BUZON TRIBUTARIO

La era tecnolgica nos ha alcanzado para casi todos los servicios y/o procedimientos a llevarse a

cabo en el sistema tributario mexicano. Cabe destacar que desde el ao 2004 se implement el

uso de la FIEL, antes llamada FEA, que dicho sea de paso, por el nombre tan horrible,

posteriormente la rebautizaron con el nombre de Firma Electrnica Avanzada (FIEL). En sus inicios,

no tena mucha aplicacin la FIEL, pues a pesar de que en la LEY se manifestaba que se podan

hacer ciertas promociones y/o trmites a travs de internet con el uso de la FIEL, lo cierto es que

el SAT nunca fue claro y no especific cules seran esas promociones y/o trmites que se podran

hacer en aquel ao a travs de la FIEL.

10 aos despus, en este 2014, a travs del Buzn Tributario, el Servicio de Administracin

Tributaria (SAT), podr entrar hasta la cocina de nuestras casas a travs de un sencillo correo

electrnico, sentarse en nuestro silln y desde ah pedirnos la contabilidad, revisarla e incluso

determinar un crdito fiscal . . . es decir, mediante el Buzn Tributario los contribuyentes van a

estar conectados de manera digital con la autoridad.

Ahora bien, porque llega el SAT hasta esta medida? Esto es simple, por los costos que le

representan cada notificacin que hasta el da de hoy se hace por los medios convencionales, el

SAT ha calculado que cada notificacin personal que se hace en el domicilio del contribuyente, le

cuesta $259.00 por diligencia, con una efectividad del 81%, adems de que este proceso requiere

de entre 5 y 30 das a partir de que se genera el documento, para ser llevado a cabo por los

notificadores, lo cual genera atrasos enormes y una gran cantidad de gastos adyacentes muy

fuertes.

El Buzn Tributario buscar disminuir los tiempos, costos y hasta los vicios de forma que muchas

veces cometan los propios notificadores de hacienda, pues stos errores le causan muchos

dolores de cabeza a la autoridad, lo que la lleva en muchos casos a perder los juicios que

interponen los contribuyentes. Por lo tanto, a travs del Buzn Tributario se perfecciona la forma

de notificar al contribuyente, evitando de esta forma perder juicios por errores de forma en sus

notificaciones.

El SAT, define el concepto de Buzn Tributario, como el medio por el cual la autoridad fiscal realiza

las notificaciones electrnicas por documento digital de actos administrativos a travs del portal

del internet del SAT, en la opcin Mi Portal. Estableciendo el Artculo 17-K del Cdigo Fiscal de la

Federacin, lo siguiente:

ARTICULO 17-K. LAS PERSONAS FISICAS Y MORALES INSCRITAS EN EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES TENDRAN ASIGNADO UN BUZON TRIBUTARIO, CONSISTENTE EN UN SISTEMA DE COMUNICACION ELECTRONICO UBICADO EN LA PAGINA DE INTERNET DEL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA, A TRAVES DEL CUAL:

I. LA AUTORIDAD FISCAL REALIZARA LA NOTIFICACION DE CUALQUIER ACTO O RESOLUCION ADMINISTRATIVA QUE EMITA, EN DOCUMENTOS DIGITALES, INCLUYENDO CUALQUIERA QUE PUEDA SER RECURRIDO.

II. LOS CONTRIBUYENTES PRESENTARAN PROMOCIONES, SOLICITUDES, AVISOS, O DARAN CUMPLIMIENTO A REQUERIMIENTOS DE LA AUTORIDAD, A TRAVES DE DOCUMENTOS DIGITALES, Y PODRAN REALIZAR CONSULTAS SOBRE SU SITUACION FISCAL.

LAS PERSONAS FISICAS Y MORALES QUE TENGAN ASIGNADO UN BUZON TRIBUTARIO DEBERAN CONSULTARLO DENTRO DE LOS TRES DIAS SIGUIENTES A AQUEL EN QUE RECIBAN UN AVISO ELECTRONICO ENVIADO POR EL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA MEDIANTE LOS MECANISMOS DE COMUNICACION QUE EL CONTRIBUYENTE ELIJA DE ENTRE LOS QUE SE DEN A CONOCER MEDIANTE REGLAS DE CARACTER GENERAL. LA AUTORIDAD ENVIARA POR UNICA OCASION, MEDIANTE EL MECANISMO ELEGIDO, UN AVISO DE CONFIRMACION QUE SERVIRA PARA CORROBORAR LA AUTENTICIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE ESTE.

Para lo cual, de entrada, tambin debemos analizar que se entiende por documento digital, para

que sepamos, que tipo de documento nos puede notificar la autoridad mediante ste Buzn

Tributario. Para estos efectos el Artculo 17 D en su cuarto prrafo, establece lo siguiente:

. . . SE ENTIENDE POR DOCUMENTO DIGITAL TODO MENSAJE DE DATOS QUE

CONTIENE INFORMACION O ESCRITURA GENERADA, ENVIADA, RECIBIDA O

ARCHIVADA POR MEDIOS ELECTRONICOS, OPTICOS O DE CUALQUIER OTRA

TECNOLOGIA . . .

El Buzn Tributario trastoca los elementos de defensa de los contribuyentes, y a como estn las

reglas de funcionamiento del mismo, nos veremos obligados a checar nuestro Buzn Tributario

antes que cualquier otro correo electrnico, red social, horscopo, noticias, etc., adems, con todo

esto de la era digital, el contribuyente se ve obligado a traer siempre consigo una USB con todo el

respaldo digital de su informacin contable fiscal, pues una vez que tenga una notificacin en su

Buzn Tributario, tendr solo tres das hbiles para darse por notificado va electrnica de lo que

la autoridad le est requiriendo, y por lo tanto, a partir de ese momento, empezarn a correr los

dems plazos dependiendo el tipo de notificacin, y por ende, se le acortar el tiempo al

contribuyente para poder realizar la aclaracin, entregar informacin, presentar impuestos, etc.,

lo que la autoridad le est requiriendo.

Cabe aclarar que le Buzn Tributario es una tendencia mundial, no es algo que solo se les haya

ocurrido a nuestros legisladores, pues en nuestro pas, los legisladores se basaron en la

experiencia internacional que sustancian diversos procedimientos legales en lnea, por lo tanto, el

Buzn Tributario en Mxico no es la excepcin, ms bien, ser la regla que va a ir rigiendo este

tipo de procedimientos en todos los niveles; ahora mismo, el DF ya ha implementado ciertos

cambios para que a partir del 2015 los recursos de revocacin se hagan en lnea, para lo cual la

asamblea legislativa del Distrito Federal establecer mediante reglas de carcter general los

lineamientos aplicables en cada caso.

En base a todo esto, tenemos ahora el Artculo 134 del Cdigo Fiscal de la Federacin, que

establece que las notificaciones de los actos administrativos se harn personalmente o por correo

certificado o mensaje de datos con acuse de recibo en el Buzn Tributario, siempre que se trate de

los siguientes actos:

Citatorios

Requerimientos

Solicitudes de informes o documentos y de actos administrativos que puedan ser

recurridos

La notificacin electrnica de documentos digitales se realizar en Buzn Tributario

conforme a las reglas de carcter general que para tales efectos establezca el SAT.

Debido a estos motivos, les invito a estar pendientes de su Buzn Tributario, pues a partir del 30

de Junio de 2014 para Personas Morales, ste ser el medio que la autoridad utilizar para

hacerles llegar todo tipo de notificaciones, y es importante mencionar que se renan con sus

contadores para ver que correo electrnico proporcionaron al momento de solicitar su FIEL,

debido a que ser en ese correo electrnico donde el SAT le remitir un correo que contendr un

aviso indicndole que en el Buzn Tributario se encuentra pendiente de notificacin un

documento emitido por la autoridad fiscal, por lo tanto y para evitar que se les pasen los plazos de

las notificaciones, a partir de ahora debern buscar los medios de control necesarios para no

perder de vista al Buzn Tributario.

Al margen de esto, puedo comentarles que el Buzn Tributario ser muy cuestionado al momento

de ponerse en prctica, hay muchas vertientes y diversos argumentos para la defensa del

contribuyente, que iremos analizando en otros artculos que con gusto les compartiremos.

Por su atencin a ste artculo, muchas gracias, quedo a sus rdenes para cualquier duda y/o

aclaracin y/o sugerencia.

Atentamente LCP y ECF Hugo Salaya Gallegos Maestrante en Auditoria (UNAM) Galardonado como uno de los mejores fiscalistas del ao 2013 (Revista Defensa Fiscal Octubre 2013) CORCIEM - Corporativo de Consultoria Integral Empresarial S.C. Socio Consultor Fundador y Director General Alianza Estratgica con MRCI Manejo de Recursos y Controles Inteligentes (MRCI) Socio Director de la Plaza Tabasco MRCI&CORCIEM Socio Director de la Plaza Campeche MRCI&CORCIEM Socio del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos de Tabasco No. 00073