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Capital de la Biodiversidad

Los municipios europeos lideran la protección local de la

biodiversidad

¿Qué es la biodiversidad?

l término biodiversidad – o diversidad biológica– describe la

diversidad de las formas de vida en la tierra. Debido a las actividades antrópicas extensivas, la biodiversidad mundial ha ido disminuyendo de manera sustancial. Muchas especies ya se han extinguido o están seriamente amenazadas. Los medios de comunicación, a menudo hacen solo referencia a las especies animales más grandes como los tigres o elefantes, pero existen numerosas especies que pasan más inadvertidas que se están viendo afectadas. La pérdida de especies está ocurriendo a nivel global y Europa no es una excepción. La agricultura intensiva y la alta densidad de población hacen de Europa un continente especialmente propenso a la pérdida o fragmentación de hábitats. Entre el 30 y el 50% de mamíferos, aves y peces de agua dulce europeos están en peligro de extinción.

e manera adicional a la diversidad de especies, el término biodiversidad también

incluye tanto la diversidad de

ecosistemas, así como la diversidad genética dentro la misma especie (por ejemplo las numerosas variedades de ganado y cultivo). A lo largo de la historia, el ser humano ha generado una gran diversidad de variedades de plantas y animales. Así por ejemplo, se estima que sólo en Alemania existen 1.500 variedades de manzanas, teniendo todas ellas distintas características de sabor, tiempo de cosecha y necesidades de suelo o clima. Al menos 60 de esas variedades son rentables económicamente pero sólo 30 o 40 están comercialmente disponibles y, los números están disminuyendo ya que la mayoría de los supermercados no ofrecen más que las 5 o 6 variedades más frecuentes. Este ejemplo muestra cómo la diversidad de los cultivos está siendo amenazada por la agricultura industrial, ya cada vez crecen menos variedades, que ocupan áreas mayores y desplazan a muchas otras variedades.

Dependencia del ser humano

a humanidad depende de la biodiversidad, que nos provee de comida, medicina, materiales de construcción, fibras textiles y combustibles. Las

áreas naturales son necesarias para equilibrar los territorios cultivados de manera intensiva. Así, unas franjas de flores a lo largo de un campo de cultivo pueden no dar beneficios económicos directos, pero aportan el hábitat necesario para las abejas que polinizan los cultivos o animales benéficos para el control natural de plagas. La purificación del aire y el agua también pertenecen a los llamados “servicios ambientales”, que se refieren a los importantes efectos beneficiosos indirectos que la naturaleza presta de manera gratuita. Se calcula que aproximadamente el 40% de la economía mundial depende de productos o procesos biológicos.

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El proyecto ”Capital Europea de

la Biodiversidad“ l proyecto ha sido financiado por el programa UE-LIFE entre 2009 y 2011. Durante estos tres años, se han organizado concursos nacionales

en cinco países para encontrar su respectiva “Capital de la Biodiversidad”. Incluso los pequeños municipios han tenido la oportunidad de ser coronados “Capital de la Biodiversidad”, ya que la participación ha estado abierta a municipios de todos los tamaños poblacionales.

as ciudades a menudo compiten en muchos campos: ¿Qué ciudad tiene el centro más bonito, la vida cultural más interesante, la

economía más fuerte, la de mayor calidad de vida? En nuestro proyecto, los municipios han competido en actividades de conservación y protección de la naturaleza. Cabe señalar que el hecho de estar situado en un entorno bonito y natural no ha sido suficiente para convertirse en “Capital de la Biodiversidad”. Al contrario, lo que ha determinado los ganadores ha sido su participación activa en conservación y protección de la naturaleza.

El concurso

l inicio de cada concurso, se informaba e invitaba a participar a todas las autoridades locales del país respectivo.

Para participar, las autoridades locales tenían que completar un cuestionario de unas 20 páginas. El cuestionario estaba dividido en secciones diferentes, por ejemplo, espacios verdes, donde los municipios podían especificar las actividades realizadas para promover la naturaleza en la ciudad. Otros temas eran uso del suelo; biodiversidad en la agricultura, los montes y las masas de agua y; comunicación, educación y participación. La mayor parte de cada capítulo eran preguntas tipo test, por ejemplo, si la autoridad local conserva madera muerta en sus bosques en vez de eliminarla. Adicionalmente, se incluía espacios en los que los municipios podían describir proyectos de biodiversidad implementados recientemente.

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Los ganadores de los concursos 2010 y 2011

La Capital Eslovaca de la Biodiversidad 2010,

Želiezovce (7.500 habitantes) pone en valor la conservación de los grandes y viejos árboles de los parques de la ciudad. Muchas especies animales dependen de los árboles viejos para, entre otros, alimentarse y reproducirse.

Hannover (520.000 habitantes), la Capital Alemana de la Biodiversidad 2010/2011 puso en marcha desde hace años un concepto integral, donde niños y adultos conocen proactivamente la naturaleza. Así por ejemplo, el “Bosque de los Niños” otorga a los más pequeños un gran patio de juego para explorar y experimentar la naturaleza a lo largo de todo el año.

Una medida sencilla para proteger la Biodiversidad que puede ser aplicada a cualquier lugar: algunas

zonas verdes públicas de Grande-Synthe (21.000 habitantes), la Capital Francesa de la Biodiversidad 2010, no se siegan más que una o dos veces al año: esto proporciona prados de flores coloridas y variadas, que ofrecen hábitat, comida y protección a numerosas mariposas, escarabajos y otros animales pequeños.

¿Puede un pequeño municipio convertirse en una capital nacional? ¡Como capital de la biodiversidad sí que puede! Los municipios rurales a menudo tienen grandes extensiones forestales y agrícolas. Si su finalidad económica puede ser combinad con medidas que mejoren la función de hábitat para plantas y animales, entonces estamos ante una gran contribución para la biodiversidad. En la Capital

Española de la Biodiversidad 2010, El Real Sitio de San Ildefonso (5.700 habitantes) son el buitre negro y el águila imperial los que se benefician de la conservación de la naturaleza.

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La Capital Húngara de la Biodiversidad 2010, Tata (24.000 habitantes) posee numerosas áreas naturales de importancia europea, por ejemplo, áreas de descanso de aves migratorias. Los ciudadanos de Tata reciben información sobre los tesoros naturales de su ciudad natal a través de distintas estrategias educativas. Por ejemplo, en el sendero de árboles educativo en el arboretum local, con 293 especies diferentes de árboles.

La Capital Húngara de la Biodiversidad 2011, Szentes (30.000 habitantes) podría considerarse El Dorado de las aves. El mayor lago termal del centro de Europa (122 ha) es hogar de muchas especies de aves amenazadas, como especies raras de patos o el pigargo europeo. Este municipio es muy activo gestionando esta área de conservación.

Durante la Edad Media, la “ciudad dorada” de

Kremnica (5.300 habitantes), la Capital Eslovaca de la Biodiversidad 2011, era una de las ciudades

mineras más importantes de Europa. Teniendo en cuenta el aumento reciente del precio del oro, se está considerando reactivar la extracción minera de oro a gran escala. Sin embargo, la ciudad se opone a la destrucción del paisaje que se produciría y, lucha por una decisión en contra del beneficio económico y a favor de la conservación sostenible de la naturaleza y de la calidad de vida en la ciudad.

La Capital Francesa de la Biodiversidad 2011, Montpellier (250.000 habitantes) ha puesto en marcha una estrategia para fomentar una red urbana verde. Adoptada en 2007, la estrategia ha sido utilizada para redecorar las plazas; antes dominadas por cemento; con árboles, arbustos y hierbas. Los residentes han resultado beneficiarios, al disponer de lugares más atractivos. Además, el aumento de zonas verdes urbanas ayuda a la liberación del calor producido en las ciudades los calurosos días de verano.

En Puebla de Sanabria (1.600 habitantes), Capital Española de la Biodiversidad 2011, la biodiversidad es el pilar fundamental de la economía y atrae a numerosos turistas. Entre los principales atractivos cabe destacar la escuela de micología y el centro temático para la conservación del lobo ibérico, actualmente en construcción. La coexistencia de lobos, rebaños de ovejas y población humana no es considerada un problema en Puebla de Sanabria: los lobos son tan tímidos que raramente se ven, por lo que poder tomar la foto que se muestra abajo se considera un verdadero privilegio.

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Impacto de los concursos en los municipios participantes

ara muchos municipios participantes, el concurso ha sido un motivo e impulso importante para revisar sus actuaciones y políticas locales para la protección de la biodiversidad. Los cuestionarios, las publicaciones y los talleres (ver página siguiente) ayudaron a los ayuntamientos a identificar sus debilidades y, aún más

importante, les proporcionó ideas para mejorar e inspiración para nuevos proyectos.

Reconocimiento internacional

os municipios ganadores fueron reconocidos a nivel europeo e internacional. Los ganadores de 2010

asistieron como invitados a la Conferencia sobre la Diversidad Biológica en Nagoya (Japón), y pudieron presentar sus estrategias ante una audiencia global.

L final del proyecto, los ganadores de 2011 fueron reconocidos en una ceremonia en Bruselas. El comisario

para el Medio Ambiente, Janez Potočnik, entregó los diplomas a los cinco ganadores.

Reconocimiento nacional

n buen resultado en los concursos supone un reconocimiento importante de los esfuerzos realizados por los municipios para la protección de la biodiversidad. Numerosos artículos en prensa a nivel local, regional y nacional han difundido su trabajo. Las ceremonias de entrega de premios nacionales han sido un hito en cada

concurso, distinguiéndose los municipios mejor evaluados y los mejores proyectos de biodiversidad.

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Municipios participantes

El balance final de los nueve concursos llevados a cabo en 2010 y 2011 es extraordinario: más de 500 municipios han participado, representando a 40 millones de ciudadanos europeos. Además 80 municipios han participado en ambas ediciones.

Sorprendentemente, los pequeños municipios son los que han mostrado mayor interés así como buenos resultados en los concursos. Casi un tercio de los participantes contaba con menos de 5.000 habitantes y sólo un tercio de los municipios tenía más de 30.000 habitantes. Asimismo, grandes ciudades como Bratislava, Múnich, Barcelona, Budapest y París han competido por la corona de la biodiversidad. La siguiente lista incluye a todos los ayuntamientos que han participado. Las capitales de la biodiversidad, los ganadores en su categoría y aquellos que han recibido alguna mención o premio especial se indican en negrita. Aachen, Ainsa-Sobrarbe, Albertirsa, Alberuela de Tubo, Alcázar de San Juan , Aldeadávila de la Ribera, Alès, Allariz, Almonte, Alsómocsolád, Amorebieta-Etxanoko Udala, Andernach, Andujar, Angers, Anglet, Annecy, Apolda, Aranjuez, Arenas de San Pedro, Arles, Arnsberg, Ascha, Astillero, Augsburg, Aulnay-sous-Bois, Aulnoy-lez-Valenciennes, Avon, Azuqueca de Henares, Babín, Bad Grönenbach, Bad Hindelang, Bad Saulgau, Balatonalmádi, Balatonboglár, Balatonendréd, Balatonföldvár , Balatonfüred, Balatonfűzfő, Balatonmagyaród, Balatonszabadi, Baldersheim, Bamberg, Bammental, Bánovce nad bebravou, Banska Bystrica, Banská Štiavnica, Barcelona, Báta, Batres, Bayonne, Békéscsaba, Benassal, Berlin - Bezirk Lichtenberg , Berlin - Bezirk Marzahn-Hellersdorf , Berlin - Bezirk Mitte , Berlin - Bezirk Pankow , Berlin - Bezirk Spandau , Berlin - Bezirk Tempelhof-Schöneberg , Berlin - Bezirk Treptow-Köpenick , Besançon, Bielefeld, Bilbao, Blanc Mesnil, Blanquefort, Bóly, Bonn, Bonnelles, Bordelum, Boulogne-Billancourt, Bourg-les-Valence, Bozouls, Bratislava, Bratislava city destrict Devín, Bratislava city dristrict Karlova Ves, Brazová pod Bradlom, Brest, Brest Métropole Océane, Budakeszi, Budaörs, Budapest, Burghausen, Burgos, Caluire, Calvià, Cañamero, Canjáyar, Cannes, Canteleu, Carrícola, Cassis, Castuera, Cergy-Pontoise, Cesson, Cesson-Sévigné, Chauconin-Neufmontiers, Chenôve, Chiclana de la Frontera, Čierne Pole, Clermont -Ferrand, Coca, Cognac, Colombes, Combs-la-ville, Condette, Córdoba, Coubron, Coudekerque-Branche , Courbevoie, Courdimanche, Csopak, Debrecen, Detmold, Detva, Dévaványa, Diepholz, Digne-les-Bains, Dortmund, Dubnica nad Váhom, Dunajská Streda, Dunakiliti, Dunkerque, Eberbach, Eckernförde, El Oso, El Prat de Llobregat, El Real Sitio de San Ildefonso, Emden, Enguídanos, Ennepetal, Eragny-sur-Oise, Érd, Erfurt, Erquinghem-Lys, Esslingen, Feyzin, Filderstadt, Fontainebleau, Fonyód, Frankfurt am Main, Freiburg im Breisgau, Freundenstadt, Frickingen, Fuenlabrada, Galgamácsa, Gandia, Gap, Gelsenkirchen, Gera, Germering, Getafe, Gijón, Goldenstedt, Gönyű, Gotha, Göttingen, Grande Synthe, Granollers, Grenoble, Greussenheim, Griesheim, Griñón, Großbeeren, Guitiriz, Güstrow, Gütersloh, Gyenesdiás, Gyöngyössolymos, Győr, Gyula, Hajdúböszörmény, Hajdúdorog, Hajdúhadház, Hajdúnánás, Hajdúsámson, Hajdúszoboszló, Hajós, Haldensleben, Hanau, Hannover, Harkakötöny, Havelaue, Hegymagas, Heidelberg, Heilbronn, Hejőbába, Hejőpapi, Hercegszántó, Herford, Hét, Hévíz, Hiadel', Hirschaid, Hódmezővásárhely, Holtzheim, Hosszúhetény, Humenné, Ibafa-Gyűrűfű, Ibi, Ináncs, Ingolstadt, Isernhagen, Issy-les-Moulineaux, Istán, Iszkaszentgyörgy, Izsák, Jaén, Jánkmajtis, Jánossomorja, Jarrie, Jena, Jerez de la Frontera, Kaiserslautern, Kalocsa, Kápolnásnyék, Kaposmérő, Kaposvár, Kapuvár, Karlsruhe, Kecskemét, Kenderes, Kerekegyháza, Keszthely, Kiel, Kirchhain, Kiskőrös, Kiskunhalas, Kistelek, Kisvárda, Kisvarsány, Köln, Königsfeld im Schwarzwald, Kóny, Kőszeg, Kővágóörs, Krailling, Krefeld, Kremnica, Kulcs, Küngös, Kunhegyes, Kunmadaras, Kunsziget, Kutasó, La Motte-Servolex, La Pedraja del Portillo, La Pola de Gordón, Landshut, Lánycsók, Leipzig, León, Les lacs de l'Essonne , Les Mureaux , Lesencetomaj, Levice, Lille, Litér, Lleida, Logroño, Löhne, Lübeck, Lučenec, Ludwigsburg, Lyon, Magdeburg, Mainz, Makó, Manzanares el Real, Marburg, Marça, Markkleeberg, Marseille, Martfű, Matoury, Mátraballa, Mátraszentimre, Matty, Maurecourt, Meerane, Melle, Melun, Mélykút, Memmingen, Mérignac, Merzig, Metz, Mezőkeresztes, Mezőtúr , Miajadas, Michalovce, Minden, Miskolc, Mohács, Monleras, Mont de Flandres - Plaine de la Lys, Montesson, Montlouis-sur-Loire, Montpellier, Mont-Saint-Aignan, Morahalom, Mosonszentmiklós, München, Münster, Murcia, Nagyatád, Nagybánhegyes, Nagybaracska, Nagybörzsöny, Nagyhegyes, Nagyiván, Nagykálló, Nagykőrös town Önkormányzata, Nagykörű, Nagymaros, Nagypeterd, Nagyvázsony, Nanterre, Nava, Navacerrada, Nettersheim, Neusäß, Neuss, Neu-Ulm, Nice Côte d'Azur, Niort, Nitra, Nógrád, Nógrádsipek, Noisy-le-Sec, Oberhausen, Oderberg, Offenbach am Main, Olaszfa, Oldenburg, Oleiros, Ordacsehi, Orense, Orfű, Orléans, Örményes, Orosháza, Ősagárd, Osnabrueck, Östringen, Ózdfalu, Palau solita y Plegamans, Paloznak, Pamplona, Pápa, Paris, Passau, Pau , Pays d'Evian , Pázmánd, Pécs, Pécsbagota, Pécsely, Pessac, Pezinok, Pforzheim, Pierrevert, Pieštany, Piliscsév, Pilismarót, Poitiers, Polgár, Pont-du-Château, Pontevedra, Preetz, Prenzlau, Prešov, Prievidza, Puebla de Sanabria, Putnok, Quer, Rácalmás, Ratekau, Ravensburg, Recklinghausen, Remscheid, Rennes, Rétság, Révfülöp, Rheinstetten, Riedstadt, Rietberg, Roanne, Roncq, Rózsaszentmárton, Rust, Rybník, Saarbrücken, Sabadell, Sablé-sur-Sarthe, Saint -Etienne, Saint Léonard de Noblat, Saintes, Saint-Germain-en-Laye, Saint-Léonard-de-Noblat, Saint-Martin-de-Crau, Saint-Martin-d'Uriage, Saint-Nolff, Saint-Orens-de-Gameville, Saint-Prix, Šaľa, Salföld, Salgótarján, San Pedro del Pinatar, San Sadurniño, San Sebastián , Santander, Santiago de Compostela, Sármellék, Sárospatak, Sátorhely, Schönebeck (Elbe), Schortens, Schwebheim, Schwerin, Seignanx , Senec, Sennfeld, Serón, Sete, Siegen, Simontornya, Siófok, Skalica, Sojuela, Solt, Solymár, Somiedo, Sopron, Sóshartyán, Steinau an der Straße, Strasbourg, Stupava, Stuttgart, Suhl, Súr, Szajk, Szalkszentmárton, Szany, Szarvas, Százhalombatta, Szeged, Szegvár, Székesfehérvár, Székkutas, Szekszárd, Szentes, Szentmártonkáta, Sződliget, Szolnok, Szombathely, Tállya, Tännesberg, Tapolca, Taramundi, Táska, Tata, Tatabánya, Taufkirchen, Terňa, Tihany, Tineo, Tiszaalpár, Tiszabő, Tiszaderzs, Tiszavalk, TOKAJ, Tolmács, Tolna, Törökbálint, Torrejón de la Calzada, Torrelodones, Töttös, Toulouse, Trnava, Túrkeve, Uhrovec, Újkenéz, Ultzama, Vajszló, Val d'Ille , Val Maubuée, Valkó, Valle de Mena, Vallée du Sausseron , Vámospércs, Vecsés, Veľký Meder, Veszprém, Viladecans, Villeneuve-d'Ascq, Villepinte, Villeurbanne, Vitoria, Vitry-sur-Seine, Vöröstó, Vysoké Tatry, Waltrop, Wattrelos, Weissach im Tal, Wernigerode, Wieden/Schwarzwald, Wilhelmshaven, Wolfsburg, Wormhout, Wuppertal, Würzburg, Zábiedovo, Záhony, Zákány, Zalaegerszeg, Zalakaros, Zalaszántó, Zaragoza, Želiezovce, Zirc, Zsámbék, Zvolen

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Formación y transferencia de conocimiento os municipios poseen un gran conocimiento y experiencia en materia de gestión de la biodiversidad. Los 38 talleres llevados a cabo en

los 5 países del proyecto tenían el objetivo de poner a disposición de otros ayuntamientos dicho conocimiento. Expertos municipales presentaron sus estrategias, enfoques y proyectos más interesantes e innovadores, dejando un espacio para el debate con miembros de otros ayuntamientos. Estos talleres han

permitido multiplicar el conocimiento al compartir experiencias. Se han presentado numerosos proyectos y se han compartido muchos consejos orientados desde la idea inicial de proyecto y su implementación técnica, hasta las relaciones públicas que lo acompañan. Estas ideas han permitido que los 1.500 expertos locales que participaron en los talleres hayan perfeccionado sus iniciativas e iniciado nuevos proyectos.

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Proyectos de los municipios participantes

os más de 500 ayuntamientos participantes han enviado 2.000 proyectos de protección local de la biodiversidad. De ellos, los 300 proyectos más

notables se han incluido en publicaciones nacionales y en una internacional. A continuación se describen aquellos proyectos que por diversos motivos recibieron mención especial en España.

2010 - M.E. Espacios verdes

En Gijón (Asturias), el ayuntamiento lleva a cabo actuaciones que potencian los paisajes agrarios tradicionales, preservan las manchas de bosque autóctono, recuperan y mejoran los cursos y las láminas de agua y protegen los árboles singulares.

El Ayuntamiento de Logroño (La Rioja) ha creado el Parque del Iregua, recuperando una zona degradada en un área de gran potencial ambiental que ha sido acondicionado sin perder sus valores naturales.

2010 – M.E. Igualdad ambiental

El Ayuntamiento de Santander (Cantabria) ha creado una red de huertos sociales sostenibles. Estos espacios suponen un punto de encuentro para que jóvenes, mayores, mujeres, niños y personas discapacitadas participen activamente en la construcción de un entorno sostenible.

Con el objetivo de igualar y redistribuir la superficie de espacios verdes en la ciudad, el Ayuntamiento de

Córdoba construyó el Parque de Asomadilla. Éste cuenta con una extensión de 27 hectáreas, siendo el segundo espacio verde en extensión de toda Andalucía.

2011 – M.E. Restauración de áreas degradadas

El Ayuntamiento de Astillero recibió esta mención especial por lograr que toda la zona no urbanizada de una antigua balsa minera abandonada, fuera cedida y destinada a uso público y en concreto, a la recuperación de hábitats potenciales.

2011 – M.E. Comunicación sobre biodiversidad

El Programa de Educación Ambiental “Ecoactivitats”, ofrece actividades de divulgación, sensibilización y estudio de la naturaleza dirigidas a diferente tipo de público desde hace 10 años. Mediante este

programa, el Ayuntamiento de Lleida consigue concienciar anualmente a las 1.500 personas que acuden a las actividades destinadas al público en general, las 14.000 que asisten a los festivales multitudinarios y a los 5.500 niños de escuelas.

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Documentación generada de las competiciones Con los resultados de cada concurso se han realizado nueve publicaciones nacionales, enviadas a los municipios. Estas publicaciones contienen descripciones de los ayuntamientos finalistas así como de proyectos de buenas prácticas ambientales.

Asimismo, al final del proyecto, se ha realizado una publicación en la que se presentan las nueve “Capitales Europeas de la Biodiversidad”. Este documento está disponible en inglés, francés, húngaro, eslovaco y español y puede ser descargado desde la página web europea del proyecto (www.capital-biodiversity.eu).

Futuro del proyecto

El resto de países europeos está invitado a organizar su propio concurso y en los 5 países participantes se prevé repetir el concurso cada 2 o 3 años.

Las redes nacionales de municipios como la “Red de Gobiernos Locales + Biodiversidad” en España, facilitarán el intercambio de conocimiento y experiencia entre municipios.

Se está preparando una red europea de “Capitales Europeas de la Biodiversidad” de 2010 y 2011 y otros municipios participantes.

De cara a la actual pérdida mundial de biodiversidad, las Naciones Unidas han declarado esta década, “Decenio de las Naciones Unidas sobre la Biodiversidad”.

Este proyecto tiene como objetivo ayudar a los municipios europeos a contribuir a alcanzar la meta de frenar la pérdida de biodiversidad para el 2020.

Contacto Fundación Biodiversidad Departamento de Internacional E-mail: internacional@fundacion-biodiversidad.es Internet: www.capital-biodiversity.eu

www.fundacion-biodiversidad.es/capitaldelabiodiversidad

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Socios del proyecto Patrocinadores

Texto Texto y diseño: Uwe Friedel Editores: Robert Spreter, Silke Wissel Traducción y adaptación: Departamento de Internacional. Fundación Biodiversidad

Fotografías

Página 1: Günther von Szombathely, Markus Bräu, Gábor Czifrák, Ayuntamiento de Kremnica, Björn Lindner, L.A.U.B.; Página 2: Ayuntamiento de Kremnica; Página 3: Alexander Tóth, Ayuntamientos de Hannover, Grande Synthe, El Real Sitio de San Ildefonso; Página 4: Ayuntamientos de Tata, Szentes, Kremnica, Montpellier y Puebla de Sanabria; Página 5: Deutsche Umwelthilfe, Fundación Biodiversidad; Página 8: Ayuntamientos de Logroño, Santander, Astillero y Lleida; Página 10: Ayuntamientos de Kremnica, Silke Boers, Puebla de Sanabria.