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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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CAPITULO I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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I.1 PROYECTO
I.1.1 Nombre del proyecto
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical
beachfront Condominiums.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El proyecto denominado SAYAN Tropical beachfront Condominiums, se pretende llevar a
cabo en los lotes marcado como: 115 Calle Leo, Esq. Santa Bárbara. Col. Conchas Chinas,
Puerto Vallarta. Jalisco, en la esquina que forman las calles de Amapas (actualmente conocida
como calle Santa Bárbara y Leo. Y el lote de terreno marcado con el número seis de la Manzana
522 de la Colonia Conchas Chinas, en la ciudad de Puerto Vallarta, Jalisco. El terreno se ubica
entre las coordenadas geográficas: 20° 35´ 40” de latitud Norte y 105° 14´ 30” de longitud Oeste.
Las coordenadas UTM del terreno donde se realizará el proyecto se indican en la tabla I.1.
En la figura I.1., se presenta un croquis de localización del proyecto, en el que se indica la
ubicación con respecto al centro de Puerto Vallarta. En la figura I.2. Se presenta el plano de
localización a nivel local.
TABLA I.1. Coordenadas UTM del lote de terreno que ocupará el proyecto SAYAN Tropical
beachfront Condominiums.
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EST PV RUMBO DISTANCIA V X Y
107 2277169.5151 474850.2155
107 118 N 40º 52´02.78” E 12.507 118 2277178.9729 474858.3987
118 117 N 41º 15´43.14” E 13.797 117 2277189.3444 474867.4981
117 136 N 41º 10´50.62” E 11.305 136 2277197.8527 474874.9415
136 126 N 39º 54´08.73” E 10.831 126 2277205.1617 474881.8895
126 127 N 34º 38´41.87” W 2.716 127 2277208.3970 474850.3465
127 213 N 39º 43´56.46” W 17.403 213 2277221.7803 474869.2230
213 212 N 40º 08´27.92” W 8.599 212 2277228.3542 474863.6792
212 263 N 39º 50´24.48” W 26.638 263 2277248.8077 474846.6137
263 419 N 36º 07´46.53” W 23.502 419 2277267.7902 474832.7564
418 350 S 65º 35´12.65” W 60.424 350 2277242.8162 474777.7351
350 332 S 36º 20´20.98” E 10.094 332 2277234.6853 474783.7164
332 M S 35º 18´43.30” E 16.524 M 2277221.2018 474793.2675
M N N 47º 05´00.37” E 9.373 N 2277227.5842 474800.1318
N O S 42º 06.02.68” E 4.595 O 2277224.1747 474803.2126
O 100 S 40º 19´20.20” E 10.103 100 2277216.4719 474809.7502
100 101 S 40º 42´30.10” E 17.645 101 2277203.0961 474821.2586
101 104 S 40º 43´55.53” E 14.943 104 2277191.7727 474831.0093
104 107 S 40º 47´27.89” E 29.399 107 2277169.5151 474850.2155
FUENTE: Levantamiento topográfico de fecha noviembre del 2010. Levantado por el Ing. Juan Antonio Noriega González
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FIGURA I.1 Localización del proyecto SAYAN de acuerdo a la carta topográfica 150,000 F13C69.
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FIGURA I.2. Ubicación local del terreno que ocupará el proyecto SAYAN.
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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Para el proyecto se pretende que éste contemple una vida útil de por lo menos 50 años, esto
dependerá del mantenimiento que se le dé al edificio.
Teniendo en cuenta que la duración del proyecto se considera indefinida, no se contempla la
posibilidad de llegar al abandono, por lo que se aplicará permanentemente el programa de
mantenimiento y se realizarán las obras de reparación y remodelación necesarias.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
El terreno donde se asentará el proyecto denominado SAYAN Tropical beachfront
Condominiums, es propiedad del FIDEICOMISO formado por CONCHAS CHINAS
PROPERTIES, S DE RL. (Denominado indistintamente como “Fideicomitente”, “Fideicomisario” o
“CCP” y por otra parte DEUTSCHE BANK MEXICO, S.A. Institución de Banca Multiple, división
Fiduciaria, en su carácter de Fiduciaria. En los términos que establece el CONTRATO DE
FIDEICOMISO identificado con el número “F/912”m establecido en el Libro 1365. Escritura
61,796 de fecha 15 del mes de Noviembre del año 2007, ante la fe del Lic. Luís de Angoitia
Becerra. Titular de la Notaría número 109 del Distrito Federal.
El anexo documental número uno, contiene una copia simple de la Libro 1365. Escritura 61,796.
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I.2 PROMOVENTE
I.2.1 Nombre o razón social
CONCHA CHINAS PROPERTIES, Sociedad de Responsabilidad Limitada.
Sociedad Mercantil constituida de acuerdo a Escritura Numero 23,413. Volumen diez, en la
ciudad de Puerto Vallarta, Jalisco el día 23 de Agosto del año 2006, ante el Lic. Carlos Castro
Segundo. Notario Público número 5 de esta municipalidad.
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1 Nombre o Razón Social
DATUM CORPORATIVO S.C
Empresa Constituida mediante Escritura numero 22,201 en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco el
día 13 de Octubre del 2006, ante el Lic. José Guillermo Vallarta Plata, Notario Publico 79 del
municipio de Guadalajara.
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CAPITULO II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto denominado SAYAN Tropical beachfront Condominiums, consiste en la construcción de un
edificio de departamentos en un condominio horizontal, con nueve niveles (cuatro departamentos por
nivel), planta baja, azotea y dos sótanos para estacionamientos, además de una cancha de tenis,
estacionamiento exterior, palapa, alberca con terrazas y zona jardinada.
CUADRO DE AREAS
Superficie total del terreno 4,377.739 m2
Superficie de desplante 797.99 m2
Cajones de estacionamiento 76
Superficie estacionamiento cubierto 526.96 m2
Superficie estacionamiento subterráneo 907.95 m2
Departamentos 36 Unidades
Superficie habitable por departamento
Unidad tipo 1 217.27 m2
Unidad tipo 2 152.27 m2
Unidad tipo 3 181.72 m2
Unidad tipo 4 264.41 m2
Superficie habitable por planta (4 departamentos) 605.62 m2
Superficie de escaleras y elevador por nivel: 31.62 m2
Superficie total construida 10,697.68 m2
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FIGURA II.1. ESPACIOS DENTRO DEL PROYECTO SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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FIGURA II.2. Alzado del PROYECTO SAYAN Tropical beachfront Condominiums.
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II.1.2 Selección del sitio
Los criterios para la selección del sitio del proyecto están basados principalmente en el Potencial
Turístico y condominal de Puerto Vallarta y la factibilidad de construir un edificio, otorgado por el
municipio de Puerto Vallarta.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto denominado SAYAN Tropical beachfront Condominiums, se pretende llevar a cabo en los
lotes marcado como: 115 Calle Leo, Esq. Santa Bárbara. Col. Conchas Chinas, Puerto Vallarta. Jalisco,
en la esquina que forman las calles de Amapas (actualmente conocida como calle Santa Bárbara y Leo. Y
el lote de terreno marcado con el número seis de la Manzana 522 de la Colonia Conchas Chinas, en la
ciudad de Puerto Vallarta, Jalisco. El terreno se ubica entre las coordenadas geográficas: 20° 35´ 40” de
latitud Norte y 105° 14´ 30” de longitud Oeste. Las coordenadas UTM del terreno donde se realizará el
proyecto se indican en la tabla II.1.
En la figura II.3., se presenta un croquis de localización del proyecto, en el que se indica la ubicación con
respecto al centro de Puerto Vallarta. En la figura I.4. Se presenta el plano de localización a nivel local.
TABLA II.1 Coordenadas UTM del lote de terreno que ocupará el proyecto SAYAN Tropical
beachfront Condominiums.
EST PV RUMBO DISTANCIA V X Y
107 2277169.5151 474850.2155
107 118 N 40º 52´02.78” E 12.507 118 2277178.9729 474858.3987
118 117 N 41º 15´43.14” E 13.797 117 2277189.3444 474867.4981
117 136 N 41º 10´50.62” E 11.305 136 2277197.8527 474874.9415
136 126 N 39º 54´08.73” E 10.831 126 2277205.1617 474881.8895
126 127 N 34º 38´41.87” W 2.716 127 2277208.3970 474850.3465
127 213 N 39º 43´56.46” W 17.403 213 2277221.7803 474869.2230
213 212 N 40º 08´27.92” W 8.599 212 2277228.3542 474863.6792
212 263 N 39º 50´24.48” W 26.638 263 2277248.8077 474846.6137
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263 419 N 36º 07´46.53” W 23.502 419 2277267.7902 474832.7564
418 350 S 65º 35´12.65” W 60.424 350 2277242.8162 474777.7351
350 332 S 36º 20´20.98” E 10.094 332 2277234.6853 474783.7164
332 M S 35º 18´43.30” E 16.524 M 2277221.2018 474793.2675
M N N 47º 05´00.37” E 9.373 N 2277227.5842 474800.1318
N O S 42º 06.02.68” E 4.595 O 2277224.1747 474803.2126
O 100 S 40º 19´20.20” E 10.103 100 2277216.4719 474809.7502
100 101 S 40º 42´30.10” E 17.645 101 2277203.0961 474821.2586
101 104 S 40º 43´55.53” E 14.943 104 2277191.7727 474831.0093
104 107 S 40º 47´27.89” E 29.399 107 2277169.5151 474850.2155
FUENTE: Levantamiento topográfico de fecha noviembre del 2010. Levantado por el Ing. Juan Antonio Noriega González
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FIGURA II.3. Localización del proyecto SAYAN de acuerdo a la carta topográfica 150,000 F13C69.
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FIGURA I.4. Ubicación local del terreno que ocupará el proyecto SAYAN.
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II.1.4 Inversión requerida
La inversión aproximada que será requerida para el establecimiento del presente proyecto es de
$150,000,000.00 de los cual se espera un periodo de recuperación de la inversión de 6 años.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
Superficie requerida para el establecimiento de las obras que integra el proyecto
Concepto Superficie (m2)
Superficie del terreno según planos autorizados por el H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta.
4,377.739 m2
Superficie según Escrituras 4,042.43 m2
Superficie según levantamiento topográfico 4,621.248 m2
Área concesionada por ZOFEMAT. 958.44 m2
NOTA: De acuerdo a resolución Administrativa que emite la SEMARNAT a través de la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros, mediante NÚMERO DE CONTROL 632/09. De fecha 04 de junio del 2009 se RESUELVE para que BBVA Bancomer, Fiduciario de Conchas Chinas Properties, los derechos y obligaciones derivados de la Concesión Numero DGZF-660/05, respecto de 958.44 m2 de Zona Federal Marítimo Terrestre para uso general, parte de terraza y muro.
Concepto Superficie m2
Concepto Superficie m2
Superficie de desplante (COS) Proyecto 797.99 Superficie de Desplante (Dictamen de Trazos, Usos y Destinos (0.4)
1751.09
Superficie de CUS proyecto 10,697.68 CUS Autorizados en el Dictamen de Trazos, Usos y Destinos. (2.54)
11,119.358
Número de unidades 36 36
Cajones de estacionamiento 76 Cajones estacionamiento indicados en el Dictamen de Trazos
76
CUADRO DE ÁREAS
m2
ESTACIONAMIENTO
SOTANO 1 987.96
SOTANO 2 682.14
CONDOMINIOS
PLANTA BAJA 895.07
PLANTA 1er NIVEL 895.07
PLANTA 2do NIVEL 895.07
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PLANTA 3er NIVEL 895.07 PLANTA 4to NIVEL 895.07 PLANTA 5to NIVEL 895.07 PLANTA 6to NIVEL 895.07 PLANTA 7mo NIVEL 895.07 PLANTA 8vo NIVEL 895.07 PLANTA 9no NIVEL 834.12
Azotea 74.22
Ingreso 63.61
TOTAL DE CONSTRUCCIÓN 10,697.68
Palapa 161.90
Pérgolas con tejas 377.67
Alberca principal 381.00
Alberca en azotea 103.36
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
El régimen de propiedad del terreno donde se ubica el proyecto es privado.
El sito de proyecto se encuentra dentro de una zona habitacional denominada “Fraccionamiento
Conchas Chinas. El predio de interés actualmente no presenta uso alguno, se encuentra
bardeado y cercado, presentado ejemplares aislados de especies de vegetación secundaria.
El uso de suelo en los predios colindantes es “asentamientos humanos”, y su colindancia con la
Zona Federal Marítimo Terrestre es de uso público. La zona marina aledaña presenta un uso
recreativo y de pesca deportiva.
Dentro del terreno se ubican, escombros, basura y cimentación realizadas, como se observan en
las fotografías II.1. a II.3.
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FOTOGRAFÍA II.1. Cimentación existente dentro de la propiedad.
FOTOGRAFÍA II.2. Escombros y vegetación dentro de la propiedad.
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FOTOGRAFÍA III.3. Otra vista de la cimentación existente dentro de la propiedad.
En los alrededores del terreno se puede observar casas habitación unifamiliar de uno o dos
niveles y calles empedradas, en general la zona presenta poco tráfico vehicular y peatonal. Con
lo que respecta a la zona de la playa, por tener zonas rocosas, también hay poca afluencia de
personas, como se muestra en las fotografías II.4. a II.6.
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FOTOGRAFÍA II.4. Tipos de casas existentes en las zonas aledañas.
FOTOGRAFÍA II.5. Calles empedradas y casas unifamiliares en las aledañas
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FOTOGRAFÍA II.6. Vista de la zona de playa colindante con el proyecto SAYAN
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
A la fecha se cuenta con la instalación de los servicios de energía eléctrica, agua potable, red sanitaria de
drenaje, ya que se trata de un proyecto que se pretende establecer en un fraccionamiento habitacional
previamente establecido el cual es denominado “Conchas Chinas”. Por lo que el proyecto hará uso de los
servicios a través de los ya existentes en dicho fraccionamiento.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
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II.2.1 Programa general de trabajo
En la tabla siguiente, se muestra el tiempo aproximada por realización en cada etapa y actividad del proyecto del desarrollo. Se pretende que el proyecto
se construya en aproximadamente 30 meses.
TABLA I.2. Calendarización de las etapas de construcción del proyecto SAYAN.
TABLA I.2. Calendarización de las etapas de construcción del proyecto SAYAN
ETAPA ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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Preparación
Excavación
Muros y contención
Albercas
Muros perimetrales
Anclas y zapatas
Estructuras y entrepisos
Albañilería, paredes y fachadas
Pintura fachada
Construcción
Instalación hidráulica e incendios
Instalación eléctrica
Ventanillas fachada
Paredes interiores
Plafones
Instalación carpintería
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Operación y
mantenimiento
Instalación herrería
Iluminación
Cocinas
Áreas comunes
pisos
Instalación pisos
Instalación AC
Equipos de bombeo
Instalación WC
Instalaciones finales
Entrega departamento
s
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II.2.2 Preparación del sitio
Los trabajos a realizar en esta etapa son los siguientes:
1.- Desyerbe y/o desmonte por medios mecánicos de del terreno natural.
2.- Carga mecánica y acarreo en camión de material producto del desmonte, despalme y escombro fuera
de la obra.
Todos estos procedimientos contemplados en una sola etapa de obra.
En esta etapa se presenta el mayor uso de maquinaria pesada y camiones, por lo tanto el mayor uso de
combustibles (diesel y aceites)
La empresa a contratar para estos trabajos no podrá almacenar combustibles ni dar mantenimiento a sus
equipos dentro del desarrollo por lo que el cambio de aceites y filtros de las maquinarias se hará dentro
de los talleres propios de la empresa contratada , el suministro de diesel para los equipos pesados se
efectuara diariamente por medio de un vehículo acondicionado para ello el cual deberá de contar con los
equipos necesarios para evitar la derrama al subsuelo de estos combustibles , en el caso de los camiones
de traslado del material producto de la excavación el suministro de combustible se efectuara en las
estaciones propias para ello y los servicios de estos camiones se efectuaran en las instalaciones propias
del contratista.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Para el buen funcionamiento del desarrollo en su etapa constructiva se realizaran trabajos preliminares
como lo son:
Cercado de la zonas de Trabajo, a base de malla ciclónica de 1.80 mts de altura, para otorgar privacidad y
seguridad en las áreas de trabajo.
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Instalación eléctrica provisional con capacidad de 75 kva 440 / 220 volts para el suministro de energía
eléctrica que se utilizara en los equipos de trabajo como lo son, plantas de soldado , grúa torre, taladros,
etc, este suministro se efectuará utilizando los postes y cableado proporcionado por CFE.
Instalación de agua potable provisional para la realización de mezclas de morteros y concretos, limpiezas
de las áreas, servicio de baños, etc., se almacenará en una cisterna existente y la cual se llenará
periódicamente por medio de pipas de agua tratada.
Se contratarán baños portátiles (Sanirent) para solventar las necesidades de obra del servicio sanitario,
contaremos con un baño por cada 25 obreros, y se realizaran los servicio de limpieza y mantenimiento por
medio de la empresa especialista en este servicio, solicitando su limpieza por lo menos tres veces por
semana.
Se construirá un contenedor de basura a base de block y piso de concreto en el cual se depositara toda la
basura (no escombros) y se solicitara al municipio el servicio de recolección de basuras.
Se montarán oficinas provisionales de campo la cuales albergarán al personal técnico de supervisión de
los trabajos , así como espacios techados de almacenamiento de materiales equipo y herramienta, etc.,
estas instalaciones se efectuaran con casetas multipanel y/o estructuras provisionales fabricadas con
block, lámina y pisos de concreto, para estas instalaciones se pretende ocupar una superficie aproximada
de 50 m2 techados y 125 m2 abiertos.
II.2.4 Etapa de construcción
El sistema de cimentación del edificio constara de pilas y contratrabes, de concreto armado. En los
casos en que la ubicación del edificio coincida con un área de topografia en depresión, se realizarán las
plataformas necesarias. Dichas plataformas estarán diseñadas para cubrir exclusivamente el desplante
del área correspondiente y estarán hechas a base de material inerte tepetate compactado por medios
mecánicos al 95% Proctor. Las cepas de cimentación serán rellenadas con tepetate compactado a 90%
Proctor. El concreto a utilizar será de tipo premezclado f’c 300 kg/cm2 clase según especificación
estructural.
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El sistema estructural constará de columnas y trabes de concreto armado, tipo premezclado f’c 300
kg/cm2, y el acero dispondrá de una resistencia Fy de 4,200 kg/cm2, todo según lo especifique proyecto
estructural. Las dalas y/o cadenas serán colocadas a media altura de muro y/o en vanos de ventanas y
puertas.
Las losas serán reticulares, de 30 cm. de peralte. Todo siempre con concreto f’c 300 kg/cm2 y acero de
una resistencia Fy de 4,200 kg/cm2. Se cimbrarán por medio de cimbra prefabricada con perfiles metálicos
y triplay de madera, los cuales serán retirados según lo especifique el proyecto estructural en cada caso.
Todo el material producto de excavaciones y escombros se retirara en camiones de volteo tapados por
medio de lona para evitar contaminación del medio y se tirará en tiraderos oficiales indicados por el
municipio.
Ver detalles de construcción en los planos anexos .
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Por ser un proyecto destinado a vivienda, cuando los departamentos estén habitados, se realizarán las
siguientes acciones de mantenimiento:
Jardinería:
Consistirá en la poda de pasto, ramas u hojas de algunos árboles, esta acción se realizará semanalmente.
También serán regadas las áreas verdes o jardinadas diariamente, pero en época de lluvias se modificará
esta acción de acuerdo a la intensidad de las mismas.
Departamentos e instalaciones.
Las casas serán pintadas cuando sea requerido y todas las instalaciones se verificarán en el mismo
margen de tiempo. Si alguna instalación sufriera daño se realizarán las acciones de mantenimiento en ese
momento. Los andadores y vialidades serán barridos diariamente.
Albercas.
Se realizará la limpieza de las mismas diariamente, el retrolavado de alberca será realizado dos veces por
año.
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II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se tienen contempladas obras asociadas al proyecto.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Por ser un proyecto habitacional no se tiene estimado un abandono del sitio Queda claro que las áreas
jardinadas que se respetarán durante la construcción de acuerdo al proyecto quedarán comprometidas
para ser protegidas y mantenidas como tales durante todo el tiempo que conformará la vida útil de este
proyecto.
II.2.8 Utilización de explosivos
No se utilizarán explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Residuos sólidos (basura):
Durante la etapa de construcción se contará con botes de basura estratégicamente distribuidos en las
áreas de trabajo y estarán diseñados para poder separar la basura en al menos tres categorías (orgánico
e inorgánico; este último con dos subcategorías: aluminio y varios). La basura inorgánica será almacenada
en un contenedor para posteriormente depositarla en el sitio establecido para este fin por las autoridades
municipales.
Como parte del proyecto la empresa implementará un programa de manejo de residuos sólidos, que
incluirá la segregación de basura en residuos orgánicos y no orgánicos, instalará contenedores especiales
para la segregación de los residuos y les colocarán las leyendas respectivas del tipo de residuos. Parte de
este programa contempla estimar las cantidades de residuos sólidos no peligrosos que se generan en el
desarrollo y la producción de composta.
Residuos líquidos (Agua):
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Durante la etapa de construcción, se tiene previsto la generación de agua residual proveniente del
sanitario que se instalará en la bodega de materiales o en la caseta informativa, el agua que se genere,
tendrá como destino final el drenaje municipal.
En caso de que la conexión al drenaje Municipal resulte muy complicada, se instalaran sanitarios
portátiles, a los cuales se les dará mantenimiento cada vez que se requiera.
Emisiones a la atmósfera:
Durante la etapa de preparación y construcción, las principales emisiones a la atmósfera provendrán de la
combustión de los motores de los vehículos y de la maquinaria pesada, esto es diesel y gasolina. Dichas
emisiones dependerán del tipo y tamaño del motor, así como el mantenimiento que se le dé a los mismos.
Las emisiones consistirán de: partículas sólidas, SOx, CO, NOx y trazas de hidrocarburos (HC), así como
también polvos generados por el manejo del material geológico.
Dada la naturaleza del proyecto no se generarán emisiones a la atmósfera que impliquen malos olores y
que por dicha causa se afecte alguna población cercana. En el caso de las emisiones por combustión,
producidas por vehículos automotores, estás serán mínimas por lo que solamente los vehículos
empleados para el traslado de diversos materiales generarán contaminantes a la atmósfera. Sin embargo,
si se considera el poco tiempo que se emplearán dichos medios de transporte, el impacto que generarán a
la atmósfera será reducido y rápidamente dispersado. Para controlar estas emisiones, existen medidas de
mitigación.
La producción de polvo se aminorará tanto en caminos de acceso y vialidades así como los producidos
por la construcción de las instalaciones, rociando mediante mangueras agua a los caminos y en las zonas
donde pudieran levantarse tolvaneras. Además se programa el avance de obra para que sea el menor
tiempo posible el que permanezcan las áreas desmontadas y provocando el levantamiento de polvos
Ruido:
El equipo a emplear en las actividades de preparación del sitio y construcción, generará niveles promedio
de ruido cercanos a 85 dB (A), con máximos instantáneos que pueden rebasar los niveles de 100 dB (A);
lo anterior tomando como referencia la información reportada en bibliografía. De acuerdo con lo reportado
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bibliográficamente los niveles de ruido emitidos por algunos equipos utilizados para la construcción son los
siguientes:
EQUIPO DECIBELES (DB (A)
Bulldozer a 15 metros: 94
Motoescrepa y camión pesado a 15 metros: 93
Camión de volteo y vibrador de concreto a 15 metros 76
Mezcladora de concreto a 15 metros 64
Retroexcavadora 83
Excavadora 89
Cargadora 90
Rodillos Compactores 75
Compactadora 75
Motoconformadora 75
Cargador sobre ruedas 75
Tractor 75
Camiones de carga 8m3 60
Pipas 60
Camionetas doble rodada 60
Pick Ups 60
Grúa 75
Revolvedoras de concreto 75
Compactadoras neumáticas 75
Montacargas 50
Durante la etapa de operación, no se generarán niveles de ruido por encima de los que generan la
operación de la maquinaria mencionada anteriormente.
ETAPA DE OPERACIÓN.
Residuos sólidos: Los residuos sólidos que serán generados en la operación del proyecto
se clasifican en:
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Reutilizables y/o reciclables: En los departamentos, se generará papel, cartón, latas de aluminio, plásticos,
etc.
La basura orgánica se depositará en áreas destinadas para ello, en contenedores que cuenten con bolsas
de plástico en su interior. Toda la basura generada en el proyecto, será recogida por el servicio de limpia
municipal.
Aguas residuales.
Pluviales: Las aguas pluviales se infiltrarán directamente en el subsuelo, en las áreas que carezcan de
pavimento (áreas verdes o jardinadas).
Sanitarias: Para el deshecho de aguas negras, así como de aguas grises y jabonosas producidas en la
etapa de operación de la casa, se utilizarán la red de drenaje de aguas residuales del desarrollo.
Emisiones atmosféricas.
De combustión: Las únicas emisiones de este tipo serán generadas por la combustión de gasolina de los
vehículos automotores propiedad de los habitantes de los departamentos. Estas serán mínimas, además
de que es responsabilidad de cada propietario darle el mantenimiento adecuado a sus vehículos cuando
estos lo requieran.
Ruido: Las emisiones de ruido serán producidas por el funcionamiento de los vehículos de los habitantes
los departamentos, pero estas emisiones no sobrepasarán los límites establecidos en la Norma Oficial
Mexicana vigente (NOM-081-SEMARNAT-1994).
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
Los residuos sólidos no peligrosos en la etapa de construcción serán depositados en tambores de 200
litros, colocados en sitios estratégicos del proyecto y la recolección y disposición final se realizará por
particulares que se contraten para esta actividad o por el Municipio.
RESIDUOS PELIGROSOS
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En caso de que se generen residuos peligrosos como estopas impregnadas con combustibles, recipientes
que hayan contenido pinturas de aceite, etc, se depositarán en tambores de 200 litros, los cuales estarán
cerrados, dentro del almacén temporal y con la leyenda de RESIDUOS PELIGROSOS.
AGUA RESIDUAL
El agua residual que se genere será canalizada al sistema de drenaje municipal.
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CAPITULO III.
VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE
PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES.
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PLANES DE DESARROLLO REGIONAL.
III.1. Plan Estatal de Desarrollo JALISCO 2030.
Este Plan Estatal de Desarrollo (PED) se apega a las directrices y postulados de la Ley de Planeación
para el Estado de Jalisco y sus Municipios, contemplados específicamente en el Artículo 16, donde se
establece que éste deberá precisar los objetivos generales, directrices o ejes del desarrollo, las
estrategias y líneas de acción que coadyuven al desarrollo integral del estado a corto, mediano y largo
plazo.
La Regionalización en Jalisco
Jalisco es pionero en materia de regionalización a nivel nacional.20 La integración territorial de municipios
en regiones se remonta a los años 70 con la creación del Plan Lerma Chapala, en el cual los municipios
del estado se agruparon en cinco grandes regiones. Con el paso de los años se fue modificando la
agrupación municipal y número de regiones, es en el año 1997, cuando la regionalización se formaliza
como una estrategia para impulsar el desarrollo integral del estado de Jalisco, lo cual implicó:
- Integrar territorialmente los municipios de Jalisco en 12 regiones administrativas.
- Fomentar el proceso de descentralización y desconcentración hacia las regiones.
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- Impulsar la competitividad regional.
- Coadyuvar con una mejor distribución de oportunidades para el desarrollo.
- Promover una convergencia entre crecimiento económico y calidad de vida.
- Impulsar el proceso de planeación social, integral, participativa y estratégica para desarrollar las
regiones, y
- Definir y programar eficientemente el gasto público tomando en cuenta la participación de los principales
actores sociales a nivel regional.
En el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2030, las regiones se consolidan como los pilares para la
planeación y la gestión del desarrollo, y ofrecen un renovado espacio para la interacción de los municipios
en la búsqueda de intereses comunes y complementarios a partir de la existencia de articulaciones
económicas, socioculturales y político administrativas.
Región 09 Costa Norte
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Está conformada por tres municipios. Tiene una población de 261,200 habitantes que representa 3.8% de
la población total del estado. La Región Costa Norte concentra 74% de la derrama económica estatal en
materia turística. Existen sitios de singular belleza natural; entre ellos se pueden contar esteros, ríos,
lagunas y áreas verdes boscosas, en los cuales pueden desarrollarse diversas actividades recreativas y
deportivas. La Región Costa Norte ocupa el primer lugar a nivel estatal en la producción de papayo y
pasto forrajero, y segundo lugar en la producción de sandía, plátano, mango y frijol.
Principales Políticas para el Desarrollo del Estado
Las siguientes políticas, además de las estipuladas en nuestra legislación, serán los lineamientos que le
darán dirección y sentido a las acciones que sociedad y gobierno debemos observar como marco
convenido para lograr los propósitos generales del presente Plan y evitar desviaciones al mismo. Dichas
políticas tienen su origen en las demandas ciudadanas, en los principios sociales reconocidos y aceptados
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estatal, nacional e internacionalmente. Para tal efecto y a título enunciativo, se enlistan, de manera no
limitativa, las principales políticas de:
Desarrollo regional y equitativo con especial énfasis en la infraestructura productiva del campo y la
sustentabilidad del medio ambiente.
• Modernización de la industria, comercio y servicios tradicionales con especial énfasis en la promoción del
turismo y de los productos de Jalisco a nivel nacional e internacional.
Uso y gestión sostenible del agua, con énfasis en el fomento a la cultura del aprovechamiento racional y
eficiencia de los servicios en zonas urbanas y rurales.
Estas políticas de orden general serán precisadas en el Plan General del Ejecutivo 2007-2013 y se
instrumentarán de manera transversal, en coordinación con los tres niveles y órdenes de gobierno, para
beneficio de la sociedad.
4.1.10 Vivienda y servicios básicos
Los esquemas de producción de vivienda requieren de normatividad, políticas, programas y proyectos que
generen desarrollos habitacionales que cuenten con todos los elementos necesarios (constructivos, de
salud, educación, ecológicos, laborales, comerciales, de movilidad urbana, esparcimiento, etcétera) para
una buena calidad de vida de sus habitantes y armónica convivencia en comunidad. Jalisco enfrenta una
necesidad de vivienda estimada que asciende a las 533,349 unidades, incluyendo en esta cifra tanto el
rezago como la proyección para los próximos seis años, de las cuales 70% corresponde a vivienda básica
y económica. Para enfrentar este reto y hacerlo con base en un desarrollo urbano sustentable, se requiere
generar aproximadamente 25,000 hectáreas de suelo apto.
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Algunas estructuras administrativas y normativas han mejorado sustancialmente su funcionamiento (como
el Registro Público de la Propiedad, que se encuentra en un proceso de modernización), sin embargo, es
necesario insistir en la actualización y fortalecimiento de otras. La participación ciudadana y su impacto en
la consolidación y mantenimiento de los desarrollos habitacionales es un tema que requiere de atención
especial y urgente.
El financiamiento disponible ha dado un gran impulso a las acciones de vivienda, sin embargo, es
necesaria una adecuada difusión de los esquemas a fi n de que la población tenga acceso oportuno y
transparente a la información; asimismo, que el Gobierno del Estado establezca una política integradora,
especialmente en lo relativo a la edificación de vivienda básica, el mejoramiento y ampliación de vivienda
por autoconstrucción.
Para incrementar la calidad de vida que deben ofrecen los desarrollos de vivienda, se debe impulsar el
uso de mejores diseños y tecnologías; para ello es necesario apoyar financieramente la investigación
orientada a las necesidades del sector, estimular las buenas prácticas, reconocer los casos que
exitosamente abonen a dichos objetivos y establecer una política estatal que promueva que los nuevos
diseños sean aplicados de forma gradual pero permanente en los desarrollos de vivienda.
III.2. Plan Municipal de Desarrollo 2030. Puerto Vallarta, Jalisco.
(Publicado en la Gaceta Municipal de Puerto Vallarta, Jalisco. Organo Oficial de Comunicación del H.
Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco. Año 1, numero 5).
Objetivos Estratégicos
2.- Ambiental.
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Objetivo 1.- Lograr el desarrollo sustentable a través de la prevención, cuidado del medio ambiente y crear
conciencia para evitar el deterioro ambiental.
5.- Aspectos Organizativo-Institucionales (Buen Gobierno)
Objetivo 1.- Desarrollar infraestructura urbana y prestación de servicios mediante la optimización y gestión
de recursos públicos e inversión privada.
Objetivo 2.- Actualizar y consolidar el plan de desarrollo urbano para el ordenamiento territorial.
Estrategias
Objetivo estratégico 3.- Lograr el desarrollo sustentable a través de la prevención, cuidado del medio
ambiente y crear conciencia para evitar el deterioro ambiental.
3.1 Revertir el deterioro ambiental a través de la regulación y adecuación efectiva de la reglamentación
municipal en concordancia con las leyes federales y estatales.
3.2 Obtener y mantener la certificación integral como destino verde en coordinación con la PROFEPA.
3.3 Certificación de playas en el municipio.
3.4 Elaborar un Programa de Educación Ambiental Integral, con el propósito de formar conciencia entre la
ciudadanía y el turismo sobre el cuidado y respeto al medio ambiente para mantener limpia la ciudad y
nuestro entorno.
3.5 Reforzar la participación ciudadana para favorecer la integridad de la flora y fauna existente en la
región.
3.6 Aumentar el parque vehicular asignado tanto para la inspección y vigilancia del cuidado al medio
ambiente, como para ampliar la cobertura de los servicios públicos, como recolección de basura en el
municipio, a fin de evitar la contaminación ambiental.
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3.7 Ampliar las funciones del “club infantil” desarrollando acciones en beneficio del cuidado ambiental y en
coordinación con la subdirección de ecología y medio ambiente.
Objetivo estratégico 4.- Promover la cooperación entre diversos actores del municipio, para crear una
política económica y turística integral en beneficio común de la sociedad.
Objetivo Estratégico 5.- Estimular la diversificación de la economía del municipio y su estructura
productiva, para disminuir los efectos negativos de la temporalidad del turismo.
Objetivo estratégico 6.- Fomentar la inversión y crecimiento económico en los sectores de la economía.
6.1 Convocar a juntas de conformación y mesas de trabajo para los sectores empresariales y de
inversionistas, a fin de atraer inversionistas a Puerto Vallarta a través de la información de las ramas y
proyectos en los que se puede invertir, generando en ellos la expectativa de inversión, beneficios,
rentabilidad, facilidades y ventajas de la operación.
6.2. Fortalecer y gestionar el incremento de recursos y conocimientos destinados al municipio para ser
aplicados en la creación de pequeñas y medianas empresas
Plan General del Ayuntamiento, Puerto Vallarta, Jalisco. Administración Municipal 2010 – 2012
El Plan General del Ayuntamiento, es un instrumento elaborado con un horizonte con proyecciones
durante la administración 2010 - 2012 referente obligado para la administración municipal en la asignación
de recursos y canalización de esfuerzos hacia el desarrollo económico y social de los habitantes, el cual
concentra los desafíos y las áreas de oportunidad para el desarrollo del municipio, y contiene estrategias y
acciones (proyectos) reflejando las actividades institucionales para el mejoramiento del desempeño de las
funciones públicas municipales.
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Su origen está completamente vinculado con el Plan Municipal de Desarrollo 2030 (PMD), mostrando la
manera en que contribuirá a dar cumplimiento a los objetivos estratégicos, a las estrategias, a los
proyectos y a las metas contenidos él. Y expresa una serie de líneas de acción, proyectos y actividades
programándose en una “Agenda de trabajo del municipio”.
1.1.1. Fundamentación jurídica.
El marco jurídico que fundamenta el proceso de planeación y la elaboración del PMD, y PGA se sustenta
principalmente en los siguientes ordenamientos legales:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado de Jalisco
Ley Estatal de Planeación.
La Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos
En su Artículo 25 nos Señala que:
Corresponde al Estado la rectoría del Desarrollo Nacional para garantizar que éste sea integral y
sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el
fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza,
permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya
seguridad protege esta Constitución.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la
regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que
otorga esta Constitución.
Vinculación con el PMD, PDR y PED Jalisco 2030.
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En el presente capítulo del Plan Municipal de Desarrollo 2030, se desarrolla un análisis comparativo sobre
el proceso de alineación metodológico y estructural que fue seguido por el municipio de Puerto Vallarta en
el marco de los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal de Planeación Democrática, con la finalidad de
construir un Plan Municipal que alineara una agenda de trabajo compartida por los tres órdenes de
gobierno para facilitar y optimizar la suma de esfuerzos y recursos hacia una misma agenda común,
orientada por el marco de una gran visión de desarrollo para el municipio de Puerto Vallarta en el
2030, que le permitiera sentar las bases de su desarrollo integral en estos tres años.
Bajo esta panorámica, es posible observar una serie de supuestos contemplados en esos instrumentos de
planeación que el presente Plan Municipal de Desarrollo consideró en su desarrollo:
El enfoque de la planeación prospectiva, como eje conductor del proceso metodológico de elaboración
del PED 2030, del PDR y que retomó el PMD 2030.
La perspectiva del Desarrollo Regional, como enfoque para guiar la Planeación del Desarrollo en el País
y en el Estado con la finalidad de impulsar un desarrollo más equilibrado y sustentable y que el PMD
retoma para inducir el desarrollo al interior del Municipio de Puerto Vallarta, en su vecindad con el
municipio de Bahía de Banderas.
La presentación de Programas Sectoriales que permitan profundizar cada una de las temáticas
estratégicas como parte fundamental del proceso continúo de la planeación.
El enfoque de la sostenibilidad como eje conductor en la instrumentación de acciones y proyectos
derivados del plan, bajo un enfoque de desarrollo sustentable.
La declaración de temas estratégicos para el desarrollo en ambos planes.
Coincidencias fundamentales en la determinación de los ejes estratégicos del plan de desarrollo regional
(8), con los (9) ejes estratégicos de desarrollo del Estado y los (10) ejes de desarrollo considerados por el
municipio de Puerto Vallarta.
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Derivado del ejercicio de alineación realizado por el Municipio –que partió desde la metodología de trabajo
seleccionada- para alinearse al Plan Estatal de Desarrollo 2030 (PED) y al Plan de Desarrollo Regional,
considerando la realidad que rodea al Municipio.
Alcance.
El presente Plan, tiene un alcance de dos años nueve meses a partir del primer día del año 2010 para
finalizar el 30 de septiembre de 2012 y es de observancia para Presidente, Funcionarios y Directores,
Regidores y todo el personal de la administración pública municipal y los organismos descentralizados así
como dependencias intermunicipales.
Dirección de Planeación Urbana.
Es el encargado de Auxiliar al Presidente Municipal y es la dependencia técnica y administrativa
competente para ejercer las atribuciones y expedir los dictámenes, acuerdos, autorizaciones, licencias y
permisos previstos en la legislación federal, en el Código Urbano del Estado de Jalisco y la Ley Estatal del
Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente.
Sus principales funciones son:
− Administrar y ejecutar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los Planes de Desarrollo Urbano de
Centros de Población, los programas de Ordenamiento Ecológico local y los Planes Definitivos de
Urbanización que de ellos se deriven.
− Expedir el dictamen de usos y destinos, referidos a la zonificación del centro de población, área y zona
donde se localice el predio, a efecto de certificar la utilización de los predios y fincas.
− Realizar la evaluación y expedir el dictamen de impacto ambiental, en el ámbito de competencia
municipal.
− Expedir el certificado de habitabilidad.
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− Mantener disponibles para información y consulta del público los planes y programas de desarrollo
urbano aplicables en su territorio y los planes definitivos de urbanización, así como sus modificaciones o
cancelaciones.
− Llevar a cabo con los proyectos de obras a realizar, desarrollando los trabajos arquitectónicos que se
requieran en coordinación con las dependencias y entidades municipales involucradas.
− Coordinar la elaboración de los proyectos de carácter especial, conforme a lo establecido en los planes
y programas determinados.
− Planear y dirigir actividades y tareas encaminadas al mejoramiento de la calidad del aire, del agua, la
protección de la flora y fauna, en general con el fin de establecer un equilibrio ecológico y rehabilitar el
medio ambiente en el municipio.
− Orientar informar y asesorar a la población en materia de contaminación y mejoramiento del medio
ambiente en el municipio.
− Llevar a cabo campañas permanentes de concientización a la población para la protección y
rehabilitación del medio ambiente en el municipio, en coordinación con los programas y actividades de las
dependencias y entidades involucradas.
− Coordinar, controlar y supervisar la adecuada creación y protección de los parques, y jardines en
general. Las áreas verdes en el municipio, vigilando que se cumplan las normas legales para su
funcionamiento, en coordinación con las dependencias y entidades involucradas.
− Coordinar el estudio y análisis para la identificación, declaración y conservación en términos de las
disposiciones legales respectivas, de las zonas, sitios y edificaciones que se constituyan en patrimonio y
testimonio valioso de la historia y de la cultura del municipio.
ANÁLISIS DE PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PMD
2.1.1.- Ambientales.
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Referente a la problemática ambiental que afecta al municipio, en Puerto Vallarta se observa una serie de
fenómenos y actividades que ponen en riesgo la calidad ambiental y la integridad de la población. Por un
lado tenemos el problema del manejo inadecuado de los residuos sólidos, la falta de tratamiento de aguas
residuales, la erosión del suelo, la deforestación, la contaminación hídrica y atmosférica, aprovechamiento
de recursos naturales de manera desordenada y, por otro, tenemos el problema de las amenazas
naturales.
Así mismo se presenta un impacto negativo en el ambiente por la alta densidad hotelera y urbana,
viéndose reflejado principalmente en las playas, selvas y bosques.
En este sentido la falta de conciencia por el cuidado del medio ambiente es una constante en todos los
estratos de la sociedad así como turistas, tanto nacionales como internacionales. De igual forma, el
cambio de uso de suelo aunque todavía no es un problema serio, ya empieza a manifestarse.
De igual forma se agrava por la falta de coordinación entre los tres niveles de gobierno por parte de las
autoridades municipales, estatales y federales para resolver los problemas ambientales.
2.1.2.- Demográficos
Puerto Vallarta presenta una tasa de crecimiento poblacional por arriba del promedio regional y estatal.
Para 2030, se estima que la población municipal alcance los 360 mil habitantes. Según la predicción, se
espera que más del 70% de la población se concentre en la clase de edad de 15 a 64 años. Será gente
que demandará más infraestructura, educación y empleo.
Por otra parte, el municipio está conformado por 98 localidades, sin embargo, el 80% de la población se
concentra en la ciudad de Puerto Vallarta. Lo anterior nos habla de una alta dispersión territorial de la
población, lo cual complica la prestación de servicios básicos.
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Así mismo se puede mencionar que no existen estrategias que permita el desarrollo de infraestructura de
servicios básicos, y del acceso insuficiente para la vivienda, manifestándose principalmente en las zonas
rurales y más marginadas del municipio.
2.1.6.- Vivienda.
La problemática que aqueja al municipio en materia de vivienda se relaciona con el hacinamiento,
viviendas vulnerables y las disparidades en la cobertura de servicios básicos entre la zona rural y urbana.
En primer lugar, tenemos que existe una alta concentración de viviendas en la ciudad; el municipio de
Puerto Vallarta concentra más del 80% de las viviendas de la región.
Además, se detectó un serio problema de hacinamiento, casi el 39% de las viviendas en el municipio
presentan algún nivel de hacinamiento.
Por otra parte existe un porcentaje de viviendas que aún tienen piso de tierra, y se observo que existen
diferencias en la cobertura de agua entubada y drenaje alrededor del 9% de las viviendas no disponen de
agua potable en el ámbito de sus viviendas, lo que equivale aproximadamente a 5 mil residencias de igual
forma aún hay viviendas que no cuentan con drenaje y otras ni siquiera con sanitario, éstas últimas llegan
al 2.2%. Lo cual aumenta la vulnerabilidad de sus habitantes poniendo en riesgo su salud.
Por último, existe un número alarmante de población que habita en viviendas vulnerables hechas de
materiales de mala calidad; alrededor del 6.2% lo cual equivale a 13,600 personas que no cuentan con
una vivienda digna y cuyas vidas pueden estar en riesgo en caso de siniestro.
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Principales vocacionamientos del municipio de Puerto Vallarta.
PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
III.3. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio.
En el ámbito federal se proponen 11 objetivos generales, orientados a lograr innovaciones normativas y
presupuestales, para una gestión democrática del territorio; favorecer el acceso a una vivienda digna;
alcanzar la sustentabilidad de los centros urbanos; así como fomentar la colaboración entre la Federación,
estados y municipios, para el desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio. Dentro de los objetivos
generales destaca: Disminuir la pobreza urbana con el impulso de vivienda bien servida y mejor integrada
a las ciudades, con adecuada accesibilidad y con mejores opciones de espacios públicos para la
recreación y cultura que fortalezca el tejido social del Sistema Urbano Nacional. Alcanzar la meta sexenal
en materia de vivienda, mediante la ampliación de la oferta de suelo social, público y privado, para
satisfacer los requerimientos de crecimiento de las ciudades. Así como Aumentar el empleo de
tecnologías alternativas y de última generación amigables con el medio ambiente en los procesos
constructivos de vivienda, infraestructura y equipamientos, reestructuración del transporte y gestión de
servicios urbanos, que promuevan un ambiente sano para las ciudades.
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Respecto a la Política integral de suelo y vivienda para el desarrollo urbano resaltan algunos Objetivos
generales como: Establecer los lineamientos básicos que habrán de regir los procesos de producción de
acondicionamiento del suelo y la vivienda para los próximos cinco años, que puedan inducir un
crecimiento ordenado y sustentable de las ciudades y servir de soporte para el eficiente desarrollo de las
actividades económicas y sociales del país.
Ahora bien respecto al Programa para la adquisición de reservas territoriales presentan algunos objetivos
específicos entre ellos se encuentra la conformación y aplicación de una cartera de suelo apto para la
vivienda, el desarrollo urbano y la promoción de actividades económicas, con el fin de garantizar el
crecimiento ordenado de las ciudades y evitar la ocupación ilegal del suelo. Y sobre el programa de
regularización del suelo y mejoramiento urbano integrado señala entre los objetivos más relevantes la
incorporación de los asentamientos en situación de informalidad, reubicarlos en sitios aptos a proyectos
de mejora urbana integral, en concordancia con el proyecto de ciudad establecido en programas de
desarrollo urbano, así como realizar una evaluación exhaustiva de los alcances y resultados de los
programas de regularización.
ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS DECRETADOS
III.4. Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco.
Para el caso del proyecto, aplica el Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco aprobado mediante
acuerdo publicado en el Tomo CCCXXXIX, Sección IV, Número 3 del Periódico Oficial “El Estado de
Jalisco”, con fecha 28 veintiocho de julio de 2001 dos mil uno y Modificado el el 27 de Julio de 2006.
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MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
El Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (MOET) es físicamente un mapa que contiene áreas
con usos y aprovechamientos permitidos, prohibidos y condicionados. A semejanza de los Planes de
Desarrollo Urbano, este mapa puede ser decretado a nivel estatal y debe inscribirse en el Registro Público
de la Propiedad, con el fin de que su observancia sea obligatoria por todos los sectores o particulares que
se asienten y pretendan explotar los recursos naturales. Para el Estado de Jalisco ya se cuenta con un
Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial.
UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA)
Son áreas con características en cuanto a recursos naturales o características ecológicas y
administraciones comunes en los que se ponderan los siguientes aspectos;
Tendencias de comportamiento ambiental y económico
Grado de integración o autonomía política y administrativa
Nivel de desarrollo en infraestructura de comunicaciones, urbana e industrial
Ejemplo de clave para la identificación de una UGA
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MAPA DE LAS UGA DEL MUNICIPIO
Corresponde a la ubicación geográfica de las unidades de gestión ambiental para cada municipio,
tomadas del Modelo de Ordenamiento Ecológico elaborado para el Estado de Jalisco.
FRAGILIDAD AMBIENTAL O NATURAL
Es un complemento del análisis de los niveles de Estabilidad Ambiental y se define como “la
susceptibilidad que tienen los ecosistemas naturales para enfrentar agentes externos de presión, tanto
naturales como humanos, basada en su capacidad de autoregeneración”.
Al conocer la Calidad Ecológica de los Recursos Naturales y la Fragilidad Natural del Territorio se pueden
establecer las políticas territoriales del Sector Ambiental en el Ordenamiento Ecológico.
Se han determinado cinco niveles de Fragilidad Natural:
Máxima: La fragilidad es muy inestable. Puede haber erosión muy fuerte y cambios acentuados en las
condiciones ambientales si se desmonta la cobertura vegetal. Las actividades productivas representan
fuertes riesgos de pérdida de calidad de los recursos. La vegetación primaria esta conservada.
Alta: La fragilidad es inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia la morfogénesis con detrimento
de la formación del suelo. Las actividades productivas acentúan el riesgo de erosión. La vegetación
primaria está semiconservada.
Media: La fragilidad esta en equilibrio. Presenta un estado de penestabilidad (equilibrio entre la
morfogénesis y la pedogénesis). Las actividades productivas deben de considerar los riesgos de erosión
latentes. La vegetación primaria está semitransformada.
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Baja. La fragilidad continua siendo mínima pero con algunos riesgos. El balance morfoedafológico es
favorable para la formación de suelo. Las actividades productivas son posibles, no representan riesgos
fuertes para la estabilidad del ecosistema. La vegetación primaria está transformada.
Mínima. La fragilidad es mínima, el balance morfoedafológico es favorable para la formación de suelo. Las
condiciones ambientales permiten actividades productivas debido a que no representan riesgos para el
ecosistema. La vegetación primaria está transformada.
USOS DEL SUELO
Uso Predominante: uso del suelo o actividad actual establecida con un mayor grado de ocupación de la
unidad territorial, cuyo desarrollo es congruente con las características y diagnostico ambiental (aptitud
territorial) y que se quiere incentivar en función de las metas estratégicas regionales; para el Estado de
Jalisco se identificaron 12 usos posibles:
1. Acuacultura. Cultivo de especies acuáticas o terrestres relacionadas con el aprovechamiento de los
cuerpos de agua. Puede ser de tipo extensiva o intensiva ya sea en granjas con estanqueria construida ex
profeso o con cierto manejo de los cuerpos lagunares (encierros controlados, jaulas flotantes etc.).
2. Agricultura. Incluye la agricultura de temporal, de humedad y de riego ya sea de cultivos anuales,
semiperennes o perennes. El uso de tecnología incluye tracción animal o mecanizada, uso de
agroquímicos y de semillas mejoradas.
3. Áreas Naturales. Áreas que deberán estar sujetas a régimen especial de protección en cualquiera de
sus modalidades de Áreas Naturales Protegidas. Incluye actividades de conservación y protección de
recursos naturales.
4. Asentamientos Humanos. Las áreas urbanas y reservas territoriales para el desarrollo urbano.
5. Flora y Fauna. En dichas áreas Incluye las actividades relacionadas con la preservación, repoblación,
propagación, aclimatación, refugio, investigación y aprovechamiento sustentable de las especies de flora y
fauna, así como las relativas a la educación y difusión.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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6. Forestal. Se consideran terrenos forestales aquellos que están cubiertos por bosques, selvas o
vegetación forestal de zonas áridas.
7. Industria. Se trata de áreas donde esta asentada la industria y áreas estratégicas para el desarrollo
industrial. Las actividades permitidas en estás áreas son las del desarrollo de parques industriales y zonas
de desarrollo portuarias.
8. Infraestructura. Consiste principalmente en dotación de energía e instalaciones para los procesos
productivos; en servicios básicos de agua potable, alcantarillado, drenaje y energía eléctrica,
infraestructura de saneamiento, de comunicaciones, de educación, de salud y, de atención en caso de
eventualidades adversas como desastres naturales o antrópicos para los asentamientos humanos.
9. Minería. La Ley Minera condiciona el aprovechamiento a la autorización de la autoridad competente
cuando se trate de obras y trabajos de exploración y de explotación dentro de las poblaciones, presas,
canales, vías generales de comunicación y otras obras publicas, al igual que dentro de la zona federal
marítimo – terrestre y las áreas naturales protegidas.
10. Pecuario. Incluye la ganadería intensiva y extensiva con las variantes de manejo de agostaderos
típicas de esta actividad.
11. Pesca. Incluye actividades de protección a especies de interés comercial y deportivo, creando zonas
de reserva, santuarios marinos, campamentos y realizando actividades de investigación, conservación y
repoblamiento en aguas continentales.
12. Turismo. Zonas propensas a desarrollar un turismo sustentable que considera al turismo tradicional,
ambiental y rural como una estrategia para el desarrollo sostenible
Uso Compatible: uso del suelo o actividad actual que puede desarrollarse simultáneamente espacial y
temporalmente con el uso predominante que no requiere regulaciones estrictas especiales por las
condiciones y diagnostico ambiental.
Uso Condicionado: Uso del suelo o actividad actual que se encuentra desarrollándose en apoyo a los
usos predominantes y compatibles, pero por sus características requiere de regulaciones estrictas
especiales que eviten un deterioro al ecosistema.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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5
Uso Incompatible: Son aquellos usos que por las condiciones que guarda el terreno no deben permitirse,
ya que generarían problemas de deterioro al ecosistema.
CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA
Los Criterios de Regulación Ecológica son complementarios a las Normas Técnicas a nivel Federal y su
contenido deberá promoverse como recomendaciones o Normas Internas de Evaluación aplicadas por las
unidades administrativas de los gobiernos locales que tengan atribuciones en materia de ecología y
manejo de recursos naturales.
POLÍTICAS TERRITORIALES
La Calidad Ecológica de los Recursos Naturales y la Fragilidad Ambiental del Territorio , son la base para
establecer las políticas por las cuales se definirán los criterios de uso de suelo para el Aprovechamiento,
Protección, Conservación y Restauración de los Recursos Naturales.
• Aprovechamiento: Las UGA que posean áreas con usos productivos actuales o potenciales, así como
áreas con características adecuadas para el desarrollo urbano, se les definirá una política de
aprovechamiento de los recursos naturales esto es establecer el uso sostenible de los recursos a gran
escala.
• Protección: Se aplica a todas las áreas naturales y a las que sean suceptibles de integrarse al Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP), de acuerdo a las modalidades que marca la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Con ello se pretende establecer una protección
y mantenimiento de los elementos y procesos naturales, en sus diversas opciones de aprovechamiento
sustentable.
• Conservación: Esta política estará dirigida a aquellas áreas o elementos naturales cuyos usos actuales
o propuestos cumplen con una función ecológica relevante, pero no merecen ser preservadas en el
SINAP.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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6
Estas pueden ser paisajes, pulmones verdes, áreas de amortiguamiento contra la contaminación o riesgos
industriales, áreas de recarga de acuíferos, cuerpos de agua intraurbanos, árboles o rocas singulares, etc.
En este caso el se pretende tener un uso condicionado del medio junto con el mantenimiento de los
servicios ambientales
• Restauración: En áreas con procesos acelerados de deterioro ambiental como contaminación, erosión y
deforestación es necesario marcar una política de restauración. Esto implicara la realización de un
conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician
la evolución y continuidad de los procesos naturales. La restauración puede ser dirigida a la recuperación
de tierras no productivas o al mejoramiento de ecosistemas con fines de aprovechamiento, protección o
conservación. Esto es establecer la recuperación de terrenos degradados
Para el caso del proyecto, este se encuentra incluido en la UGA TU2 30 A. (uso predominante Turismo,
política territorial de aprovechamiento con un nivel de fragilidad 2 baja). En las figuras IV.1. y IV.2, se
indica la delimitación de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) en la que se encuentra incluido el
proyecto.
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7
FIGURA III.1. Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del estado de Jalisco. Municipio de
Puerto Vallarta. UGA TU230A
Los criterios establecidos en la UGA TU230 A son:
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8
MAE 2,3,4,5,7,16,25,31
Ah: 1-8
If: 1,6,7,10,13,16,17,19.
Tu: 1,7,-14, 16-28, 35, 36
Se presenta a continuación los criterios que aplican al proyecto
MAE: MARISMAS Y ESTEROS
Número Criterio Ap Cumplimiento Seguimiento
2 Los desmontes
aprobados para los
proyectos se
realizarán de
manera gradual
conforme al avance
de obra e iniciando
por un extremo,
permitiendo a la
fauna las
posibilidades de
establecerse en las
áreas aledañas.
X No se realizarán desmontes
en la zona Federal Marítimo
Terrestre aledaña al proyecto.
No se requiere seguimiento,
ya que no se realizarán
obras en zonas forestales ni
en zona Federal Marítimo
Terrestre aledaña al
proyecto.
3 Las descargas
residuales deberán
tratarse mediante
sistemas de
aireación y/o pozas
de oxidación, que
garanticen el
√ No se realizarán descargas a
la Zona Federal Marítimo
Terrestre, ya que las
descargas de agua residual
se canalizarán al sistema de
drenaje municipal.
No se requiere seguimiento
por no aplicar al proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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9
cumplimiento de los
parámetros
establecidos en la
NOM-001-
SEMARNTA-1996.
4 Para la disposición
final de plaguicidas
y sus empaques se
deberá observar lo
dispuesto en la
normatividad
vigente
X No se utilizarán plaguicidas. No se requiere seguimiento
ya que no se contempla el
uso de plaguicidas en
ninguna etapa del proyecto.
5 Se deberá proteger
y restaurar las
corrientes, arroyos,
canales, ríos y
cauces que
atraviesan los
asentamientos
urbanos y turísticos.
√ La zona federal marítimo
terrestre concesionada para el
proyecto, será de uso general
y la zona rocosa federal
colindante con el proyecto,
permanecerá sin cambios y se
realizarán limpieza de la esta
zona, se evitará disponer
basura o escombros.
Se realizará un programa de
limpieza y protección de la
ZOFEMAT concesionada.
7 Se deberá dar
prioridad a la
aplicación de
plaguicidas de baja
residualidad.
X No se utilizarán plaguicidas. No se requiere seguimiento
ya que no se contempla el
uso de plaguicidas en
ninguna etapa del proyecto
16 Los herbicidas
deberán ser del tipo
biodegradables.
X En el proyecto SAYAN no se
utilizarán plaguicidas, en caso
de requerirlos por alguna
causa no controlable se
deberá obedecer el presente
criterio.
No se requiere seguimiento
ya que no se contempla el
uso de plaguicidas en
ninguna etapa del proyecto,
sin embargo se acata el
criterio, en caso de requerir
el uso de herbicidas.
25 Se deberá mantener
como mínimo el 30
% de la vegetación
X No se afectará vegetación de
la zona federal, ya que
actualmente está se
No se requiere seguimiento
ya que no se afectará
vegetación original dentro
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0
original. encuentra sin vegetación del proyecto.
31 Se deberá
rehabilitar los
canales de
comunicación que
estén alterados por
construcciones.
X No se utilizará ningún canal. No se requiere seguimiento
ya que no aplica al proyecto.
Ah: Asentamientos humanos
Número Criterio Ap Cumplimiento Seguimiento
1 La definición de
nuevas reservas
territoriales para
asentamientos
humanos, deberá
evaluar las
condiciones físicas,
biológicas y
socioeconómicas
locales en congruencia
con la propuesta del
ordenamiento
ecológico.
√ Se acata el señalamiento
vinculando el presente proyecto
a la UGA TU230 A del
Ordenamiento Ecológico
Territorial del estado de Jalisco.
Municipio de Puerto Vallarta.
Se verificará en todas sus
etapas que el presente
proyecto no salga de los
criterios decretados en
dicho Ordenamiento
aplicable.
2 El programa de
Desarrollo Urbano
deberá incluir
lineamientos en la
construcción de obras
para la
prevención de riesgos
naturales relacionados
√ Se acata dicho lineamiento a
través de lo señalado en el
dictamen de usos trazos y
destinos específicos obtenidos
para el establecimiento del
presente proyecto.
A Través del diseño del
proyecto el cual se apega a
los señalamientos
aplicables.
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1
a sismos,
inundaciones,
derrumbes y
deslizamientos,
ciclones e incendios.
3 Las ampliaciones a
nuevos asentamientos
urbanos y/o turísticos
deberán contar con
sistemas de
drenaje pluvial y
doméstico
independientes.
√ Se acata dicho lineamiento y se
cumple con él, en el diseño del
proyecto.
A Través del diseño del
proyecto el cual se apega a
los señalamientos
aplicables.
4 Las áreas verdes
serán preferentemente
de especies nativas.
√ El proyecto de jardinería se
establecerá con especies
ornamentales de la zona.
A través del Proyecto de
jardinería que se
establecerá con el criterio
aquí señalado.
5 Las vialidades y
espacios abiertos
deberán revegetarse
con vegetación
preferentemente
nativa.
√ El proyecto de jardinería se
establecerá con especies
ornamentales de la zona.
A través del Proyecto de
jardinería que se
establecerá con el criterio
aquí señalado.
6 Todos los
asentimientos
humanos deberán
contar con
infraestructura para el
acopio y manejo de
residuos sólidos.
√ En la etapa de operación se
contará con contenedores para
la clasificación y acopio
temporal de los residuos
generados.
Se dará mantenimiento a
dichos recipientes y uso
adecuado a través del
programa de recolección
del proyecto en su etapa de
operación y mantenimiento.
7 Se prohíben las
edificaciones mayores
a 45 metros en un
radio de 4 kilómetros
alrededor del
X No aplica ya que el proyecto se
pretende establecer a 9.5
kilómetros del aeropuerto más
cercano.
No aplica.
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2
aeropuerto.
8 Se deberá establecer
una superficie mínima
de 8.0 metros
cuadrados/ por
habitantes de áreas
verdes
de acceso al público.
√ Se acata dicho lineamiento y se
cumple con él, en el diseño del
proyecto.
A Través del diseño del
proyecto el cual se apega a
los señalamientos
aplicables.
If: Infraestructura
Número Criterio Ap Cumplimiento Seguimiento
1 Los proyectos solo
podrán desmontar las
áreas destinadas a
construcciones y
caminos de acceso, en
forma gradual de
conformidad al avance
del mismo y en apego
a las condicionantes
de impacto ambiental.
√ Aunque no se cuenta con
vegetación forestal en el
predio, se llevarán a cabo los
desplantes una vez
autorizados en la superficie
aquí señalada.
A través del establecimiento
del proyecto en la superficie
de propiedad una vez
autorizado.
6 No deben usarse
productos químicos ni
fuego en la
preparación y
mantenimiento de
derechos de vía.
X No aplica al proyecto. No se requiere seguimiento
ya que no se requiere de
derechos de via.
7 Deberá evitarse la
contaminación del
agua, aire y suelo por
las descargas de
grasas y aceites o
hidrocarburos
√ Se acata el lineamiento a
través del uso adecuado de la
maquinaria requerida la cual
deberá de estar siempre en
buenas condiciones.
Se dará el mantenimiento
adecuado por parte de los
contratistas de la obra a su
maquinaria e insumos que
requiera debiendo dar el
manejo, almacenaje
adecuado confinamiento de
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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3
provenientes de la
maquinaria utilizada en
las etapas de
preparación de sitio y
construcción.
grasas, aceites e
hidrocarburos en las de
preparación y constructiva.
10 En desarrollos
turísticos, la
construcción de
caminos, deberá
realizarse utilizando al
menos el 50% de
materiales que
permitan la infiltración
del agua pluvial al
subsuelo, así mismo,
los caminos deberán
ser estables,
consolidados y con
drenes adecuados.
X No se realizarán vialidades, sin
embargo las áreas jardinadas
permitirán la adecuada
infiltración del agua pluvial.
No se requiere seguimiento
ya que no se realizaran
vialidades dentro del
proyecto.
13 Las áreas urbanos y/o
turísticas deben contar
con infraestructura
para la captación del
agua pluvial.
√ La pendientes y obras de
drenaje pluvial permitirán el
adecuado flujo del agua pluvial
en el sitio de proyecto.
A Través del diseño del
proyecto el cual se apega al
señalamiento aplicable.
16 Los nuevos caminos
estatales y federales
deberán
preferentemente
realizarse en un
sentido
perpendicular a la
línea de la costa.
X No aplica al proyecto. No se requiere seguimiento.
17 Los caminos,
andadores y
estacionamientos
√ Se contempla el uso de
materiales que permitan el
adecuado flujo del agua de
A Través del diseño del
proyecto el cual se apega al
señalamiento aplicable.
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4
deberán estar
revestidos con
materiales que
permitan
tanto la infiltración del
agua pluvial al
subsuelo así como con
un drenaje adecuado.
lluvia así como las áreas
verdes permitirán la infiltración
del agua pluvial.
19 El manejo de lodos
provenientes de las
plantas de
tratamientos de aguas
residuales deberá
cumplir
con la normatividad
oficial vigente.
√ Aunque el proyecto no
contempla el uso de planta de
tratamiento de manera
individual, el agua residual del
mismo será canalizada al
drenaje municipal.
A Través del diseño
adecuado de las obras de
drenaje del proyecto.
Tu: TURISMO
Número Criterio Ap Cumplimiento Seguimiento
1 Los campos de
golf serán
autorizados
solamente bajo las
condicionantes de
estudios de
impacto
ambiental.
X No aplica al proyecto ya que el
proyecto no contempla el
establecimiento de un campo de
golf.
No se requiere seguimiento.
7 Los desarrollos
deberán contar
con instalaciones
sanitarias y de
recolección de
√ Se contará con instalaciones
adecuadas para contener de
manera temporal y de manera
separada a los residuos
generados en el proyecto e todas
Se dará mantenimiento a los
recipientes requeridos y se
dará el uso adecuado a
través del programa de
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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5
basura en sitios
estratégicos.
sus etapas. recolección del proyecto
8 Se deben emplear
materiales de
construcción que
armonicen con el
entorno y paisaje
del sitio.
√ Los diseños constructivos del
presente proyecto han sido
hechos en base a la adecuada
armonía entre el paisaje natural y
el proyecto miso, haciendo uso
de material constructivos de uso
común en la zona.
A Través del diseño de las
obras arquitectónicas.
9 Solo la superficie
de desplante
podrá ser
desmontada y
despalmada
totalmente.
√ El presente proyecto se pretende
establecer exclusivamente en el
área aquí señalada como
requerida para el establecimiento
de los desplantes del proyecto.
A través del establecimiento
de las obras en el polígono
de propiedad de manera
exclusiva por ser la
superficie solicitada así
como la que se autorice en
su momento para establecer
el proyecto.
10 En el área de
servicios, deberán
dejarse en pie los
árboles más
desarrollados de
la vegetación
original.
√ En el establecimiento del
presente proyecto no re requiere
derrumbar especies arbóreas.
No se requiere seguimiento.
11 Las aguas
tratadas en las
plantas de los
desarrollos
deberán
emplearse en el
riego de las áreas
jardinadas.
X No serán tratadas las aguas
residuales dentro del proyecto, si
no se canalizaran al drenaje
municipal.
No se requiere seguimiento.
12 Los tanques,
tinacos y
cisternas, deberán
√ Se acata el señalamiento. A Través del diseño de las
obras arquitectónicas.
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estar ocultos a la
vista.
13 Quedan
prohibidas las
quemas, el uso de
herbicidas
defoliantes y el de
maquinaria
pesada en la
preparación del
sitio.
√ Se acata el señalamiento. A través del programa de
seguridad que se manejará
por parte de la empresa
constructora y el acato de las
medidas preventivas y
restricciones y prohibiciones
para con el personal que
labore en esta etapa del
proyecto.
14 Se debe
contemplar la
instrucción de los
trabajadores de
obra en la
adopción de
medidas
preventivas
adecuadas contra
siniestros.
√ Se acata el señalamiento. A través del programa de
seguridad que se manejará
por parte de la empresa
constructora y el acato de las
medidas preventivas y
restricciones y prohibiciones
necesarias para la seguridad
del trabajador.
16 Los camiones
transportistas de
material se
deberán cubrir con
lonas durante la
construcción de
obras.
√ Se acata el señalamiento Se exigirá el uso de lonas a
los contratistas que
transporten este tipo de
materiales de fácil
desprendimiento, para evitar
la dispersión de polvos.
17 No se permite la
disposición de
materiales
derivados de
obras,
excavaciones o
rellenos sobre la
√ Se acata el señalamiento. A través del programa de
monitoreo para la adecuada
aplicación de la medidas de
mitigación en el
establecimiento del proyecto.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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7
vegetación nativa.
18 La densidad bruta
máxima de
cuartos estará
dada por el
estudio de
impacto ambiental
correspondiente.
√ Se acata el señalamiento Se presenta el presente
estudio para su evaluación y
aprobación, de acuerdo a los
reglamentos en materia de
planeación urbana vigente
en la zona donde se
pretende establecer el
proyecto.
19 Los proyectos de
desarrollo deberán
considerar el
acceso público a
la zona federal
marítimo-terrestre
vía terrestre.
X El presente proyecto se pretende
establecer en una urbanizada
por que cuenta con los debidos
accesos a la zona federal
marítimo-terrestre vía terrestre.
No se requiere seguimiento.
20 Las instalaciones
hoteleras y de
servicios deberán
estar conectadas
al drenaje
municipal y/o a
una
planta de
tratamiento de
agua residuales o
en su caso, contar
con su propia
planta.
√ En el presente proyecto se
pretende las aguas de drenaje
estarán conectadas al drenaje
municipal.
A través del trámite realizado
y aprobado ante la autoridad
competente.
21 No se permite la
construcción en
las paredes de los
acantilados.
X No aplica al proyecto. No se requiere seguimiento
22 La construcción
en la cima de los
X No aplica al proyecto. No se requiere seguimiento
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8
acantilados solo
se permite
mediante estudios
de factibilidad que
evalúen el riesgo
por eslizamientos,
erosión del oleaje
y estabilidad
geológica.
23 Toda descarga de
aguas residuales
deberá cumplir
con la NOM-001-
SEMANRNAT-96
y NOM-031-
SEMARNAT-96.
√ En el presente proyecto se
pretende las aguas de drenaje
estarán conectadas al drenaje
municipal, por lo que no serán
vertidas sin previo tratamiento.
A través del adecuado
funcionamiento de los
sistemas de tratamiento y
descarga municipales.
24 Solo se permite la
colocación de
plantas nativas en
las siguientes
áreas de los
campos de golf:
vialidades, zonas
adyacentes a los “
fairway”, “tees” y
“greens”.
X No aplica al proyecto. No se requiere seguimiento
25 Los campos de
golf deberán
contar con un
vivero de plantas
nativas para la
restauración de
las zonas
perturbadas.
X No aplica al proyecto. No se requiere seguimiento
26 Se deben
establecer zonas
X No aplica al proyecto. No se requiere seguimiento
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9
de
amortiguamiento
adyacentes a los
proyectos
colindantes con
áreas para la
protección.
27 Los servicios
turísticos
asociados a
cuerpos de agua
deberán contar
con un
PROGRAMA DE
MANEJO de
aguas residuales
disposición de
residuos sólidos y
reglamentos en
espacios
recreativos.
X No aplica al proyecto. Sin
embargo se contará con un
programa de manejo de residuos
sólidos urbanos así como un
reglamento interno para áreas
comunes.
A través del seguimiento
adecuado de los programas
señalados para el proyecto.
28 No se utilizará el
frente de playa
para
estacionamiento.
√ Señalamos que no se utilizará el
frente de playa del presente
proyecto para estacionamiento
A Través del diseño de las
obras arquitectónicas
35 Sólo se deberán
emplear especies
nativas y propias
de la región en la
creación de áreas
jardinadas.
El proyecto de jardinería se
establecerá con especies
ornamentales de la zona.
A través del Proyecto de
jardinería que se establecerá
con el criterio aquí señalado.
36 Se establecerán
las medidas
necesarias para
que la emisión de
ruidos generados
por vehículos
√ Se acata el señalamiento. A través del establecimiento,
puesta en marcha y
monitoreo del reglamento
interno del proyecto en su
etapa de operación y
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0
automotores
cumpla con lo
establecido en la
NOM-080-
SEMARNAT-
1994.
mantenimiento.
.
ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOS
III.7. Ley General de Asentamientos Humanos (LGAH)
Esta Ley contiene las disposiciones más importantes relacionadas con fijar las normas básicas para
planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, a través de los planes y
programas de desarrollo urbano.
En lo relativo a las atribuciones de los órdenes de gobierno señala que a los municipios corresponde
formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de
población y los demás que de éstos deriven. Aunque no los señala en forma explícita, dentro de esta
última categoría se incluyen los planes o programas parciales.
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1
Conforme al artículo 15 de esta ley, los requisitos y formalidades para la aprobación y ejecución que
deben cumplir los planes y programas de centros de población deben ser establecidos por las legislaturas
locales. El artículo 35 plantea que la zonificación contenida en los planes o programas de desarrollo
urbano, que son competencia de los municipios, debe determinar entre otros aspectos: Las áreas que
integran y delimitan los centros de población; los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas;
los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados y sus densidades correspondientes, así como
las medidas para la protección de derechos de vía y restricciones.
II.8. Ley de Planeación del Estado de Jalisco y sus municipios.
Artículo 1°.- Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés general y de observancia
obligatoria para el Estado y los Municipios.
Artículo 2°.- La presente ley tiene por objeto establecer:
I. Las normas y principios básicos de la planeación de las actividades de la administración pública Estatal
y Municipal para coadyuvar en el desarrollo integral y sustentable del Estado;
II. Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática del Estado
de Jalisco;
III. Las bases para que el Titular del Ejecutivo Estatal coordine las actividades de planeación con la
Federación y con los Municipios, conforme a la legislación aplicable; y
IV. Las bases para promover y fomentar la participación activa y responsable de la sociedad, en la
elaboración y ejecución de los planes y programas de desarrollo a que hace referencia esta ley.
De la Planeación Estatal del Desarrollo
Artículo 16.- El Plan Estatal precisará los objetivos generales, directrices, políticas, estrategias y líneas de
acción que coadyuven al desarrollo integral del Estado a corto, mediano y largo plazo; establecerá los
lineamientos para el desarrollo estatal, sectorial y regional; sus previsiones se referirán al conjunto de la
actividad económica y social, y regirá la orientación de los programas de gobierno, considerando las
propuestas del ámbito municipal. Además de las precisiones y lineamientos señalados en el párrafo
anterior, el Plan Estatal contendrá un análisis social, demográfico y económico del Estado, así como el
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2
criterio para establecer objetivos y una prospectiva anual de alcance de metas y objetivos.
Los planes institucionales para el desarrollo de la gestión pública deberán ser congruentes con el Plan
Estatal de Desarrollo.
De la Planeación Municipal del Desarrollo
Artículo 38.- La planeación municipal del desarrollo, deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz
desempeño de la responsabilidad de los municipios, con la finalidad de coadyuvar al desarrollo económico
y social de sus habitantes.
Artículo 39.- De acuerdo a la legislación aplicable, los municipios deberán contar con un Plan Municipal,
el cual será aprobado por sus respectivos ayuntamientos.
Los programas derivados del Plan Municipal deberán contar con la aprobación de los ayuntamientos de
los municipios donde se contemple su aplicación.
Artículo 40.- El Plan Municipal precisará los objetivos generales, estrategias y líneas de acción del
desarrollo integral del municipio; se referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirán la
orientación de los programas operativos anuales, tomando en cuenta, en lo conducente, lo dispuesto en el
Plan Estatal y los planes regionales respectivos.
De la Planeación Regional del Desarrollo
Artículo 54.- El Ejecutivo del Estado y los municipios se organizarán y coordinarán para fines de
colaboración en la planeación regional del desarrollo, sin que ello implique creación de autoridades
intermedias, mediante el esquema de integración por regiones administrativas.
Artículo 55.- La conformación de las regiones del Estado, responderá a los fines de crecimiento
económico y desarrollo social y sustentable de los respectivos municipios y sus habitantes.
Artículo 56.- Para la integración de las regiones de la entidad o su modificación, el Poder Ejecutivo
requerirá sustentar su dictamen en estudios técnicos que justifiquen su pertinencia. El esquema de
integración de los municipios del Estado en regiones, será emitido por acuerdo del Titular del Ejecutivo
Estatal y publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.
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3
III.9. Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Jalisco.
. Artículo 1º. Se declara de orden público e interés social:
I. La ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el Estado de Jalisco;
II. Las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios, así como la planeación y urbanización de
los mismos;
III. La constitución de las asociaciones de interés social integradas por entidades de gobierno y
propietarios de inmuebles, para la realización de obras de utilidad pública;
IV. Las expropiaciones necesarias de acuerdo con la ley de la materia y con esta Ley;
V. La conservación y mejoramiento del territorio y su equilibrio ecológico;
VI. Los planes Estatal, Regionales y Municipales de Desarrollo Urbano y de zonas conurbadas;
Plan Municipal de Desarrollo Urbano
Artículo 52. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano, es el conjunto de disposiciones, relativas al
desarrollo integral municipal de los asentamientos humanos. Estará sujeto a lo previsto por los Arts. 40, 41
y 43 de esta Ley.
Artículo 53. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano comprende:
I. Los Planes Generales Urbanos; y
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II. Los Planes Parciales de Urbanización y Control de la Edificación.
DICTAMEN DE TRAZOS, USOS Y DESTINOS ESPECIFICOS.
Mediante expediente 159/07. Asunto 067/00/AU-RN47/RG-363/06 de fecha 25 de enero del 2011, La
Dirección de Planeación Urbana del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta, emite DICTAMEN DE TRAZOS
USOS Y DESTINOS ESPECIFICOS, donde se especifica El predio se ubica en
AREA:
DE RENOVACIÓN URBANA AU-RN47/T2-2 COL. AMAPAS
USO: TURISTICO HOTELERO DE DENSIDAD BAJA.
(De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Puerto Vallarta, Jalisco No. 17 Tomo CCCXXVII de
fecha 17 de octubre de 1997.
AREA:
DE RENOVACIÓN URBANA AU-RN47/T2-2 COL. AMAPAS
USO: MIXTO DISTRITAL DE INTENSIDAD MINIMA
(De acuerdo al H. Cabildo Publicado en el Periódico Oficial de fecha de sesión del H. Ayuntamiento
celebrada el 26 de Noviembre de 1999).
Y se deberá cumplir con los siguientes lineamientos:
Garantizar dentro del predio un área de estacionamiento con capacidad mínima de 67
cajones de estacionamiento y 9 cajones de estacionamiento para visita.
Garantizar una superficie mínima de lote de 1,200 m2
Garantizar un frente mínimo de lote de 40 m2
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Deberá respetar el COS de 0.4 y el CUS de 2.54
Deberá respetar el índice de edificación de 112.28 m2
El modo de edificación será abierto.
Deberá apegarse al indicado en el Titulo Quinto (proyecto arquitectónico) artículo 5.1.3. del
Reglamento de Construcciones de Puerto Vallarta.
En cumplimiento a lo indicado en el Dictamen de Trazos Usos y Destinos, se presentan los
siguientes planos:
P-1. Planta de Conjunto
P-2. Planta Nivel Ingreso (Planta estacionamiento Subterráneo).
P-3. Planta Baja Alberca y Áreas Comunes
P-4. Planta Cimentación y Detalles Constructivos
P-5. Plantas tipo
P-6. Alzado frontal y alzado posterior
P-7. Alzado Lateral
P-8. Alzado Lateral
P-9. Sección Transversal
P-10. Sección Longitudinal.
III.10. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
ARTICULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así
como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su
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soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud
y bienestar;
II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;
III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las
áreas naturales protegidas.
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los
demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las
actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;
VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la
preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;
Artículos de la LGEEPA aplicables para el desarrollo del proyecto
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Artículo 15. Inciso IV.- Quien realice obras o
actividades que afecten o dañen el ambiente, estará
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños
que cause, así como asumir los costos que dicha
alteración involucre.
En cumplimiento a este artículo, se contemplaron
en la Evaluación de Impacto Ambiental Federal
diversas actividades y/o medidas para la
prevención y mitigación de los posibles impactos
negativos que pudiera ocasionar el proyecto.
Artículo 28. Inciso VII.- Necesitarán, previamente de
la autorización en materia de impacto ambiental,
aquellas personas que pretendan llevar a cabo:
IX-. Desarrollos inmobiliarios que afecten los
ecosistemas costeros
El proyecto contempla la realización de obras y actividades que tendrán impactos ambientales en un ambiente costero, ya que el desarrollo colinda con la Zona Federal marítimo terrestre.
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CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que
se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados
deberán presentar a la Secretaría una manifestación
de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo
menos, una descripción de los posibles efectos en el
o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la
obra o actividad de que se trate, considerando el
conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de
mitigación y las demás necesarias para evitar y
reducir al mínimo los efectos negativos sobre el
ambiente.
Se presenta a evaluación la Manifestación de
Impacto Ambiental modalidad Particular de
acuerdo a Guía para la presentación de la
manifestación de impacto ambiental del sector
TURÍSTICO Modalidad: particular, editada por la
SEMARNAT.
En el Artículo 121, se establece que: No podrán
descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o
corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas
residuales que contengan contaminantes, sin previo
tratamiento y el permiso o autorización de la
autoridad federal, o de la autoridad local en los casos
de descargas en aguas de jurisdicción local o a los
sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de
población.
El proyecto, descargará el agua residual al
sistema de alcantarillado Municipal.
III.11. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
Artículos aplicables del Reglamento de la LGEEPA
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna
de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental:
Con la presentación de la manifestación de
impacto ambiental, para su evaluación y
dictamen, se atiende a lo solicitado por el criterio
ya que el proyecto colinda con la Zona Federal
Marítimo Terrestre del Océano Pacifico.
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CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS: Construcción y operación de hoteles, condominios,
villas, desarrollos habitacionales y urbanos,
restaurantes, instalaciones de comercio y servicios
en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de
golf, infraestructura turística o urbana, vías generales
de comunicación, obras de restitución o recuperación
de playas, o arrecifes artificiales, que afecte
ecosistemas costeros.
Artículo 49.- Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas.
La elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental atiende a los criterios ambientales previstos en la legislación aplicable al caso, por lo que su resolución atenderá estrictamente a dicho criterio.
III.3.12. Ley General de Bienes Nacionales.
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 2004
ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto establecer:
I.- Los bienes que constituyen el patrimonio de la Nación;
ARTÍCULO 3.- Son bienes nacionales:
I.- Los señalados en los artículos 27, párrafos cuarto, quinto y octavo; 42, fracción IV, y 132 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II.- Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7 de esta Ley;
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ARTÍCULO 6.- Están sujetos al régimen de dominio público de la Federación:
IV.- El lecho y el subsuelo del mar territorial y de las aguas marinas interiores;
ARTÍCULO 7.- Son bienes de uso común:
II.- Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar;
III.- El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar;
IV.- Las playas marítimas, entendiéndose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea cubre
y descubre el agua, desde los límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales;
V.- La zona federal marítimo terrestre;
III.3.13. Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas,
Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar. (Publicado en el Diario Oficial de la
Federación 21 de agosto de 1991).
Artículo 5o.Las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, o a cualquier otro
depósito que se forme con aguas marítimas, son bienes de dominio público de la Federación, inalienables
e imprescriptibles y mientras no varíe su situación jurídica, no están sujetos a acción reivindicatoria o de
posesión definitiva o provisional.
Corresponde a la Secretaría poseer, administrar, controlar y vigilar los bienes a que se refiere este
artículo, con excepción de aquellos que se localicen dentro del recinto portuario, o se utilicen como
astilleros, varaderos, diques para talleres de reparación naval, muelles, y demás instalaciones a que se
refiere la Ley de Navegación y Comercio Marítimos; en estos casos la competencia corresponde a la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
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Se deberá de contar con el Acuerdo correspondiente emitido por la SEMARNAT para que el promoverte
pueda instalar cualquier infraestructura que requiera para su operación, en la zona federal marítimo
terrestre. Para este fin el promoverte deberá presentar una solicitud escrita de acuerdo a lo estipulado en
el artículo 22 y 26 de este Reglamento.
El promoverte deberá atender la vigencia que determine la SEMARNAT a través de la concesión que se
expida.
Artículo 7o.Las playas y la zona federal marítimo terrestre podrán disfrutarse y gozarse por toda persona
sin más limitaciones y restricciones que las siguientes:
II. Se prohíbe la construcción e instalación de elementos y obras que impidan el libre tránsito por dichos
bienes, con excepción de aquéllas que apruebe la Secretaría atendiendo las normas de desarrollo urbano,
arquitectónicas y las previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Artículo 22. La Secretaría mediante el acuerdo correspondiente, destinará al servicio de las dependencias
y entidades de la Administración Pública Federal, de los gobiernos estatales o municipales, las áreas de
zona federal marítima terrestre o de terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas
marítimas que se requieran usar, aprovechar o explotar.
Las dependencias o entidades de la Administración Pública Federal o de los gobiernos de los estados o
de los municipios, que para el cumplimiento de los fines públicos a su cargo requieran se destinen a su
servicio áreas de zona federal marítimo terrestre o de terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito
de aguas marítimas, deberán presentar solicitud escrita a la Secretaría, precisando el área que requieran,
así como el uso, aprovechamiento o explotación que vayan a darles, anexando croquis de localización de
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las mismas, así como los proyectos y planos de las obras a ejecutarse y demás requisitos que conforme a
las leyes y reglamentos sean necesarios.
Artículo 25. La Secretaría resolverá respecto de cada solicitud, el término de vigencia de las concesiones
que otorgue, atendiendo a la actividad para la que se requiere, el área, el plazo que se necesite para
amortizar la inversión que vaya a efectuarse, el beneficio que reporte para la zona y los aspectos de
naturaleza análoga que según su criterio resulten procedentes.
Artículo 26. Toda solicitud de concesión en los términos de la Ley y del presente Capítulo, deberá
hacerse por escrito ante la Secretaría, en original y dos copias proporcionando los datos y elementos
siguientes:
I. Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante; cuando se trate de personas morales, se deberá
acompañar el acta constitutiva de la empresa; cuando se trate de personas físicas se deberá proporcionar
el acta de nacimiento;
II. Plano de levantamiento topográfico referido a la delimitación de la zona o en su defecto, a cartas del
territorio nacional en coordenadas geodésicas. La superficie estará limitada por una poligonal cerrada,
presentando su cuadro de construcción, se incluirá también un croquis de localización, con los puntos de
localización más importantes;
III. Descripción detallada del uso, aprovechamiento o explotación que se dará al área solicitada;
IV. Cuando se pretenda realizar la explotación de materiales deberán precisarse sus características,
volúmenes de extracción, su valor comercial y el uso a que vayan a destinarse;
VI. Instalaciones que pretendan llevarse a cabo, anexando los planos y memorias descriptivas de las
obras;
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VII. Cuando existan edificaciones o instalaciones en el área de que se trate realizadas por el solicitante, se
indicarán mediante los planos y memorias correspondientes y se presentará el acta de reversión de los
inmuebles en favor de la Federación, misma que será previamente levantada por autoridad competente;
VIII. Monto de la inversión total que se proyecte efectuar, con un programa de aplicación por etapas;
IX. Constancias de las autoridades estatales o municipales, respecto de la congruencia de los usos del
suelo en relación al predio colindante; y
X. Término por el que se solicita la concesión.: Integrado el expediente y cubiertos los requisitos legales
reglamentarios, la Secretaría dentro de un término que no excederá de treinta días naturales resolverá lo
procedente y lo notificará por escrito al interesado.
En cumplimiento a esta Ley
En cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Bienes Nacionales, el Reglamento para el Uso y
Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y
Terrenos Ganados al Mar y de la Ley Federal de Derechos, La Dirección General de Zona Federal
Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros de la SEMARNAT, emitió la resolución Administrativa que emite
la SEMARNAT a través de la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes
Costeros, mediante NÚMERO DE CONTROL 632/09. De fecha 04 de junio del 2009 se RESUELVE para
que BBVA Bancomer, Fiduciario de Conchas Chinas Properties, los derechos y obligaciones derivados de
la Concesión Numero DGZF-660/05, respecto de 958.44 m2 de Zona Federal Marítimo Terrestre para uso
general, parte de terraza y muro.
Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto
NOM-059- SEMARNAT-2001
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Que establece la Protección Ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres,
categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión exclusión o cambio, lista de especies en
riesgo. (Diario Oficial de la Federación del 6 de marzo del 2002).
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna
silvestres en riesgo en la República Mexicana mediante la integración de las listas correspondientes, así
como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las especies o
poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción.
2. Campo de aplicación
La presente Norma es de observancia obligatoria para las personas físicas o morales que promuevan la
inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de
riesgo en el territorio nacional, establecidas por esta Norma.
El aprovechamiento y manejo de las especies y poblaciones en riesgo se debe llevar a cabo de acuerdo a
lo establecido en el artículo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecológico, y en los artículos 85 y 87 y
demás aplicables de la Ley General de Vida Silvestre.
3. Definiciones
Para propósitos de esta Norma se entenderá por:
3.1 Biodiversidad
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La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres,
marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
3.2 Categorías de riesgo
3.2.1 Probablemente extinta en el medio silvestre
Aquella especie nativa de México cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han
desaparecido, hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cual se conoce
la existencia de ejemplares vivos, en confinamiento o fuera del territorio mexicano.
3.2.2 En peligro de extinción
Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han
disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a
factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable,
enfermedades o depredación, entre otros. (Esta categoría coincide parcialmente con las categorías en
peligro crítico y en peligro de extinción de la clasificación de la IUCN).
3.2.3 Amenazadas
Aquellas especies, o poblaciones de las mismas, que podrían llegar a encontrarse en peligro de
desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su
viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus
poblaciones. (Esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la
IUCN).
3.2.4 Sujetas a protección especial
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Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden
negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y
.conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. (Esta categoría
puede incluir a las categorías de menor riesgo de la clasificación de la IUCN).
3.6 Especie endémica
Aquélla cuyo ámbito de distribución natural se encuentra circunscrito únicamente al territorio nacional y las
zonas donde la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
De acuerdo a lo marcado en esta Norma Oficial Mexica, se encontró que dentro de la propiedad algunos
elementos de palma de coquito de aceite (Orbignya guacuyule) la cual se encuentra en estatus de Pr (no
endémica).
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FOTOGRAFÍA III.1. Ejemplar adulto de Orbignya guacuyule dentro de la propiedad.
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FOTOGRAFÍA III.2. Renuevos de Orbignya guacuyule dentro de la propiedad.
Con fin de preservar estas palmas se presenta a continuación las características de esta especie y la
forma en que se reubicarán en las áreas verdes del proyecto.
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CAPITULO IV.
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
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INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
En México han habido diferentes experiencias para la definición del Sistema Ambiental, dentro de las que
destaca la Regionalización Ecológica del Territorio, propuesta por la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Ecología de 1986, la cual ha constituido el marco territorial de referencia en el ordenamiento ecológico del
país y cuya estrategia de planeación se contempló en el Programa de Medio Ambiente (PMA) 1995-2000.
Existen también otros tipos de delimitaciones o regionalizaciones, de principal importancia que se han
presentado en el marco de aplicación de políticas sectoriales en el país. Entre estas destacan diversas
regionalizaciones económicas y de carácter fisiográfico (Cuencas, Toposistemas, etc).
De acuerdo a lo señalado en La Guia para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del
sector Turístico modalidad Particular editada por la SEMARNAT. Para delimitar el área de estudio se
utilizará la regionalización establecida por las Unidades de Gestión Ambiental del ordenamiento ecológico
(cuando exista para el sitio y esté decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federación o en el
boletín o periódico oficial de la entidad federativa correspondiente), la zona de estudio se delimitará con
respecto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendrá alguna
interacción, por lo que podrá abarcar mas de una unidad de gestión ambiental de acuerdo con las
características del proyecto, las cuales serán consideradasen el análisis.
Para el caso del proyecto, aplica el Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco aprobado mediante
acuerdo publicado en el Tomo CCCXXXIX, Sección IV, Número 3 del Periódico Oficial “El Estado de
Jalisco”, con fecha 28 veintiocho de julio de 2001 dos mil uno y Modificado el el 27 de Julio de 2006.
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MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
El Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (MOET) es físicamente un mapa que contiene áreas
con usos y aprovechamientos permitidos, prohibidos y condicionados. A semejanza de los Planes de
Desarrollo Urbano, este mapa puede ser decretado a nivel estatal y debe inscribirse en el Registro Público
de la Propiedad, con el fin de que su observancia sea obligatoria por todos los sectores o particulares que
se asienten y pretendan explotar los recursos naturales. Para el Estado de Jalisco ya se cuenta con un
Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial.
UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL (UGA)
Son áreas con características en cuanto a recursos naturales o características ecológicas y
administraciones comunes en los que se ponderan los siguientes aspectos;
Tendencias de comportamiento ambiental y económico
Grado de integración o autonomía política y administrativa
Nivel de desarrollo en infraestructura de comunicaciones, urbana e industrial
Ejemplo de clave para la identificación de una UGA
MAPA DE LAS UGA DEL MUNICIPIO
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Corresponde a la ubicación geográfica de las unidades de gestión ambiental para cada municipio,
tomadas del Modelo de Ordenamiento Ecológico elaborado para el Estado de Jalisco.
FRAGILIDAD AMBIENTAL O NATURAL
Es un complemento del análisis de los niveles de Estabilidad Ambiental y se define como “la
susceptibilidad que tienen los ecosistemas naturales para enfrentar agentes externos de presión, tanto
naturales como humanos, basada en su capacidad de autoregeneración”
Al conocer la Calidad Ecológica de los Recursos Naturales y la Fragilidad Natural del Territorio se pueden
establecer las políticas territoriales del Sector Ambiental en el Ordenamiento Ecológico.
Se han determinado cinco niveles de Fragilidad Natural:
Máxima: La fragilidad es muy inestable. Puede haber erosión muy fuerte y cambios acentuados en las
condiciones ambientales si se desmonta la cobertura vegetal. Las actividades productivas representan
fuertes riesgos de pérdida de calidad de los recursos. La vegetación primaria esta conservada.
Alta: La fragilidad es inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia la morfogénesis con detrimento
de la formación del suelo. Las actividades productivas acentúan el riesgo de erosión. La vegetación
primaria está semiconservada.
Media: La fragilidad esta en equilibrio. Presenta un estado de penestabilidad (equilibrio entre la
morfogénesis y la pedogénesis). Las actividades productivas deben de considerar los riesgos de erosión
latentes. La vegetación primaria está semitransformada.
Baja. La fragilidad continua siendo mínima pero con algunos riesgos. El balance morfoedafológico es
favorable para la formación de suelo. Las actividades productivas son posibles, no representan riesgos
fuertes para la estabilidad del ecosistema. La vegetación primaria está transformada.
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Mínima. La fragilidad es mínima, el balance morfoedafológico es favorable para la formación de suelo. Las
condiciones ambientales permiten actividades productivas debido a que no representan riesgos para el
ecosistema. La vegetación primaria está transformada.
USOS DEL SUELO
Uso Predominante: uso del suelo o actividad actual establecida con un mayor grado de ocupación de la
unidad territorial, cuyo desarrollo es congruente con las características y diagnostico ambiental (aptitud
territorial) y que se quiere incentivar en función de las metas estratégicas regionales; para el Estado de
Jalisco se identificaron 12 usos posibles:
1. Acuacultura. Cultivo de especies acuáticas o terrestres relacionadas con el aprovechamiento de los
cuerpos de agua. Puede ser de tipo extensiva o intensiva ya sea en granjas con estanqueria construida ex
profeso o con cierto manejo de los cuerpos lagunares (encierros controlados, jaulas flotantes etc.).
2. Agricultura. Incluye la agricultura de temporal, de humedad y de riego ya sea de cultivos anuales,
semiperennes o perennes. El uso de tecnología incluye tracción animal o mecanizada, uso de
agroquímicos y de semillas mejoradas.
3. Áreas Naturales. Áreas que deberán estar sujetas a régimen especial de protección en cualquiera de
sus modalidades de Áreas Naturales Protegidas. Incluye actividades de conservación y protección de
recursos naturales.
4. Asentamientos Humanos. Las áreas urbanas y reservas territoriales para el desarrollo urbano.
5. Flora y Fauna. En dichas áreas Incluye las actividades relacionadas con la preservación, repoblación,
propagación, aclimatación, refugio, investigación y aprovechamiento sustentable de las especies de flora y
fauna, así como las relativas a la educación y difusión.
6. Forestal. Se consideran terrenos forestales aquellos que están cubiertos por bosques, selvas o
vegetación forestal de zonas áridas.
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7. Industria. Se trata de áreas donde esta asentada la industria y áreas estratégicas para el desarrollo
industrial. Las actividades permitidas en estás áreas son las del desarrollo de parques industriales y zonas
de desarrollo portuarias.
8. Infraestructura. Consiste principalmente en dotación de energía e instalaciones para los procesos
productivos; en servicios básicos de agua potable, alcantarillado, drenaje y energía eléctrica,
infraestructura de saneamiento, de comunicaciones, de educación, de salud y, de atención en caso de
eventualidades adversas como desastres naturales o antrópicos para los asentamientos humanos.
9. Minería. La Ley Minera condiciona el aprovechamiento a la autorización de la autoridad competente
cuando se trate de obras y trabajos de exploración y de explotación dentro de las poblaciones, presas,
canales, vías generales de comunicación y otras obras publicas, al igual que dentro de la zona federal
marítimo – terrestre y las áreas naturales protegidas.
10. Pecuario. Incluye la ganadería intensiva y extensiva con las variantes de manejo de agostaderos
típicas de esta actividad.
11. Pesca. Incluye actividades de protección a especies de interés comercial y deportivo, creando zonas
de reserva, santuarios marinos, campamentos y realizando actividades de investigación, conservación y
repoblamiento en aguas continentales.
12. Turismo. Zonas propensas a desarrollar un turismo sustentable que considera al turismo tradicional,
ambiental y rural como una estrategia para el desarrollo sostenible
Uso Compatible: uso del suelo o actividad actual que puede desarrollarse simultáneamente espacial y
temporalmente con el uso predominante que no requiere regulaciones estrictas especiales por las
condiciones y diagnostico ambiental.
Uso Condicionado: Uso del suelo o actividad actual que se encuentra desarrollándose en apoyo a los
usos predominantes y compatibles, pero por sus características requiere de regulaciones estrictas
especiales que eviten un deterioro al ecosistema.
Uso Incompatible: Son aquellos usos que por las condiciones que guarda el terreno no deben permitirse,
ya que generarían problemas de deterioro al ecosistema.
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CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA
Los Criterios de Regulación Ecológica son complementarios a las Normas Técnicas a nivel Federal y su
contenido deberá promoverse como recomendaciones o Normas Internas de Evaluación aplicadas por las
unidades administrativas de los gobiernos locales que tengan atribuciones en materia de ecología y
manejo de recursos naturales.
POLÍTICAS TERRITORIALES
La Calidad Ecológica de los Recursos Naturales y la Fragilidad Ambiental del Territorio , son la base para
establecer las políticas por las cuales se definirán los criterios de uso de suelo para el Aprovechamiento,
Protección, Conservación y Restauración de los
Recursos Naturales.
• Aprovechamiento: Las UGA que posean áreas con usos productivos actuales o potenciales, así como
áreas con características adecuadas para el desarrollo urbano, se les definirá una política de
aprovechamiento de los recursos naturales esto es establecer el uso sostenible de los recursos a gran
escala
• Protección: Se aplica a todas las áreas naturales y a las que sean suceptibles de integrarse al Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP), de acuerdo a las modalidades que marca la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Con ello se pretende establecer una protección
y mantenimiento de los elementos y procesos naturales, en sus diversas opciones de aprovechamiento
sustentable.
• Conservación: Esta política estará dirigida a aquellas áreas o elementos naturales cuyos usos actuales
o propuestos cumplen con una función ecológica relevante, pero no merecen ser preservadas en el
SINAP.
Estas pueden ser paisajes, pulmones verdes, áreas de amortiguamiento contra la contaminación o riesgos
industriales, áreas de recarga de acuíferos, cuerpos de agua intraurbanos, árboles o rocas singulares, etc.
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En este caso el se pretende tener un uso condicionado del medio junto con el mantenimiento de los
servicios ambientales
• Restauración: En áreas con procesos acelerados de deterioro ambiental como contaminación, erosión y
deforestación es necesario marcar una política de restauración. Esto implicara la realización de un
conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician
la evolución y continuidad de los procesos naturales. La restauración puede ser dirigida a la recuperación
de tierras no productivas o al mejoramiento de ecosistemas con fines de aprovechamiento, protección o
conservación. Esto es establecer la recuperación de terrenos degradados
Para el caso del proyecto, este se encuentra incluido en la UGA TU2 30 A. (uso predominante Turismo,
política territorial de aprovechamiento con un nivel de fragilidad 2 baja). En las figuras IV.1. y IV.2, se
indica la delimitación de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) en la que se encuentra incluido el
proyecto.
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FIGURA IV.1. Modelo de Ordenamiento Ecologico Territorial del estado de Jalisco. Municipio de
Puerto Vallarta. UGA TU230A
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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FIGURA IV.2. Delimitación del Sistema Ambiental (UGA TU230ª) sobrepuesto sobre la imagen de
satélite del google earth.
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AREAS PROTEGIDAS
Dentro del Sistema Ambiental (SA), se encuentra el Area Natural Protegida denominada Zona de
Conservación Ecológica Estero "El Salado". (Figura IV.3.). Políticamente se encuentra ubicado en el
Estado de Jalisco, en el municipio de Puerto Vallarta. Se considera un estero urbano, ya que esta rodeado
por la mancha urbana del puerto. Se conecta al océano por una boca permanente que fue modificada
durante los años sesenta y ochenta para la conformación de la dársena portuaria y la marina de yates.
Geográficamente se localiza entre los paralelos 20o 39´ 21” y 20 o 31´47” de latitud Norte y los meridianos
105 o 13´34” y 105 o 15´51” de longitud Oeste (Periódico Oficial del Estado de Jalisco, 2000).
Comprende una superficie de 168-96-50 hectáreas, de las cuales aproximadamente 135 hectáreas
corresponden a vegetación de manglar y marismas; el resto se conforma por dos remanentes de selva
mediana subcaducifolia bordeada por sucesiones de elementos de vegetación acuática y subacuática,
bosque espinoso y vegetación secundaria. La región del estero "El Salado", representa una de las 17
cuencas de drenaje del municipio con una superficie de cuenca de 3,423 hectáreas y un volumen medio
escurrido de 17,865.59 miles de m3.
Sus máximos aportes acuíferos se presentan durante la época de lluvias (junio a noviembre),
principalmente por escorrentía y los flujos de los arroyos "Contentillo" y "Agua Zarca". Su conexión al
océano es permanente, a través de un canal de aproximadamente 20 metros de anchura, 3 metros de
profundidad y 2 kilómetros de largo que desemboca a la rada portuaria. Sus componentes de paisaje y de
hábitat son favorables para las aves migratorias y el desarrollo del ciclo biológico de mamíferos y reptiles,
tales como el cocodrilo de río.
REGIONES PRIORITARIAS DE FLORA Y FAUNA
En el sistema ambiental no existe ninguna Región Terrestre Prioritaria.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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FIGURA IV.3. Localización del Area Natural Protegida denominada Zona de Conservación
Ecológica Estero "El Salado" dentro del Sistema Ambiental.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
Tipo de clima: describirlo según la clasificación de Köppen, modificada por E. García (1981).
El tipo de clima predominante en el Sistema Ambiental es del tipo Awo (w) (i'), siendo este el más seco de
los cálido subhúmedos, con lluvias en verano, según la clasificación de Köppen modificada por E. García y
reportada por la estación meteorológica de Puerto Vallarta (HABB, et. al., 1990). El régimen de
temperaturas es similar al de cualquier zona costera del Trópico. La temperatura mínima diaria se registra
cerca de las siete de la mañana, coincidiendo altos valores de la humedad relativa y la temperatura
máxima diaria tiene lugar cerca de las tres de la tarde. Por regla general la humedad se mantiene con
altos valores durante todo el día y la combinación con altas temperaturas producen calor sofocante sobre
todo en los meses desde mayo hasta noviembre. Sin embargo, este intenso calor se mitiga algo cuando
en horas después del mediodía y hasta el atardecer comienza a soplar la brisa marina de dirección oeste
o sudoeste.
Por otra parte en cuanto a la oscilación anual de las temperaturas medias mensuales, es menor a 5°C y
de tipo isotermal. La temperatura media anual es del orden de los 26°C. Las precipitaciones pluviales
anuales son menores a los 1200 mm, y se presentan generalmente durante el verano, de junio a
septiembre. Dentro de la clasificación de climas cálidos sub-húmedos es él mas seco con un cociente P/T
(donde P: precipitación total anual en mm; T: temperatura media anual en grados centígrados) menor de
43.2. Tabla IV.1 y IV.2
TABLA IV.1
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Tabla de Efectos Climáticos de Mayo a Octubre
Concepto Cantidad Observaciones
Precipitación 1000 – 1200 mm de 69 a 89 días de lluvia anual
Temperatura máxima 33°C Mayo / junio / julio
Temperatura mínima 21°C Mayo / junio / julio
Vientos dominantes Sur-este mayo- octubre 100% del tiempo
Fuente: Dirección de Servicios Meteorológicos Nacionales, SARH-CNA
TABLA IV.2
Tabla de Efectos Climáticos Noviembre a Abril
Concepto Cantidad Observaciones
Precipitación 75 – 100 mm de 0 a 29 días de lluvia anual
Temperatura máxima 30°C Noviembre / diciembre / enero
Temperatura mínima 15°C Noviembre / diciembre / enero
Vientos dominantes SE / NE Noviembre – abril
Fuente: Dirección de Servicios Meteorológicos Nacional, SARH-CNA
Durante los meses del período lluvioso no es posible encontrar con frecuencia, condiciones de bienestar
de acuerdo con los diferentes índices bioclimáticos establecidos, los que combinan determinados valores
de humedad, viento y temperatura, tomándose como condición plena de bienestar humano 40-50 % de
humedad, velocidad del viento menor de 5 m/s y temperatura entre 24 y 25°C. Esto sólo se registra en la
zona en algunos días de los meses de enero, febrero y marzo y en horas de la mañana.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Temperaturas.
Las temperaturas mínimas y máximas medias presentan un comportamiento como se aprecia en la tabla
de temperaturas. Se observa, que el mes más frío del año es febrero, aunque con un ambiente
agradable, ya que las máximas no sobrepasan los 27°C, mientras que las mínimas son del orden de
16°C. En general, los meses de temperaturas más agradables son enero, febrero y marzo y los de calor
sofocante son junio, julio, agosto, septiembre y octubre.
Las temperaturas máximas, como promedio, se ubican en los 34°C, aunque bajo ciertas condiciones
meteorológicas se registran valores extremos máximos que pueden estar en el rango de 34 a 36°C en los
meses de calor más intenso.
La estación meteorológica de Puerto Vallarta registra una temperatura promedio de 26°C, siendo la
mínima de 22.6°C en los meses de enero y febrero y la máxima en julio con 28.7°C, con una oscilación
térmica de 6.1 en Valle Banderas (60 m) (HABB, et al, 1990). Para 1995 se registró una temperatura
promedio de 28.8°C, siendo la mínima de 26.1°C para el mes de diciembre y la máxima con 32.5°C (Solis
Gil, 1996). Las temperaturas medias anuales para la región oscilan entre 16.10 °C y 33.57 °C de acuerdo
con los datos obtenidos por el Servicio Meteorológico Nacional (1993).
La tabla IV.3 presenta la variación de las temperaturas media, máxima y mínima mensuales.
Durante el periodo de 1981 a 1985, para el verano se presentaron las temperaturas más altas. Las
temperaturas mínimas se presentaron a principios del año. Las máximas temperaturas fueron de
33.45° y 33.66°C para los periodos antes mencionados, respectivamente; las temperaturas
mínimas fueron de 16.10° y 16.00°C, respectivamente.
TABLA IV.3
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Temperaturas Media, Máxima y Mínima Mensuales (ºC)
Mes Media Máxima Mínima
Enero 22.76 26.58 16.80
Febrero 22.73 29.53 16.10
Marzo 23.48 29.59 17.43
Abril 24.18 29.52 17.95
Mayo 26.20 31.03 21.56
Junio 27.54 32.14 22.89
Julio 28.38 32.32 23.27
Agosto 28.26 33.45 23.06
Septiembre 28.11 33.26 22.96
Octubre 27.93 33.57 22.37
Noviembre 25.99 32.12 19.64
Diciembre 24.53 30.18 18.25
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional (1980-1990)
Precipitación
Con una precipitación anual de 1429.6 mm, la distribución de lluvia a lo largo del año presenta dos épocas
bien marcadas durante el ciclo anual, con una clara estación de lluvias que dura entre 4 y 5 meses, y una
estación seca que dura de 7 a 8 meses. La época de lluvias se extiende desde el mes de Junio hasta
Octubre, pero en este mes se presenta una notable disminución con referencia al mes más lluvioso que es
Septiembre. Es importante destacar que Julio es tan lluvioso como Septiembre, con acumulados
cercanos a los 400 mm, siguiendo en orden descendente el mes de Agosto, con precipitaciones de unos
260 mm. En los meses de invierno la precipitación es muy escasa, destacándose Marzo y Abril, que
apenas llueve.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Analizando las causas de las lluvias se concluye que entre el 50 y 60 % son de origen convectivo, es
decir, por el calentamiento que tiene lugar en la zona tropical durante el día, que combinado con la alta
humedad, produce grandes nubes de tormenta, sobre todo en la tarde y la noche. El resto, es a causa de
las ondas tropicales que cada un promedio de 5 a 6 días perturban el área en los meses de verano, con
grandes aportes de humedad y de la influencia de los ciclones tropicales del Pacífico oriental, que aún
cuando son pocos los que afectan de manera directa, otros lo hacen al pasar por los mares cercanos a la
zona, como fue el caso del huracán Isis, que el 11 de septiembre de 1998 azotaba a Baja California Sur y
el arrastre de humedad producía fuertes lluvias que cubrían la costa de Sinaloa, Nayarit y Jalisco.
La precipitación promedio anual es cercana a los 1600 mm y la a precipitación promedio mensual es de
914.8 mm. Cabe aclarar que la temporada de lluvias presenta dos épocas bien marcadas durante el ciclo
anual, con una clara estación de lluvias que dura entre 4 y 5 meses, presentándose la mayor precipitación,
aproximadamente de 402.84 mm., en el mes de Septiembre. La estación de secas dura de 7 a 8 meses
(HABB et al., 1990).
La tabla IV.4 presenta una serie de datos sobre la precipitación mensual promedio para el área de la
Bahía de Banderas y la tabla subsecuente presenta los días de lluvia apreciable en cada mes. Durante el
mes de Septiembre se presenta la mayor cantidad de lluvia. El mes más seco fue en abril, esto último se
refuerza con el valor modal de abril, el cual tiene un valor de cero días con lluvia.
TABLA IV.4
Precipitación pluvial media y promedio anual durante dos distintos períodos de tiempo
Mes 1970-1999 1980-1990
mm mm
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Enero 15.01 25.85
Febrero 8.26 10.86
Marzo 2.26 6.61
Abril 0.8 1.14
Mayo 4.27 8.56
Junio 258.89 230.88
Julio 388.11 405.96
Agosto 325.96 351.48
Septiembre 402.84 416.49
Octubre 90.26 98.75
Noviembre 23.45 30.21
Diciembre 21.52 24.78
Anual 1541.63 1611.57
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
TABLA IV.5
Valores modales de días con lluvia
Mes Días con lluvia
Enero 2
Febrero 0
Marzo 0
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Abril 0
Mayo 0
Junio 11
Julio 13
Agosto 14
Septiembre 14
Octubre 6
Noviembre 1
Diciembre 1
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional (1981-1990)
Vientos
La de mayor frecuencia de vientos, provienen del S-W, con una velocidad máxima de 7.7 m/segundos. El
Aeropuerto Internacional de Puerto Vallarta, confirma tales datos indicando que soplan de 11:00 a 18:00
horas de forma mas recurrente, a una intensidad de 3 a 7.2 m/segundo, sin embargo, se identificaron
también vientos en intensidad y duración variable, producto de gradientes de presión, principalmente
durante la temporada de lluvia, en la tabla IV.6 se presentan las características de los vientos registrados
en el Aeropuerto Internacional de Puerto Vallarta, Jalisco.
TABLA IV.6
Características de los vientos en la estación del Aeropuerto de Puerto Vallarta.
DIRECCIÓN % FREC. VELOCIDAD mts./seg. ESCALA BEAUFORT
N 20.70 4.37 3
NE 11.40 2.57 2
E 7.80 4.37 3
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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S 6.40 4.37 3
SE 2.30 2.57 3
SW 2.60 4.37 3
W 9.70 4.37 3
NW 33.40 4.37 3
CALMAS 5.70
T O T A L 100
0
5
10
15
20
25
30
35
N
NE
E
S
SE
SW
W
NW
% FRECUENCIAS
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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10
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
N
NE
E
S
SE
SW
W
NW
VELOCIDAD mts./seg.
En relación a la frecuencia y velocidad de los vientos oceánicos, en las tablas IV.7 a IV.10 y graficas
Irespecitvas, se detallan por trimestre, la dirección, frecuencia y velocidad de los vientos, registrados entre
los 15º a 20º de Latitud Norte y 105º a 110º de Longitud Oeste.
TABLA IV.7.
TRIMESTRE: Enero, Febrero y Marzo
DIRECCIÓN % FREC. VELOCIDAD mts./seg. ESCALA BEAUFORT
N 29.30 4.37 3
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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NE 12.50 2.57 2
E 4.50 2.57 2
SE 3.00 2.57 2
S 0.30 1.04 1
SW 0.80 1.04 1
W 6.50 4.37 3
NW 39.50 4.37 3
CALMAS 4.80
T O T A L 100
0
1
2
3
4
5
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
velocidad (m/s)
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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0
5
10
15
20
25
30
35
40
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
% FRECUENCIA
TABLA IV.8
TRIMESTRE: Abril, Mayo y Junio
DIRECCIÓN % FREC. VELOCIDAD mts./seg. ESCALA BEAUFORT
N 16.00 2.57 2
NE 7.50 2.57 2
E 4.30 2.57 2
SE 5.00 2.57 2
S 2.20 2.57 2
SW 3.30 2.57 2
W 15.00 2.00 2
NW 40.30 2.00 2
CALMAS 6.60
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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T O T A L 100
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
0
1
2
3
4
5N
NE
E
S
SE
SW
W
NW
VELOCIDAD …
TABLA IV.9
TRIMESTRE: Julio, Agosto y Septiembre
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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DIRECCIÓN % FREC. VELOCIDAD mts./seg. ESCALA BEAUFORT
N 13.70 2.57 2
NE 10.30 2.57 2
E 12.50 4.37 3
SE 11.70 4.37 3
S 4.70 4.37 3
SW 4.00 4.37 3
W 11.30 4.37 3
NW 26.20 2.57 2
CALMAS 5.70
T O T A L 100
0
5
10
15
20
25
30
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
% FRECUENCIA
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
VELOCIDAD …
TABLA IV.10
TRIMESTRE: Octubre, Noviembre y Diciembre
DIRECCIÓN % FREC. VELOCIDAD mts./seg. ESCALA BEAUFORT
N 23.40 4.37 3
NE 13.80 2.57 2
E 7.80 4.37 3
SE 4.80 4.37 3
S 1.40 2.57 2
SW 2.20 4.37 3
W 7.20 2.57 2
NW 32.40 4.37 3
CALMAS 7.00
T O T A L 100
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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0
5
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15
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25
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N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
% FRECUENCIA
0
1
2
3
4
5N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
VELOCIDAD mts./seg.
En la tabla IV.10 se presenta la tabla de los Vientos Locales, reportadas para la zona Pacífico centro, por
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
TABLA IV.11
Estudio de Vientos Locales Estación Puerto Vallarta.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW
(n) 430.00 29.00 110.00 13.00 347.00 28.00 215.00 12.00 376.00 827.00 1678.00 1174.00 142.00 46.00 37.00 13.00
(nv) 778.30 58.87 190.30 33.80 475.40 41.76 344.00 39.96 1000.16 3002.01 5705.20 4402.50 433.10 106.72 93.61 28.47
(V
max)
5.10 5.10 7.70 5.10 4.10 5.10 5.10 5.10 7.70 7.70 7.70 7.70 7.70 5.10 6.10 3.00
(V²
max)
26.01 26.01 59.29 26.01 16.81 26.01 225.00 26.01 59.29 59.29 59.29 59.29 59.29 26.01 37.21 9.00
FUENTE: S. C. T. - SERV. METEREOLOGICO NACIONAL
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
(n)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
(V max)
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Humedad relativa y absoluta.
LA HUMEDAD RELATIVA EN PROMEDIO AL AÑO ES DE 73.6%
Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración).
EL ÍNDICE DE EVAPORACIÓN ES MUCHO MÁS SIGNIFICATIVO DURANTE LOS MESES DE ABRIL,
AGOSTO Y MARZO SIGUIENDO EN IMPORTANCIA NOVIEMBRE, OCTUBRE, FEBRERO,
SEPTIEMBRE, ENERO, DICIEMBRE Y JULIO, EN ESE ORDEN, CON MÍNIMOS ABSOLUTOS EN
MAYO Y JUNIO. LA EVAPOTRANSPIRACIÓN EN EL SISTEMA AMBIENTAL EN PROMEDIO
REPRESENTA 5.1 MM/DÍA. TABLA IV.12.
TABLA IV.12
Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración).
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
1959 64.0 156.0 111.0 182.0 113.0 87.0 100.0 82.0
1960 92.0 53.0 44.0 66.0 90.0 70.0 69.0
1969 87.0 95.0 110.0 114.0 164.0 124.0 130.0 93.0 79.0 101.0 96.0 106.0 1299.0
1970 97.0 92.0 114.0 156.0 180.0 166.0 136.0 114.0 76.0 105.0
1971 152.0 122.0 118.0 206.0 272.0 261.0 249.0 169.0
1972 71.0 98.0 124.0 155.0 166.0 185.0 122.0 104.0 73.0 74.0
1973 85.0 117.0 140.0 103.0 187.0 169.0 122.0 96.0 97.0 85.0
1974 78.0 94.0 133.0 52.0 101.0 102.0 121.0 107.0 84.0
1975 69.0 92.0 138.0 161.0 138.0 136.0 133.0 111.0 84.0 1062.0
1976 83.0 112.0 136.0 157.0 196.0 170.0 125.0 175.0 91.0 119.0 74.0 47.0 1485.0
1977 59.0 98.0 142.0 156.0 177.0 168.0 151.0 105.0 118.0 97.0 78.0 69.0 1418.0
1978 89.0 92.0 146.0 79.0 169.0 143.0 142.0 137.0 136.0 90.0 80.0 93.0 1396.0
1979 111.0 120.0 131.0 136.0 148.0 142.0 137.0
1980 133.0 113.0 135.0 136.0 208.0 190.0 146.0 148.0 133.0 136.0 96.0
1981 124.0 131.0 170.0 165.0 176.0 78.0 125.0 139.0
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1982 126.0 110.0 134.0 99.0
1983 72.0 110.0 105.0 106.0 133.0 127.0 125.0 123.0 73.0 34.7 35.0 28.6 1072.3
PROMEDIO 95.5 100.2 127.6 133.8 172.4 159.1 130.2 125.6 111.0 110.0 92.1 83.9 1441.4
GRAFICA IV.13
Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración). Promedio
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
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Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos
extremos).
De acuerdo al DIAGNÓSTICO DE PELIGROS E IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES EN
MÉXICO del Atlas Nacional de Riesgo de la Republica Mexicana, editado por el Centro Nacional de
Prevención de Desastres (CENAPRED). La Zona de Bahía de Banderas, se encuentra en la categoría
Mediana de Incidencia de Ciclones.
FIGURA IV.4.
Mapa De Peligros Por Incidencia De Ciclones.
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Los huracanes que afectan las costas de Puerto Vallarta se generan en el Océano Pacífico, en la región
del Golfo de Tehuantepec, cerca de los 15º N iniciando su viaje hacia el Oeste o Noroeste y muy rara vez
rebasan los 30º N, debido a la corriente fría de California. En la figura 2.5 se presenta la distribución
espacial de las trayectorias de las tormentas tropicales y huracanes del Pacífico Este, en donde puede
observarse que la región con mayor presencia de huracanes es la comprendida entre los 105º y 110º W y
los 15º y los 20º N a una distancia aproximada de 400 km de las costas de México.
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FIGURA IV.5
DENSIDAD ESPACIAL DE LOS PUNTOS QUE TOCAN LAS TRAYECTORIAS DE LOS CICLONES
TROPICALES DEL PACIFICO
ESTE.
La mayoría de los huracanes que han azotado la zona han sido de categoría 1 y 2 en la escala Saffir-
Simpson, o sea, aquellos con vientos máximos entre 120 y 150 km/h y sólo “Rosa” en octubre de 1994 fue
categoría 3, con vientos de 180km/h. Los meses de mayor peligro por azote de CT para la zona son
Septiembre y Octubre y sobre todo este último.
El huracan Kenna el 25 de octubre del 2002 impactó sobre las costas de la Bahía de Banderas, con
resultados desastrosos para edificios, casas habitación y proyectos cercanos a la costa, obstante que se
ubicó en categoría II de la escala de Simpson. El oleaje fue el más perjudicial, debido a la altura de las
olas y el incremento del nivel del mar. Kenna supero en intensidad al huracán “Isidore”, de septiembre de
2002, al golpear sobre tierra como categoría IV en la escala de Saffir-Simpson, convirtiéndose en el
segundo más poderoso sobre México, en el período de 1980 a 2002, sólo superado por “Gilbert” de
Septiembre de 1988, él cuál alcanzó vientos máximos sostenidos de 270 km/h durante su impacto en
Quintana Roo.
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En registros históricos del Pacífico, “Kenna” es el tercer más potente en golpear a México, después del
Gran Huracán de Manzanillo de Octubre de 1959, que alcanzó la categoría V con vientos de 260 km/h y
del Huracán “Madeline” de Octubre de 1976 que impacto en tierra en Michoacán como categoría IV con
vientos de 232 km/h.
Tabla IV.13 Resumen de “Kenna” (2002/P14)
Recorrido Total 2280 km
Intensidad Máxima de Vientos 270 km/h (Oct 25)
Presión Mínima Central 915 hPa (Oct 25)
Distancia más Cercana a Costas Nacionales Sobre tierra, 15 km al W
de San Blas, Nay.
Tipo de Afectación Directa: Nayarit; Jalisco;
Durango; Zacatecas
FUENTE: Ing. Alberto Hernández Unzón / M.G. Cirilo Bravo Lujano
FIGURA IV.6
Imágenes de Kenna entrando a las costas de Jalisco y Nayarit.
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A continuación presentamos en la tabla IV.8 los ciclones tropicales más importantes que han afectado
directa o indirectamente la Zona de Bahía de Banderas.
TABLA IV.14.
Principales Ciclones Tropicales (Huracanes) con efectos sobre la Bahía de Banderas
Año Nombre
Categoría
Saffir-Simpson
Duración
Vientos
máximos
Lluvia
Máxima
Área de penetración
1995
Henriette I 1-8 de Sept. 120 km/h 115 mm Cabo San Lucas, B.C.S.
Ismael I 12-15 de Sept. 120 km/hr 197 mm Bahía de Topolobampo, Sin.
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1996
Boris II 24-27 de Jun. 155 km/hr 250 mm Lázaro Cárdenas, Mich.
Fausto I 10-14 de Sept. 140 km/hr 150 mm Todos Santos, B.C.S.
Hernan ND 1-5 de Oct. 422.3 mm Barra de Navidad, Jal.
1997
Nora I 16-25 de Sept. 140 km/hr 337 mm San Felipe, B.C.
Olaf DT 8-12 de Oct. 55 km/hr 75 mm Manzanillo, Col.
1998
Frank ND 6-9 de Agosto 98 mm Punta Abreojos, B.C.S.
Isis I 120 km/hr 330 mm San José del Cabo, B.C.S.
1999 Greg II 5-9 de Sept. 150 km/hr 400 mm Cabo San Lucas, B.C.S.
2000
Carlota IV 18-25 de Jun. 260 km/hr ND 70 km de Isla Socorro, Col. (NP)
Ileana I 13-16 de Ago. 140 km/hr ND 91 km de Cabo San Lucas (NP)
Lane II 5-13 de Sept. 195 km/hr ND Marejadas en Col., Jal., Nay. (NP)
Norman DT-17 19-22 de Sept. ND ND Guerrero y Sinaloa
2002
Julio IV 25-26 Sep. 65 km/hr ND Gro., Mich., Col., Jalisco.
Kenna I 21-25 Oct. 230 km/hr ND Nay., Jal., Mich., Sin., Zac.
Fuente: C.N.A. (SEMARNAP).
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b) Geología y geomorfología
Características litológicas del área
Las rocas que afloran en la región son, atendiendo a su origen, Igneas (intrusivas y extrusivas),
metamórficas y sedimentarías, las cuales abarcan desde el Paleozoico (metamórficas) hasta el reciente.
En cuanto a su distribución, las rocas sedimentarias representadas por clásticos del Terciario y
Cuaternario, ocupan la mayor superficie del área, siguiéndola en importancia las metamórficas,
volcánicas, y por último las intrusivas.
Rocas sedimentarias.
Dentro de este grupo de rocas estan considerados los conglomerados y areniscas (TQ-cg-ar), que
constituyen las terrazas fluviales localizadas al pié de las sierras circundantes y los materiales recientes
(Qal), (Qf), (Pa) depositados en las cercanías de los ríos Ameca y Mascota.
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Los conglomerados (cg) están constituidos por guijarros,- gravas y arenas, encontrándose intercalados
con areniscas (ar) arcillosas compactas. Estos conglomerados, están por lo general mal clasificados, pero
en ocasiones, se presentan con predominancia en gravas o bien en arenas gruesas o gravillas. Las
areniscas son de grano medio, encontrándose en la mayoría de las veces con alto contenido de arcilla,
variando su grado de compactación en las que se observa ocasionalmente el cementante.
Los depósitos aluviales y fluviales del reciente (Qal) (Qf) consisten en cantos rodados, guijarros, gravas,
arenas, limos y arcillas, los cuales están supeditados a los cauces de los principales ríos y arroyos, así
como a las planicies de inundación ó vegas de los principales ríos.
Los depósitos palustres (Pa) se encuentran en áreas cercanas al litoral del Océano Pacífico. En la margen
derecha del río Ameca, en áreas cercanas a la Sierra Vallejo, se observan algunos depósitos clasificados
como de piamonte (Pi). Estos depósitos presentan las características peculiares de un conglomerado
tectónico, los cuales son originados a partir del desprendimiento de grandes bloques de rocas Igneas
intrusivas ó de areniscas, a partir de las cuales, y con la ayuda del intemperismo llevado a cabo
principalmente en los feldespastos, adquieren gran similitud con los conglomerados sedimentarlos.
Rocas metamórficas
Están representadas por esquistos, gneiss y algunos afloramientos de mármol, los cuales ocurren en la
Sierra Vallejo localizada en el límite norte del área.
Estas rocas, que se han considerado tentativamente pertenecientes al Cámbrico, se encuentran bastante
deformadas e intrusionadas por rocas graníticas, siendo éstas las que constituyen el núcleo de la Sierra
Vallejo. Debido a esto se observan algunos pequeños afloramientos de granito, presentándose
generalmente asociados a algunas líneas de estratificación de esquistos y mármoles.
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Rocas intrusivas
Granito (Gr)
Estas rocas se encuentran intrusionando a las rocas metamórficas localizadas en la Sierra Vallejo,
presentándose, además en la porción sur del área, donde se encuentran semicubiertas por una
alternancia de rocas volcánicas ácidas. A estas rocas se les atribuye que fueron originadas durante el
Mesozoico en el período Cretácico.
Rocas igneas extrustvas (volcánicas)
Esta unidad esta ampliamente distribuida en las porciones sur y noroeste de la cuenca. Los derrames
riolíticos presentan espesores de hasta 50 metros con intercalaciones de algunas tobas de la misma
composición. En- Algunas zonas estas tobas se encuentran asociadas a Ignimbritas de espesor y
extensión limitada. Los aglomerados se presentan principalmente en las laderas de los cerros que
circundan los valles.
Este conjunto de rocas cubren tanto a las rocas metamórficas como a las intrusivas.
Basaltos TQ (b)
Se les encuentra cubriendo a las rocas antes citadas. Se presentan en forma de coladas con áreas de
afloramiento muy reducidas. A estas rocas, por su posición se les ha considerado del Terciario Superior-
Cuaternario.
Geología Histórica y Tectónica.
De acuerdo a la clasificación del mapa tectónico realizado por Manuel Alvarez Jr., el área en cuestión
queda ubicada dentro del Gran Geoanticlinal Occidental, ocupando la porción centrooccidental de tal
delimitación, quedando comprendida al norte por el Flanco de Sinaloa y al sur por el levantamiento del Sur
(Cretácico Medio), que contiene la zona de Fractura Clarión.
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El límite occidental está dado por el Océano Pacífico y el oriental por los pliegues del Geosinclinal
Mexicano (Orógeno Mexicano). Las primeras manifestaciones de origen tectónico, tienen lugar a fines del
Paleozoico durante la llamada Revolución Herciniana, originada a finales de dicha Era. Durante este
evento, grandes mesas de tierra, constituidas en aquel entonces por sedimentos calcáreos y elásticos
finos, fueron elevadas para formar parte del continente. Durante estos eventos orogénicos, los materiales
que originalmente consistían en calizas, lutitas y conglomerados, fueron plegados intensamente durante la
Revolución Herciniana. Estos plegamientos, propiciaron que se llevara a cabo un metamorfismo dinámico
en los sedimentos preexistentes, modificando sustancialmente las características de ellos, para
convertirlos en rocas metamórficas, dando origen a los esquistos, gneisses y mármoles.
A partir de esa Era y hasta principios del Cretácico, no se registran eventos de importancia, llevándose a
cabo principalmente los procesos de erosión, que disgregaron en forma considerable los depósitos
mencionados. Durante la primera parte del Cretácico, se producen nuevos movimientos que propician la
invasión del mar, depositándose en el área rocas calcáreas y sedimentos finos los cuales únicamente se
observan al norte de la población El Colomo. A fines de este período, la zona vuelve a emerger debido a
la intrusión de cuerpos graníticos y granodioríticos, motivando con esta intrusión, un doble metamorfismo
dinámico-termal.
Esta intrusión de masas ígneas dio lugar a la formación de algunas láminas ó seudoestratos de espesor-
variable las cuales fueron forzados a penetrar a lo largo de superficies de estratificación ó clivaje, dando
lugar a un gneiss de inyección, observándose cuerpos de rocas graníticas alternadas con las rocas
metamórficas intrusionadas.
Los afloramientos de los depósitos marinos del Cretácico, dentro de la zona que nos ocupan no se
presentan, únicamente se observan como pequeños vestigios en la margen izquierda del Río Ameca,
frente a la población El Colomo: estos se encuentran cubiertos por rocas volcánicas Terciarias. En el resto
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del área fueron erosionadas, ó bien se encuentran completamente cubiertas por los mismos derrames
volcánicos.
A fines del período Cretácico y a principios del Terciario, ya cuando las tierras se encontraban
intrusionadas y completamente emergidas, la Revolución Laramídica dio lugar a la formación de varias
fallas geológicas con las cuales se originó la formación de un "graben". A partir del Terciario Superior al
Reciente, los procesos han sido principalmente exógenos, siendo el fluvial representado por los ríos
Ameca y Mascota el de mayor importancia. La última evidencia del vulcanismo en el área, esta
representada por los derrames basálticos del Terciario-Cuaternario los cuales ocupan áreas muy
restringidas dentro de toda la cuenca estudiada.
Geología del subsuelo
El espesor de los materiales de relleno es del orden de los 300 metros en promedio y se encuentra
constituido por arenas gruesas y finas incluidas en una matriz de minerales arcillosos; gravas, gravillas y
boleos empacadas en arena y conglomerados compactos intercalados con areniscas. Dentro de esta
formación de materiales clásticos se distinguieron de acuerdo a los valores de resistividad las siguientes
unidades:
Arenas arcillosas.
En la margen derecha del valle están compuestas por arenas de cuarzo y feldespato incluidas en una
matriz de minerales arcillosos provenientes de la alteración de rocas intrusivas y metamórficas. Se
encuentran en esta margen desde la superficie y en espesores máximos de unos 80 metros. Hacia el
centro del valle y a una profundidad de 150 metros, se detecto la sima de una capa arcillo-arenosa, la cual
por la profundidad a la que fue detectada probablemente corresponda a un sedimento de origen marino
depositado durante una de las épocas de transgresión a que estuvo sujeta el área.
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Arenas gruesas y finas, gravas, gravillas y boleos mezclados con arcilla.
Constituye la unidad litológica de mayor distribución y espesor en el subsuelo del valle, alcanzando
espesores máximos del orden 350 metros hacia el centro del mismo. Dentro de esta unidad, se
manifiestan cambios de facies laterales que dan lugar a una serie de interdigitaciones entre los diversos
componentes que la forman.
Conglomerados intercalados con areniscas.
Esta unidad esta formada por gravas, arenas y boleos provenientes de la desintegración de rocas
intrusivas y volcánicas compactadas en una matriz arcillosa. Estos materiales fueron detectados
únicamente en el subsuelo de la margen izquierda donde alcanzan espesores del orden de los 150
metros.
Derrames, brechas, tobas y aglomerados de naturaleza ácida.
Subyacen en superficie en ambos márgenes del valle a las rocas intrusivas y metamórficas. A
profundidades del orden de 200 metros en los bordes del valle y hasta 450 metros en el centro, se
encuentra el basamento impermeable del acuífero, este esta constituido por rocas intrusivas y
metamórficas dispuestas en un arreglo estructural de bloques escalonados con desplazamiento vertical de
los bordes hacia el centro del valle, donde parece definirse un bajo tectónico cuyo fondo no se pudo
detectar.
FIGURA IV.7.
Mapa geológico Regional
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Geología Local.
De acuerdo a la carta geológica 1:50,000 del INEGI, el Sistema Ambiental está compuesto por suelo
aluvial (al), corresponde a Q (li), que significa un suelo litoral, esta unidad representa depósitos clásticos
recientes de playa formadas por cuarzo y feldespato de granulometría samítica, mica y fragmentos de
roca y concha, arriba de esta unidad se localiza el suelo aluvial Q (al), el cual es un deposito continental,
que se forma por sedimentos del tamaño del guijarro, arena y arcilla, originados principalmente a partir de
roca volcánica (granito).
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Debido a que el suelo litoral, es el material que se desea este presente en la playa que se pretende
restaurar y el cual proviene en gran parte del acarreo que proviene de las partes altas es importante
describir las características del granito localizada en la sierra de vallejo, donde nacen los escurrimientos
que descargan sus aguas y sedimentos en el Océano.
El granito K (Gr). Es la unidad constituida por rocas intrusivas de composición granítica y en menor
proporción tonalitica. Su mineralogía se forma por cuarzo, ortoclasa, biotita, pirita, apatito, clorita, y
sericita, en una textura holocristalina, equigranular y alotromorfica. Su estructura es compacta masiva y en
forma de cebolla, con superficies de alteración y fracturamiento intenso en dos direcciones,
aproximadamente perpendiculares. La acción del intemperismo y erosión producen, a partir de estas
rocas, arena gruesa.
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FIGURA IV.8
Mapa geológico del Sistema Ambiental.
Características geomorfológicas más importantes.
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La zona se encuentra ubicada en la Provincia Fisiográfica de la "Zona Montañosa de la Costa del
Suroeste" según la clasificación efectuada por el Ing. Manuel Alvarez Jr. en 1961. Esta provincia se
extiende desde el Puerto de San Blas, Nayarit, hasta el Puerto de Acapulco, Guerrero. Se encuentra entre
los 1,500 metros de altura y el nivel del mar y está caracterizada por tener una planicie costera muy
estrecha de unos 10 kilómetros de promedio. Las rocas que predominan en esta provincia son esquistos
paleozoicos, intrusiones graníticas y sedimentos calcáreos mesozoicos; además se presentan algunos
derrames riolíticos y basálticos.
El área en si esta caracterizada como una extensa planicie costera rodeada por terrazas fluviales de gran
altura en ambas márgenes del río Ameca, sobresaliendo mayormente este rasgo en el Estado de Jalisco,
que corresponde toda ella a la margen izquierda. Estas terrazas, constituidas por guijarros, gravas, arenas
y arcillas con algunas intercalaciones de lentes arenosos compactos, se encuentran localizadas al pié de
las sierras circundantes que constituyen el parteagüas hidrográfico de la zona en estudio. Estas sierras
están constituidas principalmente por rocas intrusivas de naturaleza granítica. Coronando a estos
afloramientos se observan algunos derrames riolíticos y basálticos, los que ocasionalmente cubren a los
sedimentos clásticos anteriormente mencionados.
La parte central del valle, que corresponde a la ribera de los ríos Ameca y Mascota, presenta una
pendiente mínima, como consecuencia del actual labrado y la erosión fluvial llevada a cabo por los
escurrimientos superficiales; esta pendiente se incrementa conforme se aleja de la ribera, hasta alcanzar
desniveles hasta de 50 metros con respecto al cauce del río.
En general, las grandes elevaciones circundantes, presentan fuertes pendientes y acantilados estando
separadas por profundas cañadas que contienen a los principales arroyos que se encuentran disectando
las terrazas fluviales existentes.
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Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros
movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
La zona de estudio está ubicada en una zona sísmica de sismos frecuentes pero cerca de una gran zona
penisísmica de sismos pocos frecuentes. La sismicidad de la zona es considerada muy alta en la
Regionalización Sísmica del Manual de Diseño de Obras Civiles de la Comisión Federal de Electricidad
(1993). Durante el mes de Octubre de 1995 se registró un sismo que causó daños sobre todo en zonas
con depósitos de suelos blandos y profundos, a pesar de que su epicentro se ubicó a 210 km Al SUE.
La regionalización sísmica que, en el caso de México, se encuentra definida por cuatro niveles. Esta
clasificación del territorio se emplea en los reglamentos de construcción para fijar los requisitos que deben
seguir los constructores para diseñar las edificaciones y otras obras civiles de tal manera que éstas
resulten suficientemente seguras ante los efectos producidos por un sismo
De acuerdo a esta Regionalización, la zona de estudio, tiene una categoría D.
Ésta cuenta con cuatro zonas. La zona A es aquella donde no se tienen registros históricos, no se han
reportado sismos grandes en los últimos 80 años y donde las aceleraciones del terreno se esperan
menores al 10% del valor de la gravedad (g).
En la zona D han ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones del terreno que se
esperan pueden ser superiores al 70% de g.
Las zonas B y C, intermedias a las dos anteriores, presentan sismicidad con menor frecuencia o bien,
están sujetas a aceleraciones del terreno que no rebasan el 70% de g.
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FIGURA IV.9.
Regionalización Sísmica de México
Al sur de la zona de fracturas de Tamayo se encuentra la Placa de Rivera. Esta se genera en uno de los
segmentos de la dorsal del Pacífico Oriental y subduce, a partir de la trinchera Mesoamericana, bajo la
estructura conocida como el Bloque de Jalisco y que incluye territorios de los estados de Jalisco, Colima,
Nayarit y parte de Michoacán. En su borde suroeste la placa de Rivera está separada de la Placa del
Pacífico por la zona de fractura de Rivera. En la parte oriental de esta zona de fractura se encuentra el
límite entre las placas de Rivera y Cocos. La definición de este límite entre ambas placas oceánicas es
aún incierta; no se conoce con seguridad la zona de contacto ni el movimiento relativo entre ambas
placas.
El Bloque de Jalisco está delimitado por la Trinchera Mesoamericana hacia occidente, la zona del graben
de Colima en la parte meridional y la zona del graben de Tepic-Zacoalco en la parte oriental, mientras que
el borde septentrional no ha sido delimitado con precisión. En la región donde se unen el graben de
Colima y el de Tepic-Zacoalco con el graben de Chapala, de orientación aproximada E-O, existe un punto
triple localizado a unos 50 km al SSO de Guadalajara. El graben de Colima continúa aparentemente, en la
zona marina, en las estructuras del graben de Manzanillo y El Gordo. En este graben ocurre el
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alineamiento volcánico Volcán de Fuego-Nevado de Colima-Cántaro. El graben de Tepic-Zacoalco, cuyo
rumbo aproximado es NO y en la cual se encuentran la caldera de la Primavera y los volcanes Tequila,
Ceboruco, y Sangangüey, coincide, a su vez, con el extremo occidental del eje Neovolcánico Mexicano.
De los volcanes mencionados se consideran activos el Volcán de Fuego (Colima), el Ceboruco y el
Sangangüey.
FIGURA IV.10. Marco tectónico en la zona de estudio.
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La zona en estudio se localiza dentro de la Región Sismogénica Bahía de Banderas. Esta región
comprende la parte terrestre del interior y costas de Bahía de Banderas y el área marina que alcanza
hasta la trinchera Mesoamericana en dirección hacia occidente (figura 4). En esta región ya se habían
definido previamente tres zonas sísmicas: la del norte(N), centro(C) y sur(S) de la Bahía (Nuñez-Cornú et
al., 2002).
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FIGURA IV.11.
Regiones sismo génicas en la costa de Nayarit, Jalisco y Amatlan de Cañas.
Se localizaron 40 terremotos con magnitud comprendida entre 1.2 y 4.9 ML, con cuyos datos se realizó el
análisis que se presenta a continuación:
ZONA NORTE DE LA BAHÍA
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Lo más característico de los eventos localizados en esta zona es que en las señales que llegan a la
estación TUJ se observa una gran dispersión de las señales sísmicas. De hecho, pocos temblores
localizados al norte de la bahía fueron registrados por esta estación y, sin embargo, la señal llega con
claridad a SPJ y SBJ (San Sebastián del Oeste), que se encuentran al oriente y PMJ (Punta de Mita) que
se sitúa en el norte de Bahía de Banderas (figura 2). Casi todos los temblores ocurren a profundidades
someras. Este hecho apoya la hipótesis que sugiere la existencia de una estructura tectónica importante
que atraviesa la bahía en dirección E-O (Dañobeitia et al., 1997). Esta posible estructura provoca gran
dispersión en las señales sísmicas que la atraviesan, resultado de una región no homogénea y/o muy
fracturada. En la figura IV.9. se muestran los sismogramas de un evento registrado en TUJ y PMJ. En
PMJ el temblor se registra mostrando una onda P directa muy impulsiva y una onda S clara, mientras que
en TUJ, la señal cruza la Bahía llega muy dispersa y con menor amplitud.
El área de estudio se localiza en la Zona Norte de la Bahía.
FIGURA IV.12
Terremotos registrados en la zona norte de Bahía de Banderas.
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CENTRO DE LA BAHÍA
Es en esta zona donde se producen los eventos más profundos, que podrían correlacionarse con la
estructura tectónica comentada en el párrafo anterior, una posible zona de falla que marca el límite norte
del Bloque de Jalisco, y que aquí llamaremos Borde de Banderas.
En esta zona se encuentra el cañón submarino que atraviesa la Bahía de este a oeste, que ya se ha
propuesto como prolongación marina del Graben del Río Ameca en otros trabajos (Fisher, 1961; Johnson
& Harrison, 1990). Apoyando esta hipótesis, Álvarez (2001) realizó una campaña de ecosondeos en la
parte del cañón submarino de la bahía, encontrando una alta reflectancia, posiblemente debido a la
presencia de basamento de composición granítica, con abundancia de picos y cañones que llegan hasta
los 1400 m de profundidad. La falta de sedimentos en las zonas profundas sugiere que la zona es activa.
SUR DE LA BAHÍA
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Esta zona está definida por los eventos que ocurren en la parte suroriental de la bahía. Estos incluyen los
sismos del área de Puerto Vallarta, el Tuito y la costa sur de la bahía. Todos son superficiales y se pueden
correlacionar con rasgos morfoestructurales, lo que implica que hay estructuras locales continentales
activas y, por lo tanto, potencialmente peligrosas. Son este tipo de temblores los que se producen
continuamente en los enjambres registrados en la estación TUJ.
La existencia de actividad sísmica a todo lo largo de la Trinchera Mesoamericana estaba clara, pero no se
conocía el alto nivel sísmico de la Bahía de Banderas. Es cierto que la magnitud de estos eventos es
pequeña, pero el presente estudio demuestra que hay estructuras tectónicas locales activas que hasta
ahora eran desconocidas.
El límite que marca un cese casi total de la sismicidad al norte de Bahía de Banderas, que además
coincide con el borde norte de la zona sísmica de Amatlán de Cañas, indica un posible borde o límite del
bloque de Jalisco, el Borde de Banderas.
En esta región ocurren temblores con profundidades menores a los 35 km, por tanto originados en la
corteza continental.
La distribución de los hipocentros sugiere también la posibilidad de una subducción oblicua, donde la
placa de Rivera subduce en una dirección que marca la línea que une las Islas Marías con Bahía de
Banderas y que se prolonga hasta el Volcán de Fuego (Colima). Esto significaría que el sentido del
movimiento de la placa oceánica es hacia el sureste, siendo además el límite de la sismicidad de esta
placa en subducción justo la línea arriba mencionada.
Los eventos costeros, al sur de la latitud 19.7ºN, están localizados dentro de la zona de ruptura del
terremoto de magnitud 8.0 Mw de Octubre de 1995 (Courboulex et al., 1997), pudiendo relacionarse con
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movimientos de reacoplamiento de placas. Que al norte de esta franja la actividad sísmica sea menor
confirma el alto potencial sísmico de la costa norte de Jalisco y Sur de Nayarit.
c) Suelos
Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la clasificación de
FAO-UNESCO e INEGI.
Hh + Re/2 Feozem háplico + Regosol eutrico con clase textural media.
Re + Hh/2 Regosol eutrico + Feozem háplico con clase textural media.
Hh/2 Feozem háplico de clase textural media.
Je/1 Fluvisol eutrico de clase textural gruesa
Re/1 Regosol eutrico de clase textural gruesa
FEOZEM HAPLICO Hh
Estos suelos se caracterizan por presentar una capa superficial oscura (horizonte A molico), rica en
materia orgánica y nutriente, resultado fundamental de la intensa actividad biológica. Son de textura
media, con estructura granular en la parte mas superficial y bloques subangulares en la siguiente capa
que en conjunto con la porosidad, confieren al suelo buenas condiciones anaeróbicas y por lo tanto un
buen drenaje interno, lo que permite la penetración de las raíces y se infiltre el exceso de agua, pero que
tenga buena capacidad de retención de humedad aprovechable. En la tabla IV.11se presentan las
características del Feozem haplico
TABLA IV.15.
Características del Feozem haplico
Relieve Montuoso
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Material de partida Roca granitica
Altitud 70 msnm
Vegetación Selva Baja Caducifolia
Profundidad Horizonte Descripción
0-0.18 A1 Café OSCURO en húmedo, migajón arcillosos;
estructura en bloques subangulares de tamaño fino y
de desarrollo moderado; abundantes raíces; gravas
subangulares y subrredondeadas de naturaleza
ígnea.
0.18-0.38 B2 Pardo oscuro en húmedo (10 YR 3/2), migaron
arcilloso, adhesividad y plasticidad moderada;
estructura en bloques angulares de tamaño medio
con desarrollo moderado, sin película arcillosa;
escasas raíces; limite claro; gravas de cuarzo,
subangulares y subrredondeadas.
0.38-0.85 C1 Pardo amarillento en húmedo; arenoso sin
estructuras, no adhesivo ni plástico; raíces frecuentes;
abundantes gravas y guijarros de de granito y cuarzo;
limite gradual.
0.85-2 C2 Semejante al anterior.
REGOSOL EUTRICO Re
Los Regosoles de la clasificación FAO/UNESCO corresponden a los Entisoles en la clasificación U.S.D.A.
1960. Los Entisoles son aquellos suelos que manifiestan un desarrollo casi nulo, por lo tanto, sus
propiedades morfológicas están determinadas por el material parental, en este caso un depósito volcánico
de arenas, gravas y vidrios, sobre estratos líticos también de origen volcánico reciente. El escaso
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desarrollo de estos suelos se debe principalmente a uno de los siguientes factores: juventud, humedad o
sequía extremas que retrasan la alteración del material parental; o resistencia del material de origen a la
alteración.
-Propiedades Físicas
En términos generales en estos suelos se observa un incremento significativo en el contenido de
partículas finas desde el solum hacia la capa más superficial del mismo, lo cual describe claramente un
flujo de depositación gravitaria decreciente. De acuerdo al tamaño de las partículas según su tamaño, los
Entisoles del Valle de Toluquilla manifiestan una fuerte tendencia relacionada con la densidad de las
nubes ardientes y la velocidad de depositación y como consecuencia obedece según al diagrama de Blatt
et al (1980), a una distribución logarítmica normal.
Una característica física sobresaliente de este tipo de suelos es su densidad. Por lo general, estos suelos
tienen una densidad que varia de 1.0 a 1.20, los cambios en la densidad, son probablemente el rasgo
indicativo de un proceso de evolución extenso de estos suelos.
-Características Químicas
Desde el punto de vista químico, los Entisoles son suelos donde la acumulación y la oxidación de sulfatos
es una característica sobresaliente. Particularmente, la acumulación de sulfatos de hierro y su oxidación
son procesos para estos Entisoles. El sulfato soluble en agua es en general la fuente más significativa de
azufre dentro del perfil. El sulfato es reducido por la bacteria del género fovibrio y desulsotomaculum para
producir H2S y HS. Las series de reacciones que se desarrollan asumiendo tener una fuente de materia
orgánica rica en carbohidratos son:
Y= 2CH20 + 804 2 HC03 + H28
2HC02 + 804 HC03 + H8 +C02 + H20
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Para que se puedan desarrollar estas reacciones se requiere un proceso anaerobio en un medio cuyo pH
varía de 5 -9 Y con una concentración de 12 % de NaCI.
El HS reacciona con el hierro ferroso para formar sulfatos de hierro insolubles. El hierro ferroso proviene
de los óxidos férricos, hidróxidos y óxidos absorbidos en el complejo de cambio y presente en los
minerales originales como por ejemplo, en la Clorita. La acumulación de sulfatos de hierro está restringida
a ciertos sitios dentro del perfil, comúnmente la zona anaerobia saturada.
- Propiedades Diagnósticas
Como su nombre lo indica, el concepto central de un Entisol es su evolución restringida. En este concepto
se agrupan todos aquellos suelos de desarrollo tan superficial y reciente que solamente se ha formado un
epipedón ócrico (horizonte superficial poco orgánico), y simplemente horizontes artificiales. De acuerdo
con esto, los procesos pedogenéticos están tan limitados aquí, que aún no prevalece uno de ellos; pero
con esto, se quiere decir que la pedogénesis esta se halla suspendida por alguna alteración evolutiva
regresiva. Es decir, en la zona de los Entisoles estudiados, existe un proceso que está propiciando que la
evolución de los suelos y con ellos sus ecosistemas, sea regresiva.
Este tipo de suelos por su naturaleza, manifiestan ciertos problemas de ingeniería en algunas áreas. La
erosión hídrica y el desgaste de masas son procesos importantes que se presentan en lo particular, hacia
sitios con relieve en depresión y donde el escurrimiento y la infiltración son rápidos. En las áreas bajas, se
manifiestan sobresaturaciones o encharcamientos los cuales van acompañados de depositaciones de
materiales sueltos, Con el subsecuente cambio en las condiciones edafoclimáticas. En la tabla IV.11 se
presentan las características del Regosol eutrico del área de estudio.
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TABLA IV-16.
Descripción del perfil del Regosol eutrico.
Relieve Ondulado
Material de partida Roca granítica
Vegetación Selva Baja Caducifolia
PROFUNDIDAD (m) HORIZONTE DESCRIPCION
0 - 0.32 A1 Café oscuro en húmedo, de textura franca, estructura en
bloques subangulares de tamaño fino y desarrollo débil; muy
friable en húmedo, en seco blanda; adhesividad y plasticidad
nulas; abundantes raíces, gravas de granito angulares y
subangulares; limite claro.
0.32 - 0.50 C1 Café amarillento en húmedo, arenosa; sin estructura;
adhesividad y plasticidad nulas; gravas de granito y cuarzo,
angulares y subangulares.
FLUVISOL EUTRICO Je.
Son suelos con poco desarrollo, son de color gris oscuro en húmedo, textura media, estructura en forma
de bloques subangulares, de tamaño fino y débil desarrollo; además de la saturación de bases mayor de
50% (fluvisol eutrico), contenido variable de materia orgánica y nutrientes y, por lo tanto de fertilidad. En la
tabla IV.9 se presentan las características del fluvisol eutrico.
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TABLA IV.17.
Características del Fluvisol Eutrico
Relive Plano
Material de partida Aluvión reciente proveniente de rocas ígneas
Altitud 10 msnm
PROFUNDIDAD (m) HORIZONTE DESCRIPCION
0-0.15 A1 Pardo grisáceo oscuro (10YR 4/4) en seco a pardo grisáceo
oscuro 10 YR ¾) en húmedo, franco arenosa; estructura en
migajosa de tamaño fino a débil, desarrollo muy friable en
húmedo, en seco suelta; adhesividad y plasticidad nulas,
raíces abundantes; límite abrupto; gravas y guijarros,
angulares, subangulares y redondeadas de naturaleza ígnea.
0.15-0.45 IC1 Pardo grisáceo oscuro (10 YR 4/6) en húmedo arenosa;
estructura laminar de tamaño fina y débil desarrollo suelta en
húmedo; adhesividad y plasticidad nulas, limite abrupto,
gravas, guijarros y piedras subangulares, angulares y
redondeadas de naturaleza ígnea.
0.45-0.58 IIC2 Segundo horizonte sepultado pardo grisáceo oscuro (10 YR
4/12) en húmedo migajón arcilloso arenoso; fraible en húmedo;
adhesividad y plasticidad moderadas; estructura en bloques
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subangulares de tamaño medio de desarrollo moderado;
raíces escasas; húmedo abrupto; gravas y guijarros
subangulares subrredondeados y redondeados de naturaleza
ígnea.
Continúan mas estratos de diferentes espesores y
granulometría, granosos y pedregosos. El nivel freático en
estos suelos está a 2 metros de profundidad. Estos suelos los
utilizan como bancos de material geológico.
Figura IV. 13
Tipos de suelo
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Degradación de suelos
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La degradación de los suelos en el municipio de Puerto Vallarta representa un problema aislado,
presentándose únicamente en las zonas de cultivo de riego y de temporal así como en áreas más
urbanizadas y en aquellas que por su topografía presentan riesgo de erosión.
Las causas de esta situación ambiental en las zonas de cultivo obedecen a una degradación química
debida a la declinación de la fertilidad que va desde ligera a moderada y que está en aumento, a veces
agravada por la deforestación y otras por las actividades agrícolas. Existe también una degradación física
extrema debida a la urbanización en la parte más poblada del municipio que corresponde a la ciudad de
Puerto Vallarta.
Las áreas más afectadas de la población se localizan en Las Juntas, Ixtapa y el centro de Puerto Vallarta
(Figura IV14). Dichas áreas en el municipio se encuentran en la porción noroeste y centro-oeste ocupando
aproximadamente un 5% del territorio municipal.
FIGURA IV.14.
Degradación de suelos en el sistema ambiental.
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Descripción de las unidades cartográficas del mapa que muestra la degradación del suelo en el sistema
ambiental.
d) Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial
En el municipio de Puerto Vallarta confluyen dos Regiones Hidrológicas, la región del Río Ameca y la del
Río Huicicila, de las 7 que componen el Estado de Jalisco. Los recursos hidrológicos del Municipio son
proporcionados por el río Ameca, que lo limita con Nayarit, le sigue por su importancia el río Pitillal y por
último el río Cuale. El río Ameca pertenece a la Región Hidrológica del mismo nombre mientras que el río
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Pitillal y Cuale corresponden a la Región Río Huicicila. Hay además varios arroyos permanentes, como: el
Camarones, Santa María y El Nogal, otros temporales como: Las Amapas, Las Estacas, El Carrizo, Palo
María, Agua Zarca, Mismaloya, Los Horcones y el de Quimixto.
El Sistema Ambiental se ubica dentro de las Regiones Hidrológicas No. 13 y No.14, estando en esta
ultima contenida la mayor parte de su superficie. Las principales corrientes superficiales que drenan a la
cuenca en estudio son los ríos Ameca y Mascota, que nacen a 25 km al W de Guadalajara y 12 km al
oriente de Mascota, respectivamente, siendo este último afluente del primero; la confluencia entre ambos,
se localiza a 5 km aguas arriba de la desembocadura del río Ameca al Océano Pacífico. Otras corrientes
alimentadoras a este río lo constituyen los arroyos Guastitán y San Sebastián que lo confluyen por la
margen derecha e izquierda respectivamente.
De todas estas corrientes, las únicas con flujo base son el río Ameca, el río Mascota y el Arroyo San
Sebastián. Las restantes son de carácter intermitente, contándose numerosos arroyos que pierdan su
traza al entrar al valle, como consecuencia de un cambio de permeabilidad. El drenaje del área esta
representado por un sistema dentrítico y rectangular en las partes altas y otro sistema paralelo y
rectangular en el valle propiamente dicho.
HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA
El sistema ambiental se encuntra incluido en el ACUÍFERO (1427) PUERTO VALLARTA.
FIGURA IV.15.
Delimitación del acuífero 1427. Puerto Vallarta.
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Tipo de acuífero
Teniendo en consideración las características físicas (grado de compactación, granulometria,
fracturamiento, etc.) de los materiales que afloran en la zona, se pude asignar de manera cualitativa a
cada material una permeabilidad y agruparlos en unidades hidrogeológicas:
Formación hidrogeológica I
Comprende a los depósitos aluviales y fluviales del centro del valle, los cuales presentan una variada
granulometría, es la unidad que cubre la mayor superficie baja del área de estudio; su permeabilidad es
alta, hidrogeológicamente actúa como un acuífero libre de buena potencialidad; en esta unidad se ubican
la totalidad de pozos de la zona.
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Formación hidrogeológica II
Comprende a los depósitos de conglomerados y arenisca, a los depósitos volcanosedimentarios del
Cretácico, las tobas ácidas del Terciario y basaltos del Terciario Cuaternario; los primeros están
empacados en una matriz fina y limitan lateralmente a la unidad hidrogeológica I a lo largo de la margen
izquierda del río Ameca y en la parte alta de la margen derecha; el resto de los materiales presentan un
fracturamiento moderado. La permeabilidad de la unidad va de media a baja.
Hidrológicamente estos materiales actúan en superficie como una zona de recarga restringida, mientras
que en el subsuelo pueden llegar a conformar bajo condiciones especiales, acuíferos semiconfinados de
baja potencialidad.
Formación hidrogeológica III
Esta unidad agrupa a las rocas graníticas del Jurásico, a las ígneas extrusivas del terciario y a los
sedimentos finos depositados en cuerpos de agua de poca profundidad, cercanos a la línea de costa; la
permeabilidad en general de estos materiales es baja, por lo que en la superficie el agua que se precipita
sobre ellas sólo escurre, mientras que en el subsuelo funcionan como barrera impermeable.
De las unidades litológicas que constituyen acuíferos, destacan los depósitos aluviales y de relleno, los
que por su buena permeabilidad, extensión y espesor, forman el acuífero más importante de la zona;
cubriendo la mayor superficie del área, afloran en ambas márgenes del río Ameca, desde su entrada al
valle en la parte norte hasta su salida al mar, haciéndose más extensa su cobertura a medida que el río se
acerca a la línea de costa; su espesor llega a ser de más de 300 metros en el centro del valle.
El resto de las unidades litológicas, por la baja permeabilidad que presentan no constituyen acuíferos, por
lo que el agua precipitada sobre ellas se pierde a través de la evapotranspiración y el escurrimiento, por lo
que no se da la infiltración.
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Parámetros hidráulicos.
El conocimiento de los parámetros hidráulicos del acuífero (transmisividad y almacenamiento) es
fundamental para determinar el rendimiento y la potencialidad de su explotación, es por ello que se
realizaron y analizaron pruebas de bombeo en pozos distribuidos en la zona. De esté análisis se
obtuvieron valores de la transmisividad cuyo rango vario de 5 X 10-3 m2/s a 30 X 10-3 m2/s.
Los valores anteriores revelan que la capacidad transmisora del acuífero es de media a alta. La
distribución espacial de la transmisividad muestra que los valores más altos se concentran en el centro de
la zona, a lo largo de las márgenes del río Ameca; mientras que los valores más bajos se encuentran en la
porción noroeste y sudeste de ésta.
El coeficiente de almacenamiento no pudo ser obtenido, esto debido a la imposibilidad de contar con datos
para determinar su valor, ya que no se efectúo ninguna prueba de bombeo con pozo de observación, sin
embargo, de acuerdo a su litología, se puede decir (ya que el acuífero se comporta como acuífero libre)
que el coeficiente de almacenamiento es aproximadamente igual al rendimiento especifico, lo cual implica
que su valor varia en el rango comprendido entre 0.1 y 0.3.
Piezometría
La buena precipitación de la zona, aunada a la incipiente explotación de los mantos acuíferos y a la
perennidad del río Ameca, a propiciado que los problemas que se presentan a causa de la explotación del
agua subterránea, sea de índole menor, lo anterior a tenido como consecuencia que los estudios
geohidrológicos realizados en la zona sean escasos e incompletos, y por ende, los datos piezométricos
con los que se cuenta son pocos en cuanto a número y frecuencia de muestreo se refiere.
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Los datos de piezometría con los que se cuenta en la actualidad, son los que se obtuvieron en los
estudios realizados (1974, 1979, 1998) en la zona, complementados por mediciones esporádicas
realizadas por las gerencias de Nayarit y Jalisco, pertenecientes a la C.N.A.
Comportamiento hidráulico
Basándose en los recorridos piezométricos efectuados, se realizaron planos de configuraciones que
representan la profundidad, la altura y la evolución del nivel estático del agua en el acuífero de la zona de
Puerto Vallarta. Mediante la interpretación de estos planos, es posible averiguar el comportamiento
hidráulico del acuífero del valle.
Profundidad al nivel estático
Los niveles del agua permanecen en la mayor parte del valle a profundidades someras, a excepción de
ciertas áreas en donde se ha concentrado la explotación del acuífero, como es el caso de los alrededores
de la población de El Pitillal, donde esta emplazada una batería de pozos para el abastecimiento de agua
potable a la ciudad de Pueto Valllarta, Jal. Allí se observan niveles del agua subterránea algo mas
profundos . La distribución de las profundidades del nivel estático es la siguiente: Hacia el borde oriental,
la profundidad varia entre 1 y 4 metros, mientras que en la porción noroccidental esta variación esta entre
1 y 20 metros. Los valores más someros del nivel se observan en la porción central del valle, en las
proximidades de las márgenes del río Ameca.
Elevación del nivel estático
La configuración del nivel estático muestra un flujo preferencial del agua subterránea de noroeste a
sudoeste y de noreste a sudoeste, siguiendo la dirección del río Ameca. Esto es comprensible, ya que las
áreas de recarga se encuentran en las zonas limítrofes del valle con las formaciones montañosas del
noroeste (sierra Vallejo) y sudeste (sierra Jolalpa). Puede observarse además que existe un drenado del
acuífero por parte del río Ameca en el tramo comprendido de la población de San Juan de Abajo hasta
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aproximadamente la altura de la población San José del Valle, aguas abajo de la población mencionada
anteriormente.
El flujo subterráneo sigue una dirección natural hacia el mar, sin que se observen distorsiones
significativas en esté a causa de la extracción efectuada por pozos y norias de la zona. Los niveles del
agua subterránea en el acuífero se encuentran a una altura que varia de 6 a 50 msnm, encontrándose los
valores mayores en las cercanías de las sierras aledañas y los menores conforme nos aproximamos a la
línea costera.
Evolución del nivel estático
La evolución del nivel del agua subterránea en un periodo de 13 años (dic. 1985 – dic. 1998) muestra que
los mayores abatimientos se presentan en las inmediaciones de la población del Pitillal y en los bordes del
valle (norte y oriente). El descenso del nivel del agua en el área situada en la cercanía de la población del
Pitillal es del orden de los 2 metros (0.15 m/año), mientras que en los bordes norte y oriente del valle, los
descensos han sido de menos de 1 metro (.07 m/año). El descenso de 2 metros en el Pitillal, se debe
principalmente a que en ese lugar se encuentra emplazada una bateria de pozos que abastece de agua
potable a la población de Puerto Vallarta, Jal.
En la porción central del valle, en las cercanías del río Ameca, la evolución del nivel estático fue de 0
metros, encontrándose en algunos puntos muy localizados (confluencia del río Macota) valores positivos.
La evolución del nivel estático promedio para un área de balance de 285.9 km2 en el periodo considerado,
presenta una recuperación del orden de los 0.26 cm.
Hidrogeoquímica y calidad del agua subterránea
Familias de Agua.
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Es posible clasificar a los diferentes tipos de agua que existen en una zona, de acuerdo con el anión y
catión predominantes. Se observa una predominancia de agua bicarbonatada - cálcica, en las áreas de
recarga ubicadas al noroeste, norte y noreste del valle, manteniendo en general esta composición hasta la
altura de la carretera Vallarta - Tepic. Dentro de esta gran área a la altura de la brecha que une El
Porvenir con la carretera antes mencionada, se presenta una zona con agua mixta(bicarbonatada
- cálcica - magnésica) y diseminadas en el área existen pequeñas porciones con agua clorurada - cálcica.
Hacia la línea costera, existen áreas con predominancia del catión sodio y variando el anión principal entre
bicarbonato, sulfato y cloruro.
Conductividad Eléctrica
A temperatura constante, la conductividad eléctrica solo es función de los iones presentes y de su
concentración y puesto que su determinación es directa y relativamente sencilla, su utilización representa
un medio confiable para estimar la calidad química del agua. Las curvas de igual conductividad eléctrica
presentan valores que van de 200 a 1000 micromhos/cm.
Los valores más bajos se presentan en las estribaciones de las sierras, incrementando su valor hacia el
sudeste y noroeste, tendiendo a converger en el Río Ameca. Hacia el poniente del valle, en los
alrededores del poblado de la Mojonera, se presentan curvas con valores de 500 y 800 micromhos/cm.;
valores considerados altos dada su ubicación y que es probable se encuentren asociados con materiales
más arcillosos.
En las proximidades del poblado de las Juntas, existe un área con valores bajos (250 micromhos/em) y
que por su ubicación, es factible pensar que se encuentra influenciada por los escurrimientos del Río
Mascota.
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Ion Sodio (Na+). Se observa que las concentraciones de sodio varían entre 0.5 y 8 meq/l, aumentando su
valor de las estribaciones de las sierras hacia el centro del valle y de la parte alta de la cuenca hacia la
línea de costa.
En general, se observa la misma tendencia de incremento que para la conductividad.
Ion Calcio (Ca++ ). Las direcciones de incremento coinciden con las observadas en las configuraciones
del ion sodio y conductividad eléctrica.
CENSO DE APROVECHAMIENTOS E HIDROMETRIA
TABLA IV.18.
. La distribución por usos es de la siguiente manera:
Por lo tanto, en el acuífero de Puerto Vallarta, 153 aprovechamientos extraen 37,159,873 m3/año.
BALANCE DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
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Mediante la aplicación de la ecuación de balance de aguas subterráneas, nos es posible saber si existe
algún volumen susceptible de ser aprovechado sin dañar de forma permanente al acuífero, es decir,
aplicando esta técnica podemos averiguar que disponibilidad de agua subterránea existe en la zona.
Entradas
Se consideran entradas al acuífero todos los volúmenes de agua que de alguna manera ingresan en la
formación acuífera procedentes de diversas fuentes, y que una vez en el acuífero, son susceptibles de
aprovechamiento. Estas entradas pueden englobarse en dos categorias: Recarga natural y recarga
inducida.
Recarga natural
La recarga natural del acuífero está constituida principalmente por la recarga vertical que tiene lugar a
través de la infiltración de la lluvia que cae sobre los materiales permeables de la zona, así mismo,
constituye otra fuente de recarga la infiltración que se efectúa a lo largo de los cauces de los ríos Mascota
y Ameca que atraviesan el valle, ya que estos se comportan en unos tramos como influentes y en otros
como efluentes. Otra fuente de recarga es la infiltración que se presenta en los contactos de las
formaciones permeables e impermeables. La recarga horizontal puede ser considerada tambien como una
recarga natural.
Recarga inducida
La recarga inducida se considera como el volumen de agua que llega a los acuíferos por intervencion
directa del hombre, este tipo de recarga tiene lugar principalmente en las zonas de riego.
Flujo horizontal
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El flujo horizontal es una recarga natural del acuífero, está recarga esta representada por el volumen de
agua que entra al valle subterráneamente proveniente de áreas de recarga distantes o salidas
horizontales de agua de otros acuíferos. El volumen calculado que entra como recarga horizontal al
acuífero del valle, asciende a 18.75 millones de m3 /año.
Salidas
Como salidas se consideran los volúmenes que abandonan de una forma u otra los límites del acuífero,
estas salidas pueden ser de diversa índole, aunque todas constituyen mermas a las reservas del acuífero.
Evapotranspiración
La evapotranspiración constituye una salida de agua importante a considerar en acuíferos con niveles
someros menores de un metro de profundidad. En el valle la evapotranspiración se lleva a cabo
principalmente en ambas márgenes del río Ameca en donde las profundidades al nivel estático son
menores a 1 metro y la cobertura vegetal (constituida principalmente por vegetación nativa en las
proximidades del río) es manifiesta.
Existen en la zona superficies de inundación permanentes en la que la evaporación se realiza en forma
directa. Con una suposición de que la evaporación real es del orden del 50% de la evaporación potencial,
se estimo una descarga por este concepto del orden de los 67 millones de m3 al año.
Descargas naturales
Las descargas naturales del acuífero Puerto Vallarta se efectúan por medio de las salidas horizontales del
agua subterránea, y por el drenado que el río Ameca hace al acuífero. La evaluación del volumen que sale
horizontalmente del acuífero y que descarga al mar, es del orden de los 3.3 millones de m3 al año, El
aprovechamiento de este volumen debe ser considerado cuidadosamente, ya que esta descarga sirve
como una barrera que se opone a la intrución salina que amenaza al acuífero del valle.
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Flujo base del río Ameca.
El volumen drenado por el río Ameca es una descarga natural importante que tiene lugar en el acuífero de
la zona, ya que esté drenado constituye una parte importante del flujo base que mantiene el río Ameca en
su recorrido por el acuífero Puerto Vallarta.
Con objeto de obtener el volumen drenado por el río a su paso por la zona de Puerto Vallarta, la Gerencia
Regional Lerma-Santiago-Pacífico instrumento, con apoyo de la Gerencia Estatal de la C.N.A. en Jalisco,
una serie de mediciones hidrometricas para obtener los volumenes de agua que circulan por los rios
Ameca y Mascota, para esto, además de las estaciones Gaviotas y La
Desembocada ubicadas en el río Ameca y río Mascota respectivamente, se ubico una estación
hidrometrica temporal en la desembocadura del río Ameca, a 300 metros aguas arriba del puente Ing.
Manuel López de la Vega, allí, durante 5 días seguidos, se midio el gasto del río Ameca.
Mediante el procesamiento de los datos hidrometricos de las estaciones mencionadas, se obtuvieron los
siguientes resultados:
TABLA IV.19.
Gasto del Rio Ameca
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El arroyo San Sebastian y la Planta de Tratamiento de Aguas de Ixtapa contribuyen al gasto registrado en
la estación Puente río Ameca. Por desgracia no se conto con hidrometria de estos contribuyentes, sin
embargo, por inspección visual se calcula que el gasto aportado por las dos fuentes es del orden de 1.4
m3/s, lo que equivale a un volumen de 604,800 m3 del 24 al 28 de marzo del 2000. Por tanto, el volumen
drenado por el río Ameca en su paso por el Valle de Banderas – Puerto Vallarta seria de: 1,634,534 –
520,169 - 50,898 - 604,800 = 458,667 m3 lo que equivale a un gasto de 1.061 m3/s ó un volumen anual
de 33,024,024 m3/año.
Si se considera el hecho de que las mediciones se hicierón casi a finales de la época de estiaje, el
volumen anterior puede considerarse como el volumen mínimo que drenara el río Ameca a su paso por el
valle en el termino de un año.
En el estudio realizado en 1979 por la compañía Geocalli, la evaluación del volumen drenado se hizo de
una forma indirecta, suponiendo que el volumen que entra entre unos canales de entrada determinados
debe ser el mismo que sale por otros determinados canales de salida, y que su diferencia debe ser el
volumen drenado por el río. La estimación del caudal drenado fue de 1.0 m/seg ó 31.5 millones de
m3/año.
Como puede apreciarse los resultados obtenidos en los dos casos son muy similares, por lo que se
concluye que el volumen minimo drenado por el río Ameca en su paso por el valle es del orden de los 33
millones de m3/año.
Bombeo
La extracción de aguas subterráneas calculada en 1979, fue de 5 millones de m3/año, los cuales eran
extraídos por el 10% de las captaciones existentes en el área. La extracción calculada en la actualidad es
del orden de 37.2 millones de m3/año, los cuales son extraídos por 81 pozos y 72 norias. El volumen
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anterior se obtuvo teniendo como base el censo de aprovechamientos subterráneos que la Gerencia de la
C.N.A. en Nayarit levanto en marzo de 2000, en el acuífero de Puerto Vallarta – Valle de Banderas.
Cambio de almacenamiento
La variación estacional del volumen del agua subterránea en Puerto Vallarta, tomando en consideración
una superficie de 285.9 km2, por lo que el cambio de almacenamiento es 0.
DISPONIBILIDAD
La disponibilidad de aguas subteráneas conforme a la metodología indicada en el proyecto de norma
referido, se obtiene de restar al volumen de recarga total media anual, el valor de la descarga natural
comprometida y el volumen de aguas subterráneas concesionado e inscrito en el REPDA:
La cifra indica que existe un volumen disponible de 38’584,507 m3 anuales para nuevas concesiones en la
unidad hidrogeológica denominada acuífero Puerto Vallarta en el Estado de Jalisco.
ZONA MARINA
DE ACUERDO A SHEPARD (1973) EN EL PACÍFICO MEXICANO EL TIPO DE COSTAS
PREDOMINANTES DE ACUERDO A SU GEOMORFOLOGÍA GENÉTICA SON LAS COSTAS
PRIMARIAS, FORMADAS POR MOVIMIENTOS DESTRÓFICOS CON FALLAS Y COSTAS DE
ESCARPES DE FALLAS. EN UNA MENOR ESCALA SE PRESENTAN LAS COSTAS SECUNDARIAS,
LAS CUALES SON FORMADAS POR LA EROSIÓN DEL OLEAJE, PROMONTORIOS CORTADOS POR
EL OLEAJE Y PLAYAS DE BARRERA.
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LA COSTA DE LA ZONA DE ESTUDIO ES DE TIPO PRIMARIO Y PERTENECE A LA UNIDAD
MORFOTECTÓNICA VII QUE VA DESDE BAHÍA DE BANDERAS HASTA EL ISTMO DE
TEHUANTEPEC.
La Bahía de Banderas se encuentra dentro de la provincia oceanográfica “Entrada del Golfo de California”,
situada en el extremo Sur Oriental del Golfo de California. Se trata de un área triangular limitada por la
costa entre Mazatlán y Cabo Corrientes y por dos líneas imaginarias desde Cabo San Lucas hasta estos
puntos respectivamente (Cano y Tovilla, 1991).
Bahía de Banderas, está formada por una marcada internación de la costa entre Punta Mita y Cabo
Corrientes. Tiene 37km de largo en dirección este-oeste con un ancho promedio de 28km. La costa norte
de la Bahía, hasta Punta Piedra Blanca a 14.4km de Punta Mita presenta una sucesión de acantilados de
3 a 7m de altura, con excepción de una pequeña franja de playa arenosa justamente al Este de Punta
Mita. Desde Punta Piedra Blanca hasta río Real que desemboca en la cabeza de la Bahía, la costa es una
playa de arena.
Por otra parte, a 9.5km al Este de Punta Mita, se encuentra Punta Pedrero que es una saliente rocosa con
una gran roca separada de ella. A una distancia de 4km al norte de la punta, hay una serie de colinas de
más de 600m de altura.
Fisiografía
LA ZONA DE ESTUDIO SE UBICA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA BAHÍA DE BANDERAS, QUE
ESTÁ FORMADA POR UNA MARCADA INTERNACIÓN DE LA COSTA ENTRE PUNTA MITA Y
CABO CORRIENTES. LA BAHÍA DE BANDERAS TIENE 37 KM DE LARGO EN DIRECCIÓN ESTE-
OESTE CON UN ANCHO PROMEDIO DE 28 KM.
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La zona en estudio se localizan en la parte marina que corresponde a la Provincia de la Sierra Madre del
Sur, en la sub-provincia Sierras de la Costa Occidente de Jalisco y Colima (Rzedowski, 1988), dentro del
sistema marino de la Bahía de Banderas.
Batimetría
Se puede decir que la Bahía está dividida por la isóbata de los 200m, la cual cruza aproximadamente por
la parte media latitudinal de la bahía, delimitando una porción norte y otra sur. Las aguas de la porción
norte son someras, de tipo costero y la mayoría sobre la plataforma continental, incluyendo a las Islas
Marietas. En la porción sur, las profundidades se incrementan gradualmente hacia el sudeste hasta
alcanzar una profundidad máxima en la fosa localizada frente a las costas de Quimixto y Yelapa de 1436
m. En las Figuras del Anexo 4, se presenta la batimetría general de la bahía de Banderas.
Según la Carta Batimétrica de Bahía de Banderas (SEMAR, 1994), la zona en estudio se localiza sobre la
plataforma continental y sus aguas circundantes no alcanzan profundidades mayores a las 40 brazas. De
acuerdo a lo anterior, las aguas adyacentes a la zona en estudio, se consideran costeras de tipo somero.
De manera local, se puede apreciar que la zona marina es muy plana, ya que la cota 0, se extiende hasta
70 metros, adentro. En el anexo Documental I, se incluye el plano Batimétrico del frente de playa.
Circulación costera
La circulación de las corrientes en el Océano Pacífico Tropical está dada por la Corriente de California,
con dirección hacia el Sur, que alcanza en Enero 20º N; la Corriente Norecuatorial, la cual se mueve hacia
el Sur antes de tomar rumbo al Oeste; y la Corriente Costera de Costa Rica, con movimiento de alta
velocidad al Noroeste y Oeste entre los 9º y 12º N (Wyrtki, 1965).
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Existe cierto paralelismo entre vientos y corrientes marinas, sin embargo la distribución de éstas no es
idéntica a la de los vientos debidos principalmente a diferencias en la profundidad y formas de las
cuencas, así como a barreras submarinas y dirección de las costas, que necesariamente desvían las
corrientes.
Varios factores influyen la formación de corrientes en la Bahía de Banderas, tales como las corrientes
principales provenientes del Océano Pacífico, principalmente la de California; los vientos que soplan a lo
largo de la superficie de la Bahía; la acción de las olas y el transporte neto de agua que producen estas
olas; los efectos de la marea; la influencia de las fuerzas de Coriolis; el flujo de los ríos que desembocan a
la bahía, especialmente el río Ameca, cuando sus descargas son considerables y; las características
topográficas y batimétricas de la bahía y su litoral.
La circulación oceánica en la zona es muy variable, tanto estacional como interanualmente, debido a la
presencia de tres corrientes: La Corriente de California, la cual es fría y de baja salinidad y fluye en
dirección sur; la del Golfo de California, cálida y densa, que es transportada al sur; y la Corriente Costera
de Costa Rica, cálida, que fluye hacia el norte. Estas convergen formando la Corriente Norecuatorial y
varían según el período del año (Baumgartner y Christensen, 1985; De la Lanza Espino, 1991; Hendrickx,
1995; Carriquiry y Reyes Bonilla, 1997).
El agua superficial se mueve en dirección norte y noroeste de junio a noviembre y hacia el sur y suroeste
durante el resto del año (Carriquiry y Reyes Bonilla, 1997). Los patrones de circulación y la fuerza de
dichas corrientes se ven fuertemente influenciados durante los eventos de “El Niño” o ENSO (El Niño-
Southern Oscillation), donde se desarrolla un movimiento inverso (hacia el este), incrementando la fuerza
de las corrientes Norecuatorial, de Costa Rica y la contracorriente Norecuatorial (Baumgartner y
Christensen, 1985; Hendrickx, 1995).
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La Bahía es atravesada por un largo cañón submarino que inicia aproximadamente desde Los Arcos en el
centro-oriente de la bahía, y se extiende hacia el sur hasta terminar en una profundidad de 2,000 m en las
afueras de Cabo Corrientes, alcanzando una profundidad de 1,754 m frente a Yelapa. La plataforma
continental es muy inclinada y angosta en el sur de la bahía pero se vuelve amplia y suave hacia el norte.
La costa sur es rocosa, profunda y con acantilados muy pronunciados; hacia el norte de la bahía, la costa
se vuelve más arenosa y poco profunda, con amplias playas desde Bucerías hasta Punta de Mita.
Estas características fisiográficas de la Bahía de Banderas se reflejan en una estructura hidrográfica y
oceanográfica compleja a nivel local y regional. La circulación oceánica en el área varia tanto estacional
como anualmente, debido a que es el punto de convergencia de tres importantes sistemas de corrientes
marinas: (a) la Corriente de California que fluye hacia el sur, trayendo aguas frías y de baja salinidad hacia
la región; (b) la Corriente Costera de Costa Rica que fluye hacia el norte, trayendo aguas cálidas de
salinidad intermedia; y (c) la masa de agua densa y cálida del Golfo de California, la cual es transportada
hacia el sur dentro de esta región. Estas masas de agua convergen en esta región y se unen a la
Corriente Nor-ecuatorial (Carriquiry y Reyes-Bonilla, 1997).
La circulación dentro de la bahía se infiere que presenta dos sistemas principales de corrientes
superficiales, una componente de transporte entrando hacia la bahía por la región norte, desde Punta de
Mita hacia el este paralelo a la costa siguiendo el contorno de la bahía y retornando hacia mar adentro a la
altura de Los Arcos. La otra componente principal entra hacia la bahía por la parte sur, es decir desde
Cabo Corrientes hacia la zona de Los Arcos, por donde retorna de nuevo hacia mar adentro, quizá
encausándose por el cañón submarino que inicia en este lugar, este tipo de circulación ha sido inferido a
partir de modelos físicos de transporte de masas de agua inducidos por el viento.
En el predio, se presenta la corriente denominada de Oleaje, a lo largo de la costa y abarca desde playas
hasta acantilados, en donde el régimen del oleaje, cambia de aguas profundas a aguas de transición y
luego a aguas bajas. Prácticamente, la ingeniería nos indica que, el arrastre de partículas por el fondo
comienza a los 10 m de profundidad y termina en la zona de rompientes, de aquí hasta la playa, ocurren
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las mayores corrientes por oleaje, esto incluye las denominadas Resacas, donde el material es arrastrado
tanto por el fondo como suspendido, se manifiesta en la playa en forma de diente de sierra, pues al
arribar una ola y expandirse hacia la playa, regresa de nuevo al mar para encontrarse con la próxima ola
que empuja y repite el ciclo.
En relación a las corrientes de orden pequeño o denominadas también de densidad, se forman por
diferencia de temperatura entre las diferentes capas marinas, formándose una corriente vertical que a su
vez de desplaza en forma horizontal, cabiendo aclarar que este fenómeno es superficial y de influencia no
significativa en el área del proyecto.
Oleaje
Existen varios tipos de oleaje según su origen:
Oleaje por explosiones de origen volcánico (TSUNAMI).
Oleaje por acomodo de placas terrestres subterráneas.
Oleaje generado por viento superficial, que a su vez se clasifica en:
Normal
De tormenta
Local.
Para el caso del proyecto, se considerará el oleaje normal y el de tormenta, el primero de ellos es formado
por la existencia de centros de alta y baja presión en áreas oceánicas, que acontecen diariamente y que
generan vientos que producen un oleaje natural, en tanto que el de tormenta, queda bajo la influencia de
fenómenos meteorológicos extraordinarios.
Oleaje estadístico.
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La fuente consultada para obtener información sobre el área del proyecto, fue “Ocean Waves Statistics”, el
cual cubre a Bahía de Banderas en su módulo 14 y da los porcentajes de frecuencia por dirección. En
dicha publicación, se consideran tres rangos de altura, tanto para el oleaje local como para el distante.
RANGO OLEAJE LOCAL OLEAJE DISTANTE
Bajo De 0.30 a 0.90 m De 0.30 a 1.80 m
Medio De 0.90 a 2.40 m De 1.80 a 3.60 m
Alto De mas de 2.40 m De mas de 3.60 m
El Atlas “Sea and Swell Charts”, adiciona otros criterios y determina para la zona, promediando el oleaje
local con el oleaje distante, dándonos los siguientes resultados:
Bajo De 0.30 a 0.60 m
Medio De 0.90 a 1.20 m
Alto Mayor a 1.50 m
Propagación del oleaje.
De acuerdo con el oleaje estadístico, se tienen registradas 4 direcciones de propagación de oleaje, que
engloban mas del 68 % de la frecuencia anual de oleaje que pudiera entrar a la Bahía:
Dirección N-W 36.7 %
Dirección W 18.6 %
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Dirección Norte 8.0 %
Dirección SW 4.7 %
Refracción:
Es un término que se utiliza cuando el oleaje se propaga desde aguas profunda y avanza hacia la costa,
donde se comienza a deformar el frente de la ola por la presencia de los bajos fondos, de tal manera, que
cuando el frente de la ola va cruzando áreas marítimas de diferentes profundidades, la parte profunda
conserva su velocidad de propagación, mientras la parte baja, frena esa velocidad y el frente se curva y
cambia de dirección.
El plano de refracción, es la representación gráfica de una ola solitaria, cuyo frente de avance va
cambiando de posición, o bien un tren de líneas de frente de varias olas en una visión de conjunto, cuya
utilidad es la siguiente:
Se aplica para el cálculo de la cantidad de transporte de litoral o capacidad de arrastre que genera el
oleaje, al determinar la altura de ola probable que llegue a la playa y su ángulo de incidencia.
Permite obtener el proyecto de ola que romperá sobre una estructura, para calcular los esfuerzos y la
estabilidad de sus elementos.
Asimismo, permite estimar la agitación aproximada que se tendrá en un área marina, donde se desea
construir las obras necesarias para reducir esa agitación deseado.
Difracción.
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Es un fenómeno que se produce por efectos de la presencia de una obra marítima, que intercepte el
oleaje. Se produce atrás de la obra y sirve para estimar la agitación que se produce en la superficie del
mar, a efecto que la embarcación atracada o fondeada en este sitio, pueda abordarse con comodidad, o
bien tenga que aumentarse o redimensionarse la obra para el fin señalado antes. La causa es que el
oleaje, al rebasar el morro de la obra, se expande literalmente, cediendo energía, lo que se traduce en una
disminución progresiva de su altura a lo largo de la obra expansionada en tal forma que si la expansión es
completa, esa altura llegará a anularse, creando a continuación una zona de calma, esta es la zona que
queremos crear, que es el área donde el sedimento se deposita continuamente, llegando así a formar
playas mas extensas.
La Tabla IV.20., corresponde al oleaje distante, que llega a “Bahía de Banderas” desde las áreas
Oceánicas en donde se produce. Este oleaje es como se dijo antes, el oleaje normal ya procesado, por
rangos de altura.
TABLA IV.20
Oleaje distante que llega a Bahía de Banderas.
DIRECCIÓN % SUBTOTAL
ALTAS MEDIAS BAJAS ANUAL (%)
N. 0.2 2.1 5.7 8.0
N.W. 1.1 8.8 26.8 36.7
W. 0.4 2.7 15.5 18.6
S.W. 0.1 0.2 4.4 4.7
S 0.6 0.8 5.6 6.4
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Calmas -- 17.1 -- 17.1
Indefinido -- 8.5 -- 8.5
T O T A L 100
Sistema de transporte litoral
Debido a las características morfológicas del área de estudio, en la porción que colinda con la Bahía de
Banderas, el transporte litoral se presenta dominando la dirección de Oeste a Este.
Se conoce como transporte del litoral al movimiento de la arena en una franja de playa que se mueve
normalmente en una dirección, y es generalmente el responsable de la conservación y erosión de la playa.
El oleaje normal, al llegar desde áreas oceánicas desde fuera de la Bahía, se aproxima a la playa y
cambia su régimen de oleaje de traslación, esto debido a la disminución de la profundidad, iniciándose
desde allí el arrastre de material por el fondo del mar. Pero es en la rompiente cuando se manifiesta con
mayor brío el arrastre de sedimentos con dirección a la playa, en tal forma que en playas con pendiente
suave, donde la rompiente está mas alejada, el ancho de la franja entre la rompiente y la playa es mayor
que en pendiente fuerte donde la rompiente está muy cercana. En el primer caso el arrastre de partículas
por el fondo y en suspensión, es mayor y más favorable para el equilibrio de la playa.
Caracterización física de las masas de agua
Los registros promedio de los factores ambientales de la bahía muestran variaciones importantes,
principalmente de temperatura y transparencia del agua; en menor grado de la salinidad; y casi nulo del
pH. De acuerdo con Salinas y Bourillón (1988) la temperatura superficial promedio del agua es de 23,7º C
en invierno; 26.7º C en primavera; 27.5º C en verano y 26.9 en Otoño.
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Cupul et al, (2000), señalan que la termoclina verdadera, que normalmente se encuentra a 40 m. de
profundidad, es llevada muy cerca de la superficie, a 20 m en promedio, debido principalmente a la
actividad de surgencias en el Sur de la Bahía.
Salinidad
Los valores máximos de salinidad se reportan en una de las tabla IV.21, para el año de 1993. Contrario a
los valores de temperatura, el menor valor de salinidad se alcanza durante el mes de septiembre, debido
al aporte fluvial que recibe la Bahía de Banderas. También se pueden presentar valores bajos de
salinidad debidos a perturbaciones atmosféricas drásticas. En 1995, se registró un promedio de 33.8‰,
registrándose la máxima en diciembre 36 ‰ y la mínima en septiembre con 30.2 ‰ (Solis Gil, 1996).
TABLA IV.21.
Salinidad media del mar para la Bahía de Banderas
Mes Salinidad media del mar (‰)
Enero 35.2
Febrero 35.2
Marzo 35.4
Abril 35.6
Mayo 35.8
Junio 35.9
Julio 35.4
Agosto 34.3
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Septiembre 32.7 (30.2)
Octubre 34.4
Noviembre 35.0
Diciembre 35.5 (36.0)
Fuente: Instituto de Geofísica de la UNAM.
Temperatura
La temperatura promedio de la superficie del agua de mar en la bahía de Banderas es de 26.4°C,
variando estacionalmente desde 23.3°C (Marzo) hasta 30°C (Septiembre) (De La Lanza y Cáceres, 1994).
La temperatura superficial decrece rápidamente durante el invierno y primavera, algunas veces
alcanzando hasta 20°C, debido principalmente a la actividad de las surgencias en el sur de Bahía de
Banderas provocada por los vientos del noroeste, esta actividad causa que la termoclina verdadera, que
normalmente se encuentra a profundidades de 40 m, sea llevada muy cerca de la superficie a
profundidades de 20 m en promedio. No obstante, las temperaturas que se presentan entre los 0 y 20 m
de profundidad, son adecuadas para la supervivencias y el desarrollo de corales en la región (Carriquiry y
Reyes-Bonilla, 1997). En la tabla IV.22., se muestran los distintos valores de las temperaturas promedio
del agua de mar para una serie de años (1990, 1995, 1997 y 1998-99) en la zona para la Bahía de
Banderas.
TABLA IV.22.
Temperatura media del mar
Mes Temperatura media del mar (ºC)
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UNAM/1990 Solis Gil/1995
F.A.R.
Zaragoza
1997 (ENSO)
V. Ochoa
1998-1999
Enero 21.8 23.5 23.5
Febrero 21.5 24.0 22.0
Marzo 21.1 25.0 20.0
Abril 22.3 22.2 22.0 21.5
Mayo 24.8 27.0 22.0
Junio 27.6 29.5 27.0
Julio 29.6 32.5 30.0
Agosto 29.9 30.4 32.5 31.0
Septiembre 30.0 32.0 32.0
Octubre 28.8 31.5 29.0
Noviembre 25.5 29.5 26.5
Diciembre 22.7 27.0 25.0
Fuente: UNAM, 1990; Solis Gil, 1995; Zaragoza, 1997; Ochoa, 1998-99.
Los valores promedio muestran que el mayor valor se alcanza durante el mes de septiembre (30°C). El
cual coincide con el valor menor de salinidad. Valores anómalas de temperatura debido a fenómenos
naturales (efecto de El Niño, La Niña, etc.) se pueden presentar periódicamente en el área (Reports to the
Nation. On Our Changing Planet, 1994, tal como se puede apreciar en la tabla para el año de 1997 con el
efecto del Niño (ENSO) donde los valores de temperatura estuvieron arriba de lo reportado para otros
años, presentándose la mínima en Abril con 22 ºC y la máxima en Julio y Agosto con valores de 32.5 ºC,
sorprendentemente Marzo tuvo valores de entre 4 y 5 ºC por arriba de los reportados para otros años.
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Durante 1995, el promedio de temperatura superficial registrada fue de 27.4°C, presentándose la mínima
en abril (22.2°C) y la máxima en agosto con 30.4°C (Solis Gil, 1996). Entre septiembre de 1998 y
septiembre de 1999, la temperatura varió entre 17 y 32°C (Vizcaíno Ochoa, 2000).
Oxígeno disuelto
LOS VALORES DE LOS PRINCIPALES PARÁMETROS DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA PARA
LA BAHÍA DE BANDERAS SE REPORTAN EN LA TABLA IV.23. LOS VALORES CUANDO SE
COMPARAN CON LOS DATOS ESTABLECIDOS POR SEDESOL (1986) Y LA COMISIÓN NACIONAL
DEL AGUA (1989) PARA AGUAS DE CONTACTO PRIMARIO, SE ENCUENTRAN DENTRO DE LOS
LÍMITES ESTABLECIDOS; TAMBIÉN SE ENCUENTRAN DENTRO DE LOS LÍMITES REPORTADOS
PARA LAS AGUAS OCEÁNICAS.
TABLA IV.23
Comparativa de la Calidad del Agua de Mar en la Bahía de Banderas.
Parámetro 1992 1993 1994
PH 8.3 8.2 8.28
Temperatura (ºC) ND 32 29.5
Salinidad (º/oo) 35 30.2 34
Oxigeno disuelto (ppm) 5.5 7.6 6.5
Nitritos NO2- (ppm) 2.5 2.6 0.003
Nitratos NO3- (ppm) 32.5 32.7 0.7
Amonia NH4+ (ppm) 1.1 55.3 ND
Fosfatos PO4^-3 (ppm) ND 13.9 3.9
Coliformes totales (NMP) ND 40 ND
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Coliformes fecales (NMP) ND 40 ND
En cuanto a la concentración de oxígeno disuelto, dado que es una zona somera (profundidad no mayor a
4 m) y de alta energía debido al oleaje, y de circulación no restringida, es de esperarse que los valores
sean altos, es decir, sobresaturada de oxígeno, como se tiene registrado en otras playas de la Bahía de
Banderas por la Secretaria de Marina, en donde la concentración de oxígeno disuelto varía entre 7 y 11
ml/lt con un valor promedio entre 7.6 y 9.02 ml/lt, dependiendo de la localidad en la Bahía.
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
Flora
Para este cuerpo costero, se identificaron cuatro tipos de vegetación: selva mediana subcaducifolia,
manglar, marisma y vegetación acuática y subacuática. Además, se tienen sucesiones de estos elementos
provocados por actividades antrópicas.
La selva mediana subcaducifolia esta compuesta por 15 especies dominantes, pertenecientes a 8 familias.
Tiene un área aproximada de 2 km2, repartida en dos pequeños relictos localizados a extremos opuestos
del estero (cerca de boca y en la cabeza). Como especies representativas sobresalen Acrocomia
mexicana, Orbygnia guacoyule, Pitecellobium lanceolatum y tres especies de Ficus.
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El manglar, es el tipo de vegetación dominante de la región. Cubre 135 hectáreas de la zona. Se
presentan tres especies de mangle distribuidos de forma perpendicular al canal único del estero:
Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa y Avicennia germinans. Se tiene una mayor cobertura por
parte de la última especie. Pitecellobium lanceolatum, P. dulce, Acacia hindsii y A. macrantha, son
representantes del bosque espinoso, el cual forma un cinturón pespunteado en los límites del estero y los
asentamientos humanos circunvecinos, que no sobrepasa los 0.5 km2. Aunque, junto con la selva
mediana subcaducifolia, dominaban los terrenos que hoy se encuentran invadidos por asentamientos
humanos y áreas de cultivos.
La marisma o pastizal, bordea la zona de manglar y posee un área aproximada de 32 ha y sus principales
especies son Sporobolus splendens y Batis maritima, las que están ampliamente distribuidas. Se
presentan otras 4 especies y un género característico del lugar. Estos terrenos tienen la particularidad de
inundarse por efecto de las mareas y durante la época de lluvias, formándose arroyos que fluyen hacia el
canal principal del estero.
La vegetación acuática y subacuática, comprende 15 especies y un género, distribuidos principalmente a
la orilla del espejo de agua cercano a la cabeza del estero, así como a pequeños hoyos de antiguas
ladrilleras en la zona. Mejor representados están Typha domingensis, Pistia srtatiotes y Salix
humboldtiana, características del tular, popal y bosque de galería. Además se observan grandes
fracciones dominadas por Mimosa pigra. Estos espacios no superan los 0.4 km2.
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Lista de especies por familia de la Flora en el Estero "El Salado".
Familia Especie Nombre común
MAGNOLIOPSIDA
(Dicotiledonias)
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Amaranthaceae Gromphrena nitida
Aizoaceae Trianthema portulacastrum
Asclepuiadeaceae Asclepias curassavica
Bataceae Batis maritima Saladillo
Boraginaceae Heliotropum curassavicum
Heliotropum indicum
Burseraceae Bursera arborea
(A.Endemica) Papelillo, Palo Mulato
Capparaceae Crataevia tapia Bulillo
Combretaceae Laguncularia racemosa Mangle blanco
Compositae Melauthera nívea
Pluchea symphytifolia
Pseudoconiza viscosa
Convolvulaceae Merremia umbellata
Hydrophyllaceae Hydrolea spinosa
Leguminosae Acacia farnesiana Huizache
Acacia hindsii Jarretadera
Enterolonium cyclocarpum Parota
Mimosa pigra Mimosa
Pitecellobium lanceolatum Guamuchilillo
Prosopis juliflora Mezquite salado
Acacia macrantha Acacia
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Pitecellobium dulce Guamuchil
Malvaceae Sida rhombifolia Huinar
Meliaceae Trichilia trifolia
Moraceae Ficus citrifolia Higuera
Ficus insipida Higuera
Ficus padifolia Higuera
Familia Especie Nombre
común
Estatus
Onagraceae Ludwigia octavilis Pr Endemica
Portulacaceae Portulaca oleraceae Verdolaga
Rhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo
Salicaceae Salix humboldtiana Sauce
Solanaceae Solanum ferrugineum Sosa
Solanum tempicecense
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Solanum sp
Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Guacima
Wualtheria indica
Verbenaceae Avicennia germinans Mangle negro Pr no Endemica
Lantana camara Cinco negritos
LILIOPSIDA
(Monocotiledoneas)
Araceae Pistia stratiotes Lechuga de
agua
Asclepiadadeae Asclepias curassavica
Cyperus sp. Coquillo
Gramineae Sporobolus spiendesnZacaton
salado
Palmae Acrocomia mexicana Palma de coyul
Orbignya guacuyule Palma de coco
de aceite
Ponteriaceae Eichhornia crassipes Lirio acuatico
Typhaceae Typha dpmingensis Tule
NOTA: Según NOM-059-SEMARNAT-2001 (a: Amenazada, Pr Sujeta a protección especial, P: En peligro de
extinción).
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LISTADO DE FLORA SISTEMA AMBIENTAL
ESPECIES NATIVAS Y NATURALIZADAS
FAMILIA Nombre científico Nombre común Habito Estatus
NOM-
SEMARNAT
-059-2001
ACANTHACEAE Tetramerium nervosum Olotillo (H) Erecta
ARECACEAE Orbignya guacuyule Palma de coquito Palmera Pr (No
endémica)
BIGNONIACEAE Tabebeuia rosae Árbol
BURSERACEAE Bursera simaruba Palo mulato Árbol
CECROPIACEAE Cecropia obtusifolia Guarumbo Árbol
CONVOLVULACEAE Merremia umbellata Campanilla (H)Trepadora
Ipomoea batatas Papa dulce (H)Trepadora
Ipomoea purpurea Manto (H)Trepadora
CUCURBITACEAE Momordia charantia Melon de raton (H) Rastrera
FABACEAE Caesalpinia pulcherima Tabachin Arbusto
Phitecellobium dulce Guamuchil Árbol
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Senna alata Camarón Arbusto
Acacia cochliacantha Concha Árbol o
arbusto
Mimosa pigra Sierrilla (H) Trepadora
Entada polystachia (Ar) Trepador
MALPIGHIACEAE Byrsonima crassifolia Nance Árbol o
arbusto
MALVACEAE Anoda crsitata Malva de campo
Sida collina (H) Erecta
Malva parviflora Quesitos (H)Erecta
Malvastrum
coromandelianum
Huinare (H)Erecta
MIRTAHCEAE Psidium guajava Guayaba Árbol
MORACEAE Ficus obtusifolia Mata palo Árbol
PAPAVERACEAE Carica papaya Papaya de pájaro Arbusto
POACEAE Rhynchelytrum repens Rosado (H) Zacate
Panicum maximun Zacate Guinea (H)Zacate
Chloris virgata Barbas de indio (H)Zacate
Panicum trichoides Zacate carricillo (H)Zacate
Dactyloctenium aegyptium Zacate egipcio (H)Zacate
SOLANACEAE Solanum torvum Arbusto
POLYGONACEAE Antigonum leptopus Flor de Santiago (H)Trepadora
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STERCULIACEAE Guazuma ulmifolia Guazima Árbol
TILIACEAE Muntingia calabura Ninguito Árbol
LISTADO DE FLORA ESPECIES EXOTICAS (ORNAMENTALES) EN EL SITO DE PROYECTO
FAMILIA Nombre científico Nombre común Habito Origen
AGAVACEAE Yucca sp Izote Arbusto México
ANACARDIACEAE *Pistacia mexicana Pistache Árbol Sureste de
México -
Guatemala
Mangifera indica Mango Árbol Asia tropical
ARACEAE Epipremnum aureum Potos (Ar) Trepador Sudeste
asiático
Philodendron domesticum Philodendro (H) Trepadora América
tropical
Dieffenbachia maculata Millonaria Arbusto
suculento
Brasil
Syngonium podophyllum Cabeza de flecha (H) Trepadora Sureste de
México
ARALIACEAE Scefflera actinophylla Árbol pulpo Árbol Australia
ARECACEAE Cocus nucifera Palma de coco Palmera África
Washingtonia robusta Palma washingtonia Palmera Norte de
México-EUA
Dypsis lutescens Palma areca Palmera Madagascar
Archontophoenix
alexandrae
Palma real de
Australia
Palmera Oceania
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ASTERACEAE Sphagneticola trilobata Wedelia (H) Rastrera Brasil
BIGNONIACEAE Spathodea campanulata Tulipán africano Árbol África
tropical
Pentalinon luteum Mandevila (Ar) Trepador Caribe
CACTACEAE Opuntia sp Nopal Árbol
suculento
América
COMBRETACEAE Terminalia catappa Falso almendro Árbol India
FABACEAE Delonix regia Flamboyan Árbol Madagascar
LILIACEAE Dracaena sp. Dracenea Arbusto África o Asia
MALVACEAE Hibiscus rosa-sinensis Obelisco Arbusto Asia oriental
MORACEAE Ficus benjamina Ficus Árbol India, Java
NYCTAGINACEAE Bouganvillea glabra Bugambilia (Ar) Trepador Brasil
POACEAE Bambusa vulgaris vittata Bambú rayado Arbusto Sur Asia
RUSCACEAE Sansevieria trifasciata Espada de San Jorge (H) Erecta África
RUTACEAE Citrus limon Limonero Árbol Asia
SOLANACEAE Solandra maxima Copa de oro (Ar) Trepador Sur México
VITACEAE Cissus rhombifolia Cisus (Ar) Trepador África
ZINGIBERACEAE Heliconia latispatha Platanillo (H) Erecta Sureste de
Mexico
*Pistacia mexicana esta considerado una como especie vulnerable que esta desapareciendo por
alteración de su hábitat
El terreno se encuentra en un proceso de sucesión pues al parecer aquí existia una construcción que se
derribo, por lo que se considera el predio del proyecto como un terreno baldío en donde por dispersión de
las semillas de especies nativas cercanas, en ambos lados de las calle contiguas se encuentran aun
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especímenes de la flora original que existió ne la zona, ha ido colonizando, pues la mayoría de los
individuos arbóreos son renuevos, excepto hacia el oeste del predio en una franja contigua la playa de
unos 30 mts en donde se pueden encontrar individuos maduros de varias especies entre estas la Palma
de coquito de aceite, el pistache, el ficus, Rosa morada (T. rosae) y Guazima
Por otra parte también se observa que existe un gran número de especies exóticas que comúnmente se
usan como ornamentales algunas de las cuales como el Ficus benjamina o El tulipán Africano (S.
campanulata) son de los pocos árboles maduros dentro del predio que al parecer eran parte de la
jardinería de la obra derrumbada.
Palmas O.Guacuyule son nueve dentro del predio 7 de entra 2 y 3.5 mts de Fuste y dios adultas todas
hacia la zona de playa en barranca.
FAUNA TERRESTRE Y/O ACUÁTICA
ANTECEDENTES FAUNÍSTICOS
México es el tercer país en importancia biológica, en cuanto a fauna, se calcula que alberga entre 8 y 12%
del total de las especies animales del planeta. En particular destaca en ciertos grupos; ocupando el primer
lugar mundial en reptiles con 717 especies, entre las cuales se encuentran siete de las ocho especies de
tortugas marinas que existen en el mundo. Tiene el segundo lugar en mamíferos terrestres con 456
especies, donde el 79% son roedores (215 especies) y murciélagos (133 especies), y el cuarto lugar en
anfibios con 285 especies. En conjunto los reptiles y anfibios de México representan el 9.8% del total
mundial, lo que los hace la herpetofauna más diversa del planeta con 978 especies, es decir 285 especies
de anfibios y 693 de reptiles (Flores-Villela 1993). México tiene más de mil especies de aves, que
corresponden aproximadamente al 10% del total mundial.
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Nuestro país es muy importante como corredor migratorio y como sitio de invernación para más del 50%
de especies de aves que se reproducen en E.U. y Canadá, y que durante el invierno migran hacia
latitudes menores (Ramamoorthy et al.1998; Challenger 1998).
Fauna
Los estudios realizados en la zona se han logrado determinar más de 99 especies de aves, agrupadas en
37 familias, tanto de hábitos acuáticos como terrestres. La presencia y abundancia de estas especies en
cada uno de los estudios, a lo largo del año, es diferente. Se han identificado más de 24 anfibios y reptiles
y 17 especies de mamíferos, a demás de una gran variedad de invertebrados y peces, característicos en
las zonas de manglar.
Es importante resaltar la presencia de otros grupos animales en la zona, con cierto nivel de vulnerabilidad
y otros con potencial para su aprovechamiento.
Entre los reptiles, se tiene a la iguana verde (Iguana iguana), el garrobo (Ctenosaura pectinata) y el
cocodrilo de río (Crocodylus acutus). El mapache (Procyon lotor) y la zarigüeya (Didelphis virginiana) que
han sido los mamíferos observados en el manglar. En la marisma y el manglar se encuentran abundantes
poblaciones de cangrejo violinista (Uca crenulata) y del cajo o cangrejo moro (Cardisoma crassum). Hay
que destacar que el estero alberga una gran cantidad de ejemplares de flora y fauna considerados en las
categorías de protección de la NOM-059-SEMARNAT-2001 y la NOM-022-SEMARNAT-2003
Lista de especies de Anfibios y Reptiles de el Estero “El Salado”.
FAMILIA ESPECIE NOMBE COMÚN
Boidae Boa constructor Boa
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A
Bufonidae Bufo marinus Sapo común
Bufo mazatinaensis Sapito
Colubridae Drynarchon corais Tilcuate
Drymobius margaritiferus Tapetillo
Lampropeltis trinangulum
A
Falsa coralillo
Leptodeira maculata
Pr. endémica
Culebra
Leptophis diplotropis
A. Endémica
Culebra verde
Oxibelis aeneus bejuquillo
Thamnophis valida
Endémica
Culebra de agua
Crocodylidae Cricidylus acutus
Pr
Cocodrilus de río
Iguanidae Ctenosaura pectinata
A. Endémica
Garrobo
Iguana iguana
Pr
Iguana verde
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Kinosternidae Kinosternon integrum
Pr Endémica
Tortuga casquito de burro
Phynosomatidae Sceloporus horridus
Endémica
Roño espinoso
Sceloporus melanorhinus Roño de árbol
Sceloporus pyrocephalus Roño
Urosaurus bicarinatus
endémica
Roñito
Polychridae Anolis nebulosus Roño de paño
Scincidae Eumeces parvulus Salamanqqquesa de cola azul
Teiidae Cnemidophorus communis Pr
Endemica
Cuije de cola roja
Cnemidophorus ineattissimus
pr Endemica
Cuije de cola azul
Viperidae Agkistrodon bilineatus Zolcuate
Crotalus basiliscus Cascabel
NOTA: Según NOM-059-SEMARNAT-2001 (a: Amenazada, Pr Sujeta a protección especial, P: En peligro de
extinción).
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Lista de especies de Aves de el Estero “El Salado”
Familia Especie Nombre común
Accipitridae Buteogallus urubitinga Pr residente Aguililla-negra mayor
Alcedinidae Ceryle alcyon Residente de invierno Martin pescador norteño
Chloroceryle americana Martin pescador verde
Anatidae Dendrocygna autumnalis Residente Pijije ala blanca
Dendrocygna bicolor Residente Pijije canelo
Anas discolor Pr Residente de invierno Cerceta ala azul
Anas cypeata Residente de invierno Pato cucharon-norteño
Anas crecca Residente de invierno Cerceta ala verde
Ardeidae Ardeas herodias Pr Endemica
Residente de invierno
Garza morena
Ardea alba Residente Garza blanca
Egretta thula Residente Garceta pie dorado
Egretta caerulea Garceta azul
Egretta tricolor Residente Garceta tricolor
Bubulcus ibis Garceta ganadera
Butorides virescens Garceta verde
Nycticorax nycticorax Residente Pedrete corona negra
Nyctanassa violaceae A Endemica
Residente
Pedrete corona clara
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Caprimulgidae Nyctidromus albicollis Residente Chotacabras pauraque
Caprimulgus ridgwayi Residente Tapacaminos tu -cuchillo
Cardinalidae Saltator coerulescens Picurero grisaceo
Passerina caerutea residente de
invierno
Pico gordo azul
Passerina versicolor residente de
invierno
Picogordo azul
Passerina ciris residente de invierno Colorin sietecolores
Cathartidae Coragyps stratus Residente Zopilote comun
Cathartes aura Residente Zopilote aura
Charadriidae Charadrius semipalmatus Residente
de invierno
Chorlo semipalmeado
Charadrius vociferus Residente Chorlo tildio
Ciconiidae Mycteria americana Pr Residente de
invierno
Cigüeña americana
Columbidae Columba livia residente Paloma domestica
Patagioenas flavirostris Residente Paloma morada
Zenaida asiática Residente Paloma ala blanca
Columbina indica residente Tortola cola larga
Columbina passerina Redidente Tortola coquita
Columbina talpacoti Tortola rojiza
Corvidae Cyanocorax sanblasianus Residente Chara de san Blas
Cuculidae Crotophaga sulcirostris Residente Garrapatero pijuy
Emberizidae Sporophila torqueola Rediente Semillero de collar
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Chondestes grammacus Residente de
invierno
Passeerculus sandwichensis Residente
de invierno
Gorrion sabanero
Falconidae Falcon sparvertus Residente Cernicalo americano
Falcon columbarius A residente de
invierno
Halcon esmerejon
Falcon peregrinus Pr Residente de
invierno
Halcon peregrino
Fregatidae Fregata magnificens Fragata magnifica
Hirundinidae Stelgidopteryx serripennis residente Golondrina ala aserrada
Icteridae Agelaius phoeniceus Residente Tordo sargento
Sturnella neglecta Residente de
invierno
Quiscalus mexicanus Residente Zanate mexicano
Molothrus ater Residente Tordo cabeza cafe
Icterus spurius residente de incuerno Bolsero castañon
Icterus pustulatus Residente Bolsero dorso rayado
Cacicus melanicterus residente Cacique mexicano
Jacanidae Jacana spinosa Residente Jacana norteña
Laridae Larus atricilla Residente de invierno Gaviota reidora
Larus heermanni Pr Residente Gaviota ploma
Larus delawerensis Residente de
invierno
Gaviota pico anillado
Thalasseus elegans Pr visitante Charran elegante
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Mimidae Mimus polyglottos Residente de
invierno
Centzontle norteño
Odontophoridae Callipepla douglasii Residente Codorniz cresta dorada
Parulidae Mniotilta varia Residente de invierno Chipe trepador
Setophaga ruticilla Residente de
invierno
Chipe flamante
Seiurus noveboracensis Pr Residente
de invierno
Chipe charquero
Geothlypis trichas Residente Mascarita comun
Wilsonia pusilla Residente de invierno Chipe corona negra
Icteria virens Residente de invierno Buscabreña
Familia Especie Nombre común
Passeridae Passer domesticus Residente Gorruion casero
Pelecanidae Pelecanus erythrorhynchos Residente
de invierno
Pelicano blanco
Pelecanus occidentalis Residente Pelicano pardo
Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Residente Cormoran olivaceo
Podicipedidae Podilymbus podices Residente Zambullidor menor
Psittacidae Aratinga canicularis Pr Residente Perico frente naranja
Ara militaris P Residente Guacamaya verde
Forpus cyanopygius Pr Endemica
residente
Perico catarina
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Rallidae Gallinula chloropus Residente Gallina frente roja
Fullica americana Residente Gallareta americana
Recurvirostridae Himantopus mexicanus Residente Candelero americano
Scolopacidae Trnga flavipes residente de invierno Patamarilla menor
Tringa semipalmata Residente Playero pihuiui
Actitis macularius Residente de
invierno
Payero alzacolita
Numenius phaeopus Residente de
invierno
Pico pando canelo
Calidris mauri Residente de invierno Playero occidental
Lomnodromus scolopaceus Residente
de invierno
Costurero pico largo
Sulidae Sula leucogaster A Residente Bobo cafe
Sylvillidae Polioptila caerulea Residente de
invierno
Pertilita azulgris
Familia Especie Nombre común
Threskiornithidae Eudocimus albus Residente Ibis blanco
Plegadischihi Residente de invierno Ibis cara blanca
Platalea ajaja Residente de invierno Espatula rosada
Trochilidae Cynanthus latirostris Residente Colibri pico ancho
Troglodytidae Thryothorus felix Chivirin feliz
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Turdidae Turdus rufopalliatus Residente Mirlo dorso rufo
Tyrannidae Contupus sordidulus Migratorio Pibi dorso rufo
Pyrocephalus rubinus Residente Mosquero cardenal
Pitangus sulphuratus Residente Luis bienteveo
Myozetetes similis Residente Luis gregario
Tyrannus melancholicus Residente Tirano tropical
Pachyramphus aglaiae Residente Mosquero-cabezon
degollado
Vireonidae Vireo pallens Pr Residente Vireo manglero
Vireo hypochryseus Residente Vireo dorado
NOTA: Según NOM-059-semarnat-2001 (A:Amenazada, Pr: Sejeta a protección especial, P: En
peligro de extinción).
Lista de especies de Mamíferos que habitan el Estero "El Salado"
Familia Especie Nombre común
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra gris
Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo nueve bandas
Didelphidae Didelphis virginiana Tlacuache
Tlacuatzin canescens tlacuachin
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Emballonuridae Balantiopteryx alicata Murcielago
Geomydae Liomys pictus Raton espinoso
Leporidae Silvilagus floridanus Conejo cola de algodón
Muridae Siamodon mascotensis Rata de campo
Mustelidae Mephitis macroura Zorrillo Listado
Mormoopidae Pteronotus personatus Murcielago
Mormoops megalophylla Murcielago
Phyllostomidae Glossophaga soricina Murcielago legueton de
pallas
Desmodus rotundus A Murcielago vampiro
Glossophaga comissarisi Murcielago
Artibeus jamaicensis Muercielago
Procyon lotor Mapache
Procyonidae Nasua narica Coati
NOTA: Según NOM-059-semarnat-2001 (A:Amenazada, Pr: Sejeta a protección especial, P: En
peligro de extinción).
Para el sitio de proyecto se registraron las siguientes especies de fauna
Anfibios y reptiles
Especie Nombre común
Iguana iguana Iguana verde
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Aves
Especie Nombre común
Cacicus melanicterus Cacique
Cathartes aura Zopilote
Coragyps atratus Zopilote aura
Crotophaga sulcirostris Garrapatero
Ptangus sulphuratus Luis
Quiscalus mexicanus Zanate
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IV.2.4 Medio socioeconómico
DEMOGRAFÍA
De acuerdo con el II Conteo de población y vivienda 2005, el municipio de Puerto Vallarta tiene una
población de 220,368 habitantes, la proporción de sexos está ligeramente sesgada hacia las mujeres; 50.1
y 49.9 mujeres y hombres respectivamente. La densidad de población es de 169.5 hab/km2. Índice de
masculinidad es de 99.7, es decir, que por cada 100 mujeres hay 99.7 hombres en el municipio, una
proporción bastante equilibrada. La pirámide poblacional del municipio corresponde a una población de
rápido crecimiento con alta concentración de personas en edades para laborar y, se muestra también un
incremento en el porcentaje de gente que alcanza la tercera edad.
FIGURA IV.16.
Pirámide de población del Municipio de Puerto Vallarta
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Por su parte, la tasa de crecimiento poblacional para el periodo 2000-2005 fue del 3.16%, por arriba de la
tasa de crecimiento regional (2.41%) y, se estima para el periodo 2007-2030 un incremento relativo del
54.2%, este dato refleja un crecimiento poblacional a razón de 2.3% en promedio por año, también por
encima de la estimada para la región en el mismo periodo (1.82%).
Tabla IV.24.
Proyección de las tasas de crecimiento poblacional a escala estatal, regional y municipal.
Periodo 2007-2030
Escala Cambio relativo Promedio anual
Estatal 12,82 0,56
Regional 41,91 1,82
Puerto Vallarta 54,62 2,30
Fuente: elaboración propia con datos de COEPO
Por grupos de edades la mayor parte de la población se concentra en las clases de edad de 15-64
(62.1%) seguida de 0-14 (30.5%) y se espera que para el 2030 estas se ubiquen de la siguiente forma: 0-
14, 18.9%; 15-64, 71%; 65 y más, 10.17%
GRÁFICA IV.14.
Proyección de la población por clases de edad para el año 2030.
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TABLA IV.25.
Estructura poblacional del Municipio de Puerto Vallarta
Clases de
edad
Poblaciones del Municipio
Total % Mujer % Hombre %
220,368 110,361 50,1 110,007 49,9
0 a 14 67,302 30,5 33,149 15,0 34,153 15,5
15 a 64 136,891 62,1 69,024 31,3 67,867 30,8
65 y mas 7,132 3,2 3,673 1,7 3,459 1,6
Fuente; elaboración propia con datos de INEGI, 2005
El Municipio está conformado por un total de 98 localidades. Entre las principales se encuentran: la
cabecera municipal Puerto Vallarta con el 80.7% de la población, Ixtapa con el 10.9%, Las Juntas con el
3.4% y por último Las Palmas de Arriba con el 1.7%; el 66.7% del total de las localidades, el 82.7% tiene
no mas de 100 habitantes y, como los datos lo señalan, más del 50% de la población se concentra
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principalmente en Puerto Vallarta. Los datos anteriores nos reflejan una alta dispersión y a la vez
concentración poblacional.
TABLA IV.26.
Principales localidades del Municipio.
No
.
localidad Población
total
% Poblacion
masculina
% Población
femenina
%
Municipio 220,368 110,007 49,9 110,361 50,
1
1 Puerto Vallarta 177, 830 80,7 88,464 40,1 89,366 40,
6
2 Ixtapa 23,977 10,9 12,145 5,5 11,832 5,4
3 Las Juntas 7,590 3,4 3,859 1,8 3,731 1,7
4 Las Palmas de arriba 3,681 1,7 1,813 0,8 1,868 0,8
5 El Ranchito (El colesio) 950 0,4 482 0,2 468 20,
2
6 Mismaloya 922 0,4 488 0,2 634 0,2
7 El Colorado 750 0,3 359 0,2 391 0,2
8 La Desembocada 692 0,3 329 0,1 363 0,2
9 Boca de tomatlan 570 0,3 282 0,1 288 0,1
10 Tebelchia (El roble) 491 0,2 252 0,1 239 0,1
Migración
Referente al tema de intensidad migratoria, Puerto Vallarta es un polo de atracción para gente que viene
en busca de mejores oportunidades para ellos y sus familias. Por consiguiente, el grado de intensidad
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migratoria es bajo; su índice de migración es de -0.33 ubicando al municipio en el sitio número 4 a nivel
estatal en la lista de municipios con menos migración.
El porcentaje de hogares en el municipio que reciben remesas es muy bajo comparado con el porcentaje
estatal (2.59% y 7.7% respectivamente). El mismo patrón se repite con respecto al porcentaje de hogares
con emigrantes en Estados Unidos.
TablaIV.27.
Índice de intensidad Migratoria 2000.
Indicador Municipal Estatal
%Hogares que reciben remesas 2.59 7.70
%Hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 2.07 6.53
%Hogares con migrantes circulares del quinquienio anterior 0.83 1.78
%Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior 1.51 1.68
Fuente: Consejo Nacional de Poblacion 2000
El número de emigrantes registrado para el municipio en el año 2000 fue de 159,080. El mayor flujo de
emigrantes se da dentro de la misma entidad (88.3%), seguido de aquellos que emigran a otras entidades
(10.2%) y por último los que se van a otro país (1.2%). Los principales destinos de los emigrantes que se
dirigen hacia otras entidades son: Nayarit (2.5%), Guerrero (1.5%), Distrito Federal (0.9%) y Estado de
México (0.8%).
Por su parte, el total de inmigrantes que arribaron al municipio en el año 2000 fue de 184,728. Existe una
diferencia, entre emigrantes e inmigrantes de 25,648 personas, lo cual sugiere que ésta cantidad de
personas se quedan en el municipio demandando un lugar donde vivir, educación, empleo e
infraestructura básica. Del total de inmigrantes, la mayoría proceden Jalisco (65.9%), seguidos de aquellos
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que vienen de otras entidades (30%), principalmente Nayarit (8%), Guerrero (4.6%), Distrito Federal
(4.2%) y Michoacán (2.9%). Por último, sólo el 1.4% provienen de otro país (Tabla IV.28.).
Tabla IV.28.
Número de emigrantes del municipio por destino de su migración.
No
.
Entidad Hombres Mujeres Total %
A la Entidad 69,630 70,776 140,406 88,
3
A otra Entidad 8,305 7,865 16,170 10,
2
A otro país 1,050 810 1,860 1,2
No Especificado 355 289 644 0,4
1 Nayarit 1,898 2,138 4,036 2,5
2 Guerrero 1,235 1,153 2,388 1,5
3 Distrito federal 791 699 1,490 0,9
4 Mexico 676 584 1,260 0,8
5 Michoacan 515 481 996 0,6
6 Guanajuato 316 306 622 0,4
7 Sinaloa 279 289 568 0,4
8 Veracruz 312 236 548 0,3
9 Colima 281 265 546 0,3
10 Baja California 206 208 414 0,3
Tabla IV.29.
Número de inmigrantes por lugar de origen.
No Entidad Hombres Mujeres Total %
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.
A la Entidad 60,504 61,199 12,1703 65,
9
A otra Entidad 28,603 27,896 5,6499 30,
6
A otro país 1,346 1,156 2,502 1,4
No Especificado 2,086 1,938 4,024 2,2
1 Nayarit 6,716 8,005 14,721 8,0
2 Guerrero 4,417 4,085 8,502 4,6
3 Distrito federal 4,148 3,559 7,707 4,2
4 Mexico 2,613 2,674 5,287 2,9
5 Michoacan 1,299 1,122 2,421 1,3
6 Guanajuato 995 1,085 2,080 1,1
7 Sinaloa 1,095 881 1,976 1,1
8 Veracruz 717 658 1,375 0,7
9 Colima 646 719 1,365 0,7
10 Baja California 651 543 1,1194 0,6
Marginación
Referente a la marginación, según datos de Consejo Nacional de Población y Vivienda (CONAPO) y con
base a los resultados del Conteo 2005, la Región Costa Norte tiene un índice de marginación de 1.04 que
corresponde a un grado de marginación bajo, lo que la lleva a ocupar el lugar 11 entre las regiones del
estado.
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Por su parte, Puerto Vallarta tiene un índice de marginación de 1.7 y un grado marginación municipal muy
bajo. Lo anterior lo ubica en el lugar número 122 a nivel estatal y el 2,394 a nivel nacional. Concerniente a
los indicadores de marginación, en su mayoría están por debajo de los valores estatales. Únicamente el
porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento es superior al porcentaje estatal.
Tabla IV.30.
Tabla de indicadores de marginación para el Municipio de Puerto Vallarta.
Indicador Municipal Estatal
%Poblacion analfabeta de 15 años o mas 4.08 6.45
%Poblacion sin primaria completa de 15 años o mas 19.17 26.71
%Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicios sanitarios exclusivos 2.45 4.93
%Ocupantes en viviendas sin energía electrica 1.53 2.14
%Ocupantes en viviendas sin agua entubada 2.37 6.78
%Viviendas con algun nivel de hacinamiento 45.30 38.46
%Ocupantes en viviendas con piso de tierra 4.43 7.36
%Poblacion en localidades con menos de 5 000 habitantes 5.187 19.40
%poblacion ocupada con ingresos de hasta 2 salarios minimos 28.92 40.93
Otra estimación importante de marginación es el índice de marginación urbana. Este índice es una medida
resumen que permite identificar Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB). La estimación del índice de
marginación urbana para la ciudad de Puerto Vallarta muestra que la localidad se encuentra constituida
por una fuerte concentración de AGEB urbanas con grados de marginación bajo y medio, este conjunto
aglutina al 86.81% de la población de la ciudad.
Los datos de la Tabla IV.27 y la Figura IV.18, revelan que 7 AGEB´s urbanas tienen grado de marginación
muy alto, donde residen 2 mil 225 personas, es decir 1.47% de la población municipal; y 23 AGEB´s
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urbanas con grado de marginación alto donde viven 14 mil 121 personas, es decir, 9.32% de la población
total. En el extremo opuesto, 17 AGEB´s urbanas tienen grado de marginación muy bajo y son el lugar de
residencia de 29 mil 290 personas, 19.34% de la población total.
Tabla IV.31.
Número de AGEB, población total, indicadores socioeconómicos del índice de marginación urbana.
Figura IV.18. Índice de marginación por AGEB urbana de la ciudad de Puerto Vallarta.
Infraestructura
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La infraestructura educativa de Puerto Vallarta, está integrada por 414 centros educativos de los cuales,
10 son de educación inicial, atendidos por 129 docentes; 142 planteles de preescolar, atendidos por 494
maestros; 143 escuelas primarias donde laboran 1,064 docentes; 50 planteles de educación secundaria
atendidas por 797 maestros; 27 bachilleratos, en los cuales laboran 505 docentes; 3 planteles de
educación profesional media, atendidas por 70 maestros; 7 escuelas de educación especial con 70
maestros; 10 planteles de educación superior atendidos por 713 profesores y 22 planteles de capacitación
donde laboran 148 docentes 50.
Tabla IV.32.
Infraestructura educativa del municipio de Puerto Vallarta en el periodo escolar 2009-2010.
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Concerniente a la relación alumno-docente, sigue un patrón ascendente en los primeros niveles de
educación y, a partir de la Primaria, el número de alumnos desciende a medida que aumenta el nivel
educativo. En el nivel Inicial, la relación es 1 a 10; nivel Preescolar, 1 a 22; nivel Primaria, 1 a 32.
Finalmente, para el caso de la Capacitación, el número de alumnos por maestro es elevado, de 48
alumnos por maestro. Es importante mencionar que en promedio, el número de alumnos por docente que
existen en el municipio, está dentro de los estándares adoptados para los diferentes niveles educativos.
En el municipio existen 149 instituciones de educación privada en los diferentes niveles; la cantidad se
concentra principalmente en aquellas que atienden la educación inicial y preescolar.
Tabla IV.33.
Planteles de educación privada en los diferentes niveles y porcentaje de cobertura.
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Referente a la infraestructura de apoyo para la educación en el municipio, según datos la Secretaría de
Educación Jalisco, existen 54 bibliotecas, 132 laboratorios equipados en funcionamiento y 106 talleres
(Tabla IV.30). Las dos bibliotecas públicas principales se encuentran en la ciudad de Puerto Vallarta; una
en el Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara y la otra sobre la avenida
Francisco Villa, conocida como la biblioteca “Los Mangos”.
Tabla IV.34.
Infraestructura educativa de apoyo en el municipio
Cobertura
La cobertura educativa es definida como el porcentaje de alumnos atendidos por el sistema educativo en
relación a la población que representa la edad para cursar el nivel de formación correspondiente.
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El comportamiento de la cobertura de la demanda educativa entre los ciclos 2000-2001 y 2007-2008 ha
experimentado un incremento.
Tabla IV.35.
Porcentaje de cobertura educativa por nivel
El comportamiento de la cobertura educativa ha mostrado un crecimiento desigual, mientras unos niveles
educativos registran avances significativos, otros lo hacen en menor grado. En el ciclo 2000-2001, la
cobertura de la educación preescolar era del 65.4%, para el ciclo 2007-2008 aumentó considerablemente
hasta el 82.3%. En cuanto a la cobertura de la educación primaria, de acuerdo con los datos del Plan
Regional de Desarrollo, existe suficiente infraestructura para cubrir la demanda, ya que desde el ciclo
2000-2001 hasta 2007-2008 la cobertura ha sido del 100%. Referente a la cobertura de la educación
secundaria, aún cuando es buena, no se ha llegado a cubrir el 100% de la demanda, y su aumento no ha
sido muy significativo en el periodo de 2000 al 2008. Finalmente, respecto a la educación media superior,
no se han observado avances significativos en su cobertura en dicho periodo; sólo ha aumentado poco
más del 1% y aún no alcanza el 90%.
Infraestructura cultural
El primer cuadro de la ciudad ha conservado la traza urbana en cuadrícula original por varias décadas, la
vocación de sus calles empedradas y angostas y una escala de altura en sus construcciones que, en lo
general, se ha mantenido. Construido en una época (principalmente durante la primera mitad del siglo XX)
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en que la vocación económica local era la agricultura y el comercio, ha sufrido transformaciones propias
de su actual vocación turística, pero conserva aún elementos que unen a sus actuales habitantes con su
historia. En Puerto Vallarta, la oferta cultural es tanto pública como privada. El gobierno municipal cuenta
con tres espacios administrados por el Departamento de Cultura. Estos son:
− Teatro al aire libre Aquiles Serdán (Los Arcos). Es un espacio abierto en el que se organizan eventos
culturales al aire libre, prácticamente durante todo el año. El espacio es usado tanto para producciones y
eventos organizados por el ayuntamiento como por otras entidades públicas y privadas. Los eventos que
ahí se organizan incluyen ferias, espectáculos musicales, exposiciones de arte.
− Centro Cultural Cuale (8 aulas y 1 salón de usos múltiples). En Este recinto, a través de la Subdirección
de Arte y Cultura del Ayuntamiento de Puerto Vallarta, se imparten talleres culturales de: Instrumentos
latinoamericanos, Guitarra, Batería, Piano, Violín, Flauta transversal;
Pintura al óleo, Dibujo, Pintura Infantil; Teatro, Fotografía, Escultura, Moldes y Vaciados; Literatura,
Flamenco, Iniciación a la danza, Danza Infantil, Folclórica, Grabado, Canto, Teatro, Títeres, Cuentos,
Malabares, Plastilina y Filigrana.
− Biblioteca Pública Ciudades Hermanas. Se ubica en la colonia
Mojoneras. En sus instalaciones el gobierno municipal organiza y apoya múltiples actividades y eventos
culturales.
También, a través de la Subdirección de Arte y Cultura del Ayuntamiento de Puerto Vallarta se llevan a
cabo actividades para la Conservación de las tradiciones culturales impulsando el desarrollo de eventos
artísticos y culturales en la ciudad como: Danza en sus diferentes manifestaciones; Baile Popular;
Conciertos; Música; Teatro; Cine, Artes Plásticas; Eventos literarios, teatrales y académicos., además de
los espacios administrados por el Departamento de Cultura del municipio de Puerto Vallarta, en el
inventario del patrimonio cultural inmaterial, se pueden identificar las siguientes instalaciones: Un
auditorio; Dos bibliotecas; Dos teatros; Tres museos; Tres librerías; Una casa de artesanías y Ocho
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galerías. Por su parte, en el Museo Regional "Río Cuale", se exhiben más de 1,000 piezas arqueológicas
de la región de occidente y colección de armas prehispánicas. Pinturas artesanales y textiles.
Salud
Cobertura
Uno de los puntos fundamentales para conocer la situación que guarda la población en el sector salud, es
el tema de la derechohabiencia a servicios de salud. De acuerdo con el INEGI, derechohabiencia se
define como el derecho de las personas a recibir atención médica en instituciones de salud públicas y/o
privadas, como resultado de una prestación laboral, a los miembros de las fuerzas armadas, a los
familiares designados como beneficiarios o por haber adquirido un seguro facultativo (voluntario) en el
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Tabla IV.36.
Condición de derechohabiencia de la población del municipio (en porcentaje).
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Nota: La información es censal y está referida al 14 de febrero para el año 2000 y al 17 de octubre para el
2005.
a/ El valore se encuentra en porcentaje. La suma de la población derechohabiente
en las distintas instituciones de salud puede ser mayor al total de derechohabientes,
ya que hay población que tiene derecho a más de una institución de salud.
En el municipio los servicios de salud para los habitantes con el derecho, son provistos por el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Servicios de Seguridad Social para los Trabajadores
del Estado (ISSSTE), Secretaría de la Defensa Nacional y/o Secretaría de Marina, el Seguro Popular y
otras instituciones.
De los 220,368 habitantes, sólo el 59% (130,253) tiene derecho a servicio de salud en alguna institución
pública. Aún cuando la cobertura de derechohabiencia es baja, hubo un incremento sustancial de 8.6
puntos porcentuales entre el año 2000 y 2005, es decir, 36,986 personas más tienen acceso a servicios
de salud.
Infraestructura
La infraestructura municipal en materia de salud, se compone de 16 unidades médicas; 4 de seguridad
social, 2 de las cuales son del IMSS y 2 más del ISSSTE; 1 unidad IMSS-Oportunidades; 9 más de la
Secretaría de Salud Jalisco y, finalmente 2 pertenecientes a otra rama de seguridad social (Tabla IV.33).
El personal médico que atiende el municipio al 2007 estaba conformado por 316 médicos de contacto61 y
121 enfermeras.
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De acuerdo a estas cifras, a nivel municipal se tiene un médico por cada 738 habitantes y una enfermera
por cada 1,916. En la se desglosa el personal médico por régimen e institución y las unidades médicas
que existen en el municipio.
Tabla IV.37.
Características de los recursos de salud en las instituciones públicas del municipio.
Vivienda
De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005, el municipio de Puerto Vallarta cuenta con un total
de 55,636 viviendas particulares habitadas, las cuales representan el 84.7% del total de viviendas de la
Región. El número promedio de habitantes por vivienda en el municipio es de 3.9, ligeramente inferior al
promedio estatal (4.25). En cuanto al nivel de hacinamiento, determinado por aquellas viviendas que
cuentan con más de 3 habitantes por recamara, en el municipio habita un promedio de 2.6 ocupantes por
cuarto en vivienda particular y el porcentaje de viviendas que tienen algún nivel de hacinamiento es del
38.81%. Con respecto de la población que habita en viviendas con piso de tierra, sólo el 3% vive en esta
condición, mientras que el la mayoría vive con piso de madera, mosaico u otro material (50.7%) y con
cemento firme (45.4%).
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En lo que respecta a la prestación de servicios básicos, encontramos en el municipio ciertos rezagos. De
acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005 la cobertura de agua potable en el ámbito de sus
viviendas (es decir, dentro de su vivienda o dentro de su terreno) alcanzaba el 91%, ligeramente o
superior a la media estatal (90.83%) y situado dentro de los municipios a nivel regional con menores
rezagos en la cobertura de este importante servicio.
En lo que respecta al servicio de drenaje (conectado a la red pública), el municipio en el mismo periodo
alcanzó el 93.4%, el 13% cuenta con una fosa séptica y sólo el 1.3% no disponen de drenaje. La cobertura
de drenaje sitúa al municipio por encima de la media estatal (85.65%). En lo correspondiente a servicio de
energía eléctrica existe en el municipio una cobertura del 99% que lo ubica por arriba de la media estatal
(97.5). Este municipio cuenta con 6 plantas de tratamiento de aguas residuales lo que representa que la
cobertura de saneamiento sea de un 97%.
Tabla IV.38.
Viviendas particulares y ocupantes según material en pisos.
Fuente: Síntesis Estadística Municipal INEGI 2008.
/1 Comprende las viviendas particulares y sus ocupantes para las que se captaron las características de la
vivienda, clasificadas como casa independiente, departamento en edificio, vivienda o cuarto en vecindad y
vivienda o cuarto en azotea y las que no especificaron clase de vivienda.
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Tabla IV.39.
Viviendas particulares según disponibilidad de energía eléctrica y agua según disponibilidad y tipo
de drenaje.
Referente a las viviendas y numero de habitantes que cuentan con sanitario, el 92% de las viviendas
tienen sanitario, 81% son con descarga directa de agua, 10% con descarga manual y sólo el 2.2% no
disponen de sanitario. Los porcentajes de habitantes que subsisten bajo alguna de las categorías
mencionadas se comportan igual que el porcentaje de viviendas (Tabla 35). Cabe mencionar que sólo el
0.92% de la población habita en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario.
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Tabla IV.40.
Viviendas particulares y ocupantes según disponibilidad de excusado o sanitario y conexión de
agua.
Por otra parte, con respecto a los servicios básicos en zonas urbanas y rurales, se puede observar que
existen rezagos, la cobertura del servicio de agua potable y drenaje es significativamente mayor en la
zona urbana; 91.6%, 93.6% en zona urbana y 71.8%, 84.8% en zona rural respectivamente (Tabla 36). En
lo concerniente a la cobertura del servicio de electricidad, no hay diferencia aparentemente significativa
entre las zonas rurales y urbanas del municipio.
Tabla IV.41.
Cobertura de servicios básicos en zonas rurales y urbanas del municipio.
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Por último, la infraestructura de las viviendas también es un indicador de la calidad de vida de los
habitantes del municipio. A este respecto, el 6.21% de la población del municipio habita viviendas
vulnerables hechas de materiales de mala y muy mala calidad. El 1% de las viviendas están construidas
con muros de adobe y sólo el 0.5% de las viviendas están construidas con algún material endeble como
palma, madera o material de desecho.
En lo que se refiere al material del cual están construidas las viviendas del municipio, el 6.2% son de
material resistente, el 1% están construidas con adobe y sólo el 0.5% tienen techos endebles. Solamente
el 6.7% de la población del municipio habita en viviendas vulnerables.
Tabla IV.42.
Infraestructura de las viviendas y porcentaje de población que habitan viviendas vulnerables.
Empleo e ingresos
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La Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2000, representaba el 59.28 % del total de la
población del municipio. De acuerdo con los datos del XII Censo General de Población y Vivienda INEGI
2000, de esta población en edad de trabajar se encontraban empleados casi el 99%. Del personal
ocupado el 3% se emplearon en actividades del sector primario (agropecuario), el 7% en el sector
secundario y el 90% se ubicaron en el sector terciario (servicios). El nivel de ingresos percibidos por la
población ocupada en el año 2000 presenta el siguiente comportamiento: el 28.37% (19,938 personas)
percibieron de 0 a 2 salarios mínimos; el 50.41% (35,430 personas) recibieron entre dos a cinco salarios
mínimos, así mismo el 21.22% (14,913 personas) percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y sólo 4,816
personas percibieron más de 10 salarios mínimos, aunque Puerto Vallarta se encuentra entre los
municipios que presentan mayores porcentajes de población que reciben más de 10 salarios mínimos,
representando en un 2.61% en relación con los demás municipios de Jalisco.
En Puerto Vallarta la situación del empleo es favorable, sin embargo los niveles de ingresos son bajos, La
especialización Económica Municipal se concentra en actividades del sector servicios, actividad que a lo
largo de los años se ha ido fortaleciendo y al mismo tiempo las actividades primarias y secundarias
(agricultura, ganadería, etc.) han disminuido en su escala de importancia.
El Sector que mayor número de unidades económicas concentra, como se puede observar en el cuadro 1,
se encuentra, en primer lugar, el Comercio al por menor, que presenta 13,901 personas ocupadas, en
segundo lugar, el Sector que ofrece alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas, que
mantiene una población ocupada de 16,815 personas
Numero de personas ocupadas por sector en Puerto Vallarta
Se puede apreciar que 34,113 personas, casi la mitad de la PEA (44.69%), laboran en actividades
relacionadas con el turismo y las actividades comerciales, por lo que podemos concluir que el turismo es
la principal actividad de Puerto Vallarta, específicamente los servicios de Hoteles y Restaurantes.
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Tabla IV.43.
Número de personas ocupadas por sector en el municipio.
Tabla IV.44.
Unidades económicas existentes en Puerto Vallarta
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Tabla IV.45.
Características de las unidades económicas en Puerto Vallarta.
Notas: a/ Miles de pesos.
b/ Miles de pesos. Para el cálculo de este indicador se utiliza el concepto de personal ocupado total
(comprende tanto al dependiente como al no dependiente de la razón social).
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Principales ramas de la actividad económica
Tabla IV.46.
Principales ramas de la actividad económica y su PEA.
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Sistema Municipal de Base de Datos. [En línea] [Citado el: 11 de octubre de 2009.]
http://sc.inegi.gob.mx/simbad/index.jsp.
Turismo
Fiestas patrias
En el trascurso de la semana de fiestas patrias, se realiza la coronación de la reina, bailes populares,
desfiles de carros alegóricos, de antorchas, desfile cívico militar, competencias deportivas y espectáculos
de fuegos artificiales.
Fiesta de la Virgen de Guadalupe
Es toda una tradición en tiene una duración de 12 día (del 1 al 12 de diciembre) en que llegan miles de
fieles católicos a la ciudad para participar de los diferentes eventos como procesiones, espectáculos
folclóricos en las principales calles de Puerto Vallarta, desfiles de carros alegóricos, finalizando con una
misa en la Iglesia de la Virgen de Guadalupe, una de las más importantes de la región.
En lo concerniente a festivales culturales destacan:
Festival Cuale, "Cultura en movimiento"
Se lleva a cabo en el mes de enero en las instalaciones de la Isla del Río Cuale, o como también es
conocida en Puerto Vallarta, la Isla de los niños. Esta celebración invita a toda nuestra sociedad con
eventos de libre acceso donde tiene lugar diferentes actividades como: Obras de teatro, proyección de
cortometrajes, películas, exposición de pintura, escultura, baile, entre otros. Así como la presencia de
artistas reconocidos a nivel nacional e internacional.
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Festival Cultural de mayo
Tiene lugar en el mes de mayo, como una extensión de las fiestas de mayo de la ciudad de Guadalajara,
donde se organizan conciertos, eventos de danza contemporánea, folclor y cata de vinos. Durante el mes
de mayo se celebra el Aniversario de la Ciudad.
Festival de Jazz Vallarta
Celebrado en el mes de noviembre en diferentes horarios en el que participan varios grupos nacionales y
extranjeros, se lleva a cabo el Zoótropo Festival Internacional de Arte Cinematográfico Puerto Vallarta.
Reúne desde 2009 a cineastas, documentalistas y expertos que comparten sus obras y conocimientos, al
mismo tiempo que hacen un llamado mundial sobre la necesidad de encontrar nuevas formas de vida para
los seres humanos, con la finalidad de disminuir el proceso de devastación en el que se encuentra el
planeta.
Festival Internacional de Cine en Puerto Vallarta
Cuenta con la participación de actores, directores y productores de las más recientes producciones
cinematográficas de Iberoamérica.
Tabla IV.47.
Principales playas y ríos.
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Servicios turísticos
Se cuenta con 70 Agencias de viajes, 250 Guías de turistas y 34 Arrendadoras de automóviles, así como
2 Clubes de Golf, 1 Marina turística; 3 Muelles de atraque y 132 Transportadoras Turísticas
especializadas. 74
Clubes de Golf
Los campos del Club Vista Vallarta han sido catalogados dentro de los mejores 10 campos de golf de
México.
Clubes de Golf , por un panel de expertos publicado en "Bests Golf Guide to the Mexican Rivera" y por su
diseño los Editores de ¨Golf Digest Magazine¨ y su panel de expertos, ah nombrado a este campo el
numero 79 dentro de los 100 mejores campos fuera de Los Estados Unidos.
Elaboración propia con datos obtenidos de la Guía Oficial de Campos de Golf Turísticos en México; de
las Oficinas Administrativas de los Clubes y de sus sitios web oficiales:
http://www.vistavallartagolf.com/espanol.html
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Marina Vallarta
Es un complejo turístico que integra una marina con capacidad para 400 embarcaciones, zona comercial,
hoteles y condominios, club de yates y pesca, además de un campo de golf con área residencial. Se
encuentra ubicada en el kilómetros 6.5 junto al aeropuerto. Sitio de reunión para el turismo náutico con
384 atracaderos para yates, 40 bares y restaurantes de comida internacional, arcada comercial a lo largo
de su malecón, hoteles y condominios, sitio de reunión para el turismo náutico.
Terminal marítima
Puerto Vallarta constituye uno de los puertos eje de la industria de cruceros en el litoral del Pacífico, como
tal desempeña un papel estratégico en el sistema portuario nacional. Actualmente, Puerto Vallarta es un
puerto de escala obligado entre las rutas de Cruceros del Pacífico Norte de América.
La Terminal marítima cuenta con tres posiciones de atraque para atender en forma simultánea 3 cruceros
de las más altas especificaciones, ofrece a sus visitantes diversos servicios turísticos y comerciales
complementarios como son: taxis, guías-chofer, casa de cambio, mercado de artesanía, etc. Puerto
Vallarta registra una participación de 17.4% en el total de arribos a nivel nacional y de19.3% en el total de
pasajeros. Algunas de las Líneas Navieras que visitan Puerto Vallarta son: Carnival Cruise Line; Celbrity
Cruises Line; Disney Cruise Line; Holland America Line; Norwegian ; Cruise Line; Princess Cruises; Royal
Caribbean; Wind Star Cruises.
Infraestructura hotelera
La capacidad de hospedaje es de 18,170 habitaciones en sus diferentes categorías, desde Gran Turismo,
hasta clase Económica. La ocupación hotelera fue del 62.6% para el año 200877. Por su parte, la
afluencia turística fue de 3’842,232 visitantes, de los cuales 51.6% fue nacional y 48.4% fueron
extranjeros78. La estancia promedio de los turistas correspondió a 3.64 días79 en promedio.
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Tabla IV.48.
Capacidad de Hospedaje de Puerto Vallarta.
De acuerdo con el INEGI para el 2008, los turistas hospedados en establecimientos de categorías
turísticas de cinco, cuatro, tres, dos y una estrella fue de 1’432,052 de los cuales 56% eran nacionales y
44% fueron extranjeros. Referente a la procedencia de los turistas Turistas nacionales: El 39.14% de los
turistas que nos visitan provienen del interior del estado de Jalisco, seguido de los Estados de
Aguascalientes, Guanajuato, Distrito Federal, Estado de México y Nayarit .
Tabla IV.49.
Procedencia de los turistas nacionales
Los turistas extranjeros que nos visitan provienen en un 68.86% de Los Estados Unidos de América y el
22.34% de Canadá, mayormente de los estados de California, Washington, Columbia Británica y Alberta.
Tabla IV.50
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Procedencia de turistas extranjeros que nos visitan.
Referente al arribo de turistas por transportación aérea Se cuenta con un aeropuerto Internacional, donde
operan 15 líneas aéreas, las principales son: Mexicana, Aeroméxico, Aeroméxico Connect, Aviacsa,
Volaris, Interjet, Viva Aerobus, Magnichartes, Aerolíneas Internacionales, Delta, American Air Lines,
Alaska, Sur West y Apple Vacations.
El arribo de pasajeros con transportación aérea fue de: 7’493,245, de los cuales 4’725,095, son de
procedencia extranjera, donde las aerolíneas Mexicana Group y Continental dominaron el mercado,
cubriendo el 20% y 13% de los 13,843 vuelos.
Los vuelos nacionales: 2’768,150, fueron atendidos en su mayoría por las aerolíneas Aeroméxico Group
en un 32%, Volaris 24% y Mexicana Group 18%. En un total de 18,156 vuelos. Con lo cual se resume que
la captación de pasajeros es de 56.73% nacionales y 43.26% extranjeros.
Tabla IV. 51. Vuelos comerciales.
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Industria
Número y tamaño
Según cifras de el Censo Económico INEGI, 2004, en el municipio se encontraban establecidas un total de
429 unidades económicas de la industria manufacturera. De acuerdo con los datos, el 30.5 de las
unidades económicas industriales del municipio se dedican a la elaboración de productos alimenticios,
bebidas y tabaco. El segundo lugar lo ocupa la industria de la madera y productos de madera, que incluye
la producción de muebles, con el 12.1 por ciento. Por su parte, en el sector de la construcción, sólo se
cuenta con un total de 31 unidades económicas.
Tabla IV. 52.
Unidades económicas por subsector de la industria manufacturera.
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Referente a la dimensión de las empresas, se empleó el criterio usado en la Ley para el Desarrollo de la
Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, para definir su tamaño. De acuerdo con este
criterio, en el sector industrial, una empresa es considerada micro si tiene hasta 10 trabajadores; pequeña
si tiene hasta 50; mediana cuando tiene hasta 250 y grande si cuenta con más de 250 personas
ocupadas. Con base en este criterio se identificaron 403 microempresas, 20 pequeñas empresas y 6
medianas empresas dedicadas a la industria manufacturera en el Municipio de Puerto Vallarta.
En cuanto al tamaño de las empresas dedicadas al subsector de la construcción, se identificaron un total
de 14 micro empresas y 9 pequeñas empresas. 8 empresas más se distribuyen entre pequeñas y
medianas. Por su lado, se sabe que las empresas dedicadas a la minería son micro y pequeñas, no
obstante, no se tiene el dato sobre el número exacto de unidades económicas de este subsector. Por
último, la empresa paraestatal dedicada a la captación, tratamiento y suministro de agua en el municipio,
pertenece al estrato de las grandes empresas ya que cuenta con poco más de 400 empleados.
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Tabla IV.53.
Tamaño de las empresas de acuerdo al personal ocupado.
Tabla IV.54.
Productos industriales que destacan por su producción bruta (miles de pesos)
Referente a la industria de la extracción, la de electricidad y agua y, la de construcción, se posiciona en
primer lugar la industria de la captación, tratamiento y suministro de agua por su producción bruta, la cual
asciende a 213,263,000 de pesos. En segundo lugar se encuentra la industria de la construcción,
representada por los trabajos de ingeniería civil u obra pesada y por trabajos especializados. Y en tercer
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lugar se encuentra la industria de la minería representada por la extracción de arena, grava, arcilla y otros
materiales refractarios.
Población ocupada
Del total de población ocupada en el municipio, sólo el 6% (3,047) se dedica a la industria, mientras que la
gran mayoría se dedica al sector servicios. De la población ocupada en las actividades secundarias, 1,278
personas son empleadas en la industria manufacturera. El personal ocupado se concentra en la
fabricación de alimentos; la industria alimentaria emplea 674 personas. Le sigue en importancia la
fabricación de productos metálicos (con 357 personas), la industria de bebidas y del tabaco (con 232); la
impresión e industrias conexas (180 personas ocupadas); la fabricación de productos a base de minerales
no metálicos (emplea 151) y finalmente, la industria de la madera (con 148). Éstos 6 subsectores de la
industria manufacturera representan el 88% del personal ocupado al 2004; el resto de los subsectores
emplean menos de 100 personas y representan el 12% del personal ocupado.
Tabla IV.55.
Personal ocupado por sector de la economía.
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Tabla IV.56.
Personal ocupado por subsector de la Industria.
Por último, el personal ocupado en el resto de los subsectores suma un total de 1,024, de los cuales, 618
se dedican a la construcción, 404 a la captación, tratamiento y suministro de agua y sólo 47 son
empleados en la extracción de arena, grava y otros materiales refractarios.
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Red carretera
El municipio de Puerto Vallarta Jalisco cuenta con una red de 30 kilómetros de carreteras federales y
estatales, entre ellos destacan, la carretera que conecta principalmente con bahía de banderas y la de
mascota al norte del municipio y al sur la que conecta con el municipio de cabo corrientes, su estado físico
se encuentra en condiciones de uso normal según la SCT, La infraestructura actual disponible le permite
estar conectado permanentemente, con potenciales mercados para la comercialización de la producción
local tales como los pastos, frijol y sandia que se produce en el municipio, en lo que respecta a caminos la
red supera los 73 kilómetros en el municipio.
Figura IV.19.
Red de caminos y carreteras del municipio
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Telecomunicaciones
Referente a las telecomunicaciones, 44.1% de los hogares tiene acceso al servicio telefónico. Éste
servicio está al alcance del 54.5% (23,571 viviendas particulares habitadas) de las comunidades mayores
de 100 habitantes97. En materia de Internet se presume que el 16.3% (16 localidades de 98) de las
localidades cuentan con éste servicio. En realidad este dato es una aproximación, para estimarlo se tomó
en cuenta las comunidades cuyas viviendas particulares habitadas tienen servicio telefónico y disponen de
una computadora.
Con relación al servicio de correos y telégrafos, se cuenta con 50 oficinas postales y existen 4 oficinas de
la red telegráfica en el territorio municipal. En relación con la comunicación escrita en el municipio, se
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identificaron por lo menos 5 periódicos: Vallarta Opina; Siempre Libres; Tribuna de la Bahía; Vallarta
Today y El Faro.
Transportes
El servicio de transportes foráneo de pasajeros se otorga mediante autobuses. Existe un total de 9
empresas que conectan al municipio con el resto de la República con alrededor de 40 rutas. Por lo menos
2 empresas de autotransportes ofrecen corridas a Guadalajara y a Tepic cada hora. En términos
generales el servicio es permanente y de buena o mala calidad. Hay empresas que van desde servicio
económico hasta de primera clase.
Abastecimiento de agua potable y saneamiento
El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua está compuesto por una red de 584 kilómetros
de tubería desde seis a 84 pulgadas de diámetro, conectadas a 15 cárcamos de bombeo para agua
residual, cuyo destino antes de ser devuelta a los cuerpos naturales, son seis plantas de tratamiento con
capacidad instalada total de 886 litros por segundo100. Las 6 plantas de tratamiento son las siguientes:
Río Cuale, Norte I y Norte II101 , Boca de Tomatlán, Las Palmas Norte, Las Palmas Oriente y Las Palmas
Poniente.
Existen 411 fuentes de abastecimiento de agua y el volumen de suministro de agua potable anual es de
12 millones de m3. Con relación a la cobertura de los servicios, el de agua potable entubada es de
95.62%, el de drenaje es de 94.37% y el de saneamiento del 96.96%102.
El tratamiento es de tipo secundario a base de lodos activados con 95% de remoción de contaminantes,
se reutiliza el agua tratada para el riego de campos de golf, parques, jardines y camellones. También se
reutilizan los biosólidos como mejorador de suelos agrícolas.
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En general el Municipio de Puerto Vallarta tiene una buena disponibilidad de agua para riego y para usos
urbanos. Según SEAPAL el agua potable es de alta calidad y existen reservas para 10 años. Por su parte,
como lo indican los datos, en su mayoría las aguas negras se tratan eficientemente.
Tabla IV.57.
Descripción de las plantas de tratamiento instaladas en el Municipio
Tratamiento de residuos sólidos
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Actualmente se cuenta con 1 relleno sanitario municipal, llamado “Los Gavilanes”, para los residuos
sólidos urbanos y 1 tiradero para escombros y residuos de poda conocido como “San Nicolás”. El relleno
sanitario tiene una extensión de 49.6ha de las cuales solo se usarán 16ha para 6 celdas. La capacidad
total del relleno sanitario Los Gavilanes es de 5´407,403m3. La producción de residuos sólidos es de 380
toneladas diarias y dicho tiradero tiene un tiempo estimado de vida útil de 22 años. En cuanto al tiradero
de residuos de poda y escombro, éste tiene una capacidad de 15 millones de m3 , de los cuales ya se han
usado 12 millones. Las condiciones en las que se encuentran dichos tiraderos son buenas.
Por su parte, los terrenos donde se encuentra el relleno sanitario, pertenecen al municipio. En cuanto al
total de toneladas de residuos sólidos, actualmente se recicla el 15% al día. Las distancias del relleno
sanitario a las localidades más cercanas son las siguientes.
Tabla IV.58.
Distancias del relleno sanitario a las localidades más cercanas.
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Basura
El servicio de recolección de residuos, se presta durante siete días a la semana a través de 43 rutas de
recolección; la forma en que se realiza la recolección mixta de residuos es de acera y a través del uso de
contenedores, localizados en ciertas esquinas especificas, en tres turnos al día. Se estima que la
cobertura es del 99% respecto del total del territorio municipal.
El parque vehicular consta de 70 vehículos, de los cuales, 34 son camiones compactadores, 10
camionetas de sistema hidráulico (para arrastrar contenedores), 11 camionetas pick up; 9 cuatrimotos y 6
barredoras. Del total de vehículos con los que dispone el municipio, el 33% se encuentra en operación
Tabla IV.59.
Parque vehicular de Aseo Público Municipal.
En operación se cuenta con 11 camiones compactadores, 2 camionetas con sistema hidráulico para la
recolección de contenedores, 5 camionetas pick up, 2 cuatrimotos y 3 barredoras. Los camiones
compactadores tienen una capacidad aproximada de 10m3, mientras que los contenedores tienen
alrededor de 6m3 de capacidad. Existen 50 contenedores distribuidos en el municipio.
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El personal dedicado a la recolección consta de 79 chóferes y 231 ayudantes de recolección. La mayor
parte del servicio se presta en los horarios vespertinos y nocturnos.
Los residuos son llevados al centro de acopio en la colonia Magisterio y por último trasladado al tiradero
municipal Los Gavilanes. En promedio se tiene que ingresan casi 28 unidades (entre camiones
compactadores y contenedores) por día y, el promedio de ingreso de residuos sólidos al vertedero
municipal es alrededor de 380 Ton/día. Cabe recordar que la recolección municipal incluye zonas
habitacionales, comerciales, hoteles, y unidades de servicio.
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CAPITULO V.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
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V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales
El estudio de impacto ambiental del proyecto en estudio es una actividad diseñada para identificar y
predecir el impacto que puede ocasionar el proyecto del SAYAN Tropical beachfront Condominiums sobre
el medio biogeofísico, sobre la salud y bienestar de los habitantes aledaños, así como interpretar y
comunicar la información de estos impactos o consecuencias.
El impacto ambiental del proyecto se define como el cambio de valor del medio o de alguno de sus
elementos, como consecuencia de la reacción o del tipo de respuesta del elemento ante las influencias
externas, es decir, se concibe el impacto como la pérdida o ganancia de valor de cada uno de los recursos
o del medio en su totalidad, por efectos antropogénicos o naturales.
Para identificar los diferentes impactos que las actividades de construcción ocasionan al medio ambiente,
existen diferentes metodologías para obtener su evaluación o su caracterización.
La mayoría de los métodos consisten en la elaboración de listas unidimensionales estandarizadas de los
impactos que se asocian a el proyecto en particular, los cuales pueden ser considerados negativos o
positivos. La ventaja de estas técnicas es que permite presentar los impactos de manera sistemática y
resume en forma concisa los efectos provocados por el proyecto.
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Las herramientas utilizadas para capturar, recolectar y sintetizar la información de este proyecto son:
Encuestas de campo, entrevistas e investigación bibliográfica referente a la zona en estudio.
Es importante mencionar la intención de reducir considerablemente la intensidad de los impactos
ambientales, debido a que el proyecto de desarrollo tiene como una de sus premisas la de ser amable con
el ambiente, de ahí que su diseño se fundamentara en diversos análisis de factibilidad ambiental
encaminados a la salvaguarda de los recursos ambientales y culturales del sitio del proyecto de desarrollo
ya que estos son considerados como su “Capital Ambiental” uno de los más valiosos con los que cuenta.
Debido a la importancia que la estimación de los impactos ambientales tiene en los proyectos de
desarrollo, consideramos fundamental describir el enfoque a seguir para su estimación. Para ello es
fundamental en primera instancia la identificación de los impactos potenciales y establecer cuáles de ellos
pueden llegar a ser impactos significativos ya sean adversos o benéficos. Existen una serie de técnicas
para la identificación de impactos cuantitativos a saber: (1) Listado de chequeo, (2) Matrices, (3) redes, (4)
sobreposición de mapas, y (5) métodos ad hoc, que identifican impactos por medio de una tormenta de
ideas, siendo muy similares a un listado de chequeo.
La Metodología para identificar los impactos ambientales en esta manifestación, es una metodología
básica; el definir el área de estudio, investigación de las características del medio, tecnología a utilizar,
definición de los componentes de los proyectos susceptibles a afectar o en su caso a ser afectados,
establecimiento e identificación de impactos del proyecto sobre el medio, establecimiento de medidas de
prevención, control y mitigación. La etapa del estudio de impacto ambiental denominada, identificación de
impactos ambientales, tiene como principal objetivo el de obtener información general, cualitativa, sobre
el tipo de impactos ambientales que se pueden presentar y su importancia relativa.
Para el presente análisis y acorde con la información recabada y presentada a manera descriptiva en la
presente manifestación de impacto ambiental además de la información recopilada y recabada en campo
sobre el ambiente donde se ubicará el proyecto, se ha partido de una serie de estos métodos para la
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identificación y estimación de impacto ambiental para proyectos costeros y se han adaptado a las
características específicas del proyecto, considerando como más apropiado la aplicación de los métodos
que a continuación se describen:
Listado de chequeo
Matriz de Leopold modificada
Listado de actividades
Matriz de Caracterización
Síntesis de caracterización e identificación de impactos ambientales
Evaluación de impactos ambientales
Con base en lo descrito en el punto anterior y tomando en consideración la recopilación, análisis y
evaluación de la información disponible para el desarrollo del proyecto, presentada ampliamente en los
capítulos II, III y IV (Descripción de la obra o actividad proyectada, Vinculación con los ordenamientos
jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo y,
descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de
estudio del proyecto), se estima que la técnica idónea para la identificación y evaluación de impacto
ambiental, corresponde a: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales. La identificación y
evaluación de los impactos, se realiza mediante la matriz de Leopold (1971), utilizando los criterios de
naturaleza del impacto, magnitud, duración, reversibilidad, importancia y la necesidad de aplicar medidas
de mitigación, los cuales son explicados con detalle más adelante. Cabe mencionar que a través del uso
de esta técnica, es posible abundar en la explicación puntual de los impactos identificados y evaluados.
La adopción de la técnica mencionada, para la identificación y evaluación del impacto, permitirá la
elaboración de medidas de prevención y mitigación, acordes tanto en sentido espacial como temporal.
V.1.1 Indicadores de impacto
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Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es “un elemento del
medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio” (Ramos, 1987). En esta
guía se sugiere que se considere a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que permitan
evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del establecimiento
de un proyecto o del desarrollo de una actividad.
Por indicador de impacto ambiental se entiende la expresión medible de un impacto ambiental, aquella
variable simple o de expresión más o menos compleja que mejor representa la alteración; un indicador,
debe ser capaz de representar numéricamente aquello que se pretende valorar.
Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
• Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global
de la obra.
• Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.
• Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.
• Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
• Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Los indicadores de impacto de mayor relevancia que se utilizarán para la evaluación y posteriormente la
propuesta de medidas de mitigación para el proyecto se muestran en la siguiente tabla:
Tabla V.1.2.1. Lista de indicadores
Indicador Descripción
Confort sonoro diurno. Grado de
bienestar en función del nivel de ruido
existente durante el día.
Nivel sonoro equivalente diurno en un punto crítico y/o
representativo del impacto ambiental.
Porcentaje de personas afectadas por niveles sonoros diurnos
perjudiciales.
Confort sonoro nocturno. Grado de
bienestar en función del nivel de ruido
durante a noche.
Nivel sonoro equivalente diurno en un punto crítico y/o
representativo del impacto ambiental.
Porcentaje de personas afectadas por niveles sonoros diurnos
perjudiciales.
Ruidos y vibraciones: Niveles sonoros superiores a los que marca la NOM-081-ECOL-
1994. Este indicador es conveniente que se complete con otros
indicadores relacionados con el efecto de estos niveles de ruido
y/o de vibración sobre la fauna.
Calidad perceptible del aire. Expresión
perceptible de la contaminación del aire
por todos los sentidos.
Calidad perceptible del aire según su olor y visibilidad.
Polvo, humo, partículas en suspensión. Promedio diario de la concentración de polvo y partículas en
suspensión.
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Porcentaje de personas afectadas por concentraciones de polvo
y partículas en suspensión.
Deposición de polvo por unidad de superficie.
Olores. Percepción subjetiva de este
factor.
Indicador semicualitativo del olor del aire.
Relieve y carácter topográfico. Formas
externas del terreno.
Porcentaje de superficie alterada.
Coeficiente medio de interés del factor topográfico ponderado
según la superficie de zonas homogéneas.
Suelo
Deberá estar ligados mas a su calidad que al volumen que será
removido, por lo que un indicador posible sería la superficie de
suelo de distintas calidades que se verá afectado, otro indicador
puede ser el riesgo de erosión.
Geología y geomorfología:
Contraste de relieve y el grado de erosión e inestabilidad de los
terrenos.
Recarga de acuíferos. Introducción de
agua en el subsuelo.
Superficie afectada por la infraestructura en las zonas de
recarga de acuíferos
Hidrología superficial.
Caudales afectados por cambios en la calidad de las aguas.
Vegetación. Conjunto de especies
vegetales y su organización en
comunidades. En la explicación de este
factor aparece una clasificación de las
principales comunidades vegetales en
alto, medio y bajo valor.
Valor relativo de conservación, según las diferentes unidades
de vegetación.
Variación del valor de conservación de las diferentes unidades
de vegetación.
Superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas
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por las distintas obras y valoración de su importancia en función
de diferentes escalas
espaciales.
Especies vegetales protegidas.
Especies vegetales incluidas en alguna
normativa de protección vigente en la
zona.
Número de especies protegidas.
Especies protegidas y/o singulares.
Especies animales incluidas en alguna
normativa de protección vigente en la
zona o notorias por sus características
o su función.
Número de especies protegidas.
Hábitat faunísticos de especies
silvestres. Diversidad de hábitat real o
potencialmente “ocupables” por
especies faunísticas.
Valor relativo de conservación. debe considerarse también el
efecto barrera de la infraestructura o de las vías de
comunicación internas del proyecto (en su caso).
Superficie de ocupación o de presencia potencial de las
distintas comunidades faunísticas directamente afectadas y
valoración de su importancia. Poblaciones de especies
endémicas protegidas o de interés afectadas. Número e
importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden
ser zonas de reproducción, alimentación y especies y
poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgos de
atropellamiento.
Paisaje
Número de puntos de especial interés paisajístico afectados.
Intervisibilidad de la infraestructura y obras anexas, superficie
afectada. Volúmen del movimiento de tierras previsto.
Superficie intersectada y valoración de las diferentes unidades
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paisajísticas intersectadas por las
obras o la explotación de bancos de préstamo.
Demografía
variaciones en la población total y relaciones de esta variación
con respecto a las poblaciones locales; número de individuos
ocupados en empleos generados por el desarrollo del proyecto
en sus diferentes etapas y por los servicios conexos; número de
individuos y/o construcciones afectados por distintos niveles de
emisión de ruidos y/o contaminación atmosférica; impacto del
proyecto en el favorecimiento de la inmigración.
Sector secundario
Algunos indicadores de este sector pueden ser: número de
trabajadores en la obra; demanda y tipo de servicios de parte
de los trabajadores incorporados a
cada una de las etapas del proyecto; incremento en la actividad
comercial de las comunidades vecinas como consecuencia del
desarrollo del proyecto.
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V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos elementos
que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio ambiente.
La subjetividad que caracteriza a esta fase del estudio debe ser compensada por el promovente con un
ejercicio objetivo, lógico y congruente de selección de los criterios a utilizar.
Los criterios que se utilizarán para la evaluación de los impactos ambientales se describen a continuación
y serán utilizados en la metodología de evaluación que se presentará más adelante, “Matriz de Leopold
modificada”, la cual permitirá identificar los impactos adversos o benéficos del proyecto.
Los indicadores o criterios que se utilizarán para la conformación de la matriz de Leopold se presentan en
las descripciones siguientes:
a) Naturaleza del impacto (benéfico o adverso).
Impacto. Es la modificación realizada por la naturaleza o por las acciones del hombre sobre su medio
ambiente.
Impacto Benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto, sobre las condiciones
originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental.
Impacto Adverso. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del proyecto, sobre las
condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental.
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A esta calificación primaria, que se realizará a cada uno de los impactos generados, en cada etapa del
proyecto, se le soporta con una evaluación, además de la aplicación de valores asignados, con lo cual se
obtendrá una evaluación global. Dado lo anterior, a continuación se presentan los criterios de evaluación:
b) Magnitud
Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos
cuantitativos. Se califica la magnitud del impacto, bajo los siguientes criterios:
VALOR DESCRIPCIÓN
2 Crítico.- La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se caracteriza por
producir la pérdida permanente de la calidad de las condiciones o características
ambientales, sin posibilidad de recuperación, incluso con la aplicación de medidas o
acciones específicas.
1 Moderado.- Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere de cierto
tiempo.
0 Compatible.- Impacto de poca importancia con recuperación inmediata o rápida de las
condiciones originales al cesar la obra o actividad.
c) Duración.
El tiempo que dura el impacto con referencia al momento en que se presenta el evento causal o se ejecuta
la acción de impacto.
VALOR DESCRIPCIÓN
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2 A largo plazo o Permanente. El impacto permanece en el ambiente, aún después de
haber terminado la acción impactada.
1 A mediano plazo o Temporal. El impacto permanece por cierto lapso en el ambiente
aún después de concluir la acción del proyecto.
0 A corto plazo o momentáneo. Se presenta de manera inmediata cuando se
implementa la acción del proyecto para posteriormente desaparecer cuando se deja
de aplicar la actividad.
d) Reversibilidad.
Se refiere a la posibilidad de recuperación de las características originales del sitio impactado. Bajo estos
términos, el impacto puede ser reversible o irreversible.
Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o
actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de
procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio.
Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios
naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
VALOR DESCRIPCIÓN
2 Irreversible. Efectos sobre el ambiente que por su naturaleza no permiten que las
condiciones iniciales se restablezcan aunque las actividades del proyecto sean
suspendidas o eliminadas; este tipo de impactos se caracteriza por producir la pérdida
de las condiciones naturales originales de la zona impactada, son impactos que
requieren de la aplicación de medidas compensatorias.
1 Parcialmente reversible. Efectos sobre el ambiente que pueden volver parcialmente a
las condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez
que dichas actividades se suspenden; en este tipo de impactos, es posible, a través de
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la aplicación de medidas de mitigación, recuperar parcialmente las características
originales del sitio.
0 Totalmente Reversible. Efectos sobre el ambiente que pueden volver totalmente a las
condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez que
dichas actividades se suspenden; en este tipo de impactos, es posible, a través de la
aplicación de medidas de mitigación, recuperar las características originales del sitio.
e) Necesidad de aplicación de medidas correctoras.
Se refiere a la rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando
como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la importancia de la pérdida ambiental, principalmente
cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
En este rubro se determinara si debido al impacto generado es necesaria la implementación de medidas
correctoras.
Las medidas de mitigación pueden ser clasificadas de la siguiente forma:
Medidas de Manejo. Aplicación obligatoria de las Normas Oficiales Mexicanas, así como Planes de
Contingencias Ambientales y de Seguridad e Higiene.
Medidas de prevención. Son aquellas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente.
Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia, y
algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.
Medidas de minimización o mitigación. Cuando el efecto adverso se presenta en el ambiente sin
posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tiendan a disminuir sus efectos; tales medidas se
diferencian de las de control, en que éstas siempre tienden a disminuir el efecto en el ambiente cuando se
aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no aumente el impacto en el ambiente. Entre
las medidas de mitigación más comunes se encuentran la toma de decisión sobre un proyecto o de una
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actividad del proyecto, a partir de la posibilidad de emplear diversas alternativas. Otras medidas de
mitigación tienen relación con el rescate del medio que puede ser afectado, como por ejemplo el
trasplante de organismos vegetales o el rescate de especies sensibles de fauna.
Medidas de restauración. Son aquellas medidas que tienden a promover la existencia de las condiciones
similares a las iniciales.
Medidas de compensación. Un impacto ambiental puede provocar daños al ecosistema que hacen
necesario aplicar medidas que compensen sus efectos. Por lo general estos impactos ambientales que
requieren compensación son en su gran mayoría irreversibles.
Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas, son la repoblación vegetal o la
inversión en obras de beneficio al ambiente. Espacialmente la medida no es aplicable en el sitio, sino en
áreas equivalentes o similares a las afectadas.
Posteriormente a la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados en las diferentes
etapas del proyecto, y con base en la calificación se realizará la sumatoria y se designará un rango
promedio para determinar los impactos y obtener así, su importancia o significancia total.
Importancia.
Importancia del impacto, Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se
considera lo siguiente:
La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán
afectados.
La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o
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autorregulación del sistema.
Dado lo anterior se aplica el siguiente criterio:
VALOR DESCRIPCIÓN
2 Impacto mayor: se produce cuando se genera una modificación profunda en la
naturaleza o en el uso de un elemento o factor ambiental de gran sensibilidad y es
resentido por la mayoría o en toda el área de influencia.
1 Impacto medio: se presenta cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o de la
utilización de un elemento ambiental con resistencia media y percibida en una parte
limitada del área.
0 Impacto menor: corresponde a una modificación poco importante de la naturaleza o
utilización de un elemento o factor ambiental cuya sensibilidad o resistencia es media o
débil y/o percibida por una pequeña parte de la población.
Para la segunda metodología que se utilizará como complemento de la matriz de “Leopold modificada”, la
matriz de “Caracterización”, se definirán a continuación los criterios y la metodología de evaluación que
permitirá identificar los impactos definiendo el grado, la magnitud y nivel de mitigación de los mismos.
Los impactos se caracterizaran de acuerdo con el grado de afectación o importancia como:
Directos/Indirectos
Temporales/Permanentes
Regionales/Locales/Puntuales
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Reversibles/Irreversibles/Sinergia
Mitigables/No Mitigables
Los criterios para los indicadores de los impactos identificados que se utilizaran para caracterizarlos en el
proyecto son: Magnitud, duración, reversibilidad, necesidad de aplicación de medidas correctoras e
importancia. Sus definiciones y clasificación se muestran a continuación:
Magnitud.
Este indicador se refiere a la extensión del impacto, directamente relacionado con la superficie afectada.
La magnitud se puede clasificar en diferentes tipos:
Impacto puntal- Cuando el efecto de la acción impactante produce un efecto localizado.
Impacto parcial- Efecto que supone un suceso o una incidencia apreciable en el medio.
Impacto extremo- Se detecta en gran parte del medio considerado.
Impacto total- Se presenta de manera generalizada en todo el entorno considerado.
Impacto de ubicación critica-. Aquel en que la situación en que se presenta el impacto es
considerada critica.
Duración.
Es el indicador que arroja el tiempo en que el impacto estará en el proyecto. Este indicador se puede
clasificar en:
Impacto temporal-. A la acción impactante supone una alteración no permanente en el tiempo, si
la duración del efecto es inferior a un ano el impacto es fugaz, si dura entre uno y tres años es
temporal, y si dura de cuatro a diez anos es pertinaz o duradero.
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Impactante permanente-. Supone una alteración indefinida en el tiempo sobre los factores
ambientales.
Impacto mitigable-. La acción impactante puede mitigarse o corregirse evidentemente por medio
del establecimiento de medidas correctoras o minimizadoras.
Impacto recuperable-. La alteración puede eliminarse por medio de la acción humana, ya sea
tomando medidas que corrijan o minimicen en forma oportuna o en las que la alteración del
medio puede ser reemplazable.
Impacto fugaz-. Es la recuperación inmediata tras el cese de la actividad impactante sin
necesidad de prácticas correctoras, es decir, cuando termine la actividad cesa el impacto.
Reversibilidad.
Este indicador consiste en la tendencia del medio ambiental en recuperarse por si solo y
gradualmente. Se puede clasificar en:
Impacto irreversible-. Supone la imposibilidad o dificultad de retornar por medios naturales a la
situación anterior a la acción que lo produce.
Impacto reversible-. La alteración puede ser asimilada por el entorno en forma medible, ya sea a
corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión
ecológica y de los mecanismos de autodepuración.
Necesidades de aplicación de medidas correctoras.
Se dividen en:
Impacto ambiental crítico.- Se produce una pérdida permanente de calidad en las condiciones
ambientales, sin posibilidad de recuperación ni siquiera con la adopción de medidas correctoras o
minimizadoras. Se trata de un impacto irrecuperable.
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Impacto ambiental severo-. La recuperación de las condiciones del medio exige medidas
minimizadoras, protectoras o correctoras y a[un con esas medidas la recuperación necesita un
periodo de tiempo prolongado.
Impacto ambiental moderado-. Es el efecto cuya recuperación no necesita de prácticas
minimizadoras, protectoras o correctoras intensivas y en el que el retorno al estado inicial del
medio no requiere un largo período de tiempo.
Para la identificación de los posibles impactos ambientales que se generarán durante las actividades del
proyecto se hará inicialmente una lista de chequeo simple en la que se seleccionan los atributos
involucrados y los posibles factores ambientales susceptibles a ser impactados por el proyecto.
Así también, se muestra en cada “listado de actividades impactantes”,la lista funciones en cada etapa del
proyecto, como las actividades específicas a realizarse durante el mismo, las cuales podrán provocar
impactos benéficos o adversos sobre alguno o algunos atributos específicos de los factores ambientales
seleccionados. Dependiendo de la magnitud benéfica o adversa que cada actividad genere al sistema
ambiental se caracterizarán cada uno de los impactos identificados en la síntesis de identificación de
impactos ambientales, esta caracterización se realizará con ayuda de la matriz de Caracterización y con
las definiciones de cada indicador de caracterización presentada más adelante.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Existen diversas metodologías para la evaluación de los impactos ambientales, para este proyecto se
consideró utilizar la Matriz de Leopold modificada o de cribado, ya que evalúa cada impacto en su
interacción con todos los factores ambientales que se muestran en la lista de chequeo colocada más
adelante.
La lista de chequeo o “check list” que se usará más adelante es un método de identificación muy simple,
por lo que se usará para una evaluación preliminar. Servirá primordialmente para identificar factores
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ambientales y proporcionar información sobre la predicción y evaluación de los impactos identificados
posteriormente.
Sobre una lista de acciones y efectos específicos se marcarán las interacciones relevantes, conforme a la
susceptibilidad de los impactos.
La lista incluirá los siguientes campos:
1. Suelo: recursos minerales, materiales de construcción, suelos, geología.
2. Agua: superficial, costas, mares, calidad
3. Flora: árboles, arbustos, pastos, cultivos, especies endémicas
4. Fauna: aves, reptiles, peces
5. Uso de suelo: espacio abierto, humedales, forestales.
Después de la lista de chequeo que se utilizará, se analizará en cada una de las actividades identificadas
en capítulos anteriores para la preparación del proyecto los impactos positivos o negativos a realizarse,
para a partir de esto utilizar la “matriz de Leopold modificada” y evaluar los impactos.
Las ventajas de utilizar la matriz de Leopold modificada son:
Relaciona impactos con acciones.
Además de la identificación de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir.
Es relativamente fácil de elaborar y de evaluar.
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66
Relaciona impactos con acciones.
Buen método para mostrar resultados.
La identificación y evaluación de los impactos, se realiza mediante la matriz de Leopold (1971), utilizando
los criterios de naturaleza del impacto, magnitud, duración, reversibilidad, importancia y la necesidad de
aplicar medidas de mitigación, los cuales fueron explicados en capítulos anteriores. Cabe mencionar que a
través del uso de esta técnica, es posible abundar en la explicación puntual de los impactos identificados y
evaluados.
La matriz del tipo Leopold modificada se utiliza para reconocer los efectos negativos y positivos del
proyecto, en la cual se disponen, en las columnas, las acciones del proyecto, y en los renglones, las
características del escenario ambiental.
Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas:
1. Etapa de preparación del sitio
2. Etapa de construcción
3. Etapa de operación
Para las características del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:
1. Factores del medio abiótico
2. Factores del medio biótico
3. Factores del medio socioeconómico
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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67
Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario
ambiental se pueden subdividir.
Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales,
se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos,
benéficos o adversos, con posibilidades de mitigación o no. Este grupo de interrelaciones se evalúa
posteriormente en una serie de descripciones.
Para la conformación de la matriz a utilizar se elaboró un listado de las principales etapas y actividades
del proyecto. A partir de este listado, se realizó la primera columna de la matriz.
La Identificación de las características más relevantes del medio se llevó a cabo con el fin de relacionar
estas características con el listado de atributos ambientales que se presenta en el renglón superior de la
matriz de impactos.
La definición de los atributos y grupos de atributos ambientales de la matriz, se adecuó a las
características particulares de la zona del proyecto. La identificación de los posibles impactos se realizó
para cada cruce entre columnas y renglones de la matriz. En cada una de estas casillas se buscaron los
posibles impactos que pueden causar las actividades particulares del proyecto sobre los diferentes
atributos ambientales.
El método permite generar un registro cuantitativo de los juicios de valor que genera un equipo
interdisciplinario de evaluación, a partir de la información del proyecto y del sitio donde va a desarrollarse.
De esta forma, se obtiene no solo la evaluación de los impactos, sino también un registro de la evaluación
que puede ser re-evaluado. El método se basa en la definición de criterios o indicadores semi-
cuantitativos para los que se asignan escalas definidas de valores. Estos criterios o indicadores se
agrupan en dos categorías:
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Indicadores o criterios que pueden incidir de forma determinante en la condición de los atributos
impactados. Estos, se incluyen en el algoritmo principal de forma que pueden influir por sí mismos en el
puntaje general asignado al impacto. A estos indicadores se les denomina indicadores de "importancia".
Indicadores o criterios que pueden incidir en la condición de los atributos impactados dependiendo de la
situación particular que se evalúa. Estos, no pueden afectar por sí mismos el puntaje general asignado al
impacto. A estos indicadores se les denomina indicadores de "valor".
Así pues, la matriz de evaluación se convierte en un resumen y en el eje principal del estudio de impacto
ambiental en conjunto con el inventario ambiental y los estudios ambientales realizados que nos sirvieron
de base a la hora de evaluar la magnitud e importancia de los impactos ambientales respecto a los
factores ambientales impactados. (Véase matriz de Leopold modificada en el anexo)
La utilización del listado de actividades sirve para identificar las acciones más impactantes en el medio
ambiental del proyecto. Así también describe la función de cada una de estas actividades para tener una
mejor y clara idea de las mismas.
Impactos ambientales identificados:
Para la identificación de los impactos es necesario interpretar las acciones del proyecto que pudieran
causar impactos sobre una serie de factores ambientales del medio. Para ello se presenta la lista de
actividades a realizar en las distintas etapas del proyecto susceptibles a causar impactos positivos o
negativos sobre el proyecto.
Las etapas con sus respectivas actividades para la evaluación e identificación de los impactos se
describen a continuación. Una particularidad adicional de la elaboración del proyecto, y que se considera
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fundamental en la aplicación de la técnica, es que, a pesar de la extensión que ocupará, se puede afirmar
que las actividades relacionadas con las Etapas de Preparación del Sitio, Construcción, Operación y
Mantenimiento, consisten básicamente de las siguientes acciones:
Listado de actividades en cada una de las etapas
ETAPAS ACCIONES
Preparación del Sitio Limpieza del sitio
Cortes y excavaciones
Relleno, plataformas y compactación
Consumo de insumos
Transporte de herramientas manuales,
materiales y personal
Generación de residuos líquidos
Generación de residuos sólidos
Contratación de mano de obra
Construcción Construcción de cimentación y vialidad
Construcción de estructura de concreto
Consumo de insumos
Albañilería
Acabados
Uso de maquinaria
Consumo de insumos
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ETAPAS ACCIONES
Transporte de herramientas manuales,
materiales y personal
Generación de residuos líquidos
Generación de residuos sólidos
Contratación de mano de obra
Operación y Mantenimiento Operación de condominio
Consumo de insumos
Generación de residuos líquidos
Generación de residuos sólidos
Contratación de mano de obra
Cada una de las etapas del proyecto agrupa a una serie de acciones que son definidas a partir de la
descripción del proyecto correspondiente al capítulo II (Descripción del proyecto) del presente estudio.
En las siguientes tablas se presentan los listados de actividades que serán ejecutadas en el proceso de
construcción del proyecto, se divide este listado en cada una de las etapas del proyecto y en sus
diferentes actividades, las cuales podrán provocar impactos benéficos o adversos sobre alguno o algunos
atributos específicos de los factores ambientales seleccionados en la tabla anterior. Dependiendo de la
magnitud benéfica o adversa que cada actividad genere al sistema ambiental se caracterizarán cada uno
de los impactos identificados en la tabla de Caracterización y síntesis de identificación de impactos.
Listado de actividades más impactantes y sus respetivas descripciones. Etapa de preparación del
sitio para el proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums.
Principales Actividades Descripción genérica
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Desmonte
Esta actividad consiste en el retiro de la cubierta
vegetal en la zonas donde se construirán las
instalaciones necesarias para el condominio, esta
actividad se realizará de forma manual y/o con
maquinaria.
Se realizará la reubicación de especies de
vegetación que sean aptas. Sobre todo los renuevos
de palma de coquito de aceite.
Despalme Esta actividad se realizara para la colocación de las
cimentaciones respectivas y la construcción del
sótano para el estacionamiento, por lo que el suelo
vegetal, producto del despalme, se almacenará en
algún sitio establecido por el responsable del
proyecto para utilizarlo posteriormente en los
distintos proyectos de jardinería y paisajismo del
condominio.
Generación de basura Consiste en la generación de residuos sólidos
urbanos y de manejo especial por las actividades
antes mencionadas.
Listado de actividades más impactantes y sus respetivas descripciones. Etapa de construcción
para el proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums.
Principales Actividades Descripción genérica
Excavación
Esta actividad consistirá en la excavación de cortes y
rellenos de tierra para la posterior construcción de
las edificaciones, terrazas, edificio, estacionamiento,
sótano, bodegas, entre otros.
Nivelación de vialidades y plataformas Se procederá a conformar las vialidades
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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compactando el terreno natural, para luego
conformar el terraplén o la base granular sobre la
que se procederá a cubrir con concreto hidráulico. Se
aprovechará material excedente de los movimientos
de tierra de la construcción del sótano
Movimiento de maquinaria Consiste en el uso de la maquinaria necesaria para
realizará las actividades de construcción del
proyecto.
Incorporación de servicios municipales Se realizarán las labores propias para la instalación
(de tuberías y líneas, relleno y compactación), de los
servicios (agua potable, drenaje, electricidad).
Cimentación Se realizarán los últimos ajustes in situ
(rectificaciones de trazo) para posteriormente realizar
las excavaciones de las trincheras para la
cimentación del condominio, continuando con la
instalación de la cimbra, colocación del acero de
refuerzo y finalmente con el relleno de la cimbra con
concreto hidráulico.
Estructura Los trabajos para el levantamiento de la estructura
inician con la colocación de acero de refuerzo para
los muros, continuando con la cimbra para los muros
estructurales de concreto y el relleno de concreto de
la misma. Una vez formada la estructura de los
muros, se procede a la colocación de la cimbra y
armado de las losas, realizando posteriormente el
colado de las mismas y así sucesivamente según se
requiera con el número de los niveles del edificio.
Albañilería, instalaciones y acabados Consisten en las labores de levantamiento de muros
no estructurales o aparente, así como la instalación
de la ducteria de agua potable, drenaje, sanitarios,
energía eléctrica, telefonía, aire acondicionado y
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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sistema contra incendio, que requieren trabajarse
durante el proceso de conformación de muros y
losas, para finalmente realizar las labores de
aplicación de firmes y aplanados para preparar la
estructura para los acabados. Para los acabados se
colocarán plafones sobre las losas, así como pastas,
mosaicos y pintura cobre muros y losetas. Además
se colocarán pisos, herrería, vidrios, muebles de
baño y carpintería.
Pavimentación Consiste en la colocación de concreto de la vía de
acceso al condominio, con concreto hidráulico.
Reforestación de áreas verdes Esta actividad es la colocación de cobertura vegetal
de ornato como nativa de la zona en las áreas
verdes destinadas al proyecto.
Generación de basura Consiste en la generación de residuos sólidos
urbanos y de manejo especial por las actividades
antes mencionadas.
Listado de actividades más impactantes y sus respetivas descripciones. Operación y
mantenimiento para el proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums.
Principales Actividades Descripción genérica
Compra venta de departamentos Es la actividad económica de la venta y compra de
los departamentos.
Operación de servicios municipales Consiste en la puesta en marcha de los servicios
municipales para el correcto funcionamiento del
condominio, otorgándole a los habitantes calidad y
bienestar en su nivel de vida.
Mantenimiento de áreas verdes Es el cuidado constante que se le debe dar a las
áreas verdes o destinadas a recreación.
Generación de basura Consiste en la generación de residuos sólidos
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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urbanos y de manejo especial por las actividades
antes mencionadas.
Recolecta de basura Consiste en la gestión que se le debe dar a los
residuos generados por los habitantes del
condominio y las áreas generales. Se propone la
creación de un plan de manejo de residuos sólidos,
para hacer un buen uso de los desechos y una
correcta disposición de los mismos en sitios
autorizados.
Vigilancia Consiste en la actividad de seguridad en el
condominio, dándoles una mejor calidad de vida a
los habitantes.
Mantenimiento general Consiste en las actividades de mantenimiento de
cada uno de los equipos e infraestructura del
condominio, programándose la misma conforme a
las necesidades y especificaciones de los habitantes.
Así mismo se presenta una lista de chequeo de los factores ambientales que pudieran ser impactados por
las acciones antes mencionadas, esta lista se realizó a partir de los indicadores de impacto que se
mencionan en el punto V1.3.2.1 “Indicadores de impacto”.
Tabla V.1. Lista de chequeo simplificado para la identificación de los factores ambientales o
atributos
Factores ambientales Atributos Susceptibilidad
Atmósfera Dispersión de olores SI
Atmósfera Emisiones a la atmósfera Si
Atmósfera Transmisión de ruido Si
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Geomorfología Erosión Sí
Geomorfología Topografía Si
Suelo Alteración a su composición Sì
Suelo Disminución de área de
absorción
SI
Suelo Pérdida del suelo Si
Agua Alteración a su composición SI
Agua Alteración a su cantidad por la
demanda del proyecto
Si
Flora Arbustos No
Fauna Aves y animales No
Paisaje Imagen ambiental No
Socioeconómico Desarmonías visuales No
Socioeconómico Estilo de vida y patrones
culturales
No
Socioeconómico Costos de mantenimiento Si
Socioeconómico Impacto sobre el desarrollo
económico de la zona
Si
Socioeconómico Motivación a la participación
comunitaria
Si
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Socioeconómico Innovación de tecnologías
ambientales
SI
Socioeconómico Seguridad Si
Socioeconómico Calidad de vida
Socioeconómico Equipamiento urbano Si
La matriz de caracterización que identifica los impactos ambientales más relevantes en cada factor
ambiental se muestran en el anexo al final de este estudio. Así mismo, la siguiente tabla presenta el
resultado de la matriz de caracterización del anexo. A continuación Se presenta la tabla de
Caracterización y la síntesis de identificación de impactos, donde se presenta cada factor ambiental
impactado y la descripción de su susceptibilidad al medio ambiente.
Tabla V.2. Caracterización y Síntesis de identificación de impactos
Etapa Actividad Factor
ambiental
Impacto identificado Caracterización
del impacto
Pre
para
ción
del
siti
o
Delimitación del
terreno
Fauna Movimiento de fauna debido a la
entrada de las actividades humanas
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible, con
importancia
irrelevante.
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Desmonte Vegetación Retiro de la cubierta vegetal. Se
prevé la pérdida de vegetación de
cubresuelos durante una serie de
actividades, como durante los
levantamientos topográficos, las
excavaciones para los estudio de
mecánica de suelos, el desmonte
para el establecimiento de
almacenes y oficinas de campo, el
desmonte de vegetación para el
desplante de las edificaciones y
áreas a construir
Impacto adverso,
puntual,
permanente,
reversible
Fauna Movimiento de fauna debido al retiro
de la cubierta vegetal
Impacto adverso,
puntual,
temporal,
reversible
Aire Incremento en los niveles de ruido
durante las y utilización de
maquinaria
Despalme Fauna Movimiento de fauna debido al retiro
de la cubierta vegetal y del suelo
Impacto adverso,
puntual,
temporal,
reversible
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Suelo Perdida de suelo debido al retiro del
mismo, para los procesos de
excavación, así como pérdida por el
retiro de la cubierta vegetal, todas
estas acciones desnudan de
vegetación el suelo y permiten que
tanto el viento como la lluvia
erosionen el suelo con la pérdida del
mismo y la posible contaminación de
cuerpos de agua (zona litoral
costera).
Impacto adverso,
permanente,
irreversible,
contando con
medida de
mitigacion.
Aire Incremento en los niveles de ruido
durante las actividades y utilización
de maquinaria
Con
stru
cció
n
Excavación
Aire Generación de polvos por el
movimiento de tierras, así como
emisión de gases generados por el
funcionamiento de la maquinaria.
Incremento en los niveles de ruido
durante las actividades de
construcción de la infraestructura
urbana (vialidades y
estacionamientos), infraestructura
residencial las excavaciones y
utilización de maquinaria.
Impacto adverso,
puntual, fugaz,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
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79
Suelo Pérdida y movimiento del suelo por
el uso de la maquinaria, así como un
cambio en la calidad del suelo por
las actividades antes descritas.
Así también cambio en la morfología
del área por las excavaciones.
Impacto adverso,
parcial,
permanente,
reversible,
contando con
medida de
mitigacion.
Nivelación de
vialidades y
plataformas
Agua Generación de agua residual por el
uso de la misma en las actividades
de compactación de plataformas, así
como un impacto en la cantidad de
agua que se requiere para estas
actividades.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Aire Generación de polvos por el
movimiento de tierras, así como
emisión de gases generados por el
funcionamiento de la maquinaria.
Impacto adverso,
puntual, fugaz,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Suelo Pérdida y movimiento del suelo por
el uso de la maquinaria.
Impacto adverso,
parcial,
permanente,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
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80
Movimiento de
maquinaria
Suelo Pérdida y movimiento del suelo por
el uso de la maquinaria.
Susceptibilidad al cambio en su
composición por el uso de
carburantes o en el mantenimiento
de la misma. No se podrán
almacenar hidrocarburos en el
predio, la recarga de combustibles se
realizará en los lugares especiales
destinados para ello.
Impacto adverso,
temporal o
permanente,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Aire Generación de polvos por el
movimiento de tierras, así como
emisión de gases generados por el
funcionamiento de la maquinaria.
Incremento en los niveles de ruido
durante las actividades de
construcción de la infraestructura
urbana (vialidades y
estacionamientos), infraestructura
residencial (edificios de las Villas),
las excavaciones y utilización de
maquinaria
Impacto adverso,
puntual, fugaz,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
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81
Incorporación de
servicios
municipales
Equipamient
o urbano
Colocación de infraestructura e
instalaciones nuevas.
Impacto
benéfico,
extremo,
irreversible, con
importancia
severa.
Calidad de
vida
Aumento en la calidad de vida de los
trabajadores de la obra por la
generación de empleos directos e
indirectos.
Impacto
benéfico,
extremo,
permanente, con
importancia
severa.
Cimentación y
estructura
Agua Generación de agua residual por el
uso de la misma en las actividades
de compactación de plataformas, así
como un impacto en la cantidad de
agua que se requiere para estas
actividades.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Aire Generación de polvos por el
movimiento de tierras, así como
emisión de gases generados por el
funcionamiento de la maquinaria.
Impacto adverso,
puntual, fugaz,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
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82
Suelo Pérdida y movimiento del suelo por
el uso de la maquinaria.
Susceptibilidad al cambio en su
composición por el uso de
carburantes o en el mantenimiento
de la misma.
Impacto adverso,
temporal o
permanente,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Paisaje Modificación del aspecto escénico
durante las actividades de
construcción del proyecto, debido a
la presencia de maquinaria, equipo,
personal de obra. Cambio en la
fisonomía del lugar debido a la
pérdida de vegetación y a la
presencia de estructuras de concreto
de la infraestructura urbana y
residencial.
Albañilería,
instalaciones y
acabados
Residuos
sólidos, de
manejo
especial y
peligrosos
Generación de residuos por las
actividades de instilación o
acabados.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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83
Aire Generación de olores debido al
establecimiento de los almacenes de
obra, sanitarios portátiles y pintura y
acabados, donde se utilizan agentes
químicos que despiden olores
fuertes.
Pavimentación Agua Generación de agua residual por el
uso de la misma en esta actividad,
impacto en la cantidad de agua que
se requiere para esta actividad y un
cambio, así como la alteración en la
cantidad de absorción en la zona de
carga de acuífero por la
pavimentación.
Impacto adverso,
parcial,
permanente,
irreversible,
contando con
medida de
mitigación.
Suelo Pérdida y movimiento del suelo por
el uso de la maquinaria.
Susceptibilidad al cambio en su
composición por el uso de
carburantes o en el mantenimiento
de la misma.
Impacto adverso,
temporal o
permanente,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
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84
Aire Generación de polvos por el
movimiento de tierras, así como
emisión de gases generados por el
funcionamiento de la maquinaria.
Impacto adverso,
puntual, fugaz,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Alteración
del trafico
terrestre
Incremento del tráfico terrestre
durante el transporte del personal de
obra, transporte de maquinaria
pesada, tráfico de camiones de
volteo con material de bancos
(arena, grava, etc.) de los trompos
(mezcladoras de concreto) para colar
cimientos y estructuras de
edificaciones, transporte de
vegetación para proyecto de
paisajismo y teja y material para la
construcción del condominio.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
contando con
medida de
mitigación.
Reforestación de
áreas verdes
Agua Recarga del acuífero Impacto
benéfico, parcial,
permanente, con
importancia
severa
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Suelo Puesta de suelo fértil para la
reforestación
Impacto
benéfico, parcial,
permanente, con
importancia
severa
Vegetación Colocación de especies nativas de
ornato en las zonas de recreación o
áreas verdes
Impacto
benéfico, parcial,
permanente, con
importancia
severa
Fauna Movimiento de fauna por la
colocación de cobertura vegetal
Impacto
benéfico, parcial,
permanente, con
importancia
severa
Generación de
basura
Suelo Cambio en la composición del suelo
por los lixiviados presentes
generados de la descomposición de
los residuos
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Aire Generación de olores por la
descomposición de los residuos.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums
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Agua Cambio en la composición del agua
por los lixiviados presentes
generados de la descomposición de
los residuos y que penetran a los
mantos freáticos
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Fauna
nociva
Generación de fauna nociva por el
acumulamiento de desechos en
descomposición.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
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Ope
raci
ón y
man
teni
mie
nto
Compra venta de
departamentos
Generación
de empleos
Empleos directos para la realización
de la labor de venta de
departamentos.
Incremento en el consumo de bienes
y servicios en el comercio local,
debido a las actividades de
construcción de la obra, desde el
consumo de gasolina en el ámbito
regional, y local, hasta el incremento
en los consumos de restaurantes,
pequeños expendios, renta de
habitaciones para hospedaje de los
supervisores, renta de maquinaria
especializada, compra de materiales
y equipo (concreto, madera, etc.), es
uno de los impactos benéficos más
significativos producto la realización
del proyecto.
Impacto
benéfico, parcial,
temporal.
Alteración
de la
densidad de
población
Incremento en la densidad de
población en el área del proyecto
Impacto adverso,
parcial,
permanente,
contando con
medida de
mitigación.
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88
Operación de
servicios
municipales
Calidad de
vida
Incremento en la calidad de vida de
los habitantes del condominio por
contar con la infraestructura y el
correcto funcionamiento de estos
servicios.
Impacto
benéfico,
extremo,
permanente, con
importancia
severa.
Agua Traslado del agua residual a un lugar
determinado para su tratamiento o
disposición final.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente.
Generación
de empleos
Empleos directos e indirectos por el
mantenimiento y puesta en marcha
de estos servicios.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente.
Mantenimiento de
áreas verdes
Agua Consumo significativo del volumen
de agua
Impacto adverso,
parcial,
permanente, con
importancia
severa
Suelo Minimización de erosión o pérdida
del suelo por la cobertura vegetal.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente, con
importancia
severa
Vegetación Cuidado y mantenimiento de las
especies nativas de ornato en las
zonas de recreación o áreas verdes,
utilizando biofertilizantes para no
contaminar mantos freáticos ni suelo.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente, con
importancia
severa
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Fauna Movimiento de fauna a las àreas
verdes por la colocación de
cobertura vegetal.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente, con
importancia
severa
Generación de
basura
Nota-. En caso de
que no se
contemple un Plan
de Manejo de
Residuos Sólidos
Urbanos, los
impactos
mostrados en las
columnas de la
derecha se
efectuarán.
Suelo Cambio en la composición del suelo
por los lixiviados presentes
generados de la descomposición de
los residuos
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Aire Generación de olores por la
descomposición de los residuos.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Agua Cambio en la composición del agua
por los lixiviados presentes
generados de la descomposición de
los residuos y que penetran a los
mantos freáticos
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
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90
Fauna
nociva
Generación de fauna nociva por el
acumulamiento de desechos en
descomposición.
Impacto adverso,
parcial, temporal,
reversible,
contando con
medida de
mitigación.
Recolecta y
separación de
basura
(Contemplando la
realización de un
Plan de Manejo de
Residuos Sólidos
Urbanos)
Suelo Enriquecimiento en la calidad o
composición del suelo por la
integración de biofertilzantes
generados en el tratamiento de los
desechos sólidos urbanos, por la
descomposición de los residuos en el
Plan de manejo de residuos sólidos
solicitado por la dependencia
correspondiente.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente.
Aire Aumento En la calidad del aire por la
implementación del plan de manejo
de residuos sólidos urbanos.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente.
Agua Incremento en la composición de la
calidad del agua en los mantos
freáticos, debido a que no habrá
lixiviados sin control por los
desechos generados por la basura
Impacto
benéfico, parcial,
permanente
Fauna
nociva
Minimización de fauna nociva por la
implantación de un Plan de Manejo
de Residuos Sólidos.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente
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Vigilancia Seguridad Seguridad en los edificios del
condominio, así como vigilancia
constante en las instalaciones y los
habitantes de los departamentos.
Incremento en los requerimientos de
vigilancia y protección en las
poblaciones locales debido a la
presencia de la población flotante
que reside temporalmente en ellas,
quienes en ocasiones molestan o
agredan a los residentes del área.
Impacto
benéfico,
extremo,
permanente.
Generación
de empleos
Empleos directos e indirectos por el
mantenimiento y puesta en marcha
de estos servicios.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente.
Vialidad Incremento en los requerimientos de
seguridad vial, debido al incremento
del tráfico terrestre por las
actividades antes mencionadas.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente.
Mantenimiento
general
Seguridad Seguridad En las instalaciones del
condominio y las vialidades de
acceso a el mismo.
Impacto
benéfico,
extremo,
permanente.
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92
Generación
de empleos
Empleos directos e indirectos por el
mantenimiento de todos los servicios
y las edificaciones del condominio.
Impacto
benéfico, parcial,
permanente.
Vialidades Incremento
del parque
vehicular
Incremento del parque vehicular Impacto adverso,
parcial,
permanente,
contando con
medidas de
mitigación.
Todas las actividades en la tabla anterior generarán empleos directos o indirectos, aumentando el
desarrollo de la población y la calidad de vida de las personas que trabajaron en el condominio.
Así también en cada una de las actividades de cada una de las etapas se generarán residuos sólidos
urbanos, de manejo especial y en menor cantidad residuos peligrosos, los cuales, los contratistas estarán
obligados a tener un control de los mismos, y disponerlos en un sitio autorizado por el H. Ayuntamiento de
Bahía de Banderas.
Con base en la aplicación de la metodología para la identificación de impacto ambientales, mediante la
técnica de Matriz de Leopold, y su evaluación global para la identificación y evaluación del impacto,
permitirá la elaboración de medidas de prevención y mitigación, acordes tanto en sentido espacial como
en temporal.
La evaluación, a nivel puntual, de los posibles impactos ocasionados por el proyecto "SAYAN Tropical
beachfront Condominiums.", se realizó utilizando una técnica matricial en la que, por un lado, se
establecen las diferentes actividades del proyecto y, por el otro, se indican los atributos ambientales, a fin
de que, al cruzar la información del proyecto con la del ambiente, es posible identificar los impactos
ambientales y, posteriormente, realizar su evaluación y descripción.
De manera complementaria y a fin de evaluar los impactos identificados mediante la matriz de Leopold, se
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presenta la tabla de Calificaciones y Clasificación jerárquica, en donde, con base en la calificación de los
criterios descritos, se evalúa de manera cuantitativa la presencia del impacto sobre los factores físico,
biológicos y socioeconómicos.
Al final de cada evaluación, se pondera el rango en el que se presenta el impacto, y se relaciona la
sumatoría de la evaluación con la siguiente tabla clasificadora de jerarquías.
Calificaciones y Clasificación jerárquica
IMPACTO BAJO IMPACTO MEDIO IMPACTO ALTO
0-2 3-5 6-8
En la siguiente página se muestra la tabla de valores y rangos asignados a los impactos identificados en
las diferentes etapas del proyecto.
Identificación de impactos en la etapa de preparación del sitio.
ETAPAS ACTIVIDADES
FACTORES/
ATRIBUTOS
M D R I TOTAL RANGO
PR
EP
AR
AC
IÓN
DE
L S
ITIO
Limpieza del sitio Suelo 2 2 2 2 8 Alto
Clima 1 1 1 2 5 Medio
Fauna terrestre /
Abundancia
1 0 0 1 2 Bajo
Excavaciones Clima 1 1 1 1 4 Medio
Morfología / relieve 0 0 0 1 1 Bajo
Hidrología superficial /
drenaje
1 1 1 1 4 Medio
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Relleno,
plataformas y
compactación
Clima 1 1 1 1 4 Medio
Morfología / relieve 0 0 0 1 1 Bajo
Consumo de
Insumos
Clima 1 1 1 1 4 Medio
Economía local y regional 0 0 0 1 1 Bajo
Infraestructura y servicios
(comercio local)
0 0 0 1 1 Bajo
Transporte de
Herramientas
Clima / Lluiva 1 1 1 1 4 Medio
Aire / Calidad 0 0 0 1 1 Bajo
Aire / Ruido 0 0 0 1 1 Bajo
Flujo vehicular
0 0 0 1 1 Bajo
Generación
de
residuos
líquidos
Hidrología superficial /
calidad
0 0 1 1 2 Bajo
Calidad del agua 0 0 1 1 2 Bajo
Fauna / abundancia 0 0 1 1 2 Bajo
Infraestructura y servicios 0 0 0 0 1 Bajo
Generación
de
Suelo / Calidad 0 0 0 1 1 Bajo
Calidad del agua 0 0 1 1 2 Bajo
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residuos
sólidos
Fauna / abundancia 0 0 1 1 2 Bajo
Infraestructura y servicios 0 0 0 0 1 Bajo
Contratación de
mano de obra Calidad de vida y empleo
0 0 0 2 2 Bajo
Identificación de impactos en la etapa de preparación de construcción.
ETAPAS ACTIVIDADES
FACTORES /
ATRIBUTOS M D R I TOTAL RANGO
CO
NS
TR
UC
CIÓ
N
Construcción
de
Cimentación
Clima 1 1 2 1 5 Medio
Suelos/Erosión 2 2 1 1 6 Alto
Hidrología /Drenaje 1 0 0 1 2 Bajo
Fauna / abundancia 0 0 0 1 1 Bajo
Paisaje / estética 2 2 0 1 5 Medio
Construcción
de obra y vialidad
Clima 1 1 1 1 4 Medio
Suelos/Erosión 2 2 1 2 7 Alto
Fauna / abundancia 0 0 0 1 1 Bajo
Paisaje / estética 2 2 0 1 5 Medio
Consumo de
insumos
Clima 1 1 1 1 4 Medio
Economía local 0 0 0 1 1 Bajo
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Infraestructura y servicios
(comercio local)
0 0 0 1 1 Bajo
Transporte de
herramientas
Clima 1 1 1 1 4 Medio
Aire / Calidad 0 0 0 1 1 Bajo
Aire / Ruido 0 0 0 1 1 Bajo
Flujo vehicular 0 0 0 1 1 Bajo
Generación
de
residuos
líquidos
Hidrología superficial /
calidad
0 0 1 1 2 Bajo
Calidad del agua 0 0 1 1 2 Bajo
Fauna / abundancia 0 0 1 1 2 Bajo
Infraestructura y servicios 0 0 0 0 1 Bajo
Generación
de
residuos sólidos
Suelo / Calidad 0 0 0 1 1 Bajo
Hidrología superficial /
calidad
0 0 1 1 2 Bajo
Calidad del agua 0 0 1 1 2 Bajo
Fauna / abundancia 0 0 1 1 2 Bajo
Infraestructura y servicios 0 0 0 0 1 Bajo
Contratación de
mano de obra Calidad de vida y empleo
0 0 0 2 2 Bajo
Identificación de impactos en la etapa de operación y mantenimiento.
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ETAPAS ACTIVIDADES
FACTORES /
ATRIBUTOS M D R I TOTAL RANGO
OP
ER
AC
IÓN
Y
MA
NT
EN
IMIE
NT
O
Operación
de
casa
Clima 1 1 1 1 4 Medio
Suelo / Erosion 2 2 2 2 8 Alto
Hidrología superficial /
Drenaje
2 2 2 2 8 Alto
Seguridad 2 2 2 2 8 Alto
Consumo de
insumos
Clima 1 1 1 1 4 Medio
Economía local 0 0 0 1 1 Bajo
Infraestructura y servicios
(comercio local)
0 0 0 1 1 Bajo
Generación
de
residuos líquidos
Hidrología superficial /
calidad
0 0 1 1 2 Bajo
Calidad del agua 0 0 1 1 2 Bajo
Fauna / abundancia 0 0 1 1 2 Bajo
Infraestructura y servicios 0 0 0 0 1 Bajo
Generación
de
residuos
sólidos
Suelo / Calidad 0 0 0 1 1 Bajo
Hidrología superficial /
calidad
0 0 1 1 2 Bajo
Calidad del agua 0 0 1 1 2 Bajo
Fauna / abundancia 0 0 0 0 1 Bajo
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Infraestructura y servicios 0 0 1 1 2 Bajo
Contratación de
personal para
mantenimiento y
vigilancia
Calidad de vida y empleo
2 2 2 2 8 Alto
En el siguiente cuadro se proporciona el resumen del número de impactos identificados, por la técnica de
Matriz de identificación y evaluación de impactos ambientales de Leopold (1971).
Resumen. Número de impactos, puntuales
TIPO DE
IMPACTO
ETAPAS
RANGO NEGATIVO O
ADVERSO
POSITIVO O BENÉFICO
Preparación del sitio
Alto 0 1
Medio 5 0
Bajo 13 3
Construcción
Alto 2 0
Medio 5 0
Bajo 12 2
Operación y mantenimiento
Alto 1 2
Medio 1 0
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Bajo 8 2
TOTAL 47 10
Total de Totales 57
Descripción de la identificación de impactos
La susceptibilidad de erosión del suelo se identifica de acuerdo a una serie de acciones a realizar sobre el
mismo de entre las que destacan: las labores de desmonte de áreas a construir principalmente el despalme de
las mismas, los trazos y nivelaciones para las plataformas y excavaciones para la cimentación de las
edificaciones, excavaciones para los servicios (agua potable, drenaje sanitario y electricidad), movimientos de
tierra para los proyectos de paisajismo de las vialidades y unidades residenciales, todas estas acciones
denudan de vegetación el suelo y permiten que tanto el viento como la lluvia erosionen el suelo con la pérdida
del mismo.
Se prevé la pérdida de vegetación de cubresuelos durante una serie de actividades, como durante los
levantamientos topográficos, las excavaciones para los estudio de mecánica de suelos, el desmonte para el
establecimiento de almacenes, el desmonte de vegetación para el desplante de las edificaciones y áreas a
construir, los movimientos de tierra para paisajismo y la instalación del sistema de tratamiento de aguas
residuales.
Las actividades de construcción de vialidades y unidades residenciales, podrán requerir en cualquier momento
de material geológico (grava-arena para vialidades, base para vialidades, relleno para plataformas de
edificaciones, etc.), para lo que en caso de requerirse éstos materiales se adquirirán de los proveedores
autorizados por las autoridades competentes.
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El incremento en la producción de desechos sólidos producido durante las labores de desmonte representa un
impacto potencial significativo para el control de los mismos, tanto en el ámbito local del desarrollo como en el
ámbito regional.
Se identifica un posible cambio en la calidad del suelo, principalmente debido a los desmontes y despalmes,
así como las excavaciones y las conformaciones de las áreas de las plataformas y cimentaciones de los
edificios.
La pérdida temporal de espacios abiertos y arbolados, debido a la construcción del almacén y oficinas de
campo, así como a todas las obras generales del proyecto.
Para la construcción de la cimentación y la obra en general se harán movimientos de tierra por lo menos
de tres metros para la instalación de zapatas y pilotes por lo se reblandecieran los suelos provocando
erosión sobre las caras de los cantiles del cerro.
Debido a la formación del sitio cualquier movimiento de tierra se presentara cambios significativos en el
relieve original.
Recursos Hidrológicos
Calidad del agua por generación de residuos líquidos.- Durante las actividades se generaran residuos
líquidos producto de los servicios sanitarios, los cuales en caso de realizarse al aire libre pueden provocar
contaminación del agua superficial. Cabe destacar que se tendrá la facilidad y de conectarse al sistema de
drenaje municipal ya que se cuenta con la infraestructura o alquilaran letrinas móviles, las cuales serán
utilizadas durante todas las etapas, lo cual tendrá prestación de un servicio (letrinas) de la economía
local.
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Calidad del Aire
Durante la etapa de construcción del proyecto, se utilizaron vehículos transportadores de herramientas, la
escavadora para las excavaciones, materiales y personal, desde las localidades más cercanas hasta el
sitio del proyecto. Por lo anterior, y debido a los procesos de combustión interna de sus motores, se
provocaran emisiones de gases contaminantes a la atmósfera. Asimismo, debido al movimiento de
materiales acarreados al sitio durante la construcción, se generaran polvos.
Incremento de emisiones de calor provenientes de la urbanización y de las edificaciones en proceso de ser
construidas en materiales como el concreto, que reflejan el calor de las radiaciones solares.
Incremento de partículas suspendidas (polvos, humo), debido a las actividades de desmonte, despalme,
nivelado de plataformas y movimientos de tierra, que generan gran cantidad de emisión de polvos, así como
humos provenientes de la maquinaria pesada durante dichas etapas del proceso constructivo.
Incremento en la concentración de gases (óxidos a la atmósfera) generados por motores de combustión
interna (camionetas, volteos, bombas de agua, etc.) y la maquinaria pesada (tractores, motoconformadoras,
bulldozer, retroexcavadoras, rotomartillos, etc.) en las actividades de desmonte, despalme, nivelado de
plataformas y movimientos de tierra.
Incremento en los niveles de ruido durante las actividades de construcción de la infraestructura urbana
(vialidades y estacionamientos), infraestructura residencial, las excavaciones y utilización de maquinaria en
desmontes, despalme, nivelación de plataformas y movimientos de tierra y los proyectos de paisajismo. La
tabla siguiente nos muestra los niveles esperados de emisiones de ruido a una distancia aproximada de 15
metros de la maquinaria.
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Generación de ruido por maquinaria durante la construcción.
EQUIPO Nivel de Ruido (dBA) a 15 m
Camión de volteo 88
Retroexcavadora 88
Bulldozer 87
Generador 70
Compresores de aire portátiles 81
Herramientas neumáticas 85
Mezcladora de concreto 85
Bombas de achique 76
Grúa 87
Rotomartillo 98
Fuente: Registro Federal, D.O.T., USA, 1974. The Urban Institute,1976.
Generación de olores debido al establecimiento de los almacenes de obra, sanitarios portátiles y pintura y
acabados, donde se utilizan agentes químicos que despiden olores fuertes.
Sistema de Servicios
Los consumos de agua cruda y potable sufrirán un incremento paulatino significativo, en el ámbito local. Las
actividades que implican un incremento en el consumo de agua cruda son aquellas relacionadas con el riego
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“matapolvos” en los movimientos de tierra y proyectos de jardinería, nivelación y compactación de plataformas
para la infraestructura urbana, mezcla de concreto y colado de edificaciones, riego para establecimiento de
cubresuelos, pasto y vegetación arbórea y arbustiva en los proyectos de paisajismo de vialidades y áreas
verdes de las casas. Por otro lado el consumo de agua potable utilizada por los trabajadores de la
construcción sufrirá también un incremento paulatino significativo.
Incremento en la generación y disposición de residuos sólidos, tanto los procedentes de las labores de
construcción (escombros, alambrón, pedacera de fierro y acero, madera para cimbra, etc.) como de residuos
sólidos municipales (basura).
Durante esta actividad se generarán residuos domésticos consistentes en: restos de comida, plásticos,
cartón y papel también se generaron residuos sólidos producto de la construcción y alimentación de los
trabajadores, Por lo que se implementaron instalaciones botes contenedores para la disposición temporal
y transporte al relleno sanitario de la localidad, las cuales serán utilizadas durante todas las etapas.
Condiciones Biológicas
Disminución en la cobertura vegetal, de cubresuelos, y arbustos, por las labores de levantamiento topográfico,
chaponeo, poda y desmonte de las áreas a construir, tanto temporales (almacenes de obra, oficinas de obra,
sanitarios portátiles)
Sistema de Transporte
Incremento del tráfico terrestre durante el transporte del personal de obra, transporte de maquinaria pesada,
tráfico de camiones de volteo con material de bancos (arena, grava, etc.) de los trompos (mezcladoras de
concreto) para colar cimientos y estructuras de edificaciones, transporte de vegetación para proyecto de
paisajismo y teja y material para la construcción del desarrollo habitacional.
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Incremento del parque vehicular durante el proceso de construcción de los edificios
Incremento en los requerimientos de seguridad vial, debido al incremento del tráfico terrestre por las
actividades antes mencionadas.
Aspecto Estético
Modificación del aspecto escénico durante las actividades de construcción del proyecto, debido a la presencia
de maquinaria, equipo, personal de obra. Cambio en la fisonomía del lugar debido a la pérdida de vegetación
y a la presencia de estructuras de concreto de la infraestructura urbana y residencial.
Modificación de la estructura estética del área de influencia del proyecto al cambiarse un área con gran
cobertura vegetal por otra con edificaciones.
Estructura de la Comunidad (aspectos socioeconómicos)
Para el desarrollo del proyecto se requerirá de la contratación temporal de personal. Lo que trajo como
consecuencia un aumento en su economía mejorando su calidad de vida.
Incremento en el consumo de bienes y servicios en el comercio local, debido a las actividades de construcción
de la obra, desde el consumo de gasolina en el ámbito regional, y local, hasta el incremento en los consumos
de restaurantes, pequeños expendios, compra de materiales y equipo (concreto, madera, etc.), es uno de los
impactos benéficos más significativos producto la realización del proyecto.
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Incremento en la generación de fuentes de empleo a ofertar en las comunidades cercanas al proyecto en
todos los ámbitos de la construcción (urbanización y construcción de edificios), desde peones, oficiales de
obra, hasta auxiliares administrativos y residentes de obra.
Impacto positivo para el sector de servicios para la construcción de jardinería, debido al incremento en los
requerimientos de cubresuelos, pastos, árboles y arbustos para la construcción del proyecto de paisajismo.
Fase de Operación:
Transformación, Uso del Suelo y Mantenimiento
Las labores de mantenimiento (aplicación de herbicidas, fertilizantes, etc.) en los proyectos de paisajismo del
desarrollo y demás áreas verdes propiciarán un incremento en la producción de residuos sólidos. Los
envases de los químicos utilizados ya sean en forma de bolsas de plástico o papel, así como envases de
plástico u otro material son residuos que deberán manejarse con mucho cuidado.
Las labores de limpieza y mantenimiento de la infraestructura urbana (vialidades) y habitacional incrementarán
la producción de desechos sólidos que podrían quedar sin control si no son manejados adecuadamente.
La pérdida de espacios abiertos generada durante la construcción permanecerá durante la operación del
proyecto, siendo éste uno de los impactos negativos más relevantes, ya que el área perdida no podrá ser
recuperada.
Recursos Hidrológicos
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Se prevé un incremento considerable en el consumo de agua cruda y potable.
Este incremento de consumo de agua trae consigo un incremento en la producción de aguas de desecho que
necesitan ser drenadas a algún sitio, siendo en este caso la planta de tratamiento del fraccionamiento.
La creación de áreas verdes y el mantenimiento de áreas nativas colindantes con las construcciones requerirá
de riego lo que incrementará el consumo de agua cruda, solo que se riegue con aguas tratadas.
Calidad del Aire
Modificaciones al microclima, debido a la pérdida de vegetación nativa principalmente, lo que permite una
mayor irradiación solar, así como al incremento de emisiones de calor provenientes de la urbanización y de las
edificaciones construidas con materiales como el concreto, que reflejan el calor de las radiaciones solares.
Condiciones Biológicas
Pérdida del hábitat utilizado por la fauna silvestre como refugio, anidación o para alimentación, debido a la
construcción del desarrollo habitacional.
Incremento en la cobertura vegetal, en algunas áreas de jardinería con cubresuelos, árboles y arbustos, así
como en áreas nativas a reforestar.
Se prevén impactos sobre la fauna silvestre por labores de mantenimiento de jardinería y áreas verdes por el
uso de pesticidas y otros químicos que pueden impactar a la fauna.
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Se prevén impactos sobre la flora silvestre por labores de mantenimiento de la jardinería y áreas verdes por el
uso de pesticidas y otros químicos que pueden impactar a las especies nativas.
Sistema de Transporte
Incremento en el parque vehicular durante la estancia de los propietarios y empleados del condominio.
Incremento en los requerimientos de seguridad vial, debido al incremento del tráfico terrestre por las
actividades antes mencionadas.
Aspecto Estético
La basura generada aún a pesar de ser manejada adecuadamente provoca tarde o temprano un impacto
visual negativo en el sitio de disposición final.
Las estructuras de las edificaciones modificará la estructura visual del área, así como la estructura del
ecosistema natural.
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CAPITULO VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
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VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS
POR COMPONENTE AMBIENTAL
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente
ambiental
En el presente capítulo se incluyen las medidas de mitigación que pueden aplicarse a los impactos
adversos identificados. Las medidas se definieron con base en las actividades causantes de impactos en
cada etapa (Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento).
Las medidas de mitigación son trascendentales para la prevención y/o remediación de los efectos
negativos generados por las actividades del proyecto. La implementación de medidas puntuales en cada
una de las etapas, aunado a su integración en programas de conjunto que contemplen desde la selección
del sitio, hasta el abandono del proyecto, permite la disminución de los impactos ambientales.
Por otra parte, las medidas de mitigación no solo sirven para mitigar o minimizar los impactos generados
por un proyecto, sino que son una herramienta que nos ayuda a prevenir, controlar, atenuar, corregir o
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compensar los impactos ambientales generados.
De acuerdo con la legislación ambiental, las medidas de prevención y mitigación son el conjunto de
disposiciones y acciones anticipadas que tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que
pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o actividad. Asimismo, incluye la aplicación
de cualquier política, estrategia, obra o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que
pueden presentarse durante las diversas etapas de un proyecto (diseño, construcción, operación y
mantenimiento).
Las medidas de mitigación pueden incluir una o varias de las acciones alternativas:
1. Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte de un proyecto.
2. Minimizar los impactos al limitar la magnitud del proyecto.
3. Rectificar el impacto reparando, rehabilitando o restaurando el ambiente afectado.
4. Reducir o eliminar el impacto a través del tiempo por la implementación de operaciones de preservación
y mantenimiento durante la vida útil del proyecto.
5. Compensar el impacto producido por el reemplazo o sustitución de los recursos afectados.
La identificación de las medidas de mitigación o correctivas de los impactos ambientales se
sustentan principalmente en la premisa de que siempre es mejor no producirlos, que establecer las
medidas correctivas pertinentes.
Una vez obtenidos los resultados de identificación y valoración de de los impactos ambientales,
cualquiera que haya sido la metodología utilizada, se implementarán las técnicas de minimización y
protección de las acciones del proyecto que impactarán el ambiente. Es decir, si conocemos cuáles son
los factores ambientales con más impacto e interpretamos las acciones del proyecto más relevantes que
las afectarán y los tiempos en que estas actuarán, aplicaremos directamente sobre ellos estas técnicas de
mitigación y protección.
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Las medidas preventivas, como su nombre lo indica, se aplican antes de la implementación de la
actividad que causará impacto y están encargadas de proteger el entorno y los diferentes elementos del
ambiente, evitando que los impactos puedan afectarles y actúan fundamentalmente sobre la obra y sus
partes, es decir, protegiendo los ecosistemas valiosos con la realización de cambios en la tecnología de
aprovechamiento, en las dimensiones, en la calendarización de las actividades y en el diseño mediante la
zonificación de áreas para la protección y su conservación dentro del área del proyecto.
El objetivo de estas medidas es evitar, disminuir, modificar, curar o compensar los efectos del
proyecto en el ambiente.
Para la adopción e instrumentación de las medidas de mitigación que se proponen en las tablas
siguientes se tomaron en consideración los siguientes criterios:
Viabilidad técnica-. Las medidas son coherentes con el proyecto que se realiza.
Eficiencia ambiental-. Las medidas son eficaces y eficientes para el proyecto.
Viabilidad económica y financiera-. Las medidas son viables en las condiciones
económicas y financieras del proyecto, ya que existen posibilidades presupuestarias del
promotor.
Facilidad de implantación, mantenimiento, seguimiento y control-. Las medidas
propuestas son en lo posible, fáciles de realizar, conservar, controlar y mantener.
A continuación se presenta una tabla por cada etapa del proyecto en la que se describen las
medidas de mitigación por componente ambiental afectado, los cuales fueron detectados con la
metodología de identificación aplicada en el capítulo anterior.
Cabe hacer mención que el terreno del proyecto ya ha sido ambientalmente impactado, debido a la
remoción de la cubierta vegetal original, modificada años anteriores por las actividades de construcción
del fraccionamiento Corral del Risco, contando con muy poca vegetación. Así mismo el terreno es de un
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tamaño poco significativo con los grandes desarrollos inmobiliariso que se están construyendo en esa
área de la Bahía, proyectos con impactos que están contemplados en el Plan Parcial de Desarrollo
Urbano del Municipio de Bahia de Banderas. El proyecto CONDOMINIO FARAMOR, más que impactar el
ambiente, traerá beneficios económicos, empleos a los pobladores cercanos, seguridad y calidad de vida
al municipio de Bahía de Banderas a las comunidades cercanas al mismo.
Medidas preventivas
1. Las medidas para prevenir, controlar y combatir incendios, plagas o enfermedades
forestales: Establecer un sistema contra incendios con hidrantes los cuales establecerán la
capacidad de poder sofocar cualquier incendio. Este sistema deberá estar conectado al
sistema de reservorio de agua del desarrollo.
2. Las medidas de prevención de los impactos durante las distintas etapas de manejo, las que
se deberán realizar aún cuando el predio se encuentre en receso ó termine su vigencia,
incluyendo estas en el calendario de actividades como parte del cumplimiento de
condicionantes: Se deberá dar un mantenimiento al vivero de reproducción de plantas, en
especial a aquellas que se localicen dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. De Igual
forma se deberá dar seguimiento a todos los ejemplares de flora que se hayan transplantado
por motivo del paso de la urbanización a las áreas verdes declaradas, a manera de mantener
su perfecto estado de salud fitosanitaria.
3. Las medidas para la conservar y proteger el hábitat existente de las especies y subespecies
de flora y fauna silvestre señaladas en los ordenamientos legales: Se deberá evitar el paso
de personas a las futuras etapas del desarrollo, estos con la intención de perturbar lo menos
a la flora y fauna de estas zonas, estableciendo a través de señales que no es permitido
introducirse mas halla de la zona de trabajo o etapa de construcción.
Medidas de Mitigación
I. CALIDAD DEL AIRE:
La calidad del aire se verá impactada en algunas actividades del proyecto por el levantamiento de
partículas para lo cual se realizarán riegos mata polvo durante el periodo de secas, en los lotes,
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vialidades, y demás zonas que no estén cubiertas de vegetación, también se verá impactada por la
emisión de gases y ruido de los vehículos y maquinaria utilizadas, para mitigar este impacto contarán con
las revisiones vehiculares indicadas, procurando que se encuentren en el mejor estado mecánico y emitan
la menor cantidad posible de contaminantes a la atmósfera.
1. El material que sea transportado para utilizarlo en construcciones será cubierto con lonas, para
evitar la emisión de partículas.
2. Se prohíbe quemar cualquier tipo de residuo, los residuos generados del desmonte se guardarán
para utilizarse como abono en las áreas verdes del proyecto.
3. Se prohíbe la quema del material del despalme o de cualquier residuo generado.
4. No se permitirán las fogatas/lumbres para calentar la comida de los trabajadores.
5. Se procurará el manejo solamente de los volúmenes necesarios por día de trabajo, evitando
desperdicios que por lo regular se diseminan a la atmósfera.
6. Al finalizar el día de trabajo, se almacenarán apropiadamente o cubrirán los materiales en campo
para que ni el viento ni la lluvia los diseminen.
7. Se establecerán horarios de trabajo en las construcciones, para mitigar un poco el ruido.
8. No se utilizará pintura de aerosol que dañe la capa atmosférica.
9. Las emisiones de ruido producido por la maquinaria serán mitigadas (refractadas) por los
gradientes de temperatura y el viento, para ser dispersas por la turbulencia, logrando en áreas de
espacios abiertos una disminución de 10 a 30 dBA o más, según la intensidad del viento.
Además se contempla el uso de silenciadores en aquellos equipos que así lo requieran.
10. Los sanitarios portátiles que se instalen durante la etapa de urbanización deberán ser limpiados
diariamente para evitar olores.
11. Se llevarán a cabo riegos periódicos "matapolvos" para mantener una humedad del suelo
aceptable que evite que el viento disperse polvos generados por las actividades constructivas y
por el manejo de materiales en los movimientos de tierra y minimizar su emisión a la atmósfera.
Así mismo se procurará el manejo de los volúmenes necesarios a utilizar en la construcción por
día de trabajo, lo que evita desperdicios que por lo regular se diseminan en la atmósfera. Al final
del día se almacenarán o cubrirán los materiales, para que ni el viento ni la lluvia los diseminen.
Así mismo se vigilará el almacenaje adecuado en las bodegas de materiales que puedan originar
éstas emisiones contaminantes.
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12. No se permitirán las fogatas/lumbres para calentar la comida de los obreros. Los contratistas
deberán colocar quemadores de gas para estos efectos si su personal no puede comer en el
comedor del campamento de obra. Con esto protegemos la depredación de arbustos tan escasos
en el sitio, y evitamos ahumar el área alejando aves y otro tipo de fauna benéfica al ecosistema,
además de evitar la contaminación atmosférica y el posible brote de incendios en las áreas
nativas que rodean el proyecto.
13. La maquinaria pesada en caso de requerirse, camiones de volteo de 7m3 durante esta etapa se
ajustarán a lo establecido en la norma oficial mexicana NOM 080ECOL 1994, NOM 011 STPS
2001 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape
de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de
medición la cual establece “los límites máximos permisibles de los automóviles, camiones,
camionetas y tractocamiones expresados en dB de acuerdo a su peso bruto vehicular”.
14. Se deberá dar mantenimiento constante a los vehículos, o a la maquinaria de excavación, con la
intención de minimizar las emisiones a la atmósfera. Para lo anterior se llevara una bitácora de
horas trabajadas para llevar un control adecuado de la misma y así evitar emisiones
contaminantes a la atmósfera por un mal servicio de mantenimiento a la misma. Se acatarán las
normas NOM-080-SEMARNAT-1994.
AFECTACIÓN A LA VEGETACION NATIVA.
Se realizará la reubicación de las palmeras como el Flamboyan y la bugambilia existentes dentro del
predio. Se transplantaran hacia los espacios verdes que se encuentran frente al predio. La
reubicación éstas, se realizará con el siguiente procedimiento:
1) Poda y marca de orientación:
Se recomienda reducir el follaje hasta en un tercio del volumen inicial de las copa e inclusive hasta la
mitad empezando desde las ramas mas cercanas al nivel del piso, la intención de la poda es evitar que el
árbol se deshidrate a través de la transpiración de las hojas, ya que también el sistema radicular deberá
ser reducido para obtener éxito el proceso de transplante. Como medida fitosanitaria todos los cortes de
ramas de mas de 5 cm. de diámetro se sellaran con Arbolsan, Caldo bordelex o pintura vinil-acrilica.
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Durante la poda ha de realizarse una marca preferentemente con tinta látex o en su defecto con pintura
vinil acrílica, para ubicarlo siempre con la misma orientación, con la ayuda de una brújula se ubica la
exposición que el árbol presenta con respecto al norte y en esa cara se realizara la marca (Figura VI.1 ).
Figura VI.1: Después del transplante la marca deberá permanecer en el lado norte.
2) Cepellón:
Se hará hueco alrededor de las raíces hasta una profundidad de por lo menos 0.50 metros o más,
buscando que el árbol mantenga un tamaño de copa proporcional al de su raíz (Figura VI.2) para que no
resienta mucho el “shock del transplante” o muera a causa de deshidratación, la regla general establece
que el terrón a formarse debe ser 8 veces mayor que el diámetro del tronco a 1,30 m. de alto.
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Figura VI.2: Proporción que debe tener el cepellón con respecto a la altura del árbol.
Tomada del manual técnico para la poda, transplante y derribo de árboles en la ciudad de México
Figuras 2a y 2b. Conformación del cepellon.
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Una vez hecho el corte alrededor de la raíz, se hace un corte de profundidad de las mismas, de forma tal
que la raíz se desprenda del terrón por abajo, después se abrirá una zanja de 1.20 x 1.20 con la finalidad
de efectuar la maniobra en la cual el espécimen será envuelto con plásticos o con costales para evitar la
deshidratación de las raíces (Figura VI.3.), por ultimo se extrae el individuo con todo y la tierra que tenga
adherida a las raíces (cepellón).
Figura VI.3 Con la parte enrollada debajo del terrón, hay que inclinarlo en dirección a la parte extendida y
desenrollar la primera.
3) Transporte:
Si el árbol rescatado será transplantado a un sitio alejado del su locación original el transporte del árbol a
los sitios de nueva plantación se debe hacer de preferencia el mismo día de la extracción, esto deberá
hacerse en vehículos enlonados o cubiertos con malla para evitar la deshidratación y el desgarre de las
hojas. Los árboles deben protegerse envolviendo su copa con malla media sombra o costal de ixtle,
cuando se coloquen estibados y los tallos también deben envolverse con cartón o malla para evitar
heridas. La carga y descarga debe ser cuidadosa para no dañar el árbol. La velocidad de los vehículos de
carga debe ser moderada, menor a 70 km/hr, y moverse preferentemente de noche cuando se tenga que
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recorrer distancias grandes para prevenir la pérdida excesiva de humedad y follaje. Durante el traslado se
debe evitar heridas en el tallo, quebradura de ramas y romper las raíces del árbol.
Cuando el árbol rescatado únicamente se va a cambiar de posición dentro del mismo predio o su nueva
locación no se encuentre más allá de los 500m. el árbol podrá ser trasladado por la grúa que será utilizada
para retirarlo de su locación original, para lo cual deberá ser sujetado con eslingas de tela que eviten el
maltrato o devastado de la corteza del árbol, así también durante el traslado el cepellon deberá cubrirse y
tensarse perfectamente con malla de ixtle para evitar el desmoronamiento del cepellon.
4). Apertura de la cepa
La cepa es el hoyo donde se planta un árbol. El tamaño de la cepa debe ser mayor que el tamaño del
cepellón, al menos el doble del diámetro y un 50 % más de hondo. Se abre más el diámetro para remover
el suelo y mejorar su estructura y se profundiza menos porque más del 80 % del sistema radicular es
horizontal, casi superficial (Figura VI.4).
Antes de bajar el árbol a la cepa, se inspeccionan sus heridas, ramas quebradas, raíces rotas y se podan
o corrigen los cortes, quitando los desgarres, no se fertilice el árbol al plantarlo, ni se agreguen
mejoradores al suelo (sólo que éste sea muy malo), con la finalidad de abatir el shock del transplante por
unos 3 a 6 meses o hasta que inicie su crecimiento, lo cual será un buen indicador de que el árbol ya se
estableció.
Figura VI.4 La cepa debe ser de tamaño mayor que el cepellón.
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a) Cepa común
Es el más empleado en el país, a pesar de presentar fuertes limitantes. Consiste en un hoyo de
dimensiones variables según la calidad del terreno, puede ser cúbico o cilíndrico, generalmente de 40 x 40
x 40 cm. Aunque esto varía de acuerdo a la calidad del terreno. Es un método simple y económico, pero
sólo se recomienda en sitios que tengan buena calidad (profundos y de textura adecuada), y que no
presenten fuerte pendiente. Debe ser sustituido en los sitios que tengan problemas de compactación y
erosión de suelo por otro que ayude a contrarrestar estas deficiencias.
Figura VI.5: Cepa común: a) vista superior; y b) corte transversal
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Este método presenta una baja capacidad para almacenar agua, aspecto de vital importancia para sitios
en donde su disponibilidad es crítica y se requiere de técnicas que colecten y almacenen humedad, pero
que en las condiciones de saturación del suelo del predio favorecerán el manejo.
Figura VI.6: Cepas en distribución especial “tresbilllo” (vista superior)
5) Colocación del árbol:
Durante este procedimiento será necesario aplicar al cepellón una mezcla de fungicida y enraizador
(fitohormonas), se regaran con aspersor manual hasta empapar las paredes del cepellón y la cepa con la
mezcla del enraizador-fungicida.
Agregue tierra suelta dentro de la cepa hasta calcular que el cepellón colocado quedará con el cuello
radicular del árbol al nivel del piso. Evite sofocar las raíces si el árbol queda muy abajo, pero si queda muy
arriba las raíces se pueden morir o deshidratar, manteniendo el árbol en estrés permanente; calcule dejar
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el cuello radicular de 5 a 10 cm arriba, porque el suelo suelto bajará con el agua hasta quedar al nivel del
piso. Cuando el cepellón es duro se puede quitar la maceta sin problema, pero un árbol arpillado grande
debe bajarse completo y quitarle la arpilla ya colocado abajo o hacerle muchas rajaduras verticales sin
cortar las raíces, para que estas puedan salir del costal sin problema. Ya colocado y nivelado
verticalmente el tallo, agregue la tierra suelta todo alrededor sin compactarla y riegue simultáneamente si
es posible para que no queden bolsas de aire (Figura VI.7).
Figura VI.7: Agregue tierra suelta dentro de la cepa hasta calcular que el cepellón colocado quedar con el
cuello radicular del árbol al nivel del piso
6) Cajeteo:
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El cajete de un árbol es una barrera elevada de 20 cm de tierra, con un radio poco mayor que el del
cepellón del árbol recién plantado. Prepare el cajete con la misma tierra y déjelo inundado al momento de
la plantación. El cajete es temporal durante los primeros años de establecimiento y desarrollo del árbol y
se usa para contener el agua de riego. En clima seco el cajete puede ser permanente y se recomienda
ponerle un cubrepiso orgánico.
Tutores Aunque el tutoreo no es recomendable para los árboles menores porque dañan el tronco, se
puede colocar un tutor grueso o dos fuera del cepellón, anclados con firmeza para que no se inclinen,
atando el árbol con cinta, no alambre o hilo delgado, durante los primeros seis meses (Figura V.8); los
tutores deben quitarse antes de llegar al año. En árboles grandes se usan uno, dos o tres tirantes
repartidos para sujetar el árbol al piso hasta que se afiance al suelo; asegúrese de que los tirantes no
pelen la corteza del árbol y siempre estén bien tensados, pero no requintados.
Figura VI.8: Tipos de tutores: (a) Tutor único para árbol pequeño, (b) Tutor doble para árbol mediano, (c)
Tutor doble librando raíces, (d) Tutor doble fijo, (e) Tensores para árboles grandes y (f) Tutor único con
cinturón.
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Figura VI.9Tutor tipo tensores de madera en una palma con más de 6 m de altura.
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Por otra parte y considerando el tamaño del especímen a transplantar se tendrá que trabajar con la ayuda
de maquinaria pesada la maquinaria necesaria será: una grúa con capacidad de carga de 30 tons. y una
retroexcavadora pequeña, esta ultima auxiliará al personal en la iniciación de la zanjas para conformación
del cepellón que siempre tiene que ser terminado de manera manual con ayuda de palas, hachas de
mano y martinetas, además de la apertura y tapado de la cepa, que de acuerdo al tamaño de los árboles
variara entre los 3 y 6 m. de diámetro. La grúa será necesaria para el movimiento de los árboles que se
reubicaran de un sitio a otro dentro del área del predio.
Para este caso no se considera sea necesario en tutores de los árboles pues el suelo en el sitio es
arcilloso por lo que presenta un gran peso especifico, sin embargo previendo la necesidad de la aplicación
de tutores se tendrá a la mano 8 polines de 4 x4x8 que serán adquiridos en un establecimiento comercial
con licencia para la venta de madera de calidad de segunda o grado construcción.
Por lo que respecta al programa de seguimiento se aplicaran riegos abundantes cada tercer día durante el
primer mes y cada semana al segundo y en adelante hasta que llegue el temporal de lluvias, esto a partir
del establecimiento del árbol en su nuevo sitio. Así mismo se aplicara una mezcla de fungicida en dilución
preventiva y un promotor de crecimiento del sistema radicular cada mes durante los tres primeros meses.
III. AFECTACIÓN A LA FAUNA
1. Se enviará una cuadrilla de personal para buscar nidos, ahuyentar y recolectar a la fauna que se
encuentre dentro de las áreas a afectar por el desmonte, despalme y la excavación, para
posteriormente liberarlas en sitios seguros dentro del mismo sistema ambiental identificado y
promover su redistribución.
2. Se realizará un programa de protección a la fauna que contendrá los siguientes aspectos:
Ejecución de campañas de concientización para evitar la caza, captura o cualquier otro medio de
apropiación y aprovechamiento de las especies silvestres. Para ello se hará uso de carteles,
trípticos de divulgación, carteles prohibitivos y restrictivos, videos y cualquier otro medio que
tienda a fortalecer el objetivo de la campaña.
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3. En caso de que haya resultado en la colecta se generará un reporte de las especies capturadas y
liberadas, el cual se presentará ante la SEMARNAT. En el caso que se detecten especies heridas
estas se capturarán y se le dará aviso al Departamento de Vida Silvestre de la SEMARNAT para
que indique lo correspondiente en cuanto a su manejo.
4. Se prohibirá al personal de esta obra la utilización de especies faunísticas (en caso de que haya)
para consumo ó tráfico.
5. Comentar a los trabajadores del sitio que en caso de que se encuentren con alguna especie
animal dejarla libre, no hacerle daño.
6. Con el fin de no afectar el descanso de la fauna del sitio, se establecerá un horario de trabajo de
la maquinaría de 8 de la mañana a 6 de la tarde.
IV. CONSERVACIÓN DE SUELO
1. Se propone la recolección y conservación de la capa vegetal, que será utilizado en el compostaje
de las áreas verdes del condominio. Procurar la eliminación de vegetación sólo en áreas donde
se realizarán los edificios del condominio.
2. Los residuos generados del desmonte se guardarán para utilizarse como abono en las áreas
verdes del proyecto.
3. El área de la superficie de desplante del proyecto será ocupada por la construcción, por lo que no
representará un deterioro severo ni significativo en el sentido de quedar erosionada y sin cubierta
vegetal expuesta a los intemperismos.
4. La tierra producto de despalme no se comercializará, ni se utilizará como relleno en áreas de
construcción.
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5. La tierra que se generará de la excavación se utilizará para nivelar las áreas que lo necesiten.
Trazar las partes de excavación de tal manera que se eviten las áreas
inherentemente inestables.
6. Realizar las actividades de cortes solamente en el área señalada por el proyecto, para evitar
zonas fuera del mismo y la pérdida de suelo. Reutilización del material no empleado para
posteriores actividades. Humedecer la superficie a excavar para evitar partículas suspendidas.
7. Las actividades de excavaciones y rellenos serán programadas de acuerdo al avance de la obra.
V. CONTAMINACIÓN DEL SUELO
1. Con el fin de evitar contaminación por defecación al aire libre se dispondrá de sanitarios portátiles
a razón de 1 por cada 20 trabajadores, los cuales serán retirados por una empresa contratada
para tal fin, además los residuos sólidos municipales y los residuos peligrosos serán depositados
en recipientes colocados para tal fin.
2. El área de la superficie de desplante del proyecto será ocupada por la construcción, por lo que no
representará un deterioro severo ni significativo en el sentido de quedar erosionada y sin cubierta
vegetal expuesta a los intemperismos.
3. No se permitirán excedentes de material como mezclas sobrantes del día, deberán de levantarlas
y usar siempre el mismo sitio de almacenamiento, siempre sobre un área desplantada en donde
vaya una edificación, nunca en una superficie descubierta de suelo natural.
4. La disposición de los residuos sólidos originados en esta etapa, consistentes de materiales
inertes (restos de cemento, arena, grava, acero, empaques, etc.), se efectuará en los sitios que el
Municipio autorice para ellos no representará un impacto severo ni significativo para el predio.
5. Será obligación del contratista el retirar sus desechos sólidos de la obra y vialidades, para su
disposición en los tiraderos permitidos por el Ayuntamiento. En el caso de que se requieran
materiales de préstamo se emplearán los bancos de materiales aprobados por la Dirección de
Ecología Municipal.
6. Quedará totalmente prohibido cualquier manejo de materiales fuera del área de desplante o
vialidades.
VI. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
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1. Colocación en áreas estratégicas de contenedores en los diferentes frentes de trabajo y serán
colectarlos periódicamente para conducirlos al relleno sanitario. Todos los residuos susceptibles
de ser reciclados serán seleccionados para su envío a los centros de acopio y reutilización.
2. La recolección de los desechos sólidos se realizará en vehículos cerrados y empleados
exclusivamente para tal fin. Se llevará un seguimiento para que la recolección se realice
diariamente en todos los frentes de trabajo y para que no exista mezcla de residuos peligrosos y
no peligrosos.
3. Se prohíbe quemar cualquier tipo de residuo.
4. La recolección de los desechos sólidos se realizará en vehículos cerrados y empleados
exclusivamente para tal fin. Se llevará un seguimiento para que la recolección se realice
diariamente en todos los frentes de trabajo y para que no exista mezcla de residuos de manejo
especial y sólidos.
5. Las bolsas de estos depósitos deberán ser colectadas periódicamente y depositadas en el área
general específica para la basura.
6. Elegir contenedores que sean lo suficientemente grandes para recibir la basura que se estime
generar.
7. Poner tapas o algún otro artefacto que mantenga la basura dentro y evite que los animales o el
agua de lluvia entren al contenedor.
8. El área de basura general, debe ser de fácil acceso y estar debidamente señalada.
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9. No permitir que el contenedor esté totalmente lleno para solicitar el servicio de recolección.
VII. GENERACION DE RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS
1. Los desechos industriales no peligrosos tales como escombro, madera, chatarra, etc., serán
retirados del lugar a lugares autorizados por el municipio.
2. Reciclar baterías usadas:
Nunca almacenar las baterías una sobre otra directamente, usar tarimas de madera.
Nunca drenar las baterías ni quebrar su caja.
Colocar las baterías rotas o que presenten escurrimientos en un contenedor resistente a
prueba de fugas ejemplo una caja de plástico de 20 litros que debe mantenerse cerrada
dentro del área de almacén de las baterías.
VIII. GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
1. Los residuos peligrosos serán tratados conforme a la normatividad vigente, almacenados de
manera temporal dentro del área de la obra y transportados por empresas autorizadas a los sitios
de disposición final. En este caso se conservarán las evidencias de los movimientos que estos
residuos tengan dentro de la obra.
2. Recolectar y reciclar los residuos líquidos y solventes de acuerdo a la normatividad NOM-052-
SEMARNAT-1993.
3. Colocar embudos en los tanques para evitar derrames. Los embudos deberán ser lo
suficientemente grandes como para vaciar los contenedores portátiles y los filtros de aceite.
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IX. GENERACIÓN DE AGUA RESIDUAL
1. Se implementarán sistemas separados de alcantarillado sanitario
2. La descarga de agua residual se realizará según la NOM-002-ECOL-2006 a la red de
alcantarillado sanitario ubicado sobre la carretera Federal No 200 Tepic-Puerto Vallarta.
3. Se deberá considerar tubería de PVC de alcantarillado serie 200 y un diámetro mínimo de 10”
para atarjeas y con una distancia máxima de 80 metros entre pozos de visita.
4. El sello de junta de las tuberías, deberá ser hermético de acuerdo a la Norma Oficial NOM-CNA-
001-95.
5. Deberá contar con trampa de grasas adecuadas para locales comerciales que lo requieran,
restaurante, bar, etc.
X. ACCIDENTES DE TRABAJO.
El programa para la atención de la seguridad del trabajador contendrá las siguientes acciones.
1. Concientización en la utilización de los equipos de protección personales (mascarillas, tapones
atenuadores de ruido, etc.), en lo cual participará la junta mixta de seguridad e higiene, que se
constituye para el proyecto.
2. Capacitación para el desarrollo eficiente de las labores del trabajador dentro y fuera de la obra;
supervisión continúa del trabajo de la junta mixta de seguridad e higiene, y aplicación estricta del
Sistema de Administración de Seguridad Industrial (SASI).
3. Campañas para la prevención, manejo y control de alcoholismo, drogadicción y
farmacodependencia, como una medida incrementar la calidad de vida de los trabajadores y sus
familias, así como de la población local. Con estas campañas se pretende también reducir los
riegos asociados a este tipo de adicciones (violencia, inseguridad en la propiedad, delincuencia,
malvivencia, vagancia y mendicidad).
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4. Capacitación y concientización en el manejo y almacenamiento de materiales peligrosos a fin de
cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas establecidas.
5. Contar con un señalamiento legible y entendible para la población en el cual se identifiquen áreas
peligrosas, restringidas y equipos de seguridad necesarios o peligros potenciales.
ETAPA DE OPERACIÓN
I. PÉRDIDA DE ESPACIOS ABIERTO
Se reforestará la zona ajardinada y aledaña a vialidades con especies de flora regional, para mitigar las
áreas verdes perdidas.
II. INCREMENTO EN EL CONSUMO DE AGUA CRUDA Y POTABLE
1. Se establecerá un programa de reutilización de agua, de tal forma que se minimice el uso de
agua cruda lo más posible.
2. Se propone que se diseñe un sistema de drenaje independiente para reutilizar las aguas
residuales de regaderas o procesos de aseo personal y de limpieza en la cocina, para
aprovecharse en el sistema de riego de áreas verdes (riego con aguas grises).
III. INCREMENTO EN EL CONSUMO DE ENERGIA
1. Se Utilizarán implementos eléctricos (focos) de bajo consumo de energía.
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2. Se evaluará la posibilidad de utilizar energía solar para uso de alumbrado público y para calentar
el agua para bañarse.
IV. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS.
Se establecerá un Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos No Peligrosos, en el que se
contemplen las siguientes actividades.
Recolección:
Pueden contemplarse dos mecanismos, uno mediante la colocación de contenedores en número
suficiente en todas las áreas del sitio. Estos contenedores serán debidamente señalados y pintados de
distintos colores para que sean depositados de manera separada los residuos orgánicos de los
inorgánicos, y entre estos últimos colocar contenedores específicos para metales (latas), para plásticos y
para vidrio. El otro mecanismo de colecta de los residuos es mediante la limpieza diaria de las áreas,
efectuada por los trabajadores, los cuales se encargarán de recoger y clasificar los residuos que queden
en el suelo y posiblemente en el agua en las áreas de actividades recreativas y vivienda.
Almacenamiento:
Deberá contemplarse sólo un almacenamiento temporal y de corta duración para evitar la acumulación de
grandes volúmenes y los consecuentes problemas de olores y presencia de fauna nociva.
Reutilización, reciclaje:
Los materiales orgánicos pueden ser integrados a actividades de mantenimiento de áreas verdes
mediante su transformación en compostas. Los materiales reciclables como el plástico, el vidrio y el
aluminio, de ser posible, podrán ser recuperados y comercializados en los centros urbanos más próximos.
Esta alternativa deberá evaluarse en términos de factibilidad económica.
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Transporte:
Es recomendable contar o contratar un servicio que pueda transportar diariamente o máximo cada tercer
día los residuos hacia los sitios de disposición final, cuya utilización debe ser debidamente gestionada
ante las autoridades Municipales.
Disposición final
Los residuos deberán ser confinados con base en la infraestructura disponible en el municipio (tiraderos a
cielo abierto, rellenos sanitarios).
V. IMPACTOS SOBRE LA FAUNA SILVESTRE
El cuidado permanente de las áreas verdes del proyecto será necesario durante la etapa de operación.
Esto ocasionará la proliferación de las diversas especies vegetales sembradas en ellas. A su vez se
favorecerá la presencia de aves, pequeños mamíferos y pequeños reptiles propios de la región, lo cual
será beneficioso para la zona en general y ayudarán a restablecer el ambiente natural.
Se propone el establecimiento de bebederos, hábitats artificiales para el refugio y comederos para las
especies de aves, reptiles e insectos de la zona de influencia del proyecto, para crear una especie de
santuario silvestre de jardín, tanto en el área de espacios abiertos del proyecto como en las áreas verdes
nativas.
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Se propone la utilización de productos menos agresivos al ambiente (bicarbonato, bórax, cepillos, vinagre
blanco, agua hirviendo, sistema de desinfección por medio de luz ultravioleta u ozono, etc.) que sustituyan
a aquellos que contienen químicos (Cloro, amonia, hidróxido de sodio, ácidos, etc.) en las labores de
limpieza de las residencias y en las labores de mantenimiento de las albercas, con los cuales se
protegerán mejor la fauna de la zona.
Se prohibirá estrictamente molestar o matar cualquier organismo vivo.
VI.2 Impactos residuales
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas
de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigación, otros, por el
contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las
medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud.
Por ello, el estudio de impacto ambiental quedará incompleto si no se especifican estos impactos
residuales ya que ellos son los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto.
Debido a las condiciones del terreno, el impacto residual al medio biótico del proyecto SAYAN será
imperceptible si se lleva a cabo un programa de reforestación con especies nativas, sin embargo el
impacto residual se puede dar como consecuencia de la entrada y salida de vehículos del proyecto a las
vías carreteras, ya que irá incrementándose conforme a la cantidad de personas que habiten en el
proyecto, por lo que es muy importante la construcción o conformación de un plan de vialidad, el cual
cumpla con la Normatividad que marca la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
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Así mismo el, mayor impacto residual que se presentará en la construcción del condominio será el cambio
en la morfología del terreno en las áreas donde se edificará la torre habitacional. Este impacto a pesar de
que cuenta con medidas de mitigación o minimización es un impacto irreversible, ya que por medidas
naturales difícilmente se renovará el factor ambiental por si solo.
CAPITULO VII.
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PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS.
VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO
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VII.2 Programa de vigilancia ambiental
En este apartado se describirá el programa de vigilancia ambiental que se llevará a cabo en cada una de
las etapas de la construcción del proyecto SAYAN Tropical beachfront Condominiums.
Las etapas más importantes del proyecto, en cuanto a los impactos ambientales se refieren, son la etapa
de preparación del sitio y la etapa de construcción debido a que durante dichas etapas se generarán
mayor cantidad de impactos significativos en el medio, y se darán los cambios más importantes para el
hábitat, por lo cual es importante establecer los programas de vigilancia ambiental desde el inicio de las
etapas, claro así como también es importante contar con programas de vigilancia ambiental para la
operación del proyecto.
El objetivo del presente programa es garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de
mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. El programa presenta la etapa en la que se
realizará la medida de mitigación correspondiente, junto con la actividad impactante y el procedimiento de
supervisión adecuado para su cumplimiento.
A continuación se presenta el programa de vigilancia ambiental para cada una de las etapas que
contemplará el presente proyecto:
a) Técnicas y métodos detallados que se emplearán a lo largo del tiempo de aplicación de dichas
obras y/o acciones, los cuales deben garantizar el logro de los objetivos propuestos
(conservación del área del proyecto). El o los métodos que se utilizarán deberán describirse con
detalle, para que en la evaluación y autorización, se determine su solidez y pertinencia para
obtener los resultados ofrecidos.
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b) Incluir metas cuantificables concretas, deben incluirse indicadores de progreso o de éxito que
permitan revisar si al avance que se vaya teniendo durante su desarrollo, corresponde a lo
previsto y programado; estos indicadores deberán apegarse a criterios establecidos por el
responsable de su ejecución.
c) El cumplimiento de las especificaciones de las Normas Oficiales Mexicanas.
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Programa de Vigilancia para la Etapa de Preparación del Sitio
Medida de mitigación
Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios normas
Estudios previos-. Se capacitará a los trabajadores para que
entiendan la importancia del cuidado y respeto del ecosistema
aledaño al proyecto. Se prohíbe tirar residuos sólidos durante
estas actividades dentro del sito de proyecto, Zona Federal y
calles aledañas al proyecto.
Antes de iniciar las actividades se dará una explicación y
capacitación tanto a los constructores como a los obreros sobre
cada medida de mitigación y la importancia en la conservación de
cada factor ambiental en el sitio del proyecto.
Cumplimiento de las
medidas de mitigación por
contratista.
N/A
1- Respetar la Delimitación del terreno. A través de la delimitación actual del terreno donde se pretende
establecer el proyecto.
La no perturbación a los
vecinos o visitantes de la
zona.
N/A
2-. Instalaciones provisionales-. No se permitirán las fogatas/lumbres para calentar la comida de los trabajadores. Los sanitarios portátiles que se instalen durante la etapa de
urbanización deberán ser limpiados diariamente para evitar
olores.
Colocar contenedores de basura.
Los contratistas deberán colocar quemadores de gas para estos efectos si su personal requiere comer en el comedor del campamento de obra.
Se dispondrá de sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 20
trabajadores, los cuales serán atendidos por una empresa
contratada para tal fin. La empresa contratada para este servicio
deberá contar con las autorizaciones correspondientes.
Los residuos sólidos municipales y los residuos peligrosos serán
depositados en recipientes colocados en los frentes de trabajo
para su posterior confinación final.
Generación de Polvo y
humo.
Paisaje.
Cantidad de residuos en
el suelo.
N/A
3-. Retiro de cubierta vegetal. En caso de que se localice alguna
especie de fauna que por algún motivo no se pueda desplazar
por si sola se le deberá de dar un manejo adecuado de estos
En caso de que se haya realizado captura alguna, se generará un
reporte de las especies capturadas y liberadas, En el caso que se
detecten especies heridas, éstas se capturarán y se le dará aviso
Movilidad de especies,
Especies
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Medida de mitigación
Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios normas
animales para promover su conservación.
Advertir a los trabajadores del sitio que en caso de que se
encuentren con fauna silvestre no deberán hacerle daño, sino
reportarlo para su captura y reubicación.
Establecer un horario de trabajo de la maquinaría de 8 de la
mañana a 6 de la tarde.
al Departamento de Vida Silvestre de la SEMARNAT para que
indique lo correspondiente en cuanto a su manejo.
N/a
4-. Despalme. Se guardará y se cubrirá el material de despalme. Se establecerán horarios de trabajo para esta actividad para
mitigar el ruido.
Las emisiones de ruido producido por la maquinaria serán
mitigadas (refractadas) por los gradientes de temperatura y el
viento, para ser dispersas por la turbulencia, logrando en áreas
de espacios abiertos una disminución de 10 a 30 dBA o más,
según la intensidad del viento. Además se contempla el uso de
silenciadores en aquellos equipos que así lo requieran.
Se llevarán a cabo riegos periódicos "matapolvos".
El suelo producto de despalme no se comercializará, ni se
utilizará como relleno en áreas de construcción.
El material de despalme se guardará en un sitio donde se pueda contener para su posterior utilización, se cubrirá dicho material para que ni el viento ni la lluvia los diseminen. Los horarios de trabajo serán de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. Lo silenciadores de los equipos deberán de cumplir con las normas correspondientes, además de que al contratar el servicio de la maquinaria se deberá de asegurar que funcione y que se cuente con este sistema. Los riegos matapolvos se realizarán con una pipa de agua que
contenga un sistema llamado “flauta”, el cual, se coloca al final del
vehículo y presenta orificios colocados a lo largo del tubo, para
regar el suelo de una forma que se minimice el consumo de agua
cruda y se eviten charcos. Contar
Supervisión y control del sobrante del producto del despalme. Supervisión de los lugares donde se colocará la tierra producto de las excavaciones, para que no sean depositadas dentro de la
Movilidad de especies,
Especies NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas.
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Medida de mitigación
Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios normas
zona federal, perjudicando al sistema ambiental. El material de despalme será almacenado para ser utilizado y
reincorporado en el proyecto de jardinería en un lugar exclusivo
para el mismo, determinado por el responsable del proyecto.
5-. En el movimiento de maquinaria, se realizarán riegos mata polvo en las zonas que no estén cubiertas de vegetación. Se deberá dar mantenimiento constante a los vehículos, o a la maquinaria. Los residuos peligrosos serán tratados conforme a la
normatividad vigente.
Contar con un programa para la atención de la seguridad del trabajador. Se establecerán horarios de trabajo para esta actividad para mitigar el ruido. La maquinaria pesada en caso de requerirse, camiones de volteo de 7m3 durante esta etapa se ajustarán a lo establecido en la Normatividad Oficial Mexicana.
Los riegos matapolvos en cao de ser necesarios, se realizarán con una pipa de agua que contenga un sistema llamado “flauta”, el cual, se coloca al final del vehículo y presenta orificios colocados a lo largo del tubo, para regar el suelo de una forma que se minimice el consumo de agua cruda. El mantenimiento de la maquinaria deberá efectuarse fuera del predio y será responsabilidad del contratista. Los residuos peligrosos serán almacenados de manera temporal
dentro del área de la obra y transportados por empresas
autorizadas a los sitios de disposición final. En este caso se
conservarán las evidencias de los movimientos que estos
residuos tengan dentro de la obra.
Colocar embudos en los tanques para evitar derrames. Los embudos deberán ser lo suficientemente grandes como para vaciar los contenedores portátiles y los filtros de aceite.
Confort sonoro diurno,
Polvo, humo, partículas en
suspensión, Suelo,
Movilidad de especies:
NOM 080 SEMARNTA
1994, NOM 011 STPS
2001 que establece los
límites máximos
permisibles de emisión
de ruido proveniente del
escape de los vehículos
automotores,
motocicletas y triciclos
motorizados en
circulación y su método
de medición la cual
establece “los límites
máximos permisibles de
los automóviles,
camiones, camionetas y
tractocamiones
expresados en dB de
acuerdo a su peso
bruto vehicular”.
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Medida de mitigación
Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios normas
NOM-021-SSA-1993
Criterio para evaluar la
calidad del aire
ambiente con respecto
al monóxido de
carbono. Valor
permisible para la
concentración de
monóxido de carbono
en el aire ambiente,
como medida de
protección a la salud de
la población.
NOM-023-SSA-1993
Criterio para evaluar la
calidad del aire
ambiente con respecto
al NO2. Valor
permisible para la
concentración NO2 en
el aire ambiente, como
medida de protección a
la salud de la población.
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Medida de mitigación
Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios normas
NOM-024-SSA-1993
Criterio para evaluar la
calidad del aire
ambiente con respecto
a las partículas
suspendidas totales
PST.
NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-052-
SEMARNAT-1993.
Listado de Residuos
Peligrosos por su
toxicidad al ambiente.
22 de octubre de 1993.
NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-045-
SEMARNAT-1996, que
establece los niveles
máximos permisibles de
opacidad del humo
proveniente del escape
de vehículos
automotores en
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Medida de mitigación
Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios normas
circulación que usan
diesel o mezclas que
incluyan diesel como
combustible. 22 de Abril
de 1997.
Programa de Vigilancia para la Etapa de Construcción
Actividad y Medida de mitigación Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios o normas
1-. Excavación.-. El material que sea transportado para utilizarlo
en construcciones será cubierto con lonas.
Se realizarán riegos mata polvo durante el periodo de secas, en el área.
Se llevarán a cabo riegos periódicos "matapolvos". Así mismo se procurará el manejo de los volúmenes necesarios a utilizar en la construcción por día de trabajo. Realizar las actividades de cortes solamente en el
En cada trayecto de transportación de material se deberá de
extender la lona sobre el material y ajustarla a los orificios que la
caja del camión tiene destinados para la cuerda. Al llegar al lugar
donde se utilizará el material se deberá de remover la lona.
Contar Con check-lists para el cumplimiento de los riegos
matapolvos.
Contar con un programa o plan de accidentes en caso de un
derrame de hidrocarburos.
Confort sonoro diurno,
Ruidos y vibraciones,
Calidad perceptible del
aire., Polvo, humo,
partículas en suspensión,
Relieve y carácter
topográfico, Geología y
geomorfología, Suelo,
Erosión, Contaminación
NOM 080
SEMANRNAT 1994,
NOM 011 STPS 2001,
NOM-021-SSA-1993,
NOM-023-SSA-1993,
NOM-024-SSA-1993,
NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-052-
SEMARNAT-1993,
NORMA OFICIAL
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Actividad y Medida de mitigación Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios o normas
área señalada por el proyecto. Reutilización del material no empleado para posteriores actividades. Las actividades de excavaciones y rellenos serán programadas
de acuerdo al avance de la obra.
Quedará totalmente prohibido cualquier manejo de materiales fuera del área de desplante.
Contar con los permisos adecuados en materia de residuos
peligrosos.
Supervisión estricta de las zonas de excavación.
del suelo y subsuelo.
MEXICANA NOM-045-
SEMARNAT-1996.
2-. Cimentación, estructura (construcción) y albañilería. Se
prohíbe quemar cualquier tipo de residuo
No se utilizará pintura de aerosol que dañe la capa atmosférica.
Se deberá de colocar contenedores para los desechos y
etiquetarlos para el depósito correcto tanto de residuos sólidos
urbanos como de manejo especial.
Se deberá de realizar un programa de manejo de residuos, en el
cual se proponga la generación de composta con los residuos
orgánicos generados por los trabajadores en cada una de las
acciones y una separación de residuos orgánicos con
inorgánicos, llevándose los últimos al relleno sanitario del
municipio.
Establecer un sistema integrado de manejo de residuos sólidos
municipales que incluya acciones ambientalmente adecuadas
desde el origen, almacenamiento, recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de basura, con el fin de evitar la
contaminación de mantos freáticos y aguas superficiales,
contaminación del suelo y daños a la salud.
La ubicación de botes o tambos de basura deberán de colocarse
en lugares estratégicos, la adquisición de éstos es factible debido
a que se usarán en cada una de las etapas. Los contenedores se
deberán de etiquetar para el depósito correcto tanto de residuos
sólidos urbanos como de manejo especial.
Relieve y carácter
Topográfico,
Contaminación del suelo y
subsuelo, Paisaje
Cumplimiento del Plan de
manejo de residuos
sólidos.
Porcentaje de Superficie
del predio con residuos.
Porcentaje de residuos
reciclados con respecto al
total de los desechados.
Porcentaje de la población
que si cumple con el plan
de manejo.
NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-052-
SEMARNAT-1993.
Listado de Residuos
Peligrosos por su
toxicidad al ambiente.
22 de octubre de 1993.
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Actividad y Medida de mitigación Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios o normas
Porcentaje de fauna
nociva dentro del predio.
3-. Diseño-. Se prohíbe quemar cualquier tipo de residuo
Como medida de compensación para este impacto el diseño en
sus áreas de jardines tendrán vegetación nativa del lugar, para
minimizar el impacto paisajístico y no introducir especies que no
correspondan al lugar.
El proyecto contempla establecimiento de un proyecto de
jardinería con especies ornamentales de la zona.
Porcentaje del
cumplimiento en el diseño
del proyecto.
Proyecto de jardinería.
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Programa de Vigilancia Ambiental para la etapa de operación y mantenimiento
Actividad y Medida de mitigación
Técnicas y métodos Indicadores, metas
cuantificables
Cumplimiento de
criterios o normas
1-. Operación de servicios municipales-. La descarga de agua residual del proyecto será canalizada al drenaje municipal, sin combinar las aguas de lluvia. Se Utilizarán implementos eléctricos (focos) de bajo consumo de
energía.
Las aguas pluviales deberán canalizarse a las calles o al subsuelo, mediante obras de captación.
Introducción de agua en el
subsuelo y adecuado
drenaje pluvial.
N/A
2-. Mantenimiento de áreas verdes-. Contar con sistemas de riego. . Se establecerá en la zona jardinada con especies de flora
regional, para mitigar las áreas verdes perdidas.
Los participantes del proyecto deberán de ayudar a la
conservación de estas áreas.
Se propone el establecimiento de bebederos, hábitats artificiales
para el refugio y comederos para las especies de aves, reptiles e
insectos en el sito de proyecto,
Se propone la utilización de productos menos agresivos al
ambiente (bicarbonato, bórax, cepillos, vinagre blanco, agua
hirviendo, sistema de desinfección por medio de luz ultravioleta u
ozono, etc.) que sustituyan a aquellos que contienen químicos
(Cloro, amonia, hidróxido de sodio, ácidos, etc.) en las labores de
limpieza de las áreas de servicio y equipamiento.
Aspecto de las áreas
verdes.
Programa de jardinería.
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El material producto de la poda de árboles y arbustos en el
mantenimiento de las áreas jardinadas deberá picarse con un
“Chiper” para producir “mulch” (material vegetal inerte) el cual
podrá utilizarse como cubresuelo (el más grande) o podrá
integrarse (el más pequeño) a otros residuos para formar
composta a utilizar para fertilizar el suelo.
3-. Mantenimiento general-. Se prohíbe quemar cualquier tipo de
residuo. Utilización de botes de basura y contar con un programa
de Manejo Integral.
Se establecerá un Programa de Manejo Integral de Residuos
Sólidos No Peligrosos. Los residuos sólidos generados por la
operación del proyecto, se almacenarán en contenedores
adecuados para los residuos. La cual se llevará a cabo
cotidianamente, por lo cual los residuos sólidos no provocarán
problemas de deterioro del suelo en el área del proyecto
Olores. Percepción
subjetiva de este factor,
Paisaje, Contaminación
del suelo y subsuelo.
Porcentaje de Superficie
del predio con residuos.
Porcentaje de residuos
reciclados con respecto al
total de los desechados.
Porcentaje de la población
que si cumple con el plan
de manejo.
Porcentaje de fauna
nociva dentro del predio.
N/A
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Así pues, un ejemplo de “check list” que se utilizará para el cumplimento del programa ambiental se
presenta en la siguiente tabla.
NOMBRE DE LA PERSONA QUE REALIZÓ LA VERIFICACIÓN. FECHA
Frecuencia de revisión Quincenal.
Acciones a verificar: SI NO N/A
El sitio se encuentra libre de residuos sólidos
Los residuos sólidos se encuentran debidamente almacenados.
La zona se encuentra libre de estopas, o cualquier residuo peligroso que pudiera
contaminar el suelo.
Los residuos especiales, esto es escombros, sobras de material, etc se están manejando
de la manera adecuada.
Los sanitarios portátiles reciben el mantenimiento adecuado.
Los residuos se almacenan de manera adecuada.
Son recolectados periódicamente.
Se tiene seguridad que los residuos son dispuestos de la manera adecuada
ambientalmente.
Se realizará un programa de protección a la fauna que contendrá los siguientes aspectos:
Ejecución de plática de concientización para evitar la caza, captura o cualquier otro medio de apropiación
y aprovechamiento de las especies silvestres.
GENERACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO.
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El programa para la atención de la seguridad del trabajador contendrá las siguientes acciones.
a) Concientización en la utilización de los equipos de protección personales (mascarillas, tapones
atenuadores de ruido, etc.), en lo cual participará la junta mixta de seguridad e higiene, que se constituye
para el proyecto.
b) Capacitación para el desarrollo eficiente de las labores del trabajador dentro y fuera de la obra;
supervisión continúa del trabajo de la junta mixta de seguridad e higiene, y aplicación estricta del Sistema
de Administración de Seguridad Industrial (SASI).
c) Campañas para la prevención, manejo y control de alcoholismo, drogadicción y farmacodependencia,
como una medida incrementar la calidad de vida de los trabajadores y sus familias, así como de la
población local. Con estas campañas se pretende también reducir los riegos asociados a este tipo de
adicciones (violencia, inseguridad en la propiedad, delincuencia, malvivencia, vagancia y mendicidad)
d) Capacitación y concientización en el manejo y almacenamiento de materiales peligrosos a fin de
cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas establecidas.
e) Contar con un señalamiento legible y entendible para la población en el cual se identifiquen áreas
peligrosas, restringidas y equipos de seguridad necesarios o peligros potenciales.
VII.3 CONCLUSIONES
El impacto de cada una de las acciones derivadas del proyecto ha sido evaluado y se considera que éste
puede ser viable en tanto se tomen las medidas de prevención, mitigación y restauración correspondientes
que han sido propuestas en el capítulo VI del presente estudio.
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Así como se han ponderado las acciones que generarán un impacto negativo, es necesario valorar
aquellas que generarán beneficios.
El proyecto generará acciones positivas que se reflejarán en la economía local del municipio.
Además, generará nuevas ofertas de empleo y fomentará el crecimiento de la industria turística en la
Región, buscando captar la demanda nacional y extrajera.
La región donde se ubica el proyecto, tiene como actividades primarias la agricultura y la ganadería. Sin
embargo, en los últimos años, las actividades turísticas en esta zona han tenido un gran auge.
La creación de este y otros desarrollos en la zona, ofrecen y cubren la demanda turístico habitacional,
debidamente planeados para ofrecer un crecimiento urbano ordenado, sin afectar los ecosistemas del
sitio. Abren nuevas oportunidades de empleos locales en el sitio, evitando aumente la migración de los
habitantes hacia otras zonas del país o el extranjero en busca de mejores oportunidades.
En el área, el crecimiento económico depende en gran parte del turismo, sin embargo, son pocas las
áreas potenciales de desarrollarse con este fin sin que afecten de manera significativa al medio ambiente
natural, por lo que el desarrollo del proyecto es una oportunidad de crecimiento económico en el sitio sin
que afecte de manera significativa al medio ambiente natural.
Finalmente, el proyecto considera de vital importancia el respeto al medio ambiente que lo circunda, no
sólo como uno de sus atractivos para generar una demanda turística, sino como elemento fundamental
para el adecuado funcionamiento del proyecto y su desarrollo a futuro, planteándose las siguientes
políticas:
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Protección de las zonas de valor ambiental aledañas, que incluyen el cuidado de las playas.
Asimismo se promueve la protección de la fauna característica de la región, en beneficio del
ecosistema aledaño al proyecto.
Respetar el equilibrio ecológico promoviendo el ahorro de energía con tecnologías alternativas
así como el uso racional del agua.
Tomando en cuenta todas estas acciones se considera que el proyecto es viable y el promovente se
compromete a llevar a cabo todas las acciones y medidas de mitigación propuestas en el capítulo VI, con
el objetivo de reducir los impactos generados por el desarrollo del proyecto.
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CAPITULO VIII.
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
El presente estudio se presenta para su evaluación en formato impreso y dos copias en formato
magnético (CDs).
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VIII.2 Otros anexos
Comprobante de pago de derechos para a evaluación y dictaminación del presente estudio.
Copia de la Escritura Pública Núm. 61,796
Copia de la Escritura Pública Núm. 23,413
Planos del proyecto arquitectónico
Carta de responsiva del responsable Técnico en la elaboración del presente estudio.
Resumen ejecutivo.
VIII.3 Glosario de términos
Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de ganado, el cual ha
perdido la vegetación original por las propias actividades antropogénicas.
Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o aledaño a un área urbana,
donde se asientan un conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para
prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas.
Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura de estructuras de soporte
cuyas dimensiones están en función del tipo de estructura a utilizar.
Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000 habitantes.
Generalmente, en estas áreas predominan las actividades agropecuarias.
Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de más de 15,000
habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el comercio organizado y la industria y
presenta alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, 3 entre otros, los
ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que
forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a
cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad,
vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y
otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de
importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
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Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en
el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto
ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios
elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que
afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se
prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la
fragmentación de los ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad
de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de
acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están
ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad
de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo
siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán
afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
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c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o
autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios
naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en
términos cuantitativos.
Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el deterioro
ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer
las condiciones ambientales que existían antes de la realización de las actividades del proyecto.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos
previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el
impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras
o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de
procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el
subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer
el proyecto.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas
para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de
la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos presentes en el área por
afectar por la obras de infraestructura eléctrica y sus asociadas.
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