Borrador de tesis_final
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RESUMEN
El presente trabajo de investigación realizado se titula ¨ Evaluación del Sistema
de Focalización de Hogares de niños Beneficiarios del Programa Nacional Wawa
Wasi, Provincia de San Román 2010 ¨, teniendo como objetivo general: Evaluar
las categorías de la ficha socioeconómica única para el estudio de la situación
socioeconómica de hogares de los hogares de niños beneficiarios del Programa
Nacional Wawa Wasi en la Provincia de San Román.
La información se obtuvo del Programa Nacional Wawa Wasi, recolectando todas
las fichas socioeconómicas llenadas por los hogares de niños beneficiados del
programa, que ingresaron en los meses de Diciembre del 2009, Enero, Febrero y
marzo del 2010, lo cual indica que, de todos los hogares, el total de niños debe
recibir el beneficio del Programa Social.
Se tomo la ficha socioeconómica única de referencia para analizar cada una de
las interrogantes realizando su re-categorización y asignando una puntuación a
cada una de las categorías, tomando un mínimo valor de uno a la menor
categoría y un máximo valor de seis o siete según corresponda a la cantidad de
categorías que tenga cada interrogante.
Obteniendo una sumatoria total por cada ficha, para determinar en nivel de
Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) al que pertenezca, considerando
desde SISFOH 1 hasta SISFOH 7
1
Con la nueva categorización de la Ficha Socioeconómica única, se procedió a la
introducción de la información de cada hogar y se determino la categoría a la cual
pertenecen cada una de ellas que propone en Sistema de Focalización de
Hogares, las cuales se divide en 7 niveles, considerando a la categoría SISFOH 1
y SISFOH 2 como hogares Pobres Extremos, la categoría SISFOH 3, SISFOH 4 y
SISFOH 5 como Pobres No Extremos, y las categorías SISFOH 6 y FISFOH 7
como No Pobres.
Obteniendo como resultado que del 100% de los hogares evaluados con la ficha
re-categorizada solo el 84.4% deberían recibir el beneficio del Programa Social
por lo que se encuentra en las categorías de SISFOH 3, SISFOH 4 Y SISFOH 5
considerados como hogares POBRES NO EXTREMAS y el 15.6% no lo debería
hacer, ya que se encuentra en categorías de SISFOH 7 y SISFOH 6, lo que
demuestra que son fichas de hogares beneficiarios consideradas como NO
POBRES.
Demostrando que las categorías con las que cuenta la Ficha Socioeconómica
Única del Sistema de Focalización de Hogares no son las más adecuadas, ya que
se observa que el 15.6% de hogares son beneficiados de forma incorrecta, por lo
que su situación socioeconómica es considerada como NO POBRE.
2
I. PLANTEAMIENTO TEORICO DE LA
INVESTIGACION:
I.1. INTRODUCCION
La atención del Programa Social Wawa Wasi, es brindada a los
hogares Pobres y Extremo Pobres, apoyando a los niños de cada
una de ellos; mayores de 6 meses y menores de 4 años.
Por lo que cada hogar que necesite del apoyo del Programa Social,
deba de ser evaluado de su situación real en el aspecto
socioeconómico para determinar si se considera un hogar Pobre.
Los resultados y conclusiones a las que se arribó en el presente
trabajo permitirán dar una mejor selección de beneficiarios, y
ayudara a identificar a los sectores en donde se encuentren los
hogares pobres extremos y pobres no extremos.
I.2. DEFINICION Y FORMULACION DEL PROBLEMA:
La pobreza a nivel mundial es un fenómeno complejo y es difícil
identificar todos los factores que inciden en el bienestar o la pobreza
de los pueblos a través de los censos y encuestas. No hay
indicadores “correctos” que puedan captar toda la diversidad y
complejidad de las distintas situaciones con las que los pueblos de
cada nación enfrentan.
3
Las evidencias a nivel nacional e internacional permiten afirmar que
los programas sociales mejor focalizados y que utilizan los incentivos
adecuados obtienen los mejores resultados. Las evidencias indican
que, si el incentivo se dirige a los más pobres, éstos pueden acercar
más pronto sus indicadores al de los más ricos, en el Perú de todo
esto ¿Cuánto es verdad?
En la actualidad, el gobierno ha implementando el SISFOH (Sistema
de Focalización de Hogares), es un sistema de información sobre las
características socioeconómicas de los hogares consolidadas en un
Padrón General de Hogares (Ficha socioeconómica única),
constituido para proveer información relevante a los programas
sociales que les permita identificar y seleccionar a sus beneficiarios
El programa Social Wawa Wasi en el Perú se crea en el año de 1997
con la finalidad de brindar el servicio de atención integral para la
niñez temprana, encontrándose en situaciones de pobreza y extrema
pobreza
A partir del mes de Noviembre del año 2009 se empezó a evaluar la
ficha socioeconómica única a cada uno de los hogares beneficiados
por el Programa, con el propósito de identificar a los hogares en
condiciones económicas y niveles sociales muy bajos que deberían
recibir el apoyo del programa social.
4
Esta evaluación que se realiza a todos los hogares de los niños que
desean ingresar al Wawa Wasi, de esa forma se identifica su
situación socioeconómica, pero no se está realizando una
evaluación correcta a la ficha para determinar la situación
socioeconómica de los hogares, ya que se puede apreciar que niños
que aparentemente muestras niveles socioeconómico no muy bajos
reciban el apoyo, viendo que en tantos lugares se observar niños de
recursos muy bajos, no lo reciban.
Por lo cual existe la duda de que al ser aplicada la ficha no se este
haciendo o realizando una correcta evaluación.
El SISFOH se encuentra en categorías (siete categorías, desde
SISFOH 1, hasta SISFOH 7) las cuales debe de medir las
condiciones de cada hogar y así reciban el beneficio del programa
social.
Una de las causas de este problema es que siendo un sistema
realizado por el Ministerio de Economía y Finanzas en la Sede
Central, para cada Sede Regional del Programa Social Wawa Wasi,
dichos programas no tienes conocimiento de los parámetros
utilizados para la evaluación de la ficha, no se conoce la
metodología utilizada para la categorización de cada hogar dentro de
las 7 categorías que nos muestra el SISFOH, de esa forma no se
puede identificar la situación de cada hogar.
5
Ya que solo se cuenta con un sistema de almacenamiento de
información en donde se ingresa al información de la ficha recogida,
y solo esperar a los reportes que nos de el sistema, sin conocer que
parámetros de evaluación son utilizados.
Otra de las causas es que para la recolección de la información de
cada hogar, se hizo en forma de encuesta, sin tomar criterios reales
para la entrevista (sin capacitación), obteniendo datos hasta tal vez
errados.
Los sectores ubicados en el cual el programa brida el servicio fueron
focalizados en el año 2002, siendo necesario reubicar los sectores
de apoyo, ya que con el pasar del tiempo muchos hogares migraron
de un lugar a otro modificando los sectores de pobreza. Por todo lo
mencionado se plantea la siguiente interrogante:
¿Son adecuadas las categorías de la ficha socioeconómica
única para la evaluación del nivel socioeconómico de los
hogares de niños beneficiarios del Programa Nacional Wawa
Wasi en la provincia de San Román?
6
I.3. OBJETIVO GENERAL
Evaluar las categorías de la ficha socioeconómica única para el
estudio de la situación socioeconómica de los hogares de niños
beneficiarios del Programa Nacional Wawa Wasi en la Provincia de
San Román.
I.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Analizar y re-categorizar cada una de las categorías de la ficha
socioeconómica única.
• Identificar los rangos de cada nivel que propone el Sistema de
Focalización de Hogares
• Comprobar los hogares evaluados en la nueva re-categorización.
• Identificar a los sectores en donde se encuentren los hogares
pobres extremos y pobres no extremos.
I.5. HIPOTESIS
Las categorías de la ficha socioeconómica única son adecuadas
para la evaluación de la situación socioeconómica de los hogares
de niños beneficiarios del Programa Nacional Wawa Wasi en la
provincia de San Román.
II. MARCO TEORICO
7
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
El Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición
de Condiciones de Vida en América Latina y el Caribe – 1996. Fue
lanzado con la misión de apoyar la generación de información de
calidad sobre las condiciones de vida de la población, en términos
de cobertura, oportunidad y relevancia, para respaldar el diseño de
mejores políticas públicas. Esto se hace a través de actividades
específicas a nivel de países y actividades a nivel regional. Teniendo
como objetivo de apoyar la generación de información de calidad
sobre las condiciones de vida de la población, en términos de
cobertura, oportunidad y relevancia.
Este tipo de información y capacidad es necesaria para respaldar el
diseño, el monitoreo y la evaluación de mejores políticas publicas,
programas y proyectos que tienen como objetivo la reducción de la
pobreza y la promoción de la equidad social.
Para lograr el objetivo se implementa actividades de apoyo a los
países para que establezcan un sistema de encuestas de hogares
que genere información oportuna, comparable y de fácil acceso, así
como mejorar la calidad y cobertura geográfica y temática de dichas
encuestas.
En el documento de trabajo del Instituto de Estudios Peruanos
titulado “Seguridad Social y pobreza en el Perú: una aproximación”
Nos dice que: La pobreza en el país se incremento de manera
dramática entre 1985 y 1991 como consecuencia de la hiperinflación
8
y las erradas políticas de estabilización que se implementaron entre
1987 y 1990. Entre 1991 y 1994se observa un descenso de los
indicadores de pobreza, aunque la encuesta ENNIV de 1994 revela
que la mitad de la población es decir, 11.5 millones de personas
aproximadamente, se encuentran viviendo en situación de pobreza.
Por otra parte, la población pobre aumento en todas las regiones
geográficas entre 1985 y 1991, observándose los niveles más altos
de incidencia en el área rural, en particular en la sierra rural en la
que en 1991 se presenta un porcentaje de pobres de 72.7%. La
región selva rural muestra el mayor porcentaje de pobres en 1994
con 69.7%. Resulta interesante destacar que la fluctuación en el
porcentaje de población pobre es mayor en la región de Lima
Metropolitana que en el resto de regiones. En efecto, el aumento del
porcentaje de pobres de Lima es 73.7% para este período
1985-1991 y la disminución de 1991-1994 de 21%. En cambio, en la
sierra rural, estas variaciones fueron de 48% y -6%,
respectivamente.
La reducción del porcentaje de pobres -en los tres años- entre 1991
y 1994 fue de - 10.3% para la pobreza total y de -16.5% para la
pobreza extrema.
En el estudio titulado “Nivel de pobreza y distribución de gasto en la
macro región sur del Perú” (Análisis de una encuesta de niveles de
vida) desarrollado por: Mario Jaime Huancalaqui Choquehuanca –
2001. Fue realizado con el objetivo de: Determinar los niveles de
9
pobreza y explicar la distribución del gasto, en el ámbito de la Macro
Región Sur. Arribando a las siguientes conclusiones: Las
determinantes de la pobreza según el gasto promedio familiar, están
explicadas por el nivel educativo que posee el jefe del hogar en
básicamente educación (secundaria y superior), tenencia del tipo de
vivienda propia y acceso al servicio de electricidad. Por consiguiente,
en la región existen estrechas relaciones entre la educación y los
niveles de consumo, los mismos que estratifican a la sociedad en
niveles de vida. Las familias de pobreza extrema están conformadas
en su mayoría por los jefes de familia que tienen un nivel educativo
muy bajo o inexistente, en el sector rural el 75% cuentan con
educación y solo primaria, y el 58% para el sector urbano. En cuanto
a la tenencia de capital fijo, el 35% de los hogares se encuentran en
la pobreza extrema del sector urbano y el 82% se encuentra en la
misma situación en el sector rural. Respecto al servicio publico el
44% de los hogares urbanos están en condiciones de pobreza
extrema (se provee agua de pilones, camiones y otros), el 84% lo
hace en el sector rural.
10
2.2. BASE TEÓRICA
2.2.1. DEFINICIÓN DE POBREZA
Se expone diversos acercamientos a la conceptualización
de pobreza, tanto desde el ángulo de los que la definen,
como el de los que la reconocen por sus síntomas: los
escasos ingresos y el insuficiente acceso a servicios
básicos. Las particularidades y limitaciones, tanto del
método de medición a través de la línea de pobreza, como
el de las necesidades básicas insatisfechas, son
mencionadas. Se presenta las características del método
integrado de medición de la pobreza1.
Nada más difícil que definir el concepto de pobreza, pues
esta involucra múltiples factores determinantes, los cuales
varían dependiendo las circunstancias de cada país, región
o época. Para entender mejor la naturaleza de la pobreza
es necesario conocer, así sea grosso modo, los diferentes
enfoques que existen sobre la misma y que reflejan, de una
u otra manera, determinados intereses que son respaldados
por los respectivos planteamientos teóricos o técnicos. Por
eso no siempre coinciden los enfoques de pobreza
manejados por los organismos internacionales de crédito,
como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional,
y los expresados por instituciones como la Cepal2, el
1 López Pardo, Cándido M. Rev. Cubana Salud Pública 2007; 33(4)2 CEPAL - Comisión Económica para América Latina y el Caribe
11
PNUD3, o por las diferentes ONGs4, organizaciones políticas
y sindicales e investigadores independientes.
Según el Banco Mundial la pobreza es hambre; es la
carencia de protección; es estar enfermo y no tener con qué
ir al médico; es no poder asistir a la escuela, no saber leer,
no poder hablar correctamente; no tener un trabajo; es tener
miedo al futuro, es vivir al día; la pobreza es perder un hijo
debido a enfermedades provocadas por el uso de agua
contaminada; es impotencia, es carecer de representación y
libertad5. En otro documento la entidad define la pobreza
como "un fenómeno multidimensional, que incluye
incapacidad para satisfacer las necesidades básicas, falta
de control sobre los recursos, falta de educación y
desarrollo de destrezas, deficiente salud, desnutrición, falta
de vivienda, acceso limitado al agua y a los servicios
sanitarios, vulnerabilidad a los cambios bruscos, violencia y
crimen, falta de libertad política y de expresión"6.
De acuerdo con la Cepal, "La noción de pobreza expresa
situaciones de carencia de recursos económicos o de
condiciones de vida que la sociedad considera básicos de
acuerdo con normas sociales de referencia que reflejan
3 PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, creado en 19654 ONGs - Organizaciones no Gubernamentales.5 WORLD BANK, Banco Mundial. 20006 THE WORLD BANK GROUP, Grupo del Banco Mundial.1999: 2)
12
derechos sociales mínimos y objetivos públicos. Estas
normas se expresan en términos tanto absolutos como
relativos, y son variables en el tiempo y los diferentes
espacios nacionales" .
En términos monetarios la pobreza significa la carencia de
ingresos suficientes con respecto al umbral de ingreso
absoluto, o línea de pobreza, "que corresponde al costo de
una canasta de consumo básico". Relacionada con la línea
de pobreza está la línea de indigencia, para la cual el
umbral de ingresos apenas alcanza para satisfacer los
requerimientos nutricionales básicos de una familia. La
conceptualización de la pobreza a partir de los niveles de
ingreso no permite explicar el acceso efectivo a los bienes y
servicios fundamentales, ni a la capacidad de elección por
parte del consumidor y, por lo tanto, "revela sólo
parcialmente el impacto de la disponibilidad monetaria sobre
el bienestar, aunque se supone que el ingreso permite
satisfacer las necesidades fundamentales
De otra parte, "la disponibilidad de ingresos de la mayor
parte de la población está directamente relacionada con los
activos que posee y, en particular, con el capital humano
remunerado, incluso si el ingreso no proviene del pago de
salarios como en el caso de los empleos por cuenta propia".
13
Debido a esto, la carencia de ingresos suficientes "está
asociada a la carencia del capital humano necesario para
acceder a ciertos empleos", o a la falta de "capital
financiero, tierra y conocimientos gerenciales y tecnológicos
para desarrollar una actividad empresarial"7.
En contra del enfoque de la pobreza basada solamente en
los niveles de ingreso se manifestaron los países más
desarrollados en la cumbre de los ocho, celebrada en
Okinawa este año. Allí se afirmó que la pobreza "va más
allá de la carencia de ingresos", pues esta es de carácter
multidimensional e incluye lo económico, lo social y lo
gubernamental. "Económicamente los pobres están
privados no solo de ingreso y recursos, sino también de
oportunidades. Los mercados y los empleos a menudo son
de difícil acceso debido a las bajas capacidades y a la
exclusión social y geográfica. La poca educación afecta las
posibilidades de conseguir empleo y de acceder a
información que podría contribuir a mejorar la calidad de sus
vidas. La asistencia sanitaria y los servicios de salud
insuficientes, más la inadecuada nutrición, limitan las
posibilidades de trabajar y realizar su potencial físico y
mental" La anterior situación se complica aún más "debido a
la estructura de sociedades e instituciones que tienden a
excluir a los pobres de su participación en la toma de
7 CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Revista 2000:83
14
decisiones sobre los direccionamientos del desarrollo
económico y social"8.
2.2.2. MEDICION DE LA POBREZA
Al igual que la definición de pobreza su medición no es
menos compleja y depende del enfoque teórico conque se
le aborde. Por eso su evaluación va desde la utilización de
métodos esencialmente cuantitativos hasta el diseño de
complejos modelos que incluyen variables de difícil
medición. El método más común es el que establece niveles
de ingreso para diferenciar a los pobres de los que no lo
son, conocidos como "líneas de pobreza". De acuerdo con
la Cepal9 las líneas de pobreza representan el nivel de
ingreso necesario para que los hogares puedan satisfacer
las necesidades básicas (alimentarias y no alimentarias) de
sus miembros. Para ello se calcula el costo de la canasta
básica de alimentos, el cual corresponde a la llamada línea
de indigencia, de acuerdo con los hábitos de consumo, la
disponibilidad efectiva de alimentos y sus precios relativos.
A esto se agrega el costo estimado de la satisfacción de las
necesidades básicas no alimentarias. El Banco
Interamericano de Desarrollo por su parte, estima la línea
de pobreza en dos dólares diarios por persona, mientras
que el Banco Mundial, además de esta medición, calcula la
8 Dr. Alberto Romero “Globalización y Pobreza”. Universidad de la Amistad - Moscú 9 CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe, organismo dependiente de la Organización de las Naciones Unidas responsable de promover el desarrollo económico y social de la región.
15
línea de pobreza a partir de un dólar diario de ingreso por
persona.
Según Feres y Mancero, la definición de las líneas de
pobreza descansa en dos enfoques: uno directo y el otro
indirecto. "En el enfoque "directo", una persona pobre es
aquella que no satisface una o varias necesidades básicas,
como por ejemplo una nutrición adecuada, un lugar decente
para vivir, educación básica, etc. El enfoque "indirecto", en
cambio, clasificará como pobres a aquellas personas que no
cuenten con los recursos suficientes para satisfacer sus
necesidades básicas"10.
Otra forma de medir la pobreza es a través del indicador
NBI11, del cual se habló en la definición de pobreza. De
acuerdo con Feres y Mancero, "este método consiste en
verificar si los hogares han satisfecho una serie de
necesidades previamente establecidas y considera pobres a
aquellos que no lo hayan logrado. En su versión más
simple, el método NBI utiliza únicamente información "ex-
post", puesto que no considera la capacidad del hogar para
satisfacer las necesidades a futuro" (Feres y Mancero,
1999: 3.3.1). Este indicador toma como punto de partida,
dependiendo de las características de cada país o región,
10 Feres y Mancero, 1999: 3.211 NBI Necesidades Básicas Insatisfechas
16
carencias como hacinamiento, vivienda inadecuada,
abastecimiento inadecuado de agua, falta de servicios
sanitarios para el desecho de excretas, inasistencia a
escuelas primarias de los menores en edad, y un indicador
indirecto de capacidad económica12.
A partir de 1990 el PNUD13 viene utilizando el Índice de
Desarrollo Humano (IDH), el cual incluye tres dimensiones
básicas: una vida larga y saludable, conocimientos y un
nivel decente de vida. "Por cuanto se trata de un índice
compuesto, el IDH contiene tres variables: la esperanza de
vida al nacer, el logro educacional (alfabetización de adultos
y la tasa bruta de matriculación primaria, secundaria y
terciaria combinada) y el PIB14 real per-cápita (PPA en
dólares). El ingreso se considera en el IDH en
representación de un nivel decente de vida y en reemplazo
de todas las opciones humanas que no se reflejan en las
otras dos dimensiones" (PNUD, 2000:17). El problema aquí
radica en la definición de los criterios para determinar qué
es un "nivel decente de vida".
El PNUD también utiliza el llamado IPH15, el cual mide la
privación en cuanto al desarrollo humano. A diferencia del
12 Feres y Mancero, 1999: 3.213 PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo14 PIB Producto Interno Bruto o Producto Bruto Interno.15 IPH Índice de Pobreza Humana
17
IDH que mide el progreso general de un país con relación al
desarrollo humano, el IPH refleja la distribución del progreso
y mide el grado de privación que continúa existiendo. El IPH
se subdivide en el IPH1, para los países en desarrollo y el
IPH2, para los países industrializados. "El IPH-1 mide la
privación en cuanto a las mismas dimensiones del
desarrollo humano básico que el IDH. Las variables
utilizadas son el porcentaje de personas que se estima que
morirá antes de los 40 años de edad, el porcentaje de
adultos analfabetos y la privación en cuanto al
aprovisionamiento económico general –público y privado –
reflejado por el porcentaje de la población sin acceso a
servicios de salud y agua potable y el porcentaje de niños
con peso insuficiente"16.
2.2.3. METODOS PREDOMINANTES DE MEDICION DE LA
POBREZA
En la experiencia de América Latina, son dos los métodos
usuales para medir la pobreza: el método de la línea de
pobreza (LP) y el de las necesidades básicas insatisfechas
(NBI).
Según Boltvinik, el método de la línea de pobreza
consiste en los siguientes pasos:
16 PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
18
a) Definición de las necesidades básicas y de sus
componentes (que es lo necesario).
b) Definición de una canasta normativa de
satisfactores esenciales (CNSE) para cada hogar
(cantidad y calidad necesaria de cada
componente).
c) Cálculo del costo de la canasta normativa, cuyo
valor se constituye en la línea de pobreza.
d) Comparación de la línea de pobreza con el ingreso
del hogar (o con su consumo).
e) Clasificación como pobres a las personas de todos
los hogares cuyo ingreso (o consumo) es menor
que la línea de pobreza.
Por otro lado, este mismo autor (Boltvinik, 1990) señala
que el método de necesidades básicas insatisfechas
consiste en los siguientes pasos:
a) Definición de las necesidades básicas y de sus
componentes (que‚ es lo necesario).
b) Selección de las variables e indicadores que,
para cada necesidad y componente, expresan el
grado de su satisfacción.
c) Definición de un nivel mínimo para cada indicador,
debajo del cual se considera que el hogar (o la
persona) no satisface la necesidad en cuestión.
19
d) Clasificación de los hogares (o personas) con una
o mas necesidades insatisfechas, como pobres.
Es importante señalar que en América Latina se ha
aplicado con frecuencia una variante de la CNSE que se
puede llamar método de la canasta normativa alimentaria
(CNA17), que consiste en definir una canasta normativa
alimentaria, calculándose su costo y este es
considerado la línea de pobreza extrema, indigencia o
miseria; seguidamente se multiplica el valor de esta línea
por un factor para obtener la línea de pobreza. Este factor
se elige corrientemente con base en el cociente observado
entre el gasto total de consumo del hogar y el gasto en
alimentos (inverso del coeficiente de Engel), del primer
estrato de hogares que satisfaga sus requerimientos
nutricionales, del promedio de hogares, o de una porción
inferior de esto18.
Es con el método de NBI que en diferentes
países latinoamericanos, entre ellos el Perú, se han
elaborado la mayor parte de "Mapas de Pobreza",
llegándose a una jerarquización de áreas geográficas
según sus niveles de vida, as¡ como también, la incidencia
de la pobreza y las principales características de los grupos
17 CNA Canasta Normativa Alimentaría18 PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 1990
20
pobres y no pobres. Estos mapas de pobreza han
considerado, en el análisis de los hogares, a los siguientes
indicadores: hacinamiento; viviendas improvisadas o con
materiales inadecuados; abastecimiento inadecuado de
agua; carencia (o inadecuación) de servicios sanitarios
para el desecho de excretas; inasistencia a escuelas
primarias de los menores; y, un indicador indirecto de
capacidad económica que asocia el nivel educativo del
jefe del hogar con la tasa de dependencia económica
(PNUD, 1990).
Según el Proyecto Regional para la Superación de la
Pobreza en América Latina, el concepto de pobreza
implícito en el método de NBI es un concepto absoluto
de la pobreza definido en el ámbito de características de
los bienes y servicios. Es conveniente señalar que el
concepto absoluto de pobreza no excluye su carácter
dinámico e histórico, aunque el m‚todo de NBI aplicado
hasta ahora en la región latinoamericana ha mantenido
los indicadores mínimos fijos a través del tiempo.19
2.2.4. METODOLOGIA UTILIZADA POR EL INEI
El trabajo más reciente de medición de la pobreza en el
Perú es el denominado "Mapa de Necesidades Básicas
Insatisfechas de los Hogares a Nivel Distrital - 1993",
19 INEI, Instituto Nacional de Estadística e Informática, Métodos Predominantes de Medición de Pobreza
21
elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática-INEI a partir de la información del Censo de
Población y Vivienda de 1993. Los grupos encontrados
por la aplicación del m‚todo de NBI, y que son materia de
caracterización en el presente estudio, son los
siguientes: Hogares con Necesidades Básicas Satisfechas
(NBS) o no pobres, que no presentan ninguna carencia
de las cinco consideradas; Hogares con Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI), identificados como pobres y
que presentan al menos una de las carencias
seleccionadas; y, Hogares con dos o más necesidades
básicas insatisfechas, que se pueden identificar como
grupos en pobreza extrema o miseria (INEI, 1994).
Así, se identifican por el m‚todo de NBI la satisfacción de
las siguientes necesidades:
Características físicas inadecuadas de la vivienda, referidas
al material predominante en las paredes y pisos, y el tipo
de vivienda.
Hacinamiento, que relaciona el número total de
habitaciones de la vivienda (excepto el baño, cocina y
pasadizos), con el total de personas de la vivienda.
Viviendas sin desagüe de ningún tipo, considerándose
22
como mínimo necesario la disponibilidad de un servicio
higiénico por red de tubería o pozo ciego.
Niños que no asisten a la escuela, adoptándose el criterio
de calificar como pobres a los hogares que cuentan con al
menos un niño de 6 a 12 años que no asiste a un centro
educativo.
Alta dependencia económica, indicador que representa
una probabilidad de insuficiencia de ingresos para
satisfacer adecuadamente las necesidades básicas, en
base al nivel educativo del jefe del hogar y la carga
económica determinada por el tamaño familiar.
Para los objetivos del presente estudio, se trata de llegar a
una aproximación a los perfiles peculiares que diferencian a
los grupos no pobres y en pobreza determinados por la
metodología de necesidades básicas insatisfechas,
intentándose identificar algunos rasgos particulares
dentro de ellos. Contar con esta información y analizarla
para diferentes ámbitos territoriales es importante pues
permite precisar aspectos y elementos relevantes tanto para
la formulación y diseño de programas para la
superación de la pobreza, como para la determinación de
factores asociados con ella.
23
Si bien se reconoce que las variables disponibles para tal
efecto son limitadas, en el presente estudio se consideran
algunas de ellas que expresan características del hogar y
de sus jefes, como son las siguientes: composición por
edades, sexo, número de miembros, presencia de los
cónyuges, nupcialidad, nivel educativo,
comportamiento reproductivo, mortalidad infantil,
comportamiento migratorio, características de los
ocupados y participación en las actividades económicas.
Dentro de este conjunto de variables algunas determinan
el nivel de ingresos del hogar (nivel educativo, género,
edad, características del empleo), pero la generalidad está
en relación con la pobreza, particularmente en la
dimensión interna del hogar20.
2.2.5. CATEGORIAS APLICADAS POR EL INEI21
Ocupación Principal
20 INEI, Instituto Nacional de Estadística e Informática – metodología 1993.21 INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Niveles de Vida y Pobreza.
24
• Técnicos de nivel medio y trabajadores
• Obreros, operadores de minas, industria
• Comerciantes al por mayor y menor
• Agricultores y trabajadores calificados
• Vendedores ambulantes
• Personal domestico, limpiadores
• Peones agropecuarios de la pesca y afines
• Resto de ocupaciones
Régimen de Tenencia de Vivienda
• Alquilada
• Propia pagada
• Propia c. Plazos
• Cedida c. Trabajo
• Cedida otro hogar otra forma
• No especificado
Material Utilizado en la Vivienda
• Parquet o madera pulida
• Laminas asfálticas, vinílicos
• Losetas, terrazos
• Madera (entablados)
• Cemento
• Tierra
25
• Otro
• No especificado
Servicio de Agua y Desagüe
• Red pública dentro de la vivienda
• Red pública fuera de la vivienda
• Pozo ciego
• Sobre acequia, río, canal
• No tiene
Tipo de Alumbrado
• Eléctrico
• Kerosene o petróleo
• Vela
• Generador
• Otro
• No especificado
Combustible Utilizado para Cocinar
• Eléctrico
• Gas
• Kerosene
• Carbón
• Leña
26
• Otro
• No cocinan
• No especificado
Nivel de Instrucción
• Sin nivel, inicial
• Primaria
• Secundaria
• Superior no universitaria
• Superior universitaria
• No especificado
2.2.6. FOCALIZACION
Uno de los problemas más trascendentes de la Política
Social en el Perú es que existe un desfase entre un
conjunto numeroso de población beneficiada y una serie de
Programas Sociales, esto debido que las atenciones se
realizan por demanda y no se rigen por una focalización
determinada.
La Focalización consiste en identificar y seleccionar a los
potenciales beneficiarios de los Programas Sociales y
programas financiados con recursos públicos entre la
población más pobre y vulnerable22.
22 Sistema de Focalización de Hogares
27
2.2.7. SISFOH
El SISFOH23 es un sistema de información sobre las
características socioeconómicas de los hogares
consolidadas en un Padrón General de Hogares (PGH).
El SISFOH fue constituido para proveer información
relevante a los programas sociales que les permita
identificar y seleccionar a sus beneficiarios. El propósito del
SISFOH es contribuir mejorar la eficacia de los programas
sociales a través de la focalización de los beneficiarios. Las
evidencias a nivel nacional e internacional permiten afirmar
que los programas sociales mejor focalizados, es decir, los
que priorizan la atención de los más pobres, obtienen los
mejores resultados que los programas menos focalizados.
Para identificar el nivel de pobreza de los hogares, el
Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) cuenta con
tres instrumentos:
La Ficha Socioeconómica Única, es la herramienta por
medio de la cual se recogen las características
socioeconómicas del hogar.
Esta recopila información que puede ser clasificada en 3
componentes:
Características de la vivienda, Características del hogar y
Potencialidades del hogar
23 SISFOH Sistema de Focalización de Hogares – MEF Ministerio de Economía y Finanzas.
28
Los Umbrales de Corte del índice de pobreza, mediante el
cual se establece el nivel de pobreza de los hogares
(“Niveles SISFOH”).
En el Perú se ha establecido 7 niveles socioeconómicos de
los hogares:
Los niveles SISFOH1 y SISFOH 2 nos determinan hogares
pobres extremos..
Los niveles SISFOH 3, SISFOH 4 y SISFOH 5 determinan
hogares pobres no extremos.
Finalmente, los niveles SISFOH 6 y SISFOH 7 identifican a
hogares no pobres.
Los grupos relevantes son los cinco (5) primeros niveles,
pues para tener los menores errores de focalización posible,
la intervención debería darse en todos los hogares que
tengan -a lo más- un nivel de SISFOH 5.
29
2.2.8. NORMATIVIDAD/ Normas SISFOH
• La Resolución Ministerial N° 399-2004-PCM
(22-12-2004) crea el Sistema de Focalización de
Hogares (SISFOH) y aprueba su Directiva de
organización y funcionamiento. Asimismo, establece
que la responsabilidad de la Operación del SISFOH
estará a cargo de la Unidad Central de Focalización
(UCF)
2.2.9. TECNICAS DE RECOLECCION DE DATOS
LA ENCUESTA
Técnica cuantitativa que consiste en una investigación
realizada sobre una muestra de sujetos, representativa de
un colectivo más amplio que se lleva a cabo en el contexto
de la vida cotidiana, utilizando procedimientos
estandarizados de interrogación con el fin de conseguir
mediciones cuantitativas sobre una gran cantidad de
características objetivas y subjetivas de la población.
Ventajas:
30
Técnica más utilizada y que permite obtener información de
casi cualquier tipo de población.
Permite obtener información sobre hechos pasados de los
encuestados.
Gran capacidad para estandarizar datos, lo que permite su
tratamiento informático y el análisis estadístico.
Relativamente barata para la información que se obtiene
con ello.
EL CUESTIONARIO
El Cuestionario es un instrumento de investigación. Este
instrumento se utiliza, de un modo preferente, en el
desarrollo de una investigación en el campo de las ciencias
sociales: es una técnica ampliamente aplicada en la
investigación de carácter cualitativa.
No obstante lo anterior, su construcción, aplicación y
tabulación poseen un alto grado científico y objetivo.
Elaborar un Cuestionario válido no es una cuestión fácil;
implica construir toda una forma de medición de las
variables que involucran los datos con los cuales se realiza
la investigación de las variables.
Construyendo un buen cuestionario se obtendrán buenos
datos y la información obtenida permitirá tomar una buena
decisión correcta
31
El Cuestionario es "un medio útil y eficaz para recoger
información en un tiempo relativamente breve".
CARACTERISTICAS DE UN CUESTIONARIO
• Es un procedimiento de investigación.
• Es una entrevista altamente estructurada.
• "Un cuestionario consiste en un conjunto de
preguntas respecto a una o más variables a medir".
• Presenta la ventaja de requerir relativamente poco
tiempo para reunir información sobre grupos
numerosos.
• El sujeto que responde, proporciona por escrito
información sobre sí mismo o sobre un tema dado.
• Presenta la desventaja de que quien contesta
responda escondiendo la verdad o produciendo
notables alteraciones en ella. Además, la
uniformidad de los resultados puede ser aparente,
pues una misma palabra puede ser interpretada en
forma diferente por personas distintas, o ser
comprensibles para algunas y no para otras. Por
otro lado, las respuestas pueden ser poco claras o
incompletas, haciendo muy difícil la tabulación.
CUESTIONARIO RESTRINGIDO O CERRADO
32
• Es aquel que solicita respuestas breves, específicas
y delimitadas.
• "Para poder formular preguntas cerradas es
necesario anticipar las posibles alternativas de
respuestas".
• Estas respuestas piden ser contestadas con:
Dos alternativas de respuestas (respuestas
dicotómicas): Si o No.
Varias alternativas de respuestas: donde se
señala uno o más ítems (opción o categoría) en
una lista de respuestas sugeridas. Como no es
posible prever todas las posibles respuestas,
conviene agregar la categoría Otros o Ninguna
de las Anteriores, según sea el caso. En otras
ocasiones, el encuestado tiene que jerarquizar
opciones o asignar un puntaje a una o diversas
cuestiones.
Ventajas:
Requiere de un menor esfuerzo por parte de los
encuestados.
Limitan las respuestas de la muestra.
Es fácil de llenar.
Mantiene al sujeto en el tema.
Es relativamente objetivo.
Es fácil de clasificar y analizar.
33
CUESTIONARIO NO RESTRINGIDO O ABIERTO
• Las preguntas abiertas no delimitan de antemano
las alternativas de respuesta.
• "Las preguntas abiertas son particularmente útiles
cuando no tenemos información sobre las posibles
respuestas de las personas o cuando esta
información es insuficiente".
• Es aquel que solicita una respuesta libre.
• Esta respuesta es redactada por el propio sujeto.
• Proporciona respuestas de mayor profundidad.
• Es de difícil tabulación, resumen e interpretación.
Con las preguntas abiertas se puede explorar opiniones,
inquietudes, sugerencias u otros que ayuden a perfeccionar
el cuestionario.
CUESTIONARIO MIXTO
Es aquél que considera en su construcción tanto preguntas
cerradas como abiertas.
2.3. MARCO CONCEPTUAL
34
2.3.1. SISFOH
El SISFOH es un sistema de información sobre las
características socioeconómicas de los hogares
consolidadas en un Padrón General de Hogares (PGH).
Fue constituido para proveer información relevante a los
programas sociales que les permita identificar y seleccionar
a sus beneficiarios.
En este contexto, la focalización es el acto por medio del
cual se asignan los subsidios del Estado a las familias más
pobres y vulnerables.
2.3.2. WAWA WASI
Wawa Wasi (del quechua: wawa = niño, wasi = casa) son
Hogares familiares o ambientes a cargo de una madre,
llamada la Madre Cuidadora, donde se brinda atención
integral a niñas y niños entre seis meses y cuatro años de
edad.
2.3.3. PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI
El Programa Nacional Wawa Wasi es el único Programa
Social del Estado que brinda atención integral a niñas y
niños menores de cuatro años, que se encuentran en
situación de riesgo y vulnerabilidad y que viven en
condiciones de pobreza y extrema pobreza.
35
El Programa Nacional Wawa Wasi ha sido diseñado para
adaptarse a las características de cada una de las
realidades del país. Su cobertura de atención llega a costa,
sierra y selva, teniendo presencia en 23 de los 24
departamentos del Perú con su modelo de intervención de
atención integral para niñas y niños menores de cuatro
años.
2.3.4. BENEFICIARIOS
Sus beneficiarios directos son aquellos que requieren de
cuidado y protección en razón de que sus padres trabajan o
buscan trabajo y no cuentan con una persona adulta que
pueda dedicarse a su cuidado y que garantice una atención
integral. La estrategia de Atención Integral del Programa se
centra en el conjunto de intervenciones articuladas y
destinadas a asegurar el desarrollo pleno de los niños y
niñas, incorporando atenciones que cubran sus
necesidades esenciales de salud, nutrición, seguridad y
protección, afecto, descanso, juego, aprendizaje, y
desarrollo de sus potencialidades.
2.3.5. POBRES EXTREMOS
36
Es la situación en la cual el hogar no cuenta con los gastos
suficientes para adquirir una canasta mínima de consumo
alimentario, que satisfaga los requerimientos mínimos
nutricionales en términos de calorías y proteínas.
2.3.6. POBRES NO EXTREMOS
Es una situación en la cual los gastos del hogar no alcanzan
a satisfacer un conjunto de necesidades mínimas
(alimentaria y no alimentaria), contenidas en la canasta
mínima de consumo.
2.3.7. NO POBRES
Es la situación en la cual los gastos alcanzan a satisfacer
sus necesidades mínimas contenidas en la canasta mínima
de consumo
2.3.8. VIVIENDA
Unidad de edificación construida, adaptada o convertida
para ser habitada por una o más personas. Debe tener
acceso directo e independiente desde la calle o a través de
espacios de uso común para circulación como pasillos,
patios o escaleras. Además, debe estar separada por
paredes, tapias y cubierta por un techo permitiendo que las
personas que la habitan se aíslen de otras con el fin de
37
preparar y consumir sus alimentos, dormir y protegerse del
medio ambiente.
Una vivienda puede ser habitada por más de un hogar, por
lo que la primera tarea a realizar es determinar con
exactitud el número de hogares existentes.
2.3.9. HOGAR
Conjunto de personas sean parientes o no, que ocupan en
su totalidad o en parte una vivienda; comparten al menos
las comidas principales y atienden en común otras
necesidades básicas, con cargo a un presupuesto común.
Se considera miembro del hogar sólo a los residentes
habituales
2.3.10.TIPO DE VIVIENDA
• Casa Independiente: Es aquella vivienda a la cual se
accede directamente desde la calle, es decir; su entrada
principal tiene entrada o salida directamente desde la
calle.
• Departamento en Edificio: Es aquella vivienda a la cual
se accede directamente desde las escaleras o ascensor.
Generalmente estos edificios o condominios constan de
varios pisos y las viviendas se encuentran alineadas a lo
largo de un pasillo totalmente techado.
38
• Vivienda en Quinta: Es aquella vivienda que se
encuentra ubicada a lo largo de un pasillo a cielo
descubierto. Cada vivienda tiene conexiones de agua y
servicios higiénicos propios (dentro de su propiedad).
• Vivienda en Casa de Vecindad: Es aquella vivienda
que se encuentra ubicada a lo largo de un pasillo a cielo
descubierto, carece de conexiones de agua y servicios
higiénicos propios, existiendo un “sólo caño y baño para
todas las viviendas”.
• Choza o cabaña. Es aquella vivienda generalmente
edificada en áreas rurales construida con materiales
naturales de origen local como: piedra, caña, paja,
piedra con barro, madera, etc.
• Vivienda Improvisada: Es aquella vivienda construida
provisionalmente con materiales ligeros (estera, caña
chancada) o materiales de desecho (cartón, latas),
generalmente se presentan como producto de las
invasiones de terrenos. También se considera de este
tipo las habitaciones que se levantan con ladrillos o
adobes superpuestos, usualmente destinados a labores
de guardianía. La característica principal es que carecen
de todos los servicios.
• Local no destinado para habitación humana: Locales
no construidos ni adaptados para habitación humana
39
pero que se usan provisionalmente como tal, por
ejemplo almacenes, bodegas, oficinas, establos y otros.
• Otro: Cualquier otra forma no señalada aquí debe
describirse en los casilleros correspondientes
2.3.11.SU VIVIENDA ES
En esta pregunta se indaga por el régimen de tenencia de la
vivienda, es decir, si la vivienda es alquilada, propia, cedida
o tiene otro régimen.
´
2.3.12.MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES EXTERIORES
Es decir, el material que se encuentra en mayor proporción
en las paredes exteriores.
2.3.13.MATERIAL PREDOMINATE DE LOS TECHOS
Es decir, el material que se encuentra en mayor proporción
en los techos
2.3.14.MATERIAL PREPOMINATE DE LOS PISOS
Es decir, el material que se encuentra en mayor proporción
en los pisos.
2.3.15.TIPO DE ALUMBRADO DE LA VIVIENDA
40
Es decir, el alumbrado con que cuenta la vivienda pudiendo
ser electricidad, kerosene, petróleo, velas u otros.
2.3.16.EL ABASTECIEMIENTO DE AGUA PROCEDE
Es decir, a la fuente principal del abastecimiento de agua en
la vivienda, pudiendo ser de distintos lugares pudiendo ser:
• Red pública dentro de la vivienda: Cuando la conexión
de agua se encuentra dentro de la vivienda. (Vivienda
Independiente, Departamentos en edificio, Vivienda en
Quinta)
• Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del
edificio: Cuando la conexión se encuentra fuera de la
vivienda, como es el caso de las casas de vecindad o
solares.
• Pilón de uso público: Es un grifo de agua que se
encuentra en la calle y lo usan todas las familias.
• Camión, cisterna u otro similar: Cuando el hogar se
abastece de agua comprándola a algún vehículo de
transporte de líquidos.
• Pozo: Infraestructura construida por miembros de la
comunidad o el hogar, no es de la Red Pública.
• Río, acequia, manantial o similar: Agua que fluye en
forma natural. No es de la red pública.
• Otro: Cualquier otra forma no señalada aquí debe
describirse en los casilleros correspondientes.
41
2.3.17.SERVICIO HIGIENICO
• Red pública dentro de la vivienda: Cuando la conexión
se encuentra dentro de la vivienda. (Vivienda
Independiente, Departamentos en edificio, Vivienda en
Quinta).
• Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del
Edificio: Cuando la conexión se encuentra fuera de la
vivienda, como es el caso de las casas de vecindad o
solares.
• Pozo séptico: Es un pozo donde caen los desechos
orgánicos, los cuales reciben un tratamiento químico,
puede tener encima una taza, incluso puede estar
cerrado.
• Pozo ciego o negro / letrina: Es un pozo hecho en la
tierra donde caen los desechos orgánicos y no tiene o
recibe ningún tratamiento.
• Río, acequia o canal: Cuando los desechos orgánicos
van directamente a una corriente de agua continua.
• No Tiene: Cuando el hogar carece de todo tipo de
servicio higiénico
2.3.18.SEXO
42
Indica el sexo del miembro de la familia, ya que el nombre
solo es un indicio pero no un determinante.
2.3.19.ESTADO CIVIL
Realizada a miembros del hogar que dan el sustento (padre
y madre)
2.3.20.TIPO DE SEGURO
Identifica al miembro de la familia si cuenta con algún tipo
de seguro.
2.3.21. SABE LEER O ESCRIBIR
El miembro de la familia influye con el grado de cultura que
pueda tener.
2.3.22.NIVEL EDUCATIVO
Verificamos hasta que nivel pudo llegar cada miembro de la
familia identificando el grado de cultura del hogar.
2.3.23. TIPO DE CENTRO EDUCATIVO
El miembro de la familia pudo concluir o no concluir sus
estudios siendo el centro educativo estatal o particular o
quizá no aplico.
2.3.24. OCUPACION
43
Verifica la ocupación en su situación actual, Si en el último
mes el miembro del hogar se encontraba de vacaciones,
licencia, enfermo, en huelga, suspendido o en espera de la
cosecha, considere la ocupación regular. Si el miembro del
hogar tiene dos o más ocupaciones, se considerará la
ocupación principal, es decir a la que le dedica más tiempo
y si le dedica el mismo tiempo se considerará la que genera
más ingresos.
2.3.25.DISCAPACIDAD
Si algún miembro de la familia cuenta con algún tipo de
discapacidad.
2.4 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
2.4.1 VARIABLE INDEPENDIENTE
• Ficha SISFHO – Re-categorización
o Variables Demográficas
o Variables Sociales
o Variables Económicas
VARIABLE INDICADOR DIMENSION CATEGORIA
44
DEMOGRAFICAS
Sexo GeneroMasculinoFemenino
Estado civil Categoría
Casado/aConvivienteDivorciado/aSeparado/aViudo/aSoltero/a
SOCIALES
Seguro de Salud Categoría
Seguro PrivadoEsSaludFF.AA. – P.N.PSeguro Integral de Salud
S.I.S.OtrosNo tiene
Nivel Educativo Grado
Post Grado u otro similarSuperior UniversitariaSuperior no UniversitariaSecundariaPrimariaInicialNinguno
centro educativo TipoNo estatalEstatalNo aplica
Ocupación Categoría
Trabajador dependiente
asalariadoJubiladoTrabajador independienteEmpleadorTrabajador familiar no
remuneradoEstudianteQuehaceres del hogarServicio domesticoDesempleadoSin actividad
Tipo de discapacidad
Tipo
No tiene discapacidadVisual parcial o totalPara oír parcial o totalPara hablar parcial o totalPara usar brazos y
manos /piernas y piesMental o intelectual
45
Tipo de Vivienda Tipo
Casa IndependienteDepartamento en EdificioVivienda en QuintaVivienda en Casa de
Vecindad (Callejón , solar
o corralón)Choza o CabañaVivienda ImprovisadaLocal no destinado para
Habitación Humana
Su Vivienda es Tipo
¿Propia totalmente
pagada?¿Propia, pagándola a
plazos?¿Alquilada?¿Propia por invasión?¿Cedida por el centro de
trabajo?¿Cedida por otro hogar o
institución?
Material Predominante de
las Paredes Tipo
¿Ladrillo o bloques de
cemento?¿Madera?¿Adobe o Tapia?¿Piedra o sillar con cal o
cemento?¿Piedra con barro?¿Quincha (Caña con
barro)?¿Estera?
Material predominante en
los techos Tipo
¿Concreto armado?¿Madera?¿Tejas?¿Plancha de calamina,
fibra de cemento o
similares?¿Caña o estera con tortas
de barro?
46
2.4.2 VARIABLE DEPENDIENTE
• Beneficio
VARIABLE INDICADOR DIMENSION CATEGORIAHogar Beneficio Nivel de
Pobreza
Categoría
SI
SISFOH 1SISFOH 2
Pobre extremo
SISFOH 3SISFOH 4SISFOH 5
Pobre no
extremo
NO
SISFOH 6SISFOH 7
No pobre
III. MATERIALES Y METODOS
3.1. AMBITOS DE ESTUDIO
El estudio fue llevado a cabo en Hogares de niños beneficiarios del
Programa Nacional Wawa Wasi conformado por los Comités de
Gestión Maria Auxiliadora, Maria Parado de Bellido – Tambopata,
Huaynacunac Callpan, Choferes, Doña Julia, Villa San Jacinto,
Santa Teresa y Natividad ubicados en las distintas Urbanizaciones
de la Provincia de San Román.
47
3.2. POBLACION
La población estuvo conformada por un total de 630 hogares
evaluados, que ingresaron en los meses de diciembre del 2009,
enero, febrero y marzo del 2010, de los comités de Gestión María
auxiliadora, Doña Julia, Huaynacunac Callpan, María Parado de
Bellido – Tambopata, Villa San Jacinto, Natividad, Santa Teresa, y
Choferes ubicadas en los diferentes puntos de la provincia de San
Román del Programa Nacional Wawa Wasi.
3.3. MUESTRA
Se utilizo una muestra de juicio de cada Comité de Gestión siendo
un total de 109 Hogares beneficiados utilizando la siguiente formula
estadística.
QPZEN
QPZNn
.)1(
..2
2/2
22/
α
α
++=
Donde:
N = Tamaño de la población
22/αZ = Valor critico de la Distr. Z (1.96)
P = Proporción de familias beneficiadas incorrectamente.
Q = 1 – P
E = Error máximo permisible.
2
2 2
(630)(1.96) (0.06)(0.94)
(630 1)(0.04) (1.96) (0.06)(0.94)n =
+ +
48
(630)(3.8516)(0.0564)
(631)(0.0016) (3.8516)(0.0564)n =
+
136.8551
1.2268n = 109.4 109n = ≅ Familias usuarias encuestadas.
3.4. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
3.4.1. METODO DE RECOPILACION DE DATOS
La información para la realización del presente trabajo se
ha obtenida del área de supervisión y monitoreo del
Programa Nacional Wawa Wasi – Provincia de San Roman
de los meses de diciembre del 2009, enero, febrero y marzo
del 2010.
3.4.2. METODO DE TRATAMIENTO DE DATOS
A partir de la información obtenida del Programa Nacional
Wawa Wasi de la Sede Juliaca, que vienen a ser las fichas
socioeconómicas únicas de los hogares ya evaluadas por el
Programa que ingresaron por primera vez a recibir el
beneficio dando a conocer las situación su situación
socioeconómica a través de las interrogantes que se
presentan.
RE-CATEGORIZACION
49
Se tomo una ficha socioeconómica única del sistema de
focalización de hogares para realizar el análisis de cada una
de las interrogantes con las que cuenta, tomando nuevos
criterios de categoría
En su primera parte con interrogantes que cuenta con
variables de tipo económico, verificando las necesidades
básicas del hogar, como la constitución en lo material de la
misma.
En la segunda parte con interrogantes que cuenta con
variables de tipo social, realizadas a las personas que dan
sostenibilidad del hogar (padre y madre).
PROCESAMIENTO DE LA RE-CATEGORIZACION
En esta parte después de realizar la re-categorización, se
tomo criterios de puntuaciones a cada una de las categorías
de cada interrogante, de esta forma se considera la menor
categoría con el numero uno (1), e ira elevando
sucesivamente hasta llegar a la categoría mas alta
considerándose 6 o 7, según el numero de categorías con
las que cuenta cada interrogante, de la misma forma se
realiza en las interrogantes de variables sociales.
50
Se tomo toda la información inicial recogida y se ingreso en
la nueva ficha socioeconómica única re-categorizada.
Finalmente de esta forma obtendremos el resultado con la
sumatoria de cada valor numérico de la categoría
seleccionada por pregunta en cada ficha socioeconómica.
Para la ubicación de los resultados obtenidos de cada ficha
en los 7 niveles que propone el Sistema de Focalización de
Hogares se tomo la sumatoria de categorías mínimas y
máximas de cada interrogante obteniendo las 7 escalas
iguales en donde se ubicara según el resultado.
IV. RESULTADOS Y DISCUSIONES
4.1. RE-CATEGORIZACION DE LA FICHA SOCIOECONOMICA
UNICA
Se tomó una ficha del Sistema de Focalización de Hogares, para la
re-categorización iniciando con la parte III. CARACTERISTICAS DE
LA VIVIENDA, analizando cada una de las interrogantes de la
siguiente manera.
CUADRO Nº 01
51
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “TIPO DE VIVIENDA”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALACasa Independiente Casa Independiente (7)Departamento en Edificio Departamento en Edificio (6)Vivienda en Quinta Vivienda en Quinta (5)Vivienda en Casa de Vecindad
(Callejón, solar o corralón)
Vivienda en Casa de Vecindad
(Callejón , solar o corralón)
(4)
Choza o Cabaña Choza o Cabaña (3)Vivienda Improvisada Vivienda Improvisada (2)Local no destinado para
Habitación Humana
Local no destinado para
Habitación Humana
(1)
Otros (Especifique) ----------FUENTE: Equipo de trabajo
En la categorización de la primera interrogante el orden considerado es el mismo,
con la diferencia de la última categoría no se considera por ser de carácter de una
pregunta abierta. Considerando la puntuación mínima de 1 a “local no destinado
para habitación Humana” con el, y la puntuación máxima de 7 a “Casa
independiente”.
CUADRO Nº 02
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “SU VIVIENDA ES”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA¿Alquilada? ¿Propia totalmente pagada? (6)¿Propia, pagándola a plazos? ¿Propia, pagándola a plazos? (5)¿Propia totalmente pagada? ¿Alquilada? (4)¿Propia por invasión? ¿Propia por invasión? (3)¿Cedida por el centro de trabajo? ¿Cedida por el centro de trabajo? (2)¿Cedida por otro hogar o
institución?
¿Cedida por otro hogar o
institución?
(1)
Otros (Especifique) ----------FUENTE: Equipo de trabajo
Las categorías de “propia, totalmente pagada” y “propia, pagándola a plazos”, se
considera en con las puntuaciones mas altas de 6 y 5 respectivamente
continuando con el orden inicial de la interrogante.
52
La categoría de Otros, no se considera de por ser de carácter de una pregunta
abierta. Y teniendo con la mínima puntuación de 1 a “¿Cedida por otro hogar o
institución?”
CUADRO Nº 03
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “EL MATERIAL
PREDOMINANTE DE LAS PAREDES EXTERIORES ES”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA¿Ladrillo o bloques de cemento? ¿Ladrillo o bloques de cemento? (7)¿Piedra o sillar con cal o
cemento?
¿Madera? (6)
¿Adobe o tapia? ¿Adobe o Tapia? (5)¿Quincha (caña con barro)? ¿Piedra o sillar con cal o
cemento?
(4)
¿Piedra con Barro? ¿Piedra con barro? (3)¿Madera? ¿Quincha (Caña con barro)? (2)¿Estera? ¿Estera? (1)Otros (Especifique) -------FUENTE: Equipo de trabajo
El orden de las categorías fueron modificadas en su mayoría, considerando a
“Ladrillo o bloques de cemento” con la categoría mas alta de puntuación 7 y
“Estera” con la menor categoría de puntuación 1, “Otros” no se considera
CUADRO Nº 04
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “EL MATERIAL
PREDOMINANTE EN LOS TECHOS ES”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA
53
¿Concreto armado? ¿Concreto armado? (7)¿Madera? ¿Madera? (6)¿Tejas? ¿Tejas? (5)¿Plancha de calamina, fibra de
cemento o similares?
¿Plancha de calamina, fibra de
cemento o similares?
(4)
¿Caña o estera con torta de
barro?
¿Caña o estera con tortas de
barro?
(3)
¿Estera? ¿Estera? (2)¿Paja, hojas de palmera? ¿Paja, hojas de palmera? (1)Otros (Especifique) --------FUENTE: Equipo de trabajo
El orden asignado de las categorías es el mismo teniendo a ¿Concreto armado?
con la máxima puntuación de 7 y a “¿paja, hojas de palmera? Con la mínima
puntuación de 1”, solo no se considero la categoría “Otro”
CUADRO Nº 05
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “EL MATERIAL
PREDOMINANTE EN LOS PISOS ES”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA¿Parquet o madera pulida? ¿Parquet o madera pulida? (6)¿Lamina asfáltica, vinílicos o
similares?
¿Losetas, terrazos o similares? (5)
¿Losetas, terrazos o similares? ¿Lamina asfáltica, vinílicos o
similares?
(4)
¿Madera (Entablados)? ¿Madera? (3)¿Cemento? ¿Cemento? (2)¿Tierra? ¿Tierra? (1)Otros (Especifique) -------FUENTE: Equipo de trabajo
Solo se modifico intercambiando las categorías “Losetas, terrazos o similares” y
“Lamina asfáltica, vinílicos o similares”, quedando con la máxima puntuación de 7
a “¿parquet o madera pulida?” y con la mínima puntuación de 1 a “¿tierra?”.
De la misma forma no se considera la categoría “Otros” .
54
CUADRO Nº 06
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “CUÁL ES EL TIPO DE
ALUMBRADO QUE TIENE SU VIVIENDA”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA¿Electricidad? ¿Electricidad? (5)¿Kerosene (Mechero/Lamparín)? ¿Kerosene (Mechero/Lamparín)? (4)¿Petróleo/Gas (Lámpara)? ¿Petróleo/Gas (Lámpara)? (3)¿Vela? ¿Vela? (2)Otro (Especifique) No tiene (1)No tiene ---------FUENTE: Equipo de trabajo
Se considera el mismo orden considerando con la máxima puntuación de 5 a
“¿Electricidad?” y con la mínima puntuación de 1 a “No tiene”. De la misma forma
no se considero “Otros”.
CUADRO Nº 07
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “EL ABASTECIMIENTO DE
AGUA EN SU VIVIENDA PROCEDE DE”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA¿Red publica dentro de la
vivienda?
¿Red publica dentro de la
vivienda?
(6)
¿Red publica fuera de la vivienda,
pero dentro del edificio?
¿Red publica fuera de la
vivienda, pero dentro del edificio?
(5)
¿Pilón de uso publico? ¿Pilón de uso publico? (4)¿Camión – cisterna u otro similar? ¿Pozo? (3)¿Pozo? ¿Camión – cisterna u otro (2)
55
similar?¿Rio, acequia, manantial o
similar?
¿Rio, acequia, manantial o
similar?
(1)
Otro (Especifique)FUENTE: Equipo de trabajo
Las categorías de “Pozo” y “Camión – Cisterna u otros similares” son
intercambiadas porque en la zona la mayoría de la población si no cuenta con
agua de red publica, cuenta con un pozo dentro de la vivienda, considerando al
“camión cisterna” en una categoría inferior.No se considera “Otros”
CUADRO Nº 08
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “EL SERVICIO HIGIÉNICO
(WÁTER, LETRINA, ETC.) QUE TIENE SU VIVIENDA ESTA CONECTADA A”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA¿Red publica dentro de la
vivienda?
¿Red publica dentro de la
vivienda?
(6)
¿Red publica fuera de la vivienda,
pero dentro del edificio?
¿Red publica fuera de la
vivienda, pero dentro del edificio?
(5)
¿Pozo séptico? ¿Pozo séptico? (4)¿Pozo ciego o negro/letrina? ¿Pozo ciego o negro/letrina? (3)¿Río, acequia o canal? ¿Río, acequia o canal? (2)No tiene No tiene (1)FUENTE: Equipo de trabajo
El orden de categorías consideradas es el mismo, asignando la máxima
puntuación de 6 a “¿Red publica dentro de la vivienda?” y la mínima puntuación
de 1 a “No tiene”
CUADRO Nº 09
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “CUÁL ES EL
COMBUSTIBLE QUE MAS SE UTILIZA EN EL HOGAR PARA COCINAR”
56
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALA¿Electricidad? ¿Electricidad? (7)¿Gas? ¿Gas? (6)¿Kerosene? ¿Kerosene? (5)¿Carbón? ¿Carbón? (4)¿Leña? ¿Leña? (3)¿Bosta o estiércol? ¿Bosta o estiércol? (2)Otros (Especifique) No cocina (1)No cocinaFUENTE: Equipo de trabajo
El orden de categorías es el mismo, asignando la máxima puntuación de 7 a
“electricidad” y la mínima de 1 a “No cocina” solo no se considera “Otros” por se
parte de cuestionario abierto.
CUADRO Nº 10
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “EL HOGAR, TIENE
ABASTECIMIENTO DE ELECTRICIDAD AHORA”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALASi Si (2)No No (1)FUENTE: Equipo de trabajo
Asignando la puntuación máxima de 2 al hogar que cuente con abastecimiento de
electricidad, y puntuación mínima de 1 si no cuenta con electricidad.
De la ficha socioeconómica única evaluaremos la parte V. CARACTERISTICAS
DE LA POBLACION, que nos muestra variables de carácter social quedando de la
siguiente manera.
CUADRO Nº 11
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “ESTADO CIVIL”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALASoltero/a Casado/a (6)
57
Casado/a Conviviente (5)Conviviente Divorciado/a (4)Separado/a Separado/a (3)Divorciado/a Viudo/a (2)Viudo/a Soltero/a (1)FUENTE: Equipo de trabajo
Las categorías fueron reordenadas casi en su totalidad, considerando a “Casado/
a” con la máxima puntuación de 6 y “Viudo” con la mínima puntuación de 1,
tomando criterios a nivel de Hogar.
CUADRO Nº 12
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “SEGURO DE SALUD”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALAEsSalud Seguro Privado (6)FF.AA. – P.N.P. EsSalud (5)Seguro Privado FF.AA. – P.N.P (4)Seguro Integral de Salud S.I.S. Seguro Integral de Salud S.I.S. (3)Otro Otros (2)No tiene No tiene (1)FUENTE: Equipo de trabajo
La categoría “Seguro Privado” se le asigna la mayor puntuación de 6 y la mínima
de 1 a “No tiene”.
CUADRO Nº 13
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “NIVEL EDUCATIVO”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALANinguno Post Grado u otro similar (7)Inicial Superior Universitaria (6)Primaria Superior no Universitaria (5)Secundaria Secundaria (4)Superior no Universitaria Primaria (3)Superior Universitaria Inicial (2)Post grado u otro similar Ninguno (1)FUENTE: Equipo de trabajo
58
Para la categorización se tomo el criterio de a mayo nivel educativo, mayor
puntuación, asignando la máxima puntuación de 7 a “Post grado u otro similar” y
la mínima puntuación de 1 a “Ninguno”
CUADRO Nº 14
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “TIPO DE ÚLTIMO CENTRO
EDUCATIVO”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALAEstatal No estatal (3)No estatal Estatal (2)No aplica No aplica (1)FUENTE: Equipo de trabajo
Las categorías de “Estatal” y “No estatal” fueron intercambiados, quedando con la
máxima puntuación de 3 a “No estatal” y la mínima puntuación de 1 a “No aplica”
CUADRO Nº 15
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “OCUPACIÓN”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALATrabajador dependiente
asalariado
Trabajador dependiente
asalariado
(10)
Trabajador independiente Jubilado (9)Empleador Trabajador independiente (8)Servicio domestico Empleador (7)Desempleado Trabajador familiar no
remunerado
(6)
Quehaceres del hogar Estudiante (5)Estudiante Quehaceres del hogar (4)Jubilado Servicio domestico (3)Trabajador familiar no remunerado Desempleado (2)
59
Sin actividad Sin actividad (1)FUENTE: Equipo de trabajo
Las categorías fueron reordenadas casi en su totalidad considerando a
“trabajadores dependientes asalariados” con la mayor puntuación de 10 y “Sin
actividad” con la mínima puntuación de 1.
CUADRO Nº 16
RE-CATEGORIZACION DE LA INTERROGANTE: “TIPO DE DISCAPACIDAD”
CATEGORIA DEL FISFOH RE-CATEGORIZACION ESCALAVisual parcial o total No tiene discapacidad (6)Para oír parcial o total Visual parcial o total (5)Para hablar parcial o total Para oír parcial o total (4)Para usar brazos y manos
/piernas y pies
Para hablar parcial o total (3)
Mental o intelectual Para usar brazos y manos
/piernas y pies
(2)
No tiene discapacidad Mental o intelectual (1)FUENTE: Equipo de trabajo
La categoría “No tiene discapacidad” toma la mayor puntuación de 6, y el orden
siguiente es el mismo. Quedando la con la mínima puntuación de 1 a “Mental o
intelectual”
4.2. INTERROGANTES NO CONSIDERADAS
No se consideraron las interrogantes: Sin contar baño, cocina,
pasadizos, ni garaje ¿Cuántas habitaciones ocupa este hogar?,
bienes que posee el hogar, ¿Cuánto fue el gasto mensual de
electricidad?, ¿Cuántas personas viven permanentemente en este
hogar? de la parte IV. DATOS DEL HOGAR y la interrogante: Ultimo
año o grado aprobado, de la parte V. CARACTERISTICAS DE LA
60
POBLACION por ser de forma cuantitativa, ya que el estudio se
realiza a variables cualitativas.
La interrogante ¿De que programa social es beneficiario en la
actualidad? De la parte V. CARACTERISTICAS DE LA POBLACION
no se considero en el estudio ya que solo indica si la persona
encuestada en la actualidad cuenta con apoyo de algún otro
programa social, lo que no permite dar una categorización de menor
a mayor a la interrogante.
4.3. BASE DE DATOS
Se preparo una base de datos tomando el código de la ficha como
identificación e ingresando la escala de la categoría por pregunta,
formando así una sumatoria por cada ficha representando al hogar.
Para la determinación de los rangos que propone el Sistema de
Focalización de Hogares que son 7 niveles, se realizo la sumatoria
en la base de datos de los valores menores de las categorías de
cada una de las interrogantes, siendo el numero 1 el valor mínimo en
cada categoría teniendo un total de 23 puntos, de la misma forma se
consideraron las puntuaciones mas altas de categorías de cada
interrogante teniendo un total de 133 puntos.
Según a las puntuaciones obtenidas de un mínimo y un máximo de
23 y 133 respectivamente, construimos las 7 escalas que propone el
SISFOH, quedando con las puntuaciones de la siguiente forma:
61
CUADRO Nº 17
PUNTUACION PARA LOS NIVELES DE SISFOH
FISFOH NIVELESSISFOH 1 23.0 – 38.7SISFOH 2 38.7 – 54-4SISFOH 3 54.4 – 70.1SISFOH 4 70.1 – 85.5SISFOH 5 85.5 – 101.5SISFOH 6 101.5 – 117.2SISFOH7 117.2 – 132.9FUENTE: Equipo de trabajo
Los niveles de SISFOH que se muestra son divididos en tres
categorías determinando así, los niveles de pobreza en: Pobres
extremos, Pobres no Extremos y No pobres, quedando de la
siguiente manera.
CUADRO Nº 18
SELECCIÓN DE LOS NIVELES PARA CADA CATEGORIA
CATEGORIAS NIVELESPOBRES EXTREMOS SISFHO 1
SISFHO 2POBRES NO EXTREMOS SISFHO 3
SISFHO 4SISFHO 5
NO POBRES SISFHO 6SISFHO 7
FUENTE: Equipo de trabajo
4.4. INGRESO DE INFORMACION A LA BASE DE DATOS
Se ingresa la información de cada ficha como inicialmente se tenía
por Comités de Gestión, en la base de datos re-categorizada
62
quedando cada ficha con su respectivo puntaje obtenido (Ver Anexo
Nº 01)
Se selecciono las fichas procesadas en la base de datos según los
puntajes obtenidos, determinando al nivel de FISFOH que
pertenece (Ver Anexo Nº 02)
Obteniendo como resultado del total de fichas a nivel general lo
siguiente:
• Del total de fichas evaluadas, 92 fichas representan el 84.4%
indicando que si deberían recibir el beneficio del programa social
por lo que se encuentra en las categorías de SISFHO2, SISFHO
3, SISFHO 4 Y SISFHO 5 considerando como hogares POBRES
NO EXTREMAS.
Y 17 de las fichas representando el 15.6% no lo debería hacer,
ya que se encuentra en categorías de SISFHO 7 y SISFHO 6, lo
que demuestra que son ficha de Hogares considerados como
NO POBRES.
GRAFICO Nº1POBREZA AMBITO DE ESTUDIO
84%
16%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
63
A nivel de Comité de Gestión:
• En el Comité de Gestión Maria Auxiliadora, el 67% del total de
hogares se encuentran en nivel de SISFOH 5, el 25% de
hogares en nivel de SISFOH 6 y el 8% de hogares en nivel de
FISFOH 4.
El 75% de los hogares por los niveles obtenidos de SISFOH 4 Y
SISFOH 5 se encuentran en la categoría consideradas como
hogares POBRES NO EXTREMOS y el 25% de Hogares
encontrados en nivel de FISFOH 6 se considerada en categoría
como hogares NO POBRES.
GRAFICO Nº 2POBREZA C.G. MARIA AUXILIADORA
75%
25%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
• En el Comité de Gestión Doña Julia, el 8.5% del total de
hogares se encuentran en nivel de SISFOH 3, el 8.5% de
hogares en nivel de SISFOH 4, el 50% de hogares en nivel de
SISFOH 5 y el 33% de hogares en nivel de SISFOH 6.
64
El 67% de las hogares por los niveles obtenidos de SISFOH 3,
SISFOH 4 y SISFOH 5 se encuentran en la categoría
consideradas como hogares POBRES NO EXTREMOS y el 33%
de hogares encontrados en nivel de SISFOH 6 se considera en
categoría como hogares NO POBRES.
GRAFICO Nº 3POBREZA C.G. DOÑA JULIA
67%
33%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
• En el Comité de Gestión Huaynacunac Callpan, el 7% del total
de hogares se encuentran en nivel de SISFOH 3, el 20% de
hogares en nivel de SISFOH 4, el 53% de hogares en nivel de
SISFOH 5, el 13% de hogares en nivel de SISFOH 6 y el 7% de
hogares en nivel de SISFOH 7.
El 80% de los hogares por los niveles obtenidos de SISFOH 3,
SISFOH 4 y SISFOH 5 se encuentran en la categoría
considerados como hogares POBRES NO EXTREMOS y el 20%
de hogares encontrados en nivel de SISFOH 6 se considera en
categoría como hogares NO POBRES.
65
GRAFICO Nº 4POBREZA C.G. HUAYNACUNAC
CALLPAN
80%
20%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
• En el Comité de Gestión Maria Parado de Bellido –
Tambopata, el 6% del total de hogares se encuentran en nivel
de SISFOH 3, el 41% de hogares en nivel de SISFOH 4, el 53%
de hogares en nivel de SISFOH 5.
El 100% de los hogares por los niveles obtenidos de SISFOH 3,
SISFOH 4 y SISFOH 5 se encuentran en categoría considerados
como hogares POBRES NO EXTREMOS.
GRAFICO Nº 5POBREZA C.G. MARIA PARADO DE BELLIDO -
TAMBOPATA
100%
0%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
66
• En el Comité de Gestión Villa San Jacinto, el 8% del total de
hogares se encuentran en nivel de SISFOH 3, el 8% hogares en
nivel de SISFOH 4, el 76% de hogares en nivel de SISFOH 5 y
el 8% de hogares en nivel de SISFOH 6.
El 92% de los hogares por los niveles obtenidos de SISFOH 3,
SISFOH 4 y SISFOH 5 se encuentran en la categoría
considerados como hogares POBRES NO EXTREMOS y el 8%
de hogares encontrados en nivel de SISFOH 6 se considera en
categoría como hogares NO POBRES.
GRAFICO Nº 6POBREZA C.G. VILLA SAN JACINTO
92%
8%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
• En el Comité de Gestión Natividad, el 18% del total de hogares
se encuentran en nivel de SISFOH 3, el 46% de hogares en nivel
de SISFOH 4, el 36% de hogares en nivel de SISFOH 5.
El 100% de los hogares por los niveles obtenidos de SISFOH 3,
SISFOH 4 y SISFOH 5 se encuentran en la categoría
consideradas como hogares POBRES NO EXTREMOS.
67
GRAFICO Nº 7POBREZA C.G. NATIVIDAD
100%
0%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
• En el Comité de Gestión Santa Teresa, el 11% del total de
hogares se encuentran en nivel de SISFOH 2, el 11% de hogares
en nivel de SISFOH 3, el 36% de hogares en nivel de SISFOH 4
y el 42% de hogares en nivel de SISFOH 5.
El 11% de los hogares por el nivel obtenido de SISFOH 2 se
encuentran en las categorías consideradas como POBRE
EXTREMAS y el 89% de los hogares por los niveles obtenidos
de SISFOH 3, SISFOH 4 y SISFOH 5 se encuentran en la
categoría consideradas como POBRES NO EXTREMOS.
GRAFICO Nº 8 POBREZA C.G. SANTA TERESA
11%
89%
POBRES EXTREMOS POBRES NO POBRES
68
• En el Comité de Gestión Choferes, el 9% del total de hogares
se encuentran en nivel de SISFOH 4, el 36% de hogares en nivel
de SISFOH 5, el 55% de hogares en nivel de SISFOH 6.
El 45% de los hogares por los niveles obtenidos de SISFOH 4 y
SISFOH 5 se encuentran en la categoría considerados como
POBRES NO EXTREMOS y el 55% de los hogares por el nivel
obtenido de SISFOH 6 se encuentra en las categorías
consideradas como NO POBRE.
GRAFICO Nº 9POBREZA C.G. LOS CHOFERES
45%
55%
POBRES NO EXTREMOS NO POBRES
69
V. CONCLUSIONES
Primera. De los resultados obtenidos por encontrarse el 15.6% de fichas
de hogares considerados en categoría de No Pobres, las categorías que se
tiene en la Ficha Socioeconómica Única del Sistema de Focalización de
Hogares, no es adecuada para realizar el estudio de la situación
socioeconómica de los hogares.
Segunda. Se realizo el análisis y la re-categorización de cada una de las
interrogantes Planteadas en la Ficha Socioeconómica Única tomando
puntuaciones a cada una de las categorías, considerando la menor
categoría (escala de uno) a la situación económica o social mas baja de la
que se este tratando en la interrogante, y considerando la mayor categoría
(escala de seis, o siete dependiendo de la cantidad de categorías que
cuente la interrogante)a la situación económica o social mas alta de la que
se este tratando en la interrogante.
Tercera. Los rango propuestos por el SISFOH fueron determinados de
acuerdo a la nueva categorización realizada, obteniendo cada rango para
cada nivel de SISFOH de la siguiente forma: SISFOH 1; Puntuación entre
23 – 38.7 puntos, SISFOH 2; Puntuación entre 38.7 – 54.4 puntos, SISFOH
3; puntuación entre 54.4 – 70.1, SISFOH 4; Puntuación entre 70.1 – 85.5,
SISFOH 5; Puntuación entre 85.5 – 101.5 puntos, SISFOH 6; puntuación
entre 101.5 – 117.2 puntos, SISFOH 7; Puntuación entre 117.2 – 132.9
puntos.
70
Cuarta. El total de los hogares fueron evaluados correctamente en la
nueva categorización, dando como resultado el nivel que corresponda a
cada una de ellas por la puntuación asignada, tomando a los niveles
SISFOH 1 y SISFOH 2 en la categoría POBRES EXTREMOS, a los niveles
SISFOH 3, SISFOH 4 Y SOSFOH 5 en la categoría POBRES NO
EXTREMOS y a los niveles de SISFOH 6 Y SISFOH 7 en la categoría NO
POBRES.
Quinto. Los sectores a los cuales se debe dar la prioridad en atención del
Programa Nacional Wawa Wasi son el Comité de Gestión Maria Parado de
Bellido – Tambopata por encontrar el 100% de hogares en la categoría de
Pobres No Extremos, el Comité de Gestión Santa Teresa por encontrar un
11% de hogares en categoría Pobres Extremos y el Comité de Gestión
Natividad por encontrar el 100% de hogares pobres no extremas.
Sexto. Los resultados obtenidos muestran que el Programa Nacional
Wawa Wasi de la Provincia de San Román, brinda atención a niños de
hogares consideradas como No Pobres.
71
VI. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS
6.1 RECOMENDACIONES
Al programa Naciona Wawa Wasi
Realizar una re-focalización de los Comités de Gestión en los que se
encuentra el mayor índice de pobreza, dando mayor cobertura a
dichas zonas.
Utilizar la Ficha re-categorizada, para los Wawa Wasis ubicados en
las diferentes provincias del departamento de Puno para verificar la
selección de sus Beneficiarios Seleccionados.
A los Programas Sociales
Verificar a todos sus beneficiarios, y tener muy en cuenta la
aplicación de la ficha SISFOH al momento de realizar el llenado de
información.
6.2 SUGERENCIAS
Tomar muy en cuenta la formulación y estructuración de una
encuesta ya que de ella depende que el procesamiento, resultado y
conclusiones sean los correctos, a mala información recolectada,
malos resultados.
Para realizar este tipo de estudios tener en cuenta las variables a
considerar para la encuesta, diferenciando de cualitativas y
cuantitativas.
Realizar estudios de encuestas con interrogantes abiertas, y mixtas.
72
VII. BIBLIOGRAFIA
7.1 MATERIAL BIBLIOGRÁFICO
• Amartya, Sen. (1992). “Conceptos y medidas de pobreza, revista
comercio exterior”, Vol. 42, 18 - 25 ”
• Condori Ramos, Concepción (1997). “Caracterización de
Empresas Rurales de las provincias de Azangaro y Huancane”.
Perú: Autor
• Hernández Sampieri, Roberto. “Metodología de la Investigación”
• Huancalaqui, Mario. (2001).”Nivel de Pobreza y distribución de
gasto en la macro región sur del Perú”. Perú: Autor.
• Moncada, Gilberto. (1996). “Perfil de la Pobreza en el Perú,
método de Estimación y Resultados. UNICEF
• MURRAY R. Spiegel. ”Estadistica”. México: Mcgraw-Hill
• POGGE, Thomas. (2005). “La Pobreza en el Mundo y los
Derechos Humanos” Barcelona.
• Romero, Alberto. (2002). “Globalización y Pobreza” .Colombia:
Editorial Universitaria de Nariño.
73
• Trigo Catalina, Aurora. (2004). “Pobreza y Desigualdad en
América Latina”. Barcelona.
7.2 REFERENCIA DE INTERNET
• Análisis de la Pobreza en América Latina y el Caribe. Obtenida el
12 de junio del 2010, de http//www.worldbank.org
• Factores sociales. Obtenida el 22 de febrero del 2010, de
http//www.emagister.com
• INEI, Aspectos Metodológicos De La Medición De La Pobreza.
Obtenida el 20 de Julio del 2010, de http//www1.inei.gob.pe
• INEI, Características Técnicas de la Encuesta. Obtenida el 22 de
Julio del 2010, de http//www1.inei.gob.pe
• Instituto de Estudios Peruanos “Seguridad Social y Pobreza en el
Perú”. Obtenida el 15 de Junio del 2010, de http://www.iep.org.pe
• La pobreza y la Extrema Pobreza. Obtenida el 4 de enero del
2010, de http//www.monografias.com/pobreza/pobreza
74
• MEF, Información Socioeconómica SISFOH. Obtenida el 11 de
Enero del 2010, de http//www.mef.gob.pe
• W. La Pobreza, Obtenida el 9 de enero del 2010, de
http//es.wikipedia.org/wiki/Pobreza
75
ANEXO
76
Anexo Nº 01
REPRESENTACION DE PUNTUACION DE LAS FICHAS PROCESADAS
PADRE MADRE
CODIGO TIP
_VIV
VIV
_ES
MA
T_P
AR
MA
T_T
EC
MA
T_P
IS
TIP
_AL
UM
AB
AS
_AG
SE
R_H
IG
CO
MB
_CO
C
EL
EC
T
ES
T_C
IV
SE
G_S
_P
SA
B_L
EE
R_P
NIV
_ED
_P
TIP
_CE
_P
OC
UP
_P
TIP
_DIS
_P
SE
G_S
_M
SA
B_L
EE
R_M
NIV
_ED
_M
TIP
_CE
_M
OC
UP
_M
TIP
_DIS
_M
1 81006058 7 4 7 7 2 5 6 3 6 2 5 3 2 4 2 8 6 3 2 4 2 4 6
2 81006063 7 6 5 4 2 5 3 6 6 2 5 1 2 6 2 8 6 1 2 4 2 8 6
3 81006064 7 5 5 4 2 5 3 6 5 2 5 3 2 4 2 8 6 3 2 4 2 4 6
4 81006061 7 4 7 7 2 5 6 6 6 2 5 3 2 4 2 8 6 3 2 3 2 8 6
5 81006062 7 5 5 4 2 5 6 6 6 2 5 3 2 4 2 8 6 3 2 4 2 4 6
6 81006067 7 5 5 4 2 5 6 6 6 2 6 3 2 4 2 8 6 3 2 4 2 6 6
7 81006070 7 5 7 7 2 5 3 3 6 2 5 3 2 5 2 8 6 3 2 5 2 4 6
8 81006068 7 5 5 4 1 5 3 1 6 2 5 1 2 3 2 8 6 1 1 1 1 4 6
9 81006069 7 4 5 4 1 5 3 1 6 2 6 3 2 4 2 8 5 3 2 4 2 4 6
10 81006060 7 5 5 4 1 5 3 1 6 2 6 3 2 4 2 8 6 3 2 3 2 4 6
11 81006065 7 6 5 4 2 5 6 6 5 2 5 3 2 5 3 10 6 3 2 4 2 4 6
12 81006066 7 4 5 4 1 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 1 4 6
13 81006027 7 4 7 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 3 2 8 6 3 2 3 2 4 6
14 81006026 7 6 7 4 1 5 6 6 7 2 5 1 2 6 2 8 6 1 2 4 2 8 6
15 81006036 7 4 5 4 1 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
16 81006029 7 4 5 4 1 5 6 1 3 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
17 81006041 7 4 7 4 1 5 6 6 6 2 6 5 2 6 3 8 6 5 2 4 2 8 6
18 81006022 7 4 7 7 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
19 81006037 7 4 5 4 1 5 6 6 3 2 6 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
20 81006042 7 4 5 4 1 5 6 6 4 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
21 81006043 7 4 7 7 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
22 81006044 7 4 5 4 1 5 6 6 6 2 1 0 0 0 0 0 0 1 2 4 2 8 6
23 81006045 7 4 7 7 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
24 81006046 7 4 4 7 3 5 3 6 6 2 5 3 2 5 2 8 6 3 2 4 2 4 6
25 81232286 7 6 7 7 3 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
26 81006375 7 4 5 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 3 2 4 2 8 6
27 81006377 7 6 5 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 3 2 4 2 4 6
28 81006366 7 6 5 4 1 5 6 6 3 2 3 0 0 0 0 0 0 3 2 3 2 3 6
29 81006330 7 4 7 7 2 5 6 6 6 2 2 0 0 0 0 0 0 1 2 4 2 3 6
30 81006327 7 6 5 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 10 6 1 2 4 2 3 6
31 81120099 7 4 7 7 2 5 6 6 6 2 6 1 2 4 2 10 6 1 2 3 2 3 6
32 81006326 7 4 7 7 2 5 6 6 2 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 1 4 6
33 81006324 7 3 5 4 2 5 3 4 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 1 0 1 4 6
34 81006325 7 4 5 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
35 81120096 7 6 7 7 3 5 6 6 6 2 6 5 2 5 2 10 6 5 2 4 2 4 6
36 81006322 7 6 7 7 2 5 6 6 6 2 5 6 2 5 2 10 6 6 2 4 2 8 6
37 81006361 7 6 5 4 2 5 6 6 3 2 3 0 0 0 0 0 0 1 2 4 2 8 6
38 81008096 7 4 7 4 2 5 3 3 6 2 5 1 2 4 2 8 6 3 2 4 2 4 6
77
39 81008065 7 4 5 4 1 5 6 6 6 2 6 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
40 81006478 7 4 5 4 1 5 3 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
41 81006465 7 4 5 4 1 5 6 6 3 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
42 81006468 7 4 5 4 1 2 3 3 6 1 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
43 81006466 7 4 5 4 1 5 3 6 3 2 1 0 0 0 0 0 0 1 2 4 2 8 6
44 81006403 7 6 5 4 1 2 3 2 2 1 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
45 81006469 7 4 7 4 1 5 6 6 6 2 5 1 2 6 2 8 6 1 2 6 2 1 6
46 81006438 7 4 5 4 1 5 3 6 3 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
47 81006467 7 5 4 4 2 5 6 6 3 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 3 6
48 81006471 7 4 5 4 1 5 3 3 6 1 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
49 81006429 7 4 5 4 1 2 3 4 6 1 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
50 81006404 7 4 5 4 1 5 3 1 3 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
51 81006473 7 4 5 4 1 2 3 4 6 1 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
52 81006406 7 4 5 4 1 2 3 2 6 1 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
53 81006407 7 6 5 4 1 5 3 3 6 2 5 1 2 3 2 8 6 1 2 3 2 4 6
54 81006463 7 4 5 4 3 5 3 3 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
55 81006405 7 4 5 4 1 5 3 3 6 2 5 1 2 3 2 8 6 1 2 4 2 4 6
56 81006440 7 6 5 4 1 5 3 3 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
57 81006612 7 4 5 4 1 5 6 3 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 8 6
58 81006610 7 4 5 4 4 5 6 1 6 2 5 1 2 4 2 1 6 1 2 4 2 1 6
59 81006611 7 6 5 4 4 5 6 1 6 2 5 1 2 4 2 10 6 1 2 4 2 1 6
60 81008049 7 4 5 4 2 5 3 3 6 2 5 3 2 4 2 4 6 3 2 4 2 4 6
61 81007263 7 4 7 7 1 5 3 6 6 2 5 3 2 4 2 8 6 3 2 3 2 4 6
62 81008054 7 4 7 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
63 81007260 7 6 7 7 2 5 6 6 6 2 6 1 2 4 2 10 6 1 2 3 2 8 6
64 81008058 7 3 7 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
65 81232257 7 4 7 7 2 5 6 3 6 2 6 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 3 6
66 81007264 7 4 7 7 2 5 4 6 6 2 6 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 3 6
67 81007262 7 4 7 4 2 5 3 1 6 2 2 1 2 4 2 8 6 0 0 0 0 0 0
68 81007265 7 4 5 4 1 5 4 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
69 81006654 7 4 5 4 1 2 4 1 6 1 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
70 81006656 7 4 7 7 1 5 3 1 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
71 81006667 7 4 7 7 2 5 3 1 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
72 81006664 7 6 5 4 2 5 3 1 3 2 6 1 2 4 2 8 6 3 2 4 2 8 6
73 81006274 4 4 5 4 2 5 3 1 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 4 6
74 81006282 7 6 5 4 5 5 3 1 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
75 81006096 7 5 5 4 1 5 3 3 3 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 3 6
76 81006470 7 4 5 4 1 5 3 1 6 2 3 0 0 0 0 0 0 1 2 3 2 8 6
77 81007261 4 4 5 4 1 5 3 1 3 2 6 1 2 5 2 8 6 1 2 4 2 8 6
78 81007259 4 4 5 4 1 5 3 1 6 2 5 1 2 3 2 2 6 1 2 2 2 1 6
79 81006052 4 6 5 4 1 5 3 3 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 3 6
80 81007411 7 4 5 4 1 5 3 1 6 2 5 3 2 3 2 1 6 3 2 3 2 4 6
81 81006693 7 4 5 4 1 5 3 1 6 2 5 3 2 3 2 1 6 3 2 3 2 1 6
82 81006698 7 4 5 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 3 2 8 6 1 2 4 2 8 6
83 81006696 4 4 5 4 1 5 3 1 6 2 5 3 2 3 2 8 6 3 2 4 2 2 6
84 81006695 7 4 5 4 1 5 6 6 6 2 5 1 2 3 2 8 6 1 1 1 1 1 6
85 81006670 4 4 5 4 1 5 3 1 6 2 5 3 2 3 2 8 6 3 2 4 2 2 6
86 81006691 7 4 5 4 2 5 5 5 6 2 3 0 0 0 0 0 0 1 2 3 2 8 6
87 81007409 7 4 5 4 1 5 3 1 6 2 5 6 2 3 2 8 6 6 2 4 2 7 6
78
88 81007408 7 4 5 4 1 5 3 1 6 2 5 3 2 3 2 8 6 3 2 4 2 8 6
89 81007413 7 4 5 4 1 5 3 3 6 2 5 3 2 4 2 8 6 3 2 4 2 8 6
90 81007441 4 4 5 4 1 5 6 1 6 2 6 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 1 6
91 81007451 4 4 7 4 2 5 6 1 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 1 6
92 81007412 4 4 5 4 1 2 3 1 3 2 3 0 0 0 0 0 0 1 2 3 2 8 6
93 81006697 7 4 5 4 4 5 6 1 6 2 5 3 2 4 2 8 6 3 2 4 2 8 6
94 81006613 7 4 5 4 4 5 6 1 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
95 81006136 1 6 5 4 1 5 6 6 6 2 2 0 0 0 0 0 0 1 2 4 2 8 6
96 81006154 7 4 5 4 1 2 3 1 3 1 1 0 0 0 0 0 0 1 2 4 2 3 6
97 81006464 7 4 5 4 1 5 3 3 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 4 6
98 81120062 7 4 5 4 2 5 3 6 6 2 5 3 2 3 2 8 6 3 2 3 2 4 6
99 81006121 7 5 7 4 2 5 6 6 6 2 5 5 2 5 3 6 6 5 2 5 2 8 6
100 81006123 7 6 7 4 2 5 6 6 6 2 5 3 2 5 2 8 6 3 2 4 2 4 6
101 81006141 4 4 7 4 3 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
102 81232210 7 4 7 4 2 5 6 6 6 2 3 0 0 0 0 0 0 1 2 4 2 8 6
103 81232215 7 1 7 7 2 5 6 6 6 2 6 3 2 5 2 8 4 3 2 4 2 6 6
104 81006103 7 4 5 4 1 5 6 6 3 2 6 1 2 3 2 8 6 1 2 3 2 4 6
105 81232211 7 4 5 4 1 5 6 6 5 2 5 5 2 4 2 10 6 5 2 4 2 4 6
106 81120064 6 4 7 7 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 3 2 8 6
107 81008094 7 4 7 7 6 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 1 2 4 2 8 6
108 81008050 7 4 7 4 2 5 6 6 6 2 5 1 2 4 2 8 6 3 2 4 2 1 6
109 81008093 7 6 7 7 2 5 6 6 6 2 6 3 2 4 2 8 6 3 2 3 2 4 6FUENTE: Equipo de trabajo
Anexo Nº 02
PUNTUACION Y CALIFICACION DEL NIVEL AL QUE PERTENESCA
COMITÉ DE GESTION CODIGO PTOS SISFOHMARIA AUXILIADORA 8100605
8
100 SISFOH 5
MARIA AUXILIADORA 8100606
3
99 SISFOH 5
MARIA AUXILIADORA 8100606
4
95 SISFOH 5
MARIA AUXILIADORA 8100606
1
106 SISFOH 6
MARIA AUXILIADORA 8100606
2
99 SISFOH 5
MARIA AUXILIADORA 8100606
7
102 SISFOH 6
79
MARIA AUXILIADORA 8100607
0
100 SISFOH 5
MARIA AUXILIADORA 8100606
8
80 SISFOH 4
MARIA AUXILIADORA 8100606
9
89 SISFOH 5
MARIA AUXILIADORA 8100606
0
90 SISFOH 5
MARIA AUXILIADORA 8100606
5
103 SISFOH 6
MARIA AUXILIADORA 8100606
6
92 SISFOH 5
DOÑA JULIA 8100602
7
96 SISFOH 5
DOÑA JULIA 8100602
6
104 SISFOH 6
DOÑA JULIA 8100603
6
93 SISFOH 5
DOÑA JULIA 8100602
9
85 SISFOH 4
DOÑA JULIA 8100604
1
111 SISFOH 6
DOÑA JULIA 8100602
2
103 SISFOH 6
DOÑA JULIA 8100603
7
90 SISFOH 5
DOÑA JULIA 8100604
2
91 SISFOH 5
DOÑA JULIA 8100604
3
103 SISFOH 6
DOÑA JULIA 8100604
4
70 SISFOH 3
DOÑA JULIA 8100604 99 SISFOH 5
80
5DOÑA JULIA 8100604
6
99 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8123228
6
106 SISFOH 6
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100637
5
100 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100637
7
98 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100636
6
67 SISFOH 3
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100633
0
72 SISFOH 4
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100632
7
97 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8112009
9
100 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100632
6
94 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100632
4
82 SISFOH 4
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100632
5
98 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8112009
6
114 SISFOH 6
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100632
2
118 SISFOH 7
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100636
1
72 SISFOH 4
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100809
6
92 SISFOH 5
HUAYNACUNAC CALLPAN 8100806
5
98 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100647 90 SISFOH 5
81
8TAMBOPATA 8100646
5
89 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100646
8
82 SISFOH 4
TAMBOPATA 8100646
6
64 SISFOH 3
TAMBOPATA 8100640
3
80 SISFOH 4
TAMBOPATA 8100646
9
96 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100643
8
87 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100646
7
90 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100647
1
85 SISFOH 4
TAMBOPATA 8100642
9
84 SISFOH 4
TAMBOPATA 8100640
4
81 SISFOH 4
TAMBOPATA 8100647
3
84 SISFOH 4
TAMBOPATA 8100640
6
82 SISFOH 4
TAMBOPATA 8100640
7
87 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100646
3
88 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100640
5
86 SISFOH 5
TAMBOPATA 8100644
0
89 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8100661 93 SISFOH 5
82
2VILLA SAN JACINTO 8100661
0
81 SISFOH 4
VILLA SAN JACINTO 8100661
1
92 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8100804
9
88 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8100726
3
98 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8100805
4
95 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8100726
0
107 SISFOH 6
VILLA SAN JACINTO 8100805
8
94 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8123225
7
95 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8100726
4
96 SISFOH 5
VILLA SAN JACINTO 8100726
2
66 SISFOH 3
VILLA SAN JACINTO 8100726
5
90 SISFOH 5
NATIVIDAD 8100665
4
82 SISFOH 4
NATIVIDAD 8100665
6
94 SISFOH 5
NATIVIDAD 8100666
7
95 SISFOH 5
NATIVIDAD 8100666
4
92 SISFOH 5
NATIVIDAD 8100627
4
82 SISFOH 4
NATIVIDAD 8100628 95 SISFOH 5
83
2NATIVIDAD 8100609
6
84 SISFOH 4
NATIVIDAD 8100647
0
63 SISFOH 3
NATIVIDAD 8100726
1
85 SISFOH 4
NATIVIDAD 8100725
9
70 SISFOH 3
NATIVIDAD 8100605
2
84 SISFOH 4
SANTA TERESA 8100741
1
80 SISFOH 4
SANTA TERESA 8100669
3
77 SISFOH 4
SANTA TERESA 8100669
8
97 SISFOH 5
SANTA TERESA 8100669
6
83 SISFOH 4
SANTA TERESA 8100669
5
84 SISFOH 4
SANTA TERESA 8100667
0
83 SISFOH 4
SANTA TERESA 8100669
1
70 SISFOH 3
SANTA TERESA 8100740
9
97 SISFOH 5
SANTA TERESA 8100740
8
92 SISFOH 5
SANTA TERESA 8100741
3
95 SISFOH 5
SANTA TERESA 8100744
1
83 SISFOH 4
SANTA TERESA 8100745 85 SISFOH 4
84
1SANTA TERESA 8100741
2
54 SISFOH 2
SANTA TERESA 8100669
7
99 SISFOH 5
SANTA TERESA 8100661
3
95 SISFOH 5
SANTA TERESA 8100613
6
67 SISFOH 3
SANTA TERESA 8100615
4
50 SISFOH 2
SANTA TERESA 8100646
4
87 SISFOH 5
SANTA TERESA 8112006
2
93 SISFOH 5
CHOFERES 8100612
1
110 SISFOH 6
CHOFERES 8100612
3
103 SISFOH 6
CHOFERES 8100614
1
98 SISFOH 5
CHOFERES 8123221
0
75 SISFOH 4
CHOFERES 8123221
5
102 SISFOH 6
CHOFERES 8100610
3
89 SISFOH 5
CHOFERES 8123221
1
102 SISFOH 6
CHOFERES 8112006
4
101 SISFOH 5
CHOFERES 8100809
4
107 SISFOH 6
CHOFERES 8100805 95 SISFOH 5
85
0CHOFERES 8100809
3
105 SISFOH 6
FUENTE: Equipo de trabajo
86