BORRADOR DE PROPUESTA

UNIVERSIDAD DE LAS NACIONES DEL SUR UNIVERSIDAD DE LAS NACIONES DEL SUR U- U- NASUR NASUR

O O UNIVERSIDAD DE LA COMUNIDAD DE UNIVERSIDAD DE LA COMUNIDAD DE

ESTADOS LATINOAMERICANOS Y ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS CARIBEÑOS U-U-CELACCELAC

BORRADOR DE PROPUESTABORRADOR DE PROPUESTAElaborado por: Héctor Hugo Trinchero. Doctor en Elaborado por: Héctor Hugo Trinchero. Doctor en

Ciencias Antropológicas. Decano de la Facultad de Ciencias Antropológicas. Decano de la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA. Investigador principal Filosofía y Letras de la UBA. Investigador principal

del CONICET-Argentinadel CONICET-Argentina

[email protected]@gmail.com

“Nuestro tiempo y nuestro porvenir merecen la profundización de la

integración latinoamericana”.

El tiempo que viene. Carta Abierta Nº 7

UU--NASUR /CELACNASUR /CELAC

RESUMENRESUMEN El presente documento borrador fundamenta la El presente documento borrador fundamenta la

necesidad de formación de una Universidad para necesidad de formación de una Universidad para la UNASUR. la UNASUR.

Se trata aun de una idea-proyecto que ha sido Se trata aun de una idea-proyecto que ha sido puesta en consideración de intelectuales, puesta en consideración de intelectuales, académicos, dirigentes políticos y sociales de AL. académicos, dirigentes políticos y sociales de AL.

Esta idea-proyecto pretende ser un primer aporte Esta idea-proyecto pretende ser un primer aporte para un debate que debe involucrar no solo a para un debate que debe involucrar no solo a miembros de la comunidad académica miembros de la comunidad académica latinoamericana sino y fundamentalmente a la latinoamericana sino y fundamentalmente a la dirigencia política y social que hoy en día lidera el dirigencia política y social que hoy en día lidera el modelo de transformación de los países de modelo de transformación de los países de América del Sur.América del Sur.

La denominación de Universidad o Instituto es La denominación de Universidad o Instituto es parte del trabajo de elaboración del proyecto parte del trabajo de elaboración del proyecto definitivo vinculado, entre otras cuestiones, a las definitivo vinculado, entre otras cuestiones, a las reglamentaciones vigentes.reglamentaciones vigentes.

UU--NASUR / CELACNASUR / CELAC

IntroducciónIntroducción Las transformaciones Las transformaciones

sociales, políticas sociales, políticas económicas y culturales de económicas y culturales de los últimos años que se los últimos años que se vienen sucediendo en la vienen sucediendo en la gran mayoría de los países gran mayoría de los países de América Latina, poseen de América Latina, poseen una profundidad tal que es una profundidad tal que es posible caracterizar a la posible caracterizar a la época como un cambio de época como un cambio de paradigma.paradigma.

En el marco de los festejos En el marco de los festejos de los bicentenarios de los bicentenarios latinoamericanos, se latinoamericanos, se avizoran proyectos avizoran proyectos políticos económicos y políticos económicos y culturales como así culturales como así también modelos de también modelos de gestión gubernamental que gestión gubernamental que se orientan en sintonía con se orientan en sintonía con las historias y culturas las historias y culturas particulares de los distintos particulares de los distintos pueblos, representando los pueblos, representando los anhelos mas profundos de anhelos mas profundos de una Latinoamérica unida, una Latinoamérica unida, solidaria y con proyecto solidaria y con proyecto común en su diversidad.común en su diversidad.


Esta nueva realidad Esta nueva realidad política, tal como lo han política, tal como lo han reconocido sus diferentes reconocido sus diferentes líderes y dirigentes líderes y dirigentes populares, se enfrenta a populares, se enfrenta a una situación deficitaria en una situación deficitaria en cuanto a la formación de cuanto a la formación de sus propios cuadros sus propios cuadros técnico-profesionales por técnico-profesionales por varias situaciones. varias situaciones.

Por el momento Por el momento retengamos dos:retengamos dos:

A) en el reconocimiento de A) en el reconocimiento de que existe un déficit que existe un déficit cuantitativo de cuadros cuantitativo de cuadros técnico-profesionales debido a técnico-profesionales debido a los procesos de desguace del los procesos de desguace del estado promovidos por las estado promovidos por las políticas neoliberales y políticas neoliberales y conservadoras. conservadoras.

B) en la falta de profesionales B) en la falta de profesionales adecuadamente formados adecuadamente formados para la creación de nuevas para la creación de nuevas áreas, necesarias para el áreas, necesarias para el modelo económico, político, modelo económico, político, social y cultural en ciernes. social y cultural en ciernes.


EpistemologíaEpistemología La formación político-técnica debería La formación político-técnica debería

sostenerse en una matriz de sostenerse en una matriz de conocimiento anclada en la conocimiento anclada en la recuperación y profundización de recuperación y profundización de saberes, experiencias y demandas saberes, experiencias y demandas latinoamericanas que articule:latinoamericanas que articule:

Excelencia, pertinencia y agenda Excelencia, pertinencia y agenda propia de prioridadespropia de prioridades..

Matriz de conocimientosMatriz de conocimientos

Producir una Producir una interrelación entre interrelación entre

las prioridades las prioridades latinoamericanas, latinoamericanas,

la excelencia la excelencia académica y la académica y la

pertinencia de la pertinencia de la oferta de cursos, oferta de cursos,

seminarios y seminarios y carreras. carreras.

EXCELENCIA ACADEMICA

PERTINENCIADE LAS OFERTAS

ACADÉMICAS

AGENDA UNASURDE PRIORIDADES

PARA LA FORMACIÓN


El objetivo principal será atender creativamente a El objetivo principal será atender creativamente a los requerimientos técnico-profesionales de las los requerimientos técnico-profesionales de las múltiples áreas a cubrir en distintos organismos múltiples áreas a cubrir en distintos organismos del estado, empresas públicas y/o de gestión del estado, empresas públicas y/o de gestión mixta, organizaciones sociales y políticas, mixta, organizaciones sociales y políticas, cooperativas, etc.cooperativas, etc.

Además se buscará producir ofertas de formación Además se buscará producir ofertas de formación capaces de atender las limitaciones de recursos capaces de atender las limitaciones de recursos humanos capacitados en el diseño, humanos capacitados en el diseño, administración y gestión de las nuevas áreas que administración y gestión de las nuevas áreas que se encuentran actualmente sostenidas en forma se encuentran actualmente sostenidas en forma deficitaria, precisamente por lo novedoso de su deficitaria, precisamente por lo novedoso de su configuración.configuración.


¿Cómo lograrlo?¿Cómo lograrlo?

Las Universidades públicas latinoamericanas Las Universidades públicas latinoamericanas poseen en general un excelente reservorio poseen en general un excelente reservorio profesional académico y tecnológico a tener profesional académico y tecnológico a tener presente en el diseño final de esta propuesta.presente en el diseño final de esta propuesta.

Sin embargo, desde nuestro planteo en cuanto a Sin embargo, desde nuestro planteo en cuanto a la matriz de conocimiento requerida, las la matriz de conocimiento requerida, las universidades sólo cumplen (y en algunas universidades sólo cumplen (y en algunas ocasiones) uno de los requisitos solicitados: el de ocasiones) uno de los requisitos solicitados: el de la excelencia académica, pero distan como la excelencia académica, pero distan como instituciones de garantizar pertinencia y agenda instituciones de garantizar pertinencia y agenda latinoamericana de prioridades. latinoamericana de prioridades.


A lo anterior se agregan a nuestros sistemas universitarios A lo anterior se agregan a nuestros sistemas universitarios otras críticas posibles, a saber:otras críticas posibles, a saber:

Preponderancia del cientificismo (Varsavsky)Preponderancia del cientificismo (Varsavsky) Conformación de tribus académicas compitiendo entre sí y Conformación de tribus académicas compitiendo entre sí y

escaso compromiso con las transformaciones sociales escaso compromiso con las transformaciones sociales (Becher, Follari).(Becher, Follari).

Fácil adaptación a la colonialidad del saber (Sousa Santos, Fácil adaptación a la colonialidad del saber (Sousa Santos, Kreimer).Kreimer).

Fetichización de la institución de la autonomía elogiable Fetichización de la institución de la autonomía elogiable como fundante del conocimiento crítico pero muchas veces como fundante del conocimiento crítico pero muchas veces utilizada como oposición respecto a la necesidad de debatir utilizada como oposición respecto a la necesidad de debatir sobre la producción de conocimientos socialmente sobre la producción de conocimientos socialmente relevantes (Puiggrós, Osuna).relevantes (Puiggrós, Osuna).

Tendencias profundizadas a partir de la hegemonía de las Tendencias profundizadas a partir de la hegemonía de las políticas neoliberales en la educación superior, pero que políticas neoliberales en la educación superior, pero que caracterizan las prácticas instituidas en las Universidades caracterizan las prácticas instituidas en las Universidades en general. en general.


No obstante lo anterior, es en las universidades No obstante lo anterior, es en las universidades nacionales de los países de la región junto a otras nacionales de los países de la región junto a otras experiencias plausibles donde se encuentra gran experiencias plausibles donde se encuentra gran parte de la masa crítica fundamental con las parte de la masa crítica fundamental con las capacidades y los conocimientos para la capacidades y los conocimientos para la producción de las principales innovaciones. producción de las principales innovaciones.

Otra parte importante la encontramos en la Otra parte importante la encontramos en la experiencia y conocimientos que poseen los experiencia y conocimientos que poseen los cuadros políticos y equipos de gestión en las cuadros políticos y equipos de gestión en las distintas instituciones y áreas de gobierno y de distintas instituciones y áreas de gobierno y de las organizaciones sociales, sindicales y políticas. las organizaciones sociales, sindicales y políticas.


La formación continua de profesionales para el proyecto de La formación continua de profesionales para el proyecto de la integración latinoamericana no debería sostenerse en un la integración latinoamericana no debería sostenerse en un modelo pensado para forzar a los sistemas universitarios modelo pensado para forzar a los sistemas universitarios hacia las demandas de profesionales y cuadros técnico-hacia las demandas de profesionales y cuadros técnico-políticos de los distintos gobiernos y agencias. Sabemos políticos de los distintos gobiernos y agencias. Sabemos que por esta vía lo que encontraríamos serían múltiples y que por esta vía lo que encontraríamos serían múltiples y variadas resistencias institucionales, como lo vienen variadas resistencias institucionales, como lo vienen demostrando gran parte de las instituciones universitarias demostrando gran parte de las instituciones universitarias tradicionales en los distintos países de la región.tradicionales en los distintos países de la región.

Lo que se propone es la generación, mediante una Lo que se propone es la generación, mediante una propuesta creativa y no invasiva, de instrumentos de propuesta creativa y no invasiva, de instrumentos de cooperación y participación de aquellos grupos de docentes cooperación y participación de aquellos grupos de docentes e investigadores, cátedras, laboratorios, funcionarios, e investigadores, cátedras, laboratorios, funcionarios, agentes de fundaciones, ONGs, Institutos, etc. que siendo agentes de fundaciones, ONGs, Institutos, etc. que siendo portadores de saberes, técnicas y experiencias acordes portadores de saberes, técnicas y experiencias acordes puedan ser integrados al proyecto mediante políticas puedan ser integrados al proyecto mediante políticas específicas. específicas.


Algunos antecedentesAlgunos antecedentes

Los antecedentes del proyecto Los antecedentes del proyecto U-U-NASUR pueden clasificarse en NASUR pueden clasificarse en dos tipos: Aquellos que responden a políticas de formación de dos tipos: Aquellos que responden a políticas de formación de funcionarios públicos y proyectos específicamente universitarios. funcionarios públicos y proyectos específicamente universitarios.

Para el primer caso podemos citar como ejemplo experiencias Para el primer caso podemos citar como ejemplo experiencias como el Instituto Nacional de Administración Pública en Argentina, como el Instituto Nacional de Administración Pública en Argentina, la la EGPP de Bolivia (Escuela de Gestión Publica del Estado EGPP de Bolivia (Escuela de Gestión Publica del Estado Plurinacional) Plurinacional) la Escuela Iberoamericana de Administración y la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas, la reaPolíticas Públicas, la realización de foros ya específicamente lización de foros ya específicamente orientados a la utilización de medios virtuales como el orientados a la utilización de medios virtuales como el Foro Foro Regional sobre E-learning en la Formación de Funcionarios Regional sobre E-learning en la Formación de Funcionarios Públicos realizado en Argentina en el mes de marzo de 2008. Públicos realizado en Argentina en el mes de marzo de 2008. Estas y otras múltiples iniciativas dan cuenta de la preocupación Estas y otras múltiples iniciativas dan cuenta de la preocupación sobre el tema en América Latina a las que se suma esta iniciativa. sobre el tema en América Latina a las que se suma esta iniciativa.

Para el segundo caso, el antecedente más inmediato es la reciente Para el segundo caso, el antecedente más inmediato es la reciente creación de la UNILA (Universidad Federal de la Integración creación de la UNILA (Universidad Federal de la Integración Latinoamericana). Podemos nombrar también las políticas hacia la Latinoamericana). Podemos nombrar también las políticas hacia la formación de Redes universitarias latinoamericanas impulsadas formación de Redes universitarias latinoamericanas impulsadas por el Ministerio de Educación argentino.por el Ministerio de Educación argentino.


Diferencias destacables. Diferencias destacables.

La primeraLa primera consiste en el trabajo de articulación entre las consiste en el trabajo de articulación entre las demandas gubernamentales de formación de profesionales demandas gubernamentales de formación de profesionales en los distintas especialidades (no restringiéndose a la en los distintas especialidades (no restringiéndose a la formación de funcionarios públicos) y las ofertas existentes formación de funcionarios públicos) y las ofertas existentes aunque re-orientables en las distintas universidades, aunque re-orientables en las distintas universidades, institutos y/o instituciones de capacitación en la región. institutos y/o instituciones de capacitación en la región.

La segundaLa segunda implica un tipo de formación que organice la implica un tipo de formación que organice la capacitación de alta calidad académica con aquella capacitación de alta calidad académica con aquella proveniente de las prácticas en la gestión y la acción proveniente de las prácticas en la gestión y la acción transformadora.transformadora.

La terceraLa tercera y que se deriva de las anteriores es que todas las y que se deriva de las anteriores es que todas las

propuestas curriculares deberán ser planificadas a término propuestas curriculares deberán ser planificadas a término en función de las prioridades que vayan surgiendo de los en función de las prioridades que vayan surgiendo de los estudios de agenda.estudios de agenda.


Modalidad pedagógica Modalidad pedagógica

Será a distancia incorporando los últimos adelantos Será a distancia incorporando los últimos adelantos tecnológicos (plataforma virtual con software libre y tecnológicos (plataforma virtual con software libre y sistemas de videoconferencias multipunto) y con prácticas sistemas de videoconferencias multipunto) y con prácticas presenciales cuyas modalidades serán establecidas presenciales cuyas modalidades serán establecidas oportunamente, aunque se propone priorizar las prácticas oportunamente, aunque se propone priorizar las prácticas de campo en las áreas de gestión y/o de investigación.de campo en las áreas de gestión y/o de investigación.

Esta articulación entre educación a distancia y Esta articulación entre educación a distancia y presencialidad de acuerdo a necesidades puntuales de la presencialidad de acuerdo a necesidades puntuales de la formación permite una notable agilidad en la formación permite una notable agilidad en la instrumentación de las propuestas, aprovechando las instrumentación de las propuestas, aprovechando las capacidades existentes en cada país y también permite una capacidades existentes en cada país y también permite una formación sin interrumpir en forma constante el desempeño formación sin interrumpir en forma constante el desempeño laboral y/o de gestión.laboral y/o de gestión.

UU--NASUR / CELACNASUR / CELACLa La UU-NASUR, generará sus proyectos teniendo en cuenta al -NASUR, generará sus proyectos teniendo en cuenta al

menos los siguientes criterios:menos los siguientes criterios:

1. Las demandas de formación técnico-profesionales y académicas 1. Las demandas de formación técnico-profesionales y académicas que serán los insumos centrales para las producciones curriculares que serán los insumos centrales para las producciones curriculares de las ofertas académicas estarán a cargo de los gobiernos de las ofertas académicas estarán a cargo de los gobiernos asociados a través de sus respectivos Ministerios de Educación o asociados a través de sus respectivos Ministerios de Educación o equivalentes (o aquella autoridad que se establezca equivalentes (o aquella autoridad que se establezca oportunamente). Para ello cada gobierno presentará sus oportunamente). Para ello cada gobierno presentará sus demandas de formación temática prioritaria ya sea en disciplinas demandas de formación temática prioritaria ya sea en disciplinas tradicionales como en nuevas temáticas y problemáticas a tradicionales como en nuevas temáticas y problemáticas a elaborar. Estas demandas se organizarán en función de planes elaborar. Estas demandas se organizarán en función de planes que podrán ser quinquenales y a término e incluirán en su que podrán ser quinquenales y a término e incluirán en su currícula un porcentaje sustantivo, según se acuerde, de prácticas currícula un porcentaje sustantivo, según se acuerde, de prácticas y experiencias de gestión y acción en relación con la temática y experiencias de gestión y acción en relación con la temática desarrollada.desarrollada.

2. Las capacidades y potencialidades existentes en cada país para la 2. Las capacidades y potencialidades existentes en cada país para la generación de un Centro Especializado Nacional (CEN), el cual generación de un Centro Especializado Nacional (CEN), el cual podrá contar con una o más facultades y/o institutos y/o podrá contar con una o más facultades y/o institutos y/o departamentos según la modalidad organizativa que adquiera departamentos según la modalidad organizativa que adquiera finalmente. finalmente.


3. Una articulación entre las capacidades existentes en las distintas 3. Una articulación entre las capacidades existentes en las distintas Universidades e Institutos Públicos Nacionales, y las necesidades Universidades e Institutos Públicos Nacionales, y las necesidades provenientes de las problemáticas científicas, tecnológicas, provenientes de las problemáticas científicas, tecnológicas, profesionales y académicas que orientan la formación de cada profesionales y académicas que orientan la formación de cada CEN. Para ello se realizarán convenios específicos entre cada CEN. Para ello se realizarán convenios específicos entre cada Centro formado y las distintas universidades nacionales, Institutos Centro formado y las distintas universidades nacionales, Institutos y áreas de gobierno y gestión con capacidades existentes de y áreas de gobierno y gestión con capacidades existentes de acuerdo a las disciplinas o área temáticas prioritarias según el acuerdo a las disciplinas o área temáticas prioritarias según el punto anterior.punto anterior.


Para la realización del anteproyecto se Para la realización del anteproyecto se conformará una Comisión de Trabajo, en lo conformará una Comisión de Trabajo, en lo posible con representantes especialistas de cada posible con representantes especialistas de cada uno de los países interesados. Una vez uno de los países interesados. Una vez conformado este equipo de trabajo en un plazo conformado este equipo de trabajo en un plazo estimado de estimado de 6 meses6 meses como máximo deberá como máximo deberá presentar la propuesta de creación con un presentar la propuesta de creación con un cronograma concreto de implementación.cronograma concreto de implementación.

Entre los objetivos de esta comisión estaría el de Entre los objetivos de esta comisión estaría el de

detectar e investigar capacidades existentes de detectar e investigar capacidades existentes de oferta académica en cada país, atendiendo a las oferta académica en cada país, atendiendo a las prioridades de la agenda universitaria de la prioridades de la agenda universitaria de la UNASUR. UNASUR.


Recursos técnicosRecursos técnicos Para garantizar los objetivos mencionados Para garantizar los objetivos mencionados

anteriormente se deberán arbitrar los medios anteriormente se deberán arbitrar los medios necesarios para brindar acceso a los recursos necesarios para brindar acceso a los recursos de formación con independencia del tipo y de formación con independencia del tipo y nivel de conectividad a Internet. Para ello, nivel de conectividad a Internet. Para ello, algunas experiencias de Universidades que algunas experiencias de Universidades que actualmente trabajan con entornos virtuales actualmente trabajan con entornos virtuales sirven de ejemplo para la proyección de la U-sirven de ejemplo para la proyección de la U-NASUR.NASUR.

UU--NASUR / CELACNASUR / CELAC Una experiencia previa en la producción de este tipo de REDES es Una experiencia previa en la producción de este tipo de REDES es

La La Facultad de Filosofía y Letras de la UBA (Argentina) ya que (Argentina) ya que posee la capacidad tecnológica para el desarrollo de la propuesta posee la capacidad tecnológica para el desarrollo de la propuesta a partir del personal que ha diseñado e implementado el a partir del personal que ha diseñado e implementado el “campus virtual” de la Facultad el cual tiene hoy mas de 20.000 de la Facultad el cual tiene hoy mas de 20.000 usuarios y que se utiliza como instrumento de apoyo a las usuarios y que se utiliza como instrumento de apoyo a las distintas carreras y cátedras que se dictan en su seno.distintas carreras y cátedras que se dictan en su seno.

La tecnología empleada en este La tecnología empleada en este campus virtual está basada en está basada en Software Libre, es decir que permite acceder y modificar el código Software Libre, es decir que permite acceder y modificar el código fuente de los programas y, producto de esta especificidad y fuente de los programas y, producto de esta especificidad y habilita la adaptación del software a las necesidades particulares. habilita la adaptación del software a las necesidades particulares. Al mismo tiempo permite el crecimiento y escalabilidad de los Al mismo tiempo permite el crecimiento y escalabilidad de los proyectos y, al trabajar de acuerdo con estándares, asegura la proyectos y, al trabajar de acuerdo con estándares, asegura la interoperabilidad de los sistemas. interoperabilidad de los sistemas.

El El Entorno Virtual de Aprendizaje (Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA)) utilizado en el campus utilizado en el campus virtual de la Facultad de Filosofía y Letras es virtual de la Facultad de Filosofía y Letras es Moodle, una de las , una de las plataformas de educación en línea más utilizada a nivel mundial. plataformas de educación en línea más utilizada a nivel mundial.


Moodle permite la interconexión en red de distintos campus permite la interconexión en red de distintos campus virtuales y la libre circulación de alumnos entre ellos. En este caso virtuales y la libre circulación de alumnos entre ellos. En este caso se confiará en cada institución miembro como garante de la se confiará en cada institución miembro como garante de la identidad del cursante. Con esta estructura las diferentes identidad del cursante. Con esta estructura las diferentes asignaturas podrían cursarse en diversos campus de manera asignaturas podrían cursarse en diversos campus de manera transparente, sin necesidad de realizar ninguna clase de trámite y transparente, sin necesidad de realizar ninguna clase de trámite y evitando la duplicación de usuarios. evitando la duplicación de usuarios.

Esta topología permite fortalecer la idea de la Esta topología permite fortalecer la idea de la UU-NASUR -NASUR como una universidad con formato de red, integrada por como una universidad con formato de red, integrada por distintos nodos, pudiendo, por ejemplo, mantener una distintos nodos, pudiendo, por ejemplo, mantener una identidad gráfica común, reaprovechar los recursos y identidad gráfica común, reaprovechar los recursos y materiales educativos de los diferentes nodos y evitar la materiales educativos de los diferentes nodos y evitar la repetición y la duplicación de tareas.repetición y la duplicación de tareas.

Existen Universidades Europeas que implementaron tecnologías Existen Universidades Europeas que implementaron tecnologías de punta para el desarrollo de las plataformas on-line de de punta para el desarrollo de las plataformas on-line de enseñanza, entre ellas, tomamos el caso de la enseñanza, entre ellas, tomamos el caso de la Universidad de Universidad de Dalarna (Suecia)Dalarna (Suecia). El Profesor Fernando Camacho Padilla señala las . El Profesor Fernando Camacho Padilla señala las siguientes como principales tecnologías implementadassiguientes como principales tecnologías implementadas::

UU--NASUR / CELACNASUR / CELAC Videochat: Programa para la transmisión en directo de : Programa para la transmisión en directo de

conferencias. Los participantes en red pueden ver toda la sala en conferencias. Los participantes en red pueden ver toda la sala en el debate y participar a través del chat.el debate y participar a través del chat.

Cabe señalar al respecto, que actualmente el desarrollo de la ley de Cabe señalar al respecto, que actualmente el desarrollo de la ley de servicios audiovisuales y especialmente elservicios audiovisuales y especialmente el impulso de la industria impulso de la industria cinematográfica en nuestro paíscinematográfica en nuestro país, resulta un hecho nodal para el , resulta un hecho nodal para el desarrollo, entre otros, de clases magistrales en formato televisivo desarrollo, entre otros, de clases magistrales en formato televisivo y con presencia de público, que aportarán a la implementación y con presencia de público, que aportarán a la implementación del dictado de clases que podemos caracterizar como “nueva del dictado de clases que podemos caracterizar como “nueva presencialidad”. En este sentido, la propuesta tiende a superar la presencialidad”. En este sentido, la propuesta tiende a superar la idea clásica de enseñanza a distancia. Un ejemplo de puesta en idea clásica de enseñanza a distancia. Un ejemplo de puesta en práctica del formato Videochat es la experiencia de las clases práctica del formato Videochat es la experiencia de las clases dictadas por Ricardo Piglia para la Tv Pública Argentina:dictadas por Ricardo Piglia para la Tv Pública Argentina:

http://www.youtube.com/watch?v=fpTjlSG4Psohttp://www.youtube.com/watch?v=fpTjlSG4Pso

Otros recursos son: Plataforma Otros recursos son: Plataforma Adobe ConectAdobe Conect (Programa para la (Programa para la educación en red de manera simultánea), y educación en red de manera simultánea), y FronterFronter que en sus que en sus usos y aplicaciones es similar al Entorno Virtual de Aprendizaje usos y aplicaciones es similar al Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA) de FFyL.(EVA) de FFyL.


Otro proyecto de la FFyL que tomamos como base es el desarrollo Otro proyecto de la FFyL que tomamos como base es el desarrollo de la de la Mediateca. Se propone la creación de un dispositivo Se propone la creación de un dispositivo similar que acompañe al conjunto de recursos pedagógicos de la similar que acompañe al conjunto de recursos pedagógicos de la U/NASUR y que pueda funcionar como: U/NASUR y que pueda funcionar como:

canal de transmisión televisiva en vivo (streaming) en Internet.canal de transmisión televisiva en vivo (streaming) en Internet. base de datos multimedial que incluya la producción audiovisual base de datos multimedial que incluya la producción audiovisual

de la U/NASUR,clasificada en distintas categorías de acceso y con de la U/NASUR,clasificada en distintas categorías de acceso y con posibilidad tanto de visualización de los materiales almacenados, posibilidad tanto de visualización de los materiales almacenados, como de generar instancias propias de la web 2.0 (calificación, como de generar instancias propias de la web 2.0 (calificación, vuelco de opinión y apertura a las redes sociales).vuelco de opinión y apertura a las redes sociales).

dispositivo de apoyo para instancias de capacitación a distancia dispositivo de apoyo para instancias de capacitación a distancia (albergando y emitiendo módulos televisivos y/o radiales).(albergando y emitiendo módulos televisivos y/o radiales).

espacio para la promoción de actividades y encuentro de espacio para la promoción de actividades y encuentro de diferentes actores de la comunidad.diferentes actores de la comunidad.


La La mediateca no sólo propone no sólo propone socializar y facilitar el socializar y facilitar el aprovechamiento de los recursos aprovechamiento de los recursos audiovisuales producidos con nivel audiovisuales producidos con nivel profesional, sino también se profesional, sino también se constituye en un lugar para el constituye en un lugar para el intercambio de imágenes, sonidos, intercambio de imágenes, sonidos, saberes, opiniones y experiencias saberes, opiniones y experiencias desarrolladas dentro y fuera de las desarrolladas dentro y fuera de las instituciones académicas. En estos instituciones académicas. En estos términos, se propone como puente términos, se propone como puente para estrechar los lazos entre la para estrechar los lazos entre la universidad y la sociedad en la que universidad y la sociedad en la que es parte. es parte.

La mediateca es un dispositivo La mediateca es un dispositivo tecnológico para el apoyo de tecnológico para el apoyo de capacitación a distancia: puede capacitación a distancia: puede albergar los módulos audiovisuales albergar los módulos audiovisuales de un curso o materia, y también de un curso o materia, y también emitirlos en un grilla de horarios emitirlos en un grilla de horarios predefinida. predefinida.


Del marco institucional (a modo de Del marco institucional (a modo de ejemplo).ejemplo).

La La UU-NASUR será creada por acuerdo -NASUR será creada por acuerdo

especial entre los distintos países especial entre los distintos países integrantes de la UNASUR y mediante integrantes de la UNASUR y mediante mecanismos y convenios propios del mecanismos y convenios propios del funcionamiento de dicho ámbito. funcionamiento de dicho ámbito.

Podrá mediante un Rectorado cuya Podrá mediante un Rectorado cuya

presidencia será rotativa entre los presidencia será rotativa entre los países miembros y cuya localización países miembros y cuya localización será consensuada, un Centro será consensuada, un Centro Especializado Nacional (CEN) por país Especializado Nacional (CEN) por país en el inicio, pudiéndose crear otros con en el inicio, pudiéndose crear otros con el tiempo y de acuerdo a necesidades el tiempo y de acuerdo a necesidades y posibilidades. Cada uno de ellos y posibilidades. Cada uno de ellos podrá estar a cargo de un podrá estar a cargo de un Vicerrectorado, y distintas Facultades Vicerrectorado, y distintas Facultades con carreras y especializaciones de con carreras y especializaciones de grado y de posgrado, de acuerdo a los grado y de posgrado, de acuerdo a los particulares aportes de la particulares aportes de la investigación, la docencia y la gestión investigación, la docencia y la gestión que ofrezcan y se constituyan en que ofrezcan y se constituyan en agenda prioritaria del proyecto.agenda prioritaria del proyecto.

CEN(Centro

especializado en políticas energéticas)

CEN(Centro

Especializado en políticas de fronteras)

CEN(Centro especializado

en industrias Culturales)

RECTORADODE LOCALIZACIÓN

ROTATIVA


A modo de ejemplos posibles para la formulación de A modo de ejemplos posibles para la formulación de esquemas orientadores de diseño curricularesquemas orientadores de diseño curricular

El perfil del estudiante de esta universidad debería estar El perfil del estudiante de esta universidad debería estar

conformado principalmente por aquellas personas conformado principalmente por aquellas personas actualmente pertenecientes a (o con la intención de actualmente pertenecientes a (o con la intención de formarse para integrar) las instituciones de los gobiernos, formarse para integrar) las instituciones de los gobiernos, empresas públicas y/o privadas, organizaciones sociales, empresas públicas y/o privadas, organizaciones sociales, sindicatos, ONGs. Con incumbencias en algún CEN.sindicatos, ONGs. Con incumbencias en algún CEN.

Si bien ello implica la adquisición de un conjunto Si bien ello implica la adquisición de un conjunto

sistemático de conocimientos técnicos y de gestión sistemático de conocimientos técnicos y de gestión específicos, los mismos se complementarán con una específicos, los mismos se complementarán con una formación socio-humanística que fundamente la orientación formación socio-humanística que fundamente la orientación teórica, cultural y epistemológica en la perspectiva teórica, cultural y epistemológica en la perspectiva latinoamericanista.latinoamericanista.

UU--NASUR / CELACNASUR / CELACUn EjemploUn Ejemplo

Supongamos que vamos a desarrollar una formación (de grado o de posgrado, según Supongamos que vamos a desarrollar una formación (de grado o de posgrado, según sea la necesidad) en políticas de fronteras en América Latina. La iniciativa deberá sea la necesidad) en políticas de fronteras en América Latina. La iniciativa deberá contar con contenidos en al menos cinco grandes módulos. Estos contenidos podrían contar con contenidos en al menos cinco grandes módulos. Estos contenidos podrían ser los siguientes:ser los siguientes:

1) Modulo socio-humanístico. Historia comparada de las configuraciones de las 1) Modulo socio-humanístico. Historia comparada de las configuraciones de las fronteras en la formación de las naciones latinoamericanas. Período colonial, período fronteras en la formación de las naciones latinoamericanas. Período colonial, período republicano. Fronteras actuales y culturas fronterizas. Fronteras políticas, fronteras republicano. Fronteras actuales y culturas fronterizas. Fronteras políticas, fronteras económicas y fronteras culturales. Las fronteras en los procesos de desarrollo y la económicas y fronteras culturales. Las fronteras en los procesos de desarrollo y la integración contemporánea. Las hipótesis de la integración.integración contemporánea. Las hipótesis de la integración.

2) Modulo técnico jurídico-político: Legislaciones sobre fronteras y legislación 2) Modulo técnico jurídico-político: Legislaciones sobre fronteras y legislación comparada de áreas de frontera en América Latina. La experiencia de la aplicación comparada de áreas de frontera en América Latina. La experiencia de la aplicación de la legislación europea, otras experiencias. Ordenamiento institucional comparativo de la legislación europea, otras experiencias. Ordenamiento institucional comparativo para la producción de políticas hacia las fronteras, posibilidades y límites de cada para la producción de políticas hacia las fronteras, posibilidades y límites de cada uno.uno.

3) Modulo de tecnologías e instrumentos innovadores aplicados. Sistematización de 3) Modulo de tecnologías e instrumentos innovadores aplicados. Sistematización de experiencias innovadoras en la producción de instrumentos adecuados a las hipótesis experiencias innovadoras en la producción de instrumentos adecuados a las hipótesis de trabajo en áreas de frontera en los distintos países de la región o experiencias de trabajo en áreas de frontera en los distintos países de la región o experiencias consensuadas entre países.consensuadas entre países.

4) Modulo de experiencias de gestión en áreas de frontera: trabajos de campo en 4) Modulo de experiencias de gestión en áreas de frontera: trabajos de campo en reparticiones públicas de distintos países a cargo de las áreas de frontera. reparticiones públicas de distintos países a cargo de las áreas de frontera.

5) Módulo de sistematización de niveles de análisis. Concluye con tesina integradora5) Módulo de sistematización de niveles de análisis. Concluye con tesina integradora..


Diplomatura en Políticas de Frontera en América Latina

Modulo de experiencias Modulo de experiencias de gestión en áreas de fronterade gestión en áreas de frontera

Módulo de sistematizaciónMódulo de sistematización

Módulo técnico jurídico-políticoMódulo técnico jurídico-político

Modulo socio-humanísticoModulo socio-humanístico

Modulo de tecnologías Modulo de tecnologías e instrumentos innovadores aplicadose instrumentos innovadores aplicados


Para otras áreas vacantes de conocimiento podría Para otras áreas vacantes de conocimiento podría plantearse un esquema semejante. Pensemos por ejemplo plantearse un esquema semejante. Pensemos por ejemplo en una currícula orientada hacia la enseñanza de la política en una currícula orientada hacia la enseñanza de la política energética latinoamericana, la política minera energética latinoamericana, la política minera latinoamericana, política de los recursos hídricos latinoamericana, política de los recursos hídricos latinoamericanos, nuevos modelos y paradigmas para el latinoamericanos, nuevos modelos y paradigmas para el estudio de la economía política y la política económica estudio de la economía política y la política económica latinoamericana. latinoamericana.

Modelos y políticas públicas latinoamericanas en el área de Modelos y políticas públicas latinoamericanas en el área de la salud, la educación en sus distintos niveles, el desarrollo la salud, la educación en sus distintos niveles, el desarrollo científico y tecnológico desde las experiencias y aportes científico y tecnológico desde las experiencias y aportes latinoamericanos, políticas comparadas en industrias latinoamericanos, políticas comparadas en industrias culturales, las políticas hacia los pueblos originarios, la culturales, las políticas hacia los pueblos originarios, la seguridad alimentaria, políticas de desarrollo sostenible con seguridad alimentaria, políticas de desarrollo sostenible con especial referencia a la gestión del medio ambiente, el especial referencia a la gestión del medio ambiente, el turismo, etc. turismo, etc.


A RETENERA RETENER Esta propuesta es un borrador, su forma definitiva debe ser Esta propuesta es un borrador, su forma definitiva debe ser

resultado de un equipo específico con representación de los resultado de un equipo específico con representación de los países involucrados.países involucrados.

El mismo implica una estructura de red partiendo de El mismo implica una estructura de red partiendo de recursos existentes.recursos existentes.

Es un instrumento que permite a una gran parte de Es un instrumento que permite a una gran parte de docentes universitarios, investigadores, agentes docentes universitarios, investigadores, agentes gubernamentales y de organizaciones no-gubernamentales gubernamentales y de organizaciones no-gubernamentales participar activamente en la formación académica y política participar activamente en la formación académica y política de las actuales y futuras generaciones, en un contexto de las actuales y futuras generaciones, en un contexto propicio para ello.propicio para ello.

No implica en un comienzo grandes inversiones sino No implica en un comienzo grandes inversiones sino fundamentalmente voluntad política de marchar hacia su fundamentalmente voluntad política de marchar hacia su organización y puesta en marcha.organización y puesta en marcha.


Finalmente, el proyecto de la Finalmente, el proyecto de la U-NASURU-NASUR pretende recurperar las experiencias pretende recurperar las experiencias existentes en cada país en materia de existentes en cada país en materia de políticas culturales, de salud, políticas culturales, de salud, económicas, etc., teniendo en cuanta económicas, etc., teniendo en cuanta las innovaciones producidas en estos las innovaciones producidas en estos campos y atendiendo a la necesidad de campos y atendiendo a la necesidad de sistematizar estas políticas.sistematizar estas políticas.


Se propone que la Se propone que la U-NASUR U-NASUR tienda a tienda a la conformación de una memoria de la conformación de una memoria de las innovaciones latinoamericanas en las innovaciones latinoamericanas en la época de los bicentenarios.la época de los bicentenarios.


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mutación.”. En mutación.”. En Perspectivas,Perspectivas, vol. XXVIII, Nº3, septiembre, pp. 417-433 vol. XXVIII, Nº3, septiembre, pp. 417-433


PROPONGO COMO PRÓXIMO PASO TRES ACCIONES:PROPONGO COMO PRÓXIMO PASO TRES ACCIONES:

1.1. CONSTITUIR UN MOVIMIENTO DENOMINADO INICIATIVA POR CONSTITUIR UN MOVIMIENTO DENOMINADO INICIATIVA POR LA UNIVERSIDAD DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS LA UNIVERSIDAD DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS. QUE CONCITE LA LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS. QUE CONCITE LA ADHESION DE INTELECTUALES, CIENTÍFICOS Y DIRIGENTES ADHESION DE INTELECTUALES, CIENTÍFICOS Y DIRIGENTES SOCIALES Y POLÍTICOS DE LA REGIÓN Y EL MUNDO.SOCIALES Y POLÍTICOS DE LA REGIÓN Y EL MUNDO.

2.2. DESARROLLAR UNA PÁGINA WEB DEL MOVIMIENTO EN LA DESARROLLAR UNA PÁGINA WEB DEL MOVIMIENTO EN LA QUE SE VAYAN INCORPORANDOS TODAS LAS PROPUESTAS, QUE SE VAYAN INCORPORANDOS TODAS LAS PROPUESTAS, APORTES E INICIATIVAS.APORTES E INICIATIVAS.

3.3. IMPULSAR A CORTO PLAZO UN SEGUNDO TALLER PARA IMPULSAR A CORTO PLAZO UN SEGUNDO TALLER PARA CONTINUAR CON LAS TAREAS.CONTINUAR CON LAS TAREAS.

U-NASUR / CELACU-NASUR / CELAC

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

Héctor Hugo TrincheroHéctor Hugo Trinchero

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