Bolivia Debate: Un Futuro Sustentable Antecedentes
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Con apoyo de:
INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL BOLIVIA
UNIVERSIDAD CATÓLICA BOLIVIANA SAN PABLO (UCB)
FUNDACIÓN JUBILEO
PLATAFORMA DIGITAL “LA PÚBLICA”
NACIONES UNIDAS BOLIVIA
Bolivia Debate: Un Futuro Sustentable
Mayo 2020
Antecedentes De cara a las elecciones presidenciales de 2020, la democracia boliviana enfrenta una situación muy
delicada. En el proceso de preparación de las nuevas elecciones, la atención del país está centrada en la
definición de candidatos, y no así en sus bases programáticas y propuestas de orientaciones de políticas.
Esta situación resulta extremadamente peligrosa considerando la crisis económica, ambiental e
institucional que enfrenta Bolivia. La consolidación de la democracia hoy pasa por desafíos complejos.
Entre ellos destaca el de impulsar modelos de desarrollo sustentable e inclusivo, con capacidad de
satisfacer las necesidades y demandas de la población, en un marco de equidad, de estabilidad económica
y en el funcionamiento del Estado. Asimismo, el escenario de la pandemia del COVID-19 está planteando
nuevos cuestionamientos sobre las interrelaciones políticas, sociales, económicas y ambientales a nivel
global, nacional y local. En este contexto, consideramos que se requiere estimular el análisis, el debate y
la adecuada orientación programática y de las políticas públicas sobre temas prioritarios para el futuro
del país. Con este fin se ha organizado la serie de eventos de análisis e intercambio de criterios en torno
a la problemática económica, ambiental y social del país, denominada Bolivia Debate: Un futuro
Sustentable.
Objetivos • Articular personas, organizaciones, conocimientos y perspectivas en un proceso de reflexión y
análisis sobre la realidad del país, con amplia participación de distintos sectores de la sociedad;
• Promover una mirada distinta para abordar los desafíos económicos del país desde un paradigma
de diversificación, sustentabilidad, pluralidad y equidad;
• Identificar desafíos concretos en áreas prioritarias para el desarrollo económico sustentable,
equitativo y plural del país – traducidos también en preguntas para el debate electoral y la
interpelación de candidatos(as) en base a sus programas;
• Elucidar propuestas concretas para la transición de Bolivia hacia un modelo socioeconómico
diversificado y sustentable -en lo económico, ambiental y sociocultural-, con capacidad de
garantizar la seguridad con soberanía alimentaria, y la equidad y justicia social, en base a
alternativas viables y experiencias probadas; y,
• Difundir la información y reflexiones sobre la situación y desafíos de la economía y la gestión socio
ambiental del país y las medidas prioritarias para una reorientación del modelo económico y social
extractivo.
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Enfoque Queremos desafiar la visión predominante del crecimiento económico nacional como un fin en sí mismo,
desvinculado de las dinámicas socioambientales de los territorios y de sus impactos socioambientales.
Consideramos que, para enfrentar los desafíos sociales, económicos y ambientales del país, es necesario
empezar por repasar la realidad boliviana en términos de las potencialidades y limitaciones de su territorio
y su población. Así mismo, consideramos que debe extenderse la mirada de la economía hacia las
experiencias productivas existentes que han venido funcionando a nivel local, a pesar de no contar con el
apoyo del Estado. Planteamos así hacer un diagnóstico de la situación actual, los desafíos y perspectivas
socioeconómicas y ambientales del país, y aterrizar las reflexiones en propuestas concretas para el fomento
de actividades económicas sustentables ancladas en los territorios, que potencien la transición del país
hacia un modelo socioeconómico diversificado, sustentable, equitativo y plural. Para ello, consideramos
que temas como la contribución de las actividades económicas a la sostenibilidad del Estado, a la
generación de ingresos familiares, al empleo, a la seguridad y soberanía alimentaria, al mantenimiento del
patrimonio natural, a la provisión de servicios ambientales, o a la (re)producción cultural, entre otros, debe
ser considerada de forma transversal e integral en la discusión sobre el horizonte del país. Consideramos
que esto no solo mejora la calidad del análisis y por tanto de las propuestas que derivan de este, sino
también que el pensar la economía articulada a las demás dimensiones de la vida es una contribución en
sí. Asimismo, consideramos que es importante pensar en propuestas concretas para una transformación
de nuestro modelo de desarrollo y de gestión del territorio, desde una perspectiva gradual. Es claro que la
alta dependencia de nuestra economía de las actividades extractivas no va a ser superada en el corto plazo.
Por ello corresponde impulsar alternativas viables y deseables, de manera de reducir y prevenir los
impactos socioambientales, culturales y económicos negativos que la economía extractiva conlleva.
Formato de los eventos • Dado el contexto nacional y mundial de incertidumbre y restricción de los encuentros sociales
presenciales asociado con la pandemia del coronavirus, hemos optado por realizar los debates de
forma completamente virtual (por lo menos mientras duren las restricciones a eventos presenciales).
Para ello, se proporcionará una breve capacitación para la participación virtual de los(as) participantes
en la plataforma seleccionada.
• Se ha planificado una serie de cuatro ciclos de debates a lo largo del 2020 (a partir del mes de abril).
Cada ciclo está compuesto por 4 eventos o paneles temáticos.
• Los temas definidos para cada ciclo y panel responden a una secuencia temática específica.
• Con el objeto de estimular la discusión en el marco del formato virtual, cada evento o panel temático
contará con la presentación de exposiciones especializadas, relacionadas al tema del panel desde
distintas perspectivas, y se atenderán interrogantes del público en la medida que el tiempo lo permita.
• Para fomentar un debate enriquecedor, se invitará a participar de esta manera a una amplia gama de
actores, incluyendo líderes de organizaciones sociales y juveniles, y representantes de las
agrupaciones políticas participantes en el proceso electoral.
• En el primer ciclo, cada panel duró tres horas, de 15:00 a 18:00 horas. A partir del segundo ciclo, se
prevé una duración de dos horas de cada panel virtual.
• En una etapa posterior se responderán por escrito las preguntas relevantes que hayan surgido en los
paneles, las cuales serán incluidas en las memorias electrónicas de cada evento.
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• Todos los paneles serán transmitidos en vivo en distintas páginas y redes sociales institucionales.
También serán grabados en video, de manera de que sean accesibles para el público una vez
concluidos los eventos presenciales. Esto incluye las presentaciones, intervenciones y el debate en su
totalidad.
Detalle de los ciclos de debate
CICLO 1: Desafíos de la Economía Boliviana: estabilidad, sostenibilidad ambiental e inclusión
social
• Panel 1 (7/4): Desafíos de la economía boliviana: estabilidad, sostenibilidad ambiental e inclusión social
• Panel 2 (14/4): Situación, perspectivas y desafíos económicos y socioambientales de la agroindustria en
Bolivia
• Panel 3 (21/4): Situación y desafíos de la agricultura campesina indígena y la producción de alimentos
en Bolivia
• Panel 4 (28/4): Alternativas económicas sustentables: turismo y artesanía en Bolivia
CICLO 2: Bienestar social sostenible: desafíos y lecciones de la pandemia
• Panel 5 (2/6): Situación y desafíos del sistema de salud en Bolivia a propósito de COVID-19
• Panel 6 (16/6): Medio ambiente y salud en Bolivia
• Panel 7 (30/6): El efecto de la crisis sanitaria sobre el empleo y alternativas laborales
• Panel 8 (14/7): Sistema de pensiones en Bolivia: amenazas y fortalezas
CICLO 3 (en proceso de organización): Gestión ambiental y alternativas económicas
• Panel 9 (agosto): Alternativas económicas sustentables: biocomercio y experiencias ecorregionales
• Panel 10 (agosto): Crisis y desafíos de gestión del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
• Panel 11 (septiembre): Gestión de bosques: situación actual, amenazas y potencialidades
• Panel 12 (septiembre): Cambio climático y desertificación en Bolivia
CICLO 4 (en proceso de organización): Cambio de la matriz energética y principales desafíos
en la minería y la producción de hidrocarburos
• Panel 13 (octubre): Matriz energética
• Panel 14 (octubre): Situación, perspectivas y desafíos de la producción de hidrocarburos en Bolivia
• Panel 15 (noviembre): Situación, perspectivas y desafíos de la minería en Bolivia
• Panel 16 (noviembre): Situación, perspectivas y desafíos del aprovechamiento de litio en Bolivia
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Detalles Ciclo 1
Panel 1: “Los desafíos económicos: Estabilidad económica, sostenibilidad ambiental e
inclusión social”
7/04/2020 - 8:30 am a 12:30 pm Este panel introductorio tiene por objetivo dar un panorama general de los desafíos económicos del país.
Explicita también el enfoque del evento al plantear una mirada de estos desafíos que va más allá de la
macroeconomía clásica, y que más bien cuestiona la separación del análisis económico de “otras” esferas
de la vida (como la sostenibilidad ambiental o la justicia social). Nos invita a mirar los desafíos económicos
más allá del imaginario de un PIB creciente como un fin en sí mismo y la solución a todos los males. Así,
plantea la importancia de considerar indicadores económicos alineados con una visión y horizonte de país
económicamente diversificado, sostenible, equitativo y plural. Posiciona de entrada una crítica a la
dependencia boliviana del modelo extractivista y primario exportador a través de un pantallazo sobre su
alto costo socioambiental y escasas contribuciones a la generación de empleo de calidad. Sin embrago,
reconoce la dependencia ahistórica y actual de Bolivia hacia las actividades extractivas y los desafíos de
superarla. Abre las preguntas sobre las alternativas concretas ancladas en los territorios (urbanos y
rurales) que se deben fomentar para una transición gradual hacia una economía post-extractivista y la
gestión necesaria de los sectores extractivos para reducir y prevenir sus impactos negativos.
Moderadores(as): Herbert Irahola (ESFORDD-F. Jubileo) y Luz María Calvo (ISA Bolivia)
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
8:30 - 8:45 Conexión de participantes
8:45 - 9:00 Apertura con palabras de los organizadores (ISA, UCB y Fundación Jubileo: objetivo del ciclo de debates)
9:00-9:20
1. Desafíos del desarrollo sostenible en Bolivia en el marco
del extractivismo y nuevos indicadores macroeconómicos
más allá del PIB
Lykke Andersen (SDSN)
9:20-9:40 2. Situación macroeconómica de Bolivia y desafíos ligados
a la dependencia del extractivismo Gonzalo Chávez (UCB)
9:40-10:00 3. La insostenibilidad socioambiental de las actividades
extractivas y alternativas económicas sustentables Alfonso Malky (CSF)
10:00-10:45 Comentarios
1. Fernanda Wanderley (UCB)
2. René Martínez (Fundación Jubileo)
3. Eduardo Forno (Conservación Internacional)
10:45-11:00 Intermedio
11:00-12:30
Debate final: Principales alternativas y desafíos para la
construcción de una economía sustentable de transición
hacia el post-extractivismo
Moderadores(as) y participantes
Panel 2: Situación, perspectivas y desafíos eco-socio-ambientales de la agroindustria en
Bolivia
14/04/2020 - 8:30 am a 12:30 pm
Este panel pone a discusión los aportes, problemas y desafíos de la agroindustria en Bolivia, y
especialmente en el Oriente. La agroindustria se ha convertido desde los años ochenta en un sector
importante de exportaciones y abastecimiento del mercado nacional en ciertos productos (como azúcar,
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aceite y arroz). Sin embargo, algunos actores la consideran una actividad extractiva (como la minería o la
explotación de hidrocarburos) por la predominancia de prácticas de muy baja sostenibilidad ambiental
que convierten los recursos renovables, como el suelo y el agua, en recursos no-renovales en la escala
temporal humana. En este panel se presenta un pantallazo sobre el sector agroindustrial, los actores que
lo componen, su localización geográfica en el país y sus características. Esto incluye una reflexión crítica
sobre el aporte de la agroindustria a las arcas del Estado, a los ingresos y el empleo de las poblaciones
locales, a la seguridad con soberanía alimentaria de la población boliviana, a la preservación de la
agrobiodiversidad, el mantenimiento de paisajes y cuencas, y otros servicios ambientales. Pone en el
debate también la expansión de la agroindustria y su relación con la deforestación, los incendios y el
cambio de uso del suelo. Se espera reflexionar sobre los beneficios, costos e impactos de la agroindustria
y su expansión para la sociedad boliviana y proponer alternativas para maximizar sus beneficios y reducir/
prevenir sus impactos negativos.
Moderadores(as): Andrea Baudoin Farah (ISA Bolivia) y Jean Paul Benavides (UCB)
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
8:30 - 8:45 Conexión de participantes
8:45 - 9:00 Apertura con palabras de los organizadores (ISA, UCB y Fundación Jubileo: objetivo del ciclo de debates)
9:00-9:20 1. Modelos agroindustriales y de producción de alimentos
sustentables Theodor Friedrich (FAO) (por confirmar)
9:20-9:40 2. La agroindustria en Bolivia: Situación actual, aporte a la
economía, al Estado y al medio ambiente Edilberto Osinaga (CAO)
9:40-10:00
3. Detrás de la expansión de la frontera agropecuaria:
productividad, seguridad alimentaria, empleo y
sostenibilidad
Gonzalo Colque (Fundación Tierra)
10:00-10:20 4. Desafíos socioambientales de la agroindustria en Bolivia:
agroquímicos, transgénicos y destrucción de bosques Miguel Ángel Crespo (PROBIOMA)
10:20-11:05 Comentarios 1. Natali Ascarrunz (IBIF)
3. Juvenal Bonilla (Colegio Agrónomos SCZ)
11:05-11:20 Intermedio
11:20-12:30
Debate final: prioridades de política, acciones estratégicas y
bases institucionales para el fomento de la sostenibilidad
socioeconómica y ambiental de la agroindustria en Bolivia.
Moderadores(as) y participantes
Panel 3: Situación y desafíos de la agricultura campesina indígena y la producción de
alimentos en Bolivia
21/04/2020 - 8:30 am a 12:30 pm
En este panel se propone explorar la realidad de las poblaciones campesinas e indígenas que contribuyen
con su producción al abastecimiento de alimentos en el país. Históricamente, se trata de sectores que no
han recibo apoyo consecuente del Estado y que enfrentan desafíos significativos de productividad,
rentabilidad, acceso a mercados y degradación de sus territorios y recursos naturales. Por otro lado, la
agricultura campesina e indígena no debe considerarse únicamente como una actividad de producción de
alimentos sino como un sistema de actividades multifuncionales que contribuyen a la preservación de
paisajes, cuencas, y agrobiodiversidad; a la (re)producción de tejidos sociales y culturales rurales; a la
generación de empleo; a la provisión de servicios ambientales, etc. En este panel se busca visibilizar las
contribuciones de la agricultura campesina e indígena a un modelo económico y socioambiental
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sostenible, equitativo y plural. También se espera delinear sus limitaciones, desafíos y perspectivas, así
como propuestas concretas de política pública para potenciar el sector y la provisión de alimentos
diversificados y sanos para la población boliviana.
Moderadores(as): Fernanda Wanderley (UCB) y Luz Maria Calvo (ISA Bolivia)
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
8:30 - 8:45 Conexión de participantes
8:45 - 9:00 Apertura con palabras de los organizadores (ISA, UCB y Fundación Jubileo: objetivo del ciclo de debates)
9:00-9:20 1. Situación, problemas y aportes de la agricultura campesina Pamela Cartagena (CIPCA)
9:20-9:40 2. Desafíos y propuestas en la perspectiva de la producción de
alimentos sustentables Gonzalo Flores
9:40-10:00 3. Retos del Estado en el sector agropecuario Oscar Bazoberry (IPDRS)
10:00-10:45 Comentarios
1. Carlos Espinoza (ISA);
2. Georgina Catacora (SOCLA);
3. Zulema Lehm (WCS)
10:45-11:00 Intermedio
11:00-12:30
Debate final: prioridades de política, acciones estratégicas y
bases institucionales para el fomento de la agricultura
campesina y la producción de alimentos
Moderadores(as) y participantes
Panel 4: Alternativas económicas sustentables: turismo, y artesanía en Bolivia
28/04/2020 - 8:30 am a 12:30 pm
Este panel propone explorar algunas de las alternativas económicas sustentables ancladas en los distintos
territorios de Bolivia que tienen gran potencial para sostener familias, generar empleo y preservar o
restaurar las funciones ambientales de los territorios. Se discutirá en específico las potencialidades del
turismo, la artesanía y la gastronomía como actividades con potencial no solo de generar ingresos de
manera sustentable (bajo ciertas condiciones), sino como actividades que pueden articularse y
potenciarse entre sí en procesos de desarrollo local basados en las identidades y patrimonios naturales,
sociales y culturales de los territorios. El panel propone explorar experiencias ejemplares en los tres rubros
y a lo ancho del país. Se espera poder identificar mejor cuáles son los desafíos que enfrentan los actores
locales para desarrollar estas iniciativas, así como las bases de política pública, acciones estratégicas y
bases institucionales necesarias para fomentarlas en el contexto boliviano.
Moderadores (as): Fernanda Wanderley (UCB) y Andrea Baudoin Farah (ISA)
Programa Ponencias Expositores(as)
8:30 - 8:45 Conexión de participantes
8:45 - 9:00 Apertura con palabras de los organizadores (ISA, UCB y Fundación Jubileo: objetivo del ciclo de debates)
9:00-9:20 1.Desarrollo económico local: El día después Carlos Hugo Molina (CEPAD)
9:20-9:40 2. Turismo en Bolivia: situación actual, potencialidades y desafíos. Ricardo Cox
9:40-10:00 3. La experiencia de fomento a la producción artesanal, logros y
desafíos Irene Pita (ARTE CAMPO)
10:20-11:20 Comentarios
1. Gonzalo Mérida (UCB);
2. Janeth Cimbrón;
3. Alfonso Malky (CSF)
11:20-11:30 Intermedio
11:30-12:30 Debate final: prioridades de política, acciones estratégicas y bases
institucionales para la promoción del turismo y la artesanía en Bolivia Moderadores(as) y participantes
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Detalle del Ciclo 2
Panel 5
“Situación y desafíos del sistema de salud en Bolivia, a propósito de COVID-19”
09/06/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs
El panel se propone analizar el estado del sistema de salud en el país (2005-2019), los desafíos y medidas
necesarias para enfrentar la pandemia del COVID 19 y las perspectivas y estrategias para el
fortalecimiento del sistema de salud en Bolivia, considerando las prioridades planteadas por la pandemia
y las lecciones aprendidas.
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. Estado de situación del Sistema de Salud en Bolivia. Dra. Lourdes Ortiz
16:30-16:50 2. El COVID 19, características y medidas necesarias para
enfrentar la pandemia Dr. Roger Carvajal
16:50-17:10 3. La respuesta de los servicios públicos de salud ante la
pandemia, resultados y desafíos Dr. Fernando Rocabado
17:10-17:30 4. Visión estratégica y acciones prioritarias para el
fortalecimiento del sistema de salud en Bolivia Dr. Willy Seoane
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas
Ponencia 1: Estado de situación del sistema de salud en Bolivia
Expositora: Dra. Lourdes Ortiz
La exposición abordará la situación y principales debilidades y desafíos del sistema de salud en el país,
entendiendo por este no solo a los servicios de salud, sino también el estado de salud de la población, en
el marco de su relación con el medio ambiente:
• La situación y características del sistema de salud en Bolivia (componentes: público, seguros
sociales de corto plazo y privados; gestión en sus diferentes niveles: Ministerio de Salud,
gobernaciones y municipios).
• El perfil epidemiológico y los modelos de atención. (Respuesta del sistema a los cambios
epidemiológicos).
• Principales indicadores de la evolución del sistema en los últimos 15 años: financiamiento,
infraestructura, recursos humanos.
• Debilidades y desafíos.
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Ponencia 2: El COVID 19, características y medidas necesarias
Expositor: Dr. Roger Carvajal
La exposición analizará:
• Las zoonosis y su relación con el ecosistema.
• Características del virus y la bio-patología de la infección.
• El diagnóstico clínico y epidemiológico.
• Medidas necesarias de prevención, control y tratamiento.
• Avances y desafíos del manejo de la pandemia en el país.
Ponencia 3: La respuesta de los servicios públicos de salud ante la pandemia: resultados y
desafíos
Expositor: Dr. Fernando Rocabado
La exposición analizará:
• La organización de los servicios de salud ante la pandemia.
• Los recursos humanos en salud frente a la pandemia.
• Equipamiento, capacitación al personal en salud y orientación a la población.
• La atención de salud en la flexibilización de la pandemia.
• Logros y dificultades.
Ponencia 4: Visión estratégica y acciones prioritarias para el fortalecimiento del sistema de
salud en Bolivia: lecciones del COVID 19
Expositor: Dr. Willy Seoane
La exposición abordará:
• El balance de la gestión de la pandemia en el país y la identificación de las principales lecciones
aprendidas.
• La identificación de las trasformaciones y estrategias necesarias para el fortalecimiento del
sistema de salud en Bolivia.
• La identificación de las acciones prioritarias para el mejoramiento de los servicios públicos de
salud.
• Las medidas necesarias para el fortalecimiento de las capacidades de la población, las familias,
comunidades y barrios, para participar en la gestión de la salud en general y del COVID 19 en
particular y mejorar sus posibilidades de resistencia y resiliencia.
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Panel 6:
“Medio Ambiente y Salud en Bolivia”
23/06/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs.
El panel tiene por objetivo analizar la situación y desafíos de la gestión de la calidad ambiental en el país,
en el contexto del cambio climático, y su relación con el bienestar de la población y en especial con su
salud, con el fin de identificar propuestas de medidas prioritarias para superar los problemas que enfrenta
el país en este campo.
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. El deterioro de la calidad del aire en Bolivia: causas, efectos
en la salud y medidas necesarias
Freddy Koch, Swiss Contact Bolivia
16:30-16:50 2. Deficiencias de la gestión de la calidad del agua en Bolivia,
consecuencias en la salud de la población y medidas necesarias
Ana María Romero, Directora Centro Agua
y Saneamiento Ambiental UMSS,
Cochabamba
16:50-17:10 3. Situación de la gestión de residuos sólidos y tóxicos en Bolivia,
impactos en la salud y medidas necesarias Carola Ortuño, Swiss Contact Bolivia
17:10-17:30 4. Problemática de la gestión de áreas verdes urbanas,
amortiguamiento del Cambio Climático y salud de la población
Eliana Tarrico, Colectivo Árbol -Santa Cruz
(por confirmar)
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas
Ponencia 1: Deterioro de la calidad del aire en Bolivia: causas, efectos en la salud y medidas
necesarias
Expositor: Freddy Koch, Swiss Contact Bolivia.
La exposición analizará:
• La problemática actual de la contaminación del aire en el país (vehicular; de fábricas y ladrilleras;
bilógica por deficiencias en los sistemas de alcantarillado; la provocada por quemas e incendios
forestales).
• Impactos en la salud humana generados por la contaminación del aire.
• Principales avances y limitaciones en la gestión de la calidad del aire en el país.
• Medidas necesarias.
Ponencia 2: Deficiencias de la gestión de la calidad del agua en Bolivia, consecuencias en la salud
de la población y medidas necesarias
Expositora: Ana María Romero, Directora Centro Agua y Saneamiento Ambiental UMSS, Cochabamba.
La exposición analizará:
• La problemática de la contaminación de fuentes de agua para consumo humano en el país
(acuíferos subterráneos, ríos y lagunas) y sus causas (deficiencias en el sistema de alcantarillado,
en la gestión de residuos sólidos, residuos de la minería, agroindustria y agroquímicos, otros).
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• Principales casos representativos en el país.
• Impactos en la salud provocados por la contaminación del agua para consumo humano.
(enfermedades parasitarias, ERAs, desnutrición, etc.).
• Medidas necesarias.
Ponencia 3: Situación de la gestión de residuos sólidos y tóxicos en Bolivia, impactos en la salud
y medidas necesarias
Expositor: Carola Ortuño, Swiss Contact Bolivia.
La exposición analizará:
• Panorama de la gestión de residuos sólidos en el país.
• Principales problemas y casos representativos.
• Avances, desafíos y alternativas en la gestión de residuos sólidos y tóxicos en Bolivia.
• Impactos en la salud provocados por las deficiencias en la gestión de residuos sólidos y tóxicos.
• Medidas necesarias.
Ponencia 4: Problemática de la gestión de áreas verdes urbanas, amortiguamiento del cambio
climático y salud de la población
Expositora: Eliana Tarrico, Colectivo Árbol Santa Cruz.
La exposición abordara:
• La problemática de la gestión de áreas verdes urbanas en el país. (en base a la experiencia del
municipio de Santa Cruz de la Sierra).
• Principales causas de las deficiencias y problemas en la gestión de áreas verdes urbanas.
• Consecuencias en la salud de la población de la deficiencia de áreas verdes urbanas, en el contexto
de cambio climático.
• Medidas necesarias.
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Panel 7:
“El efecto de la crisis sanitaria y económica sobre el empleo y las
alternativas laborales” (En preparación)
07/07/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs
El panel analizará, primero, el impacto de la pandemia y de la desaceleración económica sobre el trabajo,
en un contexto de alta informalidad y de dominio de unidades económicas de pequeño porte. También
se abordará las alternativas de empleo y las opciones laborales en el nuevo contexto abierto tras la
pandemia. Se discutirá la necesidad de priorizar nuevos sectores como estratégicos, como el de la
producción y distribución de alimentos sanos, la producción de fármacos e insumos médicos estratégicos,
la importancia de los cuidados, las opciones para emprendimientos en el área informática y de iniciativas
virtuales, las oportunidades de exportación de alimentos sanos y las ventajas comparativas de Bolivia en
este campo, entre las alternativas en nuevas cadenas de valor con aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad en nuestro territorio.
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. Los efectos del Coronavirus y de la desaceleración económica en
el empleo, la producción e ingreso por sectores. Alberto Bonadona
16:30-16:50 2. Trabajo infantil, juvenil y de las mujeres frente al COVID Fernanda Wanderley
16:50-17:10 3. Políticas para promover cadenas de valor generadoras de trabajo
y ambientalmente sostenibles Enrique Velazco
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas
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Panel 8:
Sistema de Pensiones en Bolivia: Amenazas y fortalezas (En preparación)
21/07/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs
El panel analizará las características del sistema contributivo de pensiones en términos de cobertura,
estructura, gestión financiera y retorno a los pensionistas desde una perspectiva comparativa. Abordará
las amenazas en la coyuntura actual de desaceleración económica, cambio apreciado y desequilibrios
macroeconómicos. También se discutirá propuestas para enfrentar estas amenazas y fortalecer su
sostenibilidad
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. Situación y gestión financiera del sistema de pensiones Jaime Duran
16:30-16:50 2. Amenazas que enfrenta el sistema de pensiones Jaime Doom
16:50-17:10 3. Alternativas para fortalecer el sistema de pensiones Alberto Bonadona (posible)
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas
Detalle del Ciclo 2
Panel 5
“Situación y desafíos del sistema de salud en Bolivia, a propósito de COVID-19”
09/06/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs
El panel se propone analizar el estado del sistema de salud en el país (2005-2019), los desafíos y medidas
necesarias para enfrentar la pandemia del COVID 19 y las perspectivas y estrategias para el
fortalecimiento del sistema de salud en Bolivia, considerando las prioridades planteadas por la pandemia
y las lecciones aprendidas.
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. Estado de situación del Sistema de Salud en Bolivia. Dra. Lourdes Ortiz
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16:30-16:50 2. El COVID 19, características y medidas necesarias para
enfrentar la pandemia Dr. Roger Carvajal
16:50-17:10 3. La respuesta de los servicios públicos de salud ante la
pandemia, resultados y desafíos Dr. Fernando Rocabado
17:10-17:30 4. Visión estratégica y acciones prioritarias para el
fortalecimiento del sistema de salud en Bolivia Dr. Willy Seoane
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas
Ponencia 1: Estado de situación del sistema de salud en Bolivia
Expositora: Dra. Lourdes Ortiz
La exposición abordará la situación y principales debilidades y desafíos del sistema de salud en el país,
entendiendo por este no solo a los servicios de salud, sino también el estado de salud de la población, en
el marco de su relación con el medio ambiente:
• La situación y características del sistema de salud en Bolivia (componentes: público, seguros
sociales de corto plazo y privados; gestión en sus diferentes niveles: Ministerio de Salud,
gobernaciones y municipios).
• El perfil epidemiológico y los modelos de atención. (Respuesta del sistema a los cambios
epidemiológicos).
• Principales indicadores de la evolución del sistema en los últimos 15 años: financiamiento,
infraestructura, recursos humanos.
• Debilidades y desafíos.
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Ponencia 2: El COVID 19, características y medidas necesarias
Expositor: Dr. Roger Carvajal
La exposición analizará:
• Las zoonosis y su relación con el ecosistema.
• Características del virus y la bio-patología de la infección.
• El diagnóstico clínico y epidemiológico.
• Medidas necesarias de prevención, control y tratamiento.
• Avances y desafíos del manejo de la pandemia en el país.
Ponencia 3: La respuesta de los servicios públicos de salud ante la pandemia: resultados y
desafíos
Expositor: Dr. Fernando Rocabado
La exposición analizará:
• La organización de los servicios de salud ante la pandemia.
• Los recursos humanos en salud frente a la pandemia.
• Equipamiento, capacitación al personal en salud y orientación a la población.
• La atención de salud en la flexibilización de la pandemia.
• Logros y dificultades.
Ponencia 4: Visión estratégica y acciones prioritarias para el fortalecimiento del sistema de
salud en Bolivia: lecciones del COVID 19
Expositor: Dr. Willy Seoane
La exposición abordará:
• El balance de la gestión de la pandemia en el país y la identificación de las principales lecciones
aprendidas.
• La identificación de las trasformaciones y estrategias necesarias para el fortalecimiento del
sistema de salud en Bolivia.
• La identificación de las acciones prioritarias para el mejoramiento de los servicios públicos de
salud.
• Las medidas necesarias para el fortalecimiento de las capacidades de la población, las familias,
comunidades y barrios, para participar en la gestión de la salud en general y del COVID 19 en
particular y mejorar sus posibilidades de resistencia y resiliencia.
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Panel 6:
“Medio Ambiente y Salud en Bolivia”
23/06/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs.
El panel tiene por objetivo analizar la situación y desafíos de la gestión de la calidad ambiental en el país,
en el contexto del cambio climático, y su relación con el bienestar de la población y en especial con su
salud, con el fin de identificar propuestas de medidas prioritarias para superar los problemas que enfrenta
el país en este campo.
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. El deterioro de la calidad del aire en Bolivia: causas, efectos
en la salud y medidas necesarias
Freddy Koch, Swiss Contact Bolivia
16:30-16:50 2. Deficiencias de la gestión de la calidad del agua en Bolivia,
consecuencias en la salud de la población y medidas necesarias
Ana María Romero, Directora Centro Agua
y Saneamiento Ambiental UMSS,
Cochabamba
16:50-17:10 3. Situación de la gestión de residuos sólidos y tóxicos en Bolivia,
impactos en la salud y medidas necesarias Carola Ortuño, Swiss Contact Bolivia
17:10-17:30 4. Problemática de la gestión de áreas verdes urbanas,
amortiguamiento del Cambio Climático y salud de la población
Eliana Tarrico, Colectivo Árbol -Santa Cruz
(por confirmar)
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas
Ponencia 1: Deterioro de la calidad del aire en Bolivia: causas, efectos en la salud y medidas
necesarias
Expositor: Freddy Koch, Swiss Contact Bolivia.
La exposición analizará:
• La problemática actual de la contaminación del aire en el país (vehicular; de fábricas y ladrilleras;
bilógica por deficiencias en los sistemas de alcantarillado; la provocada por quemas e incendios
forestales).
• Impactos en la salud humana generados por la contaminación del aire.
• Principales avances y limitaciones en la gestión de la calidad del aire en el país.
• Medidas necesarias.
Ponencia 2: Deficiencias de la gestión de la calidad del agua en Bolivia, consecuencias en la salud
de la población y medidas necesarias
Expositora: Ana María Romero, Directora Centro Agua y Saneamiento Ambiental UMSS, Cochabamba.
La exposición analizará:
• La problemática de la contaminación de fuentes de agua para consumo humano en el pais
(acuíferos subterráneos, ríos y lagunas) y sus causas (deficiencias en el sistema de alcantarillado,
en la gestión de residuos sólidos, residuos de la minería, agroindustria y agroquímicos, otros).
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• Principales casos representativos en el país.
• Impactos en la salud provocados por la contaminación del agua para consumo humano.
(enfermedades parasitarias, ERAs, desnutrición, etc.).
• Medidas necesarias.
Ponencia 3: Situación de la gestión de residuos sólidos y tóxicos en Bolivia, impactos en la salud
y medidas necesarias
Expositor: Carola Ortuño, Swiss Contact Bolivia.
La exposición analizará:
• Panorama de la gestión de residuos sólidos en el país.
• Principales problemas y casos representativos.
• Avances, desafíos y alternativas en la gestión de residuos sólidos y tóxicos en Bolivia.
• Impactos en la salud provocados por las deficiencias en la gestión de residuos sólidos y tóxicos.
• Medidas necesarias.
Ponencia 4: Problemática de la gestión de áreas verdes urbanas, amortiguamiento del cambio
climático y salud de la población
Expositora: Eliana Tarrico, Colectivo Árbol Santa Cruz.
La exposición abordara:
• La problemática de la gestión de áreas verdes urbanas en el país. (en base a la experiencia del
municipio de Santa Cruz de la Sierra).
• Principales causas de las deficiencias y problemas en la gestión de áreas verdes urbanas.
• Consecuencias en la salud de la población de la deficiencia de áreas verdes urbanas, en el contexto
de cambio climático.
• Medidas necesarias.
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Panel 7:
“El efecto de la crisis sanitaria y económica sobre el empleo y las
alternativas laborales” (En preparación)
07/07/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs
El panel analizará, primero, el impacto de la pandemia y de la desaceleración económica sobre el trabajo,
en un contexto de alta informalidad y de dominio de unidades económicas de pequeño porte. También
se abordará las alternativas de empleo y las opciones laborales en el nuevo contexto abierto tras la
pandemia. Se discutirá la necesidad de priorizar nuevos sectores como estratégicos, como el de la
producción y distribución de alimentos sanos, la producción de fármacos e insumos médicos estratégicos,
la importancia de los cuidados, las opciones para emprendimientos en el área informática y de iniciativas
virtuales, las oportunidades de exportación de alimentos sanos y las ventajas comparativas de Bolivia en
este campo, entre las alternativas en nuevas cadenas de valor con aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad en nuestro territorio.
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. Los efectos del Coronavirus y de la desaceleración económica en
el empleo, la producción e ingreso por sectores. Alberto Bonadona
16:30-16:50 2. Las condiciones laborales de las mujeres en el contexto actual y
perspectivas Fernanda Wanderley
16:50-17:10 3. Alternativas de políticas económicas y sociales para promover las
cadenas de valor generadoras de trabajo Enrique Velazco
17:10-17:30 4. Comentario Silvia Escobar o Rodolfo Eróstegui
(por confirmar)
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas
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Panel 8:
Sistema de Pensiones en Bolivia: Amenazas y fortalezas (En preparación)
21/07/2020 – [15:00] 16:00 a 18:00 hrs
El panel analizará las características del sistema contributivo de pensiones en términos de cobertura,
estructura, gestión financiera y retorno a los pensionistas desde una perspectiva comparativa. Abordará
las amenazas en la coyuntura actual de desaceleración económica, cambio apreciado y desequilibrios
macroeconómicos. También se discutirá propuestas para enfrentar estas amenazas y fortalecer su
sostenibilidad
Moderadores(as): Por definirse
Programa Ponencias Expositores(as)/ comentaristas
15:00 – 16:00 Conexión de participantes
16::00-16:10 Palabras de apertura
Exposiciones
16:10-16:30 1. Situación y gestión financiera del sistema de pensiones Jaime Duran
16:30-16:50 2. Amenazas que enfrenta el sistema de pensiones Jaime Doom
16:50-17:10 3. Alternativas para fortalecer el sistema de pensiones Alberto Bonadona (posible)
17:10-17:30 4. Comentario Por definir
17:30-18:00 Ronda de preguntas y respuestas Moderadores(as) y panelistas