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CAPÍTULO V
PROPUESTA
En el presente capítulo se exponen los fundamentos teórico
metodológicos que orientan la propuesta del modelo de evaluación del
desempeño docente por competencias en las funciones universitarias de la
Escuela de Bioanálisis de la Universidad del Zulia, dando así cumplimiento a
cada uno de los fines establecidos en la presente tesis doctoral, en
consonancia con el enfoque epistemológico asumido, los fundamentos
teóricos analizados, la metodología utilizada y los resultados obtenidos.
Inicialmente, se reseña una breve introducción, que da cuenta de modo
general sobre la perspectiva del Modelo, la declaración del propósito y su
dimensión política; para luego presentar las competencias profesionales,
genéricas y específicas, como las dimensiones que configuran la estructura
del modelo de evaluación del desempeño docente, determinantes del
potencial del profesor y evaluables de manera múltiple en el marco de la
demostración/actuación en el contexto determinado, destacándose que dicho
potencial se manifiesta a través de las actividades de docencia, investigación
y extensión y retroalimenta positivamente al profesorado y por ende la
institución. Se presentan además los fundamentos que sustentan las fuentes,
los métodos y procedimientos para la evaluación, teniendo en cuenta el
enfoque teórico asumido.
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226
MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE POR
COMPETENCIAS EN LAS FUNCIONES UNIVERSITARIAS
1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad la Universidad confronta una serie de desafíos en un
entorno complejo determinado por sustanciales cambios sociales y globales ,
alta competitividad e incertidumbre; ante tal escenario desafiante, la
universidad debe responder con coherencia a dicho entorno, adecuando sus
procesos y transformándose en organizaciones que innovan y aprenden de
su propia experiencia y desempeño, para lograr su permanencia en la
sociedad, mediante una gestión fundamentada en la calidad y la excelencia;
calidad entendida como su vinculación productiva con el entorno, y
excelencia definida por la visión anticipada que debe aportar a la sociedad,
sugiriendo innovaciones de utilidad y evitando prudentemente problemas
emergentes.
Por tanto, la Universidad demanda un profesorado dinámico, flexible y
con vocación profesional académica científica para renovar su trabajo de
modo permanente, investigar y trabajar en proyectos interinstitucionales,
asumir desafíos de formación actualizada en directa conexión con el ámbito
productivo.
Para abordar este escenario de renovación donde el profesor es
protagonista, es fundamental que se considere la necesidad de una continua
revisión y perfeccionamiento de su desempeño académico, además de los
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procesos tecnológicos y organizativos en la universidad y el cumplimiento de
las funciones de docencia, investigación y servicios, mediante procesos de
evaluación que privilegien el desarrollo personal y profesional, la mejora
permanente de los resultados y el aprovechamiento de los recursos
humanos.
En este marco, la Escuela de Bioanálisis de la Universidad del Zulia, no
escapa y requiere que el desempeño de su talento humano docente sea
congruente con los desarrollos contemporáneos en una sociedad diversa y
notablemente cambiante, toda vez que en la actualidad, la Escuela se
encuentra frente a las exigencias de un currículo integral, desarrollo de
competencias y articulación de las funciones universitarias, coincidiendo con
los expertos que el desarrollo y la prosperidad no están solamente en la
tecnología y en los procesos de gestión modernos, sino más bien, en el
potencial humano, su creatividad, innovación y producción.
Tal perspectiva debe ser gestionada a través de enfoques relevantes y
de probada utilidad , ya que, el proceso de evaluación del desempeño de los
académicos de las universidades debe ser uno de los pilares de la
evaluación y autoevaluación institucional, en el propósito de búsqueda de
estrategias cuya valoración pueda generar procesos de mejoramiento
permanente, tanto de los profesionales de la Educación Superior, como de
los mismos procesos que en ellos se involucran, por razones de su accionar
en la profesión académica, tanto en lo estructural como en lo pedagógico,
didáctico, disciplinar, normativo, operativo y actitudinal.
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En tal sentido, es necesario que el papel de la evaluación del
desempeño del profesor en la universidad, sea puesta al servicio de la
mejora del hecho educativo, que en realidad es lo que le da razón de ser.
Frente a esta realidad , la evaluación del desempeño por competencia
configura un enfoque oportuno, que involucra evaluar en el contexto, el
conjunto de cualidades profesionales que tiene, en este caso, el profesor, y
cuya demostración permite una interacción productiva en el ámbito laboral y
un desarrollo proactivo e integral de la profesionalidad; es decir, la
evaluación de las competencias involucra evaluar el potencial profesional del
personal como principal referencia para valorar su contribución a la
institución que lo demanda.
Como producto de los sustentos teóricos de esta investigación sobre la
noción conceptual de competencias, se deja entrever que al asumirse éstas,
como el grupo de cualidades internas que integran conocimientos teóricos,
metodológicos-procedimentales, valores personales y sociales de
convivencia productiva, son entonces, las cualidades integrales
determinantes del posible desempeño exitoso en el trabajo y, además, están
sujetas a renovación permanente, lo que en el marco de la gestión del
desempeño, actúa como un verdadero eje de las políticas desarrolladas en
materia de gestión de recursos humanos proporcionando utilidad a la
organización y a los trabajadores.
El modelo de evaluación del desempeño docente en las funciones
universitarias de la Escuela de Bioanálisis de la Universidad del Zulia, fue
concebido como un conjunto articulado que presenta las competencias
229
profesionales del desempeño, que dan cuenta del qué y para que evaluar,
y los instrumentos y procedimientos para la evaluación que abordan lo
relacionado con el cómo evaluar sobre la base que el mismo es causa del
qué y para qué.
2. PROPÓSITO DEL MODELO
Promover una cultura de la evaluación en la que se reconozca el
potencial académico con los que cuentan los docentes y guíe la formulación
de planes de mejoramiento del desempeño profesoral.
El propósito del Modelo propuesto, orienta la distinción entre las dos
funciones críticas de la evaluación, el control y la evaluación propiamente
dicha y los usos derivados de cada una de ellas; en el caso particular,
permite identificar los aspectos relativos al control administrativo para la toma
de decisiones y la función formativa dirigida a la mejora tanto de la calidad
docente como de la Institución.
3. DIMENSIÓN POLÍTICA
La evaluación es una práctica social y a la cual se le reconoce un
carácter político y ético; en este sentido, siguiendo los señalamientos de la
RIEE (2008) un diseño de evaluación debe ser coherente con la filosofía
institucional y debe dirigirse de manera explícita a apoyar el logro de la
misión de la institución, tomar en cuenta las particularidades del contexto,
con el fin que las acciones delineadas sean acordes con las necesidades y
características de la institución.
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Para dar respuesta a estos aspectos que hacen referencia a la
dimensión política de la Evaluación, la propuesta del Modelo de Evaluación
del desempeño docente por Competencias en las funciones universitarias de
la Escuela de Bioanálisis, se fundamenta en la Misión, Visión y Objetivos de
la Gestión Institucional de la Universidad del Zulia.
Misión de la Universidad del Zulia
La Universidad del Zulia es una institución científica-educativa
fundamentada en los más sólidos principios de ética, justicia, libertad y
autonomía, cuyo propósito es la creación, transmisión y aplicación del
conocimiento como valor social que genere competencias para la creatividad
e innovación, para promover y organizar mediante la educación permanente,
el desarrollo pleno de las potencialidades humanas y ciudadanas del
individuo, así como, el fortalecimiento del análisis crítico de su anticipación y
visión del futuro, para la elaboración oportuna de alternativas viables a los
problemas de la región y el país. Una institución clave para el desarrollo
regional y nacional.
Visión
La Universidad del Zulia se conducirá como una institución de
excelencia académica con compromiso social, líder en la generación de
conocimiento científico competitivo, transferible a través de la formación
integral de ciudadanos del mundo, capacitados para interactuar con
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independencia y asertividad en sociedades globales. Vanguardista en el
fortalecimiento del desarrollo tecnológico nacional, atendiendo a la
pertinencia social, el soporte a la producción de la economía local, regional y
nacional, así como también a la necesidad del desarrollo sostenible.
Objetivos de la gestión institucional de la Universidad del Zulia
• Constituirse en Institución generadora de repuestas adecuadas,
basadas en el desarrollo y consolidación del conocimiento como ventaja
competitiva que sea transmitida por vía de la docencia y la extensión,
fortaleciendo los procesos de cambio de la Institución y del país.
• Conducir un proceso de formación de un profesional hábil y útil para
ubicarse en el mundo competitivo, globalizado, integrado, regionalizado y en
proceso acelerado de transformación, con base en resultados de una
educación con calidad científica y pertinencia social.
• Fomentar las potencialidades de producción de bienes y servicios
competitivos como medio para fortalecer las funciones de investigación,
docencia y extensión.
• Incrementar las alianzas estratégicas nacionales e internacionales
con el sector público y privado, en un proceso de consolidación y
cooperación para satisfacer necesidades mutuas.
• Transformar la gerencia universitaria basada en un modelo cultural
centrado en las personas y en los procesos, tendente hacia la modernización
de la Institución.
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4. ESTRUCTURA DEL MODELO
A partir de la investigación realizada fueron fundamentadas las
competencias como las dimensiones que configuran la estructura para la
evaluación del desempeño docente en las funciones universitarias de la
Escuela de Bioanálisis de la Universidad del Zulia.
El Modelo Estructural de Competencias del Profesor Universitario,
(MECPU) Saravia (2004;2011) y el Modelo Estructural de Competencia
Laboral, Saravia (2008), constituyeron el sustento teórico para considerar
que las competencias profesionales genéricas y específicas, en el modelo
propuesto, son determinantes del potencial del profesor y evaluables de
manera múltiple en el marco de la demostración/actuación, en el contexto
determinado por las actividades de docencia, investigación y servicios; de
tal concepción además se infiere que el desempeño de las mismas
retroalimenta positivamente al profesorado y por ende la institución y es lo
que le da sentido a una evaluación con fines orientados a la mejora.
De la revisión teórica en la investigación, también proporcionaron
sustento para la determinación de las competencias y sus respectivos
componentes para la evaluación del desempeño docente, el Modelo de
Evaluación del CINDA (2007), el Modelo de Evaluación de Competencias
Docentes para la Educación Media y Superior de García y otros (2008) en el
enfoque de la RIEE y el Perfil de Competencias Profesionales del Docente
Universitario de la Escuela de Bioanálisis propuesto por Núñez (2010), que
concibe las tres funciones universitarias.
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En el discurso teórico un aporte importante es el ofrecido por los
señalamientos de Tobón (2006) en el considerar que las competencias
abordan el desempeño de manera integral, como tejido sistémico y no
fragmentado, articulando la dimensión cognoscitiva, procedimental y
actitudinal, articulación que permite entenderlas más que un saber hacer en
el contexto.
En síntesis, el enfoque de competencias, constituyó el referencial
teórico y empírico para la valoración del desempeño. Su configuración en
competencias profesionales genéricas y especificas con sus respectivos
componentes en el modelo, dan cuenta del que y para qué evaluar.
4.1. DIMENSIONES QUE CONFIGURAN LA ESTRUCTURA DEL
MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE POR COMPETENCIAS EN LAS FUNCIONES UNIVERSITARIAS
La estructura del modelo, comprende las competencias profesionales
genéricas (personales y sociales) y específicas (científicas y técnicas)
con sus respectivos componentes contextualizados, que identifican las
actividades donde los mismos visibilizan el desempeño en las tres funciones
sustantivas de la Universidad, docencia, investigación y extensión,
atendiendo al sentido de integralidad en la profesión académica.
La estructura del modelo a través de las competencias muestra
asimismo la tipología de evaluación para la mejora.
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COMPETENCIAS PROFESIONALES
Como resultado de los aportes teóricos y el estudio empírico, las
competencias profesionales en el modelo se entienden como:
El conjunto de cualidades profesionales, determinantes del potencial del
profesor, cuya demostración, en el contexto determinado por las
actividades de docencia, investigación y servicios, permiten una interacción
productiva y un desarrollo proactivo e integral de la profesionalidad.
4.1.1. COMPETENCIAS PROFESIONALES GENÉRICAS DEL DESEMPEÑO DOCENTE
Corresponden al conjunto de cualidades cuya demostración da cuenta
del comportamiento individual y social; implica las Competencias
Personales y la Competencias Sociales.
Competencias Personales
Son el conjunto de cualidades que permiten tener conciencia clara de
la realidad para regular su desempeño, demostrado en criterios de
conducta correcta y crecimiento proactivo: (Saber Ser).
Componentes
• Dominio personal: integra el conjunto de cualidades personales que
debe reunir el docente e implica su esfuerzo individual como persona para
lograr un desempeño de calidad sobre todo a nivel de su imagen y su acción
frente a los cambios emocionales que pueda experimentar.
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• Desarrollo de nuevos aprendizajes: hace referencia a la capacidad
del profesor de avanzar en el desarrollo de sus conocimientos, habilidades y
actitudes requeridos para desarrollar el perfil docente institucional e
incorporar en su quehacer el conocimiento y habilidades adquiridas a través
del tiempo. Implica la movilización de su energía hacia tareas concretas y
permanentes de aprendizaje y crecimiento, que a su vez, redundarán en la
calidad de los servicios que preste a la institución en el desarrollo de la
actividad académica.
• Disposición para la comprensión de otras personas: se entiende
como la demostración de receptividad del profesor hacia sus semejantes
asumiendo en ellos su potencial y experiencia acorde con su nivel de
formación, de donde puede identificar ciertos elementos como insumo para
su propia reflexión y desarrollo.
• Desempeño ético: conjunto de cualidades de conducta integra en el
quehacer académico, reflejada en la responsabilidad n el cumplimiento de las
tareas comprometidas, en las relaciones con sus pares, estudiantes y otras
personas y en el respeto a las normas y reglamentos institucionales.
Tales componentes de la competencia personal, de acuerdo con las
aportaciones de Saravia (2004; 2008; 2011) son las demostraciones que
hace el profesor cuando planifica y canaliza sus energías hacia tareas
concretas y permanentes de aprendizaje y crecimiento, que a su vez,
redundarán en la calidad de los servicios que preste a la institución y en su
236
contribución a la comunidad a lo largo de su ejercicio profesional.
Congruente con este argumento, Echeverría (2002) plantea que en la
acción profesional en un contexto laboral en constante evolución, es
imprescindible e importante el “saber ser” que aporta el componente
personal.
Competencias Sociales
Representan las cualidades que permiten establecer relaciones
interpersonales socialmente adecuadas y técnicamente productivas con sus
pares, estudiantes y demás usuarios internos y externos. (Saber Compartir).
Componentes
• Promoción del aprendizaje social: Se entiende como la implicación
personal y directa en la generación de oportunidades para el diálogo y
reflexión grupal, con el objetivo de asimilar nuevos conocimientos y dar vida
a ideas y procesos innovadores que impulsen el desarrollo de la práctica
académica.
• Liderazgo en el aula y en el entorno inter-institucional: Se
manifiesta en la visualización y convicción de la potencialidad formadora del
proyecto de investigación (o estrategias similares), cuya comunicación motive
a los participantes desde la planificación hasta la evaluación del proceso.
• Comunicación como apoyo al trabajo académico: hace referencia
al conjunto de cualidades involucradas para la comunicación de ideas,
conocimientos y sentimientos a través de la palabra, tanto en situaciones
237
conversacionales y actividades grupales, como en presentaciones ante
diversas actores del proceso educativo en la Universidad.
Los componentes de las competencias sociales involucran, las
cualidades sociales básicas aprendidas a través del estímulo social,
necesarias para interactuar, influir, guiar y orientar a otros en diferentes
escenarios, éstas por tanto, resultan desplegadas tanto en el trabajo en
equipo como en la relación de cada trabajador con sus pares, sus
estudiantes y con actores de la institución y medio externo.
Saravia (2008;2011) al respecto, la asume como criterios de
convivencia pacífica y crecimiento grupal en tanto que la persona, al
desenvolverse en una comunidad de trabajo, interactúa sobre la base del
respeto, tolerancia y reconocimiento del valor de todos quienes son parte de
su ámbito laboral. En suma, la competencia social tiene su núcleo en el
aprendizaje en torno al cual se reúnen los actores de la comunidad
educativa, el profesor, hace del aprendizaje el lenguaje comunicativo
implícito en sus relaciones con el contexto laboral en que se desempeña.
Le Bortef (1991) en relación con la competencia social argumenta que
son la capacidad de relación en un contexto social y organizativo;
similarmente, para Bunk (1994) , es la cualidad que implica saber colaborar
con otras personas de forma comunicativa y constructiva, y muestra un
comportamiento orientado al grupo, así como un entendimiento interpersonal.
238
4.1.2. COMPETENCIAS PROFESIONALES ESPECÍFICAS DEL DESEMPEÑO DOCENTE
Las Competencias Específicas corresponden al conocimiento disciplinar
en términos científicos (teórico-conceptual: Saber) y en términos técnicos
(procedimentales-instrumentales: Saber Hacer). Las competencias
específicas en el modelo están representadas por la competencia Científica
y la Técnica y sus respectivos componentes.
Las competencias científica y técnica, en esencia dan cuenta de las
bases disciplinares que sostienen la profesión académica en un área
específica de la cultura. Saravia (2004; 2008; 2011).
Estas competencias son las asociadas a conocimientos y habilidades
científico-técnicas específicas de cada puesto de trabajo u ocupación, pero
abordadas en su perspectiva multidimensional como plantea Tobón (2006),
y Núñez (2010), es lo que permite un desempeño efectivo.
Las competencias específicas son la base particular del ejercicio
profesional, vinculadas con condiciones específicas de ejecución y dirigidas a
la solución de problemas concretos a partir de la aplicación de métodos y
técnicas propios del ejercicio laboral, incorporando los saberes conceptuales
procedimentales y actitudinales. Villa y Poblete (2007).
Núñez (2010) en el diseño del perfil profesional por competencias del
docente de la escuela de Bioanálisis, formula como competencias
específicas, el conjunto de cualidades que se manifiestan en la docencia, la
investigación y la extensión.
239
Según el CINDA (2007) las competencias docentes específicas son el
conjunto de capacidades técnicas y disciplinares que facultan al profesor
para desempeñarse correctamente en las actividades propias de su labor
formadora.
En el Modelo, cada competencia específica, al igual que las genéricas,
presenta para cada componente, los elementos que permiten verificar el
cumplimiento de tales cualidades.
Competencia Científica
La competencia científica representa la demostración de conocimientos
disciplinares del área del Bioanálisis y de la experiencia acumulada durante
el ejercicio profesional, que en conjunto permiten, la comprensión,
interpretación e intervención productiva en el desempeño de las funciones de
docencia, investigación y extensión. (Saber)
Componentes
• Conocimiento Disciplinar: Hace referencia al background que
supone el dominio de conceptos esenciales, principios, leyes, teorías,
procedimientos y metodologías que forman parte de la disciplina. Involucra el
dominio de la historia de la disciplina, sus líneas teóricas, su lugar en el
campo de la ciencia y las proyecciones en el mismo.
• Innovación Docente: traduce la capacidad del docente para la
búsqueda permanente e incorporación de nuevos conocimientos, prácticas
pedagógicas, metodologías y técnicas de enseñanza-aprendizaje, entre otros,
240
para el desarrollo de procesos educativos de calidad
• Investigación integrada al aprendizaje: Se refiere al conocimiento y
a la aplicación sistemática de los criterios básicos del proceso de
investigación como directriz para ampliar el conocimiento de la disciplina y de
sus adelantos científicos. En este componente se concibe a la investigación
como recurso didáctico capaz de darle al conocimiento que produce un
carácter significativo para él y para los estudiantes.
• Generación y Difusión de Conocimientos: Conjunto de cualidades
necesarias para la planificación y el desarrollo sostenido de actividades de
investigación científica, con la intención de profundizar en su aprendizaje
enriquecer su formación y aportar al progreso de la ciencia según el campo
correspondiente. A diferencia del componente anterior, este da cuenta de la
integración de la investigación como recurso de aprendizaje , pero esta vez
aplicada en el marco de grupos de investigación con pares o afines.
Tales componentes de la competencia científica traducen la facultad
profesional que demuestra el profesor para gestionar proactivamente,
críticamente y de manera interactiva su trabajo académico en docencia,
investigación y extensión, cuyo dominio subyace en los componentes
mencionados. Por otra parte, en base a la experiencia previa proyecta su
desarrollo profesional estableciendo las interacciones necesarias para
promover el aprendizaje compartido de nuevos conocimientos junto con
colegas y estudiantes. Lo cual fortalece su dominio disciplinar y el manejo de
estrategias de aprendizaje de su disciplina.
241
Competencia Técnica
Representa el conjunto de conocimientos y criterios procedimentales e
instrumentales que permiten al profesor desarrollar correctamente sus
actividades académicas (docencia, investigación, extensión) con base en
acciones razonadas propias de su quehacer profesional. (Saber Hacer)
Componentes
• Planificación Docente: Este componente representado en los
modelos del CINDA (2008) y en el de García y otros (2008) de la RIEE, se
refiere a la capacidad del docente para definir adecuadamente la unidad de
enseñanza-aprendizaje a impartir, tanto en sus contenidos como en los métodos
de enseñanza propuestos, actividades, recursos didácticos a utilizar,
delimitación de las experiencias de aprendizaje y su evaluación.
• Vinculación del saber con la realidad: involucra, tal como expone
Saravia (2008;2011), las cualidades que otorgan la forma de acceder
empíricamente a la interacción disciplinar que establece el profesor con el
entorno y que se refleja en la técnica mediante la cual él demuestra un
conocimiento vinculado a la realidad, resaltando el valor que tiene su claridad
de pensamiento y la utilización de diversos escenarios, oportunidades y
herramientas para compartir lo que conoce no solo en el aula sino en el
entorno inter institucional. Es decir, relaciona y aplica correctamente sus
conocimientos disciplinares (conceptos, principios, fórmulas, etc.) con la
realidad del trabajo que realiza en la organización.
242
• Interacción Didáctica en el aula: comprende la puesta en práctica
de estrategias de enseñanza y de aprendizaje para el logro de las metas;
incluye modalidades de interacción para la apropiación de los contenidos,
uso apropiado de los materiales y herramientas didácticas, estilos de
comunicación y generación de un clima social apropiado para el aprendizaje,
así como los procesos de evaluación formativa.
• Evaluación de los aprendizajes: Es la capacidad del profesor para
utilizar diversas estrategias de evaluación que aseguran el logro de los
objetivos de los aprendizaje declarados.
• Dinamización de procesos interactivos de investigación: éste
componente representa las cualidades que le permiten al profesor
responsabilizarse por la búsqueda, planificación y realización de actividades
de asimilación y desarrollo del conocimiento basado en la investigación como
mecanismo de aprendizaje permanente. Da cuenta de capacidades de
sistematicidad y concreción en su desempeño profesoral.
• Fortalecimiento de la Interacción social y educativa: por su parte,
este componente de competencia técnica, comprende el despliegue del
saber hacer vinculado con la aproximación que hace la universidad con el
entorno socio productivo, en la concientización de su compromiso con ellos
y en la búsqueda de opciones que permitan la solución de los problemas
que le afectan. Tal componente en el perfil profesional del docente de la
Escuela de Bioanálisis diseñado por Núñez (2010), se revela representando
a las competencias específicas en la función extensión. Hidalgo (2006)
243
considera que su inclusión en la evaluación del desempeño profesoral, es
fundamental para valorar la función en el área de Extensión.
La competencia técnica vista a través de sus componentes combina en
un marco general, el saber hacer del profesor en el aula y en el contexto
interinstitucional a través de las funciones de docencia, investigación y
extensión; además hace alusión a la didáctica y operatividad que requiere el
profesor en su trabajo, ya que, representa a las cualidades con las cuales
hace contacto con su audiencia, comparte sus conocimientos y moviliza a la
misma para el logro de nuevos conocimientos, posibilitándose de esta
manera su implicación plena en el continuo desarrollo profesional integral.
Cuadro 4
Sinopsis de las Competencias Profesionales en el Modelo de Evaluación del Desempeño Docente en las Funciones Universitarias de
la Escuela de Bioanálisis de LUZ
244
Siguiendo las aportaciones de Saravia (2004; 2011) el modelo concibe
las tres actividades académicas: docencia (D), investigación (I) y Extensión
(E), interrelacionadas, representando la integralidad de la profesión
académica. Desde esta visión, en la realización de la actividad que
corresponda (docencia, investigación, extensión) es básica la relación que se
establece entre las actividades para conservar ese cuerpo coherente y
consistente que es el sentido del trabajo académico.
Considerando que la rigurosidad científica exige que un modelo viable
se instaure desde el constructo teórico inicial (desempeño docente por
competencias en las funciones universitarias) hasta los indicadores que
aportan indicios sobre el comportamiento del constructo en la realidad, el
modelo de evaluación del desempeño docente en las funciones universitarias
de la Escuela de Bioanalisis, se compone entonces de cuatro grupos de
competencias profesionales, divididas a su vez en distintos componentes tal
como se aprecia en el resumen sinóptico en el Cuadro 4.
Cada componente se desarrolla en elementos adaptados a la realidad
de la Escuela de Bioanálisis. Los respectivos elementos de cada
componente según la fuente involucrada en la evaluación, el docente
(autoevaluación), directivos y estudiantes, se muestran en los Anexos B, C
y D, respectivamente.
La figura 1, muestra la estructura del modelo; las competencias
profesionales, genéricas: personales y sociales, y específicas: científicas y
técnicas, configuran la estructura del modelo y desde la mismas, el
245
desempeño docente es el proceso por medio del cual el profesor despliega
integralmente el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores
que se demuestran en el cumplimiento de las funciones universitarias,
docencia, investigación y extensión, e influyen en la manera cómo actúa en
la institución; dan muestra de su potencial de desarrollo, retroalimentan
positivamente al profesorado y la institución, hacen al proceso susceptible
de evaluación, lo permite orientar la toma de decisiones para el
mejoramiento y encaminar a la institución hacia el logro de las metas.
previstas.
Figura 1
Estructura del Modelo de Evaluación del Desempeño Docente por Competencias en las Funciones Universitarias.
Fuente: Panunzio (2012) 5. VISIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
DOCENTE POR COMPETENCIAS ORIENTADA A LA MEJORA
El determinante, evaluación “para” pone un énfasis especial sobre la
246
finalidad del proceso. Lo importante en este caso es enfocar el proceso
evaluativo de forma que sea útil para promover mejoras sobre la actividad
docente del profesor. En estos casos la evaluación constituye un proceso
orientado a que el profesor detecte cuáles son sus fortalezas y debilidades
relacionadas como docente y, en consecuencia, determine las áreas o
aspectos en los que debe mejorar. Lógicamente en este tipo de evaluación
se exige necesariamente la participación activa del propio profesor en el
proceso evaluativo , ya que, difícilmente se pueden promover mejoras que
previamente no hayan sido asumidas por quienes deben llevarlas a cabo. Se
trataría, por tanto, de una evaluación orientada a potenciar el desarrollo
profesional del profesor. De Miguel (2003).
El sentido final del discurso sobre la sociedad cambiante, competitiva,
con alto grado de incertidumbre, es impulsar en el ser humano su crecimiento
profesional y personal bajo el imperativo de un aprendizaje continuo. Las
competencias son una referencia conceptual y operativa para situar a la
persona ante su propio potencial y visión de desarrollo.
En el Modelo propuesto, el enfoque de evaluación del desempeño
orientado a la mejora está fundamentado en las competencias que el
profesor despliega en el desempeño de las funciones universitarias y que
representan su potencial; éste retroalimenta positivamente al profesorado y
se convierte en instrumento de aprendizaje y desarrollo del mismo; ello
muestra un primer escenario de aprendizaje, cuyo desarrollo y resultados se
evalúan para proponer oportunidades de aprendizaje teórico y aplicado y
247
mejora permanente de las competencias.
En este sentido, el auto aprendizaje es el motor del enfoque de
competencias y la base para el mejoramiento como resultado de la
evaluación. Saravia (2008)
Una evaluación interesada la mejora, tendrá mayores potencialidades
formativas que aquella en la que se tenga como último fin la calificación, la
comparación, la jerarquización, la promoción o la sanción. La evaluación
comprendida como proceso de aprendizaje, significa que los docentes no
han de preocuparse solo por su desempeño, sino por las situaciones y los
procesos de aprendizaje vinculados a éstas. Santos Guerra, (2003).
Sin embargo, el desafío clave es considerar la diversidad del personal
en cuanto a conocimientos previos, experiencia, etapa en la carrera
profesional, ritmos y estilos de aprendizaje y formas de desarrollo de
conocimientos. Imel (2002). Pero también recursos con los que se dispone,
oportunidades y características del entorno institucional.
Las competencias abordan el desempeño de manera integral,
articulando la dimensión cognoscitiva, procedimental y actitudinal.
En esta consideración, Tobón (2006) plantea que la evaluación con
base a competencias, orienta a valorarlas teniendo como referencia el
proceso de desempeño y a través de evidencias e indicadores busca
determinar el grado de alcance de las mismas, en tres dimensiones, para
brindar retroalimentación en torno a fortalezas y aspectos tendentes a
mejorar. Esto significa que la evaluación siempre tiene carácter formativo.
248
De la sustentación teórica de la investigación realizada se puede decir
que más que entender la evaluación como un instrumento de control sobre lo
que se hace y cómo se hace, un enfoque de evaluación por competencias
la concibe como un proceso que permite aprender sobre la realidad en la que
se actúa y que, por tanto tiene propósitos formativos.
Por esta razón es necesario que la Institución, en este caso la escuela
de Bioanálisis, otorgue las condiciones para construir espacios colaborativos
de reflexión de manera que los docentes, en diálogo con otros, revisen sus
concepciones sobre la enseñanza, aprendizaje, la investigación y extensión,
la evaluación y el sentido de educar, orientadoras de su accionar en el
escenario universitario.
6. ASPECTOS METODOLÓGICOS PROCEDIMENTALES
Para el desarrollo del modelo de evaluación, es necesario tomar en
cuenta aspectos metodológicos procedimentales, en sintonía con las
aportaciones conceptuales y teóricas más relevantes del tópico en estudio y
congruentes con los resultados obtenidos.
Considerando que las competencias profesionales, genéricas y
específicas del desempeño docente en las funciones universitarias, son
determinantes del potencial del profesor y que dicho potencial retroalimenta
positivamente al profesorado y por ende la institución, en el presente
apartado, se aborda lo relacionado con el cómo evaluar, sobre la base que
el mismo es causa del qué y para qué evaluar.
249
En este sentido se presentan las fuentes que proporcionan información
para la evaluación y los procedimientos y técnicas propuestos para tal efecto.
6.1 FUENTES DE EVALUACIÓN, PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICAS
En la literatura sobre la evaluación del desempeño docente a nivel
superior existe consenso en que la evaluación no puede realizarse a través
de un solo medio. Ésta debe estar basada en fuentes múltiples y
complementarias.
La evaluación del desempeño del profesor debe ser un proceso en el
que se utilicen fuentes de información con unas características específicas
en lo que se refiere a su anclaje con la realidad e instrumentos fiables y
validados de los cuales se obtengan valoraciones formales. Colina (2008).
En función de esto en el modelo la evaluación está conformada por el
aporte de información de un conjunto de fuentes, entre las que se considera
a los estudiantes, los pares, directivos académicos (jefe de departamento,
jefes de cátedra) y la autoevaluación realizada por el propio académico.
Para cada fuente se hace mención sobre los procedimientos y técnicas
para la evaluación; en cuanto a los 3 instrumentos tipo escala
(cuestionarios), dirigidos respectivamente, al docente, docente directivo y
estudiantes, estos siguiendo los requisitos técnicos que debe cumplir un
instrumento de evaluación, según lo documentado en la literatura
250
especializada, fueron examinados por medio de validez de contenido,
discriminante y prueba de confiabilidad, con resultados que ponen de
manifiesto que son fiables y validos para lo cual fueron diseñados.
Autoevaluación
Considerando el propósito del modelo con fines orientados a la mejora,
se propone la autoevaluación como una estrategia que le permite al docente
valorar su acción académica y en consecuencia, reconocer sus debilidades y
posibilidades a objeto de consolidarlas o modificarlas.
La autoevaluación del desempeño donde por definición el docente
evalúa sus propias actuaciones, es referida como una estrategia importante
en la que según Casanova A. (1998, p. 86), “…el agente de la evaluación y
su objeto se identifican” .
Diversas fuentes en la literatura indican que la autoevaluación resulta
ser la evaluación en la cual el docente es quien comprende e interioriza las
razones y sentidos de su eva luación, de tal suerte que pueda aprovechar los
resultados obtenidos en ésta y utilizarlos para planificar una mejora en su
actividad profesional. Luna y Torquemada, (2004).
Es así que la autoevaluación es una práctica que promueve en el
docente la autocrítica y el desarrollo personal, ambas encaminadas hacia la
reflexión y formación continua Smitter, (2008).
En este sentido, el docente que se autoevalúa asume la dirección y
finalidad del proceso evaluativo y formativo.
251
Al conocer de sus fortalezas y debilidades en su actuación docente se
auto valora como profesor y se hace responsable de su mejora. Una
propuesta de evaluación que logre levantar un perfil docente donde en cual
este se reconoce, le permite tener una perspectiva positiva respecto a su
desempeño. CINDA (2007)
La autoevaluación de competencias docentes en universidades tiene
como objetivo el ofrecer un ejercicio de reflexión a los docentes para
identificar sus estrategias de trabajo, el nivel de desarrollo con el que las
realizan y las situaciones en las que hacen uso de éstas. De igual forma
pretende que logren identificar aquellas estrategias que pudieran ser de
utilidad para la mejora de su práctica Rueda (2009).
A su vez, la participación de los docentes en su propia evaluación
supone un apoyo a otras fuentes de indagación (como la evaluación por
pares, los directivos y la evaluación de los estudiantes), lo que permite
considerar y fundamentar sus diferencias.
En el Modelo la obtención de información a través de esta fuente,
contempla un instrumento tipo escala que agrupa en 53 ítem (escala tipo
Likert de cinco anclajes de respuesta), las competencias genéricas y
especificas y sus respectivos componentes. El objetivo de este instrumento
es el ofrecer un ejercicio de autoevaluación para identificar el desempeño de
las competencias en las funciones universitarias, el nivel de desarrollo con el
que las realizan y las situaciones en las que hacen uso de éstas. Anexo B
252
Evaluación por Pares
En el modelo el proceso de evaluación se incorpora a los pares
docentes como una fuente de información sobre el desempeño docente,
pues permite retroalimentar la actividad del profesor y así mejorar la calidad
de la misma.
Considerar esta fuente de información para la evaluación del
desempeño docente por competencia en las funciones universitarias, implica
la participación de profesores que se asumen como colegas e iguales,
comparten el mismo contexto y pueden comprender y apoyar las prácticas
del quehacer docente universitario del otro.
La evaluación de pares aporta al fortalecimiento de la acción docente
en relación con su desempeño académico y sus relaciones e interacciones
con el equipo y con la institución. CINDA (2007)
Para su desarrollo , diversos autores, Hidalgo (2006), CINDA (2007),
Saravia (2004) Rueda (2009) coinciden en que se emplean recursos como
la observación, portafolios o el análisis y diálogo de los ejercicios de
autoevaluación, entre otros. Argumentan además que se considera efectiva,
siempre y cuando se realice con fines formativos que conduzcan a orientar,
mejorar y fortalecer la actuación docente . El modelo propone para esta
evaluación, el portafolio docente y la observación directa del desempeño en
los escenarios de docencia investigación y extensión como complemento de
la información que se obtendrá de los cuestionarios: de autoevaluación, los
dirigidos a jefes, y el dirigido a los estudiantes.
253
Evaluación por parte de los Directivos
Dentro de los pares, pero en un nivel jerárquico superior en la
organización, se ubica, el jefe de departamento y/o cátedra, del evaluado,
quienes también aportan a la evaluación realizada al docente. La
incorporación de esta propuesta a la evaluación del desempeño docente es
de suma importancia ya que ofrece una percepción directa de los aspectos
que deberán modificarse o reforzarse mediante acciones a desarrollar
institucionalmente.
En el Modelo, este tipo de fuente para la obtención de información se
desarrolla a través de un instrumento tipo escala que agrupa en 48 ítem
(escala tipo Likert de cinco anclajes de respuesta), las competencias
genéricas y especificas y sus respectivos componentes. El objetivo de este
instrumento es identificar las competencias que desempeña el docente en
la Cátedra o Departamento al cual está adscrito, el nivel de desarrollo con el
que las realizan y las situaciones en las que hacen uso de éstas. (Anexo C).
Se propone que el directivo además, analice el portafolio presentado
por el docente y su autoevaluación, más los resultados arrojados por los
cuestionarios aplicados a los estudiantes, lo que permitirá obtener la
evaluación y su visión del desempeño docente pudiéndose complementar
también con una entrevista al docente en proceso de evaluación.
Evaluación por parte del Estudiante
Los alumnos son una importante fuente de información sobre la
254
docencia que se realiza en una institución; a través de ellos se recoge la
opinión e información más bien focalizada en cómo el docente desarrolla los
procesos de enseñanza aprendizaje en el aula, información que se recoge
por lo general a través de una encuesta de opinión.
Cuando la evaluación tiene fines orientados a la mejora este tipo de
fuente se considera oportuna. Rodríguez (2003).
La obtención de información por medio de los estudiantes plantea el
uso de un instrumento tipo escala que agrupa en 37 ítem (escala tipo Likert
de cinco anclajes de respuesta), las competencias genéricas y especificas y
sus respectivos componentes; el instrumento tiene como finalidad evaluar el
desempeño del docente responsable de cada asignatura en función de las
competencias que ha demostrado en el desarrollo del proceso formativo.
Anexo D.
Para su ejecución se propone indicar al estudiante que la información
que se obtenga por este medio será analizada conjuntamente con la que
aporten los propios docentes y los directivos de la unidad académica
(cátedra y departamento) a la cual pertenece el profesor.
La información proveniente de los instrumentos aplicados a cada una
de fuentes mencionadas, propio docente, directivos, estudiantes debe
someterse a un proceso que permita sistematizar los datos relevantes y
canalizarlos para la toma de decisiones que orienten el mejoramiento.
7. DIMENSIÓN DE USO DEL MODELO
El Modelo de Evaluación del Desempeño Docente que se propone, está
255
construido en un contexto educacional propio, es decir, que obedece al
proyecto educativo de la Universidad del Zulia, se funda sobre la misión
institucional y busca el logro de los objetivos estratégicos de su Plan de
Desarrollo Institucional.
El logro del éxito pretendido de cualquier sistema de eva luación
demanda que la institución que lo aplique debe tener un compromiso con el
aseguramiento de la calidad declarado en su misión y visión institucional , en
el marco del cual, la evaluación de sus diferentes funciones, procesos y
actividades, constituirá una de las vías que buscan el mejoramiento continuo.
Para que la evaluación de desempeño docente opere realmente y sea
provechosa para la Institución, deben contemplarse un conjunto de
estructuras, definirse responsabilidades y establecer algunas acciones que
aseguren el buen funcionamiento del proceso y la apropiada utilización de los
resultados de la evaluación del desempeño docente; en las siguientes líneas,
se plantean una serie de argumentaciones para que el Modelo pueda operar
exitosamente.
• Implementar una estrategia de comunicación y difusión debe ser
fundamental para sensibilizar favorablemente a la comunidad académica
respecto a la puesta en marcha del proceso de evaluación del desempeño,
considerando además las orientaciones que se ejecutan y ejecutaran para
el mejoramiento, habida cuenta que Institución debe proveer y garantizar a
los académicos, las instancias para la formación y aprendizaje que permitan
fortalecer las competencias que resulten en un desempeño limitado
256
• La Institución debería estimar la oportunidad de creación de una
unidad especializada de apoyo técnico a la evaluación como una estructura
ad hoc, para asesorar directamente a los Directivos, tanto en los aspectos
evaluativos consignados en los instrumentos como en las acciones
orientadas al mejoramiento. Asimismo contemplar el apoyo y asesoría a los
profesores, para que los resultados de la evaluación redunden efectivamente
en un mejoramiento del desempeño en las funciones universitarias
• Los resultados obtenidos de la evaluación deberán ser procesados,
sistematizados y se distribuidos oportunamente en forma diferenciada en
función de los requerimientos de los diversos actores involucrados. De esta
forma se puede distinguir diversos niveles de desagregación de los datos
diferenciando entre resultados individualizados de cada docente para cada
una de las competencias que el docentes desempeña, resultados a nivel de
departamento y resultados agregados a nivel de la institución.
• Es recomendable que la evaluación tenga permanencia en el tiempo,
de manera que sea posible conformar una apreciación global de la calidad
del desempeño, de su evolución y progreso, y de los efectos de las acciones
adoptadas para mejorar los aspectos del desempeño por competencias
susceptibles de mejora.
• El monitoreo del proceso de evaluación por parte de los actores
involucrados es considerado fundamental para su perfeccionamiento
permanente, así como para mantener una actitud especialmente sensible en
la identificación y atención de las diferencias y disensos.
257
La Evaluación del Desempeño Docente que se propone en el Modelo,
no debe ser considerada como un instrumento restrictivo para la institución,
por cuanto entrega los espacios de libertad que le permitan incluir en él las
particularidades que configuran la cultura e identidad institucional.