Campus 647

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CAMPUSMILENIO.MX 647 • MARZO 3-9 2016 Tensiones locales GOBIERNOS ESTATALES Y UNIVERSIDADES PúBLICAS Sudáfrica PROTESTAS ESTUDIANTILES REVIVEN EL APARTHEID Desempeño docente LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIóN SEP-SNTE : Motivos de una relación contrariada Titular del Conacyt recibe premio FRAY ANTONIO ALCALDE Incorpora CENEVAL programa de la UJAT Firman acuerdo autoridades del IPN Y AGP HILDA RíOS/ CUARTOSCURO

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Edición 647 de Campus Milenio

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campusmilenio.mx 647 • marzo 3-9 2016

Tensiones locales

gobiernos estatales y universidades

públicas

Sudáfrica

protestas estudiantiles reviven

el apartheid

Desempeño docente

los resultadosde la

evaluación

sep-snte : Motivos de una relación contrariada

Titular del Conacyt recibe premio Fray antonio alcalde Incorpora ceneval programa de la UJATFirman acuerdo autoridades del ipn y agp

hilda ríos/ cuartoscuro

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ÍnDicecampus 647 • marzo 3-9, 2016

tWitter FacebooK

caMpus en la red

3• EnriquE cabrEro mEndoza rEcibE prEmio Fray antonio alcaldE

4• si hay huElga En la unison va a durar años, dijo su rEctor

5• la agEnda (Educativa) En la ciudad dE méxico

la Evaluación dE dEsEmpEño docEntE 6• los símbolos y mEnsajEs

dE la Evaluación la univErsidad rEdiviva

8• FuEntEs históricas dE la crisis Educativa

10• gobiErnos EstatalEs y univErsidadEs públicas

11• protEstas EstudiantilEs rEvivEn El aparthEid

12• morElos a dEtallE 16• Firman acuErdo autoridadEs

dEl ipn y rEprEsEntantEs dE la agp

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porfirio Carrillo (uv)•

pRopone alumno De la uam pRocesossusTenTaBles paRa TRaTaR ResiDuos

transformación ecológica

El desarrollo de un proceso biotec-nológico para producir ácido cítrico a partir de materia prima no utiliza-da como alimento humano propone Raymundo Guzmán Gil, alumno de la Universidad Autónoma Metropo-litana (UAM).

El autor del trabajo de investi-gación Obtención de ácido cítrico a partir de celulosa de papel como residuo sólido urbano (RSU) por fermentación con Aspergillus niger recibió Mención Académica 2014 por la Unidad Azcapotzalco.

El estudio —que fue su tesis para graduarse de maestro en el Posgrado en Ciencias e Ingeniería Ambientales que imparte la institución— está enfocado en un proceso biotecnológico para la

producción de ácido cítrico mediante materias primas no empleadas como alimento, lo que lo convierte en adecua-do para el medio ambiente.

La biomasa que se usaría está dentro del ciclo biogeoquímico del carbono, lo que significa que es parte, a su vez, de los que se llevan a cabo en la naturaleza, detalló en entrevista Guzmán Gil.

“El propósito es buscar otro futuro a esos residuos sólidos, los cuales ya estaban siendo separados. Sin embar-go, a lo largo del estudio hemos visto que podemos impulsar otros procesos secundarios para obtener productos de gran interés industrial, ya que con-tamos con una materia prima muy di-námica para trabajar”.

Lo anterior marcó una etapa previa para seguir otra con las mismas carac-terísticas: “lo que emprendimos tiene muchas más posibilidades de desarro-llo y ahora, luego de ingresar al Doc-torado en Ingeniería de Procesos, la investigación continuará, pero esta vez con residuos agroindustriales”.

aplicar biotecnología

El maestro Guzmán Gil consideró que el sector productivo debe cambiar su perspectiva y enfocarse a procesar ese tipo de residuos que ya están separados para reutilizarlos con ayuda de la ingeniería, principal-mente aprovechando los desechos

lignocelulósicos en la obtención de celulosa.

También recomendó aplicar este tipo de bioprocesos a residuos agroindustriales, así como a los de la poda y jardinería. “De este modo puede tenerse una fuente o materia prima con la que se puede producir celulosa

y satisfacer las necesidades de la industria del papel”.

El egresado de la UAM resaltó la alta calidad de los laboratorios de esta casa de estudios, donde “tenemos acceso a diferentes equipos para monitorear todos nuestros procesos, algo que nos permite contribuir con propuestas científicas”.

la investigación de raymundo guzmán gil fue distinguida por la uam.

dentro de algunas delegaciones se generan muchos residuos de nopal que pueden convertirse en ácido cítrico

franCisCo a. gonzález

franCisCo d. gonzález

Jesús d. gonzález

Carlos marín

ángel Cong

pedro gonzález

hugo Chapa

JaVier Chapa

alfredo Campos

roberto lópez

néstor oJeda

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director de Producciones editoriales

directora creativa

director de desarrollo digital

director de resPonsaBilidad social

director de Proyectos esPeciales

(†) Jesús d. gonzálezFundador

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El director de la oficina de prácticas de salud pública y profesor de la Escuela de salud pública de la universidad de yale, rafael pérez Escamilla, felicitó a cabrero mendoza.

enrique cabrero Mendoza recibeel premio Fray antonio alcaldeEl titular del Conacyt recibió la distinción como reconocimiento a su humanismo y trayectoria por parte del Hospital Civil de Guadalajara

congreso internacional avances en medicina

MONTSERRAT MUÑOZ

En el marco del XVIII Congreso Internacional Avances en Medicina (CIAM), celebrado en la ciudad de Guadalajara del 25 al 27 de febrero, el doctor Enrique Cabrero Mendoza, director general del Consejo Nacio-nal de Ciencia y Tecnología (Cona-cyt), recibió el premio "Fray Antonio Alcalde" como reconocimiento a su humanismo y trayectoria.

Durante su intervención, el inves-tigador agradeció el reconocimiento y afirmó que se debe fortalecer la in-vestigación en la atención preventiva y primaria de los sistemas de salud, así como la investigación en innovación genómica y ética, con respecto a las tecnologías en salud y su impacto en la sociedad.

“El principal rubro en investiga-ción y desarrollo es la salud. Suma 18 por ciento de la inversión total en in-vestigación y desarrollo por parte de las dos mil 500 empresas más impor-tantes, lo que equivale aproximada-mente a dos billones de pesos”, acotó.

Asimismo, enfatizó que el Cona-cyt está en constante comunicación con investigadores, academia, em-presas y gobiernos locales, a fin de promover la construcción de redes que se dediquen a la investigación y que impacten en el bienestar de la población mexicana.

Respecto a Jalisco, Cabrero Men-doza adelantó que se invertirá en el Centro de Investigación Clínica y Medicina Traslacional, como una de las acciones coordinadas con el go-bierno estatal.

“Conacyt a través de los fondos mixtos destinó recursos para la construcción del que será el primer hospital público en México que se enfocará en la investigación clínica farmacéutica. Con esta instalación, Jalisco se pondrá a la vanguardia en este tipo de nuevas formas de gene-rar conocimiento y de aplicarlos en diferentes perspectivas del tema de la

salud. Sin duda alguna, en esta carre-ra el estado de Jalisco está muy bien posicionado”.

Sobre el PremioEl Hospital Civil de Guadalajara re-conoce a empresas, instituciones, personas u organizaciones de gran trayectoria, servicio y humanismo, que aportan avances en el rubro de la salud. Este reconocimiento ha sido otorgado a personalidades como Rigoberta Menchú, premio Nobel de la paz 1992 y a Nestlé Nu-trition, empresa dedicada al giro de alimentos. Este premio debe su nombre al clérigo fundador de la Real Universidad de Guadalajara y el Hospital Real de San Miguel de Belén, quien además dedicó su vida a la educación y salud.

udeg: calidad académica

El titular del Conacyt fue dis-tinguido “por su trascendental labor, trayectoria y contribuciones en el campo de la investigación y ciencia en México, así como por su disposición de apoyo y cooperación institucional a favor del fortalecimiento de la misión asistencial, académica y científica del Hospital Civil de Guadalajara”.

Cabrero Mendoza recibió su reconocimiento de manos del rector de la Universidad de Guadalajara (UDG), maestro Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, quien agradeció al directivo de Conacyt el apoyo en las diferentes aristas de investigación en las que trabaja la casa de estudios, así como en la formación de re-cursos humanos de alta calidad.

Destacó que la UDG tiene 131 planes de posgrado en el Programa Nacional de Pos-grados de Calidad (PNPC) del Conacyt, de los cuales más de 47 pertenecen al área de salud. Asimismo, cuenta con casi mil miembros del Sistema

Nacional de Investigadores (SNI) y cerca de tres mil becarios Conacyt. Estas cifras hacen de esta casa de estudios una de las más activas a nivel nacional en investigación.

Por su parte, el doctor Héctor Raúl Pérez Gómez, director

general del Hospital Civil de Guadalajara, señaló que el no-socomio tiene gran interés en la investigación médica, mismo que se ve traducido en cerca de 385 protocolos de investigación y 120 publicaciones científicas indexadas de alto impacto “que derivan del trabajo decidido de 215 investigadores clínicos y 28 miembros del SNI”. Asimismo, 17 de las 50 especialidades y subespecialidades que se impar-ten en el hospital pertenecen al PNPC del Conacyt.

El CIAM, considerado el evento de mayor importancia en su ramo a nivel nacional y de los principales a nivel mundial, reúne a más de ocho mil asistentes, entre médicos, investigadores, especialistas, estudiantes e iniciativa privada de 18 países.

Organizado por el Hospi-tal Civil de Guadalajara y la Universidad de Guadalajara, el eje temático del congreso son los “grandes desafíos en enfermedades infecciosas”, apuntando el momento que se vive en regiones del mundo con enfermedades como el zika, ébola y chikungunya, entre otras.

El CIAM reconoció, además, con el premio "Fray Antonio Alcalde" al Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología de Jalisco (Coecytjal); a Extra, Fondo de Apoyo a Trabajadores de los Medios de Comunicación, A. C.; a Paco Padilla, cantautor jalisciense, y a Arturo Jiménez Bayardo, presidente de Corpo-rativa de Fundaciones y gran benefactor del Hospital Civil de Guadalajara.

cabrero mendoza destacó la importancia de fortalecer la investigación en materia de salud

la DisTinciónreconoce a las personas que han logrado avances notables en el rubro de la salud

El rector de la udeg, tonatiuh bravo padilla, entregó el reconocimiento a cabrero mendoza durante el ciam.

Fotos: conacyt/ udEg

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noTa De la semana

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EN LOS PASILLOS

jorge medina viedas*

El ensayista y poeta jaime torres bodet., la ministra margarita beatriz luna ramos, y el rector de la uaEm, jorge olvera garcía.

lasDeclaRaciones

del rectorde la unison

disgustaron a los sindicatos

de académicos y empleados

No hay nada todavía. No hay huelga, pero el rector el rector de la Universidad de Sonora Heriberto Grijalva Monteverde no se anduvo por las ramas. En el contexto de las negociaciones con los sindicatos de trabajadores y académicos, declaró que “no puede haber yo creo huelga, o si hay va a durar un año, dos o tres porque no hay dinero. No creo que haya huelga porque, o sea ¿huelga por dinero? No creo que haya por recursos”.

La crudeza de estas declaracio-nes de Grijalva, emitidas cuando las conversaciones han sido prác-ticamente nulas, disgustaron a los líderes del Sindicato de Trabajado-res Académicos de la Universidad de Sonora, Staus y no se diga a los del Sindicato de Trabajadores y Em-pleados, Steus.

El líder del sector de los acadé-micos, Javier Quintanar Gálvez dijo que el rector “quiere una huelga” y al mismo tiempo considero que con esta actitud demuestra su incapaci-dad para gestionar las demandas de los trabajadores.

Por su parte el dirigente de los trabajadores y empleados Ismael Arredondo Casillas dijo que las palabras del rector Grijalva, “eran inapropiadas y sin abonar nada a las negociaciones, parece que está apurado porque emplacemos o es-tallemos la huelga, y eso creo que a nadie nos conviene mucho menos a los estudiantes”.

O sea, los patos tirándole a las escopetas. Los sindicatos dicien-do que la huelga no conviene, y el rector abordando el tema en un tono que no se puede negar de imprudente, que sólo se explica por la impotencia que produce la acostumbrada falta de recursos de las universidades públicas, o porque ya hay, de parte del rector, el hartazgo que a muchos de sus colegas les produce en un segundo periodo rectoral, el hecho de estar lidiando por años con los sindica-tos, muchas veces, no digo este sea el caso, economicistas y altamente incomprensivos.

Sólo así se puede explicar el aire de desgano y de poca cordura po-lítica que se notan en las declara-

ciones del rector de la Unison. (La información de las declaraciones de las partes en conflicto se obtu-vo de la página de El Imparcial de Hermosillo)..

DocToRaDo De la uaslp a la minisTRa maRGaRiTa lunaComo una “estudiosa del derecho, digna representante de lo que nues-tra universidad quiere resaltar, su li-derazgo y trayectoria ejemplar es lo que nosotros reconocemos, aunado a su compromiso y profundo amor por México”, fueron palabras del rector de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, Manuel Fermín Villar Rubio, en la ceremonia de en-trega del título de doctora honoris causa a la ministra Margarita Bea-triz Luna Ramos.

En el caso de la UASLP, es la primera mujer reconocida con el más alto galardón que otorga la institución, quien al recibir la medalla y el reconocimiento de manos del gobernador del estado, Juan Manuel Carreras López, visi-blemente emocionada, manifestó su deseo de dejar huella de una ac-tuación responsable y honesta en el máximo tribunal de justicia de nuestro país.

inFoRmes De maRZoEl rector de la Universidad Autó-noma del Estado de México, Jorge Olvera García, rendirá este jueves 3 de marzo, ante el Consejo Universi-tario, su tercer y penúltimo informe de gestión, el cual tendrá lugar en el aula Adolfo López Mateos del edifi-cio histórico de la institución.

Por su parte el rector general de la Universidad de Guadalajara, Tonatiuh Bravo Padilla, rindió ayer miércoles también su tercer infor-me de actividades, que en su caso corresponde a la mitad de su man-dato, ya que los periodos rectorales de la UdeG son de seis años.

En ambas instituciones ocupan lugares especiales en el sistema pú-blico de Educación superior. Del balance que hagan los rectores Olvera García y Bravo Padilla, in-formaremos en detalle en nuestra próxima edición.

RecoRDanDoa Jaime ToRRes BoDeTEn su primer momento al frente de la Secretaría de Educación, los discursos de Jaime Torres Bodet estaban impregnados del ambiente de la Segunda Guerra Mundial. Con frecuencia, que-ría dejar constancia del cataclis-mo que enfrentaba la humani-dad. Pero su vocación helenista se afirmaba en su brillantez y en el humanismo que descargaba en sus palabras.

En uno de esos discursos, les hablaba a los maestros de sus compromisos y sus obligaciones morales, de lo que debería ser la subordinación de sus intereses a los de la comunidad. “México valdrá, lo que valgan los hom-bres y las mujeres que en él ha-bitan”, les decía.

Torres Bodet fue un conven-cido de que sólo el hombre era capaz de salvar al hombre. De ahí su fe en la educación.

Aquí, enseguida, fragmentos de sus palabras en la sesión del Congreso de Unificación Ma-gisterial, pronunciadas el 24 de diciembre de 1943:

“…proclamamos que en nuestro país la educación ha de tratar de enseñarnos principal-mente a valorar nuestra propia alma, a estimar la eficacia de sus virtudes y a reconocer el lastre de sus defectos, asimilando las calidades aprovechables, coordi-nando las diferencias irreducti-bles, civilizando, en una palabra, a los grupos que el aislamiento y el abandono han dejado a la zaga del progreso de las ciudades; dando a los centros urbanos in-terés por las poblaciones del in-terior; inculcando en unos y en otras el amor por lo autóctono, de lo nuestro y al mismo tiempo despertando en todos una voca-ción multiforme: la de la vida.

Sólo en un pueblo consciente del abismo que media entre la ciencia de vivir y la paciencia de

vegetar, podrán florecer con vi-gor las manifestaciones más altas de la cultura. Nadie empieza una construcción por los adornos del frontispicio, sino por la obra de los cimientos. Por eso hemos de cui-dar de no invertir los términos del problema, de no preferir a lo sóli-do lo brillante y de no incurrir en esos sistemas de domesticación y amaestramiento que las minorías imponen de arriba abajo, ya que en todas las ocasiones en que el hombre ha logrado aquilatar su destino con lucidez, ha procedi-do de abajo arriba, subiendo de la multitud a la selección y ha-ciendo de ésta un símbolo y un resumen.”

…Estoy seguro de que, entre la compañía de un improvisado, que sólo debe su nombramiento a un azar político, y la de un co-lega salido de un buen plantel, ningún verdadero maestro se sentirá dispuesto a dudar. Todo profesor que aconseja el bien pero acepta el mal y lo practica por comodidad o por cobardía no es un maestro. ¿De qué ser-virá instruir a nuestros alumnos si lo que van a leer al salir de la escuela es la constancia entris-tecedora de nuestras insufi-ciencias y nuestros vicios. Ante la interrogación tan punzante viene a mi memoria las palabras de Calibán en La Tempestad de Shakespeare: ‘Me habéis ense-ñado a hablar y he aquí lo que ello me ha reportado: se maldecir’.

Y es que, mientras la Secreta-ría de Educación no sea un órga-no efectivo de definición para la moral pública, llamarla de Edu-cación constituirá a lo sumo un alarde retórico intrascendente.”

…Para que los nuevos mexi-canos tengan fe en la educación que les sea impartida, de nada servirá el perfeccionamiento de nuestros métodos, si ese perfec-cionamiento no se conjuga con la depuración de nuestra políti-ca y con el respeto de nuestras instituciones.”

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alejandro canalesUNAM-IISUE/[email protected] Twitter: canalesa99

roberto rodríguez gómez UNAM. Instituto de Investigaciones Sociales. [email protected]

Algo tardará pero no mucho. Pro-bablemente al inicio del próximo ciclo escolar, estarán los primeros casos de otorgamiento de Reconoci-miento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) por parte de la Secretaría de Educación de la Ciudad de México. La dependencia, en esta semana, emitió una convocatoria para un curso de inducción y podría ser la opción “B” (o incluso “A”) para algunas institu-ciones de educación media superior y superior en la entidad (Gaceta Oficial 29.02.2016). Aunque no solamente.

Hace dos semanas, en estas pá-ginas, anotamos que la educación, formalmente, no estaba en el paque-te de la reforma política de la Ciudad de México (Campus MILENIO No. 645). Pero también, dijimos, era in-dudable que el tema se estaba movi-lizando muy rápido y seguramente formaría parte de la agenda. Además del obligado asunto de la descentra-lización de los servicios educativos en la entidad, ahí estaba ya el RVOE del gobierno local y la idea de nuevas escuelas en cinco delegaciones polí-ticas gobernadas por el Movimiento Regeneración Nacional (Morena).

Ahora, a la serie de iniciativas se ha sumado el gobierno federal en conjunto con el gobierno local y este último también avanza en la puesta en marcha de acciones. La autoridad federal, en la misma semana que se anunció el comienzo de los cursos propedéuticos de los cinco planteles educativos de Morena, a través de la Secretaría de Educación Pública emitió un comunicado para aclarar la situación.

La dependencia gubernamental indicó que de los cinco planteles anunciados, solamente había reci-bido dos solicitudes de RVOE: una de la autodenominada Escuela de Derecho Ponciano Arriaga A.C. y otra de la Escuela de Contabilidad y Administración Pública Leona Vicario, A.C (Comunicado SEP No. 62. 18.02.2016). El RVOE, según la normatividad vigente, es un acuerdo expreso de la autoridad educativa que reconoce la validez a estudios impar-tidos por un particular.

La Secretaría puntualizó los as-pectos aplicables de la norma. Por ejemplo, aclaró que presentar la so-licitud de RVOE no era ninguna ga-rantía para su otorgamiento; carecer del reconocimiento significa que los estudios ofrecidos no tienen validez, por tanto no se puede obtener una cédula profesional y tales escuelas no pueden formar parte del sistema edu-cativo nacional. Incluso, advirtió que las instituciones sin reconocimiento de validez oficial tenían la obligación de informarlo a los alumnos.

Hasta ahi, la aclaración de la au-toridad educativa federal resultaba

pertinente. Especialmente frente a las inquietudes y presiones mediáti-cas que trataban de indagar cuál era el estatus oficial de las escuelas promo-vidas por Morena. A nadie escapa que la situación legal en todos los órdenes cada vez parece más una referencia virtual que a nadie importa.

Lo relativamente sorprendente es que a la semana siguiente de la aclaración, el secretario de Educa-ción Pública, Aurelio Nuño, y el jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, se reunie-ron para acordar una estrategia de “cero rechazados en educación su-perior en la Ciudad de México y una educación de calidad” (Comunicado SEP No. 67).

La información oficial del en-cuentro es relativamente escueta, solamente indica que los titulares de las dos entidades acordaron convocar a rectores y directores de IES en la zona metropolitana para crear una comisión, con el propósito de coordi-nar las acciones necesarias para que todos los aspirantes de la localidad puedan continuar sus estudios supe-riores. Muy breve y tal vez con esca-so fin práctico, pero suficientemente clara para escribir el mensaje de que habrá un lugar para esa cifra incierta de jóvenes que no alcanzan un lugar en las instituciones que desean. Una cifra que quiere disputar e intenta ca-pitalizar precisamente la iniciativa de Morena.

Tal vez la misma reunión fue oca-sión para acordar lo función concu-rrente entre gobierno federal y local para el otorgamiento del RVOE y por ello la aparición de la reciente convo-catoria del Gobierno de la Ciudad de México para el el curso de inducción, dado que en la reunión participaron la secretaria de Educación local, Ale-jandra Barrales, los subsecretarios de SEP, Otto Granados y Salvador Jara, así como el director general de Acreditación, Incorporación y Reva-lidación, Emiliano González.

Hace dos semanas, la columna vecina de Roberto Rodríguez dio cuenta de algunas de las modifica-ciones y negociaciones sobre el RVOE en las últimas dos décadas, con las consecuencias que ya sabemos. Aho-ra probablemente estamos en el co-mienzo de una nueva fase del mismo episodio.

El asunto es que ahora hay más jugadores en la árena y todos están viendo el calendario de la próxima elección federal, más que los proble-mas educativos o las dificultades de los jóvenes. Las normas pueden ser flexibles, la ampliación de oportuni-dades educativas para grupos despro-tegidos siempre puede ser un buen argumento y la calidad... Bueno, la calidad siempre se necesita.

la agenda (educativa)en la ciudad de México la evaluación de

desempeño docente El lunes de esta semana se dieron

a conocer los resultados generales de la primera Evaluación del Desempeño Docente, correspondiente al ciclo escolar 2015-2016. Las cifras dadas a conocer por la SEP indican, en resumen, que “15.3 por ciento de los participantes obtuvo resultados insuficientes; 36.2 por ciento resultados suficientes; 40.5 por ciento resultados buenos; y 8.0 por ciento resultados destacados o incluso excelentes.”

¿Qué dicen estos resultados acerca de la calidad académica del profesorado mexicano? Muy poco y lo poco que indi-can es, para colmo, ambiguo. Uno de los problemas típicos en la interpretación de una escala dividida en cuatro clases o segmentos radica en la tentación de agruparlos, en distintos arreglos, para darles sentido.

Para la consejera presidenta del INEE, Sylvia Schmelkes del Valle, los datos mostrados implican que “México puede presumir de contar con un grupo de docentes y directores muy profesio-nales a juzgar por los resultados. Si bien cada uno de los grupos de desempeño presenta retos que deben ser enfrentados para remontar las debili-dades que la evalua-ción detecta, lo que los resultados también hacen evidentes es que existe un extraordi-nario potencial en el magisterio para que esto vaya sucediendo”.

Como es evidente la expresión de la titular del INEE toma en cuenta la proporción de do-centes que calificaron en los segmentos de satisfactorio, bueno, destacado y ex-celente, los que sumados se aproximan a 85 por ciento de las aplicaciones. Desde luego tal interpretación tiene sentido porque la escala, que carece de punto medio numérico, denomina como “satisfactorio” el desempeño de todos los conjuntos de profesores evaluados excepto uno, el de los de desempeño “insatisfactorio”.

Para la mayor parte de la prensa, en cambio, los resultados indican que apenas la mitad de los profesores eva-luados obtuvo resultados adecuados. Esta interpretación se basa en agrupar los segmentos “insatisfactorio” y “sa-tisfactorio”, por un lado, y “bueno” y “destacado” por otro. La lectura de dos mitades puede ejemplificarse con la nota de Natalia Gómez Quintero titulada “69 mil maestros, con bajo desempeño en la evaluación” (El Universal, 29 de febrero 2016), o con la cabeza de la nota de MILENIO publicada el martes pasado “La mitad de los maestros re-probó o pasó de panzazo” (Alma Paola Wong, 29 de febrero 2016).

En la presentación de resultados el extenso discurso del secretario de Edu-cación Pública, Aurelio Nuño Mayer, es abundante y detallado en la explicación de resultados, en la descripción del proceso de aplicación, así como en las responsabilidades específicas de las distintas entidades que participaron en el mismo. No hay, sin embargo, un juicio de valor claro y preciso que dé cuenta de la opinión de la autoridad educativa sobre los resultados obtenidos ¿son buenos?, ¿no tanto?, ¿son malos?

Parte de la prensa ha destacado, en cambio, la cantidad de profesores que serán despedidos por no haberse presentado al ejercicio de evaluación. El titular de la SEP anunció que en esa condición están 3 mil 360 docentes. Es muy probable que esa cifra crezca en función de la respuesta o falta de ella a la convocatoria de “re-posición” de la prueba en los estados de Oaxaca, Chiapas, Guerrero y Michoacán. Hasta el momento la SEP estima que aproximadamente 90 por ciento del total de convocados, poco más de 150 mil profesores y directivos, cumplió el

proceso de evaluación (al menos una de las cuatro fases previstas). El resto, casi 15 mil profesores, corresponde a la suma de los no presentados y los faltantes en los estados del sur del país.

Uno de los datos más llamativos del reporte es que la proporción de directivos “insuficientes” es mayor que la de do-centes “insuficientes”. Según la estadística difundida, calificaron como “insuficientes” a 800 directores, lo que representa una

proporción de 25.4 por ciento del total. En algunas entidades, destaca el Estado de México, más de la mitad de los direc-tores caen en esa categoría negativa. Conviene aclarar que los directores de educación básica fueron evaluados con base en criterios distintos a los aplica-dos a los profesores: a) Expedientes de experiencias de la función del director; b) examen estandarizado de conoci-mientos de habilidades de directivos, y c) ruta de mejora argumentada, que evalúa la capacidad del director para analizar, justificar y sustentar una ruta de mejora para su escuela.

En El Universal de antier se publicó una interesante nota editorial de Ma-nuel Gil Antón, titulada “La reforma educativa, el fin de un prejuicio”. En ella el académico de El Colegio de México presenta un argumento simple y contundente: si la gran mayoría de los profesores muestra un desempeño que va de satisfactorio a destacado ¿es válido seguir adjudicando al desempeño del magisterio las insuficiencias de la educación básica?

Difusión de resultados

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la titular del inEE, sylvia schmelkes, destacó el profesionalismo de los académicos nacionales.

Los presentes en el juego ponen sus ojos en las elecciones

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opinión

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carlos pallán FigueroaMiembro de la Junta Directiva de la Universidad Autónoma Metropolitana. [email protected]

la universidad rediviva Escribo estas líneas a pocas horas

de haberse dado a conocer los resul-tados de la evaluación al desempeño docente. Da la impresión de que en los próximos días escucharemos distintos mensajes en los medios de comunica-ción. Unos tratarán de promover una visión pesimista de las cosas mientras que otros, sobre todo los oficiales, pe-carán de optimistas. La Secretaría de Educación Pública, por ejemplo, tituló así su comunicado: “A partir de ahora, el mérito es el único criterio para de-terminar el ingreso, la permanencia, la promoción y el reconocimiento en el Servicio Profesional Docente” (SEP Comunicado, 29/02/16)

Ese mismo día, al revisar los prin-cipales portales electrónicos de los principales diarios, uno puede inferir cuáles es la línea noticiosa que buscan privilegiar. “Inminente cese de más de tres mil maestros, anuncia Nuño” fue como La Jornada, tituló su nota, la cual estuvo enmarcada con una foto en don-de aparecen los titulares de la SEP y del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). De modo simi-lar, El Universal cabeceó así su noticia: “SEP dará de baja a 3 mil 360 maestros que no se evaluaron”. En el sitio del Ex-celsior también se destacó el despido de maestros y agregó que 51 por ciento obtuvo resultados insuficientes. Sobre este último punto, MILENIO hizo eco y expresó que la “mitad de los profesores reprobó o pasó de panzanzo”.

Los medios de comunicación son claves en una democracia para alertar sobre problemas que, de otra manera, serían poco visibles. Pueden llegar a formar opiniones y en el mejor de los casos, provocar la reacción de algún go-bernante moderno y de una sociedad consciente.

En la actual cultura de evaluación educativa, aún hay muchas formas que deben intentarse para hacer que los re-sultados de esos ejercicios de medición puedan ser comprendidos de manera inteligente y profunda. Para lograr esto, se requiere de una estrategia pedagógica y comunicativa eficiente.

Pero leer bien las noticias, dudar de ellas, verificar fuentes y reflexionar qué problemas realmente revelan, es tarea de uno como lector. En este caso, no creo que sea muy recomendable ha-cerle mucho caso al medio que uno ve o lee constantemente porque el riesgo de autoengañarse crece, como bien ob-servó Javier Marías. Una cosa es estar informado y otra estar reafirmado en sus propias creencias.

El despido de los maestros en México, levanta muchas preguntas más allá de lo que reportan los me-dios masivos de comunicación. Pri-mero, si en 28 estados habrá cese de docentes, ¿por qué algunos medios como Televisa y Reforma se abocan solamente a reportar los “desmanes” de la Coordinadora Nacional de Tra-bajadores de la Educación (CNTE) en Oaxaca? ¿Acaso todos los profesores

que perderán su empleo están afilia-dos o simpatizan con la CNTE? Si esto no es así, entonces la cúpula del Sin-dicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) también tendría que decir algo. El posicionamiento del SNTE con respecto a los maestros que serán despedidos fue el siguien-te: “el SNTE solicitará a la SEP y a los gobiernos de los estados conocer las circunstancias por las que estos com-pañeros no se presentaron, así como revisar las fallas técnicas y de logística que pudieron haber afectado o impe-dido su asistencia a la evaluación y en caso de justicación se programe, para estos compañeros, un nuevo proceso de evaluación”. ¿Permite la Ley esta posibilidad o habrá negociación al mar-gen de ella?

Segundo, ojalá en estos días poda-mos conocer un reportaje de investiga-ción sobre los profesores cesados. Sería interesante saber quiénes son, cuáles son sus razones para no haberse presen-tado a la evaluación y sobre todo, cómo se desempeñan en su trabajo docente. Esta información se puede obtener yen-do al lugar de trabajo de los profesores despedidos y entrevistando a sus estu-diantes y colegas. Imagínese usted que resulte que aquellos profesores que por ley fueron despedidos, cumplen el perfil idóneo o que en verdad, esos profesores no daban clases ni tampoco se ocupa-ban de los que les tocaba hacer dentro de la escuela y del aula y por lo tanto, no merecían ya la oportunidad de formar a la niñez mexicana.

Y mientras algunos medios insisten en descalificar a los maestros con base en sus prejuicios, no hay que perder de vista que sólo 14 de cada 100 profesores de educación básica obtuvieron una “ca-lificación insuficiente”. A este grupo, le sigue aquél que obtuvo “calificación de suficiente” y que concentra a 37 por ciento del total de profesores evaluados. Sumados estos dos grupos, tenemos que 51 por ciento de profesores (53,369) ten-drán que entrar a los nuevos programas de formación continua que anunciará la SEP el próximo 7 de marzo.

Diversas investigaciones y reportes oficiales, han detectado que la políti-ca de formación inicial y continua de maestros en México es ineficiente, pese a los recursos públicos que ha con-centrado. Aquí está un gran reto para la SEP. Si logra explicar a la ciudadanía y a los medios por qué esa política ha fracasado y qué propone de nuevo para sobrepasar tales fallas, se abrirá una oportunidad real para que los profeso-res evaluados mejoren sus habilidades y conocimientos.

La evaluación docente ha creado ansiedad y confusiones que podrían atemperarse a medida que las políticas de profesionalización y actualización docente respondan a las necesidades particulares de cada maestro e incorpo-ren sus propias racionalidades; no las del burócrata ni las del empresariado, líder sindical o académico.

univeRsiDaD cRÍTica

pedro Flores-crespo Profesor de la Universidad

Autónoma de Querétaro (FCPyS)

Twitter: @flores_crespo

los símbolos y mensajes de la evaluación

Recordando la huelga estudiantil de la UNAM en 1999

Casi por simultaneidad de planos temporales, en los mo-mentos en que este libro de Juan Ramón de la Fuente (JRF) se presentaba en la Feria de Minería, en la UNAM (jueves 25) reaparecía (en forma de barricadas, fuego y daño patri-monial) el conflicto derivado de la ocupación ilegítima del Audi-torio Justo Sierra/Che Guevara, mismo que se extiende ya a 17 años y por cuatro diferentes rectorías de la máxima casa de estudios. Aunque el nuevo incidente parece estar conteni-do en su escala estrictamente delictiva, el narcomenudeo (es-cribo esto la mañana del lunes 29), pareciera, ahora sí, que las autoridades universitarias, de la Ciudad de México y del gobierno federal debieran poner punto final a esa violación reiterada del orden jurídico universitario y nacional.

La universidad rediviva es un libro que identifica el conflicto iniciado durante el rectorado del Dr. Francisco Barnés, con motivo del incremento de los montos en las cuotas que deben cubrir los estudiantes, señala las ingeniosas formas utilizadas para resolverlo por el entonces nuevo rector, indicando los principales problemas que confrontaba la UNAM en ese tiempo. Igualmente, el autor nos habla del futuro de las universidades públicas en México pero también del suyo propio en materia política.

Como se sabe, aquél con-flicto que paralizó a toda la UNAM durante más de nueve meses (20 de abril 1999-25 de enero 2000) fue resuelto, y bien resuelto, por JRF. Contra las conductas delictivas en CU el rector opuso la razón y la fuerza moral de la institución. Convocó a un plebiscito cuyo resultado fue inobjetable. 180 mil universitarios, con creden-cial en mano, se manifestaron en las urnas y mostraron que no había una ‘casa dividida’. La frustrada entrega de resulta-dos de esa jornada al Consejo General de Huelga (CGH) por parte del rector y una comitiva de universitarios de cepa, los jaloneos y agresiones físicas ahí presentes, fueron, como lo expresa JRF, “la situación límite” del conflicto. No se podía avanzar más por los cauces hasta enton-ces utilizados por la autoridad universitaria. Seguramente, en ese momento el rector decidió el siguiente paso: recuperar las instalaciones y restablecer el orden universitario con la fuerza pública.

Por ese hecho, la rectoría de JRF está ya en la UNAM como una página luminosa y contradicto-ria. Pero, siendo trascendental, faltaba complementarla con el trabajo de reconstrucción y recuperación institucionales desarrollados en los siguientes ocho años. De ahí la justeza del título, La universidad rediviva: rehecha, resucitada, vuelta a la vida. Pero también, como historia, una lección para el presente y el futuro. El ‘tumor’, por pequeño que fuese, que no se extirpó en aquél momento, reaparece de tiempo en tiempo y afecta a todo el cuerpo universitario, como está sucediendo ahora.

La universidad rediviva es una vasta entrevista realizada por el laureado escritor chi-huahuense Ignacio Solares, protagonista también de aque-llos acontecimientos de fin de siglo. En las 115 páginas de que consta el texto sobresale el tema referente al diagnóstico de la universidad mexicana con las correspondientes propuestas. De acuerdo con ello se destacan tres problemas: • El de la demanda estudiantil y la posición relativa a que “la UNAM no puede ser la única responsable”. Es necesario, en ese terreno, una respuesta clara del Estado para satisfacerla. Hace falta una verdadera política de educación superior.• No hay una definición explícita por parte del Estado en materia de financiamiento. La Universidad “podría rendir mucho más en beneficio de México si contara con un apoyo más decidido…(habría que evitar) que por la vía del financiamiento se asfixie gradualmente a la universidad pública”.• La errónea idea de que la educación debe estar subordinada a intereses económicos, de lucro y de limitar la productividad solo a factores enteramente económicos. “Ahí donde prevalece la ley del mercado, la educación se desnaturaliza”.

JRF recuerda que los costos de aquella huelga de nueve meses fueron incalculables. Entre ellos, el del alejamiento definitivo de cinco mil alumnos, la mayor parte de los mejores de la universidad. El incidente de ahora puede ser sólo una chispa, pero, como el propio exrector insiste, “resulta mucho mejor estar al pendiente: en el momento en que aparecen los focos rojos hay que actuar…para evitar que tenga que ha-ber una intervención como la que lamentablemente se dio a principios del año 2000…”

el con-FlicToiniciado con motivo del incremen-to en las cuotas de la unamparalizó a toda la institución

Desempeño docente

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Presentamos en dos entregas un fragmento del libro Poder para el maestro. Poder para la escuela, que próximamente publicará la editorial Cal y Arena, enfocado en el génesis del SNTE y su relación con la SEP

FuenTes hisTóRicas De la cRisis eDucaTiva

Si no se toma nota de ese cambio político e institucional no podemos comprender cabalmente la reali-dad del México contemporáneo. La nueva organización del Estado mexicano se gestó durante el sexe-nio de Lázaro Cárdenas. Al crearse el PRM (1938) se sentó el funda-mento para un nuevo ciclo de esta-bilidad política que se consolidó en los años de la Segunda Guerra Mun-dial (1939-1945) bajo la divisa de “unidad nacional”. El PRM (poste-riormente PRI), era una estructura

corporativa integrada por sectores (CNC, CTM, CNOP, CJM) de gran similitud con las corporaciones de Mussolini (Tannenbaum, E., 1972). Su función dentro del sistema auto-ritario fue controlar a la población y construir legitimidad para el ré-gimen. El estallido de la Segunda Guerra Mundial fue aprovechado para aprobar un pacto obrero-patro-nal que explícitamente cancelaba el derecho de huelga (Medina, L. 1978-303). La inversión industrial fue estimulada con otras facilidades

como la declinación de los salarios, los estímulos fiscales, el proteccio-nismo, la accesibilidad a créditos para la industria, la energía barata, etc. (Vernon, R., 1973 y Hansen, R.D., 1971). En estas condiciones, la inversión industrial privada creció a paso acelerado, el factor crucial para este despegue fue el dominio del partido oficial y del Estado so-bre los sindicatos y la creación de un sindicalismo subordinado. El “charrismo sindical”** fue el ver-dadero disparador la acumulación acelerada de capital y los procesos de reproducción ampliada. Desde luego, cuando los líderes sindicales no se sometían a la voluntad oficial se exponían a persecución, repre-sión y cárcel. De esta forma se con-solidó el régimen presidencialista, centralista, clientelar y autoritario que dominó en México hasta 1977, año en que se inició el actual pro-ceso de democratización del país.

La refundación del sistema educativo Desde 1940 comenzó a procesarse una auténtica refundación del sis-tema educativo mexicano. La po-lítica educativa se modernizó. Se abandonó la educación “socialis-ta” (1934) y, en su lugar, se adoptó un texto constitucional (1945) de orientación democrática, laica, que renunciaba cualquier orientación ideológica o denominación pedagó-gica. La educación se convertiría en una impulsora de una cultura mo-derna o capitalista. El modelo so-cialista, que pregonaba la lucha de clases y orientación rural y social,

fue substituido por otro modelo de perfil moderno y convencional, urbano, burocrático, centralista, nacionalista y uniformante. Como consecuencia del desplazamiento hacia las ciudades, se produjo la de-cadencia precoz de la escuela rural anunciada en 1950 con palabras desconsoladoras por el profesor y periodista Mario Gil, funcionario de la dirección de escuelas norma-les: “Las escuelas rurales -decía Gil- sufren una terrible postración por la huida masiva de docentes hacia las ciudades” (Gil, M., 1950). Los planes de estudio de la escuela rural y la urbana, lo mismo que los de nor-males rurales y urbanas se unifor-maron (siguiendo el patrón urbano, o sea, con desventaja para lo rural). Otro elemento fue la separación de la escuela respecto a la comunidad, que hasta 1940 habían estado estre-chamente unidas. Esta separación se hizo con el pretexto de que la es-cuela era un espacio “técnico” “pro-fesional” (y por tanto) con acceso “exclusivo para docentes”; al mismo tiempo se disminuyó al máximo el protagonismo de las asociaciones de padres de familia en la escuela. Hoy día, la escuela sigue siendo un espacio de difícil acceso para los no maestros. Desde cierto punto de vista, la educación continuó la tarea de la construcción nacional sobre la base de integrar y dejar de lado las diferencias culturales internas. A falta de teoría, la pe-dagogía oficial se fue desplazando hacia un modelo cognitivo de base positivista y, más correctamente, informativista, memorista y verba-

sep-snTe: motivos de una relación contrariada (parte i)

“Ustedes se van, nosotros nos quedamos”.—Elba Esther Gordillo (en conversación con Ernesto Zedillo).

es imposible conocer con precisión el presente sin antes estudiar el pasado. De la misma manera, no es correcto tratar de comprender la educación contemporánea sin aludir a la Revolución mexicana de 1910-1917 y a las grandes transfor-maciones sociales que se impulsa-ron entre 1920 y 1940 (Raby, 1974 y Meneses M. E., 1988), pero debe

subrayarse que en la década de los 40 se inició un giro radical en la dirección del país: el Estado abandonó progresivamente las políticas de reforma social de la Revolución e inició un nuevo ciclo del desarrollo nacional colocando en el centro establecer una economía, crudamente capitalista. Fue el ciclo de la indus-trialización salvaje que México experimentó durante y después de la Segunda Guerra Mundial.

durante la gestión de Elba Esther gordillo comenzó a darse en el gremio un desplazamiento de poder del cEn hacia las secciones sindicales.

el snTenació como una

organización estrictamente

laboral subordi-nada al sistema

político

Fotos: EspEcial/ cuartoscuro/ marco polo guzmán/ jEsús quintanar/ arturo bErmudEz

* Profesor de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM y director de la revista Educación 2000.

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ENSAyO

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Presentamos en dos entregas un fragmento del libro Poder para el maestro. Poder para la escuela, que próximamente publicará la editorial Cal y Arena, enfocado en el génesis del SNTE y su relación con la SEP

FuenTes hisTóRicas De la cRisis eDucaTiva

**En méxico se conoció como “charrismo sindical” al fenómeno de la alianza entre los líderes sindicales y el aparato gubernamental y patronal, en recuerdo de un caso paradigmático de supeditación y entreguismo de la lucha obrera por parte de sus dirigentes que se dio en el gremio ferrocarrilero en 1946)

***En otra ocasión quien fuera secretario de Educación durante el gobierno de miguel de la madrid, dijo: “la sEp es un elefante reumático”.

gilberto guevara niebla*

lista. “El programa de estudio, se quejaba Isidro Castillo, es un catá-logo de temas convencionales. El programa es a la materia, lo que el índice al libro”. (Castilllo, I., 1965-444). ”. En la organización escolar se impuso una inercia autoritaria y burocrática (Segovia, R., 1975 y Chávez y Landeros, 2015). Las ha-zañas de la vieja escuela rural se olvidaron o quedaron como mito alejado de la acción presente y otro tanto ocurrió con los intelectuales de aquella hazaña (Rafael Ramí-rez, Moisés Sáenz, Narciso Bassols, John Dewey) con la excepción de Vasconcelos. Para impulsar la nue-va política educativa se integró una aparato institucional con dos partes cohesionadas y distintas: la SEP y el SNTE. Una dupla que, se dice, llevó a Reyes Heroles a comentar: “El sis-tema educativo es un monstruo de dos cabezas”*** Pero don Jesús olvi-dó decir que una cabeza (la SEP) se renovaba cada seis años, mientras que la otra permanecía indefinida-mente, circunstancia que jugaría, a la postre, un papel decisivo en la política del sistema educativo.

El SNTEDesde su creación, el SNTE tuvo un protagonismo crucial en el desarro-llo de la educación pública nacional. En su primera etapa histórica, inter-vino constructivamente impulsando con entusiasmo la educación popu-lar, aunque la nueva política indus-trializadora, impuso en poco tiempo un patrón predominantemente ur-bano y clasista en la distribución del servicio. Sin embargo, con el correr de los años, los distintos gobiernos federales se preocuparon de manera predominante de la expansión del sistema escolar y poco a poco olvi-daron los propósitos de justicia so-cial que en educación abanderó la Revolución Mexicana; en cambio, comenzaron a ver a la educación a través de la lente del mero interés político. La gestión educativa se masificó y burocratizó. El SNTE,

por su parte, se mimetizó con los usos y costumbres (obsesión por el control, paternalismo, manipula-ción de sus bases para fines político electorales, despotismo de los líde-res, corrupción, gansterismo, etc.) del sindicalismo corporativo de las demás agencias y empresas guber-namentales. Sería injusto depositar la responsabilidad de la declinación que sobrevino en la educación en el Sindicato, e igualmente injusto culpar individualmente a los docen-tes por las conductas de sus líderes sindicales. Lo correcto en todo caso es afirmar que fue una maquinaria político-burocrática estructurada con la asociación simbiótica Estado-Sindicato la que decidió el derrote-ro equívoco que tomó la educación nacional.

El Sindicato Nacional de Tra-bajadores de la Educación (SNTE) nació en 1943 como ramificación del partido oficial: su diseño ins-titucional original correspondió a una organización subordinada al sistema político (por tanto, no autónoma); centralista; opaca y vertical, provista de una ideología corporativista, endogámica, pa-trimonialista y auto-centrada: “la educación es de y para los maestros” (Carlos Jonguitud) y “Se necesita ser maestro para saber lo que es la edu-cación” (Elba Esther Gordillo). El sindicato nacional nació como una organización estrictamente laboral (obsérvese la palabra “trabajadores” en el nombre del SNTE) y no como entidad profesional o académica. Su discurso, por muchos años, se limitó al campo de salarios y prestaciones

y, de hecho, el Sindicato prohijó progresiva e intencionalmente la desprofesionalización del magiste-rio. El sindicato de trabajadores de la educación surgió en una “atmósfera generalizada de corrupción” (Niblo, S. R., 223), por lo cual no es extra-ño que haya apelado a sobornos, prebendas y concesiones extraor-dinarias para conjurar divisiones y someter a sus agremiados. Es pro-bable que en una primera etapa haya existido una auténtica convergencia de ideas entre los líderes sindicales y el Estado de la Revolución Mexi-cana y, de hecho, en sus primeros años el SNTE toleró cierto juego in-terno de tendencias (que se puede calificar como democrático). Pero al paso del tiempo, los líderes aban-donaron cualquier postura autóno-ma o democrática y adoptaron, en cambio, una apostura pragmática y oportunista. La libertad interna se extinguió con la cristalización de un nuevo modelo de liderazgo sin-dical: el caciquismo. A lo largo de su historia, el SNTE ha sido dirigido por tres caciques sindicales, a saber: Jesús Robles Martínez, de 1949 a 1972; Carlos Jonguitud Barrios, de 1972 a 1989 y Elba Esther Gordillo, de 1989 a 2013. Un rasgo típico del caciquismo sindical es que los in-tereses privados de los caciques y sus círculos cercanos privan sobre el interés de los representados. Du-rante 7 décadas, ellos manejaron a discreción, sin rendir cuentas a nadie, tanto el dinero de las cuotas sindicales como las transferencias monetarias multimillonarias que periódicamente hacía el Gobierno

Federal al sindicato. Cada cacique se rodeó de camarillas de secuaces que tenían la responsabilidad de controlar más de 50 secciones del sindicato. Su estilo de gobernar fue autoritario, con rasgos gansteriles: “El uso regular de pistoleros para intimidar a trabajadores contrarios a los dirigentes de los sindicatos ofi-ciales dejó un rosario de intermina-bles quejas” (Niblo, S. R., 1999-102). La historia del SNTE está salpicada de actos violentos y cruentos. Es me-morable la represión que desató en 1958 el gobierno contra la primera insurgencia magisterial a favor de la “democracia sindical” y contra “el charrismo” (1958). Ese movimiento que fue encabezado el Movimien-to Revolucionario del Magisterio (MRM) y su líder, el maestro Othon Salazar; hubo persecuciones, repre-sión y encarcelamientos. Igualmen-te nadie olvida el asalto perpetrado por Carlos Jonguitud y sus golpeado-res, armados con metralletas y otras armas, a la sede principal del SNTE. Jonguitud fue calificado por el Frente Magisterial Independiente como “un lumpenproletario, un desclasado, un pistolero con título de profesor” (Peláez, G., 1984-155). Tristemente memorable es también el asesinato de Misael Núñez Acosta, en enero de 1981, que ilustró los métodos que seguían los líderes sindicales contra sus opositores (Raphael, R., 2007). El hecho real es que, poco tiempo después de la fundación del sindica-to, sus líderes comenzaron a perse-guir de forma sistemática, a quienes pugnaban por democratizar al sin-dicato. No fue sino hasta 1978-1979 que nació un segundo movimiento opositor vigoroso que pugnaba por la “democratización del sindicato”, el movimiento de la CNTE que a la postre, sólo logró consolidarse en al-gunas entidades federativas.

Sería un error, sin embargo, pensar que los caciques constru-yeron su dominio con base exclu-siva en la coacción. En realidad, cada uno de ellos generó discursos persuasivos, medios orgánicos, alianzas con grupos locales, re-des de control, etc. para conservar su hegemonía. Fue memorable, por su eficacia política, el grupo Vanguardia Revolucionaria crea-do por Carlos Jonguitud al inicio de su gestión. Con el tiempo, esta agrupación se convirtió en una entidad paralela (¿para-sindical?) que atrajo a los docentes jóvenes, abrió canales de movilidad para ellos, etc. con la virtud adicional de que reforzó la unidad sindical. No fue sino hacia los últimos años de gestión que comenzó a darse en el sindicato un desplazamiento de poder del centro (el CEN) hacia la periferia (las secciones sindi-cales). Este proceso se acentuó a partir de la reforma educativa de 1992 y bajo la dirección de la profe-sora Elba Esther Gordillo (Arnaut, A. 1992). jesús robles martínez fue el primer líder sindical caciquista de esta organización.

“Al paso del tiempo, la libertad interna del SNTE se extinguió con la cristalización de un nuevo modelo de liderazgo sindical: el caciquismo”

el ex caciquesindical del snTe, carlos Jonguitud, fue calificado como " un pisto-lero con título de profesor" por su estilo gansteril

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GoBieRnos esTaTalesy univeRsiDaDes púBlicasLos conflictos recientes solo pueden resolverse a través de nuevos entendimientos políticos

En las últimas semanas han sido registradas oportunamente en las páginas de Campus varias señales de política y conflicto en diversas universidades públicas ubicadas en distintos territorios y contextos estatales. Son postales coloreadas por las características irrepetibles de los entornos loca-les y sus actores, pero que tienen su origen y sentido en el marco de las historias institucionales y las coyunturas políticas de cada caso. Así, problemas político-financie-ros (como es el caso de la Univer-sidad Veracruzana), jurídicos y de fiscalización (como es el caso de la UA del Estado de México), de apoyos insuficientes de los ejecu-tivos estatales a las universidades locales (como es el caso de la UA de Querétaro ), de la combinación de reclamos presupuestales con exigencias políticas a los gobier-nos estatales (como el caso de la UA del Estado de Morelos), o de índole sindical y laboral (como es el caso de la UABJ de Oaxaca), ofrecen un panorama bastante complicado de un conjunto de comportamientos instituciona-les basados en diversos tipos de crisis en las relaciones políticas y de políticas públicas que ocurren entre los ejecutivos estatales y las autoridades universitarias.

No es posible reducir esos conflictos a una lógica común, ni someterlos a un juicio único de causas y efectos. Cada caso tiene sus peculiaridades, sus antece-dentes, sus entornos y sus pleitos nuevos y viejos, con actores igual-mente permanentes, emergentes o de ocasión. La independencia de los eventos y la diversidad es la característica de esos episodios de poder y política estatal. Sin em-bargo, tal vez puede arriesgarse una hipótesis interpretativa de or-den general. Se trata de episodios derivados de la creciente tensión entre la lógica política que anima la acción y los intereses de los ac-

tores formales y fácticos locales y los titulares de los ejecutivos estatales, y la lógica autonómica que gobierna las prácticas y el sen-tido mismo de la vida cotidiana de las universidades públicas en cada entidad federativa. En otras palabras, son pleitos que deben analizarse con la música de las tensiones que acompaña la histo-ria y el presente de las relaciones gobierno-universidad.

Factores de tensiónEsas tensiones no son por supues-to ni nuevas ni recientes, ni se pueden disipar por arte de magia jurídica o ética. Tienen que ver por lo menos con tres factores político-institucionales de carácter, diga-mos, “estructural”. El primero está relacionado con el proceso de descentralización/federalización de la educación superior en el país, que se desplegó desde los años no-venta y que significó, entre otras cosas, los procesos de alternancia política a nivel sub-nacional y la pluralización y fragmentación imparable de los intereses políti-co-partidistas en cada estado. El segundo factor tiene que ver con el fortalecimiento de los ejecutivos y legislativos estatales como actores políticos relevantes en la hechura o en la gestión de las decisiones financieras y administrativas de apoyo, vigilancia, auditoría o fiscalización a los recursos de las universidades públicas loca-les. El tercer factor tiene que ver con las exigencias crecientes de transparencia, de aseguramien-to de la calidad, de acreditación y productividad institucional de las universidades públicas, aso-ciados a las políticas federales de evaluación y de financiamiento diferencial y condicionado a las universidades públicas.

Estos tres factores “estructu-rales” han desatado en el pasado reciente y en el presente con-flictos de diferente intensidad y

magnitud. Dependiendo del tipo de relaciones establecidas entre los gobernadores y los rectores de cada estado, y de los grupos o coaliciones políticas que cada de uno de ellos representa, pueden diferenciarse ciclos más o menos largos de estabilidad y coopera-ción, con coyunturas más o menos breves caracterizadas por pleitos, crisis y conflictos. No es un asunto de animadversiones personales o de falta de oficio o voluntad polí-tica de los actores, sino de temas donde gravitan el chantaje y el cálculo político, reclamos legí-timos de las autoridades univer-sitarias, prácticas de corrupción en el manejo de los recursos públicos, confusión de medios y fines, interpretaciones distintas sobre los límites de la autonomía universitaria, o del papel que jue-gan los ejecutivos estatales en la coordinación y conducción de las responsabilidades públicas de las universidades locales.

El nuevo desafíoEn cualquier caso, las lecciones del pasado y el presente de las relacio-nes entre el gobierno federal, los gobiernos estatales y las universi-dades públicas locales arrojan con alguna claridad un saldo duro: la necesidad del establecimiento de nuevos arreglos institucionales entre la federación, los gobiernos estatales y las universidades públi-cas, que garanticen el equilibrio entre la autonomía universitaria,

la supervisión estatal, y la rendi-ción de cuentas a la sociedad. Los viejos arreglos, los surgidos en el entorno de las políticas y prácti-cas neo-intervencionistas del go-bierno federal y los estatales en la educación superior desde los años noventa, se basaron en un princi-pio inconfesable: la desconfianza gubernamental hacia la organi-zación, el funcionamiento y el desempeño de las universidades públicas. Un nuevo arreglo supo-ne partir de un principio político diferente: el de la confianza en que las universidades autónomas pueden garantizar un buen des-empeño institucional con resul-tados sociales crecientes. Ese nue-vo marco requiere de precisar el alcance de los compromisos y los límites de las responsabilidades de los gobiernos federal y estatal en el apoyo a las universidades, y el tipo de respuestas institucionales universitarias para garantizar la autonomía académica, política y organizativa de las universidades públicas, y el compromiso social de su desempeño institucional. Ello no es solamente un asunto de una nueva legislación, de vagos ex-hortos morales, o de la invención de nuevos dispositivos burocráti-cos que fortalezcan o estimulen la construcción de nuevos arreglos institucionales. Es también, y aca-so esencialmente, un proceso de construcción de nuevos entendi-mientos políticos, de aprendizajes políticos entre los actores para es-tablecer relaciones cooperativas y productivas, no de tensión y crisis en el desarrollo de las universida-des públicas. Se trata de asegurar la gobernabilidad política y la gobernanza sistémica del sector educativo universitario en las es-calas estaduales. Después de todo, ese es el desafío estratégico que revelan las escenas de conflicto y política que hemos visto durante las últimas semanas en diversos contextos universitarios.

la música de las tensiones:

se debe asegurar la gobernabilidad política y la gobernanza sistémica del sector educativo universitario.

“Un nuevo arreglo supone partir de un principio político diferente: el de la confianza en que las universidades autónomas pueden garantizar un buen desempeño social ”

los pRocesosde descentraliza-

ción educativa y las exigencias crecientes a las

instituciones educativas son dos de los factores que

influyen en los conflictos

* investigador del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara.

Fotos: shuttErstock/ uaEmor

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ESTACIÓN DE PASO

adrián acosta silva*

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pRoTesTas esTuDianTiles Reviven el apaRTheiD El legado de las políticas racistas del siglo pasado continúa afectando al sistema educativo

En las peores protestas desde el fin del apartheid, miles de estu-diantes sudafricanos han tomado control de sus universidades en las últimas semanas, quemando y saqueando edificios y chocando con policías antimotines. Los ma-nifestantes, en su mayoría negros, están exigiendo el fin de las cuotas y de las políticas excluyentes en las universidades públicas del país.

Los disturbios, que han obliga-do a varias universidades a cerrar-se indefinidamente, han puesto el foco en las grandes inequidades que persisten en la educación su-perior sudafricana, a 22 años del fin de la segregación legal.

Al centro de las protestas está el alto costo de las colegiaturas en las universidades públicas—unos 100,000 rand al año (USD$6,750) en las mejores instituciones —lo que excluye a un gran porcentaje de los estudiantes negros. (El suel-do promedio de la población negra es de 3,500 dólares al año, según el censo de 2011.) Los estudiantes también están protestando la falta de dormitorios para estudiantes pobres, las políticas de outsourcing para personal administrativo, y el uso del afrikáans — “el lenguaje del opresor”, según el obispo Desmond Tutu —como lengua de instrucción en muchas universidades.

Aunque el sistema de “apar-theid”—que significa “el estado de estar separado” en afrikáans—fue abolido en 1994, Sudáfrica sigue padeciendo mucho de los efectos

de las políticas racistas impuestas durante gran parte del siglo pasa-do. La Ley de Educación Bantú, de 1953, estableció sistemas separadas de educación por raza, dividiendo la población entre los negros (hoy 79 por ciento), blancos (9 por ciento), mestizos (9 por ciento), asiáticos y otros (3 por ciento), con distintos ti-pos de educación para cada grupo. Después, la Ley de Universidades de 1959 estableció universidades sepa-radas para blancos y negros—con las primeras de mucho mayor nivel. Esas diferencias persisten, a pesar del fin del apartheid y la aplicación de políticas compensatorias, cono-cido con “acción afirmativa”, en al-gunas universidades para favorecer a estudiantes negros.

Hoy, las universidades tradicio-nalmente blancas cobran cuotas muy por arriba de las de las universi-dades históricamente negras, y con-centran la mayoría de los fondos gu-bernamentales para investigación, entre otras diferencias. El resultado es la perpetuación de las divisiones raciales y de clase, las cuales, anuda-das a los problemas económicos del país, han desbordado en las actuales protestas estudiantiles.

Las protestas comenzaron hace un año. Pero se han intensificado en los últimos meses, desatando una plena crisis nacional en las úl-timas semanas. El 18 de febrero, estudiantes protestando la falta de dormitorios en la Universidad de Cape Town terminaron por sa-quear edificios y quemar pinturas de personajes blancos de la insti-tución. Días después, estudiantes negros invadieron la cancha en un

partido de rugby en la Univer-sidad del Estado Libre (Uni-versity of the Free State) para protestar los bajos

sueldos para el personal de limpieza de la universidad, en su

mayoría negros. Los espectadores, mayormente blancos, reacciona-ron atacando a los manifestantes

y lesionando a varios, según re-portes de prensa.

Y el jueves pasado, en el acto más violento hasta ahora, estu-

diantes de la Universidad del Suroeste quemaron el cen-

tro de ciencias y el edi-ficio administrativo

del campus de Ma-hikeng, destro-

zando ambos edificios. Los

estudiantes e s t a b a n protestan-

do la sustitu-ción del conse-

jo estudiantil por parte de la administración por un nuevo grupo favorable al uso del afrikáans —medida que beneficia a la minoría blanca de ascendencia holandesa. Docenas de estudiantes fueron detenidos, y la universidad tuvo que cerrarse por un periodo indefinido.

Recuerdos del apartheidLas protestas en contra del afrikáans invocan uno de los peo-res episodios del periodo del apar-theid, en 1976, cuando la policía mató a 69 personas que estaban protestando en contra del uso del idioma en las escuelas. Hoy, si la reacción de la policía ha sido más medida, aún ha sido violenta. En las últimas semanas, fotos de es-tudiantes, en su mayoría negros, cubiertos de sangre y sometidos por policías blancos, han llenado las redes sociales.

Por su parte, el presidente Ja-cob Zuma, quien luchó contra el apartheid, ha denunciado las for-mas de protesta de los estudiantes. “Ningún nivel de enojo debe pro-vocar a los estudiantes a quemar su propia universidad y negarse a sí mismos y a sus compañeros una educación”, dijo después de los su-cesos en Mahikeng. Sin embargo, su gobierno ha fracasado en su in-tento por aplacar a los estudiantes, cuyas demandas han ido aumen-tando mes con mes.

Las primeras protestas co-menzaron en febrero de 2015, en la Tshwane Universidad de Tecno-logía, después de que el gobierno anunció que habría recortes en los préstamos estudiantiles federales. Los líderes estudiantiles declara-ron que unos 20,000 estudiantes quedarían fuera de la educación superior a raíz de las medidas de austeridad, provocando meses de protestas estudiantiles en la ins-titución.

El siguiente mes, estudiantes de la Universidad de Cape Town —la primer institución de edu-cación superior en Sudáfrica y anteriormente un bastión de la élite blanca—exigieron la remo-ción del campus de una estatua de Cecil Rhodes, una de las figuras más polémicas del periodo colo-nial inglés. Ante la renuencia de la administración, los estudiantes formaron el movimiento #Rho-desMustFall (Que Caiga Rhodes). En agosto, un video llamando la atención al racismo en la Univer-sidad de Stellenbosch, otra insti-tución históricamente blanca, se volvió viral, aumentando aún más las tensiones raciales.

Finalmente en octubre, llegó la gota que derramó el vaso. La Uni-versidad de Witwatersrand, una de las más caras y prestigiadas del país, anunció que iba a subir las cuotas estudiantiles en un 11.5 por ciento. Varias otras universidades se sumaron a la propuesta, alegan-do problemas económicos debido a los recortes gubernamentales y la fuerte caída del rand ante el dólar en los últimos años.

Los estudiantes reaccionaron de forma masiva, cerrando la uni-versidad y formando el movimien-to #FeesMustFall (Que Caigan las Cuotas). El movimiento se exten-dió a las Universidades de Rhodes y

de Cape Town. Días después, cien-tos de manifestantes estudianti-les irrumpieron al Parlamento en Cape Town, el capital legislativo del país, en un intento por frenar la presentación del nuevo presupues-to por parte del gobierno de Zuma. Tuvieron el apoyo de miembros del partido de oposición, Economic Freedom Fighters. El gobierno respondió con fuerte represión policiaca, expulsando a los legis-ladores inconformes y deteniendo a docenas de estudiantes.

El 23 de octubre, en un intento fallido por frenar la crisis, Zuma anunció que no habría aumentos de cuotas en 2016. Desde enton-ces, el gobierno ha inyectado 6.9 mil millones de rands adicionales a las universidades. No obstan-te, los manifestantes decidieron continuar las protestas, esta vez exigiendo la educación gratuita en las 25 universidades públicas del país como medida para superar las grandes desigualdades en el país.

Potencial en letargoEl fin de la segregación racial en 1994 trajo nuevas esperanzas so-bre el futuro de la segunda eco-nomía más grande de África. Su-dáfrica ha sido nombrado como uno de los cinco países emergen-tes con mayor potencial econó-mico, los famosos BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica). Sin embargo, la desaceleración de la economía en los últimos años, anudado a altísimos niveles de desempleo, ha complicado los intentos por superar las brechas raciales. Aún hoy, el país se colo-ca entre los países del mundo con mayor desigualdad de ingresos, según datos del Banco Mundial. (En 2013, se ubicó en el 4º lugar, solo detrás de Lesoto, Botsuana y Sierra León).

En general, las desigualdades se marcan por raza. Los blancos, que representan solo 9 por ciento de 52 millones de sudafricanos, ganan casi 6 veces más que los negros, según el periódico inglés The Guardian. Aunque los negros representan 80 por ciento de los trabajadores, ocupan solo 6 por ciento de las posiciones de geren-tes, según un reporte del Banco Mundial de 2012.

También, persisten fuertes desigualdades en el sistema edu-cativo. La proporción de africanos negros entre las edades de 18 y 29

inscritos en la escuela ha subido poco en los últimos años, de 2.8 por ciento en 2002 a 3.4 por ciento en 2014, según la Encuesta Gene-ral de Hogares de 2014 (La encues-ta no especifica el nivel educativo en que están inscritos). La propor-ción de jóvenes de raza mixta bajó, de 3.4 por ciento a 3 por ciento, y la proporción de asiáticos que está es-tudiando subió de 12.7 por ciento a 13.1 por ciento, según la encues-ta. Mientras tanto, el porcentaje de blancos registró por mucho el mayor avance, de 15.6 por cien-to a 23.3 por ciento. Es decir, los blancos estudian en proporciones 7 veces más altas que los negros. Además, mientras 60 por ciento de los estudiantes negros univer-sitarios logran terminar el primer año de estudios, sólo 15 por ciento lo hacen, según The Guardian.

El gobierno ha intentado cam-biar ese panorama a través de un sistema de créditos estudiantiles de bajo costo, que ha distribuido 1.4 millones de préstamos desde 1999. Actualmente 400,000 de los 900,000 estudiantes inscritos a nivel terciario reciben becas-créditos. También, algunas uni-versidades—más notablemente la Universidad de Cape Town—han implementado políticas de ac-ción afirmativa. La reforma a Ley de Educación Superior, en 1997, obligó a las universidades públi-cas a incrementar el número de estudiantes negros y otros grupos desfavorecidos. Sin embargo, la ley no impuso cupos fijos para estos grupos, ni contempló sanciones para instituciones que no adopta-ron medidas incluyentes.

El bajo nivel de inversión guber-namental en la educación superior —que ha decrecido en términos reales en los últimos años— tam-bién ha frustrado los esfuerzos por aumentar apoyos para estudiantes pobres. El país gasta mucho menos como porcentaje del PIB que doce-nas de economías emergentes: 0.6 por ciento en 2014, comparado con 2.3 por ciento en Arabia Saudita, 1.8 por ciento en Rusia, 1.4 por ciento en Argentina y 1.3 por ciento en la In-dia, según el sitio web sudafricano, Politicsweb.

Ante la falta de fondos guber-namentales, las universidades sudafricanas han recurrido a do-nativos privados e inversiones—además de alzas en las cuotas. Una nueva propuesta de reforma de la Ley de Educación Superior buscaría facilitar la inversión de las universidades en el mercado, para aumentar sus ingresos pro-pios. Sin embargo, parece poco probable que esas medidas serán suficientes para resolver las de-mandas estudiantiles. Las próxi-mas semanas serán cruciales para ver si la violencia recrudece o si el gobierno logra proponer medidas para enfrentar las desigualdades de fondo.

sudáfrica

ARTíCULO

las divisiones raciales se han perpetuado. la cantidad de estudiantes blancos es siete veces mayor que la de negros

En sudáfrica,las universidades blancas cobran cuotas muy por arribade las negras.

* Académica y periodista

shuttErstock

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marion lloyd*

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héctor martínez rojas*

Morelos a detalle

* Periodista

castillo de chapultepec

CULTURA

A diferencia de lo que planteaba Boc-caccio en la Italia de finales del Medioevo, con respecto a los frailes como personas que “por amor a Dios evitan el trabajo y los dolores”, México debe su Independencia a dos esforzados ex funcionarios eclesiásti-cos. En esta ocasión, hablaremos de uno de ellos: del Siervo de la Nación.

El Castillo de Chapultepec, sede del Museo Nacional de Historia desde 1944, albergará hasta este 3 de abril la exposición “José María Morelos y Pavón. Generalísimo de los ejércitos de la América Mexicana”, la cual, a través de 250 piezas da cuenta desde la infancia hasta el fusilamiento de esta leyenda nacional.

El Siervo de la Nación: Marcos 10:44Morelos es un personaje tan relevante para nuestro país que uno de los estados del territorio nacional lleva su nombre; la otrora Valladolid, su ciudad natal, ahora se llama —en honor al cura de Carácua-ro— Morelia. En la década de los 80, el gobierno mexicano hizo poner en órbita dos satélites: el Morelos I y el Morelos II; y hoy en día el avión presidencial adquirido durante la administración del ex presidente Felipe Calderón fue bautizado también con el nombre José María Morelos.

Aunque haya sido excomulgado por la Inquisición, Morelos, religioso de oficio y formación, tenía un depurado conocimien-to sobre las santas escrituras; de tal modo, nunca aspiró a gobernar el país, sino a ser considerado y recordado como “El Siervo de la Nación”, tal como lo revela una carta que Morelos escribe a López Rayón:

“No pretendo la presidencia; mis fun-ciones cesarán establecida la Junta [se refie-re a la junta de Zitácuaro también conocida como Suprema Junta Nacional Americana] y me tendré muy honrado con el epíteto de humilde siervo de la nación (Marcos, 10:44)”.

En contraposición, en 2012 la enton-ces lideresa del sindicato más grande de América Latina, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), du-rante un Congreso Nacional celebrado en Cancún, Quintana Roo, confesó ante miles de agremiados que a ella le habían ofrecido muchas veces ser titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), pero que había declinado dicha oferta, porque Elba Esther no iba a ser “sirviente de nadie”.

A la letra lo que dice el pasaje que ins-piró a Morelos para llevar el calificativo con el que hasta hoy lo conocemos es: “y el

que de vosotros quiera ser el primero, será siervo de todos”. Al contemplar los extre-mos se hace evidente la luz que guía.

La alegría del sitio de CuautlaUno de los eventos que da fama mundial a José María Morelos y Pavón es su escape de las tropas realistas, comandadas por Félix María Calleja en el sitio de Cuautla (1812). De acuerdo con Ubaldo Vargas Martínez, quien hace una de las mejores biografías noveladas de nuestro héroe, Morelos era poseedor de un sano optimismo, el cual “se manifestó normalmente durante toda su vida en rasgos de espléndido humorismo y pródiga generosidad”.

Así se puede apreciar también en la exposición sobre José María, alojada en el Castillo de Chapultepec: “Entre bailes y jamaicas de flores para mantener en alto la moral de su ejército y de los civiles sitiados, Morelos y sus hombres organizaban fiestas que ni los bombardeos de los sitiadores po-dían acabar”. Por detalles como éste, qui-zá, expresiones como al mal tiempo buena cara, sigan tan vigentes entre nosotros.

En esta muestra, realizada para conme-morar el 200 aniversario luctuoso de More-los y los 250 años de su nacimiento, queda claramente retratada una infancia ocupada en tareas del campo como acarrear leña y domar bestias. Es de advertirse que estos trabajos campestres, con la práctica, lo con-virtieron en el ágil jinete que escapó de la artillería realista.

“José María Morelos y Pavón. Gene-ralísimo de los ejércitos de la América Mexicana” es una exposición a cargo de la Secretaría de Cultura (SC), la cual fue inaugurada el diciembre pasado por el Presidente Peña Nieto, así como por el secretario de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño Mayer, y el actual titular de la SC, Rafael Tovar y de Teresa.

La muestra, que se puede observar muy bien en un recorrido de aproximadamente una hora, podrán visitarla, queridos lecto-res, en el Museo Nacional de Historia hasta el próximo 3 de abril; recuerden que los domingos las entradas, no tienen costo.

250 piezas narran la historia de vida de El siervo de la nación.lubezki es egresado del centro universitario de Estudios cinematográficos.

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the revenant le consiguió su tercer oscar a El chivo.

Esta muestra fue realizada para conmemorar el 200 aniversario luctuoso de morelos y los 250 años de su nacimiento

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emmanuel luBeZKi, oRGullo paRa la unam y paRa mÉxico

El rector de la Universi-dad Nacional Autónoma de México (UNAM), Enrique Graue, afirmó hoy que es un orgullo para la UNAM tener como egresado a Em-manuel Lubezki, el cinefo-tógrafo más importante de la meca del cine.

“Es un orgullo tener egresa-dos como él, que ponen en alto no sólo el nombre de México, sino de nuestra Universidad Nacional”, enfatizó.

El cinefotógrafo mexi-cano, egresado del Centro

Universitario de Estudios Cinematográficos (CUEC), se convirtió en leyenda en la industria cinematográfica mundial al obtener, por tercer año consecutivo, el premio Oscar a la Mejor Fotografía.

En esta ocasión, El Chivo, como se le conoce desde hace más de tres décadas, obtuvo la estatuilla dorada por la cinta The revenant (El renacido), filme dirigido por el también mexicano Alejandro González Iñárritu.

rector de la unam:

Es el primermexicano que recibe tres estatuillas dela Academia

luminosa trayectoria

lubezki es el primer connacio-nal que recibe tres estatuillas de la Academia; en 2014 la consiguió por su trabajo en Gravedad, de Alfonso Cuarón, y el año pasado por Birdman, del propio González iñárritu.

Lubezki ingresó al CUEC en 1983, donde participó como director de varios ejercicios, entre los que destaca: Marlena en la pared, en codirección con Salvador de la Fuente; fue también sonidista y asis-tente de dirección, además de realizar sus primeros trabajos fotográficos en Like a Rolling Stone (Sal-vador de la Fuente, 1985), Será por eso que la quiero tanto (del director Carlos Markovich, 1985) y Los bu-zos diamantistas (Marcela Couturier, 1988).

En nuestro país ha re-cibido el Premio Ariel por sus trabajos en Como agua para chocolate , Miroslava y Ámbar .

Lubezki ha sido nominado al Oscar en ocho ocasio-nes en el rubro de Mejor Fotografía, especialmente por el realismo y precisión que logra capturar en sus diversas colaboraciones con directores de la talla de Tim Burton, Terrence Malick, Alfonso Cuarón y González Iñárritu.

Ha estado nominado por su trabajo en las cintas: La princesita (Alfonso Cuarón), Sleepy Hollow (Tim Burton), El nuevo mundo (Terrence Malick), Niños del hombre (Alfonso Cuarón), El árbol de la vida (Terrence Malick), Gravedad (Alfonso Cuarón) y "Birdman" (González Iñárritu).

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inviTa uDeG a BRinDaR aTen-ción mÉDica sin pReJuicios

En el Módulo de Trabajo Social del XVIII Congreso Internacio-nal Avances en Medicina (CIAM 2016) del Hospital Civil de Gua-dalajara, se llevó a cabo el panel “Inclusión social e intercultura-lidad, un compromiso del traba-jador social”, donde se invitó a los asistentes a que brinden una atención médica sin prejuicios hacia las comunidades indígenas.

Xóchitl Macedo Mendoza, responsable de los Módulos de Atención Médica Intercultural de la Unidad de Apoyo a las Co-munidades Indígenas, adscrita a la Coordinación de Vinculación y Servicio Social (CVSS) de la UdeG, ubicados en ambos hos-pitales civiles, reflexionó sobre a dónde se quiere llegar con la inter-culturalidad en las comunidades indígenas y de qué manera “nos podemos despojar de todo lo que somos para reaprender los nuevos procesos de interculturalidad”.

El programa nace en 1996 en el Hospital Civil “Juan I. Mencha-ca” y fue hasta noviembre de 2015 cuando se abrió un nuevo Módulo de Atención Medica Intercultural en el Antiguo Hospital Civil “Fray Antonio Alcalde”.

Actualmente, los módulos proporcionan atención médica a indígenas procedentes de diversas entidades de la República, entre los que se incluyen los nahuas de Jalisco, coras de Nayarit, otomíes de Querétaro, purépechas de Michoacán, mixtecos, triquis y zapotecos de Oaxaca; huastecos de San Luis Potosí, tepehua nos de Durango, chimaltecos de Guerre-ro; toto nacas, zoques y tzotziles de Chiapas; y nahuas del Estado de México y Veracruz.

Los servicios que ofrecen van desde contar con un traductor wixárika, facilitar y agilizar los trámites de canalización médica, así como dar seguimiento y con-tinuidad al proceso de atención del paciente incluyendo la gestión en la condonación de pagos en los rubros de consulta, operaciones, materiales, radiografías y análisis.

comunidadesindígenas

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El director general del ceneval, rafael lópez castañares, con el director de la división acadé-mica de ingeniería y arquitectura, candelario bolaina torres.

La carrera de Ingeniería Civil que se imparte en la Universidad Juárez Au-tónoma de Tabasco (UJAT) logró su in-corporación al Padrón de Programas de Licenciatura de Alto Rendimiento Académico-EGEL, que promueve el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval), para reconocer a las instituciones cuyos es-tudiantes alcanzaron un desempeño sobresaliente durante su examen ge-neral de egreso, lo que avala la calidad del programa.

Este logro fue dado a conocer du-rante una ceremonia efectuada el pa-sado 26 de febrero en la Universidad Anáhuac (UAA), campus Querétaro, por el director general del Ceneval, Rafael López Castañares, quien ex-presó que con estas acciones se ase-gura la calidad de los programas y las competencias de los egresados, “todo esto se logra gracias a las bue-

nas relaciones interinstitucionales que existen entre universidades, pú-blicas y privadas, mismas que deben incrementarse cada día”.

A nombre del rector José Manuel Piña Gutiérrez, el director de la Di-visión Académica de Ingeniería y Arquitectura, Candelario Bolaina Torres, destacó que con este reco-nocimiento, la UJAT cumple con el aseguramiento de la transferencia de conocimientos de calidad de profe-sores a alumnos, quienes al egresar tienen mayores oportunidades de obtener un empleo con competen-cias nacionales e internacionales.

Cabe destacar que en esta ce-remonia estuvieron presentes, el secretario técnico de la Secretaría de Educación de Querétaro, Martín Hernández Balderas, y el rector de la UAA, Luis Eduardo Alverde Mon-temayor.

Incorporan Ingeniería Civil de la UJAT al padrón del Ceneval

destacado desempeñocieRRa con GRan ÉxiTo el conGReso inTeRnacional De pRoDucción animal

Con gran éxito concluyó el Quinto Congreso Internacional de Produc-ción Animal (CIAPA), que organizó la Universidad Autónoma de Sinaloa, a través de la Facultad de Agronomía, en coordinación con las universidades autónomas Metropolitana, Baja Cali-fornia, y Universidad Estatal de Nuevo México, al que asistieron estudiantes y especialistas internacionales.

El rector Juan Eulogio Guerra Liera expresó que las actividades del encuentro sientan las bases para que el próximo año la Máxima Casa de Estudios, desde la ciudad de Mazat-lán, sea la sede del 18 Congreso Inter-nacional de Higiene Animal. Ante el doctor Joerg Hartung, presidente de la Sociedad Internacional de Higie-ne Animal, el dirigente universitario señaló que esto es un gran aliciente para el desarrollo y la investigación regional, pues, aseguró, en mayo de 2017, México estará en los principa-les portales, a través de Sinaloa y la UAS, con un evento al que asisten

más de 65 países representados por sus investigadores.

Por su par te, e l doctor Hartung,manifestó que la UAS tiene la estructura y las personas capacitadas para lograr con éxito el desarrollo del 18vo Congreso Internacional de Higie-ne Animal.

Al término de la ceremonia, don-de hizo entrega de reconocimientos a los integrantes del comité organi-zador, así como también a miembros fundadores, el Rector calificó la quin-ta edición del CIAPA como un evento de gran relevancia porque brinda la oportunidad de que los jóvenes pue-dan escuchar en voz de los especia-listas los conocimientos que serán verificados en la práctica.

quinta edición en la uas

El rector juan Eulogio guerra liera y el presidente de la sociedad internacional de higiene animal, joerg hartung, estuvieron presentes en la clausura.

guerra liera destacó la importancia de la higiene animal para el hombre y el medio ambiente.

el rector guerra liera reflexiona sobre producción sustentable

En el marco del CiAPA, efectuado en las instalaciones de la Torre Académica Culiacán, el rector de la UAS disertó la conferencia: “Producción susten-table: hacia la soberanía y seguridad alimentarias”, en la que sostuvo que se necesita una educación sustenta-ble donde el docente transmita y el alumno aprenda, en armonía con la sociedad, la situación económica y el medio ambiente.

Al abordar el tema del papel que juegan las universidades en la producción de alimentos, puntualizó que deben ser un agente detonador de cambios importantes en la so-ciedad, y que si no se respetan los ecosistemas se van a tener proble-

mas en el presente y en el futuro. También planteó que el bienestar animal es la base para tener una pirámide en la salud que abarque la salud animal, la salud humana y la salud medioambiental.

de igual manera, agregó que hay planes de desarrollo en México que no alcanzan su plenitud para cuando ya son cambiados, por lo que no se reflejan resultados y consideró necesario invertir en infraestructura a pesar de que ello implica hablar de dinero en un país donde los recursos públicos siempre son escasos.

“Hay que invertir en el aspecto humano, en educación, capacita-ción, en asumir técnicas. Hay que orientar la investigación, el proceso tecnológico, hay que impulsar una política comercial más igualitaria”, puntualizó.

El doctor hartung manifestó llevarse una muy buena impresión de los estudiantes

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inicia narradores por la seguridad

Para impulsar acciones de cambio de actitud que permitan salvaguardar la integridad de los jóvenes ante el peligro de prácticas antisociales, la Universidad juárez Autónoma de Tabasco (UjAT) puso en marcha una nueva fase de capacitación del programa de Servicio Social Narradores por la Seguridad, el cual es promovido por el gobier-no de la República a través de la Secretaría de Gobernación, la Comisión Nacional de Seguridad y la Policía Federal.

La iniciativa que busca informar sobre métodos para la reducción de riesgos y prevención del delito, así como fomentar una cultura de la denuncia, fue inaugura-da por la titular de Enlace y Participación Ciudadana de la Coordinación Estatal de la Policía Federal, Lidia Ruth Alegría Vázquez, quien convocó a los universitarios a dar su mejor esfuerzo para que la información proporcionada llegue al mayor número

ciudadanos y sepan cómo actuar e identificar casos delictivos.

Al hacer uso de la palabra, el instructor del Programa Narradores por la Seguridad del Centro Nacional de Atención Ciudadana de la Policía Federal, Ulises Pérez Martínez, precisó que este programa brinda espacios para capacitar, orientar e informar a los jóvenes universitarios sobre la reducción de factores de riesgo, así como el fomento de habilidades para la vida.

Durante el evento inaugural de la capa-citación, efectuado el pasado 18 de febrero en las instalaciones del Centro Internacional de Vinculación y Enseñanza (CIVE), Pérez Mártínez expresó el objetivo de que los estudiantes universitarios ayuden a mul-tiplicar el conocimiento en los lugares y centros educativos donde realizarán sus actividades de Servicio Social, “queremos que se difunda, pues de esa manera esta-remos abogando por una genuina cultura preventiva”.

el TiTulaR

del Ceneval destacó la importancia de las relaciones interinstitucio-nales entre todo tipo de instituciones educativas

El programa busca combatir el delito y fomentar una cultura de la denuncia.

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PANORAMA

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de 2015, y CEAB, de Canadá, en octubre de ese año. En ambos casos, el CACEI obtuvo el aval de estos importantes organismos acreditadores.

En junio de 2015, en la reunión del WA realizada en Estambul, Turquía, se presentó la postula-ción del CACEI; y se recibió la aceptación, como miembro provi-sional, en febrero de 2016, como marca la normatividad del IEA.

El reconocimiento de la calidad internacional del CACEI como or-ganismo acreditador de ingeniería empezará a tener benefi cios para las IES una vez que éste sea aceptado como miembro signa-tario, sin embargo, el CACEI ya cuenta con los benefi cios de su calidad internacional.

Las principales ventajas de la in-corporación del CACEI al WA son:

• El reconocimiento mutuo de los perfi les de egreso de las

El CACEI ha defi nido la internacionalización y la calidad como líneas estratégicas de traba-

jo para apoyar la formación y empleabilidad de los jóvenes in-genieros en un mercado global. Por este motivo, desde el 2014, encaminó esfuerzos dirigidos a alcanzar la meta de incorporarse al Washington Accord (WA), un acuerdo internacional de carácter educativo que forma parte de una alianza u organización cúpula: The International Engineering Alliance (IEA); la cual reconoce a los me-jores organismos acreditadores de ingeniería del mundo. Para su ingreso es relevante contar con el reconocimiento de la totalidad de los miembros, para lo cual se re-quiere la evaluación de al menos dos de ellos. CACEI se sometió a evaluación por dos países signa-tarios del Acuerdo: ABET, de Es-tados Unidos de América, en abril

EL CACEI MIEMBRO PROVISIONAL DEL WASHINGHTON ACCORD

Dr. Teófi lo Jaime Ramos González, Representante del IEEE, Ing. María Elena Barrera Bustillos, Directora General del CACEI, M.C. Rubén Espinoza Castro, Director de Asuntos Escolares y Apoyo a Estudiantes del Tecnológico Nacional de México.

Miembros de la Comisión Académica para la Actualización del Marco de Referencia del CACEI, en el Contexto Internacional 2016. Ing. María Elena Barrera Bustillos, Directora General del CACEI.

Dr. José Humberto Loría Arcila, Director de Asuntos Internacionales del CACEI y Emily Cheung, Representante del CEAB.

carreras; pues éstos son sus-tancialmente equivalentes en-tre las carreras de los países miembros.• La ayuda en la movilidad de los profesionales de ingenie-ría, porque sus profesiones cuentan con la garantía de la acreditación, lo que asegura las aptitudes necesarias para el desempeño profesional.• La recomendación de que los titulados de programas acreditados por cualquiera de los miembros signatarios sean reconocidos por el otro país miembro por cumplir los requi-sitos académicos para el acce-so a la práctica de la ingeniería.

Ahora bien, como miembro provi-sional del Washington Accord, El CACEI enfrenta grandes retos:

El primero es actualizar del Marco de referencia del CACEI, pues hay que incorporarle es-

tándares internacionales. Este requisito se está atendiendo con apoyo de una Comisión Académi-ca desde principios de 2016. La propuesta se dará a conocer a las IES en junio, en la Conferencia Nacional de la Asociación Nacio-nal de Facultades y Escuelas de Ingeniería (ANFEI).

El segundo reto es la capaci-tación y difusión del nuevo Mar-co de referencia. El trabajo con las IES es indispensable para incorporar en las mismas una

cultura de evaluación dinámi-ca que conduzca a generar las evidencias que el nuevo Mar-co de referencia solicita. Esta labor se desarrollará durante 2016 y 2017.

El tercero es la capacitación de los pares evaluadores para que guíen sus actividades dentro de este nuevo esquema de evaluación.

De esta manera, el CACEI se-guirá abonando por la calidad de la formación de los ingenieros mexi-canos en su ámbito de acción.

tándares internacionales. Este cultura de evaluación dinámi-

Carta por parte The International Engineering Alliance (IEA) de aceptación como miembros provisionales a The Washington Accord.

[email protected] CACEI@CACEI2

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En la reunión se definieron las bases para el registro de los aspirantes de unidades académicas y centros de investigación del instituto..

Firman acuerdo autoridades del ipny representantes de la agpDefinen las bases para seleccionar a los integrantes del Congreso Nacional Politécnico

emitirán convocatoria

REdACCiÓN CAMPUS

Autoridades del Instituto Politéc-nico Nacional (IPN) y representan-tes de la Asamblea General Politéc-nica (AGP) lograron el acuerdo para la emisión de la convocatoria para la elección de los integrantes de la comisión organizadora del Congre-so Nacional Politécnico (coCNP), que será publicada los días 9 y 28 de marzo de 2016.

La coCNP estará integrada por estudiantes, académicos, personal de apoyo y asistencia a la educación, así como autoridades.

Durante la reunión, que se pro-longó por más de cuatro horas, se afi-

naron los aspectos relacionados con los requisitos que deberán cumplir alumnos, académicos y personal de apoyo y asistencia a la educación que aspiren a ser parte de dicha comisión.

Asimismo, se definieron las bases para el registro de los aspirantes de las unidades académicas de nivel medio superior y superior, así como de los centros de investigación científica y tecnológica, además de los requisitos para la presentación de candidaturas.

Otro de los puntos que se esta-blecen en la convocatoria, la cual se dará a conocer en diferentes medios de difusión de esta casa de estudios, se refiere a la presentación de recursos de inconformidad o impugnaciones.

La siguiente reunión entre autori-dades y AGP se llevará a cabo el lunes 14 de marzo, a las 17:00 horas, en la sala de ex directores de la Dirección General.

El acuerdo fue firmado por el director General del IPN, Enrique Fernández Fassnacht, así como por los secretarios General, Julio Mendoza Álvarez; de Investigación y Posgrado, José Guadalupe Trujillo Ferrara, y de Gestión Estratégica, Gerardo Quiroz Vieyra, así como el abogado General, David Cuevas García.

Por parte de la AGP signaron el documento Eduardo Gorozpe Ló-pez, Karla Fernanda Higa Gonzá-lez, Omar Alberto López Chávez, Citlali Nathalie Moreno Ruíz y Alitzel Vázquez García.

El documento completo se puede consultar en la página www.ipn.mx

presentan expo profesiográfica

Con el propósito de ofrecer todos los elementos que permitan a los jóvenes tomar una decisión consciente e informada sobre la carrera profesional que decidan estudiar, el instituto Politécnico Nacional inauguró la Expo Profe-siográfica del Nivel Superior 2016, en la que esta casa de estudios da a conocer su oferta educativa en sus modalidades escolarizada, a distancia y mixta.

El director general del IPN, Enrique Fernández Fassnacht, puso en marcha las actividades de este evento, que estará abierto del 29 de febrero al 7 de marzo en el Centro Cultural “Jaime Torres Bodet”, de la Uni-dad Profesional “Adolfo López Mateos”, en Zacatenco, en un horario de 10:00 a 18:00 horas.

Fernández Fassnacht precisó que en los 68 estands dispuestos, personal especializado de cada plantel proporcionará la infor-mación referente a 56 carreras profesionales y 128 maestrías y doctorados que se imparten en la modalidad escolarizada, así como seis programas de licenciatura y 12 de posgrado

en las modalidades a distancia y mixta, que se ofrecen tanto en la Ciudad de México como en los estados de Guanajuato, Hidalgo y Zacatecas.

Señaló que se trata de un espacio dedicado a apoyar a los jóvenes en una de las decisiones más importantes de su vida, para lo cual deberán valorar

sus aptitudes, habilidades y destrezas, estar conscientes de que la carrera que elijan les permitirá contribuir con las muchas necesidades de la sociedad, así como acceder a mejores niveles de vida.

El titular del Politécnico expuso que en la Expo podrán enterarse de los diversos servicios que ofrece el Instituto a sus estu-diantes, como la enseñanza de idiomas, becas, servicios médi-cos, conciertos de la Orquesta Sinfónica, talleres de danza y música, obras de teatro, además de actividades deportivas como futbol, ciclismo, atletismo, nata-ción, tiro con arco, taekwondo y futbol americano.

Por último, resaltó que las carreras que se ofrecen corres-ponden a las áreas de ingeniería y ciencias físico matemáticas, ciencias médico biológicas,

así como ciencias sociales y administrativas, por lo que invitó a los asistentes a cono-cer, cuestionarse y reflexionar sobre la preparación académica que elijan, para que sea la más adecuada.

A su vez, el director de Educ-Cabe destacar que los visitantes a la Expo Profesiográfica pueden pasar al Simulador, en el que se les aplicará un examen similar al de admisión, donde podrán detectar sus capacidades o debilidades en alguna de las áreas del conocimiento.

El examen se aplicará diaria-mente a partir de las 10:00 de la mañana, cada dos horas de forma continua, y está integrado por alrededor de 80 reactivos, que incluyen matemáticas, ciencias experimentales, español, bio-logía, química y comunicación, entre otras.

El congreso se integrará poruna mezcla heterogenea de las diferentes áreas de actividad del quehacer politécnico

lospaRTicipanTes

definieron también qué hacer en caso de inconformidad o impugnaciones

Fotos: ipn

En el evento se brindará a los jóvenes información para que puedandecidir mejor cuál será su carrera.

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REPORTE