquías. A dıa de hoy se calcula queexistenalrededorde80.000nodos.

[ver cuadros «BloquesyNodos» y «¿Como se

1Bitcoin:eselnombredeunacriptomonedaomonedavirtual.

LaabreviaturaconlaqueserepresentaesBTC,aunquetambienseusaXBT,yaqueseadaptamejoralosestandaresinternacionalesdedivisasquenopertenecenaunpaısconcreto.

[fuente:Wikipedia]

Elpasado29denoviembresehaconvertidoenunafechahistoricaparaelbitcoin.Esedıa,lamonedavirtual(criptomoneda)sobrepasabaporprimeravezensuhistorialacotadelos10.000dólares.

Otrohitohistoricofuecuandoelbitcoinsuperoelpreciodeunaonzadeoro,algoqueocurrioaprincipiosdemarzodeesteano.

Tambienesciertoquehacedosanossupreciocayopordebajodelos200dolares.Porello,algunasconsultorascali icanesteproductocomounaburbujaque,tardeotemprano,acabaraexplotando.

2Blockchain:esunapalabrainglesaysigni icaliteralmente«cadenadebloques».

Bloques y Nodos 

Los elementos básicos sobre los que 

se basa  la tecnología blockchain son 

los siguientes: 

Bloque: es un conjunto de datos o 

información  que  se  incluye  en  una  cadena 

de  bloques.  Cada  bloque  que  forma  parte 

de la cadena con ene: 

Un código alfanumérico que enlaza con el 

bloque anterior (salvo el primer bloque) 

El «paquete» de transacciones  

Un código alfanumérico que enlaza con el 

siguiente  bloque  que  se  generará  en  el 

futuro. 

La información contenida en cada bloque es 

registrada  en  forma  de  «hash» 

criptográfico. 

Nodo: es un ordenador conectado 

a  la  red  que  usa  un  so ware  que 

almacena  y  distribuye  una  copia 

actualizada en  empo  real de  la cadena de 

bloques con la que se está trabajando. 

Cada  vez  que  un  bloque  es  confirmado  se 

añade a  la cadena, se comunica a todos  los 

nodos  y  éste  se  añade  a  la  copia  que 

almacena cada ordenador. 

Mineros:  son  ordenadores  dedicados  que 

aportan  su  capacidad  computacional  a  la 

red  para  verificar  las  transacciones  que  se 

llevan a cabo. 

nº 62  bole n AURRERA!

diciembre 2017  3

fabricanlosbitcoins?»].

Enelcasodelosbitcoins,unatransaccionsellevaacabocuandolapersonatitulardeuno

o varios bitcoins, por ejemplo, le pasa latitularidadaotrapersona.Cuandosehaceesatransaccion (en realidad loque sepasaes lainformacion de la titularidad), esta se

distribuye y se reparte por todos los nodos(ordenadores) que hay en internet y queformanpartedelaredbitcoin.

Esa informacion se incluye en un bloquedentrode una cadena que esta formadapormas bloques. Cada bloque, a su vez, estaraenlazado con los siguientes bloques que sevayan generando en el futuro, y asısucesivamente (y cadabloque lleva su irmadigital). En esencia podemos a irmar quetiene el mismo espıritu que una PKI (eningles, «Public Key Infrastructure»;infraestructura de clave publica) pero conunasoluciontecnicadistribuida.

Loqueseapuntaenesteregistronosepuedemodi icar ni borrar, solo anadir informacionysiemprequehayaconsenso,esdecir,esun

3Blockchain.info:esunservicioquepermitevertodoloqueestapasandoenlaredbitcoin,ofreciendoparaellogra icosactualizadosentiemporealsobreelestadodelamonedavirtual,lastransaccionesqueseestanllevandoacabooinformacionsobrecadaoperacion.

https://blockchain.info

Curiosidades...

LacantanteislandesaBjörkacabadepublicarsuultimoalbum,titulado«Utopia»,ysusfans,ademasdepoderpagarcontarjetasdecreditooPaypal,podranadquirirlousandomonedasdigitalescomobitcoin,litecoin,DashyAudiocoin(ADC).

«La tecnología blockchain puede 

aplicarse a cualquier transacción 

que requiera de una verificación.» 

¿Cómo se fabrican los bitcoins? 

La  idea es muy sencilla: nuestro ordenador sólo 

ene  que  resolver  un  algoritmo matemá co  (a 

este  proceso  se  le  llama  «minar  bitcoins»). 

Teniendo  en  cuenta  lo  que  vale  hoy  en  día  un 

Bitcoin,  podríamos  pensar  que  puede  ser  un 

buen negocio. Pero, en realidad, no es 

tan rentable como parece.  

El protocolo Bitcoin va generando cada 

cierto  empo  nuevos  bitcoins  (como 

curiosidad,  indicar  que  como  máximo 

sólo  podrán  exis r  21  millones  de 

Bitcoins).  La  labor  de  los  llamados 

«mineros» es fundamental, ya que son 

estas  personas  las  que  validan  o  crean  los 

nuevos bitcoins con sus ordenadores.  

Cualquiera persona puede conver rse en minero 

de bitcoins, para ello sólo necesita un so ware y 

un hardware. Estas personas son premiadas por 

la red a cambio de sus servicios. 

Una  transacción  de  bitcoin  debe  ser  procesada 

dentro de un bloque, y esa operación debe  ser 

aprobada  por  otros  mineros  o  personas  que 

estén en la red. 

A  parte  del  hardware  (un  ordenador/servidor 

especializado)  de  gran  potencia  que  es 

necesario,  también se necesita un so ware que 

se  conecta  a  la  red  de  bitcoin  (los  programas 

más  significa vos  son  CGMiner,  BFGMiner  y 

EasyMiner).  

Las  transacciones  se  agrupan  en  bloques  y 

requieren  complejos  cálculos matemá cos para 

procesarse, una potencia de cálculo que aportan 

los  mineros.  Como  recompensa  a  su  trabajo, 

cada 10 minutos se genera un nuevo bloque con 

un nuevo bitcoin  sin dueño, que  se  lo  reparten 

los mineros que han par cipado en  la  creación 

del bloque. 

A  cambio  de  ceder  parte  de  la  potencia  de 

nuestro ordenador, el protocolo bitcoin 

nos  entrega  un  pago  en  esa  moneda 

cuando  se  genera  un  bloque  nuevo, 

que equivale a  la potencia de CPU que 

suministramos, o una tasa prefijada por 

las transacciones realizadas . 

Sin  embargo,  a  día  de  hoy,  debes 

sopesar el gasto del hardware del ordenador,  la 

electricidad  consumida  y  una  reducción  del 

rendimiento  del  ordenador  mientras  estás 

minando. Por  lo  tanto,  ¿hoy en día es  rentable 

minar  bitcoins?  con  un  PC  domés co,  no.  Por 

esa  razón,  y  con  el  obje vo  de  ganar  algo  de 

dinero,  en  algunos  países  se  han  instalado 

grandes  fábricas  o  granjas  completas  de 

servidores  dedicadas  únicamente  a  crear 

bitcoins. 

Por  todo  ello,  y  dado  que  cada  vez  hay  más 

mineros,  se  incrementa  la  dificultad  para 

obtener  algún  beneficio  o  bitcoin  a  cambio  de 

nuestro  trabajo,  ya  que  hay  que  repar r  la 

recompensa que se ofrece entre más personas. 

Para  conocer  la  evolución  de  bitcoin,  podéis 

consultar Blockchain.info3 

4 diciembre 2017 

bole n AURRERA!   nº 62

registro inmutable y permanente. Por todoello, y dado que es imposible romper omanipular esas cadenas sin que seadetectado, se considera que la tecnologıablockchainessegura.

Otradelasclavesdelexitodeestatecnologıa,es el consenso: si todas las personas queforman la red tienen la misma informacion,eso quiere decir que esa informacion esverdady,porlotanto,sedaporbuena.

Esimportanteindicarquenoexisteunaunicablockchain. En realidad, hay muchas«cadenasdebloques»,tantascomoqueramosy las podemos usar para cualquiertransaccionde informacion quenecesitemos(nosoloparacrearmonedasvirtuales).

Tecnicamente hablando hay tres tipos decadenas: públicas, privadase híbridas. Enuna cadena publica puede entrar o formarparte quien quiera (bitcoino ethereum, porejemplo,trabajansobreestetipodecadenas).Mientras que en las privadas solo puedenentrar aquellas personas que seanautorizadasporlapersonapropietaria.

La tecnologıa blockchain, en realidad, puedeaplicarse a cualquier transaccion querequiera de una veri icación. Por ello,muchas entidades consideranquepuede seralgo mas que un «simple libro decontabilidad» para monedas criptogra icas.Ası que se ha empezado a desarrollarBlockchain para ser aplicada tambien, porejemplo, a los llamados «smartcontracts» ocontratosinteligentes.

Mientras que los «contratos tradicionales»que todos conocemos estan redactadosparaser entendidos por las personas, los«contratosinteligentes»estandisenadosparaser interpretados unicamente porordenadores.MelanieSwan,expertaenestastecnologıas,estableceenunodesusestudios3 criterios que deben cumplir este tipo denuevoscontratos:autonomıa,autosu icienciaydescentralizacion.

Tal es el interes que ha despertado estanueva tecnologıa, que se han creado variosconsorcios4 cuyo objetivo es impulsar latecnologıanecesariayfomentarsuuso:

HyperledgerProject esta impulsado porThe Linux Foundation y entidades oconsultoras como Accenture, American

Express,IBM,J.P.Morgan,InteloSamsung.

R3 (R3CEV LLC) esta impulsado por lasgrandes companıas inancieras, entre lasqueseencuentranBBVA,BancoSantander,INGyBarclays.

Enterprise Ethereum Alliance estaformadapormasde150organizacionesy,segunalgunasconsultoras,esactualmentelamayoralianzaBlockchaindelmundo.

Alastria (antes RedLyra) es el primerConsorcio multisectorial promovido porempresas e instituciones para elestablecimiento de una infraestructurasemipublica de blockchain, que soporteservicios con e icacia legal en el ambitoespanol y acorde con la regulacioneuropea.

¿Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA? 

Si analizamos el funcionamiento de laAdministracion, seguro que se nos ocurrealguna iniciativa donde poder aplicar estatecnologıa. Aquı os dejamos algunosejemplos:

Elecciones: gracias a la tecnologıablockchain, los procesos electorales seranmas trasparentes, los votos se podranemitirdeuna formatotalmenteprivaday,ademas, sera imposible falsear omanipularlosresultados.

Seguridad: la Policıa de Australiaempezara a almacenar con tecnologıa

4Consorcios:

HyperledgerProjec(ProyectoHyperledger)Esunaplataformadecodigoabiertoparablockchain,iniciadoendiciembrede2015porlaFundacionLinux.www.hyperledger.org

R3(R3CEVLLC)Actualmentelideraungrupodemasde70grandesentidadesinancierasparaimpulsarelusodeblockchainensectordelosbancos.Fuefundadaen2014.

www.r3.com

EnterpriseEthereumAlliance:

Alrededorde150multinacionalesdelsectorenergetico(gasypetroleo),asıcomodelsector inancieroydelsoftwareformanpartedeesteconsorcio.https://entethalliance.org

Alastria:Estaformadaporlasprincipalescompanıasespanolasdebanca,energıaytelecomuni‐caciones.https://alastria.io

nº 62  bole n AURRERA!

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blockchain los vıdeos que graban susagentes. De esta forma, podra demostrarque dıa y a que hora fueron grabados, asıcomogarantizarquenosepuedanborraromanipular.

Gestión de impuestos: el Gobierno deChina ya adelanto en su «PlanNacionaldeInformatización 2015» su intencion degestionar con blockchain sus impuestos yfacturaselectronicas.

Gestióndedocumentación: el GobiernodeDubai,porejemplo,tieneprevistopasarablockchaintodossusdocumentosparaelano 2020 y, de esta forma, dejar de usardocumentos en papel. Gracias a ello seestima que se ahorrara 25 millones dehoras de trabajo al ano, ya que no tendraque almacenar, gestionar y recuperardocumentosenpapel.5

Un ejemplo a destacar en el ambito de laAdministracionPublica esel deEstonia, unode los paıses que mas esta innovando en laAdministracion Publica. Desde que en ladecada de los 90 consiguiese suindependencia,hadadoungranimpulsoa laAdministracion Electronica y, actualmente,usa blockchain para gestionar sus registros,los codigosde identi icacion digital de todossushabitantesyparasuhistorialsanitario.

EnelcasodelGobiernoVasco,indicarquealo largo de los ultimos meses el area deVigilancia Tecnologica de EJIE ha realizadodistintas pruebas tomando como base estatecnologıa. El objetivo de las pruebas eraconocer las caracterısticasde la tecnologıayver en que areas o Departamentos delGobiernosepodrıautilizar.

[vercuadro«RegistrodeContratistas»]

CONCLUSIONES 

Como hemos visto, la tecnologıa blockchaines capazde registrar digitalmente, de formaseguraypublica,elciclodevidacompletodecualquiergestion.

El abanico de posibilidades que nos ofreceesta nueva tecnologıa es muy amplio yexistenmuchoscasosdeusoquesepodrıanimplementarennuestraorganizacionusandolatecnologıablockchain.Solohacefaltapasardelateorıaalapractica.

Detodasformas,lounicociertoadıadehoy,es que blockchain es aun una tecnologıanueva,por loquetodavıanosquedaporverhastadondeescapazdellegar.

5Artículo:paramasinformacion,podeisconsultarelartıculotitulado«Blockchainetaharenaplikazioakadministraziopublikoetan»,publicadoenlarevista«Administrazioaeuskaraz»delIVAP(nº98,octubre2017).

6Ethereum:apartedeunaimplementaciondeblockchain(aligualquepuedeserBitcoin)estambienunconsorcio.

SumonedaeselEther(ETH).

UnadelasventajasqueofrecefrentealBitcoin,esquelosbloquessonmuchomaspequenosyusanunalgoritmodiferente.Graciasaello,mientrasBitcointardaunamediade10minutosengenerarunbloquedetransacciones,Ethereumtardasolo14segundos,aproximadamente.SibienesmuchomasagilqueBitcoin,estatecnologıanoestaenfocadaalmundoonline,sinoalregistrodetransaccionesenbatch.

www.ethereum.org

Registro de Contra stas 

El Gabinete Tecnológico del Gobierno Vasco ha 

organizado,  el  pasado  1  de  diciembre,  un 

seminario  sobre  Blockchain,  donde  tuvimos  la 

oportunidad  de  conocer  las  experiencias  que 

están llevado a cabo tanto Tecnalia como EJIE en 

este ámbito. 

En  el  caso  de  EJIE,  indicar  que  en  breve  ene 

previsto  abordar  un  proyecto  piloto  para 

construir  una  solución  basada  en  blockchain  y 

ofrecer  los  servicios  del  «Registro  de 

Contra stas»  usando  dicha  tecnología.  La  idea 

es facilitar las búsquedas de empresas por CIF en 

el Registro. 

Desde el punto de  vista  tecnológico  la  solución 

hará  uso  de  la  Red  Ethereum6  y  permi rá 

realizar  cargas  y  sincronizaciones  de  datos,  y, 

además,  dispondrá  de  varios  interfaces  (web, 

móvil y web service).  

Los  datos  del  Registro  de  Contra stas  residen 

actualmente  en  una  base  de  datos  relacional 

que  ges ona  el  Gobierno  Vasco.  En  la  prueba 

que se quiere realizar, basada en Ethereum, sólo 

se  va  a  realizar  una  carga  parcial  de  toda  la 

información  existente,  incluyendo  la  mínima 

necesaria para prestar el servicio requerido que 

actualmente es de dominio público.  

6 diciembre 2017 

bole n AURRERA!   nº 62

L a mayor parte de las actividadesrelacionadas con la plani icacion ygestion de los recursos humanosen toda organizacion pasa por un

conocimientomasomenosexhaustivodelospuestosdetrabajo,laadministracionpublicanoesunaexcepcion.Saberquehaceycomohace el personal publico sus tareas es unafuente de informacion necesaria paradecisiones relativas a seleccion, formacion ycarrera. Mas cercanas y diarias son lasactividades referidas a la relacion entre losmeritosdeaspirantesylospuestosalosqueaspiran en Concurso o Comisiones deServicios,y lasrelativasa las jubilacionesenlosproximosanos.Con este objetivo la Direccion de FuncionPublica del Departamento de GobernanzaPublica y Autogobierno dispone de unaaplicación de análisis de puestos donderesiden estos datos clasi icados, los cualespuedenserconsultadosytratadosenfuncionde las necesidades comentadas. Es unaaplicacion viva y ya «veterana» que crece amedida que la demanda de informaciontambienlohace.

ANÁLISIS DE PUESTOS DE TRABAJO 

La aplicacion de «Analisis de Puestos deTrabajo» del Gobierno Vasco (identi icadaconel codigoX85J) comenzoadesarrollarseen 2002, ante la necesidad que tenıa elGobierno de disponer de un desarrolloinformaticoquelepermitiera,medianteunasencuestas,consultaratodosupersonalsobreaspectos relacionados con el trabajo querealizamos: tareas,per ildeconocimientosyaptitudes,relaciones,etc.

A este primer uso de la aplicacion se leconoce generalmente como «Análisisfuncionales» o «Analisis del puesto de

trabajo», y con la informacion recogida yre inada mediante entrevistaspersonalizadas, se llego en su momento atener una lista normalizada de codigos ydescripciones de tareas, destrezas yconocimientos;unaslistasqueapartirdeesemomento se podıa ordenar por di icultad yfrecuencia.

Enelano2008,yusandolasconclusionesdela informacion obtenida en 2002, hubo yauna encuesta masiva en la que seidenti icaban y catalogaban nuevosconceptos. Entre muchas otras cosas, losresultadosdeestetrabajosirvierondeayudapara lo que hoy en dıa se conoce como«Monogra ía del puesto de trabajo» einformacion detallada del puesto o DAP(DescripcionAgregadadePuestodeTrabajo).

Teniendo en cuenta que esta version de laaplicacion usaba tecnologıa obsoleta (ASPclasico+BasedeDatosOracle8)y, ademas,requerıadeunimportanteesfuerzoalahorade con igurar las preguntas y explotar losdatos de nuevos tiposdeencuestas, en elano 2011 la Direccion de Funcion Publica,responsable del proyecto, consideroconveniente desarrollar una nueva versionque recogiera la experiencia acumulada convistas a hacerla mas versatil, simpli icar suuso, y reducir la dependencia quehabıa conel personal tecnico de EJIE a la hora decon igurar y explotar los datos de nuevasencuestas.

Ası llegamos a la version actual de laaplicacionquequeremoscomentaroshoy.

VERSIÓN ACTUAL 

Desarrollada por EJIE con tecnologıaASP.NETyBasedeDatosOracle10,lanuevaversion mantiene las cosas buenas de laanterior;enespecial,ayudasdevariostiposy

Aplicación para  el Análisis de Puestos de Trabajo‡ 

Paracualquierorganizacion, incluida lanuestra,es fundamentalconseguirunabuenagestion de sus recursos humanos. Y para ello es basico disponer de una buenaaplicacionqueleayudeaanalizarlospuestosdetrabajonecesarios,caracterısticasquetieneodebecumplirlaplantilla,plani icarsucarreraprofesional,etc.

7DireccióndeFunciónPública:eslaDireccionencargadadedesarrollar,controlaryejecutarlapolıticaderecursoshumanosdeconformidadalasdirectricesestablecidasporelGobierno.

Paramasinformacionpodeisconsultarlasiguientedocumentacion:

Decreto71/2017,de11deabril,porelqueseestablecelaestructuraorganicayfuncionaldelDepartamentodeGobernanzaPublicayAutogobierno.

Decreto24/2016,de26denoviembre,delLehendakari,decreacion,supresionymodi icaciondelosDepartamentosdelaAdministraciondelaComunidadAutonomadelPaısVascoydedeterminaciondefuncionesyareasdeactuaciondelosmismos.

‡ Artıculo elaboradograciasalacolabora‐cion de Roberto Vilae Inaki Martınez delaHidalga.

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diciembre 2017  7

unanavegacioneinterfazdeusuariosencilla,anadiendo nuevas funcionalidades paraadaptarsealosnuevosrequisitos.Algunasdeestascaracterısticasson:

Permite identi icarse con XLNets, para suusoenlaintranetJASOdelGobiernoVasco

Sepuedecrearunanuevaencuestaapartirde cero, o usar las tres plantillas yaexistentesanadiendoyquitandopreguntas

Ofrece laposibilidadde elegir y combinarlos puntos de entrada a la encuesta:pantalla inicial, ındice de preguntas ocuestionario

Posibilita personalizar los estilos, lostextos, y las ayudas que pueda haber porencuesta,porpregunta,oporlıneadetexto

Se pueden mostrar u ocultar partes delcuestionario,dependiendode la respuestadadaapreguntasanteriores

Cabelaopciondecambiarlostextosdelaspreguntas de una misma encuesta,dependiendodeladotacion,puesto,puestotipo,grupodetitulacion,etc.

Ofrece un control de errores que avisa si,por ejemplo, un puesto no tiene biencon iguradoslosconocimientos,etc.

Se pueden validar las encuestas por partedelosresponsablesasignadosaestatarea,dandosuvistobuenoalocontestadoporelpersonalasucargo

Contemplalagestiondeper ilesdeusuariocon distintos permisos de acceso apantallaseinformes

Ofrececonsultaseinformesprede inidosycon igurables endistintos formatos (wordyexcel),tratamientoestadıstico,etc.

Relacionado con la iabilidad de los datosrecogidos en las encuestas, la aplicaciondisponetambiendeunControldesesgosconelque sepuede controlar si las respuestasauna encuesta presentan rasgos debenevolencia/severidad,unrangorestringido

de puntuaciones o «efecto halo8». Tambienexiste unAnalisis de iabilidad en el que losResponsables de la aplicacion puedencomprobarpordotacion,puesto,puestotipo,o en conjunto, si las respuestas ofrecen entotaloportemasunresultadoquepuedaserconsiderado iable.

Aprovechando la infraestructura de estaaplicacion(codigocomun,servidorybasededatos), se han ido desarrollando paraFuncion Publica otros modulos comorespuesta a necesidades puntualesrelacionadas con el tema de analisis depuestos.Algunosdeestosmodulosson:

Módulo Generación de puestos detrabajo

Este modulo esta directamente relacionadocon el modulo de Asignaciones y,basicamente, sirve para saber hasta quepunto un posible puesto de nueva creaciontiene parecido con otros puestos yaexistentes. Mediante un cuestionario se vanseleccionando:Gruposdetitulacion,Ambitos,Funciones, Tareas que desempenara,Destrezastecnicas,Conocimientos,Destrezasde relacion, Destrezas mentales yTitulaciones. Se iran presentando estosconceptossegunloquesehayacontestadoenpreguntas anteriores. Por ejemplo, alseleccionar uno o mas ambitos, en lasiguiente pregunta se mostraran lasfunciones relacionadas con esos ambitos; ysegun que funciones se seleccionen, se iranmostrandodistintastareas,etc.

Una vez terminado el cuestionario se puedepasaralapantallade«Calculodedistancias»,en el que se podran ver las distancias conotrospuestosyacreadosteniendoencuentalos conceptos seleccionados en elcuestionario. Ese calculo se podra hacersegun distintos algoritmos matematicos:Czekanowski,JaccardoSokal‐Sneath,ycomoresultado veremos de manera ordenada lassimilitudes con otros puestos, referidas aconceptos tales como Funciones, Tareas,ConocimientosyDestrezas.

MódulodeValoracióndeméritos

Elobjetivodeestenuevomoduloescubrirlafuncionalidad para la valoracion deactividades formativas (Cursos, Postgrados,Publicaciones, Comunicaciones...) para el

8Efectohalo:sere iereaunsesgocognitivoporelcuallapercepciondeunrasgoparticularesin luidaporlapercep‐cionderasgosante‐rioresenunasecuenciadeinterpretaciones.

Portanto,sinosgustaunapersonatendemosacali icarleconcaracte‐rısticasfavorablesapesardequenodispo‐nemosdemuchainformacionsobreesapersona.

Esteefectosedaenmuchosambitosdelavidacotidiana,incluyen‐doenlasaulasyenprocesosjudiciales.

ElnombredeefectohalofueacunadoporEdwardL.Thorndike.

[fuente:Wikipedia]

8 diciembre 2017 

bole n AURRERA!   nº 62

concursodemeritos.

Para la valoracion de las actividadesformativas este modulo obtiene los datosprocedentes del Registro de ActividadesFormativas del GIP9 y, en el caso de loscursos, tambien se accede a los datos delregistrodecursosdelIVAP10.

El proceso de valoracion realiza los calculosde la valoracion para cada tipo de actividadformativa en funcion de los criterios yparametros establecidos. En base a losvalores de las caracterısticas del meritoregistrados se calcula la Validez Formal delmerito, ademas se establece el Grado deRelaciondelmeritoconelpuestoapartirdelas relacionesde inidasentreelpuestoy losdominios/campos de conocimiento en elAnalisis de Puestos y las relaciones deconocimientoasociadasalmerito.

ConlosvaloresdeValidezFormalyGradodeRelacion obtenidos se calcula el Coe icientecorrespondiente que se aplicara al meritopara obtener su valor en los procesos deConcurso de Traslados y Comisiones deServicio.

LaValidezFormaldelmeritodependiendodelas diferentes caracterısticas del mismo,puede ser: Alto/Medio/Bajo/Ninguno. Y elGrado de Relacion del merito con el puestopuedeser:

Alto: cuando coincide algun campo deconocimiento del merito y con alguncampode conocimientodel puesto al queaspira,talcomosehaclasi icadoelmeritoycomoapareceenelanalisisdelpuesto.

Bajo: cuando la coincidencia solo seestableceeneldominiodeconocimiento.

Ninguno: cuando no se ha podidoestablecercoincidencia.

El calculo del Coe iciente es comun a todoslos tipos de actividades formativas y seobtiene de combinar el valor obtenido deValidezFormaly el valorobtenidodeGradode Relacion con el puesto, en base a las

posibles combinaciones que se pueden darentre ambos conceptos. A los valoresobtenidos de esta combinacion se les asignaun valor (factor de ponderacion para elcalculodepuntuacion).

Este modulo esta estructurado en cuatroapartados principales que agrupan lasdiferentesfuncionalidadesdelmismo:

Actualmenteseestautilizandoenlasultimasconvocatorias de Concurso de Traslados2015‐2017, ası como en la valoracion de lasComisionesdeServicio, donde hasta ahoralaspersonasresponsablesdellevaracabolavaloracion de meritos contaban con unaaplicacion basada en Access obsoleta yalejada de los nuevos criterios que se estanimplantandoen losprocesosdeprovisiondepersonal, es por ello que esta nuevaaplicacionpretende,porunlado,ayudarenlavaloracion de meritos y, por otro lado,uni icar los criterios entre los distintosprocesosdeprovision.

En el caso de los Concursos de Traslados, apartir de los meritos alegados en lassolicitudesrealizadasenelconcursoydelospuestos a los que opta cada personasolicitante, se crea la valoracion provisionalcorrespondiente a los meritos de cadapersona para cada puesto solicitado.Posteriormente la valoracion es revisada yvalidada por el Tribunal correspondiente acada concurso, el cual puede realizar loscambiosqueseestimenoportunosapartirdelavaloracionprovisional.Paraelloelmodulodispone de diferentes busquedas e informesenformatoExcelyWord.

Para la valoracion de las Comisiones deServicio, las personas responsables de cadaDepartamento disponen de un apartado

9GIP:sonlassiglasde«GestiónIntegradadePersonal»delGobiernoVasco.

AdıadehoysusfuncioneshansidoasumidasporelnuevosistemadeinformaciondenominadoEIZU.

10IVAP:elInstitutoVascodeAdministracionPublicaesunorganismoautonomo(adscritoalactualDepartamentodeGobernanzaPublicayAutogobiernodelGobiernoVasco).

Susambitosdeactuacionson,entreotros,lossiguientes:

laseleccionyformaciondesusrecursoshumanos,

laeuskaldunizaciondelpersonalalserviciodelasadministra‐cionespublicas,asıcomolatraduccion,interpretacion,termi‐nologıaynormaliza‐ciondellenguajeadministrativo

www.ivap.euskadi.eus

nº 62  bole n AURRERA!

diciembre 2017  9

denominado «Mis valoraciones» dondepueden ver las valoraciones realizadas. Paracrear una nueva valoracion, la personaresponsable selecciona el puesto, el baremo,la fecha de calculo de validez formal y acontinuacionseleccionalaspersonasparalasque se quiere obtener la valoracion para elpuesto seleccionado. A continuacion seobtendralavaloraciondelosmeritosquelaspersonasparticipantes tienenregistradas.Lavaloracion obtenida inicialmente esautomatica y la persona responsable deberarevisarla y cambiar lo que considereoportuno, teniendo en cuenta lasespeci icidadesdelpuestoyladotaciondelacomision de servicios. Para el calculo de lapuntuacion se aplica el baremo seleccionadosegun lo especi icado en el anexocorrespondiente, en funcion de lascaracterısticasdelpuesto.

MódulodeAsignaciones

El modulo de Asignaciones sirve paramantener y administrar las descripciones yrelaciones existentes entre los puestos y losconceptos: Ambitos, Funciones, Tareas,Destrezas tecnicas, Dominios, Campos deconocimiento, Cuerpos, Areas funcionales yPuestos.Lasrelacionessiguenlalogicaquesemuestra en el gra ico adjunto. Cada ambitoconsta de una o varias funciones, cada

funcionconstadeunaomastareas,unatareaconsisteenunaomasdestrezastecnicas,etc.

Aparte de tener todas las herramientasnecesarias en forma de informes, analisiscruzados y comprobacion de conceptos sinrelacionar,elmodulotambiendisponedeunaopcion muy importante en estos momentospara nuestra Administracion, un apartadode Jubilaciones que incluye dosfuncionalidades:

a)seleccionandounambitoyunasfuncionesrelacionadas con ese ambito, muestra lasplazasenlasquehaytitularesuocupantesquesevanajubilar

b)un sistema de alertas en el queintroduciendo un rango de anos,muestralas plazas cuyos titulares u ocupantes sejubilaranenelplazodeanosindicado

MódulodePlani icaciónyOrganización

OTRAS ADMINISTRACIONES 

Comomuestradelbuentrabajorealizadoporparte de la Direccion de Funcion Publica,senalarqueotrasadministraciones, tantodenuestra Comunidad Autonoma como deotras,hanmostradointeresenconocercomohaenfocadoelGobiernoVascolosanalisisdepuestosdetrabajo11.

11OtrasAdministraciones:laaplicaciondeAnalisisdePuestosdeTrabajohasidocompartidaconlaDiputacionForaldeGipuzkoa(alaqueselefacilitoelesqueletodelaaplicacion).

TambienmostrosuintereselAyuntamientodeSalamancayelConservatoriodeDonostia‐SanSebastian.ElPrincipadodeAsturias,porsuparte,utilizoloslistadosolastaxonomıasdelastareasyfuncionesde inidas(nolaaplicacionpropiamentedicha)paradesarrollarsumodelodecarrera.

TambienelAyuntamientodeLasPalmasdeGranCanariautilizolosDAP(DescripcionAgregadadePuestodeTrabajo)dealgunospuestosparasuproyectodeRPT(RelaciondePuestosdeTrabajo)yevaluaciondeldesempeno.

Entodosloscasosenlosquesecompartioinformacionoelcodigofuentedelaaplicacionsehizomedianteconvenio irmadoentrelasadministracionesinteresadasylaViceconsejerıadeFuncionPublica.

10 diciembre 2017 

bole n AURRERA!   nº 62

ALBOAN: 

 

Llega el Office365 

E lano2018seraunanodecambiospara el puesto o imatico delGobierno Vasco. Segun laplani icacion prevista, a lo largo

del proximo ano, y en lo que respecta alpuesto de trabajo base, se llevara a cabo laactualización tantodel sistemaoperativode nuestros ordenadores como delpaquete o imático que usamos a día dehoy. Gracias a ello, pasaremos a usarWindows10 como sistema operativo y elnuevo Of ice365, este ultimo en sustituciondelpaqueteo imaticoactual.

PROYECTO ERA 

El proyecto demigracion o actualizacion hasido bautizado con el nombre de «ProyectoERA». La mayor novedad se re iere alOf ice365,el cualbasasufuncionamientoenlosserviciosdelanubeyenquelaslicenciasya no son por puesto de trabajo, sino quepasan a ser por persona. Para ello, se hande inido2tipologıas:

1.Generalista:incluyeWindows10,laultimaversiondeOf ice(quesepuedeinstalaren5 PC, 5 tabletas y 5 moviles), mas unalmacenamientoenlanube.

2.Especialista: ademas de lo que incluye laGeneralista, anade el servicio de correoonline,espaciosdecolaboracionyserviciode comunicaciones uni icadas, ası comootros productos (ver apartado «CatalogodeServicios»).

Los «servicios en la nube pública», porejemplo, son servicios informaticos basadosen lawebquesehospedan fueradenuestraorganizacion, esdecir, seencuentranenunaubicacionexterna,yunterceroseencargadelastareasdemantenimiento(hospedaje).

Estos servicios/productos son ofrecidos en

modo SaaS (SoftwareasaService), es decir,unmodelodesuscripcióndepagoporuso,atravésdeInternet (la nube), ofrecido porun proveedor de servicios, por lo que laspersonasseconectaranaInternetparahacerusode todas lasherramientasdisponibles, atravesdeununicoportal.

EVOLUCIÓN DE ELKARLAN 

Enrealidad, se tratadeunaevolucionde losserviciosdecolaboraciónycomunicaciónactuales,loqueennuestroambitoseconocecomo ELKARLAN, y que comprende losservicios de correo electronico (MicrosoftExchange),paqueteo imatico,losespaciosdecolaboracion (de trabajo colaborativo,herramienta SharePoint), y los servicios decomunicacionuni icada(herramientaLyncdellamadas de audio y video, mensajerıainstantanea,reunionesatravesdeInternet…)

Como hemos comentado, dicha evolucion sebasa en la persona, a la cual se le asociarandiferentes funcionalidades (tipologıas);ademas, por lo que respecta a laconvergencia,estaevoluciondelosserviciosde colaboracion y comunicacion se tieneprevisto ofrecerla al resto de entidades uorganizacionesdelaAdministracionVasca.Elresultado es la union de los serviciosproporcionados por ELKARLAN (on‐premise,servicios instalados en la propiaorganizacion, mas servicios en la nubeprivada) y el servicio online de MicrosoftOf ice365 (servicios en la nube publica). Alinal,para lapersonaque trabajaennuestra

ALB

OA

N 

«El proyecto de 

actualización ha 

sido bau zado 

con el nombre 

de “Era”» 

nº 62  bole n AURRERA!

diciembre 2017  11

SharePoint:setratadeunaherramientadetrabajocolaborativabasadaenlanube.

Yammer:setratadeunaredsocialprivadapara organizaciones, por lo que se puededecir que es el area de trabajo social enOf ice365.

Teams:herramientapara lautilizacionporpartedegruposdecolaboracion.

Delve: se trata de un buscador dedocumentos/ icheros y organizador deinformacion.

Planner: sirve para organizar las tareasdeunequipodetrabajo.

PLAN DE ADOPCIÓN DE OFFICE365 

El proyecto de implantacion contempla unplandegestióndelcambio,queenprimerainstancia se esta realizando en EJIE; abarcalas areas de la movilidad y el trabajocolaborativo, teniendo como objetivosprincipales lamejora de la efectividad en lautilizacion de herramientas o imaticas,superar las resistencias al cambio, yacompanar y facilitar la asuncion de lasnuevas funcionalidades por parte de supersonal.

Ademas,elplandeactuaciondebede inir:

El establecimiento de las normativas ypolıticas estandar para cada uno de loscolectivosafectados.

Elplandecomunicacionpreviaydurantelatransicionalnuevoentorno.

Elplandeformacion.

Unsoporteposterioralamigracion.

Estudiadas las funcionalidades que ofreceOf ice365, sehande inidounasactuacionesconlaideademejorarlaproductividaddelaspersonas usuarias inales. El Plan deimplantacion en el Gobierno Vasco estaprevisto que comience en mayo‐junio de2018,conlarealizaciondeunpiloto,parasuposteriordespliegueenlosDepartamentosyOrganismos Autonomos a partir deseptiembre. Previo a esta actuacion seranecesariorealizarlaspruebaspertinentesdelas aplicaciones que utilizan tanto Of icecomo Internet Explorer, para validar sucorrecto funcionamiento en el nuevo puestodetrabajobase.

RedCorporativa,tienequeserindependienteellugarfısicoendondesealojesuservicio,ysu experiencia de uso, respecto a losservicios,transparente.

PUESTO DE TRABAJO BASE 

Practicamente todoel personaldelGobiernoVascodisponedeunordenadorpararealizarsus tareas; en el caso del personal tecnico yadministrativo suele ser de sobremesa; y enelcasode loscargosypersonaldecon ianzase suelen asignar portatiles. De acuerdo conlos estandares de inidos, el puesto o imaticobasico consta de una con iguracion softwareestandar, pudiendo elegir una instalacion encastellano o en euskera, con un SistemaOperativo «Windows», un paquete antivirus,un paquete O imatico «MSOf ice» (Word,Excel, PowerPoint...) y «LibreOf ice» (Write,Calc, Impress), un navegador «InternetExplorer» y «Mozilla Firefox», un cliente decorreo «Exchange/Outlook» y, en algunoscasos, acceso a la herramienta decolaboracion«SharePoint».

CATÁLOGO DE SERVICIOS 

Of ice365 tiene, entre otros servicios/productos,lossiguientes(seguntipologıa):

GENERALISTA

Paquete o imatico: Word, Excel,PowerPoint, Outlook on‐premise (con untamanodebuzondecorreode5GB),AccessyOneNote.

OneDrive: cadapersonadispondrade1TBpara almacenar sus documentos. Estealmacenamiento estara en la nube,pudiendose sincronizar y compartirdocumentos y carpetas desde el equipolocalyaccederaellosdesdecualquierlugar.

ESPECIALISTA(ademasdelosserviciosdeltipoGeneralista)

Outlook: servicio de correo online, cadapersonadispondradeunacapacidadde100GBdealmacenamiento.

Skype empresarial: permite conectar concompaneras y companeros de trabajo asıcomopersonasde empresas colaboradorasexternas a traves de video llamadas,llamadasdevoz,mensajerıa,etc. ALB

OA

N 

«Los “servicios 

en la nube 

pública” son 

servicios 

basados en 

Web» 

Ciberincidentes en el sector 

público 

S egun el CCN‐CERT (que es la Capacidad deRespuesta a incidentes de Seguridad de lainformacion del Centro Criptologico Nacional—CCN—), este ano 2017 inalizara con cerca

de27.000ciberincidentesenelsectorpúblico: cadadıa se producen mas de tres ciberincidentes con unapeligrosidadmuyaltaocrıtica,esdecir,un5%(1.350)delosataquessoncatalogadoscondichacategorizacion.Segun el CCN‐CERT, un ciberincidente es una acciondesarrolladaatravesdelusoderedesdeordenadoresuotros medios, que se traduce en un efecto real opotencialmente adverso sobre un sistema deinformaciony/olainformacionquetrataolosserviciosquepresta.

El ranking,encuantoa la tipologıadeataquesy segunsu numero, esta liderado por las intrusiones (ataquesdirigidosalaexplotaciondevulnerabilidadesdediseno,de operacion o de con iguracion de diferentestecnologıas, al objeto de introducirse de formafraudulentaen lossistemasdeunaorganizacion)yporelcódigodañino (softwarecuyoobjetivoes in iltrarseo danar un ordenador, servidor u otro dispositivo dered, sin el conocimiento de la persona usuaria o suresponsable, y con muy diversas inalidades; estasacciones se realizan a traves, entre otros, de virus,troyanos, gusanos, secuestro de ordenador—conocidocomo ransomware—, spyware, rootkit, y herramientasparaaccesoremoto).

https://www.ccn‐cert.cni.es

El SMS cumple 25 años 

S ibienadıadehoysuusoescasiresidual,hubounaepocaenquedominanlascomunicacionesentrepersonas,nosreferimosalosSMS.El3dediciembrede1992seenvioporprimera

vezunSMSdetextoquedecıa«MerryChristmas» (en ingles,«FelizNavidad»).

SucreadorfueNeilPapworth,un joven programador desoftware, que envio estos 15caracteres desde un PC a sucompaneroRichardJarvis.

Papworth habıa trabajadocomo desarrollador paracrearunserviciodemensajescortos de textos (en ingles,«Short Message Service» oSMS) para la companıa Vodafone. Un ano despues, en1993, Nokia introducıa en susmoviles la funcionalidaddelosSMS.

Al principio, los mensajes de texto tenıan un lımite de160caracteres.

Sibienhanpasado25anos,ysegunalgunosestudios,enalgunos paıses como Canada,EE.UU. o Francia el SMS siguesiendo muy utilizado, enEspana, sin embargo, estesistema de comunicacion hasidosustituidoporotrasformasdetecnologıas,comopuedeser,porejemplo,Whatsapp.

Segun la Comision Nacional delosMercados y la Competencia(CNMC), Espana se situa a lacola de Europa en lo que se

re iere al envıo de SMS: un 6%de la poblacion usa losmensajes de texto para comunicarse, mientras que enIrlanda o Dinamarca lo usan un 75%, segun elEurobarometrode2016.

¡¡BREVES!! Nº 62 diciembre 2017