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¡Por y para nuestro Cantón!
Acción MUNICIPAL 2016-2020
Cantón de DOTA
Plan de Gobierno
Para el Periodo
2016-2020
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Acción MUNICIPAL 2016-2020
Propuesta de nómina de elección del partido Acción Ciudadana, municipalidad de
Dota:
Alcalde
Luis Arturo Bonilla Chacón
Vicealcalde Primero
Lidia Ester Mata Rojas
Vicealcalde Segundo
Adrián Elizondo Fallas
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Tabla de Contenidos
Misión ................................................................................................................................................. 5
Visión .................................................................................................................................................. 5
Introducción ........................................................................................................................................ 6
1. Diagnóstico .................................................................................................................................. 7
2. Principios estratégicos ................................................................................................................ 9
3. Propuesta .................................................................................................................................. 11
3.1 Ambiental .......................................................................................................................... 11
3.2 Ordenamiento territorial (Reserva Forestal) .......................................................................... 12
3.3 Turismo .................................................................................................................................... 13
3.4 Agricultura frutal de altura. ..................................................................................................... 15
3.5 Seguridad ................................................................................................................................. 17
3.6 Sector Marginado .................................................................................................................... 19
3.7 Juventud .................................................................................................................................. 21
3.8 Descentralización .................................................................................................................... 23
3.9 Salud ........................................................................................................................................ 24
3.10 Competencias Municipales ................................................................................................... 24
3.10.1 Vías ................................................................................................................................. 24
3.10.2 Desechos ........................................................................................................................ 24
3.10.3 Acueducto ..................................................................................................................... 24
3.10.5 Recaudación de impuestos ........................................................................................... 25
3.10.6 Denominación de origen ................................................................................................ 25
4. Anexos ....................................................................................................................................... 27
2- Reseña histórica ........................................................................................................................ 29
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Misión Queremos un cantón ordenado territorialmente donde la población cuente con espacios
agradables, seguros y saludables. Un cantón que invierta en la infraestructura necesaria
para satisfacer el acceso a los servicios básicos de la población en procura de mejorar su
calidad de vida.
Visión Consolidar el cantón, movido por la acción ciudadana comprometida, trasformadora y
vigilante, con habitantes comprometidos y organizaciones de la sociedad civil informadas,
pujantes, abiertas y democráticas.
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Introducción
El objetivo principal de un plan de gobierno municipal, definitivamente debe
ir orientado, al mejoramiento y desarrollo de la comunidad para la que brega.
Es imperativo planificar el trabajo que se desea realizar, además se debe
dar a conocer el plan de trabajo a la comunidad, paralelo a esto iniciar con el
proceso de ejecución al momento de hacer uso del poder, este es el objetivo de
elaborar una propuesta de gobierno.
El programa de gobierno, recoge cada una de las necesidades inmediatas
de la comunidad de Dota como cantón, generando en el equipo de trabajo del
Partido Acción Ciudadana, un compromiso total para el periodo 2016-2020, con la
idea fija de que se procurará un trabajo en conjunto, con entidades públicas del
cantón y diferentes comités organizados de este, un trabajo de los habitantes,
coordinado por el gobierno local, juntos con un mismo norte.
Aunado a lo anterior es que presento mi candidatura por medio del partido
Acción Ciudadana, dispuesto a servirles a ustedes los habitantes de Dota, en las
elecciones municipales que se llevaran a cabo el próximo domingo 7 de febrero
del 2016. Con esta propuesta me identifico con el slogan JUNTOS POR UN
MEJOR CANTÓN, y con base a lo mencionado presento la siguiente propuesta
de trabajo, que de ser electo se ejecutara durante el periodo que corresponda y
estas serán las bases de mi gestión.
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1. Diagnóstico
Partido Acción Ciudadana, a la cabeza de este equipo de trabajo, Luis
Arturo Bonilla Chacón, vecino de Dota, residente del distrito de Santa María,
identificado con las necesidades de la comunidad, con deseos y aspiraciones de
contar con un mejor cantón, que brinde la seguridad, el bienestar común y la
participación ciudadana para buscar las vías de desarrollo y así asegurar a la
población un futuro próspero donde nos podamos desenvolver en un ambiente
sano y floreciente.
Tomando en cuenta la riqueza y el calor humano que caracteriza a los
pobladores de Dota, es de reconocer la labor el esfuerzo y entrega en las
diferentes actividades que se realizan, como lo son: la caficultura, la ganadería, la
pesca, la fruticultura, el desarrollo turístico, los microempresarios en diferentes
campos, en síntesis Dota es un cantón con diversidad de actividades, tomando en
cuenta que un 83% de riquezas naturales dentro del territorio que es la reserva
forestal Los Santos, la cual debe ser vista como la mayor oportunidad para poder
posicionarse tanto a nivel nacional como internacional como un cantón ecológico
donde se logre impulsar programas educativos, científicos y turísticos siempre con
la tónica de un desarrollo sostenible.
En los últimos años, los vecinos han venido incorporando dentro de sus
actividades la fruticultura, se debe trabajar en la comercialización de este
producto, escuchar las propuestas para impulsar este proyecto con el fin de que
reciban el pago justo por sus esfuerzos
Dota como comunidad goza de riqueza geográfica, natural y humana, aun
se resguardan de manera sigilosa en sus calles, caminos de tierra y pueblitos
aledaños y que conforman el cantón esa esencia del ser pueblo, la comunidad se
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niega a cambiar y perder la cultura, valores, costumbres y tradiciones, en este
sentido es urgente tomar puntos en cuenta más que el arreglo de calles y su
cementa, se debe visionar hacia puntos que ayuden a mantener la estabilidad del
pueblo.
No hay proyectos solidos con respecto al ámbito cultural, turístico,
ambiental, no existen uniones con entidades educativas, religiosas, de seguridad
pública, seguro social, hogar de ancianos, entre otras y no se ve un compromiso
por parte del gobierno local en ese sentido.
El Partido Acción Ciudadana se pronuncia en estos campos de urgencia en
la comunidad de Dota, es un requerimiento inmediato de la juventud y de la
población en común.
El relleno sanitario, es un proyecto que se considera por este equipo de
trabajo como necesario, de suma importancia para ese cantón por sus
características ambientales, de manera que se deberá hacer énfasis en seguir
contribuyendo en toda la gestión que se deba realizar para concretar ese tan
importante proyecto
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2. Principios estratégicos
Los proyectos que se exponen, se promoverán hacia la captación de más
recursos económicos para los vecinos y la municipalidad en sí, engrandeciendo el
presupuesto municipal; de esa manera se luchara desde la administración en
conjunto con las instituciones para que se le reconozca al cantón de Dota y a sus
habitantes los esfuerzos por la conservación del medio ambiente.
Una de las prioridades será impulsar desde la municipalidad el
ordenamiento territorial canalizando esfuerzos con las diferentes instituciones para
así garantizar el derecho que les corresponde como poseedores de tierras por
falta de un plan de titulación a personas que no lo tienen actualmente.
Se apoyaran los proyectos que por ley impulsen las instituciones para
beneficio de su gestión tales como; denominación de origen para asegurar que
una de las mayores actividades económicas como la caficultura goce de
reconocimiento de su calidad y trazabilidad la cual no se vea alterada de sus
orígenes; Dota-Tarrazu. De la misma manera de las diferentes actividades que se
realizan en el campo de la fruticultura y sectores anteriormente mencionados.
Sin duda alguna uno de los retos que se anteponen a la próxima
administración es la descentralización donde se debe que la policía municipal para
así garantizar mayor seguridad y minimizar la delincuencia y drogadicción; esto se
logra trabajando conjuntamente con las instituciones del estado las cuales brinden
el apoyo para llevar a cabo la labor. Dentro de este tema de seguridad, se incluye
el censo que se impulsara a las personas que ingresen al cantón por tiempos
prolongados, la cual garantice conocer con mayor eficiencia sus antecedentes
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delictivos u orígenes, se promoverá para una mejor seguridad la televigilacia
donde se ideara convenios con Coopesantos R.L. puesto que ellos cuentan con la
fibra óptica que facilitaría garantizar dicho servicio.
Sin duda alguna cuando se habla de pobreza o de sectores marginados es
significativo pensar en aquellas personas las cuales no han contado con los
medios necesarios para surgir en los diferentes campos, la solidaridad será una de
las facetas importantes que se debe aplicar en el quehacer diario, dotar de techo
digno a todas esas familias que esperan ver coronado su sueño de casa propia.
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3. Propuesta
3.1 Ambiental
En el tema del ambiente la municipalidad debe ser protagonista en los
diferentes campos a desarrollar, contando con una comisión ambiental
comprometida por el desarrollo sostenible ya que se tiene una extensión territorial
considerable, (83% reserva forestal) donde la participación de la ciudadanía será
fundamental en los diferentes campos en los que se tenga que trabajar. El turismo
eco-amigable con el medio ambiente donde se pueda dar a conocer la riqueza
natural y educativa por medio del programa que se impulsara con instituciones
locales y gubernamentales involucrando a la comunidad de jóvenes a que asuman
con responsabilidad esta labor, para así dar oportunidades de empleo y que
puedan desarrollarse proyectos en los cuales los habitantes se beneficien con esta
actividad.
Por otra parte se batallara por hacer conciencia en los pobladores, del
cuidado que se debe de tener con los mantos acuíferos y la importancia de
protegerlos, así como la fauna, la reforestación será un tema importante si se logra
reconocer los pagos de servicios ambientales a los poseedores que se han
comprometido a la conservación de esas áreas.
La ley general para la transferencia de competencias del poder ejecutivo a
las municipalidades será un tema importante a desarrollar, ya que se debe dar un
tratamiento adecuado a los desechos sólidos, tal y como lo puntualiza dicha ley.
Esto garantiza la preservación del ambiente y la salud, como por ejemplo con
campañas de reciclaje, lagunas de oxidación, tanques sépticos para las aguas
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servidas, limpieza de ríos y manantiales contando con el apoyo de la comunidad y
diferentes grupos de voluntarios.
Ejemplo de esta labor, dar seguimiento a la adquisición del terreno amplio y
con todas las facultades y estándares de calidad necesarios para desarrollar el
relleno del cantón, el cual dará la oportunidad de recolectar los desechos de los
distritos, Santa María, Copey y El Jardín, continuando también con el
fortalecimiento del convenio de reciclaje con Coopedota R.L., educando y
concientizando a toda la población en general.
3.2 Ordenamiento territorial (Reserva Forestal)
Para ordenar el catastro municipal, se impulsara un plan de titulación de
tierras a nivel institucional, donde la participación será fundamental, para asegurar
el derecho que corresponde y que se han heredado de generación en generación,
con respecto al tema de la creación de la reserva forestal.
Se continuará apoyando la gestión de los vecinos, en conservando las
cuencas hidrográficas del cantón.
Se implementara un campamento para jóvenes enfocado en la educación
ambiental para que sean partícipes e impulsadores de campañas en protección
del medio ambiente.
Parque Nacional los Quetzales, Reserva Biológica Cerro Las Vueltas, el Rio
Savegre, el más limpio de Mesoamérica, El Páramo, Reserva Forestal, Recuso
Hídrico, esta población, será prioridad en el tema ambiental del plan de gobierno.
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3.3 Turismo
Se colabora con el impulso de este campo tan importante para el desarrollo
de nuestras comunidades, para así dar más oportunidad a las condiciones
actuales de vida con proyectos que atraigan aún más el turismo local e
internacional, siempre basados en lo que anterior mente se menciona en el tema
del ambiente para así asegurar un mejor futuro.
Se coordinara un programa de educación con el INA, con el fin de capacitar
aquellas personas emprendedoras que sienten el deseo de desarrollarse en un
turismo eco-rural-ambiental, donde se pueda impulsar esta actividad a nivel del
cantón para asegurar una estabilidad económica y digna para que la juventud se
logre desenvolver en un entorno de sostenibilidad.
Hay un compromiso en conjunto con el consejo de distrito y el consejo
municipal y como se menciona en el artículo 13, Inciso I que estipula: Proponer a
la Asamblea legislativa los proyectos de ley necesarios para el desarrollo
municipal con el fin de buscar recursos a bajos intereses, para colaborar en la
mejora de infraestructura para de esta manera ser tomados en cuenta a nivel
nacional e internacional.
Se buscara la forma de canalizar mediante los bancos nacionales y
privados recursos accesibles, comprometiendo a la cámara de turismo a impulsar
nuestro turismo y sobre todo el acompañamiento a nuestros pequeños y medianos
empresarios.
Tomando en cuenta el plan de desarrollo municipal y las propuestas de los
concejos de distrito, de las instituciones públicas y privadas y la participación de
los ciudadanos del cantón, se impulsará la creación de una cooperativa de turismo
donde el fin será fortalecer las actividades simultáneamente con una misión que
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lleve a trabajar por el desarrollo, la sostenibilidad, la igualdad, la equidad de
género y salvaguardar la idiosincrasia y cultura.
La visión se ve reflejada en seguir trabajando por la conservación de los
bosques, como mayor fuente de oportunidades para darse a conocer a nivel
nacional e internacional como un cantón que se dedica a un turismo en beneficio
de la protección del medio ambiente, eso llevaría a optar por una certificación en
la actividad carbono-neutral, lo cual podría atraer recursos que fortalezcan a dicha
organización.
La juventud jugara un papel protagónico ya que se le dará la
responsabilidad mediante trabajos comunales, servicios voluntarios, aprovechando
a los muchachos que se encuentran en las universidades para que proyecten sus
tesis de estudio en el canto y en las diferentes ramas en las cuales se está
especializando.
A estos muchachos se les encomendara la tarea de realizar dos corredores
turísticos que les llevara por las montañas de Naranjo, Las Rejas, Los llanos de
Santa María, San Isidro de Dota, límites con Pérez Zeledón y Aguirre, el otro
corredor iniciara en el parque los Quetzales pasando por San Gerardo,
Providencia, Bajo Azul, Brujo y llegando a Savegre.
Esto será un turismo de aventura, sin dejar de lado el proyecto chalchuapas
ubicado en Santa María, el cual servirá como el agente de publicidad de dicha
actividad, puesto que se proyectará directamente a la población de adultos
mayores y para personas con situaciones especiales así cumpliendo con la ley
7600, sobre igualdad de oportunidades.
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3.4 Agricultura frutal de altura.
Tomando en cuenta la importancia en que los últimos años, los vecinos han
venido incorporando dentro de sus actividades la fruticultura, se trabajara y
escucharan las propuestas para impulsar la comercialización de estos productos
con el fin de que reciben el pago justo por sus esfuerzos.
Tanto en la actividad de la fruta como la horticultura, donde los productores
están incorporando nuevas técnicas para su reducción tales como invernaderos,
agricultura orgánica, se debe buscar financiamiento y apoyo técnico por medio del
Centro Agrícola Cantonal, CNP, Universidad de Costa Rica, MAG, INA, ONG, con
el fin de colaborar en sus actividades.
Hay que luchar por el nombramiento de un asistente técnico en dichos
campos, para lograr un mejor aprovechamiento de los esfuerzos y fines, dándoles
un mayor respaldo a los agricultores.
Sin lugar a duda la toma de decisiones saldrá desde las comunidades
organizadas donde el único fin será el bienestar común donde las partes puedan
llegar a un acuerdo para buscar mejores soluciones que lleven a la sostenibilidad
de pueblos y vecinos.
Una vez que se logre organizar a las comunidades y por ende a los
trabajadores de la tierra; desde la municipalidad se hará uso del impulso
conjuntamente, para buscar un precio justo a los productos impulsando la feria
local del agricultor.
El cantón se caracteriza por su diversidad de clima, en el cual se puede
ofrecer a los habitantes y cantones vecinos, los productos de diferentes lugares
como por ejemplo, la manzana, ciruela , melocotón, aguacate, mora, granadilla,
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naranjilla, fresas, café, legumbres, hortalizas, etc. Estas actividades si se logran
impulsar y además motivar al productores, lo que se quiere lograr es asegurar la
alimentación a futuro ya que no se puede dejar de lado el cambio climático a nivel
mundial que se está viviendo, por ello es necesario prepararse para una eventual
escases de alimentos lo cual como cantón organizado se puede enfrentar y juntos
salir adelante.
La creatividad de los estudiantes en los colegios es una fortaleza, si se
logra incorporar a que se realicen estudios desde lo técnico a lo práctico, esto con
el fin de sacarle un mayor provecho al producto local; porque no pensar en una
fábrica de mermeladas, empaques al vacío, lácteos, yogures, en fin que Dota
como cantón cuenta con lo más importante, con hombres y mujeres deseosos de
salir adelante en las diversas actividades a las que se dedican.
La mayor fuente de ingresos sin duda a lo largo de los años y que ha dado
sostenibilidad al cantón ha sido el café, por ello siguiendo esos pasos es que se
puede decir que la gente tiene la capacidad y la voluntad para seguir por las vías
del desarrollo y el progreso del cantón.
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3.5 Seguridad
Desde la municipalidad, se apoyara y además se estimularan los programas
de los comités de seguridad ciudadana, que lleva a cabo el Ministerio de
Seguridad Publica, esto con el fin de que los barrios se organicen para denunciar
valientemente ante las instituciones pertinentes cualquier violación al orden
público.
Sin duda alguna, el tema de la descentralización fija la mirada a la
municipalidad en trasladarle ciertas responsabilidades que con llevan a la
implementación de la policía municipal, la cual deberá velar por el orden, la
seguridad de los habitantes e instituciones.
Apoyar y estimular el trabajo de la comisión de emergencias, Involucrando a
personas responsables y serias que puedan llevar con compromiso esta tarea
para dar una respuesta inmediata ante cualquier evento que ponga en riesgo la
vida de los habitantes del cantón.
Es necesario partidas en el presupuesto, para participar con las
instituciones responsables en la elaboración de programas de prevención para la
comunidad y con énfasis en las poblaciones de escuelas y colegios, para así
apoyar a la juventud del cantón en la lucha contra las drogas, la delincuencia y la
violencia.
Hay que trabajar directamente municipalidad, patronos con el registro de
los foráneos que en tiempos de cosecha y mano de obra ocasional, se involucran
con la comunidad, para así asegurarlos y tener un conocimiento delictivo si fuera
que existe, de dichas personas.
Con programas educativos y de formación coordinando con el PANI, DARE,
Ministerio de Salud, con la Comisión Municipal de la Juventud, es que se
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conseguirá elaborar un plan anti-drogas desde las escuelas, colegios y
comunidades logrando la prevención y educando a padres e hijos en contra de
esta gran amenaza que día con día forma más fuerza y que debemos de asumir
como gobierno local el protagonismo de la prevención.
Fomentar por medio el deporte y seguir apoyando a las escuelas de futbol,
la coordinación con el comité de deportes será fundamental en este rol ya que se
luchara por proporcionar los medios necesarios para que realicen sus labores
cada día con más entusiasmo, incorporando las diferentes actividades deportivas
y recreativas que en ellos está el deseo de realizar.
Involucrar a las instituciones privadas, publicas, Iglesia, Asociación Luz de
Cristo, y otras a que se comprometan a la creación de un centro anti-drogas donde
el fin será la prevención, apoyo a la erradicación de drogas y la delincuencia en
esta comunidad.
Incluir un sistema de monitoreo por cámaras de seguridad en puntos
estratégicos con el fin de velar por la seguridad, dándole un mayor seguimiento a
la actividad. La coordinación con los barrios organizados, con una agenda
telefónica de líderes, esto ayudara a dar una mayor respuesta en coordinación con
la fuerza pública, OIJ, GAO Grupo de Apoyo Operacional), Comisión local de
Emergencia, Cruz Roja, Bomberos, Transito, etc., la seguridad es una obligación
de nuestros habitantes.
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3.6 Sector Marginado
Tomando en cuenta el artículo 57 del código municipal que se refiere a las
funciones del consejo de distrito, definiendo en el inciso A. Promover ante el
consejo municipal a los beneficiarios de las becas de estudio, los bonos de
vivienda y alimentación las demás ayudas estatales de naturaleza similar que las
instituciones pongan a disposición de cada distrito. Con base a este articulo esto
será el reto para los consejos de distrito, con previa consulta con las
organizaciones de la comunidad, para que estas emitan la lista de personas que
pudieran beneficiarse con becas, bonos de vivienda, parcelas y otro tipo de
ayudas oficiales, en orden de necesidad y merito, para que la municipalidad
consiga actuar de conformidad, incluso llevar el control de accionar de otras
instituciones en sus campos respectivos y hacerlo de conocimiento público.
Los presupuestos municipales de impacto distrital deben de ser elaborados
por los concejos de distrito con la participación de las organizaciones locales, el
concejo municipal deberá de velar porque se respeten las propuestas de los
concejos de distrito y respaldar las prioridades definidas por estos órganos en el
presupuesto municipal, así el presupuesto presentado por la administración
quedara condicionado en buena parte al respecto por la participación ciudadana.
La asignación a los distritos de un porcentaje del impuesto de bienes
inmuebles y de la recaudación por patentes, así como del fondo de partidas
específicas, siguiendo los criterios y los objetivos establecidos en la ley de dichas
partidas, ayudara a mejorar la capacitación de la gestión de la municipalidad.
Impulsar una política social que conduzca a la movilidad por medio de
cuatro elementos, siendo la salud y la educación prioritarias, el crédito a los
pequeños y medianos empresarios y algo muy importante, la oportunidad de las
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telecomunicaciones en nuestras comunidades, donde aún no hay servicios de
internet.
La responsabilidad de los concejos de distrito de las propuestas
presentadas ante el concejo municipal deberá de contemplar las ayudas directas a
los discapacitados, madres jefas de hogar y en riesgo social, ancianos
abandonados o en situación de pobreza, personas pobres que no están en
capacidad de trabajar, familias en riesgo social, como el alcoholismo y la violencia.
Promover el respeto por la gente desde el servicio de las instituciones
públicas, agilidad, buen trato, respuesta efectiva, colaboración, etc., la
participación social desde las comunidades se hará realidad desde el análisis de
los problemas para buscar las soluciones y estas formen parte del contenido
programado por la municipalidad.
La participación por partes iguales, hombres y mujeres en todos los ámbitos
a nivel cantonal, nos dará la igualdad de géneros con las mismas oportunidades
de poder de decisión para el desarrollo del cantón.
Se forjará el estímulo para el surgimiento de liderazgo, en la toma de
decisiones por el bienestar común de la comunidad constituida con una juventud
mucho más preparada que la generación de sus padres por nuestras mujeres que
se han sobrepuesto al machismo y por los hombres de todas las edades con
pensamiento joven.
Se debe tomar en cuenta que la comisión de vivienda municipal juega un
papel fundamental dentro de su organización, con el fin de impulsar los proyectos
de vivienda que el cantón va requiriendo, el apoyo para todas esas comisiones
especiales que han sido creadas para dar solución a algún problema social que
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necesita pronta respuesta también a las asociaciones de desarrollo contaran con
el apoyo del gobierno local, conjuntamente con los consejos de distrito, consejo
municipal y la administración, con el fin de que el sector marginado del cantón,
goce de una mayor oportunidad en el ambiente que se debe desarrollar
colectivamente.
3.7 Juventud
El Comité de la Persona Joven de la Municipalidad, tendrá el reto de
incorporar y de involucrarse en muchos campos en los cuales ellos son
protagonistas para el buen desempeño de la labor desde el Ayuntamiento, de su
organización, concejo municipal, consejo de distrito y alcaldía, se buscaran los
recursos necesarios y se implicara a instituciones públicas y privadas para que
donen a la Municipalidad tal y como lo puntualiza el articulo 67del código municipal
que dice Autorizase al estado, las instituciones publica y las empresas publicas
constituidas como sociedades anónimas para donar a la municipalidad toda clase
de servicios, recursos y bienes, así como para colaborar con ella. Eso garantizara
el poder de colaborar a los programas de educación, capacitación y de
esparcimiento que ellos requieren.
La propuesta será la creación de una comisión especial de la juventud que
se encargue de elaborar la política cantonal de esta población, interesar a jóvenes
de los diferentes ámbitos como universitarios, estudiantes de colegios locales,
pastorales juveniles, deportivos, culturales, etc. Esto con el fin de rescatar la
cultura y la idiosincrasia, rescatado así lo que hace a Dota, un cantón diferente en
su educación, en sus valores, en su protagonismo y en los deseos de buscar un
mejor bienestar.
Serán los jóvenes los que promuevan y colaboren con las autoridades
locales correspondientes de educación, salud, desarrollo comunal, religiosas y
otras que pudieran ser, para el análisis de la problemática local en el campo de la
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educación y lograr, entre otras metas le reducción de la deserción al máximo
posible.
Por medio de la comisión de asuntos culturales y en colaboración con los
colegios y escuelas del canto, apoyar y a promover las manifestaciones artísticas
de los alumnos mediante recursos y exposiciones y favorecerlos con cursos y
becas y otros estímulos a quienes destaquen en esos campos del arte y cultura.
La creación de una asociación banda cantonal es una de las propuestas
para que padres de familia puedan apoyar a sus hijos en este campo para que así
colabore con las diferentes actividades cantonales y nacionales, donde den a
conocer los valores culturales del cantón.
Activar la labor de los comités cantonales y comunales de deporte y
fomentar la promoción del deporte y la recreación para toda la población que
desee participar en colaboración con los colegios y escuelas de la Zona donde se
deben de programar actividades participativas y competitivas con los estudiantes
de estos centros educativos y demás del país.
Serán los jóvenes que en las diferentes comunidades alegren a los
ciudadanos y se proyecten en el teatro, arte, baile, canto, oratoria, etc., en los
diferentes lugares públicos para así fomentar una educción cultural y el ser
humano integral.
El proyecto Chalchuapa, que va ligado con el turismo será para los jóvenes
la oportunidad de desenvolvimiento coordinando actividades donde puedan dar a
conocer su comunidad en los diferentes campos, será la proyección que ellos den
el cual, garantiza abrir oportunidades al mundo entero.
Comprometidos con la juventud, para darle una mejor calidad de vida, más
oportunidades, más seguridad, mas fuentes de empleo, es que se lograra que en
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este plan de gobierno, se concientice a las instituciones a colaborar en la
construcción de un mundo mejor para ellos.
3.8 Descentralización
El traslado de funciones y tareas de las entidades e instituciones
centralizadas y descentralizadas hacia las municipalidades es efectiva cuando
estas en conjunto con los concejos de distrito y las organizaciones comunales
puedan tomar decisiones en materia de gasto público y otras sin necesidad de
solicitar intermediación a políticos o pedir permisos o vistos buenos de las
autoridades del poder central.
El reto tanto para el consejo municipal, consejos de distrito, alcalde y
administración, será la implementación de la ley de transferencias, ya que no se
cuenta con la infraestructura ni el personal adecuado para dichas competencias,
sin embargo si el gobierno central le da los recursos necesarios a las
municipalidades se podría agilizar la implementación de esta ley.
La centralización de toma de decisiones en el mismo gasto público se
constituye en una de las principales causas que facilitan entre otros el tráfico de
influencias, el paternalismo y la misma corrupción de los procesos de
nombramientos de funcionarios públicos, asignación con criterio político de
partidas presupuestarias y ayudas sociales a los más pobres.
Además esta le ha permitido a los partidos y políticos tradicionales
establecer cadenas territoriales donde sucesivamente se ayudan con apoyos
electorales para esto y aquello y en el poder se pagan con favores mayores los
unos a los otros.
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Por lo tanto se debe apoyar en la medida de las posibilidades, buscando
los recursos necesarios para que la descentralización de las instituciones del
estado sea toda una realidad y acabar con los falsos ofrecimientos.
3.9 Salud
Se impulsara desde la municipalidad el apoyo imperativo a los EBAIS de la
región, buscando convenios con las jefaturas correspondientes a esta entidad, con
el objetivo de buscar los medios para dotarlos del personal y las herramientas
apropiadas para brindar un servicio adecuado a sus habitantes.
3.10 Competencias Municipales
3.10.1 Vías
Sera la Unidad Técnica y de Gestión Vial Municipal, acompañada por la
Junta Vial Cantonal, las responsables de dar una respuesta continua a las
necesidades de la red vial, logrando así la seguridad de nuestros pobladores que
necesitan para que todas las actividades que se realicen en el campo productivo y
comercial no sufran ningún inconveniente aprovechando al máximo los recursos
de la Ley 8114.
3.10.2 Desechos
De la misma manera se estimularan los centros de acopio en el tema de
reciclaje para así mantener un cantón más limpio, con un relleno sanitario que
pueda dar respuesta a la demanda del cantón en el tema de la basura.
3.10.3 Acueducto
Seguir las recomendaciones del IFAM para garantizar a los pobladores la
seguridad de contar con un acueducto en opimas condiciones y garantizar agua
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potable en todos los distritos. El almacenamiento de agua por medio de nuevos
tanques nos garantizara la capacidad del precio líquido.
3.10.5 Recaudación de impuestos
Promover la motivación desde la respuesta a las necesidades de los
vecinos para que sean responsables y puntuales con el pago de sus impuestos
municipales y servicios, para así contar con recursos que ayudaran a que juntos
se logren las metas trazadas con los deseos de colaboración y trabajo serio y
comprometido, porque Dota somos todos.
3.10.6 Denominación de origen
En este plan de gobierno, la alcaldía municipal se compromete a brindar
apoyo irrestricto a la asociación reguladora de las normas de origen de Los
Santos, para lograr la legitimación de la denominación de origen para el café
Tarrazu, que incluye la protección del nombre de nuestro cantón Dota, se
considera que obtener dicho signo a favor de los productores del cantón, lo que
potenciaría el desarrollo socio-económico del municipio.
Conscientes del papel preponderante que desde ya juega esta
municipalidad para lograr dicho objetivo, contribuir en la implementación de las
políticas del gobierno local necesarias para una sana ejecución del proyecto,
velando primordialmente por la defensa de los productores y beneficiadores
locales y siendo fiscalizadores de todas aquellas empresas o firmas
beneficiadoras externas que tengan interés en valerse del prestigio obtenido por el
nombre Dota en lo que a producción y exportación de nuestro café se refiere.
Se promoverá la conformación de una comisión para que trabaje
activamente con los entes encargados de llevar a cabo este importante proyecto.
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La denominación de origen implicara toda una estrategia de ejecución que
incluye no solo el sector productor de nuestro cantón sino también los
componentes turísticos y socio-culturales.
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4. Anexos
1-Área geográfica donde se ubica
El cantón de Dota, por ley Nº 80 del 23 de julio de 1925 se erigió como cantón
número diecisiete de la provincia de San José, esta localidad tiene una extensión
de 137,09 Km2 distribuidos en caseríos, Santa María es el distrito número uno de
dicho cantón.
Para llegar a esta comunidad se utiliza la carretera Interamericana Sur, al
llegar a la altura del Empalme de El Guarco, se toma un desvío que desciende 14
km hasta llegar al centro de Santa María de Dota.
.
Accidente geográfico
Se encuentra el Valle de Santa María rodeado de hermosas montañas,
grandes colinas y verdes potreros, bañados por las aguas del Río Parrita.
Las coordenadas geográficas medias del cantón Dota están dadas por 09
grados 35`10`` latitud norte y 83 grados 54`26`` longitud oeste.
El ancho máximo es de 34 km, en dirección norte a sur, desde 100 noreste de
la confluencia del Río Tarrazú con la Quebrada Yugo hasta la unión de los ríos
Savegre y División
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Hidrografía
En cuanto a la hidrografía de esta comunidad se puede mencionar como de mayor
importancia el Río Parrita y existen varias quebradas de importancia como es la Quebrada
de Rivas y Quebrada Mata. Hacia el Sur del distrito están ubicados el Río Naranjo y el
Río Savegre que limita entre Santa María y el cantón de Pérez Zeledón.
El río se ve afectado en pequeñas porciones de contaminantes, especialmente por
los agroquímicos que utilizan los agricultores en el cultivo del café. Lo mismo le sucede a
las quebradas.
Actualmente, las personas de la comunidad han deforestado mucho las montañas
para sembrar café.
Clima
Esta comunidad se encuentra ubicada a una altura de 1548 metros sobre el nivel del
mar, situación que condiciona a la región características propias del clima templado con
una temperatura medio de 18º C y un promedio de precipitaciones anuales que oscila
entre 2000 y 4000 m. m. de agua. La estación seca se inicia a principios del mes de
diciembre con fuertes vientos, y llega hasta abril, de este mes en adelante se inicia la
estación lluviosa.
Flora y Fauna
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En la flora los bosques se encuentran robles, almendros, cedros, irarosa,
poro, ciprés aguacatillos, palmitos, helechos y parásitas. Existe mucha
vegetación en el lugar.
El 78% del área del cantón de Dota está constituido en reserva forestal
(Los Santos) y un 5 % en zona protectora (Cerro Nara).
En la fauna se citan especies como pizotes, mapachín, pájaro carpintero,
coyote, conejo, zopilote, yigüirro, come maíz, ardilla, jilguero, quetzales insectos,
mariposas, entre otros.
2- Reseña histórica
Orígenes del cantón
En la época precolombina el territorio del cantón estuvo habitado por
indígenas, ya que en el centro del valle había una pequeña sabana rodeada de
charrales, lo que indujo a pensar que la habitaban indios, situación que se
confirmó al encontrarse sepulturas indígenas dispersas por todo el sitio,
cementerio localizado al este del valle de Santa María.
El primer colonizador y fundador de la población, fue don José María Ureña
Mora, quien después de realizar una exploración en la zona, el 19 de junio de
1863 denunció ante el juez de Hacienda Nacional, don Juan Rafael Mata, seis
caballerías de terreno baldío en Dota, en esa época jurisdicción de
Desamparados. Al año se traslada a este lugar con su familia y varios peones.
En una reunión familiar entre don José María Ureña y su esposa doña Leona
Zúñiga Gamboa con don José Sabas Zúñiga y su esposa doña Lucía Mora, se
trató de acordar el nombre del lugar el cual fue Santa María.
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Sus primeros pobladores fueron don José María Ureña y su esposa Leona
Zúñiga, don José Sabas Zúñiga y su esposa Lucía Mora, ya para el año 1867 la
aldea está formada por catorce familias, las cuales provenían del cantón de
Desamparados. A continuación se citaran algunas de ellas: Graciano Solís y
Casimira Rojas, Manuel Castro Blanco y Timotea Blanco, José María Flores y
Concepción Mena, José Mena y Rosa Castro, Cornelio Monge y Micaela
Guzmán, Norberto Solís y Juana Guzmán, Estanislao Ureña e Idelfonsa Fallas,
entre otros.
Estas familias eran de bajos recursos económicos, se sostenían con los productos
agrícolas que eran abundantes, se engordaban cerdos y gallinas para la alimentación de
la familia. Sobraba que comer, pero no circulaba el dinero, por lo tanto, para comprar
ropa y los menesteres de la casa habían grandes dificultades, se hacía con la venta de
algunos productos que se cultivaban.
Santa María es la cabecera del cantón de Dota. Es un precioso valle rodeado de
montañas, donde convergen caminos y vías de acceso a otras poblaciones y cantones
vecinos como El Copey, Tarrazú, Quepos, León Cortés, San José y otros. Su
población está concentrada en el centro a orillas del Río Parrita. Tiene cuadrantes
tradicionales como el parque frente al templo, escuela y comercio.
Análisis etimológico del nombre
El nombre del cantón según una versión popular tiene su origen en las travesías
que realizaba el Cacique llamado Ota de los indígenas Quepos y evolucionó a Dota.
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Santa María es la cabecera del cantón que está dividido en los caseríos del
Centro, San Rafael, Higueronal, Cedral, Barrio IMAS, Las Áreas, El Guayabal, Barrio Las
Nubes, Rincón Solís, El Vapor, La Bandera, La Guaria, San Lucas, San Joaquín y
Naranjo.
En una reunión familiar entre don José María Ureña y su esposa doña
Leona Zúñiga Gamboa con don José Sabas Zúñiga y su esposa doña Lucía Mora,
después de larga discusión se llegó al común acuerdo de imponerle al Valle el
nombre de “Santa María”, la señora Zúñiga opinaba se le impusiera el nombre de
San Ramón, por llevar ella el nombre de Ramona y don José María la combatió
diciéndole que había en Costa Rica otro lugar con ese nombre, por lo que se
pusieron de común acuerdo, triunfando el descubridor con su tesis, se llamó
“Santa María”.
3-Características socioeconómicas, políticas y culturales de la comunidad
-Características económicas
Los habitantes de esta comunidad se dedican principalmente a la agricultura, el
cual es el elemento más importante de la economía de esta comunidad; esta basada
principalmente en el cultivo del café.
En la actualidad en esta región se busca la diversificación agrícola introduciendo
otras actividades como el cultivo de manzanas, fresas, melocotones, ciruelas, algunas
hortalizas, aguacate y la producción de miel de abeja. El clima que prevalece y el suelo
permiten el desarrollo de la actividad agrícola, además algunos pobladores se dedican a
la ganadería de leche.
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Los agricultores cuentan con el asesoramiento del Ministerio de Agricultura y
Ganadería y con el de la Coope-Dota R.L.
Las familias de la comunidad se caracterizan por tener ingresos medios a bajos,
generalmente producto de actividades por cuenta propia como cultivo de café, comercio,
oficios. Asimismo poseen ingresos los asalariados, jornaleros, servidoras domésticas y
otros.
4-Características culturales de la comunidad
Tradiciones y costumbres
Entre las tradiciones y costumbres de la comunidad de Santa María de Dota se
pueden mencionar:
a- Populares
Entre las populares se destacan las fiestas cívicas con exposición ganadera; venta
de comidas típicas; Misa de campana (retreta o sea presentación de la Filarmonía
Municipal en el kiosco del parque después de misa de las cuatro de la tarde);
campeonatos deportivos, entre los que se destaca la Copa Quetzal patrocinado por la
Coope-Dota R.L.; bingos; mascaradas, entre otras.
b- Cívica
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Entre las actividades cívicas se destacan la celebradas por las instituciones
educativas como las efemérides del 11 de abril (Batalla de Rivas), 25 de julio (Anexión
del Partido de Nicoya a Costa Rica), 15 de agosto (Día de la Madre), semana cívica en
el mes de setiembre, 14 de setiembre el desfile de faroles, 15 de setiembre acto cívico y
desfiles (donde participa la banda escolar y del colegio, bastoneras, abanderados,
porristas), 12 de octubre (Encuentro de culturas), además se realiza el traspaso de
Poderes.
c- Religiosas
En la parte religiosa se realizan las Fiestas Patronales el primer Domingo del mes
de febrero en honor a la Virgen de la Candelaria con actividades muy variadas, los
sábados se realiza un tope con excelentes caballistas de todo el país, los lunes de las
fiestas se acostumbra realizar los llamados juegos de la Chinga que consiste en
mascaradas, tinajas, la vara de la fortuna, carreras de cintas y otros. Se celebra la
Semana santa con la participación de la comunidad en los diferentes oficios religiosos.
En Navidad se acostumbra en todas las casas hacer el Portal e iluminar un arbolito,
además se hacen tamales y en algunas casa acostumbran hacer chicha para darle a las
personas que van a ver el portal.
5-Características Políticas: Organización Política del lugar
6-Características Sociales
Descripción del tipo de comunidad
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La comunidad de Santa María de Dota donde se encuentra ubicada la institución
educativa es de tipo urbano, aunque presenta muchas características de la comunidad
rural, tomando en cuenta el aspecto social, económico, político y administrativo. En esta
comunidad existen una serie de instituciones al servicio de los pobladores, un buen
porcentaje de la población adulta se ha dedicado a estudios superiores, obteniendo una
profesión digna. La mayoría de los habitantes se dedican a trabajos agrícolas, como es
el cultivo del café, hortalizas, frutales y algunos se dedican a la ganadería, cría porcina y
avícola. La mayoría de las mujeres se dedican a los oficios domésticos. Se cuenta con
transporte público como autobuses y taxis, la mayoría de las familias tiene su vehículo
propio.
Forma de vida
Entre las formas de vida se mencionan los siguientes aspectos con que cuenta:
-Escuelas
En esta comunidad se cuenta con dos Centros Educativos:
Municipalidad
Asociación
de Desarrollo
Comunal
Consejo de
Distrito Consejo
Municipal
Junta de
Desarrollo
comunal
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Escuela República de Bolivia
Escuela San Rafael.
-Centros de trabajo: entre los centros donde la población puede encontrar trabajo
están:
Coope-Dota R.L.
Beneficio Montañas del Diamante
Escuela República de Bolivia
Coope San Marcos R. L.
Súper Mercado Familiar Dota
Súper El Chino
Súper el Arbolito
EBAIS
Municipalidad
Colegio Técnico Profesional Dota
Guardia de Asistencia Rural
Cruz Roja
Centro de Nutrición
Parroquia
Minae
Centro Agrícola del MAG
Ministerio de obras Públicas y Transporte
Taberna y Salón El Arbolito
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Cantinas (4)
Sodas (4)
Carnicerías (2)
Librerías (3)
Hotel Valle Verde
Hotel Dota
Restaurante la Catarata
-Centros sociales
Entre los centros sociales existentes están:
El guayabal
-Iglesias
La Parroquia Nuestra Señora de la Cueva Santa (Católica)
Testigos de Jehová
Evangélica
-Áreas de recreación
Gimnasio de Deportes
Plaza de deportes
Parque Ernesto Zumbado
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Aspectos demográficos (natalidad y mortalidad)
En el año 2004 se tiene la siguiente información, según datos aportados por el
EBAIS:
Natalidad: 60
Mortalidad: 22
En el año 2005 se tiene la siguiente información, según datos aportados por el
EBAIS:
Natalidad: 48
Mortalidad: 14
-Seguridad ciudadana
Para la seguridad ciudadana la Comunidad y la Escuela cuentan con el servicio
que brinda la Guardia de Asistencia Rural, el inspector de Tránsito y la
seguridad comunitaria que han establecido diferentes sectores de la
comunidad. Además el Centro Educativo cuenta con un Agente de Seguridad.
7-Servicios
La comunidad de Santa María de Dota cuenta entre sus principales servicios
con los siguientes:
a- Salud
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El cantón cuenta con el apoyo del EBAIS, el cual está a cargo de la Clínica de la
Caja Costarricense de Seguro Social. Además existe un Centro de Nutrición donde se
atiende a niños o niñas menores de seis años, lactantes y mujeres embarazadas.
Existen dos Centros Médicos particulares de medicina general y uno especializado en
ginecología. Se cuenta con el servicio de la Cruz Roja.
b- Agua
El servicio de agua es suministrado y administrado por la Municipalidad de
Dota, obtenidas de mantos acuíferos de la comunidad.
c- Electricidad
El servicio de energía eléctrica es suministrado al cantón por la Cooperativa de
Electrificación Rural Los Santos R.L., contando además con los servicios de cable e
internet, es un buen servicio.
d- Transporte
Entre el transporte público tenemos el que brinda la empresa Autotransportes Los
Santos, servicio de taxis, taxis piratas, ambulancias y vehículos propios.
e- Recolección de basura
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Actualmente existe un botadero de basura ubicado en una finca del Colegio Técnico
de Dota, donde se le da el tratamiento adecuado. La recolección está a cargo de la
Coopedota R.L., y además se cuenta con un centro de acopio donde se da tratamiento a
los desechos de reciclaje, la Cooperativa es también el encargado de la recolección de
este material.
f- Aguas negras
El cantón no cuenta aún con el manejo de aguas servidas.
g- Vivienda
El cantón está organizado muy bien, un 80 % aproximadamente tiene vivienda
propia y un 20 % alquila o viven en casa prestada. Estas viviendas están construidas en
su mayoría de con block o prefabricadas, otras de madera y quedan algunas de
bahareque.