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Economía Internacional Instrumentos de Política Comercial: Tarifas Profesor: Carlos R. Pitta Economía Internacional, Prof. Carlos R. Pitta, Universidad Austral de Chile. Universidad Austral de Chile Escuela de Ingeniería Comercial CAPÍTULO 09

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Economía Internacional

Instrumentos de Política Comercial:

Tarifas

Profesor: Carlos R. Pitta

Economía Internacional, Prof. Carlos R. Pitta, Universidad Austral de Chile.

Universidad Austral de Chile Escuela de Ingeniería Comercial

CAPÍTULO 09

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¿Qué pasa en el Mundo esta semana? 3a Octubre

Américas

Heriberto Lazcano, ¿D.E.P.?

Obama 2-Romney 2.

Medio Oriente y África

Binyamin Netanyahu llama a elecciones generales anticipadas para Enero de 2013.

Descontentos en Jordania.

Siguen los conflictos armados en Nigeria.

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Narconomía

11 billonarios, 2 capo (perdón, 1)

Análisis FODA 01: F) bajas tarifas, pocas

reglas de origen, FDA mínimo, alto ROI, alta Responsabilidad Social.

Análisis FODA 02: O) Integración vertical y

horizontal, diversificación a Australia, Europa.

Análisis FODA 03: D) Head Hunting ,

Relaciones Públicas. Baja en la cadena de valor: Cocaína 25%, Marihuana 40%

Análisis FODA 04: A) No son carteles en el

sentido económico, ¡Competencia Extrema!

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¿Qué pasa en el Mundo esta semana? 3a Octubre

Américas

Heriberto Lazcano, ¿D.E.P.?

.

.

Medio Oriente y África

.

.

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¿Qué pasa en el Mundo esta semana? 3a Octubre

Américas

Heriberto Lazcano, ¿D.E.P.?

.

.

Medio Oriente y África

.

.

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¿Qué pasa en el Mundo esta semana? 3a Octubre

Europa

Finalmente, el European Stability Mechanism fue inagurado con una dotación de €500mm.

España, ¡Basura!

Cambridge University emite bonos corporativos por primera vez en Europa.

Asia

Malala Yousafzai, staying alive!

¿Fin de “mini” guerra civil en Filipinas?

IMF “alarming serious risk of economic slowdown”

China afloja su política monetaria en 42b

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Tarifas

• ¿Qué son?

• ¿Quién las usa?

• Efectos de las Tarifas

País Chico

• Efectos en cantidades y precios

• Efectos en el bienestar

País Grande

• Efectos en el precio mundial

• Efectos en el bienestar

Tamaño de los Efectos

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¿Qué son las Tarifas?

• Las Tarifas son impuestos sobre las importaciones

• Dos tipos principales

Ad valorem: % del valor

Específico: $ por unidad

• ¿Cómo son implementadas?

En las fronteras, por oficiales aduaneros, quienes determinan:

• De qué tipo de bien se trata

• Qué precio usar para las Tarifas ad valorem

Los oficiales aduaneros tienen poder, el cual puede ser abusado (mordidas)

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¿Quién usa Tarifas?

• Casi todos los países

• ¿Qué tan grandes son?

En los EE.UU, un 2-3% en promedio

En los países emergentes, aprox. 20%

En Chile, menos de un 2%

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¿Quién usa Tarifas?

• Ejemplo de Tarifas (USA)

Autos: 2.5%

Camiones: 25%

Camisas Hombres: 19.7%

Blusas Mujeres: 26.9%

Tarifas de las exportaciones de países en

desarrollo:

• Nepal 13.2%

• Bangladesh 13.6%

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Efectos de las Tarifas

• Los veremos en un gráfico de Oferta y Demanda

• Considere un bien cuyo precio estaría por arriba del precio mundial sin comercio

• Veremos dos casos:

País Chico: muy pequeño para que su comportamiento afecte al precio mundial

País Grande: Suficientemente grande (en este mercado) para que su comportamiento pueda influir en el precio mundial

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Efectos de las Tarifas: País Chico S

D

Precio de Libre

Comercio =

Precio Mundial =

PW

Precio de

Autarquía = Pa

P

Q QS0 QD

0

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Efectos de las Tarifas: País Chico S

D

PW

Pa

P

PW+t

Q QS0 QD

0

Efecto en el

Precio

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Efectos de las Tarifas: País Chico S

D

PW

P

PW+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

Pa

Efecto en

Cantidades

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Efectos de las Tarifas: País Chico • Entonces: Como consecuencia de la Tarifa:

Producción Doméstica ( empleo en la industria)

Demanda Doméstica

Precio Doméstico (en el monto de la tarifa)

Importaciones (=D−S)

Oferentes Ganan

Consumidores Pierden

Gobierno obtiene ingresos

El mundo nos vende menos (pero no pierde, porque el país es

chico y no afecta)

P

Q

D

S

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Efectos de las Tarifas: País Chico

• ¿Cuánto ganamos y perdemos?

• Lo veremos usando los conceptos de

excedentes, tanto del productos como

del consumidor.

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Efectos de las Tarifas: País Chico

Cuando el precio

cambia,

Consumidores

Ganan si el precio

Pierden si el precio

• Por un monto igual al

área a la izquierda de

la curva de demanda

Mientras qué…

Q

P

D

Ganancia por una

caída del precio, o

pérdida debido a un

aumento

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Efectos de las Tarifas: País Chico

Productores

Ganan si el precio

Pierden si el precio

• En un monto igual al

área a la izquierda de

la curva de oferta

Q

P S

Ganancia del aumento,

o pérdida de la

disminución, del precio

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Efectos de las Tarifas: País Chico

• Aplicaremos estos conceptos a los

efectos que encontramos para las

tarifas.

• Pero también debemos señalar que el

gobierno (los contribuyentes) del país se

benefician de los ingresos fiscales.

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Efectos de las Tarifas: País Chico S

D

PW

P

PW+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a b

c d

Pa

Efecto en el

Bienestar

Oferentes

Ganan +a

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Efectos de las Tarifas: País Chico S

D

PW

P

PW+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a b

c d

Pa

Efecto en el

Bienestar

Cons. Pierden

–(a+b+c+d)

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Efectos de las Tarifas: País Chico S

D

PW

P

PW+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a b

c d

Pa

Efecto en el

Bienestar

Gob. Gana +c

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Efectos de las Tarifas: País Chico S

D

PW

P

PW+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a b

c d

Pa

Efecto en el

Bienestar

Neto para el

país −(b+d)

Pérdida

del país

por

tarifa

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Efectos de las Tarifas: País Chico

• Oferentes Ganan +a

• Cons. Pierden −(a+b+c+d)

• Gob. Gana +c

• Efecto neto país

pérdida = −(b+d)

S

D

PW

P

PW+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a b c d

Pa

Resumen

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Efectos de las Tarifas: País Chico

• Pérdida irrecuperable

• ¿Porqué ocurre?

• Porque tanto cons. como oferentes son forzados por la tarifa a comportarse cómo si el valor del bien fuese PW+t, cuando en realidad el país puede comprar o vender al precio PW.

S

D

PW

P

PW+t

Q

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Efectos de las Tarifas: País

Grande

• Si el país es grande, entonces

Cuando reduce sus importaciones del bien en

los mercados mundiales…

… el precio caerá.

• ¿Porqué?

– Con menos demanda

por un país grande, la

demanda mundial cae.

Mercado

Mundial SW

DW0

DW1

PW1

PW0

QW

PW

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Efectos de las Tarifas: País

Grande

• Resultado de la caída en el precio mundial:

El precio doméstico aumenta menos que la

tarifa.

Entonces, comparado con la misma tarifa en un

país pequeño

• El producto (y el empleo) suben menos

El beneficio a los oferentes es menor

• Demanda cae menos

El daño a los consumidores es menor

• Importaciones caen menos

• Los ingresos fiscales por la Tarifa son mayores

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Efectos de las Tarifas: País Grande

S

D

PW0

P

PW1+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

PW0+t

PW1

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Efectos de las Tarifas: País Grande

S

D

PW0

P

PW1+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a’ b’

c’ d’

Efecto en

Bienestar

PW0+t

PW1

e’

Oferentes

ganan +a’

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30

Efectos de las Tarifas: País Grande

S

D

PW0

P

PW1+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a’ b’

c’ d’

Efecto en

Bienestar

PW0+t

PW1

e’

Cons. Pierden –

(a’+b’+c’+d’)

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Efectos de las Tarifas: País Grande

S

D

PW0

P

PW1+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a’ b’

c’ d’

Efecto en

Bienestar

PW0+t

PW1

e’

Gobierno Gana

+(c’+e’)

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Efectos de las Tarifas: País Grande

S

D

PW0

P

PW1+t

Q QS0 QS

1 QD1 QD

0

a’ b’

c’ d’

Efecto en

Bienestar

PW0+t

PW1

e’

Efecto Neto

+e’−(b’+d’)

El país

gana por

la tarifa si

e’>(b’+d’)

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Efectos de las Tarifas: País

Grande • Oferentes ganan +a’

• Cons. Pierden −(a’+b’+c’+d’)

• Gobierno gana +(c’+e’)

• Efecto neto en el país

ganancia/pérdida = +e’−(b’+d’)

Resumen

S

D

P

Q

a’ b’ c’ d’ e’

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Efectos de las Tarifas: País

Grande

• Esta posibilidad de ganar mediante una

tarifa recibe diversos nombres:

El efecto “términos de intercambio” de una

tarifa

El efecto “monopolista” de una tarifa

La “tarifa óptima”

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Efectos de las Tarifas: País Grande

• Efecto “Términos de Intercambio”

Definición:

Es el precio de las exportaciones

de un país relativo al precio de sus

importaciones

nesimportacio

nesexportacio

P

PTI

– Si TI aumenta, los términos de intercambio mejoran

• El país recibe más importaciones a cambio de sus

importaciones

– Una tarifa de un país grande baja el precio mundial

de sus importaciones.

• Y por lo tanto mejora sus términos de intercambio.

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Efectos de las Tarifas: País Grande

• Efecto “monopolista”

Recuerde de Micro que una firma monopólica aumenta su lucro al:

• Vender menor al mercado y, por tanto

• Aumentar el precio que obtiene por el producto

Un país grande puede incrementar su bienestar al:

• Comprar menos en el mercado (como consecuencia de la tarifa), y por lo tanto

• Disminuir el precio que paga

Nota: un país grande también podría ganar al restringir sus exportaciones (OPEC con petróleo, Argentina con soya)

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Efectos de las Tarifas: País Grande

Tarifa muy grande: Efecto “Tarifa óptima”

– Si un país grande

usa una tarifa muy

grande, va a perder.

– Por lo tanto, existe

un nivel de tarifa que

es óptima.

S

D

P

Q

t

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Efectos de las Tarifas: País

Grande Efecto “Tarifa óptima”

Tarifa

Beneficio Neto

Tarifa

Óptima Autarquía

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Tamaño de los Efectos: Evidencia

Empírica

(Feenstra)

Usa un análisis como el anterior para medir los efectos de la protección en EE.UU.

Encuentra sectores con alta protección hacia 1985:

• Automóviles

• Lácteos

• Acero

• Azúcar

• Textiles y Vestidos

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Tamaño de los Efectos: Evidencia

Empírica

(Feenstra)

En 1985, las tarifas promedio ocasionaron

una pérdida irrecuperable (PI) para los

EE.UU. de:

PI = $1.2-3.4 mmd al año.

Suena mucho, pero ese año el PIB de

EE.UU. fue de $4,181 mmb. Así que la

PI = 0.03% del PIB ¡Minúscula!

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Tamaño de los Efectos: Evidencia

Empírica

¿Porqué tan pequeña?

Las tarifas en USA son chicas

Pero observe, esto es solo la PI

La transferencia de los consumidores, a los productores y al gobierno, es mucho mayor.

S

D

PW

P

PW+t

Q

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Tamaño de los Efectos: Evidencia

Empírica

¿Porqué tan pequeña?

PI crece al cuadrado

de la tarifa

Ejemplo:

• Doblar la tarifa…

• … multiplica la

Pérdida Irrecuperable

por 4

S

D

PW

P

PW+t

Q

PW+2t