BoletındivulgativodeInnovacionyNuevasTecnologıasPublicadoporelGabineteTecnológico
DireccióndeInformáticayTelecomunicaciones
Todoslosejemplaresestandisponiblesenwww.euskadi.eus/informatica Enviadvuestrassugerenciasa:[email protected]
L as llamadas Nuevas Tecnologıas estan en constante evolucion, ycuando pensamos que nada puede mejorar lo que tenemos, surgennuevastecnicasyformasdetrabajarquehacenquenosreplanteemostodo lo que hemos creado hasta la fecha. En este caso, queremos
presentaros una nueva tecnologıa que puede cambiar la forma de trabajar demuchas organizaciones, se trata de blockchain. En el primer tema de esteejemplar repasaremos cual es su origen y cuales son las principalescaracterısticas que la hacen «diferente». Asimismo, detallaremos algunosejemplosrealesenlosqueyaseestautilizando.
En el segundo tema, nos centramos en una aplicacion poco conocida pero quetienemucharepercusionenloquerespectaanuestropuestodetrabajo,yaquese encarga de gestionar, entre otros temas, la provision de personal en elGobierno Vasco. Se trata de la aplicacion que utiliza la Direccion de FuncionPublicaparallevaracaboelanalisisdePuestosdeTrabajo.Alolargodelartıculoosdetallaremoscomohaevolucionadoycualessonsusprincipalesmodulos,asıcomo la importancia que tendra en los proximos anos ante los cambios quedeberaafrontarnuestraAdministracion(p.ej.envejecimientodelaplantilla).
Hablandode cambios, en el apartado «Alboan» os informamosdel cambioquesufrira el puesto o imatico del Gobierno Vasco, ya que en 2018 utilizaremosWindows10, como sistema operativo, y el paquete o imatico Of ice365. Osdetallamoslasnuevasfuncionalidadesymodulosquepodremosusar.
Enelapartado«Breves»nosreferimosenestaocasionen larepercusionde losciberataques(ysusconsecuencias)enelambitodelaAdministracionPublica.Y,comosegundanoticia,unaniversarioespecialmentededicadoalaspersonasmasnostalgicas, yaque recordamosqueel SMSacabade cumplirnadamas ynadamenosque25anos.
Antesdeacabar,yteniendoencuentalasfechasenlasqueestamos…
¡Felicidadesyprósperoañonuevo2018!
ÍNDICE
La tecnología
«blockchain»
Pág. 2
Aplicación para el
Análisis de Puestos
de Trabajo
Pág. 6
Alboan:
Llega el Office365
Pág. 10
Breves:
Ciberincidentes en
el sector público
El SMS cumple 25
años
Pág. 12
URRERA! Nº 62
diciembre 2017
2 diciembre 2017
bole n AURRERA! nº 62
La tecnología «blockchain»
Seguro que en algun momento has oıdo hablar de bitcoin1(actualmente la monedavirtualmasfamosadeInternet).Pero¿sabesquetecnologıahaydetrasdeella?Sellama«blockchain»2 y a lo largo de este artıculo repasaremos su historia y sabremos si sepuedeusarenotrosambitos.
L atecnologıa«blockchain»surgeen2008 cuando alguien que se hacıallamar Satoshi Nakamoto (enrealidad no se sabe con certeza si
era una persona o un grupo de personas)inventodichatecnologıa.
LoqueNakamotoquerıaconseguireracrearun sistema que permitiese el intercambio otransaccion de informacion entre dos partescon todas las garantıas posibles, pero sintener que depender de un tercero (quenormalmentehacelasfuncionesdenotarioycerti ica la validez de esa operacion). Elprimerproductodeexitoquecreofueelhoyfamoso bitcoin (la moneda digital masconocidayusadadelmundoactualmente).
En 2009Nakamoto publica por primera vezel codigo fuente de la tecnologıa que habıadesarrollado, y el 22 de mayo de 2010 elprogramador Laszlo Hanyecz realiza elprimer pago mediante bitcoins al compraruna pizza (abonando en aquel entonces un
totalde10.000bitcoins).
¿CÓMO FUNCIONA?
De forma muy resumida, y aplicandolo almundo de los bitcoins, podemos decir queBlockchain es un «librodecontabilidaddigitaldistribuido»queincluyelainformacionqueserealiza con las monedas virtuales. Suprincipal caracterıstica es que ese libro decontabilidad se organiza como una base dedatos que esta distribuida en distintoslugares, con lo que tenemos una grancantidad de servidores en Internet quealbergan copias de toda esa informacion.Cada ordenador, que recibe el nombre de«nodo», esta conectado con el resto deordenadores formando una red de igual aigual (peer‐to‐peer o P2P), es decir, sinjerarquías. A dıa de hoy se calcula queexistenalrededorde80.000nodos.
[ver cuadros «BloquesyNodos» y «¿Como se
1Bitcoin:eselnombredeunacriptomonedaomonedavirtual.
LaabreviaturaconlaqueserepresentaesBTC,aunquetambienseusaXBT,yaqueseadaptamejoralosestandaresinternacionalesdedivisasquenopertenecenaunpaısconcreto.
[fuente:Wikipedia]
Elpasado29denoviembresehaconvertidoenunafechahistoricaparaelbitcoin.Esedıa,lamonedavirtual(criptomoneda)sobrepasabaporprimeravezensuhistorialacotadelos10.000dólares.
Otrohitohistoricofuecuandoelbitcoinsuperoelpreciodeunaonzadeoro,algoqueocurrioaprincipiosdemarzodeesteano.
Tambienesciertoquehacedosanossupreciocayopordebajodelos200dolares.Porello,algunasconsultorascali icanesteproductocomounaburbujaque,tardeotemprano,acabaraexplotando.
2Blockchain:esunapalabrainglesaysigni icaliteralmente«cadenadebloques».
Bloques y Nodos
Los elementos básicos sobre los que
se basa la tecnología blockchain son
los siguientes:
Bloque: es un conjunto de datos o
información que se incluye en una cadena
de bloques. Cada bloque que forma parte
de la cadena con ene:
Un código alfanumérico que enlaza con el
bloque anterior (salvo el primer bloque)
El «paquete» de transacciones
Un código alfanumérico que enlaza con el
siguiente bloque que se generará en el
futuro.
La información contenida en cada bloque es
registrada en forma de «hash»
criptográfico.
Nodo: es un ordenador conectado
a la red que usa un so ware que
almacena y distribuye una copia
actualizada en empo real de la cadena de
bloques con la que se está trabajando.
Cada vez que un bloque es confirmado se
añade a la cadena, se comunica a todos los
nodos y éste se añade a la copia que
almacena cada ordenador.
Mineros: son ordenadores dedicados que
aportan su capacidad computacional a la
red para verificar las transacciones que se
llevan a cabo.
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fabricanlosbitcoins?»].
Enelcasodelosbitcoins,unatransaccionsellevaacabocuandolapersonatitulardeuno
o varios bitcoins, por ejemplo, le pasa latitularidadaotrapersona.Cuandosehaceesatransaccion (en realidad loque sepasaes lainformacion de la titularidad), esta se
distribuye y se reparte por todos los nodos(ordenadores) que hay en internet y queformanpartedelaredbitcoin.
Esa informacion se incluye en un bloquedentrode una cadena que esta formadapormas bloques. Cada bloque, a su vez, estaraenlazado con los siguientes bloques que sevayan generando en el futuro, y asısucesivamente (y cadabloque lleva su irmadigital). En esencia podemos a irmar quetiene el mismo espıritu que una PKI (eningles, «Public Key Infrastructure»;infraestructura de clave publica) pero conunasoluciontecnicadistribuida.
Loqueseapuntaenesteregistronosepuedemodi icar ni borrar, solo anadir informacionysiemprequehayaconsenso,esdecir,esun
3Blockchain.info:esunservicioquepermitevertodoloqueestapasandoenlaredbitcoin,ofreciendoparaellogra icosactualizadosentiemporealsobreelestadodelamonedavirtual,lastransaccionesqueseestanllevandoacabooinformacionsobrecadaoperacion.
https://blockchain.info
Curiosidades...
LacantanteislandesaBjörkacabadepublicarsuultimoalbum,titulado«Utopia»,ysusfans,ademasdepoderpagarcontarjetasdecreditooPaypal,podranadquirirlousandomonedasdigitalescomobitcoin,litecoin,DashyAudiocoin(ADC).
«La tecnología blockchain puede
aplicarse a cualquier transacción
que requiera de una verificación.»
¿Cómo se fabrican los bitcoins?
La idea es muy sencilla: nuestro ordenador sólo
ene que resolver un algoritmo matemá co (a
este proceso se le llama «minar bitcoins»).
Teniendo en cuenta lo que vale hoy en día un
Bitcoin, podríamos pensar que puede ser un
buen negocio. Pero, en realidad, no es
tan rentable como parece.
El protocolo Bitcoin va generando cada
cierto empo nuevos bitcoins (como
curiosidad, indicar que como máximo
sólo podrán exis r 21 millones de
Bitcoins). La labor de los llamados
«mineros» es fundamental, ya que son
estas personas las que validan o crean los
nuevos bitcoins con sus ordenadores.
Cualquiera persona puede conver rse en minero
de bitcoins, para ello sólo necesita un so ware y
un hardware. Estas personas son premiadas por
la red a cambio de sus servicios.
Una transacción de bitcoin debe ser procesada
dentro de un bloque, y esa operación debe ser
aprobada por otros mineros o personas que
estén en la red.
A parte del hardware (un ordenador/servidor
especializado) de gran potencia que es
necesario, también se necesita un so ware que
se conecta a la red de bitcoin (los programas
más significa vos son CGMiner, BFGMiner y
EasyMiner).
Las transacciones se agrupan en bloques y
requieren complejos cálculos matemá cos para
procesarse, una potencia de cálculo que aportan
los mineros. Como recompensa a su trabajo,
cada 10 minutos se genera un nuevo bloque con
un nuevo bitcoin sin dueño, que se lo reparten
los mineros que han par cipado en la creación
del bloque.
A cambio de ceder parte de la potencia de
nuestro ordenador, el protocolo bitcoin
nos entrega un pago en esa moneda
cuando se genera un bloque nuevo,
que equivale a la potencia de CPU que
suministramos, o una tasa prefijada por
las transacciones realizadas .
Sin embargo, a día de hoy, debes
sopesar el gasto del hardware del ordenador, la
electricidad consumida y una reducción del
rendimiento del ordenador mientras estás
minando. Por lo tanto, ¿hoy en día es rentable
minar bitcoins? con un PC domés co, no. Por
esa razón, y con el obje vo de ganar algo de
dinero, en algunos países se han instalado
grandes fábricas o granjas completas de
servidores dedicadas únicamente a crear
bitcoins.
Por todo ello, y dado que cada vez hay más
mineros, se incrementa la dificultad para
obtener algún beneficio o bitcoin a cambio de
nuestro trabajo, ya que hay que repar r la
recompensa que se ofrece entre más personas.
Para conocer la evolución de bitcoin, podéis
consultar Blockchain.info3
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registro inmutable y permanente. Por todoello, y dado que es imposible romper omanipular esas cadenas sin que seadetectado, se considera que la tecnologıablockchainessegura.
Otradelasclavesdelexitodeestatecnologıa,es el consenso: si todas las personas queforman la red tienen la misma informacion,eso quiere decir que esa informacion esverdady,porlotanto,sedaporbuena.
Esimportanteindicarquenoexisteunaunicablockchain. En realidad, hay muchas«cadenasdebloques»,tantascomoqueramosy las podemos usar para cualquiertransaccionde informacion quenecesitemos(nosoloparacrearmonedasvirtuales).
Tecnicamente hablando hay tres tipos decadenas: públicas, privadase híbridas. Enuna cadena publica puede entrar o formarparte quien quiera (bitcoino ethereum, porejemplo,trabajansobreestetipodecadenas).Mientras que en las privadas solo puedenentrar aquellas personas que seanautorizadasporlapersonapropietaria.
La tecnologıa blockchain, en realidad, puedeaplicarse a cualquier transaccion querequiera de una veri icación. Por ello,muchas entidades consideranquepuede seralgo mas que un «simple libro decontabilidad» para monedas criptogra icas.Ası que se ha empezado a desarrollarBlockchain para ser aplicada tambien, porejemplo, a los llamados «smartcontracts» ocontratosinteligentes.
Mientras que los «contratos tradicionales»que todos conocemos estan redactadosparaser entendidos por las personas, los«contratosinteligentes»estandisenadosparaser interpretados unicamente porordenadores.MelanieSwan,expertaenestastecnologıas,estableceenunodesusestudios3 criterios que deben cumplir este tipo denuevoscontratos:autonomıa,autosu icienciaydescentralizacion.
Tal es el interes que ha despertado estanueva tecnologıa, que se han creado variosconsorcios4 cuyo objetivo es impulsar latecnologıanecesariayfomentarsuuso:
HyperledgerProject esta impulsado porThe Linux Foundation y entidades oconsultoras como Accenture, American
Express,IBM,J.P.Morgan,InteloSamsung.
R3 (R3CEV LLC) esta impulsado por lasgrandes companıas inancieras, entre lasqueseencuentranBBVA,BancoSantander,INGyBarclays.
Enterprise Ethereum Alliance estaformadapormasde150organizacionesy,segunalgunasconsultoras,esactualmentelamayoralianzaBlockchaindelmundo.
Alastria (antes RedLyra) es el primerConsorcio multisectorial promovido porempresas e instituciones para elestablecimiento de una infraestructurasemipublica de blockchain, que soporteservicios con e icacia legal en el ambitoespanol y acorde con la regulacioneuropea.
¿Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?
Si analizamos el funcionamiento de laAdministracion, seguro que se nos ocurrealguna iniciativa donde poder aplicar estatecnologıa. Aquı os dejamos algunosejemplos:
Elecciones: gracias a la tecnologıablockchain, los procesos electorales seranmas trasparentes, los votos se podranemitirdeuna formatotalmenteprivaday,ademas, sera imposible falsear omanipularlosresultados.
Seguridad: la Policıa de Australiaempezara a almacenar con tecnologıa
4Consorcios:
HyperledgerProjec(ProyectoHyperledger)Esunaplataformadecodigoabiertoparablockchain,iniciadoendiciembrede2015porlaFundacionLinux.www.hyperledger.org
R3(R3CEVLLC)Actualmentelideraungrupodemasde70grandesentidadesinancierasparaimpulsarelusodeblockchainensectordelosbancos.Fuefundadaen2014.
www.r3.com
EnterpriseEthereumAlliance:
Alrededorde150multinacionalesdelsectorenergetico(gasypetroleo),asıcomodelsector inancieroydelsoftwareformanpartedeesteconsorcio.https://entethalliance.org
Alastria:Estaformadaporlasprincipalescompanıasespanolasdebanca,energıaytelecomuni‐caciones.https://alastria.io
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blockchain los vıdeos que graban susagentes. De esta forma, podra demostrarque dıa y a que hora fueron grabados, asıcomogarantizarquenosepuedanborraromanipular.
Gestión de impuestos: el Gobierno deChina ya adelanto en su «PlanNacionaldeInformatización 2015» su intencion degestionar con blockchain sus impuestos yfacturaselectronicas.
Gestióndedocumentación: el GobiernodeDubai,porejemplo,tieneprevistopasarablockchaintodossusdocumentosparaelano 2020 y, de esta forma, dejar de usardocumentos en papel. Gracias a ello seestima que se ahorrara 25 millones dehoras de trabajo al ano, ya que no tendraque almacenar, gestionar y recuperardocumentosenpapel.5
Un ejemplo a destacar en el ambito de laAdministracionPublica esel deEstonia, unode los paıses que mas esta innovando en laAdministracion Publica. Desde que en ladecada de los 90 consiguiese suindependencia,hadadoungranimpulsoa laAdministracion Electronica y, actualmente,usa blockchain para gestionar sus registros,los codigosde identi icacion digital de todossushabitantesyparasuhistorialsanitario.
EnelcasodelGobiernoVasco,indicarquealo largo de los ultimos meses el area deVigilancia Tecnologica de EJIE ha realizadodistintas pruebas tomando como base estatecnologıa. El objetivo de las pruebas eraconocer las caracterısticasde la tecnologıayver en que areas o Departamentos delGobiernosepodrıautilizar.
[vercuadro«RegistrodeContratistas»]
CONCLUSIONES
Como hemos visto, la tecnologıa blockchaines capazde registrar digitalmente, de formaseguraypublica,elciclodevidacompletodecualquiergestion.
El abanico de posibilidades que nos ofreceesta nueva tecnologıa es muy amplio yexistenmuchoscasosdeusoquesepodrıanimplementarennuestraorganizacionusandolatecnologıablockchain.Solohacefaltapasardelateorıaalapractica.
Detodasformas,lounicociertoadıadehoy,es que blockchain es aun una tecnologıanueva,por loquetodavıanosquedaporverhastadondeescapazdellegar.
5Artículo:paramasinformacion,podeisconsultarelartıculotitulado«Blockchainetaharenaplikazioakadministraziopublikoetan»,publicadoenlarevista«Administrazioaeuskaraz»delIVAP(nº98,octubre2017).
6Ethereum:apartedeunaimplementaciondeblockchain(aligualquepuedeserBitcoin)estambienunconsorcio.
SumonedaeselEther(ETH).
UnadelasventajasqueofrecefrentealBitcoin,esquelosbloquessonmuchomaspequenosyusanunalgoritmodiferente.Graciasaello,mientrasBitcointardaunamediade10minutosengenerarunbloquedetransacciones,Ethereumtardasolo14segundos,aproximadamente.SibienesmuchomasagilqueBitcoin,estatecnologıanoestaenfocadaalmundoonline,sinoalregistrodetransaccionesenbatch.
www.ethereum.org
Registro de Contra stas
El Gabinete Tecnológico del Gobierno Vasco ha
organizado, el pasado 1 de diciembre, un
seminario sobre Blockchain, donde tuvimos la
oportunidad de conocer las experiencias que
están llevado a cabo tanto Tecnalia como EJIE en
este ámbito.
En el caso de EJIE, indicar que en breve ene
previsto abordar un proyecto piloto para
construir una solución basada en blockchain y
ofrecer los servicios del «Registro de
Contra stas» usando dicha tecnología. La idea
es facilitar las búsquedas de empresas por CIF en
el Registro.
Desde el punto de vista tecnológico la solución
hará uso de la Red Ethereum6 y permi rá
realizar cargas y sincronizaciones de datos, y,
además, dispondrá de varios interfaces (web,
móvil y web service).
Los datos del Registro de Contra stas residen
actualmente en una base de datos relacional
que ges ona el Gobierno Vasco. En la prueba
que se quiere realizar, basada en Ethereum, sólo
se va a realizar una carga parcial de toda la
información existente, incluyendo la mínima
necesaria para prestar el servicio requerido que
actualmente es de dominio público.
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L a mayor parte de las actividadesrelacionadas con la plani icacion ygestion de los recursos humanosen toda organizacion pasa por un
conocimientomasomenosexhaustivodelospuestosdetrabajo,laadministracionpublicanoesunaexcepcion.Saberquehaceycomohace el personal publico sus tareas es unafuente de informacion necesaria paradecisiones relativas a seleccion, formacion ycarrera. Mas cercanas y diarias son lasactividades referidas a la relacion entre losmeritosdeaspirantesylospuestosalosqueaspiran en Concurso o Comisiones deServicios,y lasrelativasa las jubilacionesenlosproximosanos.Con este objetivo la Direccion de FuncionPublica del Departamento de GobernanzaPublica y Autogobierno dispone de unaaplicación de análisis de puestos donderesiden estos datos clasi icados, los cualespuedenserconsultadosytratadosenfuncionde las necesidades comentadas. Es unaaplicacion viva y ya «veterana» que crece amedida que la demanda de informaciontambienlohace.
ANÁLISIS DE PUESTOS DE TRABAJO
La aplicacion de «Analisis de Puestos deTrabajo» del Gobierno Vasco (identi icadaconel codigoX85J) comenzoadesarrollarseen 2002, ante la necesidad que tenıa elGobierno de disponer de un desarrolloinformaticoquelepermitiera,medianteunasencuestas,consultaratodosupersonalsobreaspectos relacionados con el trabajo querealizamos: tareas,per ildeconocimientosyaptitudes,relaciones,etc.
A este primer uso de la aplicacion se leconoce generalmente como «Análisisfuncionales» o «Analisis del puesto de
trabajo», y con la informacion recogida yre inada mediante entrevistaspersonalizadas, se llego en su momento atener una lista normalizada de codigos ydescripciones de tareas, destrezas yconocimientos;unaslistasqueapartirdeesemomento se podıa ordenar por di icultad yfrecuencia.
Enelano2008,yusandolasconclusionesdela informacion obtenida en 2002, hubo yauna encuesta masiva en la que seidenti icaban y catalogaban nuevosconceptos. Entre muchas otras cosas, losresultadosdeestetrabajosirvierondeayudapara lo que hoy en dıa se conoce como«Monogra ía del puesto de trabajo» einformacion detallada del puesto o DAP(DescripcionAgregadadePuestodeTrabajo).
Teniendo en cuenta que esta version de laaplicacion usaba tecnologıa obsoleta (ASPclasico+BasedeDatosOracle8)y, ademas,requerıadeunimportanteesfuerzoalahorade con igurar las preguntas y explotar losdatos de nuevos tiposdeencuestas, en elano 2011 la Direccion de Funcion Publica,responsable del proyecto, consideroconveniente desarrollar una nueva versionque recogiera la experiencia acumulada convistas a hacerla mas versatil, simpli icar suuso, y reducir la dependencia quehabıa conel personal tecnico de EJIE a la hora decon igurar y explotar los datos de nuevasencuestas.
Ası llegamos a la version actual de laaplicacionquequeremoscomentaroshoy.
VERSIÓN ACTUAL
Desarrollada por EJIE con tecnologıaASP.NETyBasedeDatosOracle10,lanuevaversion mantiene las cosas buenas de laanterior;enespecial,ayudasdevariostiposy
Aplicación para el Análisis de Puestos de Trabajo‡
Paracualquierorganizacion, incluida lanuestra,es fundamentalconseguirunabuenagestion de sus recursos humanos. Y para ello es basico disponer de una buenaaplicacionqueleayudeaanalizarlospuestosdetrabajonecesarios,caracterısticasquetieneodebecumplirlaplantilla,plani icarsucarreraprofesional,etc.
7DireccióndeFunciónPública:eslaDireccionencargadadedesarrollar,controlaryejecutarlapolıticaderecursoshumanosdeconformidadalasdirectricesestablecidasporelGobierno.
Paramasinformacionpodeisconsultarlasiguientedocumentacion:
Decreto71/2017,de11deabril,porelqueseestablecelaestructuraorganicayfuncionaldelDepartamentodeGobernanzaPublicayAutogobierno.
Decreto24/2016,de26denoviembre,delLehendakari,decreacion,supresionymodi icaciondelosDepartamentosdelaAdministraciondelaComunidadAutonomadelPaısVascoydedeterminaciondefuncionesyareasdeactuaciondelosmismos.
‡ Artıculo elaboradograciasalacolabora‐cion de Roberto Vilae Inaki Martınez delaHidalga.
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unanavegacioneinterfazdeusuariosencilla,anadiendo nuevas funcionalidades paraadaptarsealosnuevosrequisitos.Algunasdeestascaracterısticasson:
Permite identi icarse con XLNets, para suusoenlaintranetJASOdelGobiernoVasco
Sepuedecrearunanuevaencuestaapartirde cero, o usar las tres plantillas yaexistentesanadiendoyquitandopreguntas
Ofrece laposibilidadde elegir y combinarlos puntos de entrada a la encuesta:pantalla inicial, ındice de preguntas ocuestionario
Posibilita personalizar los estilos, lostextos, y las ayudas que pueda haber porencuesta,porpregunta,oporlıneadetexto
Se pueden mostrar u ocultar partes delcuestionario,dependiendode la respuestadadaapreguntasanteriores
Cabelaopciondecambiarlostextosdelaspreguntas de una misma encuesta,dependiendodeladotacion,puesto,puestotipo,grupodetitulacion,etc.
Ofrece un control de errores que avisa si,por ejemplo, un puesto no tiene biencon iguradoslosconocimientos,etc.
Se pueden validar las encuestas por partedelosresponsablesasignadosaestatarea,dandosuvistobuenoalocontestadoporelpersonalasucargo
Contemplalagestiondeper ilesdeusuariocon distintos permisos de acceso apantallaseinformes
Ofrececonsultaseinformesprede inidosycon igurables endistintos formatos (wordyexcel),tratamientoestadıstico,etc.
Relacionado con la iabilidad de los datosrecogidos en las encuestas, la aplicaciondisponetambiendeunControldesesgosconelque sepuede controlar si las respuestasauna encuesta presentan rasgos debenevolencia/severidad,unrangorestringido
de puntuaciones o «efecto halo8». Tambienexiste unAnalisis de iabilidad en el que losResponsables de la aplicacion puedencomprobarpordotacion,puesto,puestotipo,o en conjunto, si las respuestas ofrecen entotaloportemasunresultadoquepuedaserconsiderado iable.
Aprovechando la infraestructura de estaaplicacion(codigocomun,servidorybasededatos), se han ido desarrollando paraFuncion Publica otros modulos comorespuesta a necesidades puntualesrelacionadas con el tema de analisis depuestos.Algunosdeestosmodulosson:
Módulo Generación de puestos detrabajo
Este modulo esta directamente relacionadocon el modulo de Asignaciones y,basicamente, sirve para saber hasta quepunto un posible puesto de nueva creaciontiene parecido con otros puestos yaexistentes. Mediante un cuestionario se vanseleccionando:Gruposdetitulacion,Ambitos,Funciones, Tareas que desempenara,Destrezastecnicas,Conocimientos,Destrezasde relacion, Destrezas mentales yTitulaciones. Se iran presentando estosconceptossegunloquesehayacontestadoenpreguntas anteriores. Por ejemplo, alseleccionar uno o mas ambitos, en lasiguiente pregunta se mostraran lasfunciones relacionadas con esos ambitos; ysegun que funciones se seleccionen, se iranmostrandodistintastareas,etc.
Una vez terminado el cuestionario se puedepasaralapantallade«Calculodedistancias»,en el que se podran ver las distancias conotrospuestosyacreadosteniendoencuentalos conceptos seleccionados en elcuestionario. Ese calculo se podra hacersegun distintos algoritmos matematicos:Czekanowski,JaccardoSokal‐Sneath,ycomoresultado veremos de manera ordenada lassimilitudes con otros puestos, referidas aconceptos tales como Funciones, Tareas,ConocimientosyDestrezas.
MódulodeValoracióndeméritos
Elobjetivodeestenuevomoduloescubrirlafuncionalidad para la valoracion deactividades formativas (Cursos, Postgrados,Publicaciones, Comunicaciones...) para el
8Efectohalo:sere iereaunsesgocognitivoporelcuallapercepciondeunrasgoparticularesin luidaporlapercep‐cionderasgosante‐rioresenunasecuenciadeinterpretaciones.
Portanto,sinosgustaunapersonatendemosacali icarleconcaracte‐rısticasfavorablesapesardequenodispo‐nemosdemuchainformacionsobreesapersona.
Esteefectosedaenmuchosambitosdelavidacotidiana,incluyen‐doenlasaulasyenprocesosjudiciales.
ElnombredeefectohalofueacunadoporEdwardL.Thorndike.
[fuente:Wikipedia]
8 diciembre 2017
bole n AURRERA! nº 62
concursodemeritos.
Para la valoracion de las actividadesformativas este modulo obtiene los datosprocedentes del Registro de ActividadesFormativas del GIP9 y, en el caso de loscursos, tambien se accede a los datos delregistrodecursosdelIVAP10.
El proceso de valoracion realiza los calculosde la valoracion para cada tipo de actividadformativa en funcion de los criterios yparametros establecidos. En base a losvalores de las caracterısticas del meritoregistrados se calcula la Validez Formal delmerito, ademas se establece el Grado deRelaciondelmeritoconelpuestoapartirdelas relacionesde inidasentreelpuestoy losdominios/campos de conocimiento en elAnalisis de Puestos y las relaciones deconocimientoasociadasalmerito.
ConlosvaloresdeValidezFormalyGradodeRelacion obtenidos se calcula el Coe icientecorrespondiente que se aplicara al meritopara obtener su valor en los procesos deConcurso de Traslados y Comisiones deServicio.
LaValidezFormaldelmeritodependiendodelas diferentes caracterısticas del mismo,puede ser: Alto/Medio/Bajo/Ninguno. Y elGrado de Relacion del merito con el puestopuedeser:
Alto: cuando coincide algun campo deconocimiento del merito y con alguncampode conocimientodel puesto al queaspira,talcomosehaclasi icadoelmeritoycomoapareceenelanalisisdelpuesto.
Bajo: cuando la coincidencia solo seestableceeneldominiodeconocimiento.
Ninguno: cuando no se ha podidoestablecercoincidencia.
El calculo del Coe iciente es comun a todoslos tipos de actividades formativas y seobtiene de combinar el valor obtenido deValidezFormaly el valorobtenidodeGradode Relacion con el puesto, en base a las
posibles combinaciones que se pueden darentre ambos conceptos. A los valoresobtenidos de esta combinacion se les asignaun valor (factor de ponderacion para elcalculodepuntuacion).
Este modulo esta estructurado en cuatroapartados principales que agrupan lasdiferentesfuncionalidadesdelmismo:
Actualmenteseestautilizandoenlasultimasconvocatorias de Concurso de Traslados2015‐2017, ası como en la valoracion de lasComisionesdeServicio, donde hasta ahoralaspersonasresponsablesdellevaracabolavaloracion de meritos contaban con unaaplicacion basada en Access obsoleta yalejada de los nuevos criterios que se estanimplantandoen losprocesosdeprovisiondepersonal, es por ello que esta nuevaaplicacionpretende,porunlado,ayudarenlavaloracion de meritos y, por otro lado,uni icar los criterios entre los distintosprocesosdeprovision.
En el caso de los Concursos de Traslados, apartir de los meritos alegados en lassolicitudesrealizadasenelconcursoydelospuestos a los que opta cada personasolicitante, se crea la valoracion provisionalcorrespondiente a los meritos de cadapersona para cada puesto solicitado.Posteriormente la valoracion es revisada yvalidada por el Tribunal correspondiente acada concurso, el cual puede realizar loscambiosqueseestimenoportunosapartirdelavaloracionprovisional.Paraelloelmodulodispone de diferentes busquedas e informesenformatoExcelyWord.
Para la valoracion de las Comisiones deServicio, las personas responsables de cadaDepartamento disponen de un apartado
9GIP:sonlassiglasde«GestiónIntegradadePersonal»delGobiernoVasco.
AdıadehoysusfuncioneshansidoasumidasporelnuevosistemadeinformaciondenominadoEIZU.
10IVAP:elInstitutoVascodeAdministracionPublicaesunorganismoautonomo(adscritoalactualDepartamentodeGobernanzaPublicayAutogobiernodelGobiernoVasco).
Susambitosdeactuacionson,entreotros,lossiguientes:
laseleccionyformaciondesusrecursoshumanos,
laeuskaldunizaciondelpersonalalserviciodelasadministra‐cionespublicas,asıcomolatraduccion,interpretacion,termi‐nologıaynormaliza‐ciondellenguajeadministrativo
www.ivap.euskadi.eus
nº 62 bole n AURRERA!
diciembre 2017 9
denominado «Mis valoraciones» dondepueden ver las valoraciones realizadas. Paracrear una nueva valoracion, la personaresponsable selecciona el puesto, el baremo,la fecha de calculo de validez formal y acontinuacionseleccionalaspersonasparalasque se quiere obtener la valoracion para elpuesto seleccionado. A continuacion seobtendralavaloraciondelosmeritosquelaspersonasparticipantes tienenregistradas.Lavaloracion obtenida inicialmente esautomatica y la persona responsable deberarevisarla y cambiar lo que considereoportuno, teniendo en cuenta lasespeci icidadesdelpuestoyladotaciondelacomision de servicios. Para el calculo de lapuntuacion se aplica el baremo seleccionadosegun lo especi icado en el anexocorrespondiente, en funcion de lascaracterısticasdelpuesto.
MódulodeAsignaciones
El modulo de Asignaciones sirve paramantener y administrar las descripciones yrelaciones existentes entre los puestos y losconceptos: Ambitos, Funciones, Tareas,Destrezas tecnicas, Dominios, Campos deconocimiento, Cuerpos, Areas funcionales yPuestos.Lasrelacionessiguenlalogicaquesemuestra en el gra ico adjunto. Cada ambitoconsta de una o varias funciones, cada
funcionconstadeunaomastareas,unatareaconsisteenunaomasdestrezastecnicas,etc.
Aparte de tener todas las herramientasnecesarias en forma de informes, analisiscruzados y comprobacion de conceptos sinrelacionar,elmodulotambiendisponedeunaopcion muy importante en estos momentospara nuestra Administracion, un apartadode Jubilaciones que incluye dosfuncionalidades:
a)seleccionandounambitoyunasfuncionesrelacionadas con ese ambito, muestra lasplazasenlasquehaytitularesuocupantesquesevanajubilar
b)un sistema de alertas en el queintroduciendo un rango de anos,muestralas plazas cuyos titulares u ocupantes sejubilaranenelplazodeanosindicado
MódulodePlani icaciónyOrganización
OTRAS ADMINISTRACIONES
Comomuestradelbuentrabajorealizadoporparte de la Direccion de Funcion Publica,senalarqueotrasadministraciones, tantodenuestra Comunidad Autonoma como deotras,hanmostradointeresenconocercomohaenfocadoelGobiernoVascolosanalisisdepuestosdetrabajo11.
11OtrasAdministraciones:laaplicaciondeAnalisisdePuestosdeTrabajohasidocompartidaconlaDiputacionForaldeGipuzkoa(alaqueselefacilitoelesqueletodelaaplicacion).
TambienmostrosuintereselAyuntamientodeSalamancayelConservatoriodeDonostia‐SanSebastian.ElPrincipadodeAsturias,porsuparte,utilizoloslistadosolastaxonomıasdelastareasyfuncionesde inidas(nolaaplicacionpropiamentedicha)paradesarrollarsumodelodecarrera.
TambienelAyuntamientodeLasPalmasdeGranCanariautilizolosDAP(DescripcionAgregadadePuestodeTrabajo)dealgunospuestosparasuproyectodeRPT(RelaciondePuestosdeTrabajo)yevaluaciondeldesempeno.
Entodosloscasosenlosquesecompartioinformacionoelcodigofuentedelaaplicacionsehizomedianteconvenio irmadoentrelasadministracionesinteresadasylaViceconsejerıadeFuncionPublica.
10 diciembre 2017
bole n AURRERA! nº 62
ALBOAN:
Llega el Office365
E lano2018seraunanodecambiospara el puesto o imatico delGobierno Vasco. Segun laplani icacion prevista, a lo largo
del proximo ano, y en lo que respecta alpuesto de trabajo base, se llevara a cabo laactualización tantodel sistemaoperativode nuestros ordenadores como delpaquete o imático que usamos a día dehoy. Gracias a ello, pasaremos a usarWindows10 como sistema operativo y elnuevo Of ice365, este ultimo en sustituciondelpaqueteo imaticoactual.
PROYECTO ERA
El proyecto demigracion o actualizacion hasido bautizado con el nombre de «ProyectoERA». La mayor novedad se re iere alOf ice365,el cualbasasufuncionamientoenlosserviciosdelanubeyenquelaslicenciasya no son por puesto de trabajo, sino quepasan a ser por persona. Para ello, se hande inido2tipologıas:
1.Generalista:incluyeWindows10,laultimaversiondeOf ice(quesepuedeinstalaren5 PC, 5 tabletas y 5 moviles), mas unalmacenamientoenlanube.
2.Especialista: ademas de lo que incluye laGeneralista, anade el servicio de correoonline,espaciosdecolaboracionyserviciode comunicaciones uni icadas, ası comootros productos (ver apartado «CatalogodeServicios»).
Los «servicios en la nube pública», porejemplo, son servicios informaticos basadosen lawebquesehospedan fueradenuestraorganizacion, esdecir, seencuentranenunaubicacionexterna,yunterceroseencargadelastareasdemantenimiento(hospedaje).
Estos servicios/productos son ofrecidos en
modo SaaS (SoftwareasaService), es decir,unmodelodesuscripcióndepagoporuso,atravésdeInternet (la nube), ofrecido porun proveedor de servicios, por lo que laspersonasseconectaranaInternetparahacerusode todas lasherramientasdisponibles, atravesdeununicoportal.
EVOLUCIÓN DE ELKARLAN
Enrealidad, se tratadeunaevolucionde losserviciosdecolaboraciónycomunicaciónactuales,loqueennuestroambitoseconocecomo ELKARLAN, y que comprende losservicios de correo electronico (MicrosoftExchange),paqueteo imatico,losespaciosdecolaboracion (de trabajo colaborativo,herramienta SharePoint), y los servicios decomunicacionuni icada(herramientaLyncdellamadas de audio y video, mensajerıainstantanea,reunionesatravesdeInternet…)
Como hemos comentado, dicha evolucion sebasa en la persona, a la cual se le asociarandiferentes funcionalidades (tipologıas);ademas, por lo que respecta a laconvergencia,estaevoluciondelosserviciosde colaboracion y comunicacion se tieneprevisto ofrecerla al resto de entidades uorganizacionesdelaAdministracionVasca.Elresultado es la union de los serviciosproporcionados por ELKARLAN (on‐premise,servicios instalados en la propiaorganizacion, mas servicios en la nubeprivada) y el servicio online de MicrosoftOf ice365 (servicios en la nube publica). Alinal,para lapersonaque trabajaennuestra
ALB
OA
N
«El proyecto de
actualización ha
sido bau zado
con el nombre
de “Era”»
nº 62 bole n AURRERA!
diciembre 2017 11
SharePoint:setratadeunaherramientadetrabajocolaborativabasadaenlanube.
Yammer:setratadeunaredsocialprivadapara organizaciones, por lo que se puededecir que es el area de trabajo social enOf ice365.
Teams:herramientapara lautilizacionporpartedegruposdecolaboracion.
Delve: se trata de un buscador dedocumentos/ icheros y organizador deinformacion.
Planner: sirve para organizar las tareasdeunequipodetrabajo.
PLAN DE ADOPCIÓN DE OFFICE365
El proyecto de implantacion contempla unplandegestióndelcambio,queenprimerainstancia se esta realizando en EJIE; abarcalas areas de la movilidad y el trabajocolaborativo, teniendo como objetivosprincipales lamejora de la efectividad en lautilizacion de herramientas o imaticas,superar las resistencias al cambio, yacompanar y facilitar la asuncion de lasnuevas funcionalidades por parte de supersonal.
Ademas,elplandeactuaciondebede inir:
El establecimiento de las normativas ypolıticas estandar para cada uno de loscolectivosafectados.
Elplandecomunicacionpreviaydurantelatransicionalnuevoentorno.
Elplandeformacion.
Unsoporteposterioralamigracion.
Estudiadas las funcionalidades que ofreceOf ice365, sehande inidounasactuacionesconlaideademejorarlaproductividaddelaspersonas usuarias inales. El Plan deimplantacion en el Gobierno Vasco estaprevisto que comience en mayo‐junio de2018,conlarealizaciondeunpiloto,parasuposteriordespliegueenlosDepartamentosyOrganismos Autonomos a partir deseptiembre. Previo a esta actuacion seranecesariorealizarlaspruebaspertinentesdelas aplicaciones que utilizan tanto Of icecomo Internet Explorer, para validar sucorrecto funcionamiento en el nuevo puestodetrabajobase.
RedCorporativa,tienequeserindependienteellugarfısicoendondesealojesuservicio,ysu experiencia de uso, respecto a losservicios,transparente.
PUESTO DE TRABAJO BASE
Practicamente todoel personaldelGobiernoVascodisponedeunordenadorpararealizarsus tareas; en el caso del personal tecnico yadministrativo suele ser de sobremesa; y enelcasode loscargosypersonaldecon ianzase suelen asignar portatiles. De acuerdo conlos estandares de inidos, el puesto o imaticobasico consta de una con iguracion softwareestandar, pudiendo elegir una instalacion encastellano o en euskera, con un SistemaOperativo «Windows», un paquete antivirus,un paquete O imatico «MSOf ice» (Word,Excel, PowerPoint...) y «LibreOf ice» (Write,Calc, Impress), un navegador «InternetExplorer» y «Mozilla Firefox», un cliente decorreo «Exchange/Outlook» y, en algunoscasos, acceso a la herramienta decolaboracion«SharePoint».
CATÁLOGO DE SERVICIOS
Of ice365 tiene, entre otros servicios/productos,lossiguientes(seguntipologıa):
GENERALISTA
Paquete o imatico: Word, Excel,PowerPoint, Outlook on‐premise (con untamanodebuzondecorreode5GB),AccessyOneNote.
OneDrive: cadapersonadispondrade1TBpara almacenar sus documentos. Estealmacenamiento estara en la nube,pudiendose sincronizar y compartirdocumentos y carpetas desde el equipolocalyaccederaellosdesdecualquierlugar.
ESPECIALISTA(ademasdelosserviciosdeltipoGeneralista)
Outlook: servicio de correo online, cadapersonadispondradeunacapacidadde100GBdealmacenamiento.
Skype empresarial: permite conectar concompaneras y companeros de trabajo asıcomopersonasde empresas colaboradorasexternas a traves de video llamadas,llamadasdevoz,mensajerıa,etc. ALB
OA
N
«Los “servicios
en la nube
pública” son
servicios
basados en
Web»
Ciberincidentes en el sector
público
S egun el CCN‐CERT (que es la Capacidad deRespuesta a incidentes de Seguridad de lainformacion del Centro Criptologico Nacional—CCN—), este ano 2017 inalizara con cerca
de27.000ciberincidentesenelsectorpúblico: cadadıa se producen mas de tres ciberincidentes con unapeligrosidadmuyaltaocrıtica,esdecir,un5%(1.350)delosataquessoncatalogadoscondichacategorizacion.Segun el CCN‐CERT, un ciberincidente es una acciondesarrolladaatravesdelusoderedesdeordenadoresuotros medios, que se traduce en un efecto real opotencialmente adverso sobre un sistema deinformaciony/olainformacionquetrataolosserviciosquepresta.
El ranking,encuantoa la tipologıadeataquesy segunsu numero, esta liderado por las intrusiones (ataquesdirigidosalaexplotaciondevulnerabilidadesdediseno,de operacion o de con iguracion de diferentestecnologıas, al objeto de introducirse de formafraudulentaen lossistemasdeunaorganizacion)yporelcódigodañino (softwarecuyoobjetivoes in iltrarseo danar un ordenador, servidor u otro dispositivo dered, sin el conocimiento de la persona usuaria o suresponsable, y con muy diversas inalidades; estasacciones se realizan a traves, entre otros, de virus,troyanos, gusanos, secuestro de ordenador—conocidocomo ransomware—, spyware, rootkit, y herramientasparaaccesoremoto).
https://www.ccn‐cert.cni.es
El SMS cumple 25 años
S ibienadıadehoysuusoescasiresidual,hubounaepocaenquedominanlascomunicacionesentrepersonas,nosreferimosalosSMS.El3dediciembrede1992seenvioporprimera
vezunSMSdetextoquedecıa«MerryChristmas» (en ingles,«FelizNavidad»).
SucreadorfueNeilPapworth,un joven programador desoftware, que envio estos 15caracteres desde un PC a sucompaneroRichardJarvis.
Papworth habıa trabajadocomo desarrollador paracrearunserviciodemensajescortos de textos (en ingles,«Short Message Service» oSMS) para la companıa Vodafone. Un ano despues, en1993, Nokia introducıa en susmoviles la funcionalidaddelosSMS.
Al principio, los mensajes de texto tenıan un lımite de160caracteres.
Sibienhanpasado25anos,ysegunalgunosestudios,enalgunos paıses como Canada,EE.UU. o Francia el SMS siguesiendo muy utilizado, enEspana, sin embargo, estesistema de comunicacion hasidosustituidoporotrasformasdetecnologıas,comopuedeser,porejemplo,Whatsapp.
Segun la Comision Nacional delosMercados y la Competencia(CNMC), Espana se situa a lacola de Europa en lo que se
re iere al envıo de SMS: un 6%de la poblacion usa losmensajes de texto para comunicarse, mientras que enIrlanda o Dinamarca lo usan un 75%, segun elEurobarometrode2016.
¡¡BREVES!! Nº 62 diciembre 2017
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