Borrador de III Auditoria Ambiental PM

Auditoría Ambiental Industrial y Comercial Trilex

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INDUSTRIAL Y COMERCIAL TRILEX C.A

AUDITORIA AMBIENTAL DE

CUMPLIMIENTO

JUNIO DEL 2009

Ing. José G. Cárdenas M.

Consultoría Ambiental Especializada

Los Alamos Norte mz 06 v.02

Telf.: 2231808/ 093081848

Website: www.prosertec.ec

Info: [email protected]


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CONTENIDO


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1. FICHA TECNICA DEL ESTUDIO

Tipo de Estudio

II Auditoría Ambiental de Cumplimiento

Razón Social de la Compañía

Industrial y Comercial Trilex C.A

Actividad Principal

Fabricación y Comercialización de

Fundas Plásticas y etiquetas para el

sector Bananero e Industrial

Ubicación de la empresa

Cantón Guayaquil, parroquia Tarqui

Dirección

Km 10.5 vía Guayaquil-Daule

Representante Legal

Consultor Responsable

José Cárdenas Murillo, Ing. Quím.

Reg. Prof. 05-G-415

Guayaquil-Ecuador

WebSite: www.prosertec.ec Info: [email protected]

Los Alamos Norte mz 06 v.02

Equipo de profesionales

Ing. Erwin Chong Qui

Monitoreador Ambiental

Fernando Caicedo

Procesamiento de datos

Ing. Ana Delgado C. /Esp.

Especialista en Sistemas de Calidad

Ing. Guillermo Pincay R

Mediciones

mailto:[email protected]


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2. INFORMACION GENERAL DE LA COMPAÑÍA

Razón Social

Industrial y Comercial Trilex C.A.

Ubicación de la Planta

Cantón Guayaquil/Parroquia Tarqui/Lotización Inmaconsa

Dirección de la Planta

Ave. Dr. Camilo Ponce Henríquez (Ave 39 NO) y Ave. Eucalipto (Ave 26 NO)/Km 10 vía Guayaquil-Daule

Coordenadas Geográficas

S 02o 06’ 48” W 79O 56’ 3.8”

Uso de Suelo/Ordenanza PRU

Zona Industrial (ZI-3)

Area Total de la Implantación

19.599 m2

Vías de acceso/principal

Vía Guayaquil- Daule km 10.5

Representante Legal de la Compañía

Clemens Von Campe

Actividad Principal de la Compañía

Fabricación de empaques plásticos de todo tipo/sencillas, perforadas, impresas, etiquetadas, etc, / para el sector agroindustrial, específicamente el bananero

Número de empleados

150 trabajadores entre planta y administrativos

Turnos

3 turnos diarios

Teléfonos

Email

www.grupoberlin.com


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3 INTRODUCCION

Este documento de análisis ambiental está estructurado en doce capítulos. Tras una

breve exposición de los aspectos legales, normativos y regulatorios básicos, se

describen a continuación las actividades y procesos actuales que realiza la

compañía para transformar la materia prima y obtener los productos terminados.

La evaluación del Plan de Manejo Ambiental del bienio 2007-2009, así como la

búsqueda de nuevos hallazgos en las actividades de la empresa se detallan en los

capítulos diez y once, para esto se consideran las acciones que son susceptibles de

generar un impacto al medio, y determinar las acciones de control que se están

empleando para su minimización.

Finalmente en el capítulo doce se estructura un Plan de Manejo que será propuesto

a la autoridad ambiental, para su aprobación respectiva, el mismo contempla el

seguimiento de las operaciones y el control de los impactos identificados,

planteando una serie de medidas que deberán ser implementadas en un

cronograma propuesto para el bienio 2009-2010.

La empresa Industrial y Comercial Trilex dispone de un Sistema Integral de

Seguridad y Ambiente, que tiene como soporte una certificación ISO 14000, el

presente estudio corresponde al cumplimiento de la Ley Unificada de Gestión

Ambiental, la misma que dispone la presentación de Auditorías Ambientales cada

dos años, después de presentada la Auditoria Inicial.


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4. OBJETIVOS

Para el desarrollo de la presente auditoria se plantean los siguientes objetivos:

4.1 Objetivo General

Verificar el cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable que se encuentre contenida en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), Ordenanzas Municipales vigentes, así como los requisitos adicionales que se hallen contenidos en el Plan de Manejo Ambiental propuesto en la I Auditoría Ambiental de cumplimiento presentada en Agosto del año 2007 a la autoridad ambiental del cantón.

4.2 Objetivos Particulares

- Evaluar las actividades actuales de la empresa, para determinar evidencias sobre afectaciones al medio causados por cambios en el proceso, implementación de tecnologías o nuevas líneas de producción.

- Determinar si las actividades operativas del bienio 2007-2009, cumplieron con lo expuesto en los Planes de Manejo, Planes de Monitoreo y Mitigación Ambiental, diseñados en el PMA propuesto en la I auditoría ambiental de cumplimiento y de las leyes y regulaciones ambientales vigentes

- Determinar la existencia, magnitud e importancia de nuevos impactos, no identificados en la auditoria inicial.

- Verificar la existencia de pasivos ambientales, compuestos por desechos sólidos o líquidos peligrosos.

- Elaborar los planes ambientales respectivos para mitigar los nuevos aspectos ambientales identificados.

- Elaborar el PMA para su implementación en el bienio 2008-2009


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5 ALCANCE DEL ESTUDIO

La presente auditoria será realizada en las instalaciones de la empresa TRILEX S.A.

ubicada en el cantón Guayaquil, parroquia urbana Tarqui, km 10.5 de la vía Daule, y

abarca todas sus instalaciones comprendidas dentro del perímetro determinado por

sus límites catastrales.

El alcance de la auditoria será determinado por el cumplimiento de las siguientes

fases:

Evaluación de los Procesos Productivos

Se evaluarán todas las actividades productivas que se realizan en la empresa, desde

la llegada de la materia prima, hasta la obtención del producto terminado (fundas

variadas y etiquetas)

Evaluación de las Areas Críticas

Se auditarán las áreas críticas de la empresa, evaluando los riesgos ambientales y

laborales de las acciones de: producción, mantenimiento, tratamiento de aguas

residuales, generación de desechos sólidos, generación de energía, logística y

bodegaje.

Recursos y Logística

El grupo auditor cuenta con el compromiso de la gerencia general de la empresa, así

como del apoyo logístico de los departamentos de Producción, Calidad,

Mantenimiento, Compras y Logística.

Programas y Actividades

La auditoria será desarrollada en las siguientes etapas:

- 19 de Mayo : Protocolo de inicio de la auditoria

- 20 al 25 de Mayo: Conocimientos de las instalaciones y entrevistas con los

principales directivos.

- 25 al 30 de Mayo : identificación, evaluación de nuevos procesos productivos

- 01 al 05 de Junio : Evaluación del PMA

- 06 al 15 de Junio : Elaboración, Revisión y Presentación del documento


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6 METODOLOGIA

Conceptos: La Ley de Gestión Ambiental, establece que la auditoría ambiental "consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de carácter técnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de protección del medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos naturales." El Sistema Único de Manejo Ambiental, por su parte, define a la auditoría Ambiental como él: “Conjunto de métodos y procedimientos que tiene como objetivo la determinación de cumplimientos o conformidades e incumplimientos o no conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de gestión, a través de evidencias objetivas y en base de términos de referencia definidos previamente” La metodología empleada en la realización de la presente auditoría, fue desarrollada

en tres etapas:

- Diagnóstico actualizado de la empresa

- Desarrollo del protocolo de la auditoria

- Informe de los resultados de la evaluación del PMA 2007/2009

- Presentación final a la empresa y a las autoridades ambientales

6.1 Diagnostico actualizado de la empresa

La etapa está orientada hacia el conocimiento general de la estructura operativa de la

empresa, los procesos, las funciones del personal, la gestión que está desarrollando la

organización y la documentación disponible.

Se realizan visitas de campo a todas las instalaciones de la empresa, para el

conocimiento de los nuevos procesos, realizando un balance entre los procesos

identificados en la auditoria inicial y los actuales, de igual manera se procede a la

identificación de nuevas evidencias de probables impactos hacia el medio.

La etapa se inicia con la reunión de apertura y concluye con el inicio del desarrollo del

protocolo aprobado de la auditoria.

6.2 Desarrollo del protocolo aprobado

En esta etapa se recoge la evidencia suficiente y relevante para fundamentar todos

los hallazgos, en base a la evidencia obtenida se procede a clasificar, corregir u objetar

los documentos y hallazgos presentados por la empresa.


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La evidencia presentada está sujeta a prueba verificable y puede consistir en:

Documentación fotográfica obtenida en inspecciones en la empresa

(fotografías, videos, actas de reuniones, muestreos varios), etc

Documentos solicitados en las diferentes áreas en las que consten los debidos

respaldos como firmas de responsabilidad, fechas, cronogramas, actas de

asistencias, diplomas, certificados, etc.

Check List de revisión de procedimientos a funcionarios y obreros de la

empresa.

6.2.1 Trabajos de campo

Los trabajos de campos fueron diseñados en función de un cronograma inicial y se

realizaron en las áreas de producción, almacenamiento de productos terminados,

patios de maniobras, bodegas, tratamiento de aguas residuales, almacenamiento y

disposición de desechos sólidos, almacenamiento de desechos peligrosos, oficinas

centrales y elementos de seguridad.

Las visitas de campo sirvieron para el levantamiento de información relevante en los

procedimientos y funciones del personal como:

Identificación de nuevas evidencias de aspectos ambientales

Procedimientos de seguridad y evaluación de áreas de riesgos.

Verificación del cumplimiento de las medidas propuestas en la auditoria inicial.

Entrevistas al personal de planta.

Evaluación de la señalización en todos los sectores.

Almacenamiento de productos químicos

Manipuleo de productos peligrosos como combustibles

Labores de mantenimiento en general.

Examinar planes de contingencias

Verificar lugares de muestreo

6.2.2 Identificación y evaluación de los hallazgos

Los hallazgos identificados, asociados a las actividades auditadas, serán evaluados

para determinar su importancia, magnitud y cumplimento, atendiendo las

siguientes definiciones propuestas por el Texto Unificado de Legislación Ambiental:

CONFORMIDAD (C)

Calificación que se otorga a las acciones propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental, que han sido desarrolladas en su totalidad y que cumplen con los

parámetros y especificaciones expuestas en la normativa ambiental.


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NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)

Esta calificación implica una falta grave frente al PMA y /o leyes aplicables, una NC+

puede ser también aplicada cuando se produzcan repeticiones periódicas de no

conformidades menores, los criterios de calificación son los siguientes:

- Corrección o remediación difícil

- Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos.

- El evento es de magnitud moderada a grande

- Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales, y

- Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección

de un problema menor.

NO COFORMIDAD MENOR (NC-)

Esta calificación implica una falta leve frente al PMA y/o Leyes Aplicables, dentro de

los siguientes criterios:

- Fácil corrección o remediación

- Rápida corrección o remediación

- Bajo costo de corrección o remediación

- Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores, sean directos e indirectos.

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS

Se realizarán comentarios y sugerencias sobre medidas ambientales que no tengan

un sustento legal reglamentario, pero que indirectamente ayuden al cumplimiento

de una norma ambiental legal

6.3 Comunicación de Resultados

En esta etapa se revisará el borrador del informe con los funcionarios de la empresa,

cuyo objetivo es analizar los nuevos hallazgos, las No conformidades y establecer

las acciones que se van a proponer en el nuevo PMA y en base a los recursos

disponibles de la empresa se elaborará el respectivo cronograma de cumplimiento.

Revisado y aprobado el documento por los funcionarios de la empresa se procederá

a su presentación a las autoridades ambientales locales


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7 MARCO LEGAL

7.1 Constitución de la República del Ecuador

Sección Segunda - Ambiente Sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

preservación del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales

degradados.

7.2 Aspectos Legales1

Ecuador formalizó su marco regulatorio en materia de protección ambiental

(prevención y control de la contaminación) en los años setenta a través de la

expedición del Código Salud de 1971, la Ley de Aguas de 1972 y, principalmente, la

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en 1976.

La Ley de Prevención y Control de la Contaminación fue el principal instrumento

regulatorio en materia de protección ambiental, sin embargo ésta no empezó a ser

reglamentada hasta 1989. Esta ley instituyó un esquema institucional basado en la

coordinación sectorial o de ministerios y otras entidades gubernamentales en el

marco del denominado Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente.

La falta de los instrumentos legales necesarios para la operación regular del Comité

y la ausencia de políticas estatales para unificar los criterios de aplicación de las

normas en las entidades de aplicación de las mismas, contribuyó a la virtual

inefectividad de este cuerpo jurídico.

En forma paralela a esta ley, otros cuerpos normativos confirieron a diferentes

entidades del gobierno central competencias sobre el control de la contaminación

ambiental.

En 1996 se creó el Ministerio del Ambiente, lo cual hizo suponer una consolidación

de la gestión ambiental. No obstante, debido al escaso respaldo técnico que

acompañó a la decisión política de crear este Ministerio, no se efectuaron los ajustes

institucionales que habrían permitido a éste concretar un esquema eficaz de

1 preparado por Efficácitas Consultora Cía. Ltda.


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gestión, debido a que tuvo que superponerse a una estructura de administración en

materia ambiental existente, la cual no sufrió cambios de importancia en materia de

prevención y control de la contaminación.

En este esquema centralizado y disperso, la gestión se efectuó sectorialmente o

enfocada a recursos naturales específicos. Por ejemplo, el Ministerio de Desarrollo

Urbano y Vivienda, la Dirección General de la Marina Mercante y el Consejo Nacional

de Recursos Hídricos tienen competencias ambientales sobre el recurso agua, el

Consejo Nacional de Electricidad sobre el sector eléctrico, el Ministerio de Vivienda

asume competencias en Agua Potable, entre otros. El Ministerio del Ambiente se

superpone a esta estructura existente. Tomado de: Proyecto de Reglamento y

Normas a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación”

Auditorías Ambientales

El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental, determina en su Artículo 61 que el regulado una vez

aprobado el EIA del proyecto se deberá presentar al menos cada dos años ante la

Entidad Ambiental de Control (Municipio de Guayaquil) una Auditoría Ambiental de

Cumplimiento (AA) con el Plan de Manejo Ambiental y con la normativa ambiental

vigente. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso

de descarga emisiones y vertidos.

Leyes y Reglamentos

La ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y su

Reglamento, dicta normas para la prevención y control de la contaminación.

Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental

generada por la emisión de ruidos. Se publicó en el Registro Oficial Nº 560 de

fecha 12 de noviembre de 1990. Determina o establece; los niveles permisibles

de ruido en el ambiente proveniente de fuentes fijas y móviles, los valores

permisibles de los niveles de vibración en edificaciones los métodos y

procedimientos destinados a determinar los niveles de ruido.

Reglamento que establece Normas de calidad de aire y sus métodos de

medición. Se publicó en el Registro Oficial Nº 726 de julio de 1991. Determina o

establece los objetivos de calidad del aire, los métodos y procedimientos para la

determinación de los contaminantes en el aire.


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Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental en lo

referente al recurso suelo. Se publicó en el. Registro Oficial Nº 989 de fecha 30

de julio de 1992. Tiene por objeto determinar las medidas de control sobre las

actividades que constituyen fuente de deterioro y contaminación del suelo.

Reglamento para el manejo de los desechos sólidos. Se publicó en el Registro

Oficial nº 991 del mes de agosto de 1992. Tiene por objetivo regular los servicios

de almacenamiento, barrido, recolección, transporte y disposición final y demás

aspectos relacionados con los desechos sólidos, cualquiera sea la actividad o

fuente de generación.

Texto unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Registro Oficial Nº 725 de fecha 16 de diciembre de 2002. Contribuye a la

seguridad Jurídica del país en la medida de que tanto el sector público cuanto

los dos administrados sabrán con exactitud la normativa vigente en cada

materia, la misma que de forma previa a su expedición ha sido sometida a un

análisis y actualización, eliminando aquellas disposiciones anacrónicas o

inconstitucionales, así como simplificando aquellos trámites y cesando la

intervención de funcionarios que en virtud de la eliminación progresiva de

beneficios generales y específicos previstos en la Ley se tornaban innecesarios.

La Ley Orgánica de Régimen Municipal, en su sección segunda “De las

Funciones” en el párrafo primero “Planeamiento y Urbanismo”, párrafo

segundo “Obras Públicas” y párrafo tercero “Servicios Públicos”, dicta obras

sobre la obligatoriedad que tienen las entidades municipales, en planificar,

construir y administrar los servicios públicos urbanos y rurales de su jurisdicción.

La ley de Tránsito y Transporte Terrestre, en su capítulo segundo “De los

Organismos y Autoridades de Tránsito y Transporte Terrestre” será tomado en

cuenta el artículo 17 numeral 5, referido a la señalización de rutas y transporte

público, especialmente durante la etapa de construcción del proyecto.

La resolución # 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social que expide el “Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo”,

publicado en el registro oficial #579 del 10 de diciembre de 1990, tiene aplicación

en las etapas de construcción, operación y mantenimiento de los proyectos.

Registro Oficial Nº 245 de fecha 30 de julio de 1999. Establece los principios y

directrices de la política ambiental; determina las obligaciones,

responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y privados


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En la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en

esta materia.

7.3 Ordenanzas Municipales

Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, expedida por la

M.I. Municipalidad de Guayaquil el 5 de Agosto del 2000 (RO No 127, Julio del 2000).

Disposiciones generales: La presente ordenanza tiene por objeto promulgar y

aplicar el Plan Regulador Urbano de Guayaquil, a efectos de reglar de manera

flexible, el crecimiento físico de la ciudad Santiago de Guayaquil, canalizar proyectos

de desarrollo e imponer lineamientos para una estrategia de ejecución progresiva.

Sección segunda- Normas Ambientales Generales

Art. 34 Contenidos de las normas.- Las presentes disposiciones tienen como

propósito minimizar los niveles de contaminación de los recursos ambientales. En el

evento de que en, o en parte, del área urbana se sobrepases niveles admisibles de

contaminación, se afectará a la población al respecto y se arbitrarán medidas del

caso, las que sean de iniciativa de la Dirección de Medio Ambiente.

Art. 40 Estudios de Impacto Ambiental.- Las actuaciones urbanísticas deberán

realizar estudios que permitan establecer las medidas para la prevención, control,

mitigación y compensación de las alteraciones ambientales significativas. Las

actuaciones urbanísticas que requerirán estudios de impacto ambiental son las

siguientes:

Desarrollos urbanísticos industriales de mediano y gran impacto y para

industrias peligrosas, que representen riesgos para la salud de los

trabajadores y de la población residente y vecina

Desarrollo urbanísticos especiales en áreas sin cobertura de servicios básicos

de infraestructura y, o sin recolección de desechos sólidos

Desarrollos urbanísticos residenciales que incorporan masa de agua para uso

recreacional o paisajístico y, o aquellas que utilizan drenajes naturales para

conducción de aguas lluvias.

Desarrollos urbanísticos que colinden con suelo no urbanizable protegido y

el clasificado como insoluble, peligroso o inseguro.


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En general todo desarrollo cuyas obras de habilitación urbanística impliquen la

alteración permanente del valor paisajístico o turístico del área del caso.

Ordenanza que regula el Transporte de Mercaderías por medio de vehículos

pesados y el transporte de sustancias y productos peligrosos en la ciudad de Guayaquil.

Ordenanza Municipal sobre Uso del Espacio y Vía Pública.

Ordenanza municipal que regula la recolección, transporte y disposición final

de aceites y grasas usadas.

Ordenanzas que regulan el transportes de productos químicos peligrosos

Ordenanza que regula a disposición final de desechos de construcción (escombros).

Normas Técnicas Ecuatorianas

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, referente a la Transportación de Productos Químicos Peligrosos, Etiquetado y Almacenamiento.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000, referente a la transportación de Productos Químicos Peligrosos.

Normas Técnicas Ecuatorianas

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, referente a la Transportación de Productos Químicos Peligrosos, Etiquetado y Almacenamiento.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000, referente a la transportación de Productos Químicos Peligrosos.

Legislación Ambiental aplicada a las operaciones de la Industria

En el Capítulo IV del Control Ambiental, Sección I, referente a Estudios Ambientales:

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros

un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa

establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a

ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe


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reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo

ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la

actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI De

la Calidad Ambiental.

En el capitulo V del REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA

PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL (TEXTO UNIFICADO

LEGISLACION SECUNDARIA, MEDIO AMBIENTE, LIBRO VI. en el artículo 81, De los

Deberes y Derechos del Regulado - Es deber fundamental del regulado reportar

ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de

los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a

lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad

ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o

incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas

contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la

entidad ambiental de control.

Art. 82.- Reporte de Descargas, Emisiones y Vertidos.-Solamente una vez reportadas

las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidad

ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año.

Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento.- El regulado

deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental

de control y realizará a sus actividades, auditorias ambientales de cumplimiento con

las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo

establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas

ambientales.

Art. 84.- Responsabilidad por Descargas, Emisiones y Vertidos.- Las organizaciones

que recolecten o transporten desechos peligrosos o especiales, brinden

tratamiento a las emisiones, descargas, vertidos o realicen la disposición final de

desechos provenientes de terceros, deberán cumplir con el presente Libro VI De la

Calidad Ambiental y sus normas técnicas. Así mismo, deberán obtener las

autorizaciones administrativas ambientales correspondientes de parte de la entidad

ambiental de control.

El productor o generador de descargas, emisiones o vertidos, no queda exento de la

presente disposición, y deberá responder conjunta y solidariamente con las

organizaciones que efectúen para él las acciones referidas en este artículo. La

Responsabilidad es solidaria e irrenunciable.

Art. 85.- Responsabilidad por Sustancias Peligrosas.-Aquellas actividades que

almacenen, procesen o transporten sustancias peligrosas para terceros, deberán

cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas. El


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propietario de las sustancias peligrosas, no queda exento de la presente

disposición, y deberá responder conjunta y solidariamente con las organizaciones

que efectúen para él las acciones referidas en este artículo. La responsabilidad es

solidaria e irrenunciable.

Art. 86.- Emisiones o Descargas Accidentales.- Los regulados cuyas emisiones o

descargas sean tratadas en una planta o sistema de tratamiento que atiende a más

de una fuente, están obligados a dar aviso inmediato a la entidad encargada de la

operación de la planta y a la entidad ambiental de control, cuando con una descarga

o emisión ocasional, incidental o accidental originada por causas de fuerza mayor o

casos fortuitos puedan perjudicar a su operación. Para tales efectos, deberán

contar con un Plan de Contingencias, aprobado por la entidad ambiental de control,

que establezca, entre otros, los mecanismos de coordinación y cooperación

interinstitucional para controlar cualquier tipo de emergencia.

Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia.- El regulado está obligado a

informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de

emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan

generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia

a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. Así, reportará de manera

inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones:

a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un

mantenimiento que dure más de veinticuatro (24) horas;

b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya

reparación requiera más de veinticuatro (24) horas;

c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la

calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y,

d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contenga cantidades o

concentraciones de sustancias consideradas peligrosas.

Art. 88.- Situaciones de Emergencia.- Cuando en el ambiente se produzcan

descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de

fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el

regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y

compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y

evaluará el funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las

sanciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar.

Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia.- Los planes de contingencias deberán

ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros.


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Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para

la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de

incumplimiento de la presente disposición.

Art. 90.- Modificaciones al Plan de Manejo Ambiental.-Cuando se presenten

modificaciones sustanciales de las condiciones bajo las cuales se aprobó el Plan de

Manejo Ambiental y por tanto del plan de monitoreo, de tal manera que produzca

variaciones en la información suministrada, el regulado deberá informar por escrito

a la entidad correspondiente. La entidad ambiental de control decidirá la acción que

el regulado deberá efectuar, la que deberá estar acorde con los cambios ocurridos.

Entre las acciones que el regulado deberá efectuar se citan las siguientes:

a) Modificación del plan de monitoreo y seguimiento de los aspectos ambientales

significativos de la organización.

b) Actualización del plan de manejo ambiental, o

c) Ejecución inmediata de una AA.

Anexos y acuerdos ministeriales Anexo 026 /Procedimiento para Registros de generadores de desechos peligrosos y gestión de desechos peligrosos El anexo dispone que: Toda persona natural o jurídica que genere desechos peligrosos, deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente.


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8. AREA DE INFLUENCIA DE LA INDUSTRIA

8.1 Ubicación General

Industrial y Comercial TRILEX está ubicada en el kilómetro 10.5 de la vía de cuatro carriles Guayaquil-Daule, parroquia urbana Tarqui en el sector del parque industrial Inmaconsa, Ave Eucalipto y la Ave Camilo Ponce, sector Noroeste de Guayaquil, con un área total de 19.599 m2, de los cuales aproximadamente 6.000 m2 pertenecen a la planta y la diferencia a oficinas, bodegas y patio de maniobras. Se ha considerado un área de influencia directa de 100 metros desde su entorno perimetral, teniendo como límites la vía Daule en el sector este y la avenida Eucalipto NO. Hay que considerar que la empresa dispone de un área importante de amortiguación, pues sus instalaciones disponen de terrenos propios en la zona frontal y lateral norte en las que no se realizan ningún tipo de operaciones.


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9. DESCRIPCION ACTUALIZADA DE LA INDUSTRIA

Trilex C.A. es una industria de manufactura que produce insumos plásticos para la agroindustria, específicamente para la bananera, entre sus productos fabrica: fundas perforadas, sencillas, fundas plásticas impresas etiquetadas. La principal vía de acceso es la vía de cuatro carriles Camilo Ponce (vía Guayaquil-Daule), aunque también se dispone de un acceso por la vía Perimetral. Las instalaciones están cercadas en todo el perímetro, la planta industrial se encuentra aproximadamente a 50 metros de la cerca perimetral.

Fig. 9.1 Vista General de la nave de oficinas de la empresa

Galpones Industriales La estructura principal de los galpones industriales albergan materias primas, tintas, solventes y la maquinaria para el proceso industrial, en

general tienen una altura de 15 m, construidos de estructuras metálicas y cimentados con hormigón armado, todos los galpones dispones de adecuada ventilación e iluminación natural. Por la parte sur de las instalaciones se encuentran las bodegas de desechos líquidos y sólidos (centro de acopios) convenientemente dispuestos en pallet y almacenados en perchas metálicas.

Fig. 9.2 Vías Internas


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En el centro de acopio se encuentran almacenados los desechos de tintas procedentes de la limpieza de las maquinas de impresión, el desecho se almacena en tanques de 55 galones (200 kilos), para recibir posteriormente un tratamiento fisicoquímico, para separar la materia sólida (tinta) del agua residual.

Fig. 9.3 Centro de acopio de residuos

Esta posteriormente será tratada en un reactor biológico, antes de ser dispuesta al sistema de evacuación de líquidos residuales municipales de la zona. 9.1 Materias primas e insumos de producción Las materias primas son almacenadas en diferentes bodegas hay bodegas de polietileno, bodegas de almacenamiento de solventes, bodegas de repuestos, bodegas de desechos sólidos y bodegas de productos terminados. Todas las bodegas cumplen con normativas de seguridad principalmente en lo que se refiere a elementos de información y equipos para combatir flagelos.

Las principales materias primas que la empresa utiliza para su proceso son: Polietileno, Pyritilene, Masterbach, Bifentrina, Alcohol Anhidro, N-Propil Acetato, Papel adhesivo y tintas.

Fig. 9.4 Bodega de productos terminados

La bodega de solventes en donde se almacenan productos peligrosos, se encuentra en la parte posterior de la planta y dispone de los elementos de seguridad como:


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señalización mediante normativa nacional, señalización de precaución, cerramiento metálico y extintores de incendios.

Fig. 9.5 Bodega de solventes

9.2 Descripción general del Proceso

Trilex elabora fundas y bolsas plásticas destinadas principalmente para el sector

agrícola, específicamente el sector bananero, se elaboran fundas plásticas para la

protección del racimo de banano contra las plagas y además se elaboran fundas

para empaque para el banano de exportación.

9.2.1 Proceso de Extrusión

Es el primer proceso y consiste en

la conversión de la materia prima

pelletizada en láminas de espesor

y ancho controlado, mono o

bicapa.

Pueden obtenerse láminas

blancas, transparentes,

translúcidas, o de color. Las

láminas obtenidas acopiadas en

bobinas identificadas son el

producto final del proceso de

extrusión y tienen como destino

generalmente la alimentación de las máquinas termoformadoras.


23

10. EVALUACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AÑO 2007-2009

10.1 Resumen de medidas

Un resumen de las medidas propuestas en el plan de manejo ambiental se detalla a

continuación:

Tabla 10.1 Cuadro Resumen de Medidas2

No. DESCRIPCION DE LA MEDIDA AMBIENTAL

INDICADOR VERIFICABLE EFECTO ESPERADO

RESPONSABLE EJECUTOR FRECUENCIA

Medidas de Control y Prevención

6.12

Evaluación de los efluentes industriales considerando los siguientes parámetros: DQO, DBO5, Sólidos Suspendidos Totales, pH, Aceites y Grasas y Caudal

Análisis de laboratorio,

efectuados en un laboratorio

acreditado con la Norma 17025

Control de la planta de tratamiento y

minimización de impactos hacia el receptor hídrico

de la zona

Jefe del departamento de Seguridad, Higiene y

Medio Ambiente Cada seis meses

6.22

Realizar un Monitoreo de ruidos en los 3 turnos y realizar el mantenimiento de las maquinas que generan mayor vibración

Reporte de Ruidos realizado por laboratorio o

Monitoreador que disponga de equipos

calibrados

Control de Impactos sonoros en el ambiente

de trabajo/interior y exterior


Medio Ambiente Cada seis meses

6.32

Elaboración de un instructivo sobre el manejo de desechos sólidos industriales que se manejan en la planta, se deberá realizar la separación de los mismos para su posterior reciclaje, reutilización o disposición final

Presentación del manual, capacitación al personal sobre el

manejo de los desechos

sólidos/cuantificación de desechos

Control de desechos sólidos para su

disposición adecuada


Medio Ambiente Permanente

6.42 Colocar recipientes para depositar la basura en sitios de fácil acceso de los empleados

Reportes de disposición adecuada

de la basura

Eliminación de malos olores y propagación de

vectores y ratas por mala disposición de la basura



6.52

Manejo adecuado de los materiales de desecho procedentes de los talleres mecánicos y capacitación de trabajadores en el mantenimiento de maquinas

Talleres de capacitación/reportes

de disposición de desechos

Control de desechos sólidos

peligrosos/disposición final adecuada



6.62

Manejo adecuado mediante el Plan de Emergencias de los derrames de hidrocarburos o productos químicos peligrosos

Manual actualizado del Plan de

Emergencias y Contingencias de

Trilex

Control de desechos peligrosos/minimización

de riesgos de contaminación al suelo

por mal manejo de desechos



2 I Auditoría Ambiental de Cumplimiento /Vera/2007


24

10.2 Metodología de la evaluación de las medidas de cumplimiento

Para efectos de la evaluación de las medidas se tomarán los parámetros de

medición descritos en el capítulo 6, realizando un resumen de la situación actual, su

cumplimiento y las recomendaciones propuestas para el nuevo PMA del bienio

2008-2009.

Para esto se evaluarán los siguientes componentes:

Recurso Agua

Recurso Aire

Ruidos

Desechos Sólidos Peligrosos y No Peligrosos

Usos de Recursos

Riesgos y Planes de Contingencia

Sistemas de Gestión de Calidad y Medioambiente

10.3 EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DEL RECURSO AGUA

10.3.1 Resumen

La empresa para sus operaciones diarias utiliza el agua potable en sus procesos productivos, domésticos y de limpieza, entre los que identificamos:

1. Uso en producción 2. Uso domésticos en baños e inodoros 3. Limpieza de planta y de baños y oficinas 4. Comedores 5. Enfriamiento (torres) 6. Riego de plantas ornamentales

El promedio de consumo diario se sitúa en los 10 - 12 m3, de los cuales un porcentaje aproximado de su uso es el siguiente:

Tabla 10.2 balance de aguas del proceso

Balance de Agua

Consumo personal y doméstico3 : 7

Consumo industrial en producción : 1

Consumo en riego y limpieza : 2

Totales 10

3 Base de cálculo 10 m3


25

10.3.2 Evaluación de las medidas propuestas en el PMA EVALUACION DE LA MEDIDA 6.1 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado de los

desechos líquidos industriales y domésticos

- Medida propuesta: Medidas para el control final de los desechos líquidos (medida 6.1 del PMA)

- Descripción de la medida propuesta: Realizar análisis de los efluentes de la planta de tratamiento/Manejo de efluentes líquidos industriales

- Indicador Verificable I : Análisis y Reportes de aguas residuales a la salida de la planta de tratamiento/Laboratorio acreditado con Norma 17025

- Indicador Verificable II: Construcción de una planta de tratamiento fisicoquímico para tratamiento de efluentes industriales.

1. DOCUMENTOS PRESENTADOS Memorias Técnicas de la PTARI

- Se presentan las memorias técnicas del rediseño de la planta de tratamiento/Manual de Operaciones/año 2008-2009

Construcción de la Planta:

- La Planta inicio su construcción en el mes de Diciembre del 2007, con las obras de montaje del reactor fisicoquímico. En el anexo correspondiente se encuentran las facturas y gastos de inversión.

Facturas de Inversión del proyecto

- Se presentan facturas y proformas de los siguientes trabajos:

1. Factura de la construcción de la planta de tratamiento físico químico.

2. Reportes de los análisis de efluentes a la salida de la PTARI

INVERSION TOTAL APROXIMADA: $ 6.000, 00

Anexo fotográfico de la construcción de la planta

Cuadro de reportes de análisis de laboratorio


26

Anexo I Fotográfico/Planta de tratamiento fisicoquímico

Reactorfisicoquímico Deshidratador de lodos

Reactor aeróbico de 10m3 recibe la carga

orgánica doméstica y la carga orgánica del

tratamiento fisicoquímico

Desecho solido peligroso que se genera por el

tratamiento fisicoquímico que se le da a las aguas

residuales industriales que salen del proceso


27

Anexo II Cuadro de análisis de laboratorio de las salida de aguas residuales de la

planta de tratamiento

FECHA DE ANALISIS: 10 DE MARZO/2008

PARAMETROS UNIDADES RESULTADOS LIMITE PERMISBLE CUMPLIMIENTO

Potencial de Hidrogeno Unid. de pH 6.59 5-9 SI CUMPLE

Sólidos Suspendidos Totales mg/l 24 100 SI CUMPLE

Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/l 89 100 SI CUMPLE

Demanda Química de Oxígeno mg/l 148 250 SI CUMPLE

Aceites y Grasas mg/l 0,22 0.3 SI CUMPLE

ANALISIS ORIGINAL EN ANEXO CORRESPONDIENTE

FECHA DE ANALISIS: SEPTIEMBRE 12/2008





Demanda Química de Oxígeno mg/l 227.8 250 SI CUMPLE

Aceites y Grasas mg/l 1.02 0.3 SI CUMPLE


FECHA DE ANALISIS: MARZO 18/2009/




Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/l 368 100 NO CUMPLE

Demanda Química de Oxígeno mg/l 602 250 NO CUMPLE

Aceites y Grasas mg/l 6.04 0.3 SI CUMPLE


FECHA DE ANALISIS: JUNIO 10/2009/


Potencial de Hidrogeno Unid. de pH 7,4 5-9 SI CUMPLE



Demanda Química de Oxígeno mg/l 194 250 SI CUMPLE

Aceites y Grasas mg/l 2,4 0.3 SI CUMPLE


EVALUACION DE LA MEDIDA: Por efectos de los soportes evaluamos la medida como CONFORMIDAD (C) al haber

cumplido con lo dispuesto en el PMA y con las regulaciones y Normas vigentes.


28

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS SOBRE LA MEDIDA

1. Se recomienda la construcción de un lecho de secado para el tratamiento de

los lodos que salen del deshidratador.

2. Se recomienda realizar el mantenimiento de la planta de tratamiento

semestralmente, de acuerdo a lo dispuesto al manual de operación y

mantenimiento de la planta.

3. Es necesario solicitar a los proveedores de detergentes que se usan para la

limpieza de planta e inodoros la presentación de análisis de

biodegradabilidad de los productos que venden.

10.4 Evaluación de la medida 6.2 / Impactos Sonoros en áreas de producción

- Medida Propuesta: Control de Ruidos en el área de Producción

- Descripción de la medida propuesta: Realizar un Monitoreo de ruidos en los 3

turnos y realizar el mantenimiento de las maquinas que generan mayor vibración

- Indicador Verificable I: Reportes de Monitoreos de Ruido

- Indicador Verificable II: Reportes de mantenimiento para reducción de vibraciones

1. DOCUMENTOS PRESENTADOS

Reportes de Análisis de ruido: Se presentan copias de reportes de los monitoreos de

ruido en el anexo correspondiente.

Tabla de Resultados del Monitoreo: La tabla adjunta corresponde a un resumen de

los monitoreos:

Tabla 10.4.1 Monitoreos de Ruido en área perimetral4 Fecha: Marzo 03 del 2009 Localización: Exteriores de la planta

4 Tabla 4/ Reportes de análisis de la empresa Deproinsa


29

Tabla 10.4.2 Monitoreos de Ruido en puestos de trabajo5

Fecha: Marzo 03 del 2009

Localización: Puestos de trabajo

La tabla adjunta corresponde a un resumen de los monitoreos:

Tabla 10.4.3 Monitoreos de Ruido en bandas de octavas6

Fecha: Marzo 03 del 2009

Localización: Puestos de trabajo

La tabla adjunta corresponde a un resumen de los monitoreos en diferentes sitios

del área de producción, realizada en bandas de octavas o frecuencias

5 Tabla 5/ Reportes de análisis de la empresa Deproinsa 6 Tabla 7/ Reportes de análisis de la empresa Deproinsa


30

ANEXO FOTOGRÁFICO DEL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA

Medición en exteriores Equipo utilizado en la medición


31






Se presentaron reportes de medición de ruidos de los meses de Marzo del 2008, de

Septiembre del 2008 y Marzo del 2009. El detalle de los informe se encuentran en el

anexo respectivo.

SE DEBERÁ REALIZAR UN SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS

RECOMENDADAS POR LOS TÉCNICOS, EN LO QUE SE REFIERE A LA

ADQUISICIÓN Y AL USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD.

Obrero laborado sin equipos de seguridad personal


32

10.6 Evaluación de la medida 6.3 /Manejo de desechos Sólidos

- Medida Propuesta: Manejo de desechos sólidos que se generan en la

etapa de producción

- Descripción de la medida propuesta: Elaboración de un instructivo sobre

el manejo de desechos sólidos industriales no peligrosos que se

manejan en la planta, se deberá realizar la separación de los mismos

para su posterior reciclaje, reutilización o disposición final.

- Indicador Verificable I : Presentación del manual, capacitación al

personal sobre el manejo de los desechos sólidos/cuantificación de

desechos


- Se presentan certificados de disposición final de desechos para reciclaje y documentos probatorios al respecto

- Se presenta un documento Manejo y Disposición de Desechos /IT-GI-o1/Instructivo

- Se presenta el procedimiento para todos los departamentos y procesos para el control y disposición final de los desechos sólidos

- Se presenta capacitación al personal, instructivos a las personas que realizan el reciclaje y responsables del control de desechos.

- Anexo Fotográfico

Contenedor de Desechos Área de clasificación de desechos

Anexo/Cuadro de reportes de disposición de desechos


33

Tabla 10.6.1

Mes

Total x mes (Ton)

enero 8,22

febrero 11,78

marzo 12,75

abril 6,65

mayo 14,95

junio 8,10

julio 13,86

agosto 8,57

septiembre 10,98

octubre 5,04

noviembre 13,21

diciembre 10,49

TOTAL 124,59

Promedio mensual 10,38

8,22

11,78

12,75

6,65

14,95

8,10

13,86

8,57

10,98

5,04

13,21

10,49

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

To

ne

lad

as d

e D

esech

os

meses

DISPOSICIÓN DE DESECHOS NO RECICLABLES-VACHAGNONenero

febrero

marzo

abril

mayo

junio

julio

agosto

septiembre

octubre

noviembre

diciembre


34

EVALUACION DE LA MEDIDA: Por efectos de los soportes evaluamos la medida como CONFORME al haber



Se presentaron reportes de recolección de desechos de los todos los meses del año

2008 y 2009. El detalle de los informe se encuentran en el anexo respectivo.

EN LO POSIBLE ENTREGAR LOS DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

A GESTORES AUTORIZADOS.

Los comentarios, sugerencias y No Conformidades, serán incluidos como medidas

de control en el PMA propuesto para el bienio 2009-2010

10.7 EVALUACION DE LA MEDIDA 6.4 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado de

los desechos sólidos domésticos y no peligrosos

- Medida propuesta: Medidas para el Manejo de Desechos Sólidos (medida 6.4 del PMA)

- Descripción de la Medida Propuesta: Colocar recipientes para depositar la basura en sitios de fácil acceso de los empleados

- Indicador Verificable I : Recipientes de desechos sólidos dispuestos en la planta

- Indicador Verificable II: Reportes de disposición adecuada de la basura


- Se presentan reportes de recolección de desechos

- Anexo fotográfico Anexo Fotográfico:


35

Bodega de recolección diaria del scrap7 ubicada en el interior de la planta

Recipientes ubicados en el interior de la planta

7 /material reciclable


36

Recipientes ubicados en el exterior de la planta




- NO SE PRESENTAN COMENTARIOS SOBRE LA MEDIDA 10.8 EVALUACION DE LA MEDIDA 6.5 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado de

los desechos líquidos industriales y domésticos

- Medida propuesta: Medidas para el Manejo de Desechos procedentes del taller mecánico (medida 6.5 del PMA)

- Descripción de la Medida Propuesta: Talleres de capacitación/ reportes de recolección y disposición de desechos

- Indicador Verificable I : Reportes de capacitación/reportes de control de desechos

Anexo fotográfico de talleres y capacitación

Cuadro de reportes de disposición de desechos


37

Anexo Fotográfico

Bodega de repuestos de planta

EVALUACION DE LA MEDIDA: Por efectos de los soportes evaluamos la medida CONFORMIDAD(C) al haber

cumplido totalmente con lo dispuesto en el PMA y con las regulaciones y Normas

vigentes.


- SE REPORTAN DISPOSICION FINAL DE DESECHOS LIQUIDOS DE MANTENIMIENTO

- SE SUGIERE LA CAPACITACION DE TALLERES Y CHARLAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y PROGRAMAS DE PRODUCCION MAS LIMPIA EN PERSONAL DE TALLERES Y AREAS DE MANTENIMIENTO


de control en el PMA propuesto para el bienio 2009-2010.

10.9 EVALUACION DE LA MEDIDA 6.6 DEL PMA-2007-2009 /Manejo adecuado mediante el Plan de Emergencia de los derrames de hidrocarburos o productos químicos peligrosos.

- Medida propuesta: Medidas para el Manejo de Desechos peligrosos (medida 6.6 del PMA)

- Descripción de la Medida Propuesta: Talleres de capacitación/ reportes de recolección y disposición de desechos/ Elaboración y Actualización del Plan de Contingencias


38

- Indicador Verificable I : Reportes de capacitación/reportes de control de desechos peligrosos/Inventarios de pasivos actualizados/Reportes de Disposición final de desechos

Anexo fotográfico de la medida propuesta

Cuadro de reportes de disposición de desechos

Almacenamiento de desechos líquidos peligrosos/Bodega cerrada y techada

Almacenamiento de productos químicos peligrosos espacio confinado,


39

Cerrado completamente

Fig. 10.9.3 Bodega de solventes y aceites

Reportes de capacitación sobre derrames

Fecha: 18/18/20/ febrero 2009

Instructor: Ing. Alexis Bolaños

Entrenamiento: Simulacros de derrames de solventes y tintas

Área: Gestión Ambiental

NOMBRE

Área

Puesto

José Montero Operador

Daniel Vidal Operador

Armando Gilces Operador

Leonardo Alvarado Operador

Bolívar Peña Operador

John Astudillo Operador

Wilmer Aray Operador


40

EVALUACION DE LA MEDIDA: Por efectos de los soportes evaluamos la medida como CONFORME al haber

cumplido con lo dispuesto en el PMA y con las regulaciones y Normas Ambientales

vigentes.


1. AMPLIAR EL NÚMERO DE PARTICIPANTES EN LA CAPACITACIONES

2. REPORTAR ANEXOS FOTOGRÁFICOS SOBRE ACCIONES DE DERRAME

3. AL REPORTAR LOS SIMULACROS SOBRE EVACUACIONES EL PERSONAL QUE

ASISTE A LAS CHARLAS DEBERA INCLUIR EL DEPARTAMENTO AL QUE

PERTENECE


de control en el PMA propuesto para el bienio 2009-2010.

Tabla 10.10.1 Matriz-resumen del cumplimento de medidas del PMA-2007-2009

Medida No

Descripción de la medida

Evaluación

6.1

Realizar análisis de los efluentes de la planta de tratamiento/Manejo de efluentes líquidos industriales

CONFORME

6.2

Realizar un Monitoreo de ruidos en los 3 turnos y realizar el

mantenimiento de las maquinas que generan mayor vibración

CONFORME

6.3

Elaboración de un instructivo sobre el manejo de desechos sólidos industriales no peligrosos que se manejan en la planta, se deberá realizar la separación de los mismos para su posterior reciclaje, reutilización o disposición final.

CONFORME

6.4

Colocar recipientes para depositar la basura en sitios de fácil acceso de los empleados

CONFORME

6.5

Talleres de capacitación/ reportes de recolección y disposición de desechos

CONFORME

6.6

Talleres de capacitación/ reportes de recolección y disposición de desechos/ Elaboración y Actualización del Plan de Contingencias

CONFORME


41

11 Nuevos hallazgos de la Auditoría

El presente capítulo considera los nuevos hallazgos de la Auditoria que a criterio del

cuerpo consultor deberán ser monitoreados durante el PMA del 2009, y otros que

no se determinaron en la I Auditoria de Cumplimiento del año 2007. Entre estos

tenemos:

1. Manejo adecuado de los desechos sólidos y líquidos peligrosos procedentes

del proceso de producción

2. Actualización de los Planes de Contingencia y Emergencia de la empresa

3. Mediciones de VOC en el interior de la planta

4. Capacitaciones y Simulacros al personal de oficina

5. Manejo adecuado de los sólidos peligrosos procedentes de la planta de

tratamiento de aguas residuales

6. Diagnóstico de Riesgos Ambientales

7. Manejo de Indicadores Medioambientales

11.1 Manejo adecuado de los desechos sólidos y líquidos peligrosos procedentes

del proceso de producción

El proceso genera los siguientes desechos líquidos peligrosos:

1. Desechos de tintas acuosas (soluciones acuosas de limpieza)

2. Desechos de solventes usados

El proceso genera los siguientes desechos sólidos peligrosos:

1. Recipientes de tintas y solventes

2. Lodos del tratamiento fisicoquímico de la PTARI

Para los desechos líquidos peligrosos se realiza las siguientes acciones:

1. Almacenamiento de los desechos en espacios confinados

2. Disposición final en gestores de residuos autorizados

3. Inventarios Actualizados de Pasivos Ambientales

4. Capacitación y Charlas en el manejo de desechos líquidos

5. Capacitación y charlas en simulacros de derrames

6. Etiquetado de contenedores de desechos

7. Cumplimiento de la norma 026

8. Señalética y Seguridad apropiada


42

Almacenamiento de los desechos en espacios confinados/anexo fotográfico./embalaje y etiquetado

Fig. 11.2 Envases con residuos peligrosos/almacenados y embalados


43

11.1.2 Disposición con gestores autorizados

EMPRESA GESTORA DE RESIDUOS: GADERE

DIRECCION: PARQUE CALIFORNIA 2 KM 12 VIA DAULE

FECHA

NO DE MANIFIESTO

CANTIDAD

UNIDAD

TIPO DE DESECHO

06/02/2009

1320

541

KILOS

LODOS CON TINTAS

06/09/2009

1318

142

KILOS

MATERIAL CONTAMINADO CON LODOS Y TINTAS

20/06/2009

1432

90

KILOS

RESIDUOS DE SOLVENTES

Copia de reportes originales en el anexo correspondiente

11.1.1 Lodos generados en el tratamiento fisicoquímicos de la PTARi

La empresa genera lodos del tratamiento fisicoquímico, por ser un proceso implementado

en el año 2009, no se reporta un manejo adecuado del desecho

Fig. 11.2 Desechos Sólidos peligrosos procedentes del tratamiento fisicoquímico de la PTARI


44

Acciones Preventivas y Correctoras

1. Almacenamiento de los lodos de la PTARI en espacios confinados y

controlados.

2. Construcción de un lecho de secado para los lodos que salen de la PTARI

3. Análisis Físico Químico de los lodos para gestionar su disposición final

11. 2 Inventario Actualizado de los Pasivos Ambientales

Se reporta evidencia objetiva del pasivo ambiental y de su inventario actualizado

11.3 Capacitación y Charlas en el manejo de desechos líquidos

Se evidencian capacitación en el manejo de desechos líquidos que se generan en la

producción, entre los desechos identificamos los siguientes:

1. Desechos Líquidos domésticos

2. Aguas con tintas /limpieza de impresoras

3. Alcohol con tintas/limpieza de Impresoras

4. Aguas de limpieza de análisis del agua residual

5. Residuo de solución de análisis en cromatografía

6. Agua Residual de purgas

7. Aceites quemados, grasas y diluyente usado

Para el manejo adecuado de los desechos se utiliza el procedimiento interno IT-GI-

01, que tiene como responsables a los Jefes de Mantenimiento, Seguridad y de

Laboratorios.


45

IT-GI-01/Manejo y Gestión de Desecho**

** Documentación original se presenta en el anexo correspondiente

PROCESO DESECHO CLASIFICACION FUENTE ALMACENAMIENTO RESPONSABLES REGISTROS GESTION

Mantenimiento Aguas Residuales

Domésticas

Peligrosos Duchas/Sanitarios/Comedores N/A J DE MANTENIMEINTO Monitoreos y control

semestral

PTARI

Producción

Agua con Tinta

Peligrosos

Impresoras de etiquetas

Tanques de 55

gl/centro de acopio

Jefe DE PLANTA

PTARI

Producción

Alcohol con tinta

Peligrosos

Laboratorio de calidad

Tanques de 55

gl/centro de acopios

JEFE DE PLANTA

ENTREGA A GESTOR

Calidad

Agua de limpieza

Peligrosos

Laboratorio de calidad

Recipientes en

laboratorio

ANALISTA QUIMICO

NEUTRALIZACION Y

VERTIDO A SSAALL

Calidad

Residuo de análisis del

cromatografía

Peligrosos

Laboratorio de Calidad

Recipientes Lab. De

Calidad

Analistas Químico

Calidad

Agua Residual de

purga

Peligrosos

Torres de enfriamiento

Tanques en centro de

acopio

J de Mantenimiento

Jefe de Seguridad

Registro Cadena de

custodio

ENTREGA A ptari

Mantenimiento

Aceite quemado, grasas, diluyentes

Peligrosos

Mantenimiento de equipos

Tanques den centro de

acopio

Jefe de Mantenimiento

Jefe de Seguridad

Registro Cadena de

custodio

Entrega a Gestor

autorizado


46

11.4 Capacitación y charlas en simulacros de derrames

Se presentan documentación en simulacros de derrames de productos químicos y

desechos líquidos, la empresa dispone de un Plan de Respuestas a Emergencias,

documento en el que se detallan los procedimientos a aplicarse en caso de

derrames, el documento interno IT-GI-02, considera las siguientes contingencias:

CONTINGENCIA

RESPONSABLE

Derrames de Solventes

Supervisor de Producción

Derrames de Tintas


Derrames de Aguas con tinta


Derrame de Aceites


Derrames de Diesel

Jefe de Mantenimiento

Se adjunta el procedimiento completo elaborado por la Jefatura de Seguridad

11.5 Etiquetado de contenedores de desechos

Los contenedores de desecho se encuentran almacenados en un bodega cerrada,

embalados en pallets y correctamente etiquetados, la referencia utilizada

corresponde al manejo interno que realiza la empresa sobre los desechos

ETIQUETADO DE DESECHOS


47

11.6 Cumplimiento de la norma 026

Se presentó documentación sobre las acciones desarrolladas para la

implementación de la Norma, habiéndose determinado, que al no contar la Norma

con el Reglamento respectivo queda insubsistente por el momento el

procedimiento de reportes que la Norma señala.

Mientras tanto la empresa seguirá aplicando las normas ambientales vigentes y las

Normas INEN 2266 y 2288. /Se adjunta comunicación a la Dirección de Medio

Ambiente/

11.7 Señalética y Seguridad apropiada

La empresa ha desarrollado varias acciones para implementar un Sistema de

Gestión Ambiental, que involucra el concepto de Seguridad en todas las

instalaciones de la empresa, presentamos las siguientes evidencias encontradas

del sistema de seguridad implementado.

11.7.1 Inventario Actualizado de Extintores

UNIDAD

UBICACION

TIPO

1 Producto no conforme 20 PQS

2 Cortadora de Corbatines 10PQS

3 IMP película 20 PQS

4 IMP película 20 PQS

5 Area de extrusión 50 PQS

6 Ext 11 10 PQS

7 Ofc. Supervisores 10 CO2

8 Tabl. Electr. Planta 10 PQS

9 Taller de mantenimiento 5 PQS

10 IMP etiqueta 10 PQS

11 Bod. Scrap 5 PQS

12 Tablero dist. Eléctrica 20 CO2

13 Perforadora 1 10 PQS

14 Perforadora 3 10 PQS

15 Bod. De papel adhesivo 10 PQS

16 Balanza electrónica 10 PQS

17 Bodega MP.DI. 110 PQS

18 Bodega de Solventes 10 PQS

19 Generador 20 PQS

20 Bodega de Insecticidas 20 FOAM

21 Bodega de Tintas 10 PQS

22 Área de Peletizado 10PQS

23 Garita 5 PQS

24 Mantenimiento 5 PQS

25 Ofc. Ventas 5 CO2

26 Ofc. Producciòn 5 CO2

27 Comedor 10 PQS

28 Montacargas 2 PQS

29 Montacargas 2 PQS

30 BODEGA PT 100 PQS


48

UNIDAD

UBICACION

TIPO

31 EXT. 09 10 CO2

32 EXT. 13 10 CO2

33 Transformadores 20 CO2

34 Centro de Acopio 20 PQS

35 Sala de reunión 10 PQS

36 Laboratorio 10 C02

37 Sellado 10 CO2

38 Area de Scrap 15 CO2

39 Compresores 10 PQS

40 Bod. MP D1 10 PQS

41 Bod. MP D1 10 PQS

42 Bod.MP D2 10 PQS

43 Tanque de diesel 110 FOAM

GABINETES HIDRANTES

UNIDADES TIPO UBICACION

1 N/A BODEGA MP CONSUMO

2 10 PQS BODEGA MP DI

3 10 PQS BODEGA MP DI

4 10 PQS PORTON DE ENTRADA

5 10 PQS LABORATORIO DE CALIDAD

6 10 PQS BAÑOS PLANTA

7 10 PQS PUERTA PLANTA BODEGA

8 10 PQS BODEGA PT

9 10 PQS PORTON BODEGA

10 10 PQS BODEGA PT

11 10 PQS AREA EXT. PYRITILENE

12 10 CO2 CENTRO DE ACOPIO


49

11.7.2 MAPA DE UBICACIÓN DE EXTINTORES E HIDRANTES DE LA EMPRESA TRILEX


50

11.7.3 PLAN DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIOS

La empresa Trilex dispone de el Plan de Emergencia contra incendio, el mismo

que se encuentra en detalle en el documento IT-GI-03 documento habilitante del

Plan de Gestión Ambiental.

Objetivo Identificar, prevenir y controlar situaciones de riesgos de conatos de incendios o incendios que se pudiesen presentar en Industrial y Comercial Trilex. Propósito Evitar pérdidas humanas y materiales en Industrial y Comercial Trilex Alcance El Plan de Emergencia Contra Incendios cubre a toda la infraestructura y al personal de Industrial y Comercial Trilex. Responsables

o El Gerente de Planta es responsable de asegurar que el plan de emergencia contra incendios sea implementado.

o El Jefe de Seguridad Integral es responsable que el Plan de Emergencia contra incendios se cumpla eficazmente y de igual manera, coordinar las inspecciones periódicas de toda la infraestructura y medios de prevención.

o Los Líderes de Evacuación son los responsables de conducir al personal a su cargo a la Zona de Seguridad

o Los Brigadistas son responsables de estar alerta y prestos para actuar cuando la situación amerite.

Medios de Comunicación, Prevención y Control de incendios Industrial y Comercial Trilex C.A cuenta con los siguientes medios de comunicación, prevención y control de incendios

o Avisadores Manuales de alarmas o Panel Central (en garita) o Radios de comunicación interna o Teléfonos

Medios de Prevención y Control

o Detectores de humo (ver UDHPM-640) o Extintores (ver MUE –640) o Gabinetes con Hidrantes y Extintores (ver MUE-640)


51

Procedimiento En caso de detectarse un conato de incendio o incendio el personal deberá proceder de la siguiente manera: 1. Cuando en la planta están trabajando normalmente todas las secciones a) El primero que se percate cogerá el extintor más cercano (según clase de fuego) y acudirá al lugar del flagelo:

a) Se colocará en la forma adecuada y usará el extintor

b) A continuación los Brigadistas de turno actuarán de la misma manera y de

ser necesario utilizarán los EPP y demás equipos contra incendio hasta

apagar el flagelo.

c) Personal activará el Avisador Manual de Emergencias. (Ver UDHP-640)

d) Activada la alarma, el personal que posee las radios de comunicación se

colocarán en el canal 1, exclusivo para Emergencias. Por este canal, se

impartirán las órdenes para enfrentar la emergencia.

e) El personal de mantenimiento determinará el origen del fuego y cortará la

fuente del mismo, sea este eléctrico, fuga de combustible, lubricantes,

solventes, etc.)

f) Si la situación fue controlada enseguida, el Presidente de la Comisión de

Prevención de Incendio emitirá el informe y los Brigadistas procederán a

realizar limpieza del área y de todos los equipos utilizados. De la misma

manera el Líder de la Emergencia indicará el regreso a los canales personales

de las radios.

g) El Gerente de Planta, Líder de la Emergencia, si considera que la situación no

puede ser controlada, da la orden de evacuación. En caso de ausencia del

Gerente de Planta, el Líder de la Emergencia es el colaborador de mayor

jerarquía.


52

h) Tomada la decisión de evacuar, se realizarán las siguientes acciones:

Líder de la Emergencia comunica al personal de Seguridad Física para que llamen al Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja.

o Los Brigadistas listos con el sistema de red contra incendios, esperan la señal de corte de fluido eléctrico para evitar electrocutarse para utilizar las mangueras.

o Los Líderes de Evacuación guiará al personal hacia el lugar de encuentro (Zona de Evacuación) siguiendo las rutas de evacuación determinada. Revisarán las áreas asignadas (incluyendo Baños, vestuarios, lugares confinados, etc.) para asegurar que ningún colaborador se quede en el interior de las instalaciones

Los Líderes de Evacuación serán los colaboradores de mayor jerarquía de las siguientes áreas: o Producción, Inspector de Calidad y Jefe de Calidad, quienes con la ayuda de

o Brigadistas, revisarán todas las áreas productivas (incluyendo Prensado,

Peletizado) y los Baños Generales.

o Proveedores, contratistas y demás visitantes están bajo responsabilidad del

colaborador con quien hizo el contacto. Cualquier colaborador debe ayudar a

que todas las personas que se encuentren en Trilex se dirijan a la zona de

evacuación.

o El punto de encuentro (zona de evacuación) es el área cercana a la puerta de

entrada de Trilex (al pie de garita), la cual se encuentra delimitado por una

línea amarilla. Las rutas Líder de la Emergencia comunica al personal de

Seguridad Física para que llamen al Cuerpo de Bomberos y Cruz Roja.

o Los Brigadistas listos con el sistema de red contra incendios, esperan la señal

de corte de fluido eléctrico para evitar electrocutarse para utilizar las

mangueras.

o Los Líderes de Evacuación guiará al personal hacia el lugar de encuentro (Zona

de Evacuación) siguiendo las rutas de evacuación determinada. Revisarán las

áreas asignadas (incluyendo Baños, vestuarios, lugares confinados, etc.) para

asegurar que ningún colaborador se quede en el interior de las instalaciones

o Los Líderes de Evacuación serán los colaboradores de mayor jerarquía de las

siguientes áreas:

o Producción (quien sigue al Líder de la Emergencia): Evacuará al personal de la

planta alta de las oficinas (Producción, Ventas, Comedor, Impresión de

Etiquetas).

o Mantenimiento: Evacuará personal del Dpto. de Mantenimiento

o Materiales: Evacuará personal del Dpto. de Materiales Para el personal de

Planta, los Líderes de Evacuación de evacuación son las siguientes:


53

o Puerta # 1. Entrada a Extrusión: Para personal que se encuentra de Extrusión,

Compactado, Cortadora de Corbatines e Impresión de Película

o Puerta # 2. Entrada a Administración: Para personal que se encuentra en

Administración y del Area de Supervisión/Calidad.

o Puerta # 3. Puerta de los Baños de Planta: Para personal que se encuentra en

Sellado, Impresión de Etiquetas y Bodega de Repuestos

o Puerta # 4. Puerta de Bodega de PT: Para personal que se encuentra en

Bodega, Conversión y Mantenimiento

o En el caso que cualquier puerta por causa del siniestro u otro motivo se encuentre

o obstaculizada, deberán dirigirse a la puerta de escape más cercana.

o Una vez en la zona de evacuación, cada Líder de Evacuación confirmará al Líder de

o Emergencia o al Jefe de Seguridad Integral que el área y las personas a su cargo

han sido revisadas y que no existe nadie dentro.

o Cuando llegue el personal del Cuerpo de Bomberos el Líder de la Emergencia

los pondrá al tanto de los hechos y los guiará al lugar del flagelo.

o Una vez concluido el fuego el personal de las brigadas ordenarán todo el

material, cuidarán del mismo y harán limpieza necesaria con personal de

apoyo. Los desechos resultantes se controlarán según disponga el Jefe de

Seguridad Integral.

o Se agradecerá la intervención del cuerpo de bomberos y se los acompañará

hasta la garita.

o De haber personal lesionado se procederá a realizarle los primeros auxilios en

el área destinada, de presentar lesión grave se lo trasladará a un centro médico

(Ecuasanitas, IESS u otro).

o El Líder de la Emergencia tomará la decisión del reingreso del personal a la

planta y de regreso a los canales respectivos de las radios del personal.

o Se hará un reordenamiento general y de ser posible se reiniciarán las labores. 2.

Cuando en la planta está trabajando solamente la sección extrusión

a) El primero que se percate cogerá el extintor más cercano (según clase de

fuego) y acudirá al lugar del flagelo

b) Se colocará en la forma adecuada y usará el extintor

c) Personal activará el Avisador Manual de Emergencias. (Ver UDHP-640)

d) Si la situación no se puede controlar se procederá como indica el literal h del

punto 1.

4. Cuando la planta está cerrada (solo hay personal de seguridad física)

a) De sonar la alarma de los detectores de humo el personal de Seguridad Física

procederá a llamar telefónicamente al personal administrativo de las

bodegas que consta en la lista que reposa en Garita y a sus superiores de

Polidos informando del suceso.

b) De recibir orden llamará inmediatamente al Cuerpo de Bomberos


54

PLANOS DE EVACUACION


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11.7.4 Anexo Fotográfico/extintores en planta y elementos de seguridad


56

11.7.5 Planes de Contingencias y Emergencias

La empresa dispone de un Plan General de Respuestas a Emergencias, el mismo que

determina las acciones a seguir en caso de que ocurran accidentes e incidentes

dentro de las instalaciones de la empresa, de igual manera identifica a los

responsables que se harán cargo de la contingencia hasta que se den por terminada

las acciones.

De acuerdo al Art 88 del Libro VI de la calidad Ambiental del Texto Unificado de la

Legislación Ambiental, dispone que: Cuando en el ambiente se produzcan

descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de

causa mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el regulado

causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los

afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el

funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones

administrativas o las acciones civiles o penales a que haya lugar.

Art. 88 los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y

probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser

documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de

control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente

disposición.

La empresa Industrial y Comercial TRILEX, deberá revisar y actualizar

permanentemente el Plan de Emergencias que dispone y estructurarlos de acuerdo

a las normas y decretos que se emitan por los organismos estatales y municipales.

Los nuevos procesos que se implementen en la empresa deberán ser incluidos

previa reunión entre los responsables del Plan de Emergencias


57

12.Plan de Manejo Ambiental 2009-2010

El Plan de Manejo Ambiental, aborda con carácter de diseño definitivo las medidas de atenuación, seguimiento y control planteados para potencializar los impactos positivos de las operaciones de la empresa y minimizar los efectos adversos que los componentes de las mismas puedan ocasionar al ambiente y sus diversos protagonistas. Se tomarán medidas de precaución asociadas a todos los impactos identificados, durante la operación normal de la empresa.

12.1 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

Garantizar el manejo ambiental durante toda la vida del proyecto.

Cumplir con las normas ambientales locales y nacionales de la legislación ambiental vigente

Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigación

sean implementadas durante las operaciones diarias de producciòn.

Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevención o mejoras necesarias para evitar los daños al medio ambiente.

12.1.1 Resultados Esperados

El PMA está orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que se recomiendan para un manejo sustentable del proyecto, considerando las etapas de operación y abandono, en el término de la vigencia del PMA , se espera haber logrado un cumplimiento total de las medidas, en caso de que su aplicación sea imprescindible.

12.1.2 Responsabilidad Administrativa

A través de las Gerencias de Seguridad y Medio Ambiente, Jefaturas de Planta, Mantenimiento y Laboratorios, y monitoreadores externos contratados, y en su ámbito el departamento responsable, deberá asumir la responsabilidad del cumplimiento de las medidas propuestas.

12.1.3 Capacitación del personal.

El personal de la empresa deberá estar debidamente capacitado ó recibir capacitación sobre Normas Ambientales aplicables a la actividad, en correspondencia a los estudios de impacto y plan de manejo ambientales y plan de protección ambiental.


58

De igual manera en caso de ser necesario los contratistas externos deberá asistir a la inducción respectiva de Protección Ambiental a petición de la Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente, antes de iniciar sus trabajos dentro de las instalaciones de la empresa.

12.1.4 Estrategia

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, se enmarca dentro de la estrategia de Conservación del Ambiente, y de los recursos humanos que en ella se desarrollan.

12.1.5 Instrumentos de la Estrategia

Se consideran como instrumentos de la estrategia, a los planes que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son: ‐ Plan de Mitigación y Control de Impactos

‐ Plan de Contingencias y Emergencias

‐ Plan de Capacitación Ambiental

‐ Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

‐ Plan de Manejo de Desechos Sólidos

12.2 PLAN DE MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS

El Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental (PPCMA) considera

aquellos impactos sobre los componentes físicos, biológicos y sociales ocasionados

por las actividades de operación de la actividad. La aplicación de medidas para

prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales tendrá especial énfasis en los

de mayor significación.

Las medidas propuestas establecerán prácticas operativas buenas para el proyecto

con prioridad en la prevención de impactos. El cumplimiento de las medidas de

mitigación de impactos ambientales negativos será coordinado y controlado por la

Jefatura de Medio Ambiente y Seguridad de la empresa, en todas las operaciones

que se realizan diariamente por la actividad productiva.

12.2.1 Recurso Aire

12.2.1.1 Gases de Combustión:

Se identificaron los gases de combustión, que se producen por la operación no

permanente de un Generador eléctrico y de los montacargas y equipos pesados de

carga, como únicas fuentes de generación de gases, los equipos generadores

trabajan por falta de fluido eléctrico normal , es decir en caso de emergencias, la

legislación establece como fuentes fijas no significativas aquellas que utilizan


59

combustibles fósiles, sólidos, líquidos o gaseosos, a aquellos cuya potencia calorífica

sea menor a tres millones de vatios, que es caso de todas las maquinas de la

industria.

Se deberá proceder de acuerdo al siguiente normativa:

1 Las fuentes fijas no significativas aceptadas como tal por parte de la Entidad

Ambiental de Control, demostrarán cumplimento con la normativa ambiental

mediante alguno de los siguientes métodos:

El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del

seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de

combustión, acordes con los programas establecidos por el operador o

propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de

combustión.

Resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible

utilizado, en partículas del contenido de azufre y nitrógeno del mismo.

La presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de

combustión en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en

bases a las características del combustible utilizado.

Mediante inspección de opacidad de los gases de escape de la fuente.

Mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las practicas de

ingeniería.

Otros que se llegaren a establecer por el Departamento de Mantenimiento

Para la verificación de cumplimiento por parte de la Entidad de Control, de alguno

de los métodos descritos, el operador u responsable deberá mantener los registros

o certificados, a fin de reportar a la Entidad ambiental de control.

12.2.1.1 Generación de Vapores Orgánicos Volátiles

La generación de compuestos orgánicos volátiles en el interior de la planta, causado

por solventes, diluyente, tintas con solventes, líquidos de limpieza, etc, ocasionan

atmosferas agresivas para los trabajadores, el control de los gases que se generan,

así como su mitigación y la prevención de su incidencia sobre los trabajadores, es de


60

importancia extrema, para la mitigación y control respectivo se proponen las

siguientes medidas:

1. Control y Monitoreo de VOC mediante mediciones dos veces por año, en los

lugares afectados por la generación de vapores orgánicos.

2. Control de la salud de los trabajadores mediante exámenes regulares que

determinen su afectación por los vapores orgánicos, específicamente los

diluyentes.

3. Ventilación adecuada en los sitios de trabajo

4. Uso de implementos de seguridad apropiados

5. Capacitación en el uso de los implementos de seguridad.

12.2.2 Recurso Agua

De acuerdo a la auditoria se identificaron los siguientes impactos significativos: La

empresa descarga diariamente 10 m3 de aguas residuales que son generadas por su

proceso productivo y doméstico, las aguas residuales antes de su descarga, son

parcialmente tratadas en las siguientes operaciones: Desengrasado y

Homogenización, y complementado su tratamiento en los procesos fisicoquímico y

Tratamiento Biológico Aeróbico.

Impacto Identificado: Las descargas de aguas residuales son descargadas al sistema

pluvial de la zona, las mismas cumplen con los límites máximos permisibles del

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULA)

Medida recomendada: De acuerdo a las acciones realizadas por la empresa, se está

en proceso de estabilización final de la planta de tratamiento fisicoquímico, la

misma que se incluirá en el tratamiento de las aguas residuales que salen del

proceso industrial.

Impacto Identificado: Salida de aguas residuales al sistema de descarga pluvial de la

zona.

Medida recomendada: Control y Monitoreo de las descargas de manera trimestral

de acuerdo a la ultima disposición municipal, realizado en un laboratorio acreditado

con las norma 17025. En caso de que la autoridad ambiental disponga un

cronograma diferente al propuesto (de acuerdo a la consulta efectuada) se

adoptará finalmente el de la AAr


61

12.2.3 Ruidos y Vibraciones

Durante la operación de la maquinaria de producción se producen ruidos proven el

área de máquinas cortadoras, rebobinadoras, pelletizadoras, etc, en la parte

externa de la empresa (bodegas y zona de carga), se producen ruidos por

maquinaria de mediano porte ( camiones/volquetas, montacargas, etc.) cuyo

empleo afectará medianamente el Medio, sin embargo debido a que todas la zonas

se encuentran dentro de una zona de amortiguación de aproximadamente 60

metros del plan, los impactos son alcanzas a las localidades vecinas.

Las tareas que se realizar en las actividades diarias que impliquen generación de

ruidos y vibraciones deberán ser monitoreadas permanentemente, de manera

especial en los horarios de descanso, a fin de minimizar los efectos negativos de los

ruidos y vibraciones producidos.

Por otra parte es necesario que se adecuen sitios de parqueo internos para carros

que manejen conteiner y minimizar el taponamiento y acceso libre de las calles al

utilizar la calle adyacente como parqueo.

12.2.3.1 Medidas para minimización del Ruido

- La implementación de controles de rutina y mantenimiento para los

equipos usados durante la operación de la maquinaria y transporte para

prevenir niveles de ruido extremos.

- No se permitirá el uso de equipos, maquinaria y vehículos que produzcan

ruidos inusuales, éstos deberán ser ingresados a mantenimiento.

- No se deberá permitir que los camiones de transporte permanezcan con

el motor encendido durante el tiempo que dure la operación de carga.

- Se deberán realizar talleres de capacitación sobre la incidencia del ruido

en el personal y el uso apropiado y permanente de los elementos de

seguridad que utiliza la empresa, al respecto se presenta evidencia sobre

trabajadores que no utilizan los elementos de seguridad.

12.3 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

Este programa, debe ser previsto e implementado para una adecuada respuesta a

emergencias y contingencias que se presentan durante la operación de un proyecto.

Un Plan de Contingencias deberá contener como mínimo los siguientes acápites:


62

a. Formación de brigadas de control de incendios, derrames y primeros

auxilios, en el que esté plenamente identificado el responsable de la brigada.

b. Listado de los teléfonos de emergencia de las principales instituciones:

Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Comisión de Tránsito del Guayas y

Cruz Roja.

c. Procedimientos de actuación para activación del plan y respuestas a crisis.

Como resultado de las operaciones de construcción, pueden ocurrir las siguientes

contingencias:

- Fallas imprevistas en los trabajos rutinarios de mantenimiento como

consecuencia del desconocimiento o falta de información técnica del

subsuelo, motivando contacto de maquinarías con tuberías hidráulicas,

eléctricas o telefónicas.

- Accidentes de trabajo involuntarios durante el levantamiento de las

obras, accidentes operacionales causados por manejo de maquinarias

pesadas, maquinarias de producción, equipos de mantenimiento, etc.

- Derrames de aceites, solventes, tintas, líquidos de limpieza y

combustibles durante el abastecimiento de equipos estacionarios o

máquinas en operación.

- Emergencias presentadas durante el funcionamiento de las instalaciones

por operación defectuosa como bombas, compresores, equipos de

mantenimiento, etc.

Los procedimientos a activarse se encuentran detallados en el Plan de Emergencias

de la empresa, mediante instructivos de operación, probables impactos y los

responsables de la activación de las medidas

12.3.1 Formación de Brigadas

La formación de las brigadas corresponde al Departamento de Seguridad Integral, el

mismo que deberá dar la capacitación correspondiente. La rotación del personal en

los diferentes turnos, obliga a la realización de una capacitación permanente.


63

12.3.2 Procedimientos para ejecución de trabajos peligrosos

Las siguientes operaciones serán consideradas trabajos peligrosos, y no deberán ser

ejecutados hasta obtener el visto bueno del Jefe de Seguridad y Medio Ambiente:

- Trabajos a más de 3 metros de altura

- Instalación de líneas eléctricas desde la acometida principal de la red de

alumbrado público.

- Trasvase de combustibles y/o líquidos peligrosos en cantidades mayores a

los 50 galones

- Uso de herramientas de alto impacto, como taladros neumáticos

percutores.

- Uso de maquinarias pesadas.

12.4 MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS DE LA PTARI

El tratamiento de las aguas residuales generará desechos sólidos peligrosos en cuya

constitución se encuentran metales pesados y compuestos orgánicos, se adoptarán

las siguientes medidas de control, almacenamiento y disposición final de los

desechos.

12.4.1 Construcción de un lecho de secado

Los desechos sólidos que salen del proceso del filtro deshidratador de arena

contienen una alta concentración de humedad, para su almacenamiento posterior

deberán ser secados en un lecho de secado y posteriormente enviados al sitio de

almacenamiento.

Los sólidos secados deberán ser almacenados en recipiente con tapas y ser

rotulados convenientemente, hasta su disposición final con un gestor autorizado.

12.4.2 Caracterizaciòn de los desechos

Los desechos que se generen deberán ser caracterizados al menos dos veces por

año, las muestras deberán ser representativas y compuestas, la determinación de

metales pesados, fenoles y compuestos orgánicos será realizada por un laboratorio

acreditado.


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12.5 MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

El manejo de desechos peligrosos que se encuentra reglamentado en el Acuerdo

Ministerial 026, detalla los procedimientos a seguir para el Registro Nacional de los

Generadores de Desechos Peligrosos y la Gestión de desechos peligrosos previo el

licenciamiento ambiental.

La empresa Trilex, una vez que se absuelvan ciertas resoluciones deberá proceder a

realizar su registro y obtener el Licenciamiento Ambiental correspondiente.

Como complemento a esta medida recomendamos realizar programas de

Producción Más Limpia que tengan como objetivo la reducción de los desechos

líquidos y sólidos considerados contaminantes y peligrosos.


65

ANEXOS

Borrador de III Auditoria Ambiental PM

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