Capítulo 5 Programas de Gobierno Municipal -...

Capítulo 5

Programas deGobierno Municipal

Desarrollo urbano

Ecología

Jardín Zoológico PayoObispo

Infraestructura Municipal

Servicios PúblicosMunicipales

Registro Civil

Panteones y FunerariaMunicipal

Seguridad PúblicaMunicipal

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008 143

Objetivo estratégico

Planificar los asentamientos humanos, el ordenamiento territorial, laorganización y la distribución de las actividades económicas, envinculación con los tres órdenes de gobierno y la ciudadanía.

DiagnósticoEl área metropolitana que abarca Chetumal-Calderitas, Xul-Há y SubtenienteLópez, puede ser considerada como de orientación positiva en su desarrollourbano, sin dejar de observar los rezagos que ameritan solución prioritaria,como son los asentamientos irregulares generados en los últimos años, lafalta de mejor infraestructura para las tareas de protección civil, la necesidadde modernización de la imagen urbana de Chetumal, la falta de infraestructuraurbana básica en varias de sus colonias populares. Asimismo, es necesaria lacreación, y en su caso actualización, de los reglamentos municipales quenorman el crecimiento, imagen y desarrollo de los asentamientos humanos.

Las principales poblaciones del municipio cuentan con planes rectoresde desarrollo urbano. Sin embargo, las poblaciones de Rojo Gómez y NicolásBravo, requieren la creación de nuevos planes que se adapten a su realidadeconómica. En ese mismo sentido, es importante atender con planes parcialesde desarrollo urbano a las comunidades de Xul-Há, Huay Pix y Calderitas,pues están totalmente inmersas en la influencia del desarrollo económico yurbano de la ciudad de Chetumal.

Una situación especial se presenta en la comunidad de Bacalar, en la cualse requiere dar continuidad a las gestiones para la creación del Plan Directorde Desarrollo Urbano; debido a su localización estratégica de enlace con laCosta Maya y Chetumal, se perfila como centro de servicios urbanos para elturismo. Asimismo, el incremento de la densidad poblacional demanda unaactuación inmediata de las autoridades en lo que respecta a la regulación enlos usos del suelo.

DESARROLLO

URBANO

Othón P. Blanco

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En las poblaciones ubicadas en la Costa Maya y la ribera mexicana delRío Hondo, se debe poner énfasis en materia de usos del suelo con la presenciade las autoridades municipales, pues es el punto de partida para regular elcrecimiento y conservación de la identidad de esos lugares.

Aunque el sistema de ciudades está definido en el programa municipal, lainversión pública no ha estado vinculada con la programación de obras yequipamiento de esas localidades, lo que nos lleva a la necesidad de establecere impulsar una estrategia integral de desarrollo.

VisiónUn municipio cuyos asentamientos humanos alcancen el más alto nivel dedesarrollo de sus asentamientos humanos, en un marco de respeto y apegoa una estructura jurídica sólida, con instrumentos de planeación urbana yreglamentos aplicables, los cuales deberán responder a la dinámica deldesarrollo económico y social, local y estatal.

Estrategias y líneas de acción

Estrategia 1Crear mecanismos que impulsen los procesos de planeación einstrumentación de los programas de desarrollo urbano municipal.

Líneas de acción

• Instalar el Comité de Desarrollo Urbano Municipal, la Comisión deAdmisión de Directores Responsables de Obra y el Comité Técnicode Vigilancia del Ejercicio Profesional de los Directores Responsables.• Participar en el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal(COPLADEMUN) y la Comisión Consultiva del INFONAVIT.

Estrategia 2Mejorar cualitativamente la planeación del desarrollo urbano, suregulación y la programación del equipamiento urbano e infraestructura.

Líneas de acción

• Promover el establecimiento de leyes y reglamentos en materia dedesarrollo urbano municipal, en los rubros identificados con vacíoslegales.

Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

Programas de Gobierno Muncipal

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• Impulsar la elaboración de los programas parciales de desarrollourbano en las localidades que funcionan como centros integradoresde numerosas comunidades, que es el caso de Xul-Há, Nicolás Bravo,Xcalak, Álvaro Obregón, Sergio Butrón Casas, La Unión, Caobas,Morocoy y Rojo Gómez.• Actualizar el Reglamento de Desarrollo Urbano y SeguridadEstructural del Municipio Othón P. Blanco.• Elaborar el reglamento de especificaciones de obra enfraccionamientos.• Elaborar un diagnóstico de pobreza y un plan de DesarrolloComunitario para las colonias marginadas de Chetumal.• Elaborar, con el apoyo de sistemas de información geográfica, lacartografía digital municipal, para sistematizar los procesos de planeacióny la administración del desarrollo urbano.• Emprender un proceso de actualización de nomenclaturas yseñalización urbana.

Estrategia 2Impulsar el desarrollo e imagen urbana de la ciudad de Chetumal

Líneas de acción

• Elaborar el Plan Estratégico de la ciudad de Chetumal.• Promover la proyección para la modernización de los centros ysubcentros urbanos de la ciudad de Chetumal, principalmente aquellasque posean valor especial por su paisaje.• Realizar estudios para la identificación del estado actual y lastendencias en el progreso del municipio, para establecer indicadoresdel desarrollo urbano.

Estrategia 3Incorporar la participación ciudadana en los procesos de planeaciónurbana, y prestar servicio eficiente y expedito en cada programa queesta materia desarrolle.

Líneas de acción

• Fortalecer la toma de decisiones para el desarrollo urbano en conjuntocon los actores involucrados en esta tarea.

Othón P. Blanco

146Plan de Desarrollo Municipal 2005-2008

• Ofrecer un servicio eficiente a la ciudadanía, mediante laautomatización y simplificación de trámites inherentes al control yregulación del desarrollo urbano.• Informar mediante diversos mecanismos de difusión, los serviciosque ofrece la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal.• Profesionalizar el programa de inspección de obras y vía pública, parafortalecer y hacer eficiente el control del desarrollo urbano en losprincipales asentamientos humanos del municipio.

Estrategia 4Coadyuvar en la adquisición de reservas territoriales aptas para eldesarrollo urbano en los principales asentamientos humanos delmunicipio.

Líneas de acción

• Buscar la ampliación de la disponibilidad de suelos para urbanización.



Lograr el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural con quecuenta el municipio, sin detrimento de su valiosa biodiversidad ydesarrollando en la sociedad una cultura ambiental que privilegie la

conservación y preservación de su entorno ecológico.

Diagnóstico

Residuos sólidos de la zona urbanaSe estima que en el municipio Othón P. Blanco se produce un total de 270toneladas diarias de residuos sólidos; de las cuales, 160 corresponden a laciudad de Chetumal. Esta basura se deposita en el relleno sanitario actual(tiradero controlado), que tiene una vida útil de aproximadamente dos añossi se realizan las acciones de saneamiento y operatividad previamenteestablecida.

Para el caso de los residuos domésticos se estima que sólo el 15% esbasura y el 85% restante es material aprovechable (residuos) que se puedevender o reusar, por lo que es necesario insistir en procesos formativos dela ciudadanía y organizacionales al interior del municipio, para ir incorporandoun adecuado manejo y separación de los residuos sólidos.

Cerca del 60% de los residuos sólidos son orgánicos, provenientes derestos de jardinería producto de la poda por mantenimiento de parques,jardines y camellones de la ciudad. Además de los residuos generados enmercados y tiendas de autoservicio. Para minimizar la cantidad de residuosorgánicos que llegan al sitio de disposición final, es necesario crear espaciosde producción de composta para la producción de plantas, mantenimientode áreas verdes y jardines de nuestra ciudad y regiones circunvecinas, ademásde propiciar actividades de investigación y formación ambiental.

ECOLOGÍA

Othón P. Blanco


Residuos sólidos de la zona ruralLa problemática del manejo y disposición de los residuos en las comunidadeses ya un foco rojo, dado el incremento en la generación de los diversosresiduos sólidos no biodegradables, como los plásticos de los refrescosdesechables mejor conocidos como PET.

Los sitios de disposición son por lo regular sascaberas ya saturadas, dondeprevalecen condiciones antihigiénicas muy desarrolladas. Para darle solucióna esta problemática, es necesaria la aplicación de recursos etiquetados parael manejo de dichos sitios de disposición final y establecer estrategias departicipación de todos los sectores involucrados en la comunidad.

Aguas residualesEn la ciudad de Chetumal,,,,, por su ubicación geográfica, existe una particularproblemática de contaminación por aguas residuales en la Bahía de Chetumal.Las alcantarillas y los drenes pluviales, ante la falta de conocimiento y vigilanciapermanente, son utilizados para el desalojo de aguas residuales, en su mayoríajabonosas provenientes del interior de los domicilios, fundamentalmente encolonias populares. Esta situación ya de por sí preocupante, en tiempo delluvias intensas es uno de los factores que produce críticas situaciones deinundación en determinadas zonas de la ciudad.

La zona centro cuenta con drenaje sanitario de alto vació proporcionadopor la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA), pero sóloaproximadamente el 60% de los usuarios están conectados a dicha red. Serequiere insistir con los usuarios para que la conexión domiciliaria alcance el100% a efecto de evitar daños irreversibles al manto freático.

Emisiones sonorasEn Chetumal, son recurrentes las denuncias ciudadanas en cuanto a los al-tos volúmenes de sonido que utilizan algunos templos en sus actos religiosos,muchos de los cuales se realizan en fines de semana y en horarios de descanso.Actualmente está regulada la instalación de templos en el Plan Director deDesarrollo Urbano, pero muchas de estas organizaciones construyeron sustemplos años antes de la elaboración del plan y en áreas que ahora tienenalta densidad poblacional.

Emisión de gases, olores, y partículas sólidas y líquidasExiste una amplia gama de generadores de gases, partículas y olores en laszonas urbanas, siendo los más frecuentes los emitidos por giros comerciales



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tales como talleres de hojalatería y pintura -por el uso de solventes químicos,talleres de carpintería -por las partículas sólidas en suspensión, como aserrín,panaderías rústicas y expendedoras de pollos asados al carbón, entre otras.Este último giro comercial es el de mayor motivo de queja por la emisión dehumo. En la zona rural la quema de residuos sólidos es una problemáticaconstante, debido a que genera humo y partículas en suspensión, al margende otros riesgos e impactos ambientales como siniestros en la población oincendios forestales.

Grand Costa MayaGrand Costa MayaGrand Costa MayaGrand Costa MayaGrand Costa MayaEsta zona de la costa sur de Quintana Roo comprendida desde Punta Herrero,en el municipio Felipe Carrillo Puerto, hasta Xcalak, municipio Othón P. Blancopresenta un reto muy importante en cuanto al manejo y disposición de losresiduos sólidos. Por una parte, se ha desarrollado un destino turísticogenerado por la actividad del muelle de cruceros Puerto Costa Maya, al cualarriban un promedio de cinco barcos a la semana, con la visita anual de pocomás de 800 mil turistas; y por la otra, se ha incrementado la población flotantede dicha comunidad. En consecuencia, es importante la cantidad de residuosgenerados diariamente en esa zona. Adicionalmente, la problemática querepresentan las aguas residuales que afectan directamente el ambiente costerorequiere de atención urgente.

En marzo de 2004 se constituyó el Comité de Manejo de ResiduosSólidos de Mahahual para canalizar las acciones relacionadas con elsaneamiento y el manejo en general de los residuos sólidos en ese poblado yáreas circunvecinas. Está conformado por la delegación municipal, pobladoresresidentes, personal del Ayuntamiento y la organización civil amigos de SianKa’an.

El citado comité ha implementado un proyecto piloto de manejo yseparación de los residuos sólidos, que se realiza paralelamente al servicio derecolección de residuos del poblado, el cual presenta deficienciasconsiderables en cuanto a la recolección y al servicio de limpia pública engeneral. La separación y acopio tiene la finalidad de disminuir los residuos,que llegan a un sitio de disposición final ubicado en el kilómetro 10 de lacarretera Mahahual-Xcalak. El trabajo de separación es realizado por losalumnos de la telesecundaria de Mahahual.

Es indispensable seguir trabajando en el buen manejo de los residuos, afin de resolver paulatinamente la problemática de contaminación por residuossólidos en la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) de la Costa Maya.

Othón P. Blanco


Parque Ecológico ZazilEste parque ecológico, ubicado en la ciudad de Chetumal, cuenta con unasuperficie aproximada de 72 200 m2 y se localiza dentro de un cuerpo deagua. Su infraestructura es rústica, y cuenta con un vivero municipal. Esteespacio ecológico y recreativo es utilizado especialmente para actividadesdeportivas y de esparcimiento, por lo que es necesario dignificar suinfraestructura sin perder el enfoque rústico que caracteriza al parque,buscando además llegar a consolidarlo como un parque temático de refugioy protección de la flora y fauna de la región.

VisiónUn municipio responsable respecto al cuidado de todos sus recursos natu-rales y medio ambiente, con normatividad y programas que la ciudadaníarespete y de los cuales participe, consciente de la importancia de establecerel justo equilibrio entre el crecimiento económico, urbano y turístico, sindetrimento de la protección y conservación de nuestra valiosa biodiversidad.


Estrategia 1Fortalecer los mecanismos de planeación y vinculación con otrasdependencias, instituciones y organizaciones sociales para orientareficazmente el ordenamiento, manejo, protección y conservación delmedio ambiente y ecosistemas localizados en el municipio.

Líneas de acción

• Conformar el Consejo de Ecología y Medio Ambiente en el Municipio.• Participar con el Gobierno del Estado en las acciones de planificación,instrumentación y operación del Sistema Integral del Manejo yDisposición de los Residuos Sólidos.• Fortalecer, vinculados con las instituciones estatales, federales yorganizaciones civiles, los mecanismos de planeación, manejo yordenamiento territorial.• Establecer el sistema de información e indicadores ambientales delmunicipio.



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• Participar en los comités integrados por personal de diversasdependencias, instituciones educativas y de investigación que realizanproyectos y acciones para la protección y conservación del ambiente.

Estrategia 2Vigilar y aplicar la normatividad vigente en materia de gestión yprotección del ambiente en el contexto municipal.

Líneas de acción

• Intensificar la regulación de giros comerciales que tiene un negativoimpacto ambiental.• Dar seguimiento, dentro de la jurisdicción municipal, a los programasde ordenamiento ecológico territorial y costero.• Implementar acciones para regular y mejorar los sitios de disposiciónfinal y temporal de residuos sólidos en las comunidades rurales delmunicipio.• Promover la aplicación de la política ambiental, prevista en las leyeslocales, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico poractividades urbanas y rurales.• Intensificar en la ZOFEMAT acciones como el programa de inspección yregularización de las actividades náuticas turístico-recreativas y elprograma de protección de tortugas marinas en la zona sur, entre otras.• Solicitar al Cabildo la autorización del reglamento para la Gestión yProtección del Ambiente en el municipio Othón P. Blanco.• Coordinar con SEMARNAT el impulso al programa federal denominadoRegularización de Ocupantes de la ZOFEMAT.

Estrategia 3Coadyuvar en la preservación y conservación de los ecosistemasterrestres y marinos en las áreas naturales protegidas ubicadas dentrodel municipio.

Líneas de acción

• Promover, en coordinación con los gobiernos federal y estatal, lacreación y administración de zonas de preservación ecológica encentros de población, parques urbanos, jardines públicos y demás áreasanálogas.

Othón P. Blanco


• Gestionar la colaboración de organizaciones nacionales einternacionales, enfocadas a las acciones de conservación ypreservación de las áreas naturales protegidas.• Promover la participación de los tres órdenes de gobierno y deorganizaciones civiles, en el desarrollo de programas para la preservacióny conservación de las cuatro áreas naturales protegidas que se localizanen el municipio: Santuario del Manatí, Uaymil, Banco Chinchorro yArrecifes de Xcalak.

Estrategia 4Fomentar las acciones de educación ambiental para generar una culturabasada en el conocimiento, aprecio y respeto de nuestro entorno ypromover acciones de práctica cotidiana que logren generar latrasformación de las actitudes de la población hacia la conservación ypreservación.

Líneas de acción

• Desarrollar programas de comunicación y formación ambientaldirigidos a la población en general y de manera especial al sectoreducativo.• Instalar y operar el Espacio Municipal de Composteo (EMCO) en elparque Ecológico Zazil.• Fomentar en diversas comunidades del municipio, la cultura de usoy propagación de plantas medicinales, así como proyectos productivosque impliquen el manejo de flora y fauna, en coordinación con lasdirecciones municipales e instituciones relacionadas con el desarrolloeconómico.• Desarrollar, en el marco del proyecto estratégico Municipio Limpio,acciones específicas sobre el manejo y separación de los residuossólidos en toda la zona urbana de la ciudad de Chetumal.• Incorporar en todas las acciones a desarrollar, la participaciónciudadana en coordinación con las instancias municipales, estatales yfederales.• Fomentar proyectos relacionados con el desarrollo de culturaambiental que involucren actividades congruentes y útiles en el áreade reforestación en todo el municipio Othón P. Blanco.• Dar atención expedita a todas las denuncias ciudadanas respecto adaños ambientales.



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Estrategia 5Fortalecer la infraestructura en parques temáticos y áreas verdesidentificadas para el desarrollo de una cultura ambiental.

Líneas de acción

• Remodelar y equipar el Parque Ecológico de Chetumal, con objetode darle un valor agregado a sus escenarios naturales y consolidarlobajo el enfoque de un parque temático en la localidad.• Desarrollar la infraestructura necesaria para activar el proyecto deproducción de 10 000 plantas ornamentales, medicinales y forestalesen el vivero Zazil del Parque Ecológico, con objeto de cubrir elrequerimiento o demanda interna anual del Ayuntamiento de Othón P.Blanco y fomentar las actividades de reforestación en el ámbito re-gional.



T ransformar el Jardín Zoológico en un espacio de preservación,conservación, educación ambiental y recreación, que fomente elconocimiento del entorno y facilite el contacto con nuestra

biodiversidad regional

DiagnósticoEn 2004 la mayor parte de la infraestructura e instalaciones del JardínZoológico Payo Obispo fueron remodeladas y rehabilitadas. Sin embargo, estaacción requiere consolidarse y ser permanente para alcanzar la calidad deatención que merecen los aproximadamente 140 mil visitantes anuales, asícomo los 454 ejemplares de 64 especies en cautiverio.

El Zoológico mide 11 454 ha, tiene 25 000 m2 de construcción entreandadores y espacios para los animales, 12 establecimientos comerciales,concesiones de paseo en caballitos y en lanchitas en el lago artificial, la tirolesa,el muro de escalada, el trampolín, paseo en trencito y dos invernaderos.Adicionalmente tiene espacios adecuados para fomentar programas culturalesy de educación ambiental.

Carece de un sistema adecuado de señalización e información engeneral, y se requiere mayor equipamiento en las diversas secciones delparque, rehabilitación en las áreas de cuarentena, administrativas y ampliaciónde áreas verdes.

El Zoológico con las características actuales, tiene un valioso potencialcomo reserva genética, adecuado para promover las acciones de recreación,turismo y vinculación con instituciones educativas de todos los niveles, asícomo un espacio viable para generar información de estudios ambientales.No obstante, el desarrollo de todas estas acciones es esporádico e incipiente,y no se cuenta con un programa de información y divulgación de impacto

JARDÍN

ZOOLÓGICO

PAYO OBISPO



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para el aprovechamiento educativo y la promoción turística.Se requiere un esfuerzo financiero y de concertación de esfuerzos, así

como el establecimiento de políticas claras para impulsar todo el potencialdel Jardín Zoológico Payo Obispo.

VisiónUn parque de cobertura regional, para la preservación y conservación natu-ral, posicionado como un espacio ideal para la educación ambiental, larecreación y el turismo; con identidad propia de acuerdo con suscaracterísticas y potencial, que oferte servicios de calidad a la población engeneral y a nuestros visitantes.


Estrategia 1Fortalecer la infraestructura y mantenimiento del Jardín Zoológico PayoObispo.

Líneas de acción

• Consolidar los trabajos de construcción, rehabilitación yequipamiento del Zoológico, principalmente en las áreas de cuarentena,veterinaria, administrativa y en baños y drenajes.• Instrumentar un plan permanente de mantenimiento en las áreas delZoológico, bajo criterios de seguridad, higiene y ambientación.• Llevar a cabo los trabajos de señalización general en todo el Zoológico.• Coordinar con instituciones de educación superior, de investigacióny organizaciones de la sociedad civil, el programa de colocación deletreros informativos sobre cada una de las especies de árboles, animalesy ecosistemas existentes en el Zoológico.

Estrategia 2Elaborar y desarrollar un programa de difusión y divulgaciónpermanente tanto de los servicios del parque Jardín Zoológico, comode sus actividades.

Líneas de acción

• Difundir, a través de los medios de comunicación locales, mensajes

Othón P. Blanco


que motiven la visita al Zoológico y que destaquen su importancia enla formación del cuidado al medio ambiente.• Divulgar en la página web del municipio, fotos y videos de los animalesdel Jardín Zoológico, así como las actividades que se realizan en elmismo.• Promover foros y encuentros para estudiantes de todos los niveles,así como un programa de radio para difundir la información diversaacerca de los habitantes y actividades del Zoológico.• Participar en los congresos que organiza la Asociación de Zoológicos,Criaderos y Acuarios de México, A. C., a fin de promover el Zoológico.• Establecer un área de información y venta de souvenirs sobre temasrelativos al Zoológico.

Estrategia 3Crear mecanismos para el financiamiento y el proceso demodernización del Zoológico para detonarlo como un espacioeducativo y turístico.

Líneas de acción

• Activar el Patronato del Zoológico Payo Obispo.• Promover la participación de empresas y organizaciones nacionalese internacionales en diversos programas.• Realizar diversas actividades para la obtención de fondos de apoyoal Zoológico.• Impulsar los proyectos de invernaderos para producir hortalizas,plantas y composteo para venta al público en general.

Estrategia 4Desarrollar programas de preservación, conservación y educaciónambiental.

Líneas de acción

• Instrumentar programas interactivos para apoyar el aprendizaje denuestros visitantes en espacios donde se interrelacionen con crías defauna silvestre, propiciando de esta manera una cultura para laconservación de especies.• Continuar con el programa de visitas guiadas para centros escolares.



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• Establecer un área de exposiciones, charlas y proyección de películassobre temas de la biodiversidad de Quintana Roo, particularmente delmunicipio.

Estrategia 5Mejorar las condiciones de manejo y atención de las especies y animalesdel Zoológico.

Líneas de acción

• Profesionalizar al personal responsable del manejo y cuidado de losanimales.• Contar con áreas de reproducción de especies de vida silvestrepara conservación y aprovechamiento.• Regular las dietas por cada especie.• Adecuar las jaulas para simular un estado más natural y evitar estrés,a fin de mantener ejemplares sanos y aptos para la reproducción.



Conservar, ampliar y modernizar la infraestructura municipal, con laaplicación de políticas orientadas a impulsar el desarrollo económico,social y cultural en las diversas regiones del territorio municipal.

DiagnósticoEn Othón P. Blanco se cuenta con una red carretera de aproximadamente2 399 km, distribuida en 237.50 km federales, 580.40 km estatales y 1 581.10km rurales. A pesar del énfasis que se ha puesto en el mantenimiento de lacarreteras y los caminos rurales, por factores diversos como la dispersión,las fuertes precipitaciones pluviales y las condiciones particulares del suelo,persiste un marcado rezago en cuanto a la rehabilitación y mantenimiento delos caminos rurales y vías para que los productores puedan sacar susproductos.

En la actualidad nuestro municipio cuenta con la moderna carreteraCafetal-Bacalar-Chetumal, pero se requiere seguir consolidando los circuitoscarreteros municipales, principalmente en las zonas detectadas con potencialde desarrollo y de integración a Centroamérica.

Se carece de un inventario actualizado de la obra pública municipal paraun mejor ordenamiento de su patrimonio. Asimismo, falta un sistema deinformación integrado al de los otros órdenes de gobierno; lo cual dificulta elseguimiento de acciones de rehabilitación y mantenimiento de lainfraestructura municipal en general, orientando las acciones en función dela demanda ciudadana más que con programas de carácter preventivo.

Las seis alcaldías del municipio, Calderitas, Bacalar, Rojo Gómez, NicolásBravo, Cerro de las Flores y Dos Aguadas, junto con la mayoría de lascomunidades rurales, presentan rezagos importantes en cuanto aconstrucción y mantenimiento de calles.

INFRAESTRUCTURA

MUNICIPAL



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Por otra parte, en los últimos años la infraestructura portuaria y aéreaha tenido avances importantes en comunidades con vocación turística, queson atendidas con inversiones del gobierno federal y estatal.

La infraestructura para la producción presenta considerables rezagos,debido a la falta de figuras asociativas de los productores, lo que obstaculizael acceso a esquemas de financiamiento. Por ello es necesario innovar losmecanismos que hasta hoy limitan la detonación de este importante sector.

En cuanto a las líneas de conducción de agua potable, sistemas de drenajey alcantarillado, en algunas regiones es necesario realizar tareas demantenimiento para lograr mayor eficiencia.


Estrategia 1Eficientar los procesos de planeación de la infraestructura municipal.

Líneas de acción

• Promover, a través del COPLADEMUN, la participación coordinada de lostres niveles de gobierno para que la planeación sea más eficiente ypertinente a las necesidades de desarrollo de las comunidades.• Crear el sistema de información de obra pública para los fines deplaneación y seguimiento, así como para levantar el inventario de obrapública municipal.• Elaborar los programas anuales de obra pública del municipio ypropiciar la participación de cada sector, para la investigación de zonay toma de decisiones a fin de priorizar el orden de necesidades decada región.

Estrategia 2Mejorar la accesibilidad y vialidad de las zonas con potencial dedesarrollo.

Líneas de acción

• Participar en la construcción, rehabilitación y mantenimiento decaminos rurales del municipio.• Coadyuvar con el Gobierno del Estado en la consolidación de loscircuitos carreteros Miguel Alemán-Nuevo Caanán-California; Miguel

Othón P. Blanco


Hidalgo-Blanca Flor; Nuevo Becar-RíoVerde-Reforma; y Caobas-ArroyoNegro, ubicadas en zonas de alto potencial de desarrollo.• Atender, de acuerdo con el orden de prioridad por cada región yconforme a la disponibilidad de recursos, las demandas de pavimentación,electrificación, construcción de parques, canchas, escuelas, centros desalud y viviendas, en colonias populares y comunidades rurales, con elobjeto de impulsar su desarrollo.• Participar, a través de las aportaciones municipales, con CAPA, CFE,Comisión de Desarrollo Indígena (CDI) y SEyC, en los procesos parahacer más eficientes los diversos programas de urbanización, tanto enla zona urbana como en la rural.• Efectuar la obra pública para el desarrollo, de acuerdo con lossiguientes parámetros: visitas de campo para verificar las necesidadesrequeridas; catálogos actualizados de tecnología y equipo; verificar quela cobertura de la obra sea adecuada, garantizando su operación en elpresente y futuro inmediato.

Estrategia 3Fomento a la participación social, en el proceso de planeación yejecución de la obra pública municipal.

Líneas de acción

• Organizar y capacitar a los comités de obra pública municipal, paragarantizar la transparencia en la ejecución de las obras.



Ampliar la cobertura de los servicios públicos, fortaleciendo la maquinariay equipos especializados, con una adecuada distribución de las áreasde trabajo y personal capacitado para hacer más eficientes las tareas

de limpieza, imagen urbana y alumbrado público.

DiagnósticoAún cuando existen avances en la administración de los servicios públicosmunicipales, no se han logrado eficientar los correspondientes a la recolecciónde residuos sólidos, limpieza y aseo urbano, y los de mantenimiento de áreasverdes, camellones, parques y fuentes. Esto se debe, principalmente, a la faltade maquinaria y equipos adecuados, a la persistencia de prácticas tradicionalesen las formas de organización de las tareas manuales y a la necesidad demejorar los procesos de supervisión y seguimiento.

El alumbrado público presenta rezagos considerables en las comunidadesrurales y colonias populares. En general se requiere rehabilitaraproximadamente el 40% de las lámparas instaladas.

VisiónUn municipio que destaque por la calidad de sus servicios públicosmunicipales, que cuente con maquinaria y equipos adecuados para hacereficientemente sus labores, con objeto de mejorar el nivel de vida de loshabitantes.

SERVICIOS PÚBLICOS

MUNICIPALES

Othón P. Blanco



Estrategia 1Fortalecer la maquinaria y equipamiento de los servicios públicosmunicipales para incrementar la cobertura de atención a un mayornúmero de colonias y localidades rurales.

Líneas de acciónLíneas de acciónLíneas de acciónLíneas de acciónLíneas de acción.

• Fortalecer, en el marco del proyecto estratégico Municipio Limpio, lamaquinaria y el equipo de la Dirección General de Servicios Públicos.• Gestionar financiamiento, para el fortalecimiento de los serviciospúblicos municipales.

Estrategia 2Fortalecer los programas de limpieza y mantenimiento urbano y rural.

Líneas de acción

• Crear un área que se dedique a la atención de parques, fuentes ycamellones.• Localizar y realizar inventarios de las superficies baldías dentro delas zonas plenamente urbanizadas.• Intensificar la limpieza de áreas verdes, parques, jardines públicos, yfuentes.• Pintar las guarniciones en todo el primer cuadro de la ciudad y en elBoulevard Bahía.• Intensificar el programa de reparación y rehabilitación de alumbradopúblico en colonias populares y comunidades rurales, para abatir elrezago existente.

Estrategia 3Mejorar los sistemas de información, supervisión y evaluación de laprestación de servicios públicos.

Líneas de acción

• Fortalecer la supervisión de los servicios de recolección, limpieza eimagen urbana en general.• Analizar, revisar y reordenar las rutas de camiones recolectores.



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• Establecer y desarrollar programas de vinculación con los ciudadanospara lograr que no saquen la basura a la calle, sino únicamente en elhorario específico de la recolección. Esto representa un desafío paralograr precisión en la prestación del servicio.



Desarrollar un programa de mejora continua en las oficialías de registrocivil municipales, ampliar su cobertura y consolidar las oficialías querequieren apoyo de equipamiento.

DiagnósticoLa Coordinación Municipal del Registro Civil, cuenta con un sistemaautomatizado, sus instalaciones son modernas y funcionales. Además de laoficialía de Chetumal se cuenta con nueve oficialías más en localidadesconsideradas centros integradores comunitarios. La oficialía 02 atiende a laslocalidades de Huchumatán y Mayabalam, la 03, 06, y 18 se ubican en las alcaldíasde Bacalar, Nicolás Bravo y Javier Rojo Gómez, respectivamente. Todas ellasestán automatizadas, excepto las oficialías 05, 07, 08, 12, y 15 de las comunidadesde Álvaro Obregón, Limones, Vallehermoso, Lázaro Cárdenas y Ucum.

VisiónUn servicio en mejora continua, de respuesta inmediata a la ciudadanía, conservicios digitales en los que el propio usuario obtenga los servicios en formainmediata. Contar con una cobertura más amplia de oficialías con serviciosregistrales en un mayor número de comunidades integradoras.


Estrategia 1Establecer y desarrollar programas de mejora continua y ampliar lacobertura de las oficialías.

REGISTRO CIVIL



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Líneas de acción

• Automatizar las oficialías 5 y 15 de las comunidades de ÁlvaroObregón y Ucum.• Mejorar y agilizar el servicio en los trámites de registros y expediciónde actas de la oficialía 03 de la alcaldía de Bacalar.• Gestionar la ubicación de nuevas oficialías en las poblacionesconcentradoras de comunidades, para acercar los servicios registralesa la población.



Crear el sistema de panteones públicos municipales para propiciar elordenamiento, modernizar los servicios y prever la ampliación decobertura y la satisfacción de necesidades de los servicios funerarios

en el municipio.

DiagnósticoLos panteones municipales de la ciudad y las comunidades presentan unanotable desvinculación entre sí; además se carece de mecanismos deseguimiento sobre el cumplimiento de la reglamentación vigente. En su mayoría,no cuentan con personal que los administre adecuadamente, ni oficinas parael control de archivos. En el caso de las poblaciones rurales, son las autoridadesde la comunidad las que se encargan de las labores de limpieza y trámites encaso de algún deceso, pero, no cuentan con servicios de traslado adecuado,ni con procedimientos debidamente sistematizados que permitan elcumplimiento de la reglamentación.

En comunidades de más de mil habitantes, los panteones necesitanatención especial en diversos aspectos.

En el caso de Chetumal, la funeraria requiere modernizarse de acuerdocon las nuevas tecnologías que se ofrecen para estos servicios, además derequerir inversión para la rehabilitación y mantenimiento mayor de susinstalaciones.

El panteón municipal de Chetumal se encuentra saturado y es necesariohacer las gestiones para la instalación de un nuevo panteón de la ciudad. Lospanteones en general, observan considerables rezagos de mantenimiento yrehabilitación. Situación similar, se presenta en las alcaldías de más de cincomil habitantes.

PANTEONES Y

FUNERARIA



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VisiónUn Sistema Integral de Panteones Municipales, que garantice servicios decalidad funeraria a la población, con el uso de nuevas tecnologías para laincineración y una administración eficiente que planee, organice e instrumentela operación de los panteones municipales.


Estrategia 1Ampliar su cobertura y modernizar los servicios de funerarias ypanteones municipales.

Líneas de acción

• Tramitar el establecimiento de cuando menos dos funerarias más enlas alcaldías con mayor número de habitantes, así como la ampliaciónde cobertura en panteones.• Promover la instalación de un equipo de incineración para la ciudadde Chetumal.• Gestionar la renovación de equipos para la funeraria municipal y lospanteones.• Promover ante el Cabildo, la creación de un Sistema Municipal dePanteones, con una coordinación a nivel municipal responsable de suorganización y administración.

Estrategia 2Mejorar la imagen de los panteones públicos municipales.

Líneas de acción

• Desarrollar un programa de rehabilitación y mantenimiento defuneraria y panteones.• Construir un área de oficina en los panteones de mayor coberturade atención.• Generar un programa de mantenimiento permanente a panteonescon los servicios básicos de chapeo, agua y electrificación.• Incrementar la calidad de los servicios de velación y traslado.


Policía preventiva


Garantizar la tranquilidad, paz y protección de la integridad física, moraly patrimonial de la población, mediante la vigilancia, prevención deactos delictuosos y orientación ciudadana, con el fin de mantener el

estado de derecho en el ámbito municipal.

DiagnósticoEl desarrollo del municipio Othón P. Blanco ha generado cambios en laestructura social y económica. La sociedad es cada vez más urbana y existenpatrones culturales tradicionales modificados que alteran la seguridad de lapoblación. Por ello, el Ayuntamiento de Othón P. Blanco en su periodo degestión 2005-2008, considera que la seguridad pública municipal, será unade las prioridades del gobierno.

La policía municipal preventiva tiene la gran responsabilidad desalvaguardar la vida, los intereses patrimoniales, el orden y la paz pública detodos los habitantes del municipio, considerando que se tiene la percepcióngeneralizada que los índices delictivos y la inseguridad en el municipio tiendena crecer, principalmente por las incidencias delictivas que causa el pandillerismo,la prostitución en bares y cantinas, riñas en la vía publica, en colonias popularesy los delitos de robo a comercios y casas-habitación.

La policía municipal cuenta con instalaciones adecuadas para realizar sufunción. Está integrada al Sistema de Información de Filiación Automática anivel nacional e internacional. Sin embargo, por la extensión territorial, númerode colonias y localidades existentes, su cobertura es insuficiente al igual queel parque vehicular, equipamiento y personal con que cuenta.

La función de la policía está compuesta por actividades del cuerpopoliciaco y sus órganos auxiliares, de las que se destacan las siguientes: vigilancia,prevención del delito, detención de infractores y auxilio al Ministerio Públicoen la persecución de presuntos delincuentes, protección a la ciudadanía yprotección de los bienes y medio ambiente del municipio.

SEGURIDAD

PÚBLICA MUNICIPAL



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Respecto a los programas relacionados con tránsito, éstos aún no seencuentran dentro del ámbito municipal, sino que son coordinados por elgobierno estatal.

VisiónUn municipio que garantice la seguridad personal y patrimonial, fortalecidopor la confianza ciudadana. Una policía municipal preventiva con una eficazcoordinación entre los tres órdenes de gobierno, para fortalecer el estadode derecho y garantizar el bienestar de la mayoría.


Estrategia 1Fortalecer el Sistema de Seguridad Pública municipal, para ampliar sucobertura de atención, mejorar su equipamiento y consolidar laprofesionalización del cuerpo policíaco.

Líneas de acción

• Gestionar, en coordinación con la Secretaría de Seguridad Públicaestatal, la ampliación de cobertura de la Policía Preventiva Municipal,principalmente hacia las colonias y comunidades que presentan altoíndice de factores de riesgo para la generación de delitos.• Establecer el programa Policía Turística Municipal, para brindarasistencia a nuestros visitantes.• Construir y rehabilitar las casetas de vigilancia en colonias popularesy comunidades rurales, dotándolas del equipamiento adecuado.• Incrementar los recursos humanos para atender las necesidades decobertura.• Fortalecer el parque vehicular, equipamiento, programas decapacitación y adiestramiento permanentes, en coordinación con elGobierno del Estado.

Estrategia 2Fortalecer los mecanismos de coordinación interinstitucional con elestado y la federación.

Othón P. Blanco


Líneas de acción

• Seguir participando en operativos conjuntos con otras institucionespoliciales federales y estatales, conforme a lo dispuesto en la legislaciónrelativa al Sistema Nacional y Estatal de Seguridad Pública.• Continuar auxiliando, a petición del Ministerio Público, en lainvestigación y persecución de delitos, en la detención de personas oen el aseguramiento de bienes de que sean objeto.• Vincular esfuerzos mediante la obtención y análisis de información, através de los sistemas de información de filiación automática a nivelnacional e internacional. Crear registros de la Credencial Única deIdentificación Policial (CUIP), de todo el personal perteneciente a la PolicíaMunicipal Preventiva.• Establecer mecanismos de intercambio de información a nivel nacionale internacional sobre presuntos delincuentes boletinados a través delsistema AFIS.

Estrategia 3Consolidar la organización del Sistema de Seguridad Pública municipaly desarrollar los programas correspondientes para garantizar laseguridad ciudadana.

Líneas de acción

• Consolidar la coordinación entre los elementos de Seguridad Públicamunicipal, integrada por la policía municipal preventiva, juecescalificadores, centro de detención municipal, órganos de participaciónciudadana y la propia Dirección de Seguridad Pública municipal.• Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno ydemás ordenamientos reglamentarios.• Practicar detenciones o aseguramientos en los casos de flagrancia, enlos términos de ley, y poner a disposición de las autoridades ministerialeso administrativas competentes, a las personas detenidas o los bienesque se hayan asegurado o que estén bajo su custodia, con estrictocumplimiento de los plazos constitucionales y legalmente establecidos.

Estrategia 4Fomentar la participación de la sociedad en las actividades de seguridadpública municipal.



171

Líneas de acciónLíneas de acciónLíneas de acciónLíneas de acciónLíneas de acción

• Instalar y operar el Consejo Municipal de Seguridad Pública.• Promover foros o diálogos de opinión sobre las políticas en materiade seguridad pública.• Estimular a los miembros de la policía municipal que destaquen porel cumplimiento de su deber, a fin de mejorar la imagen corporativa ydesempeño de la policía.• Consolidar y difundir los medios y mecanismos para la atención dequejas y denuncias.

Protección civil

Objetivo estratégicoEstablecer programas y acciones preventivas y de auxilio destinadas a protegery salvaguardar a la población, sus bienes y el medio ambiente, de las calamidadesque amenacen el territorio municipal.

DiagnósticoOthón P. Blanco, debido a su posición geográfica, cada año corre el riesgo deser amenazado por huracanes. Adicionalmente se ve afectado por incendiosforestales y en menor medida por contingencias generadas por agentesquímicos o de otra naturaleza. Esto nos obliga a la toma de conciencia ycambio en nuestras actitudes respecto al cuidado ambiental, donde todoscontribuyamos a desarrollar una cultura de prevención, protección ysolidaridad; fundamentalmente cuidando nuestros recursos naturales y laintegridad física individual y colectiva ante algún desastre o contingencia enque se vea amenazada o afectada la población.

Destacamos la importancia de los programas de protección civil en sufase de prevención, ya que poniendo en marcha las estrategias y los recursosque demanda esta fase, estaremos en la posibilidad de evitar grandes gastos ypérdidas, inclusive de vidas humanas.

No obstante la aplicación de planes adecuados para dar respuesta antecualquier tipo de contingencia, éstos lamentablemente han sido insuficientespara lograr total eficacia, debido a que cada fenómeno es muy distinto en su

Othón P. Blanco


escala y forma de afectación a la comunidad. Igualmente, no habrá recursossuficientes que permitan resolver esta situación, sin una estrechacorresponsabilidad entre las instancias de gobierno y la sociedad.

Por otra parte, la Dirección de Protección Civil Municipal requierefortalecer sus actuales condiciones de equipamiento y de coordinacióninstitucional, así como contar con sistemas de información confiables ydigitalizados.

VisiónUn municipio que cuenta con un sistema municipal de protección civilmoderno y dignamente equipado, que previene riesgos, auxilia, restablece,que da respuesta oportuna, adecuada y coordinada ante situaciones deemergencia causadas por fenómenos destructivos de origen natural o humano.


Estrategia 1Diseñar, instrumentar y desarrollar el Plan Municipal de ProtecciónCivil y demás instrumentos de planeación que nos permitan preverriesgos y contingencias.

Líneas de acción

• Conformar el Consejo Municipal de Protección Civil, con laparticipación de autoridades municipales, representantes de lasdependencias y organismos federales y estatales, representantes delas organizaciones de los sectores público, social y privado; de lasinstituciones educativas y de los grupos de voluntarios del propiomunicipio.• Organizar la Unidad Municipal de Protección Civil para que integre,coordine y dirija el propio sistema, así como elaborar, implementar yoperar el Programa Municipal de Protección Civil y los Planes deContingencias.• Integrar grupos de trabajo para realizar las diversas acciones deevaluación de daños, seguridad, salvamento, servicios estratégicos yespecializados.



173

Estrategia 2Integrar los sistemas de información e inventarios para su utilizacióneficiente antes, durante y después de una contingencia.

Líneas de acción

• Instrumentar sistemas de datos con descripción y estadísticas debienes, infraestructura y servicios previsiblemente afectables, con es-pecial atención en viviendas, escuelas, centros sociales, hospitales yclínicas, servicios públicos, industrias, patrimonio cultural, vías decomunicación suministro de energía, entre otros.• Elaborar, en coordinación con la Dirección de Infraestructura yDesarrollo Urbano Municipal y dependencias estatales y federales, elmapa de riesgo municipal.• Digitalizar los sistemas de información para su utilización expedita.

Estrategia 3Fortalecer y mantener en óptimas condiciones la infraestructura yel equipamiento; así como trabajar en la constante capacitación delpersonal de la Dirección Municipal de Protección Civil.

Líneas de acción

• Reubicar oficinas y área operativa de la Dirección de ProtecciónCivil, para permitir la operación en condiciones de emergencia.• Establecer un área de informática y comunicaciones telefónica y radial.• Reparar y en su caso reponer, los vehículos adscritos a esa área,además de adquirir herramienta y equipo necesario para el personaloperativo.

Estrategia 4Fomentar una cultura de protección civil entre la ciudadanía.

Líneas de acción

• Difundir los planes de trabajo de los diferentes comités operativosmunicipales de prevención de incendios forestales, emergentes poraccidentes del manejo de sustancias químicas o en caso de huracán.• Efectuar en coordinación con diversas dependencias, simulacros deevacuación masiva de gabinete o de campo.

Othón P. Blanco


• Promover la construcción y rehabilitación de refugios temporales yalbergues.• Promover el respeto a las leyes ecológicas señaladas en nuestraconstitución para prevenir desastres naturales.

Estrategia 5Instrumentar y aplicar programas de prevención permanente y deatención inmediata a la ciudadanía.

Líneas de acción

• Llevar a cabo el programa Operación Tormenta, consistente en trabajosde carácter preventivo, como construcción, limpieza y desasolve depozos y de drenaje pluvial; así como también el programa de poda ycorte de árboles que representan peligro para la ciudadanía en la víapública y terrenos particulares.• Verificar que los comités operativos municipales de prevención tenganla capacidad y capacitación oportuna para actuar en el momento quese requiera.• Conocer los lugares destinados como zonas de refugio y mantenercomunicación constante con el Director de Protección Civil Estatal.• Establecer mecanismos de coordinación para organizar centros deacopio y refugios.• Salvaguardar y atender a la población expuesta a los peligros queocasionan los huracanes, lluvias intensas, inundaciones, tormentas yotros agentes perturbadores.• Atender a la población que en un momento dado esté sufriendo losembates del fenómeno.• Difundir las medidas de prevención que deberá conocer la ciudadaníaante un desastre natural.



175

Honorable Cuerpo de BomberosHonorable Cuerpo de BomberosHonorable Cuerpo de BomberosHonorable Cuerpo de BomberosHonorable Cuerpo de Bomberos

Objetivo estratégicoVigorizar al H. Cuerpo de Bomberos Municipal, mediante el fortalecimientodel equipamiento, instalaciones y capacitación permanente de los recursoshumanos, con objeto de estar en condiciones de brindar servicios de calidada la ciudadanía ante algún tipo de contingencia.

DiagnósticoEl Cuerpo de Bomberos forma parte fundamental de los servicios deprotección civil municipal. Su programa de actividades se concentra endiez líneas de acción prioritarias que son: combate de incendios en la zonaurbana, combate y auxilio a incendios forestales, suministro de agua potablea la población que eventualmente carece del servicio, podado y corte deárboles, combate a nidos de abejas africanizadas, auxilio por fugas eninstalaciones de gas, rescate de personas en accidentes automovilísticos,rescate de heridos, control y extinción de líquidos inflamables, apoyo aeventos especiales y participación en simulacros.

El crecimiento de la ciudad y el desarrollo que surge en la periferia de lamisma, hace imperativo que el cuerpo de bomberos amplíe su cobertura deatención ya que la mayoría de las veces concentra sus operaciones en laciudad de Chetumal y poblaciones cercanas. Se requiere asimismo, de larenovación de equipo vehicular, y reparación mayor del existente. El equipode protección de los recursos humanos deberá ser renovado en su totalidad;y a los bomberos, por el tipo de actividad de alto riesgo que realizan, brindarlesmayores apoyos en seguridad social.


Estrategia 1Fortalecer el servicio de bomberos municipales, en equipamiento yampliación de cobertura de atención, para que ofrezca servicioseficientes y de calidad a la ciudadanía.

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Líneas de acción

• Continuar la gestión ante organizaciones internacionales, para lograrla captación de recursos financieros y equipamiento especializado.• Modernizar el equipo de protección personal contra incendios.• Establecer un programa de mantenimiento permanente para lasinstalaciones de bomberos y su equipamiento.• Continuar fortaleciendo la capacitación de los recursos humanos,en hermandad con instituciones afines de otras entidades del país y laanteriormente establecida con el país de Francia.

Estrategia 2Ampliar la cobertura de atención, mediante mecanismos decoordinación con la federación y el estado.

Líneas de acción

• Promover la gestión de ampliación de cobertura de atención delservicio de bomberos, principalmente hacia Bacalar y la Grand CostaMaya.• Diseñar y desarrollar opciones de financiamiento, con inversiónpública, privada y de organizaciones civiles.

ANEXO

Proyectos y ProgramasProyectos y ProgramasProyectos y ProgramasProyectos y ProgramasProyectos y ProgramasEstratégicosEstratégicosEstratégicosEstratégicosEstratégicos

Othón P. Blanco


Proyecto Municipio LimpioPrograma Modernización de la Gestión y Administración Municipal

Programa Turismo, Motor del Desarrollo Municipal

Programas y ProyectosProgramas y ProyectosProgramas y ProyectosProgramas y ProyectosProgramas y ProyectosSecretaría General del AyuntamientoPrograma de Regularización y Ordenamientos del Ambulantaje y TianguisPrograma de Difusión y Divulgación de la Reglamentación Municipal

Contraloría MunicipalPrograma Anual de AuditoríasPrograma de Verificación de la Aplicación y Transparencia de los Recursos deInversión de Obra PúblicaProyecto de Consolidación del Funcionamiento del Sistema de Trámites deServicios (SITRAS)

Tesorería MunicipalPrograma de Ahorro y Optimización de Insumos Energéticos Materiales yHumanosProyecto de Financiamiento para la Atención de Rezagos y ProgramasPrioritariosProyecto de Actualización de Sistemas Contables y Financieros del Ayun-tamientoPrograma para la Transparencia y ControlProyecto Actualización de la Reglamentación de las Funciones del CatastroMunicipal

Coordinación de Alcaldías, Delegaciones y SubdelegacionesPrograma de Construcción, Rehabilitación y Equipamiento de Oficinas deAlcaldías, Delegaciones y SubdelegacionesPrograma Acércate, en atención a la población rural

Planeación MunicipalCreación del Sistema de Información Estadística MunicipalCreación del Sistema de Información de Obra Pública

Infraestructura, Desarrollo Urbano y EcologíaInfraestructura


Anexo/ Proyectos y Programas

179

Programa Anual de Obra del MunicipioProyecto Consolidación del Circuito Carretero, en las zonas de mayorpotencial de desarrolloPrograma Fortalecimiento de la Infraestructura Urbana y Turística de laZona Metropolitana de ChetumalPrograma Fortalecimiento de la Infraestructura Urbana y Turística en GrandCosta MayaPrograma Fortalecimiento de la Infraestructura Urbana y Turística en la Riberadel Río HondoPrograma Fortalecimiento de la Infraestructura Urbana y Turística en Cafetal,Limones y Pedro Antonio de los SantosPrograma Fortalecimiento de la Infraestructura Urbana y Turística en NicolásBravo, Caobas, Dos Aguadas y Cerro de las FloresPrograma Fortalecimiento de la Infraestructura Urbana y Turística en Morocoyy Nuevo Becar

Desarrollo UrbanoProyecto para instalar el Comité de Desarrollo Urbano MunicipalProyecto para instalar la Comisión de Admisión de Directores Responsablesde ObraProyecto para instalar el Comité Técnico de Vigilancia del Ejercicio Profesionalde los Directores ResponsablesPrograma Desarrollo Urbano en Localidades que Funcionan como CentroIntegrador de Numerosas ComunidadesProyecto Modernización de los Centros y Subcentros Urbanos de la Ciudad.Programa Inspección de Obras y Vía Pública

EcologíaProyecto para instituir el Consejo de Ecología y Medio Ambiente en elMunicipioCreación de un Sistema de Información e Indicadores Ambientales delMunicipioPrograma federal Regularización de Ocupantes de La Zona Federal Marítimo-Terrestre en el municipio Othón P. BlancoPrograma Comunicación y Formación Ambiental para la PoblaciónProyecto Remodelación y Equipamiento del Parque Ecológico de Chetumal

Othón P. Blanco


TurismoPrograma de Promoción y Difusión Turística MunicipalPrograma Promoción de Proyectos Turísticos AlternativosPrograma Vive la HospitalidadPrograma de Capacitación Laboral a Prestadores de Servicios

Desarrollo SocialDesarrollo SocialDesarrollo SocialDesarrollo SocialDesarrollo SocialParticipación CiudadanaPrograma Concertación de ObrasPrograma Diálogo CiudadanoPrograma Tocando PuertasPrograma Inspector Ciudadano

EducaciónProyecto de Creación del Fideicomiso Municipal de Becas.Programa Adopte una EscuelaAportaciones a los Programas Desayunos Escolares, Escuelas de Calidad yVer para Aprender MejorProyecto Reconocimiento Municipal al Mejor Maestro.Programa Construcción de Rampas de Acceso y Sanitarios para Jóvenes conCapacidades Diferentes

CulturaProyecto para la creación de un Fideicomiso para el Fomento de la Culturaen todas sus expresionesProyecto Elaboración del Catálogo de las Expresiones Culturales y ArtísticasRepresentativas de Othón P. BlancoProgramas artísticos culturales: El Rincón del Trovador, Al Son del Danzón,Sigue Pintando para que Vivas Mejor, Diversión Familiar en el Zoológico yCaravanas Artísticas Culturales en ColoniasPrograma Promoción de las Tradiciones Culturales identificadas en el municipioPrograma Visitas Guiadas a Niños y Jóvenes

DeportesPrograma de Becas al Talento DeportivoPrograma de Fomento del Deporte Escolar, en colonias y comunidades ruralesPrograma de Rehabilitación y Mantenimiento de las Unidades, Canchas yCampos en Deterioro



181

Programa de Capacitación y Actualización para las Distintas Disciplinas

JóvenesProyecto Premio Municipal de la JuventudPrograma Becas Municipales, para que continúen estudios de nivel superior

SaludPrograma Rehabilitación, Mantenimiento y Equipamiento a la Infraestructurade SaludProyecto Implementación de Unidades Móviles para ComunidadesPrograma Prevención de Enfermedades Producidas por Vectores, como eldengue y el paludismoPrograma Integral de Detección de Enfermedades Crónico DegenerativasProgramas de Inspección Sanitaria

Asistencia SocialPrograma Contra toda Forma de Maltrato y Explotación InfantilPrograma de Atención a Menores en Situación de Alto Riesgo (PAMAR)Programas: Prevención y Atención Integral del Embarazo, Difusores Infantilesy Atención a Personas Adultas MayoresCreación del Sistema de Información y SeguimientoFortalecimiento del programa Desayunos Calientes y Fríos a la PoblaciónEscolar

Atención a MujeresPrograma Incremento del Nivel Educativo y Competencia Laboral de lasMujeresProyecto Productividad y Autogestión para las Mujeres del CampoPrograma Apoyo a las Mujeres InmigrantesPrograma de Apoyo a Mujeres que Sufren Violencia Intrafamiliar

ViviendaPrograma Tu Casa, de apoyo a la vivienda en la zona urbana y ruralPrograma Apoyos de Materiales de Construcción.

DesarDesarDesarDesarDesarrrrrrollo Económico y Follo Económico y Follo Económico y Follo Económico y Follo Económico y Fomento omento omento omento omento AgrAgrAgrAgrAgropecuarioopecuarioopecuarioopecuarioopecuarioProyecto de Consolidación de los Sistemas de CultivoPrograma para impulsar el Mercado Sobre Ruedas

Othón P. Blanco


Proyecto Centro de Acopio en la ExpoferPrograma de Organización Productiva para Mujeres IndígenasPrograma de Fortalecimiento de Apoyo MunicipalPrograma de Atención a las Mujeres del Campo (PROMUCAM)Programa de Opciones Productivas Ramo Administrativo 20 Apoyo a laPalabraPrograma de Fondos Regionales Indígenas (FRI)

Jardín Zoológico Payo ObispoPrograma de Mantenimiento Permanente a las Áreas del ZoológicoPrograma de Señalización PeatonalPrograma de Información Científica de los Acervos NaturalesProyecto para la Producción de Invernaderos y CompostaPrograma de Difusión y Divulgación Permanente del Jardín ZoológicoPrograma Educativo de Preservación, Conservación y Educación Ambiental

Servicios Públicos MunicipalesPrograma de Rehabilitación y Mantenimiento del Alumbrado PúblicoPrograma de Saneamiento en la Zona Urbana y RuralPrograma Mantenimiento a Parques, Fuentes, Camellones y Áreas VerdesPrograma de Saneamiento del Relleno Sanitario de ChetumalPrograma de Distribución, Recolección y Limpieza de ContenedoresPrograma de Actualización y Administración de los Sistemas de Rutas deRecolección y Aseo Urbano

Registro CivilPrograma de Mejora Continua y Ampliación de la Cobertura de las Oficialías

Panteones y FunerariaProyecto Modernización de los Servicios de Funeraria y PanteonesMunicipalesProyecto Sistema Municipal de PanteonesPrograma Rehabilitación y Mantenimiento de Funeraria y Panteones

Política PreventivaProyecto de Fortalecimiento del Sistema de Seguridad Pública MunicipalProyecto Instalación y Operación del Consejo Municipal de Seguridad Pública



183

Programa Policía Turística

Protección CivilProyecto Elaboración del Mapa de Riesgo MunicipalPrograma Prevención Permanente y de Atención Inmediata a la Ciudadanía

Honorable Cuerpo BomberosPrograma Mantenimiento y Equipamiento Permanente para las Instalacionesde BomberosProyecto Ampliación de la Cobertura de Atención del Servicio de Bomberoshacia Bacalar y Grand Costa Maya

Othón P. Blanco


FUENTES CONSULTADAS

Fuentes de información primariaFuentes de información primariaFuentes de información primariaFuentes de información primariaFuentes de información primaria

Campaña Política para la Presidencia Municipal de Othón P. Blanco 2005-2008

Tema: Educación Integral, Capital HumanoForos: Educación, Ciencia y Tecnología

Cultura y SustentabilidadDeporte y RecreaciónJóvenes

Tema: Desarrollo Regional SustentableForos: Ambiente

Ordenamiento del Territorio, Desarrollo Urbano y ViviendaInfraestructuraFinanciamiento para el Desarrollo

Tema: Programa SocialForos: Salud

MujeresGrupos VulnerablesGrupos Indígenas

Tema. Seguridad Pública y Justicia Foro: Seguridad Pública y Justicia

Tema: Informática, Estadística y GeografíaForo: Informática, Estadística y Geografía

Gobierno FederalGobierno del Estado de Quintana RooMunicipio Othón PMunicipio Othón PMunicipio Othón PMunicipio Othón PMunicipio Othón P..... Blanco Blanco Blanco Blanco Blanco

CabildoDirectores GeneralesDirectores de Área


Fuentes consultadas

185

Fuentes de información secundariaFuentes de información secundariaFuentes de información secundariaFuentes de información secundariaFuentes de información secundaria

CentroCentroCentroCentroCentro de Estudios Estratégicos del Sistema del ITESM

2001 Plan Estratégico de Desarrollo Integral del Estado de QuintanaRoo 20-25. ITESM

ConstituciónConstituciónConstituciónConstituciónConstitución Política de los Estados Unidos MexicanosConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. VigésimaEdición. Congreso de la Unión, México.

ConstituciónConstituciónConstituciónConstituciónConstitución Política del Estado Libre y Soberano“Ley de los Municipios”: Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Quintana Roo, Congreso del Estado de Quintana Roo,Quintan Roo, México

GonzaloGonzaloGonzaloGonzaloGonzalo, Datqueza;1999 Planeación estratégica participativa municipal, guía metodológica. IULA/CELCADEL

InstitutoInstitutoInstitutoInstitutoInstituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática;

2004 Anuario Estadístico de Quintana Roo. INEGI, México2003 Anuario Estadístico de Quintana Roo. INEGI, México2002 Anuario Estadístico de Quintana Roo. INEGI, México2001 Anuario Estadístico de Quintana Roo. INEGI, México2001 Cuaderno Estadístico Municipal Othón P. Blanco, Estado de

Quintana Roo. INEGI, Quintana Roo, México2000 Anuario Estadístico de Quintana Roo, INEGI, Quintana Roo,

México.2000 “Tabulados básicos de Quintana Roo”: XII Censo de

población y vivienda, INEGI, Quintana Roo, México1999 Cuaderno Estadístico Municipal Othón P. Blanco, Estado de

Quintana Roo. INEGI, Quintana Roo, México1998 Cuaderno Estadístico Municipal Othón P. Blanco, Estado de

Quintana Roo. INEGI, Quintana Roo, México

PlanPlanPlanPlanPlan de Desarrollo Estatal 2005-20112005 Plan de Desarrollo Estatal 2005-2011, Quintana Roo, México

PlanPlanPlanPlanPlan Municipal de Desarrollo 2002-20052002 Plan Municipal de Desarrollo 2002-2005, Quintana Roo, México

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