Historia de México 2

LOS PODERES REGIONALES Y LA REPÚBLICA FEDERAL

Módulo 33º Cuatrimestre

Profr. Martín Ramírez Ortiz

Preguntas para iniciar

1. ¿Qué entiendes por república popular federal?

El Congreso reinstaladoDesconoció la forma de gobierno monárquica contemplada

en el Plan de Iguala y el Tratado de Córdoba; evitó la existencia de un poder ejecutivo fuerte, dándole la

forma de un triunvirato; El día 31 de marzo de 1823 nombró a tres propietarios y dos

suplentes. Los propietarios fueron Nicolás Bravo, Guadalupe

Victoria y Pedro Celestino Negrete. Los suplentes: Mariano Michelena y Miguel Domínguez.

Poco después integró a Vicente Guerrero entre los suplentes.Este triunvirato funcionó hasta octubre de 1824.

Diputaciones provincialesDespués del triunfo del Plan de Casa Mata, los

grupos de poder regionales, sobre todo los norteños, demandaron la creación de Diputaciones Provinciales en sus respectivos territorios,

lo cual obtuvieron, creándose diputaciones en Sonora, Sinaloa, Nuevo México, Chihuahua, Durango, Nuevo León, Coahuila, Texas y Nuevo Santander.

El Plan de Casa Mata depositó en la Diputación Provincial de Veracruz el gobierno de su provincia, mientras se instalaba el nuevo congreso.

Otras provincias seguirían su ejemplo.

Rebelión de GuadalajaraEntre el 9 y el 12 de mayo de 1823, la Diputación

Provincial de Guadalajara se pronunció contra el gobierno central de la ciudad de México,

proclamó su independencia y decidió suspender la aplicación de los decretos y órdenes emitidos por el Congreso mientras no se aprobara una nueva convocatoria;

también se declaró Estado Libre y Soberano de Jalisco. Zacatecas, Yucatán y Oaxaca y otras siguieron este

ejemplo.La demanda fue que se convocara otro congreso

constituyente, el cual debía establecer una república federal.

El Congreso ConstituyenteSe eligió con dos representantes por cada provincia y se instaló

el 7 de noviembre de 1823.Concentró su atención en evitar que el territorio histórico de la

Nueva España se disgregara, como había sucedido en el virreinato de Río de la Plata, y constituir el nuevo Estado-nación mexicano;

Redactar las bases constitucionales, denominadas Acta Constitutiva de la Federación Mexicana.

El Acta atendió las peticiones de las provincias, logrando aminorar sus tendencias centrífugas;

aunque no logró detener la separación de la Capitanía General de Guatemala, de la cual sólo la provincia de Chiapas quedó formando parte de la nueva república.

El Congreso Constituyente

Estableció los nuevos principios políticos: declaraba que la nación mexicana era independiente para siempre de España y cualquier otra potencia;

Establecía que la soberanía residía radical y esencialmente en la nación y a ella correspondía, por medio de sus representantes, establecer la forma de gobierno y demás leyes;

adoptaba a la religión católica como la religión de la nación mexicana y prohibía el ejercicio de cualquier otra;

El Congreso ConstituyenteLa forma de gobierno sería la república

representativa popular federal y su territorio estaría comprendido por el de las provincias del virreinato llamado antes Nueva España, la capitanía general de Yucatán y el de las comandancias generales de las Provincias Internas de Oriente y Occidente;

Estableció la división de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial, tanto para el gobierno general como de los estados; el legislativo estaría conformado por una cámara de diputados y un senado; el ejecutivo por uno o varios individuos; el judicial por la corte suprema de justicia.

El Congreso ConstituyenteCon tales principios políticos se logró canalizar las

inquietudes las provincias y los partidarios de la república.

Aun así, fue necesario recurrir a las fuerzas armadas para disuadir las aspiraciones de las provincias más autonomistas.

A mediados de 1824, el supremo poder ejecutivo ordenó al general Nicolás Bravo partir con tropas y autoridad para apresar a los generales Luis Quintanar (gobernador de Jalisco) y Anastasio Bustamante (comandante militar) por acusaciones de apoyar a Iturbide.

El Congreso Constituyente Guadalupe Victoria encabezó

las tropas dirigidas a Oaxaca y Manuel Gómez Pedraza las enviadas a Puebla.

Las dos misiones eran delicadas y lograron restablecer la autoridad del gobierno, sin violencia, lo que demostró que los ánimos exacerbados del año anterior se habían calmado.

La Constitución de 1824La constitución básicamente amplió los mismos

principios establecidos en el Acta Constitutiva, en el sentido de reconocer la soberanía de los estados en su régimen interior;

limitar las atribuciones del poder ejecutivo, estableciendo la figura del vicepresidente como un contrapeso de la concentración de poder en el presidente;

también hizo sentir el poder de los estados al establecer que sus legislaturas, no los ciudadanos, serían las encargadas de elegir al presidente y vicepresidente.

La Constitución de 1824Más que una federación, las facultades otorgadas a los estados

conformaban una confederación. Dependencia del gobierno federal de los estados en materia de

hacienda y guerra. Una ley específica dejó en el gobierno federal los ingresos

provenientes de las aduanas; la venta de pólvora, sal y bienes nacionales; los pagos por concepto de correos y lotería; una cantidad proporcionada por los estados, denominada contingente.

El gobierno federal no podría gravar a los ciudadanos, facultad reservada a los estados, los cuales cobrarían impuestos a las compra-ventas (alcabalas), la minería y podrían imponer contribuciones directas.

La Constitución de 1824El gobierno federal tampoco podría reclutar directamente a las

tropas entre los habitantes de los estados, sino que serían estos quienes proporcionarían la parte de tropas que les tocara (contingente de sangre) para suplir las vacantes del ejército.

Las legislaturas de los estados normaron gran parte de la vida nacional:Los derechos individuales de libertad, igualdad, seguridad y

propiedad, las constituciones estatales también normaban los derechos

ciudadanos, los procesos electorales, la conformación de ayuntamientos, entre otros temas.

Para concluirResponde a las siguientes preguntas:

1. ¿Qué razones pueden llevar a una región a desear convertirse en un estado federal?

2. ¿Qué explicaría que las provincias que conformaban el Estado-nación mexicano hayan permanecido unidas a diferencia de la Capitanía General de Guatemala o el virreinato de Río de la Plata?