BRECHA DIGITAL - ugtcyl.es · La brecha digital por edad posee una relación bidireccional...

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UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DE CASTILLA Y LEÓN | PUBLICACIÓN MENSUAL DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA | OCTUBRE 2015 | NÚMERO 53

ACTUALIDADPARA UGTCYL LOSPRESUPUESTOS DE LAJUNTA PARA 2016 SONINSERVIBLES

CULTURAX DISTINCIONESPABLO IGLESIAS

ACTUALIDADESTRATEGIAINTEGRADA DE EMPLEO

ACTUALIDADUGTCYL DENUNCIA ELINCREMENTO DE LAPOBREZA ENCASTILLA Y LEÓN

PÁG. 15 PÁG. 18PÁG. 14PÁG. 13

BRECHA DIGITALESTUDIO SOBRE LA DESIGUALDAD POSTERGADA

A FONDO

mano a mano OCTUBRE DE 2015 |2

Las cartas no deben de exceder de 20 líneas, escritas a doble espacio.Es imprescindible la firma del autor, el número de D.N.I., teléfono y domicilio.Este periódico se reserva el derecho de extractar los textos.

Correo electrónico: [email protected]¡¡¡ participa !!!

CALENDARIO LABORAL

Calendario laboral Castilla y León 2016

1 DE ENERO, AÑO NUEVO

6 DE ENERO, EPIFANÍA DEL SEÑOR

24 DE MARZO, JUEVES SANTO

25 DE MARZO, VIERNES SANTO

23 DE ABRIL, FIESTA DE LA COMUNIDAD

AUTÓNOMA

1 DE MAYO, FIESTA DEL TRABAJO

SE TRASLADA AL LUNES 2 DE MAYO

15 DE AGOSTO, ASUNCIÓN DE LA VIRGEN

12 DE OCTUBRE, FIESTA NACIONAL DE ESPAÑA

1 DE NOVIEMBRE, TODOS LOS SANTOS

6 DE DICIEMBRE, DÍA DE LA CONSTITUCIÓN

8 DE DICIEMBRE, INMACULADA CONCEPCIÓN

25 DE DICIEMBRE, NATIVIDAD DEL SEÑOR

SE TRASLADA AL LUNES 26 DE DICIEMBRE

|OCTUBRE DE 2015 | mano a mano 3

BAJA SUBEEDITORIAL número 53

EDITA:UGT Castilla y León

DIRECCIÓNSecretaría de Formacióny Comunicación UGTCastilla y LeónC/ Gamazo 13, 147004 Valladolid

COORDINACIÓN YREDACCIÓNCarmen Ferradas983 32 90 73/[email protected]

FOTOGRAFÍAArchivo UGT Castilla yLeón, Agencia Ical

DEPÓSITO LEGAL:BU-461-2010

SUBELa primera marcha contra la violencia machista,

que ha pedido en las calles, que esta lacra sea considerada unacuestión de Estado.

BAJAEl Gobierno, por reducir el presupuesto, en los últi-mos cuatro años, un veinte por ciento en materia deigualdad, con lo que ello conlleva.

LO MEJOR DEL TWITTER@JesusCintora

Rajoy sobre sus SMS aBárcenas: "Un error de cual-

quier ser humano". Cualquier no, es elpresidente y además no lo aclara.

Aún no nos explicamos có-mo es posible que con elíndice de pobreza aumen-

tando, tanto en nuestro país co-mo en nuestra comunidad autó-noma, los responsables políti-cos, encantados de haberseconocido, lancen las campanasal vuelo con el consabido sonso-nete de "estamos saliendo de lacrisis ", "los esfuerzos han servi-do para algo".

Para lo único que han servidoesos supuestos esfuerzos es parahacernos más pobres, porque loque ellos han hecho son recortespuros y duros. Recortes sanita-rios, en educación, en serviciossociales, en todo lo que suponeunas condiciones de vida dignaspara la clase trabajadora de estepaís y de esta comunidad autóno-ma.

Lamentable.Lamentable también es el

comportamiento que tienen conel empleo o el desempleo; cuandoel número de desempleados baja

se debe a sus políticas, que bue-nos son; cuando el desempleo su-be se debe a la estacionalidad. Se-ñores de los respectivos gobier-nos, cuándo van a admitir suresponsabilidad. Son responsa-bles de la creación de empleo,efectivamente, pero de qué em-pleo hablamos.

Suya es la responsabilidad deque vuelva a haber trabajadorespobres, suya es la responsabili-dad de la hiperprecarización delmercado de trabajo y suya es laresponsabilidad del aumento delos contratos cuya duración es in-ferior a siete días.

Y es suya, sencillamente, por-que no articulan ninguna medidaque prevenga el abuso de ese tipode contratos, todo lo contrario,ha sido gracias a su reforma labo-ral con la que los empresarios deeste país han tenido patente decorso para hacer lo que les ha da-do la real gana. Ustedes han pues-to en sus manos el instrumentonecesario.

POBREZA MATERIAL, MISERIA MORALMás desempleados, más tra-

bajadores con salarios indignoscon los que no pueden llegar a fi-nal de mes, con los que no pue-den cubrir las necesidades bási-cas de sus familias, en definitiva,mayor pobreza en nuestra socie-dad.

Una pobreza que hace posibleque muchos de nuestros meno-res, a los que tenemos la obliga-ción de cuidar y proteger, tengancarencias alimenticias básicas,tengan dificultades para adquirirlos libros de texto de una educa-ción que es obligatoria hasta los16 años, y que este invierno pa-sen frío en sus hogares puestoque sus padres no van a poder pa-gar la calefacción con esos suel-dos de miseria por un trabajo quea duras penas puede llamarse tra-bajo.

¿Es este el futuro que quere-mos para nuestro país?, ¿es esteel futuro que queremos paranuestros padres, para nosotros,para nuestros hijos?

VIÑETA por Patricia Herrero


A FONDO / Estudiosobreladesigualdadpostergada

LA BRECHA DIGITAL,

El concepto de brecha digital nopresenta una definición única, sinembargo consideramos que la

más certera es la que la que se refiere aella como a la desigualdad entre las per-sonas que pueden tener acceso o cono-cimiento en relación a las nuevas tec-nologías y las que no.

Aun cuando es evidente que la bre-cha digital se manifiesta y compruebamediante indicadores tan descriptivoscomo los hogares conectados y el usoque efectúa la población de Internet,esta tipología de exclusión generalistano es uniforme ni afecta a todos porigual. Existen factores que aumentanel riesgo de exclusión, así como ele-mentos inhibidores que manifiestanuna forma de actuar heterogénea, yasea sobre determinados colectivos,ubicaciones o condiciones socioeco-nómicas diversas, sin olvidar la exis-tencia de otros componentes acelera-dores.

Por lo tanto, la panorámica sobre labrecha digital en España debe contem-plar un desglose más pormenorizado.Para poner remedio a los perjuicios quegenera la Brecha Digital es necesarioidentificar los orígenes, descubrir la ra-íz de la dificultad para saber las áreasde mejora donde actuar.

Por cuestión de géneroEn 2014 la diferencia entre sexos erade 3,4 puntos porcentuales (77,9% dehombres frente al 74,5% de mujeres),dato que podría parecer aceptable sino fuera porque España se sitúa en elpuesto número 35 a nivel internacio-nal, o porque nos encontramos por de-bajo de la media europea en cuanto alnúmero de españolas que nunca hanusado Internet (23 de cada 100) o quesolo el 69% lo hace de forma frecuen-te.Aunque no se puede obviar que la dife-rencia de usuarios de Internet por gé-nero se ha estrechado desde 9 puntos alos 3,4 citados, lo cierto es que la com-parativa con el resto de Europa nos de-vuelve a la realidad cuando comproba-mos que países como Francia, Irlandao la República Checa, partiendo de si-tuaciones análogas o incluso peores alas de España, han mejorado en esteaspecto mucho más que nosotros.

La sociedad de la información se caracteriza porque ha cambiado nuestra forma de pensar, de viviry de relacionarnos conlo que nos rodea y una de sus principales características es el acceso instantáneo, omnipresente, ubicuo, interoperable ymultidisciplinaral conocimiento y a la información. Una información a la que solo se puede accedermediante Internet. Estefenómeno es global, nos afecta a todos de forma directa o indirecta y, sin ninguna duda, ya no tiene vuelta atrás. Pero comocualquierotro avance también tiene su contrapartida, que no es otra que el riesgo de exclusión. En un país como España,en donde las desigualdades se han incrementado de una forma tan dramática en los últimos años, es sumamentellamativo la falta de atención que se le presta a una de las divergencias más evidentes que soporta nuestra sociedad: labrecha digital, brecha que es al presente lo que fue el analfabetismo al pasado, con un añadido crucial: no le damos laimportancia que deberíamos. España se encuentra a la cola de Europa en hogares con acceso a Internet y Castilla y León esla tercera comunidad autónoma con más viviendas sin acceso a Internet.

EL ANALFABETISMO DEL SIGLO XXI

Mujeres que nunca han usado Internet,2014,DAS

Evolución porcentaje de mujeres que nunca han usado Internet,2005-2014,DAS

Resumen del informe: ‘La Brecha Digital en España. Estudio sobre la desigualdad postergada’Edita: Comisión Ejecutiva Confederal de UGT. Secretaría de Participación Sindical e Institucional

Autor: José Varela Ferrío (Sector de las Comunicaciones


A FONDO / Estudio sobre la desigualdad postergada

Por cuestión de edadLa brecha por cuestiónde edad se hace muy evi-dente a medida que as-cendemos en la pirámidede edad pasando del 98%de usuarios entre 16 y 24años, denominados nati-vos digitales, al 26% en elgrupo entre 65 y 74 años.Este diferencial nos alejade la diferencia media delos países miembros dela OCDE que se sitúa enel 51% frente a nuestro75,3%.Esta brecha digital se ex-trapola a otros ámbitos,como pueden ser a losservicios de telecomuni-caciones basados en re-des fijas y móviles e in-cluso a la disponibilidadde los dispositivos de co-nexión a Internet en elhogar.Según la Comisión del

Mercado de Telecomu-nicaciones (CMT) loshogares con únicamentetelefonía fija son, en suabrumadora mayoría,hogares habitados porpersonas mayores de 65años (83,9%), siendoademás los que menoscontratan paquetes queincluyan banda ancha fi-ja o móvil.La brecha digital poredad posee una relaciónbidireccional incontes-table con la brecha de gé-nero. Mientras que losniveles de adopción deInternet son relativa-mente parejos entrehombres y mujeres hastalos 44 años, a medida queaumenta la edad se in-crementa la brecha digi-tal hasta alcanzar los 11puntos de diferencia enlos mayores de 55 años.

De índole formativaDisponer o no de habili-dades para el manejo deInternet supone una for-ma de brecha digital y seconoce como analfabe-tismo digital en cuanto aque hace referencia a laincapacidad de interac-tuar, comprender o usarde forma provechosa lasnuevas tecnologías. Endefinitiva, una personasin conocimientos ennuevas tecnologías seráun excluido social. Y Es-paña no destaca, preci-samente, por tener unapoblación bien prepara-da para el uso de las nue-vas tecnologías.Esta falta de preparacióny conocimientos deberíatener un vínculo verticalcon la formación acadé-mica, puesto que si des-de las primeras etapasescolares se hiciese hin-capié en la educación ennuevas tecnologías, elpanorama sería menossombrío.Efectivamente, el princi-pal mecanismo para eli-minar factores de exclu-sión es la formación TIC(Tecnologías de la Infor-

mación y Comunicación)en etapas iniciales de laeducación obligatoria.Pues bien, España fraca-sa estrepitosamente eneste apartado ya que nosencontramos entre lostres países con un menorporcentaje de personasde Europa que, con un ni-vel de estudios máximoequivalente a educaciónprimaria, obtienen susconocimientos TIC a tra-vés de la educación for-mal.Una de las principalescausas de esta falta deconocimiento en TIC es-tá en la falta de acceso aInternet en las aulas es-pañolas debido a la penu-ria de medios que domi-na en nuestras aulas. Si-tuación que no mejora enlos estudios superioresya que los campus espa-ñoles disponen de un or-denador por cada 15alumnos, una de cadacinco aulas no dispone deningún soporte digital yuno de cada tres gruposde investigación nocuenta con una páginaweb en la que publicarsus trabajos.

Evolución del porcentaje del uso de Internet por edad, 2004-2014, INE

Relación entre la brecha digital de género y por edad: personas que nunca usan Internet.Encuesta sobre la Participación de la Población Adulta en las Actividades de Aprendizaje (EADA). Año 2011, INE

Personas que han obtenido sus conocimientos TIC a través de educación formal, en % sobre personas con un nivel de estudios máximoequivalente a educación prim aria, UE, 2011. Fuente: eEspaña 2013 a partir de Eurostat (2012)



De índole funcional (discapacidad física o psicológica)Si resulta evidente quelos beneficios de las nue-vas tecnologías no hanrevertido de la mismaforma en la vida de to-dos, en el caso de las per-sonas con discapacidadla brecha digital es unobstáculo añadido a surealidad cotidiana, nosolo amplifica las limita-ciones inherentes a la

propia discapacidad si-no que además desapro-vecha un medio ideal pa-ra mitigar un aislamien-to a menudoinvoluntario y forzadopor circunstancias im-ponderables.Debemos enfocar estanueva era digital comouna oportunidad paralos colectivos vulnera-bles. Las nuevas tecno-logías deben proporcio-nar oportunidad, apor-

tar accesibilidad yusabilidad, deben ser fa-cilitadores, superar ba-rreras, deben ser inclu-yentes. No se puede de-jar pasar unaoportunidad de cons-truir una Sociedad de laInformación y del Cono-cimiento sin barreras y,para ello, debemos inte-grar a los discapacitadosen el ecosistema digital.Sin embargo, este plan-teamiento no está sien-

do sostenido por la reali-dad en lo que respecta anuestro país donde laspersonas con discapaci-dad están a la cola de Eu-ropa en inmersión tec-nológica.

Por cuestión de renta o de índole económicaEl coste del acceso a In-ternet es un asunto noexento de polémica y ha-bitual tema de discre-pancias entre operado-

ras, reguladores y aso-ciaciones de usuarios.Los datos atestiguanque, efectivamente, larenta es un ingredientesustancial en la cuantifi-cación de la brecha digi-tal ya que el porcentajede usuarios frecuentesde Internet con rentassuperiores a los 2.500euros casi duplica al derentas menores de 900euros.La comparativa interna-

cional coloca a nuestropaís por detrás de la me-dia europea en poblacióncon poca renta que acce-de de manera frecuentea Internet (puesto 16 de27), aunque, a medidaque se comparan las ren-tas más altas, los espa-ñoles/as superan dichamedia hasta sobrepasar-la con creces en las ren-tas más elevadas y po-nerse en cabeza de laUE-5.

De índole geográfica o territorialGeografía y territorio son tam-bién principios muy importan-tes a la hora de evaluar la bre-cha digital y mantienen una es-trecha relación tanto con ladotación de infraestructurascomo con las políticas localesde inmersión digital.Entre comunidades autónomasCastilla y León, con el 8,9%, os-tenta el dudoso honor de ser latercera con más viviendas sinacceso a Internet por detrás deCastilla-La Mancha (9,6%) yGalicia (9%).En cuanto a la banda ancha,verdadero vehículo de entradaa la experiencia de Internet,también existen grandes de-sequilibrios entre comunida-des.Aun resultando razonable es-perar que siempre pueda exis-tir un porcentaje de líneas fijasque no posean las característi-cas técnicas necesarias paraproporcionar un servicio debanda ancha, el contrate entreterritorios es inadmisible. Cas-tilla y León tiene más de un 8%de líneas que nunca podránproporcionar banda ancha, unporcentaje a todas luces eleva-dísimo. Se podría intentar ex-plicar bajo las premisas de lasdificultades orográficas y ladispersión población; sin em-bargo, en otras zonas con simi-lares características presentanporcentajes mucho más acep-tables (Euskadi, Asturias e in-cluso Galicia). (Continúa en lapáguina siguiente).

Porcentaje de usuarios frecuentes de Internet en relación con renta mensual. Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los hogares 2013, INE

Viviendas sin acceso a Internet por CC.AA. Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de la Información y Comunicación en los hogares 2014, INE


A FOND0 / Estudio sobre la desigualdad postergada

Es tal el diferencial quesolo puede achacarse a lafalta de inversión, por unlado; por otro y casi conigual peso, a la falta deiniciativas públicas delas entidades locales, esdecir, ayuntamientos, di-putaciones y comunida-des autónomas. Los pla-nes nacionales de ayudaspúblicas a la extensión dela banda ancha en el pa-sado y los futuros sobrelas redes de nuevas gene-ración son herramientasque, bien planificadas ygestionadas, mitigan de

forma crucial estadas de-sigualdades territoriales.Existen fondos europeospara este menester aun-que en raras ocasiones sededican a cohesionar elterritorio en su vertientedigital. Lo peor ya no esque no solo no se solici-ten este tipo de subven-ciones, lo realmente ne-gativo es que ni siquierase piense en ellas.La segunda pata de labrecha de índole territo-rial es la inmersión de lapoblación residente en

las nuevas tecnologías, loque podríamos calificarcomo cultural digital lo-cal. El ambiente, el con-texto social en el que sevive, también es un fac-tor determinante para laadopción de una actitudpasiva o activa al respec-to de las nuevas tecnolo-gías y las políticas loca-les son un poderoso re-sorte para incitar a losciudadanos y ciudadanasa vivir la experiencia di-gital.La ausencia de iniciati-

vas de las administracio-nes públicas en ámbitoslocales afecta de maneradirecta a la brecha digi-tal territorial, ahondán-dola o reduciéndola, de-pendiendo de la implica-ción de cada enteadministrativo.En definitiva, la garantíade cohesión territorial enla sociedad de la infor-mación no se cumple loque implica la existenciade una grave brecha digi-tal entre ciudadanos/asque viven en distintas zo-

nas de nuestro país. Enaquellas comunidadescon menor penetraciónen banda ancha (Extre-madura, Castilla-La Ma-cha, Galicia o Castilla yLeón) son precisamenteaquellas que poseen unasredes más improducti-vas, lo que significa queaunque los ciudada-nos/as residentes en es-tos territorios deseen en-gancharse a la banda an-cha, les será imposiblecomo consecuencia de labarrera física que repre-senta la obsolescencia de

sus infraestructuras. Porlo tanto, si no se tomanmedidas para moderni-zar las redes, irremisible-mente, los diferencialesentre comunidades se-guirán aumentando. Laconclusión es clara: In-ternet no está teniendosobre las ComunidadesAutónomas un papel ver-tebrador, al contrario es-tá situándose como unelemento distorsionantey, sobre todo, de desigual-dad territorial, algo in-concebible en un país de-sarrollado.

Brecha urbana-ruralSe puede definir comoaquellaquesegeneracuan-do el alto coste de la presta-ción del servicio por leja-nía, especial orografía, bajadensidad de población o,especialmente, por falta decompetencia, fomentan laexclusión por el mero he-cho de vivir en un mediorural.El porcentaje de hogaresque no disponen de co-bertura de banda ancha

es tres veces mayor en laspoblación de menos de10.000 habitantes que enlas capitales de provin-cia (4,9% frente al 1,7%).Las poblaciones con me-nos de 20.000 habitantesno conocen las redes defibra óptica ni de cable yel acceso a una conexióncon velocidad igual o ma-yor a 30Mbps es casi im-posible en poblacionescon menos de 5.000 ha-bitantes.

Porcentaje de accesos sin cobertura de banda ancha fija por CC.AA., 2012, CMT

Evolución de la banda ancha en los hogares por CC.AA, periodo 2004-2014, INE

Porcentaje de hogares que no tienen cobertura de banda ancha por hábitat. Encuesta sobre Equipamientoy Uso de Tecnologías de la Información y Comunicación en los hogares 2014, INE



Brecha formativa- laboralEsta es una de las ramifi-caciones más dolorosasde la brecha digital, la per-teneciente al mundo labo-ral y a la exclusión de lostrabajadores y trabajado-ras de las nuevas tecnolo-gías como consecuenciade la falta de formación ode la ausencia de capaci-dades y habilidades digi-tales. Los datos son sim-ples pero contundentes alindicarnos que los traba-jadores inactivos quenunca usan Internet tri-plican a aquellos con em-pleo, mientras que los de-sempleados fuera de In-ternet doblan a aquellosque poseen un puesto detrabajo.Nuestros empresariosdesconocen las verdaderadimensión e implicación

de las nuevas tecnologíasen el futuro de sus nego-cios. La inversión en for-mación en habilidades di-gitales es y será funda-mental, por encima deotras que ahora se consi-deran imprescindibles. "Elefecto de la crisis ha teni-do un impacto menos enlas empresas digitalizadasque en las no digitalizas.Así el comportamiento hasido también más positivopara las empresas digitali-zas, que han mostrado unamayor fortaleza, capaci-dad de financiación, pro-ductividad laboral y renta-bilidad, tanto financieracomo económica, que lasque no lo están", tal y co-mo queda recogido en unanota técnica del Observa-torio ADEI sobre digitali-zación y desempeño em-presarial.

Interacción entre los tipos de brecha digitalLa brecha digital estáfuertemente vinculadaal territorio, al ámbitosocial, a la renta y al de-sarrollo formativo. LaDAS (Digital AgendaScoreboard) realiza es-tadísticas en las que serefleja cómo interactúanentre ellos los diferentestipos de brecha digital.Así podemos observarlos que presentan a losciudadanos y ciudada-nas que son usuarios re-gulares de Internet y que

pueden presentar una odos de las siguientes ba-rreras: tener entre 55 y74 años, una baja educa-ción o estar en situaciónde desempleo o jubila-ción.Vemos que España vuel-ve a revelarse como unpaís n donde los colecti-vos vulnerables está muyexpuestos a la exclusióndigital, colocándonos enposiciones más que me-diocres dentro de laUnión Europea (15ª y 16ªde 29 naciones, respecti-vamente).

Nunca usan el ordenador ni Internet según su situación laboral, Encuesta sobre la Participación dela Población Adulta en las Actividades de Aprendizaje (EADA), Año 2011, INE

Porcentaje de usuarios regulares de Internet que presenta dos de las siguientes tres características: tener una edad entre 55 y74 años, una baja educación o estar en situación de desempleo o jubilación, 2014, DAS

Porcentaje de usuarios regulares de Internet que presenta una de las siguientes tres características: tener una edad entre 55 y74 años, una baja educación o estar en situación de desempleo o jubilación, 2014, DAS


Síntesis

-23 de cada 100 españo-les nunca han usado In-ternet y solo un 69% lohace de forma frecuente.

-La edad es un factor de-cisivo en la adopción denuevas tecnologías: cuan-do se sube por la pirámi-de menos es la adopciónde Internet.

-Nos encontramos entrelos tres países de la UniónEuropea con un menorporcentaje de personasque, con un nivel de estu-dios máximo equivalentea Educación Primaria,obtienen sus conoci-miento TIC a través de laeducación formal.

-3 de cada 10 alumnos es-pañoles de 16 años deedad nunca, o casi nunca,usa un ordenador en lasaulas.

-Los campus españolesuniversitarios solo dispo-nen de un ordenador porcada 15 alumnos, una decada cinco aulas no dis-pone de ningún soportedigital.

-Las personas con disca-pacidad están a la cola deEuropa en inmersión tec-nológica, una de cada tresseñala algún tipo de ba-rreras que le impiden eluso de Internet.

-España ostenta la posi-ción 16 de 27 países de la

Unión Europea en pobla-ción con poca renta queaccede de manera fre-cuente a Internet.

-La garantía de cohesiónterritorial en la sociedadde la información no secumple en España; existeuna grave brecha digitalentre ciudadanos que vi-ven en distintas zonas delpaís.

-El porcentaje de hoga-res que no disponen decobertura de banda an-cha es tres veces mayoren las poblaciones demenos de 10.000 habi-tantes que en las capita-les de provincia, las po-blaciones con menos de20.000 habitantes noconocen las redes de fi-

bra óptica ni de cable yel acceso a una conexióncon velocidad igual omayor a 30 Mbps es casiimposible en poblacio-nes con menos de 5.000habitantes.

-Los trabajadores /asinactivos que nunca usanInternet triplican a aque-llos con empleo, mientrasque los desempleadosfuera de Internet doblana aquellos que poseen unpuesto de trabajo, lo quecoloca a España en la par-te inferior de los países dela Unión Europea en eluso de Internet entre losparados.

-Únicamente el 23% delas empresas ofrece for-mación en nuevas tecno-

logías y solo el 26% de losempleados han recibido,en el último año, algunaformación en TIC.

-No obstante, las empre-sas españolas disponende medios suficientes pa-ra el acceso al mundo di-gital, pero éstos no sonaprovechados o no sonpuestos a disposición desus plantillas.

-A pesar de que las previ-siones apuntan a que Es-paña necesitará en tornoa 80.000 nuevos profesio-nales en TIC hasta 2020,desde 2007 se han des-truido en España el 20%de los puestos de trabajode los sectores de alta ymedia tecnología.

-Solo la mitad de los tra-bajadores y trabajadorasespañolas creen que susconocimientos informá-ticos son suficientes sifuera a buscar trabajo o acambiar el actual en laplazo de un año.

-El colectivo de entre 55 y64 años de edad no usa In-ternet como vía para en-contrar un puesto de tra-bajo, lo que supone ex-cluirles de una parte delmercado laboral.

-Nuestro país se revelacomo un país donde loscolectivos vulnerables es-tán muy expuestos a la ex-clusión digital, colocandoa España en posicionesmás que mediocres dentede la Unión Europea.

UGT CONSIDERA IMPRESCINDIBLE LA ELABORACIÓN DE UN PLAN NACIONAL DE INCLUSIÓN TECNOLÓGICACOMO REMEDIO IDÓNEO PARA ACABAR, DE FORMA DEFINITIVA, CON LA BRECHA DIGITAL

El objetivo del plan esbuscar una mayor impli-cación de las administra-ciones públicas, en la edu-cación y la formación dela ciudadanía en TIC, pa-ra poder superar los obs-táculos de entrada a lasnuevas tecnologías y po-der así acelerar el creci-miento económico y el ni-vel de empleabilidad delos trabajadores y traba-jadoras. Las propuestasque contiene el plan sonlas siguientes1.- La creación de un ente

público de referencia quetenga la responsabilidadmáxima en el fomento dela I+D+i, el aprovecha-miento de las TIC y la re-industrialización denuestra economía a tra-vés de las nuevas tecnolo-gías.2.- Constitución de unObservatorio de la BrechaDigital que elabore los in-dicadores de referenciade medición de los dife-rentes tipos de brecha yproponga los objetivos alograr de forma anual.

3.- Línea de actuaciónsobre Ciudadanía Digi-tal a través de la elabora-ción de un amplio catá-logo de planes de forma-ción presenciales ybasados en prácticas ac-tivas, específicos paracolectivos vulnerables yespecialmente orienta-dos a las personas en si-tuación de desempleo ypensionistas, gestiona-dos por ayuntamientos,diputaciones y comuni-dades autónomas, ade-más de instaurar planesde tarifas abordables pa-

ra colectivos en situa-ción de vulnerabilidaddigital.4.- Línea de actuación so-bre empresas digitales,entre otros aspectosabriendo una línea presu-puestaria para subven-cionar los gastos de insta-lación de un línea de ban-da ancha de altavelocidad.5.- Línea de actuación deeducación digital, im-plantando un plan de be-cas que sufraguen la tota-lidad de los gastos de ma-

trícula para alumnos quecursen carreras universi-tarias relacionadas conlas TIC, entre otras.6.-Líneas de actuación decultura digital e innova-ción. Desarrollo de unacampaña gubernamentalde sensibilización en me-dios de comunicación so-bre la brecha digital y suerradicación.7.- Línea de actuación so-bre políticas activas deempleo, con la implanta-ción masiva de cursos deformación para la capaci-

tación TIC para trabaja-dores/as y personas en si-tuación de desempleo.

8.- Línea de actuación so-bre infraestructuras detelecomunicaciones me-diante la instauración deun Plan Nacional de In-fraestructuras de Teleco-municaciones apoyadoen un potente presupues-to para la adjudicación deayudas públicas enfoca-das en la creación de Re-des de Nueva Generaciónneutras y abiertas.



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1. "El Sistema de Garantía Juvenil: una oportunidad para nuestros jóvenes".- El secretariogeneral de UGTCyL, Agustín Prieto, denunció, durante la inauguración de la jornada enLeón, las altas tasas de paro de nuestros jóvenes, el 50% entre los menores de 25 años, asícomo la emigración a la que se ven abocados. 125.000 personas menores de 35 añosabandonaron Castilla y León en los últimos siete años.

2. "Compromiso con el Empleo".- Bajo este lema se desarrolló el pasado 26 de octubreuna jornada en Zamora en la que el secretario de Acción Sindical y Empleo, Evelio Angulo,junto al secretario ejecutivo provincial de UGT Zamora, Ángel del Carmen, señaló lanecesidad de incrementar el importe destinado a la Estrategia Integrada de Empleo yestablecer líneas más concretas que potencien los productos endógenos de nuestracomunidad.

3. "Prevenir el riesgo laboral: Un esfuerzo común necesario".- Campaña que UGTCyL estádesarrollando en los campos universitarios de la comunidad para sensibilizar a losestudiantes, dada la carencia absoluta que en el ámbito universitario existe en materia deprevención de riesgos laborales, según señaló la secretaria de Salud Laboral y PolíticaSocial de UGTCyL, Carmen Campelo, en la Universidad de León.

4."Por un envejecimiento activo”.- Durante la inauguración de la XVI jornada “Jubilarseno es acabarse”, organizada por la UJP-UGTCyL, Faustino Temprano, secretario deOrganización y Tesorería de UGTCyL, señaló que los jubilados siguen siendo un activoimportante tanto para el Sindicato como para la sociedad y que deben seguir siendoreivindicativos, como cuando estaban en activo, para recuperar las pensiones dignas a lasque tienen derecho.

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LA UNIÓN EN IMÁGENES

Trabajo seguro y con derechos, salarios dignos, garantías para que nuestros jóvenes tengan un futuro en Castilla yLeón y no tengan que irse fuera, convenios colectivos en los que desde UGT se negocia con seriedad, pensionesdignas para nuestros mayores después de toda una vida de trabajo y entrega. Ahí estamos, ahí está la Unión Generalde Trabajadores de Castilla y León luchando y negociando para conseguir derechos laborales y derechos socialespara el conjunto de la sociedad castellano y leonesa. Para nosotros no solo es fundamental que los trabajadores ytrabajadoras tengan unas condiciones laborales dignas sino también unas condiciones de vida acordes a la sociedadmoderna en la que nos encontramos. Y cuando ambas premisas no se cumplen, ni se respetan y además son atacadasdesde las instancias que deberían protegerlas nos tienen enfrente, defendiendo lo que es justo, defendiendo lo quenos hemos ganado a lo largo de los años y que nadie nos ha regalado. Y así seguiremos. Negociando, luchando ydefendiendo que nuestros jóvenes no tengan que marcharse fuera a buscar un futuro que aquí somos incapaces dedarles, su futuro es también el nuestro. Negociando, luchando y defendiendo que el trabajo no sea mortal, que eltrabajo nos permita alimentar a nuestras familias, que nos permita vivir. Negociando, luchando y defendiendo unaspensiones que deben asegurar unas condiciones dignas para nuestros mayores. Es lo que hemos hecho, lo quehacemos y lo que seguiremos haciendo.

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5. FITAG-UGT denuncia la nefasta políticadel PP en relación al sector minero.- Elresponsable estatal del sector minero deFITAG-UGT acusó, el pasado 30 de octubreen León, al Gobierno del PP, con su nefastapolítica, de haber deshecho al sector minero,donde hay menos empleo, más minascerradas y más empresas en liquidación.

6. IV Marcha por el Empleo, contra laPrecariedad y la Pobreza en Ávila.- Elsecretario ejecutivo provincial de UGT Ávila,Luis Sánchez, manifestó que las altas cifrasde paro registradas en la provincia unidas alelevado índice de pobreza exigen unarespuesta en la calle, además de unincremento de las partidas sociales

7. Por un convenio colectivo digno.- 3.500trabajadores y trabajadoras del sector de lalimpieza en Burgos se encuentran sinconvenio y luchan por unas condicioneslaborales y un salario dignos.

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ACTUALIDAD/ V COMITÉ ORDINARIO UGTCYL

El pasado 5 de noviembre sedio el primer paso en el ca-mino que lleva a la Unión

General de Trabajadores de Cas-

tilla y León al proceso congresualque supondrá un cambio en la es-tructura interna del Sindicato yque abrirá una nueva etapa.

Durante la celebración del VComité Ordinario de UGTCyL, ce-lebrado en Valladolid, se aprobaronpor unanimidad las propuestas de

fechas para llevar a cabo la celebra-ción de los congresos ordinarios delas estructuras territoriales deUGTCyL, propuestas que deberán

ser aprobadas en las reuniones delos respectivos comités, a celebraren las estructuras territoriales delSindicato en Castilla y León.

CALENDARIO PARA EL CAMBIO

FECHAS COMITÉS

ÁVILAV COMITÉ

12 de noviembre2015

ZAMORAIV COMITÉ

10 de noviembre2015

VALLADOLIDV COMITÉ

13 de noviembre2015

PALENCIAV COMITÉ

18 denoviembre

2015

BURGOSIV COMITÉ

9 de noviembre2015

LEÓNIV COMITÉ

26 de noviembre2015

SALAMANCAV COMITÉ

27 de noviembre2015

PONFERRADAIV COMITÉ

18 de noviembre2015

SORIAV COMITÉ

30 de noviembre2015

SEGOVIAIV COMITÉ

9 de noviembre2015

ÄVILA50

9 de abril de 2016

ZAMORA50/52

6 de abril de2016

VALLADOLID70

5 de abril de 2016

PALENCIA65

7 de abril de2016

BURGOS70

9 de abril de2016

LEÓN71

8 de abril de 2016

SALAMANCA50

9 de abril de 2016

PONFERRADA42

9 de abril de 2016

SORIA50

8 de abril de 2016

SEGOVIA50

8 de abril de2016

PROPUESTAS FECHAS CONGRESOS PROVINCIALES


ACTUALIDAD / ESTRATEGIA INTEGRADA DE EMPLEO

Estrategia de Emprendi-miento y Empleo Joven. Prácticas no laborales pa-ra jóvenes en empresas.

¿Qué son las prácticas no laborales para jóvenes en empresas? En el contexto de la situa-ción actual, se encuentrancon una especial dificul-tad de inserción en el mer-cado laboral aquellas per-sonas jóvenes que, aun te-niendo una formaciónacadémica o profesionalacreditada, carecen de ex-periencia laboral.Por este motivo, surgenLas Prácticas No Labora-les en Empresas, regula-das en el Real Decreto1543/2001, de 31 de octu-bre, que se insertan en unprograma que desarrolla elServicio Público de Em-pleo.Su finalidad es proporcio-nar a jóvenes desemplea-dos que tengan una cuali-ficación profesional pero

escasa experiencia laboraluna oportunidad para po-der mejorar sus posibili-dades de obtener un em-pleo.Es una nueva medida queconsiste en el desarrollode prácticas no laboralespor parte de las personasjóvenes, con problemas deempleabilidad, en las em-presas que hayan celebra-do previamente convenioscon los servicios públicosde empleo.

¿Quiénes pueden ser be-neficiarios? Todos aquellos jóvenesque cumplan estos requi-sitios:

· Tener edades comprendi-das entre 18 y 25 años, in-clusive.

· Estar inscritos como de-mandante de empleo o enmejora de empleo en laOficina de Empleo.

· Estar en posesión de al-guna de las siguientes tiu-tales:

- Titulación oficial Uni-versitaria.

- Titulación de FormaciónProfesional de Grado Me-dio o Superior.

- Titulación del mismo ni-vel que el de esta última,correspondiente a las En-señanzas de FormaciónProfesional, Artísticas oDeportivas.

- Certificado de Profesio-nalidad.

· No haber tenido una rela-ción laboral u otro tipo deexpeirencia profesionalsuperior a 3 meses en lamisma actividad.

¿En qué consisten? Las prácticas se desarro-llan en las empresas bajo

la dirección y supervisiónde un tutor y tienen unaduración entre 3 y 9 meses.

Las empresas intere-sadas deben firmar unconvenio con los ServiciosPúblicos de Empleo y pre-sentar el programa deprácticas no laborales. Elprograma detallará el con-tenido concreto de la prác-tica a desarrollar, su dura-ción, las jornadas y hora-rios para su realización, asícomo el centro o centrosdonde se realizarán.

El Servicio Público deEmpleo realizará la prese-lección de los candidatos,aunque la selección finalcorresponderá a la empre-sa.

Los jóvenes que parti-cipen en el programa per-cibirán una beca de apoyode una cuantía mínima del80% del IPREM mensualvigente en cada momento.Les serán de aplicación losmecanismos de inclusiónen la Seguridad Social con-

templados en el Real De-creto 1493/2011, de 24 deoctubre, por el que se re-gulan los términos y lascondiciones de inclusiónen el Régimen General dela Seguridad Social de laspersonas que participenen programas de forma-ción.

A la finalización de lasprácticas obtendrán uncertificado que detalle lapráctica realizada, los con-tenidos formativos inhe-rentes a la misma, su du-ración y el periodo de rea-lización.

Las prácticas laboralesen las empresas no supon-drán, en ningún caso, laexistencia de relación la-boral entre la empresa y lapersona joven.

No obstante, el progra-ma de prácticas no labora-les podrá culminar en unacontratación laboral de losjóvenes por las empresasdonde se hayan desarrolla-do aquellas. Igualmente,

los contratos podrán acce-der a medidas de apoyo ala contratación, tanto en elámbito de la FormaciónProfesional para el em-pleo, como es el caso de losconvenios de colaboracióncon compromiso de con-tratación, como en los pro-grama de incentivos alempleo.

Normativa aplicableReal Decreto 1543/2011,de 31 de octubre, por el quese regulan las prácticas nolaborales en empresas.Real Decreto 1493/2011,de 24 de octubre, por el quese regulan los términos ylas condiciones de inclu-sión en el Régimen Gene-ral de la Seguridad Socialde las personas que parti-cipen en programas de for-mación.Real Decreto 395/2007, de23 de marzo, por el que seregula el susbsistema deFormación Profesionalpara el Empleo.

Acción complementaria en desarrollo de la Estrategia Integrada de Empleo. Plan Regionalde Empleo. Diálogo social en Castilla y León

EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN

UGT ÁVILAC/ Isaac Peral, 1805001 ÁVILATel. 920 225 650Fax 920 251 [email protected]

UGT BURGOSC/ San Pablo, 8 – 1ª, 2ª y 3ªPlanta09005 BURGOSTel. 947 252 080Fax: 947 256 [email protected]

UGT LEÓNGran Vía de San Marcos, 3124001 LEÓNTel. 987 270 679Fax 987 272 [email protected]

UGT PALENCIAC/ Mayor Antigua, 6934005 PALENCIATel. 979 170 034Fax 979 170 [email protected]

UGT – EL BIERZOAvenida Valdés, 36 – 1ª planta24400 PONFERRADATel. 987 417 664Fax 987 426 [email protected]

UGT SALAMANCAC/ Gran Vía, 79-8137001 SALAMANCATel. 923 271 947Fax 923 266 [email protected]

UGT SEGOVIAAvenida Fernández Ladreda,3340002 SEGOVIATel. 921 424 850Fax 921 434 [email protected]

UGT SORIAC/ Vicente Tutor, 642001 SORIATel. 975 225 323Fax 975 229 [email protected]

UGT VALLADOLIDC/ Gamazo, 1347004 VALLADOLIDTel. 983 329 000Fax 983 329 [email protected]

UGT ZAMORAC/ Lope de Vega, 649013 ZAMORATel. 980 514 291Fax 980 512 [email protected]

UGT CASTILLA Y LEÓNC/ Gamazo, 13. 47004VALLADOLIDTel.983329001–[email protected]

PARA MÁS INFORMACIÓN ACUDE A TU SINDICATO


Los datos son absoluta-mente demoledores,alarmantes e inadmi-

sibles. En tan solo un año enCastilla y León se disparantodos sus indicadores de po-breza a un ritmo de creci-miento que supera en másdel doble al registrado en elconjunto de España.

Desde hace tres años ve-nimos hablando de los nue-vos pobres que empezaban,entonces, a demandar la co-bertura de las necesidadesbásicas de subsistencia. Tra-bajadores y trabajadorasafectados por despidos ma-sivos y agresivos Expedien-tes de Regulación de Em-pleo, víctimas de un des-mantelamiento del mercadode trabajo, tal y como lo co-nocemos, sin precedentes.

Respecto al mercado la-boral, las características delactual mercado de trabajoasí como los datos de susprincipales indicadores ex-plican y siguen constatandoque tener un empleo no esgarantía frente a la pobreza.

El avance de la pobreza yla desigualdad en su peor ver-sión, contratos basura, afian-za la idea de que la transfor-mación profunda del merca-dodetrabajosehaconvertidoen un elemento estructuralde nuestra sociedad cuya se-cuela es ya la creación y elmantenimiento de bolsas depobreza irrecuperable, quecondena a las generacionesmás jóvenes y a los futurospensionistasaladesigualdad,la exclusión social y la malacalidad de vida.

Para el secretario gene-ral de UGT Castilla y León,Agustín Prieto, se constatauna realidad muchas vecesdenunciada desde nuestraOrganización: no se puedehablar de recuperación eco-nómica mientras no hayauna recuperación de las per-sonas y ésta no se está pro-duciendo, las cifras indicanque nuestra Comunidad seencuentra sumida en altastasas de pobreza y exclusiónsocial.

"Con salarios inferiores

ma de Inserción para elEmpleo, las ayudas paratrabajadores afectados porERES, las ayudas de emer-gencia o la Renta Garanti-zada de Ciudadanía. Perocon matizaciones.

Así, por ejemplo, recla-mó para los mayores de 55años que han perdido suempleo fórmulas que lespermitan cotizar a la Segu-ridad Social hasta su acce-so a la jubilación, otorgarrango de ley a las ayudas deemergencia para garanti-zarlas unos recursos nece-sarios y que la Renta Ga-rantizada de Ciudadaníallegue realmente, sin tram-pas, a todos los ciudadanosque la necesiten.

Por su parte, la secreta-ria de Política Social y SaludLaboral de UGT Castilla yLeón, Carmen Campelo, de-nunció el recrudecimientorápido e intenso que ha su-frido nuestra sociedad du-rante el último año con unincremento del número de

a 645 euros mensuales es-tán creando una nueva cla-se: los trabajadores pobres",señaló Prieto que volvió a in-cidir en que para la UniónGeneral de Trabajadores loprimero son las personas.

En este sentido, reivin-dicó unas políticas socialesfuertes con las que se garan-ticen unos ingresos míni-mos y unos servicios públi-cos que sirvan de colchón alconjunto de la sociedad, muyespecialmente para los ciu-dadanos y ciudadanas quese encuentren sumidos en lapobreza o en riesgo de exclu-sión social. Al mismo tiem-po, señaló la necesidad decrear un nuevo modelo pro-ductivo en el que uno de losejes sea el trabajo decente ysuficientemente retribuido.

Prieto recordó que ennuestra Comunidad, y den-tro del Diálogo Social, sehan puesto en marcha unaserie de medidas para ir pa-liando este tipo de situacio-nes, tales como el Progra-

pobres, un descenso del um-bral de la pobreza y una pér-dida de los ingresos netos enlos hogares castellanos y leo-neses. Y muchos de estos po-bres son "trabajadores ocu-pados", incidiendo en unatriste realidad que se estáconsolidando tal y como se-ñaló con anterioridad el se-cretario General deUGTCyL.

Para hacer frente a estarealidad son necesarios me-canismos permanentes deprotección social, de ampliacobertura y bien dotadoseconómicamente porque, taly como indicó el máximoresponsable de UGT en Cas-tilla y León, Agustín PrietoGonzález, no se puede erra-dicar la pobreza y la desi-gualdad en nuestra Comu-nidad con un incremento degasto para las Consejerías"sociales" de 132 millonesde euros mientras que la pér-dida en los últimos sieteaños ha sido de 2.000 millo-nes de euros.

ACTUALIDAD CER/INFORME SOBRE LA POBREZA EN CASTILLA Y LEÓN

ALGUNOS DE LOS DATOS SOBRE POBREZA YEXCLUSIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN. 2014

· En 2014 hay más de 10 millones de pobres en España, delos que 500.000 viven en Castilla y León. En un año, 60.000personas más se han visto sumidas en la pobreza.

· 29 de cada 100 hogares en Castilla y León no pueden hacerfrente a gastos imprevistos.

· 130.000 familias viven en hogares con baja intensidad detrabajo. 31.000 familias más que hace cuatro años.

· 17.000 hogares en situación de carencia extrema enCastilla y León.

· 91.000 menores de 16 años se encuentran en riesgo depobreza o exclusión sociales.

· 10.000 menores de 16 años con carencia material severa enCastilla y León.

· 150.000 trabajadores y más de 160.000 desempleados seencuentran en riesgo de pobreza.

LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓNSOCIAL SE INSTALAN ENCASTILLA Y LEÓN

Agustín Prieto, secretario general de UGTCyL y Carmen Campelo, secretaria de Política Social y Salud Laboral de UGTCyL.

CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA, UGTCYL HA ELABORADO UN INFORMESOBRE LA SITUACIÓN EN LA QUE SE ENCUENTRA NUESTRA COMUNIDAD EN EL QUE SE CONSTATA QUE LAMAGNITUD CON LA QUE HA EMPEORADO LA SITUACIÓN DEL POBREZA EN CASTILLA Y LEÓN SUPERA CON CRECESTODAS LAS PREVISIONES


Agustín Prieto, secretario general de UGTCyL, junto a Óscar Lobo, secretario de Política Institucional y Territorial de UGT Castilla y León

ACTUALIDAD/ PRESUPUESTOS 2016

PRESUPUESTOS INSERVIBLES PARALUCHAR CONTRA EL DESEMPLEO, LADESIGUALDAD Y LA POBREZAEl secretario general de

UGT Castilla y León,Agustín Prieto, junto al

secretario de Política Institu-cionalyTerritorial,ÓscarLo-bo,definió,elpasado21deoc-tubre, los presupuestos ela-borados por la Junta deCastilla y León para el año2016comoincapacesparalu-char contra el desempleo, ladesigualdad y la pobreza ennuestra Comunidad, unospresupuestos que solo sirvenpara consolidar la política derecortes que tanto daño hacausado a los castellanos yleoneses.

Prieto señaló como ob-jetivo de UGTCyL que lospresupuestos generales dela Comunidad puedan ser-vir para recuperar el empleode calidad y el Estado deBienestar a través de unosservicios públicos y unaspolíticas sociales que pue-dan servir de complementoa la nómina de los trabaja-dores.

Y para conseguirlo hizoreferencia a una serie demedidas que para nuestroSindicato son necesarias.

En primer lugar, la im-plantación del Suelo de Gas-to Público y con carácter ur-gente, de tal manera que con-dicione un techo de gasto alalza y no al revés. Para 2016,con el crecimiento previsto

den por la adhesión al Fon-do de Facilidad Financiera(FFF). Cantidad que Casti-lla y León aún no ha recibi-do del Ministerio de Ha-cienda.

Por lo que respecta al in-cremento del 25% para laRenta Garantizada de Ciu-dadanía hasta alcanzar los69 millones de euros, Prietoseñaló que dado que se tratade un derecho subjetivo de-be de existir margen paraampliar esta partida en fun-ción de las necesidades dela sociedad.

En lo concerniente al te-ma de la Vivienda, UGTCyLconsidera imprescindibleampliar los recursos desti-nados a las ayudas al alqui-ler, propiciar un Parque Pú-blico para el Alquiler y esta-blecer una tasa para lasviviendas vacías que se en-cuentren en manos de in-mobiliarias y entidades fi-

del PIB en 2,7%, este Suelo deGasto alcanzaría los 6.675millones de euros, lo que su-pone la falta de 602 millones€ para restituir unos nivelesadecuados de calidad.

Respecto al aumento dela capacidad recaudatoria yla progresividad fiscal, Prie-to hizo referencia a la faltade voluntad política para au-mentar la recaudación yprofundizar en la progresi-vidad fiscal ya que, técnica-mente, la capacidad de ma-niobra existe. Y podría rea-lizarse mediante laaplicación de dos criterios;por un lado, haciendo usodel tramo autonómico delIRPF, aumentando el tipomarginal para las rentas quesuperen los 60.000 eurosanuales; por otro, recupe-rando en su totalidad el Im-puesto de Sucesiones y Do-naciones, cuya retirada hasupuesto una pérdida anualde 200 millones de euros,beneficiando a las rentasmás altas de la Comunidad.

Otra de las medidas a lasque se refirió Agustín Prietoes la de aumentar los recur-sos en Educación, Sanidady Servicios Sociales. Paraello fueron comprometidos,por el Acuerdo del DiálogoSocial del pasado 27 de mar-zo de 2015, los 73,8 millonesde euros que nos correspon-

nancieras.Aumentar los recursos

en la Estrategia Integradade Empleo, Formación Pro-fesional, Prevención deRiesgos Laborales e Igual-dad resulta imprescindiblecon los niveles de paro y pre-cariedad que tenemos enCastilla y León. En este sen-tido Prieto ha consideradoque la Junta de Castilla deLeón deber hacer un mayoresfuerzo en los próximosaños, criticando el hecho deque en los presupuestos pa-ra 2016 son solo los fondosestatales los que aumentanlos recursos disponibles enestas políticas mientas quelos fondos aportados por laJunta se mantienen en lamisma cuantía.

También ha recordadola situación en la que se en-cuentran los empleados pú-blicos quienes van a experi-mentar un incremento sala-

rial del 1% mientras queacumulan una pérdida depoder adquisitivo superioral 20% entre 2010 y 2014.

Por su parte, el Secreta-rio de Política Institucionaly Territorial de UGTCyL,Óscar Lobo, ha calificado losPresupuestos para 2016 co-mo unas cuentas públicasestancadas y sin margen demaniobra para poder afron-tar con garantías la recupe-ración económica y socialque necesita la sociedad deCastilla y León, señalandoque la recuperación conti-nuará siendo excesivamen-te lenta lo que llevará a lacronificación del elevadodesempleo de nuestra Co-munidad así como a la con-solidación de los recortes enlos Servicios Públicos Esen-ciales, con un gasto socialen niveles mínimos y quecrece menos que la evolu-ción de la economía

Aumentar losrecursos en laEstrategiaIntegrada deEmpleo,FormaciónProfesional,Prevención deRiesgosLaborales eIgualdad resultaimprescindibleen Castilla yLeón

Recorte presupuestarioacumulado 2012-2016 %

Sanidad

Educación

Familia e Igualdad

TOTAL

-743 -4,3

-1.177 -11,2

-174 -4,0

-2.094 -6,5


LaUniónGeneraldeTra-bajadores se siente de-cepcionadaporelhecho

dequeelSenadonohayaapro-bado la enmienda a la Ley dePresupuestos 2016 en desa-rrollodelaLey30/2015,sobrela reanualización de los fon-dos de formación (remanen-tesdefondosnogastados).

Igualmente, es lamenta-ble que el Senado tampocohaya aprobado íntegramen-te la financiación de la redde centros públicos y la fi-nanciación para los repre-sentantes de la Organizacio-nes Empresariales y Sindi-cales que desarrollenfunciones relacionadas conla Negociación Colectiva yel Diálogo Social, que con-juntamente presentaron alMinisterio de Empleo y a losgrupos parlamentarios. ElGobierno vulnera así elprincipio de carácter fina-lista de la cuota de forma-ción e infringe su propia leyde formación profesionalpara el empleo aprobada re-cientemente.

El proyecto de Ley dePresupuestos Generales delEstado para el año 2016contempla que los fondosprovenientes de la cuota deformación profesional sedestinarán a financiar el sis-tema de formación profe-sional para el empleo regu-lado en la Ley 30/2015. Deigual forma, la citada ley im-pone al Gobierno en su Dis-posición Adicional Octava,la obligación de incorporaral sistema de formaciónprofesional en el ámbito la-boral, los remanentes que

EL GOBIERNO VULNERA EL CARÁCTERFINALISTA DE LA CUOTA DE FORMACIÓN EINFRINGE SU PROPIA LEY DE FORMACIÓNPROFESIONAL PARA EL EMPLEO

ACTUALIDAD

transaccional presentadapor su grupo en el Senado,ha burlado esta obligaciónlegal de reincorporar lascantidades no asignadas enmateria de formación, li-mitando la cantidad objetode reanualización al 9% dela cantidad que la Ley esta-blece como remanentes decrédito incorporables, cuales la destinada a la forma-ción de trabajadores ocu-pados y que es gestionadadirectamente por el SEPE.El resultado es que cual-quier cantidad presupues-tada que no se gaste en elejercicio no retornará alsistema de formación.

Lamentablemente estasituación, de no tener una

corrección, va a suponerque trabajadores y empre-sas no puedan utilizar unosfondos para su formación,fondos que provienen deuna cotización para esa fi-nalidad y que el Gobiernoestá utilizando para otrasfinalidades, como el propioTribunal de Cuentas criti-ca en su último informe defiscalización.

Por último, tampoco sehan recogido íntegramentedos propuestas presenta-das por los sindicatos, y quetambién iban en la línea delas obligaciones contraídasen la Ley 30/2015 así:

·La reserva presupues-taria para formación im-partida a través de la red

pública de centros de for-mación se ha rebajado a 20millones €, de los 30 quehabíamos propuestoCCOO y UGT.

Vemos la falta de vo-luntad para aprovecharmás y mejor una red decentros públicos con grancapacidad de oferta de for-mación de calidad.

·No se ha recogido,tampoco, la propuesta dedestinar el 1% de la Cuotade Formación Profesionalpara financiar la formaciónque se establece en la Ley30/2015, necesaria paraque los representantes delas organizaciones empre-sariales y sindicales desa-rrollen funciones relacio-

nadas con la negociacióncolectiva y el Diálogo So-cial. Su cuantificación estambién una obligaciónque se establece la Ley30/2015 Art. 6 Financia-ción punto 7 que dice "sedestinará la cuantía queanualmente establezca laLey de Presupuestos Gene-rales del Estado" Pues bienla Ley GPE 2016 no ha es-tablecido cuantía ninguna.

Una vez más vemos co-mo el Gobierno y el grupoparlamentario que lo sus-tenta, incumplen los com-promisos y obligacionesque contraen y en este casotodavía más, al incumplirsu propia ley, que tanto hanpublicitado.

> BUENAS PRÁCTICAS: DISEÑAR PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS > > > > > > > > >

Diseñar intervenciones que incluyan análisisde puestos de trabajo, evaluaciones de ries-go, vigilancia de la salud y planes globalesque incorporen programas de intervenciónen drogodependencias. Los planes de estosprotocolos para que las intervenciones seaneficaces serían los siguientes.

·El plan basado en la salud laboral debe for-mar parte del Convenio Colectivo, ser pacta-do entre los representantes de la empresa yde los trabajadores/as a través del Comité deSeguridad y Salud.

· Los planes deben estar integrados en el Plan

de Prevención de Riesgos Laborales de unamanera real y no solo formal, asegurando laconfidencialidad de los datos.

· Debe estar adaptado a la realidad específica de cada empresa, contando con la participa-ción y el consenso de todos los agentesimplicados: empresarios, técnicos/as de pre-vención, Servicio de Prevención (ajenos ypropios), Comité de Seguridad y Salud, dele-gados/as.

· Se debe integrar a todos los niveles de la linea jerárquica de la empresa y alto nivel de laDirección.

· A las personas que se acojan al protocolo por consumo debe asegurar la estabilidad en el empleo y la no sanción.

· La participación para acogerse a estos pro-gramas tiene que ser de carácter voluntariopara el/la trabajador/a.

· Debe incluir elementos de mediación parafacilitar la detección precoz de los casos;estos elementos de mediación se concreta-rán ajustando a los procedimientos de actua-ción que se establezcan en el Comité deSeguridad y Salud.

· La familia es una piedra angular en la detec-ción, asistencia y proceso de rehabilitación dela persona enferma; es fundamental que laactuación de la empresa y de la familia secomplementen, colaborando en dicho proce-so siempre que el trabajador/a afectado/a désu consentimiento.· El Plan debe ser evaluable, contemplandoindicadores de salud individual, como otrosindicadores generales de reducción de conflic-tos y absentismo. Se concretarán conforme alos Procedimientos de Actuación que se esta-blezcan en el Comité de Seguridad y Salud ybajo el marco de la Ley de Prevención deRiesgos Laborales.

OCTUBRE

pudieran producirse en ca-da ejercicio.

Por otro lado, el pasado8 de octubre, el BOE publi-caba el informe del Tribu-nal de Cuentas sobre la fis-calización de la financia-ción de las prestacionescontributivas y no contri-butivas gestionadas por elServicio Público de EmpleoEstatal (SPEE) y en el mis-mo se dice: "Este Tribunalde Cuentas considera quelas distintas Leyes de Pre-supuestos Generales del Es-tado, en relación con la fi-nanciación del subsistemade formacioón profesionalpara el empleo establecenuna afectación de los fondosprocedentes de la cuota deformación profesional, des-tinados a financiar el sub-sistema de formación pro-fesional para el empleo, loque obliga al SPEE a calcu-lar un remanente de tesore-ría, de cada ejercicio, que seintegre en el presupuesto degastos, del ejercicio siguien-te, vía incorporación de cré-dito, de acuerdo con lo esta-blecido en el artículo 58.b)de la LGP al exponer que "sepodrán incorporar los rema-nentes de crédito del ejerci-cio anterior procedentes delas generaciones de créditoa que se refiere el artículo53.2.e"".

Es decir, también el Tri-bunal de Cuentas considerala cuota finalista y de nece-saria reanualización los cré-ditos no gastados en el añoanterior.

En esta situación, el Par-tido Popular, a través de una


FEDERACIONES

tar sus proyectos, FETE-UGT solicita que se dé a co-nocer la propuesta con res-ponsabilidad y en su conjun-to, incluyéndola en la agendade la negociación educativay alejándose de los titularespor capítulos.

Para FETE-UGT, el Es-tatuto de la Función PúblicaDocente, además de otrasconsideraciones, debe cons-tar de tres partes fundamen-tales

Por un lado, ingreso enla función pública, con unarevisión de la formación ini-cial y continua y con una re-valorización de los periodosdedicados a la práctica do-cente.

En segundo lugar, unapromoción profesional ba-sada en el concurso de méri-

tos y una carrera profesionalque complemente la evalua-ción voluntaria de los docen-tes que lo deseen, con laacreditación de trabajos re-lacionados con el proyectoeducativo del centro.

En tercer lugar, el esta-tuto también debe recoger lajubilación anticipada para elcolectivo docente.

La Federación de Tra-bajadores de la Enseñanzade UGT insiste en que yaexiste un texto base que de-be ser negociado. En estesentido, se opone a vincularlas retribuciones a la evalua-ción del centro si ésta se ba-sa en el rendimiento de losalumnos, ya que en el rendi-miento escolar intervienenmuchas variables, ademásdel profesorado.

Se opone a vincular las retribuciones a la evaluación del centro si ésta se basa en el rendimiento de los alumnos

Tras conocer las decla-raciones de José An-tonio Marina en las

que pide vincular el sueldode los docentes a la evalua-ción del centro, la Federa-ción de Trabajadores de laEnseñanza de UGT (FETE-UGT) recuerda que el Mi-nisterio de Educación, Cul-tura y Deporte cuenta conun borrador del EstatutoDocente, respaldado por elconsenso de la mayoría deorganizaciones sindicalesdesde el año 2007, cuyo tex-to, y no otro, debería ser eldocumento base que sus-tentase la negociación y quedefiniese el perfil docente.

Ante la opción del Minis-terio de Educación, Culturay Deporte de inclinarse ha-cia "expertos" para presen-

LOS TRABAJADORES DE LAS BRIFRECLAMAN A LA MINISTRA TEJERINAEL RECONOCIMIENTO DE LACATEGORÍA PROFESIONAL

Los representantes sin-dicales de los trabaja-dores de las Brigadas

de Refuerzo contra Incen-dios Forestales (BRIF), quellevan en huelga desde elmes de julio, lograron man-tener, el pasado 20 de octu-bre, una reunión con la mi-nistra de Agricultura, Ali-mentación y MedioAmbiente, Isabel García Te-jerina, a quien solicitaronque desbloquease el conflic-to, tras reiterarle las peticio-nes del colectivo.

Los representantes delos trabajadores de lasBRIF entregaron a la mi-nistra un manifiesto en elque reiteran que su nivel deespecialización y de peli-grosidad no se correspondecon el nivel de su realidadlaboral, razón por la queplantean sus reivindicacio-nes a TRAGSA, entidad de-pendiente del Ministeriode Agricultura, Alimenta-ción y Medio Ambiente,que tiene la función de

prestar apoyo a las comu-nidades autónomas en lalucha contra incendios fo-restales.

Los trabajadores consi-deran la concesión de unacategoría profesional y laposibilidad de una segundaactividad fuera de los fue-gos, como medidas "indis-pensables" para poner fin ala huelga que están llevandoa cabo desde el pasado mesde julio.

Sin embargo, tras cercade dos horas de reunión conTejerina, los representan-tes de los trabajadores sesorprendieron de la actitudde la ministra, que niega laposibilidad de lograr ac-tualmente dicha categoríaprofesional para el colecti-vo. Así lo señaló el coordi-nador estatal de BRIF y re-presentante de MCA-UGT,Cristóbal Medeiros, al fina-lizar el encuentro "sin uncompromiso firme y claro",pero con la satisfacción deque "la ministra haya cono-

cido la versión de los traba-jadores por primera vez en86 días de huelga".

Durante la reunión, laministra Tejerina manifes-tó a los trabajadores que "nopuede hacer nada en cues-tiones laborales", pero indi-có que "hará un esfuerzo, encuanto a la categoría profe-sional y a la segunda activi-dad, para que queden reco-

gidas ciertas cosas".Como señaló Medeiros,

el colectivo no entiende có-mo la ministra dice que notiene capacidad para des-bloquear la situación indi-cando "que solo actuará co-mo mediadora con la Direc-ción del Grupo Tragsa parasolventar el conflicto",cuando el Ministerio esparte del conflicto, ya que

es quien realiza las enco-miendas, además de ser ac-cionista del Grupo Tragsa,que es jurídicamente unaempresa pública y mediopropio del estado.

Los trabajadores de lasBRIF exigen cambiar de ca-tegoría laboral para pasar depeones de montes a bombe-ros forestales. Aunque estacategoría ya está reconocida

en los grupos profesionales,Tragsa se resiste a cambiar-la. Los trabajadores quiereneste reconocimiento porqueestiman que realizan un tra-bajo duro y penoso y que sureconocimiento como tal,les daría además opción auna jubilación anticipada oal reconocimiento de deter-minadas enfermedades pro-fesionales.

FETE-UGT PLANTEAUNESTATUTODOCENTENEGOCIADO,TRASCONOCERLASPROPUESTASDEJOSÉANTONIOMARINA

MCA-UGT no entiende que la ministra diga que no tiene capacidad para desbloquear la situación cuando el Ministerio de Agricultura y MedioAmbiente realiza las encomiendas y es accionista del Grupo Tragsa

Exigen cambiar de categoría laboral para pasar de peones de montes a bomberos forestales.


CULTURA/X DISTINCIONES PABLO IGLESIAS

Agustín Prieto (UGTCyL); Atanasio Pandiella (USAL-CSIC); José Ignacio Paradinas (AECC Ávila); Joaquín Díaz; Eugenio Santos (USAL-CSIC), Javier Cerrada y Luis Sánchez (UGT Ávila).

"PREMIAR LA LABOR DE LASBUENAS PERSONAS"

Ante una amplia representa-ción de la sociedad castellanoy leonesa, que se dio cita en el

Palacio de Los Serrano, lugar dondede celebró el acto de entrega de lasX Distinciones Pablo Iglesias, el se-cretario general de UGT Castilla yLeón, Agustín Prieto, y el secretarioejecutivo provincial de UGT Ávila,Luis Sánchez, destacaron la impor-tancia que han ido adquiriendo laDistinciones a lo largo de estos diezaños, debido a la calidad de todos ycada uno de los galardonados.

Gentes de todo tipo, de diferen-tes ideologías y siempre muy com-prometidas con la sociedad, "pode-mos decir que estos premios estándirigidos, sobre todo, a premiar lalabor de las buenas personas, queafortunadamente tenemos muchasen Ávila y en Castilla y León"desta-có Agustín Prieto.

Con ese espíritu se crearon, parareconocer la solidaridad, dedica-ción, compromiso social y político,la labor académica, deportiva y lacreatividad de personas y colecti-vos.

Javier Cerrada ha sido galardo-nado en la categoría Individual Pro-vincial como referente en el volun-tariado abulense y en la dimensiónmás social de la participación ciu-dadana. A través de este premio sequiere reconocer su labor como vo-luntario de Cruz Roja Española ypresidente de la asamblea provin-cial de esta organización humanita-ria durante los últimos 18 años.

En la categoría Individual Re-gional, el músico y folclorista Joa-quín Díaz ha sido reconocido por sulabor de defensa, investigación y di-fusión de la cultura tradicional y po-pular de Castilla y León, así comopor su compromiso personal e inte-lectual con la región y con sus gen-tes, especialmente con el mudo ru-ral.

La Distinción Colectiva Provin-cial correspondió a la AsociaciónEspañola contra el Cáncer de Ávila,que fue recogida por su presidenteJosé Ignacio Paradinas, por su laborfundamental a la hora de afrontaresta dramática enfermedad, por susprogramas, servicios y apoyo tanto alos enfermos como a sus familiares.

Por último, el director del Cen-tro de Investigación del Cáncer deSalamanca (USAL-CSIC), EugenioSantos, recibió la Distinción Colec-tiva Regional por su contribución ala salud y el bienestar general delconjunto de la ciudadanía, a travésde su reconocida labor investigado-ra, capaz de aportar esperanza so-bre una de las mayores lacras denuestro tiempo, todo ello superan-do, además, graves adversidadeseconómicas.

Durante el acto de entrega de losreconocimientos participó comogrupo invitado Manantial Folk,oriundo del Valle del Tiétar, com unaactuación que acercó a todos losasistentes una muestra de la rique-za folclórica de la provincia abulen-se.

El pasado 7 de octubre se entregaron en Ávila las Distinciones Pablo Iglesias, en su décima edición.

Con motivo del décimo aniversario de las Distinciones Pablo Iglesias, desde UGT Castilla y León seorganizó una exposición fotográfica que, bajo el título "Diez años de compromiso social", ha recogi-do a los diferentes galardonados a lo largo de estos años, tanto a nivel provincial como regional. Untotal de 17 premios individuales, 17 colectivos y tres menciones especiales.

En el marco de la exposición también se desarrolló una mesa redonda sobre los retos de futuro enCastilla y León en la que participaron el secretario general de UGTCyL, Agustín Prieto; el secretarioejecutivo provincial de UGT Ávila, Luis Sánchez; el presidente del Consejo Económico y Social,Germán Barrios; el director de El Norte de Castilla, Carlos Aganzo, y el profesor de Historia de laUVA, Enrique Berzal.

DIEZ AÑOS DE COMPROMISO SOCIAL

A nivel provincial:

A partir de la IV edición se instauran también los premios con carácter regional:


La siniestralidad labo-ral sigue constituyen-do un grave problema

social, económico y perso-nal, que afecta a la vida, a lasalud e integridad de laspersonas.

En nuestra comunidadse ha conseguido una mejo-ra objetiva en los últimosaños, en los que la evoluciónde los accidentes de traba-jo, al menos desde un puntode vista cuantitativo, ha si-do positiva. Sin embargo,cada día decenas de traba-jadores y trabajadoras su-fren en Castilla y León unaccidente de trabajo, enocasiones, con resultado demuerte.

Repetidamente se haapelado a la necesidad de uncambio cultural en profun-didad para hacer viable elmodelo de prevención deriesgos laborales en Espa-ña. Las diferencias cultura-les en esta materia entre lospaíses de la Unión Europeahan sido señaladas comouno de los factores explica-tivos de la distinta operati-vidad de las políticas pre-ventivas de cada país, a pe-sar del marco normativocomún.

Implantar una culturapreventiva en las organiza-ciones así como en la socie-dad en su conjunto es un re-to todavía hoy presente tan-to en el ámbitointernacional, OIT, AgenciaEuropea de la Seguridad ySalud, como en el nacional.La Estrategia Española deSeguridad y Salud en el Tra-bajo se hace eco de esta ne-cesidad, como también elAcuerdo PRL de Castilla yLeón 2012-2015, y un desa-fío que naturalmente com-partimos desde la UniónGeneral de Trabajadores.

A pesar de que se hanrealizado grandes esfuer-zos en este sentido, no hanresultado suficientes paraconseguirlo.

Cuando hablamos decultura preventiva habla-mos fundamentalmente delconjunto de valores que danidentidad y marcan el des-tino de una sociedad. Cuan-do hablamos de cultura pre-ventiva en la empresa, nosreferimos al valor que la

seguro y saludable es underecho. Tanto es así quedefine a la expresión "cul-tura nacional de preven-ción en materia de seguri-dad y salud" como una cul-tura en la que el derecho aun medio ambiente de tra-bajo seguro y saludable serespeta en todos los nive-les, en la que el Gobierno,

los empleadores y los tra-bajadores participan acti-vamente en iniciativasdestinadas a asegurar unmedio ambiente de trabajoseguro y saludable median-te un sistema de derechos,responsabilidades y debe-res bien definidos, y en laque se concede la máximaprioridad al principio de

prevención.El convenio establece

como pilar esencial delmarco promocional para laseguridad y salud en el tra-bajo, la cultura de la preven-ción, señalando a la forma-ción y la educación comoelementos imprescindibles,y haciendo responsable deello a los ministerios deEducación de los diferentespaíses.

La Unión General deTrabajadores comparte conla OIT estos principios, yasume el compromiso deextender la cultura preven-tiva no solo al conjunto detrabajadores y trabajado-ras, sino, además, a la socie-dad en general señalando ala educación como el mediomás idóneo para ello.

Desde UGT, considera-mos que la educación es elmotor de cambio de una so-ciedad, y que es desde esteámbito desde donde debe-mos actuar para modificarcomportamientos y con-ductas de riesgo.

Este motivo nos ha lle-vado a incorporar en los di-ferentes Acuerdos de Pre-vención de Riesgos Labora-les alcanzados en el seno delDiálogo Social en Castilla yLeón, medidas dirigidas aimplantar, en la educaciónreglada y ocupacional, en-señanzas en Prevención deRiesgos Laborales.

Defendemos ademásque cuanto más pronto ni-ños y jóvenes se familiari-cen con el concepto de se-guridad y salud, más rápidoserán capaces de sensibili-zarse sobre los riesgos y asídesarrollar, de forma satis-factoria, su propio entornopersonal y profesional.Cuanto antes empecemosmás sólida será la base ymás capaces seremos de ge-nerar habilidades y destre-zas en el futuro trabajador/aque garanticen el cumpli-miento responsable de lasnormas, evitando en lo po-sible, los riesgos que conlle-va el trabajo.

Además, acercar elmundo del trabajo, su com-pleja y en ocasiones ásperarealidad a quienes en el cor-to o medio plazo se incor-porarán al mercado laboral,

es una obligación de todosaquellos que intervenimosen la definición de las rela-ciones laborales. Sensibili-zar y crear conciencia pre-ventiva en quienes van a de-sempeñar una actividadprofesional cualificada, nosolo es una obligación sino,también, un elemento es-tratégico en la construcciónde un modelo de relacioneslaborales decente.

Para lograr este desafío,la Unión General de Traba-jadores de Castilla y Leónha desarrollado a lo largodel mes de octubre un ciclode charlas de sensibiliza-ción en prevención de ries-gos laborales, bajo el título"Prevenir el riesgo laboral:un esfuerzo común necesa-rio", dirigido a alumnos yalumnas de las 9 universi-dades públicas de Castilla yLeón. A través de estas con-ferencias se han abordadolos siguientes temas.

Por un lado, pasado, pre-sente y futuro de la preven-ción de riesgos laborales enlas empresas españolas. LaPRL tras 10 años de aplica-ción de la LPRL.

Por otro, la siniestrali-dad laboral. Qué es y qué re-presenta. Consecuenciassociales y económicas.

Igualmente se han abor-dado los retos y desafíos ac-tuales.

La finalidad no es otraque conseguir que los jóve-nes incorporen la preven-ción y protección del ries-go a su experiencia vital yforma de afrontar la vida yel trabajo, y desarrollar unalabor de concienciación ysensibilización constanteque desarrolle en ellos unaconciencia reflexiva, peroa la vez crítica, respecto alas conductas de riesgo la-boral.

A través de esta iniciati-va, en la que han participa-do de manera activa profe-sores y alumnos, junto aotras desarrolladas en el te-rreno de la formación, in-formación y sensibiliza-ción, pretendemos cons-truir un modelo derelaciones laborales dondeel derecho a la seguridad ysalud laboral ocupe un lu-gar preferente.

PREVENCIÓN

"PREVENIR EL RIESGOLABORAL: UN ESFUERZOCOMÚN NECESARIO"

misma otorga a la seguridady salud de los trabajadores.

El convenio 187. OIT(año 2006) en su art. artí-culo 1, d), define la culturade prevención en materiade seguridad y salud, y seconvierte en la primeranorma internacional deltrabajo que estipula que unmedio ambiente de trabajo

UGT CASTILLA Y LEÓN, TRABAJANDO PARA CONSEGUIR UNA AUTÉNTICA CULTURA PREVENTIVA

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