Brecha digital: una mirada a Ecuador, Perú y Colombia

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    Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital Mayo 2015

    Universidad Casa Grande 1

    Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la Brecha Digital: una mirada a

    Ecuador, Colombia y Venezuela

    Maira Espinoza Garcia

    Resumen Ejecutivo

    El presente artculo tiene como objetivo realizar una revisin de las estrategias que aplica

    Latinoamrica en su lucha por cerrar la brecha digital, para lo cual se ha hecho una recopilacin

    muy bsica de artculos, libros y dems fuentes fidedignas. Se presenta los casos de las

    estrategias aplicadas en pases como Ecuador, Colombia y Venezuela, tambin se mencionan

    brevemente los resultados obtenidos, pero se plantea la realidad econmica que incide en el cierre

    de la brecha digital. Finalmente se da una breve conclusin de la aplicacin de las polticas de

    estado haciendo hincapi en el fortalecimiento de las economas locales.

    Palabras claves

    Brecha digital, TIC, sociedad de la informacin, polticas pblica.

    Introduccin

    Durante las tres ltimas dcadas Bello (2014) menciona que Latinoamrica ha atravesado una

    revolucin tecnolgica sin igual, por ejemplo en los 90 pocas familias y empresas con

    posibilidades accedan a la telefona, en 1995 inicia el experimento con internet, ms tarde llega

    la telefona mvil con amplia cobertura, en el 2000 el acceso a banda ancha crece de manera

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    significativa elevando la velocidad promedio de conexin y con una tendencia de descenso de

    precios a diferencia de lo que sucede con los pases desarrollados.

    Pero pese a los avances an hay desafos pendientes: cerrar la brecha digital, que Serrano y

    Martnez (2003) en su libro la definen como la separacin de personas que tienen acceso a las

    TIC de aquellas que no lo tienen y aun teniendo desconocen su uso. De all que algunos pases

    hayan tomado acciones de poltica pblica y regulacin para lograr ese cometido.

    Considerando lo ya mencionado se har una revisin muy bsica de las medidas que los

    pases latinoamericanos como Ecuador, Venezuela y Colombia han tomado con el fin de reducir

    la brecha digital y los resultados que han obtenido.

    Revisin de la literatura

    En los ltimos aos la mayora de los pases de Amrica Latina defini estrategias, planes,

    polticas o programas digitales tendientes a poner en prctica polticas pblicas en TIC,

    considerndolas como medios para el desarrollo de la sociedad en su conjunto. (Guerra y Jordn,

    2010), estas polticas permitirn que los ciudadanos accedan y se apropien de las tecnologas de

    la informacin. Tomando en consideracin la dilacin en el acceso y uso de las Tecnologas, es

    decir brecha digital, se mencionar brevemente las estrategias que se han formulado en algunos

    pases para promover la creacin de sociedades de la informacin.

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    Ecuador

    La lucha del Ecuador por cerrar tal brecha digital y superar las desigualdades dentro de la

    sociedad del conocimiento es imparable, prueba de eso es que con respecto al ao 2103 ha subido

    9 puestos situndose en el 82. Esto debido a que segn inform la Agencia pblica de noticias del

    Ecuador y sur Amrica [andes], (2014) la poltica de gobierno de difundir el acceso a internet

    tanto en zonas rurales como urbano marginales por medio del establecimiento de infocentros,

    laboratorios escolares y aulas mviles de capacitacin, ha permitido reducir la brecha digital

    puesto que el gobierno ha creado 490 infocentros, que han recibido 2,5 millones de visitas de las

    cuales 110.000 se han capacitado en TIC.

    Colombia

    Sigue haciendo un gran esfuerzo por cerrar la brecha digital situndose en el puesto 64. El

    Centro virtual de Noticias de la educacin [cvne], (2013) inform que una de sus estrategias es la

    implementacin del programa 'SoyTIC' el mismo que formar tanto presencial como

    virtualmente a la poblacin especialmente de sectores vulnerables, as como tambin a servidores

    pblicos, gestores y docentes para que repliquen conocimientos. Esta estrategia permitir que se

    beneficien 160 mil personas de toda Colombia entre 2013 y 2014, adems ser guiado por

    expertos con materiales de altos estndares pedaggicos para tener xito en la apropiacin de las

    TIC.

    Venezuela

    An tiene mucho camino que recorrer en su cierre de la brecha digital pues se encuentra en el

    puesto 103, con el fin de disminuir esto Pia (2012) informa que las polticas pblicas de

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    Venezuela permite la Creacin del Nivel infraestructura & transferencia tecnolgica, como por

    ejemplo la fundacin de infocentros que tiene como objetivo democratizar el internet

    gratuitamente, en el 2000 se cre el primer infocentro y en 2009 existan 659 infocentros en todo

    el pas. Otra de sus estrategias son los infopuntos en el 2005, que son una tecnologa inalmbrica

    que permite a los ciudadanos o comunidades acceder a internet para consultas de inters; desde el

    2008 la Biblioteca Nacional cuenta con 4 infopuntos y la UNILLEZ tiene 58 infopuntos al

    servicio de los estudiantes en lugares estratgicos.

    Sin embargo, se debe ser realista con los avances que Latinoamrica ha alcanzado, puesto que

    la Agencia Iberoamericana para la difusin de la ciencia y la Tecnologa informan:

    Pese a los esfuerzos realizados por los gobiernos en los ltimos aos, an no se est

    consiguiendo acortar la distancia que los separa de los estados ms ricos. Los datos son

    palpables: ningn pas latinoamericano se sita entre los 30 primeros del ranking mundial

    de referencia sobre utilizacin de las TIC Pedraz (2014).

    Adems para igualar a este grupo de pases y alcanzar esos niveles de penetracin, la regin

    debera invertir unos USD$44.378 millones anuales(Sturm, 2014). Pues es precisamente la falta

    de recurso econmico una de las causas de los desequilibrios del acceso a la tecnologa

    (Villanueva, 2006). Por ello es necesario que las economas locales sean fortalecidas lo que

    permitir salir de la pobreza y forjar el progreso a partir de las TIC.

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    Conclusiones

    Los pases latinoamericanos estn aplicando las estrategias necesarias para lograr el cierre

    definitivo de la brecha digital, dotando de equipos e infraestructura necesaria y capacitando a los

    ciudadanos para que salgan del analfabetismo digital y esto es meritorio, sin embargo an estn

    muy lejos de lograrlo por lo tanto deben seguir implementando polticas y generando estrategias

    que les permita obtener los recursos necesarios para alcanzar este objetivo

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    Bello, P. (2014). Amrica Latina ante el desafo de cerrar la brecha digital. Foro Regional para

    las Amricas Sistemas IMT Ciudad de Panam agosto de 2014. Recuperado de

    http://www.itu.int/en/ITU-D/Regional-

    resence/Americas/Documents/EVENTS/2014/0819-PA-IMT/Pablo%20Bello_UIT%20-

    %20CRT14%20%282%29.pdf

    Centro Virtual de noticias de la educacin (2013, 17 de Junio). Para reducir la brecha digital en

    Colombia, MinTIC lanza la estrategia 'SoyTIC'. Recuperado de

    http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-323978.html

    Guerra, M. Jordn, V. (2010). Polticas pblicas de Sociedad de la Informacin en Amrica

    Latina: una misma visin?. Recuperado de

    http://www.cepal.org/ddpe/publicaciones/xml/1/39181/w314esp.pdf

    Pedraz, C. (2014, 27 de octubre). Amrica Latina en lucha contra su brecha digital. Dicyt.

    Recuperado de http://www.dicyt.com/noticias/america-latina-en-lucha-contra-su-brecha-

    digital

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    Pia, M. (2012). Buenas Polticas Pblicas disminuyen la brecha digital en Venezuela. Eduweb,

    6(2), 85-86. Recuperado de

    http://servicio.bc.uc.edu.ve/educacion/eduweb/vol6n2/art4.pdf

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    Telenoticias. Recuperado de http://telenoticias.com.do/rd-se-situa-en-el-puesto-95-de-

    143-del-ranking-de-paises-con-brechas-digital/

    Serrano, A.

    Martnez, E. (2003). La brecha digital Mitos y Realidades (1 ed.). Editorial

    UABC. Recuperado de

    http://www.labrechadigital.org/labrecha/LaBrechaDigital_MitosyRealidades.pdf

    Sturn, C. (2014, 7 de febrero). Amrica Latina necesita invertir USD$44.378 millones al ao para

    cerrar la brecha digital. FayerWayer. Recuperado de

    https://www.fayerwayer.com/2014/02/america-latina-necesita-invertir-usd44-378-

    millones-al-ano-para-cerrar-la-brecha-digital/

    Villanueva, E. (2006). Brecha Digital: Descartando un Trmino Equvoco. Razn y Palabra.

    Recuperado de http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n51/evillanueva.html