Caracterización de la población neonatal Caracterización ...
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Informe
Identificación y Caracterización de
Actores Articulados a la Gestión
Integrada de Recursos Hídricos en el
Ámbito del Consejo de Recursos Hídricos
de Cuenca Chira Piura.
2012
PROYECTO DE MODERNIZACION DE LA GESTION DE OS RECURSOS HIDRICOS PMGRH
Documento Elaborado por: Coordinación Técnica del Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos de la Cuenca Piloto Chira Piura
Piura, Febrero 2012
PERÚ
Ministerio de Agricultura
Autoridad Nacional del Agua
Proyecto de Modernización de la
Gestión de los Recursos
Hídricos
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
2
CONTENIDO
Pág.
Glosario 3
I. introducción 4
II. objetivos de la Caracterización. 4
III. Contexto de la Cuenca Chira Piura 5
IV. Metodología para la Identificación y Caracterización de Actores 7
V. Identificación de Actores 8
5.1 Identificación de actores del ámbito del CRHC Cuenca Chira Piura 8 5.5.1 Instituciones de Gestión Publica 8
5.5.2 Instituciones de Gestión Privada 13
5.5.3 Instituciones de Gestión Social 16
VI. Caracterización de Actores Relevantes en la GIRH 19
6.1 Instituciones de Gestión Publica 19 6.2 Instituciones de Gestión Privada 27
6.3 Instituciones de Gestión Social 30
VII. Conclusiones. 41
VIII. Recomendaciones. 41
IX. Bibliografía. 42
X. Anexos. 42
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
3
GLOSARIO
ANA Autoridad Nacional del Agua
MINAM Ministerio del Ambiente
MINAG Ministerio de Agricultura AAA Autoridad Administrativa del Agua
CC Comunidad Campesina CRHC Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca
CECOBOSQUE Central de Comunidades Campesinas de Bosque Seco CIPCA Centro de Investigación y Promoción del Campesinado
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
PSI Programa Subsectorial de Irrigaciones SENAMIH Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SERNANP Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado FEPROCCA Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca
GIRH Gestión Integrada de Recursos Hídricos
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática PETT Ex Proyecto Especial de Titulación de Tierras.
RRHH Recursos Hídricos CAR Comisión Ambiental Regional
CORDA Comité Regional de Desarrollo Agrario MINSA Ministerio de Salud
PRONASAR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
ALA Administración Local de Agua INIA Instituto Nacional de Investigación Agraria
MINEM Ministerio de Energía y Minas PRODUCE Ministerio de la Producción
DIRESA Dirección Regional de Salud Ambiental
DRA Dirección Regional Agraria RRNNGMA Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
GORE Gobierno Regional FONCODES Fondo de Cooperación Para el Desarrollo Social
AGRORURAL Programa de Desarrollo Productivo Agro Rural
CGM Comité de Gestión de Microcuencas COFOPRI Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
PECHP Proyecto Especial Chira Piura PEIHAP Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergetico del Alto Piura
PMGRH Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos ONG’s Organizaciones No Gubernamentales
PDRS Programa de Desarrollo Rural Sostenible
PBCCCH Proyecto Binacional de la Cuenca Catamayo – Chira
SINERSA Sindicato Energético S.A.
CIP-CDP Colegio de Ingenieros Consejo Departamental de Piura IGCH Instituto de Gestión de Cuencas Hidrográficas
IRGAER Instituto Regional de Apoyo a la Gestión de los Recursos Hídricos
EPS GRAU S.A Empresa Prestadora de Servicios Grau S.A CAM Comisión Ambiental Municipal
SIREDECI Sistema Regional de Defensa Civil SINADECI Sistema Nacional de Defensa Civil
UNP Universidad Nacional de Piura UDEP Universidad de Piura
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
4
I. INTRODUCCIÓN
La Autoridad Nacional del Agua como una estrategia para cumplir algunas de sus funciones, viene
implementando el Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos - PMGRH, cuyo
objetivo principal es fortalecer las capacidades de las Instituciones responsables de la gestión de
los recursos hídricos de nivel nacional, regional y local; para una eficiente y eficaz gestión de los
recursos hídricos, procurando el aprovechamiento ambientalmente sostenible del recurso; y una
gestión integrada y multisectorialmente participativa, conforme a los requerimientos del desarrollo
económico y con equidad social para las presentes y futuras generaciones.
La experiencia demuestra claramente que la participación activa de los habitantes de las cuencas y
sus organizaciones en la formulación de las políticas, estrategias, programas y proyectos es
absolutamente necesaria para lograr éxito en la gestión integral y sostenible de los recursos
naturales.
Los actores son las personas que juegan un papel importante en la cuenca hidrográfica mediante
las variables que caracterizan sus proyectos y sobre los cuales ejercen un mayor o menor control;
pueden ser individuos organizados u organizaciones institucionales, es decir, pueden representar a
un grupo u organización o a una institución como el Estado.
Determinar los actores implica determinar qué tipo de actores están implicados en la cuenca, cómo
hacen uso de los recursos naturales, el manejo que hacen de ellos y la influencia que tienen en los
otros al momento de concordar alianzas y estrategias de manejo
En tal sentido, el propósito de este documento es mostrar quienes están presentes en la cuenca,
quienes ejercen liderazgo en la gestión del agua, que estrategias desarrollan, que intereses y
expectativas tienen, y su predisposición a articular voluntades y fuerzas para alcanzar la Gestión
Integrada de los Recursos Hídricos, participando de manera directa o indirecta en la planificación,
coordinación y concertación para el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos, de
acuerdo con el Plan de Gestión de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura.
II. OBJETIVOS DE LA CARACTERIZACIÓN.
El objetivo del análisis de actores es tener una idea clara de quiénes son los actores principales y entender sus valores, creencias, problemas y actitudes hacia el proyecto. Esto ayuda a mejorar la
toma de decisiones en cuanto a la selección del área de intervención del proyecto, mediante la consideración explícita de los intereses de los actores, la identificación y manejo de los conflictos y
teniendo en cuenta el potencial de compromiso.
En este caso concreto, el objetivo ha sido la identificación y caracterización de los actores como los
posibles aliados e intermediarios para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Cuenca Chira Piura.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
5
III. CONTEXTO DE LA CUENCA CHIRA PIURA.
Las cuencas Chira y Piura, se ubica en el departamento de Piura, al noroeste del territorio peruano, entre la Latitud Sur 4º04´50” y 6º22´10” y Longitud Oeste 79º13´15” y 81º19´35”, tiene un área
29,852.86 Km2, involucra los territorios de las cuencas Chira, Piura y Pariñas, que hacen el 77,42% del área total, más los espacios de las intercuencas 137791 (Litoral de la provincia de Sechura,
Bayóvar), 1379 (Litoral de la provincia de Paita), 13931 (litoral norte de la provincia de Talara) y
1391 (Litoral sur de la provincia de Talara), que hacen un total del 22,58% del área total2.
Limita por el Norte con las Cuencas Fernández y Tumbes, compartidas con el departamento de Tumbes, por el Noreste con la parte Ecuatoriana de la cuenca transfronteriza Catamayo Chira, por
el Sur con la intercuenca Cascajal compartida con el departamento de Lambayeque, por el Este con
la cuenca Huancabamba compartida con los departamentos de Cajamarca y Lambayeque, y por el Oeste con el Océano Pacífico.
El clima de la cuenca Chira - Piura corresponde a una zona subtropical, según la clasificación de
Koppen y al tipo de clima semi-tropical costero de Pettersen. Recibe influencia de las variaciones de la Faja Ecuatorial y los cambios de dirección en sentido Este-Oeste de las corrientes marinas de
aguas frías (Humbolt) y caliente (Ecuatorial), cuyas características ocasionan altas temperaturas
ambientales con escasez de precipitaciones, salvo durante períodos cortos y esporádicos de ingresos al hemisferio Sur de la corriente marina de aguas calientes que produce el Fenómeno El
Niño.
La Costa es cálida, seca y soleada, provista de bajas e irregulares precipitaciones, y en la Sierra el
clima es templado, con precipitaciones estacionales. La cuenca Chira - Piura presenta la franja costera más ancha del Perú, 200 Km. Su topografía es plana y poco accidentada en la costa,
alcanza una fisiografía más empinada en la zona de sierra. Su altitud varía de 3 m.s.n.m. (distritos Los Órganos y Paita) y llega hasta los 2,709 m.s.n.m. (distrito de Ayabaca); las principales
elevaciones superan los 3,700 m.s.n.m.
La zona alta presenta unidades estratigráficas de terraza baja, lecho de río, terraza intermedia,
curso de río, y terraza alta; sin embargo las zonas media y baja presentan aluviones del cuaternario sustentadas por arena fina, limo y arcilla de origen marino con algo de grava. Las dunas de los
terrenos áridos del desierto de Sechura son de origen eólico.
Según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, Piura es el segundo departamento
más poblado del país después de Lima. Cuenta con una población de 1 676 315 habitantes, el 26% de su población se ubica en el área rural y el 74% se ubica en el área urbano; el 50.18% son
mujeres y el 49.92% son hombre. Se incluye la población de la provincia de Huancabamba por tener una interdependencia con las cuencas Chira Piura y con el Gobierno Regional de Piura.
La población económicamente activa del departamento, el 2008 fue de 912,015, la tasa de desempleo en Piura llegó al 4.6% de la PEA ocupada, el 49.7% se encontraba subempleada, el
45.7% de la PEA estuvo empleada adecuadamente. El sector público daba empleo al 6.3% y el sector privado, el 35.2%. La principal ocupación en el departamento fue la de agricultor, ganadero,
pescador que representó el 38.0% de la PEA ocupada, seguida de servicios no personales con 19.6% y comercio con 19.1%. El ingreso promedio mensual de Piura fue de 607.2 nuevos soles.
1 Código asignado por la Autoridad Nacional del Agua.
2 La delimitación de la Cuenca Chira – Piura, se basa en la información de cuencas hidrográficas trabajada y establecida
por la Autoridad Nacional del Agua.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
6
A la vista de estas cifras es fácil concluir que el principal problema de la cuenca se relaciona con los bajos ingresos de la mayor parte de sus habitantes. Ingresos que en su mayor parte provienen de
actividades primarias de baja rentabilidad que interactúan directamente con los recursos naturales
agua, suelo y cobertura vegetal.
Cuadro N° 01: ESPACIO TERRITORIAL Y ÁREAS QUE INTEGRAN LA CUENCA
CHIRA – PIURA
CODIGO de
UNIDAD
HIDROGRÁFICA
NOMBRE AREA
(Km2) PORC. (%)
13779 Intercuenca 13779 4 708.17 15.77
1379 Intercuenca 1379 913.27 3.06
1378 Cuenca Piura 10 872.09 36.42
138 Cuenca Chira 10 534.76 35.29
13931 Intercuenca 13931 328.31 1.10
1391 Intercuenca 1391 791.41 2.65
1392 Cuenca Pariñas 1 704.85 5.71
ÁREA TOTAL 29,862.86 100.00
Fuente: D.S Creación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura, 2010.
Mapa N° 1: Cuenca Chira Piura
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
7
IV. METODOLOGIA
Los pasos metodológicos que se tiene que seguir para la identificación y caracterización de actores relevantes en la GIRH, tiene el siguiente orden:
a) Acopio de información disponible.
b) Determinación de variables.
c) Ejecución de talleres de trabajo por zonas para acopio de información. d) Entrevistas estructuradas a nivel individual con actores claves.
e) Procesamiento y análisis de la información obtenida. f) Validación de la información
Para el presente estudio, la identificación y caracterización de actores se elaboró en relación al rol e involucramiento de las entidades del estado y las organizaciones de sociedad civil en la Gestión
Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura y dentro del marco normativo del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos – SNGRHI. Esta identificación de los actores
es una primera aproximación con la Información que se tiene de diversas fuentes y que se consiguió a través de la aplicación de varios pasos metodológicos que explicamos a continuación:
Se utilizo la metodología de revisión de fuentes secundarias como el Diagnóstico Socioeconómico de la Cuenca Binacional Catamayo - Chira, Diagnostico de Problemas y
Conflictos en la Gestión del Agua en la Cuenca Chira Piura, el Censo de Población y Vivienda 2007, el Diagnóstico de Gestión de la Oferta de Agua Cuencas Chira – Piura, entre otra
información secundaria existente en la cuenca.
Se realizo la aplicación de ficha técnica institucionales en las cuales se ha incluido preguntas
específicas para recoger información sobre los actores y su relación con la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
Además, se utilizo la metodología de observación participante en los talleres participativos de
sensibilización con instituciones relevantes en la Gestión de Recursos Hídricos, como los
Usuarios Agrarios y Usuarios no Agrarios.
Adicionalmente, se realizaron algunas entrevistas con la metodología de diálogo semi-estructurado a actores claves como a los directivos de las Juntas de Usuarios, funcionario de la
EPS Grau S.A., entrevistas con personal técnico de instituciones gubernamentales con
presencia en el la Cuenca Chira Piura.
Finalmente el procesamiento, análisis de resultados e informe final. Comprende la sistematización y consolidación de la información, análisis de los resultados de la información
secundaria y primaria con los actores y elaboración del informe final. Una vez realizado el
informe se realiza la validación de los resultados con los actores
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
8
V. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
5.1 Identificación Actores del Ámbito de Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca
Chira Piura.
Para los fines del presente estudio, se han identificado y agrupado a los actores Nacionales,
Regionales y Locales de la gestión del agua en tres grandes bloques:
Instituciones de Gestión Publica
Instituciones de Gestión Privadas Instituciones de Gestión Social (ONG’s, Organizaciones Sociales, Plataformas, Mesas).
A nivel nacional, se han identificado 9 sectores o instituciones que intervienen en la GIRH,
siendo el ANA el ente rector que va a emitir las normas y directivas para impulsar la gestión de la cuenca Chira Piura, en menor medida intervendrán los otros sectores del estado. A nivel de
los usuarios, se cuenta con la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú,
cuyo vínculo se viene dando con las organizaciones de agua de uso agrario, y cuyo trabajo es del tipo gremial, además de capacitación y emiten opinión a las políticas o propuestas que se
vayan trabajando.
A nivel regional, se han identificado 15 instituciones, de ellas 08 (UNP, PECHP, AAA, GR RRNN
y GA, COLEGIOS PROFESIONALES, GOLO, CC, JU’s ) han sido seleccionados para representar en el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira - Piura, este es el grupo más
importante a trabajar y dependerá del grado de compromiso y motivación encontrado. Como se puede ver en el cuadro 06, existen instituciones públicas y privadas que deben ser agentes
activos en la gestión del Consejo de Recursos Hídricos, es el caso de la Fiscalía Ambiental, Defensoría del Pueblo y la Policía Ecológica, actores que por su propia naturaleza contribuirían
en recuperar la autoridad en la gestión de los recursos hídricos.
A nivel local, el mapa de actores se ha subdividido en tres zonas: partes alta, media y baja de
la cuenca para una mejor identificación de estos, aquí destacan el otro grupo de representantes ante el Consejo de Recursos Hídricos, por ejemplo las Comunidades
Campesinas, las JAAS y los Gobiernos Locales, a través de sus espacios territoriales y
mancomunidades, los que deben tener un rol más preponderante y activo en esta nueva experiencia de conformación del CRHC Chira - Piura donde se promoverá una gestión
multisectorial e integrada. A este grupo se suman los representantes de las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios, y Autoridades Locales de Agua, quienes son los responsables
de la implementación de las normas y políticas a favor de una buena gestión multisectorial e
integrada de los recursos hídricos.
5.1.1 INSTITUCIONES DE GESTION PÚBLICA
Son aquellos organismos e instituciones que se dedican al servicio de la sociedad que dependen o están controlados por el Estado y se rigen por normas nacionales, regionales y
locales.
Se ha identificado a las principales instituciones públicas que intervienen en la gestión de los
recursos hídricos de la cuenca Chira – Piura, según sus niveles y ámbitos, entre ellas tenemos:
A nivel nacional se ha identificado 07 sectores, siendo la ANA del Sector Agricultura el ente rector que va a emitir las normas y directivas para impulsar la gestión de la cuenca Chira
Piura, en menor medida intervendrán los otros sectores del estado.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
9
A nivel Regional y Local se han identificado 96 Instituciones de Gestión Pública, de las cuales principales que intervienen en la GIRH de la cuenca tenemos: La Autoridad Administrativa de
Agua Jequetepeque – Zarumilla, las Administraciones Locales de Agua, GORE Piura con sus
gerencias regionales (RRNNGM, Desarrollo Económico y Desarrollo Social) , Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura,; Dirección Regional Agraria, CAR, los Proyectos
Especiales Chira – Piura y Alto Piura; el Proyecto Subsectorial de Irrigación; SENAMHI, FONCODES; PRONAMACHS, Dirección de Salud Ambiental, PRONASAR, IMARPE, entre otras.
Los gobiernos locales (provinciales y/o locales) son la otra instancia pública sobre la cual se
depositan importantes expectativas de una mejor relación en la GIRH
Cuadro Nº 02: Identificación de Actores de Gestión Pública por Ambito de Acción en la Cuenca Chira Piura
Regional Alta Media Baja Baja - Media Media - AltaTotal por
Cuenca
Cuenca Chira 0 11 5 11 1 0 28
Cuenca Piura 0 11 10 14 2 0 37
Cuenca Chira - Piura 20 1 1 1 1 1 25
Intercuenca 0 0 0 6 0 0 0
Total por Ambito 20 23 16 32 4 1 96
(* ) Parte de los distritos de Sechura y Catacaos se unbica en intercuenca
Ambito en la CuencaCuenca
Fuente. Elaboración Propia
En el Cuadro 02, podemos observar que existen 20 instituciones Públicas que su ámbito de acción es a nivel Regional, 23 instituciones públicas en la Parte alta, 16 en la parte media y 32
en la Parte Baja de la cuenca Chira Piura. Ademas 04 instituciones en la parte baja – media de la cuenca y 01 en la Parte Media de la cuenca. Ver cuadro del Anexo 01 Relación de actores de
instituciones de Gestión Pública.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Regional Alta Media Baja Baja - Media Media - Alta
0
11
5
11
100
1110
14
2
0
20
1 1 1 1 10 0 0
6
0 0
Nº
de
Inst
itu
cio
ne
s P
ub
licas
Ambito en la Cuenca
Grafico Nº 01. Instituciones de Gestion Publicas por Ambito en la Cuenca
Cuenca Chira Cuenca Piura Cuenca Chira - Piura Intercuenca
Fuente: Elaboración Propia
Además en el cuadro Nº 03, podemos identificar a las inst i tuc iones públ i cas más
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
10
significativas que actúan a nivel Nacional y Regional y por su función en la Gestión de los Recursos Hídricos en las Cuencas Chira Piura.
CUADRO Nº 03
Instituciones Públicas Vinculadas a la Gestión de los
Recursos Hídricos en la Cuenca Chira Piura
Sector
Instituciones
Funciones
Ambito de Acción
MINAG
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Elabora la política y estrategia nacional de los recursos hídricos y el plan nacional de gestión de los recursos hídricos. Aprueba los planes de gestión de los recursos hídricos de las cuencas, y supervisa su implementación. Administrar y formalizar derechos de uso de agua, distribuirla equitativa mente, controlar su calidad y facilitar la solución conflictos.
Nacional
Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque -
Zarumilla
Órganos Desconcentrados de la ANA, encargada de dirigir, evaluar y supervisar la ejecución de la gestión de los recursos hídricos en sus respectivos ámbitos. Su ámbito territorial se establece por la agrupación de unidades hidrográficas indivisas y contiguas, aprobadas por el Ministerio de Agricultura.
Regional
Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura
Es un órgano regional de naturaleza permanente, integrante de la Autoridad Nacional Del Agua, creado mediante el Decreto Supremo a iniciativa del Gobierno Regional de Piura.
Contribuir dentro de su ámbito al desarrollo y la gestión coordinada del agua, con el propósito de maximizar el bienestar económico y social de la población, de manera equitativa y sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.
Regional
ALA’s
Unidad orgánica encargada de la administración de las aguas de uso agrario y no agrario en su respectiva Cuenca. Su ámbito territorial se aprueba, a propuesta de la Jefatura del ANA mediante Resolución Ministerial en base a una o la agrupación de unidades hidrográficas indivisas, conforme a la metodología que apruebe el Ministerio de Agricultura.
La ALA, depende del director de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) dentro del cual se haya comprendida.
Local
Dirección Regional Agraria :Agencias Agrarias, INIA, AGRORURAL (PRONAMACH Y PROSAAMER)
Encargada de promover las actividades productivas agrarias, constituyendo instancia principal de coordinación a nivel regional de las actividades del Ministerio de Agricultura, sus proyectos y sus organismos públicos descentralizados.
Regional
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
11
Proyecto Subsectorial de Irrigaciones - PSI
Tiene la misión apoyar al desarrollo sostenible del sector agrario, mediante el uso eficiente del agua, el desarrollo de la capacidad de las Juntas de Usuarios para la gestión eficiente de los sistemas de riego; incrementar la participación del sector privado en la gestión del agua y mejorar la recuperación de la inversión en obra, y el financiamiento de la operación y mantenimiento de los sistemas de riego.
Regional
Ministerio de
Salud Dirección de Salud Ambiental - DESA
Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la protección de la salud de la población.
Regional
Ministerio del
Ambiente
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP
Asegurar la conservación de las Areas Naturales Protegidas, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus servicios ambientales, en el marco de su gestión participativa, unitaria y articulada a una política integral de desarrollo sostenible del país.
Regional
SENAMHI
Planificar, organizar, coordinar, normar, dirigir supervisar y controlar las actividades meteorológicas hidrológicas, agro-meteorológicas del País.
Regional
Administración Técnica Forestal y Fauna Silvestre – ATFFS Piura-Tumbes
Encargada de aplicar las políticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, los recursos genéticos asociados en el ámbito de su competencia, en concordancia con la Política Nacional del Ambiente y la normativa ambiental.
Regional
Ministerio de Vivienda y
Construcción
PRONASAR
Contribuir a mejorar la salud de la población y la calidad de vida, a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable, disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prácticas de higiene, mejorando las capacidades de la comunidad y otras organizaciones responsables en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la sostenibilidad.
Nacional
Ministerio de la Producción
IMARPE Competencias en la investigación el uso del agua con fines industriales y desarrollo acuícola Regional
Ministerio de Energía y
Minas Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros DGAAM
Proponer normas y lineamientos técnicos para la conservación y protección del ambiente. Es responsable del monitoreo de la calidad de agua en gestión en baja, principalmente con la finalidad de controlar los pasivos ambientales de la mineras, exige a estas empresas el monitoreo de las aguas que utilizan o que afectan a través de Planes Medio Ambiental (PAMA`s) y a través de los estudios de evaluación ambientales.
Nacional
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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Dirección Regional de Energía y Minas
Promover el desarrollo integral de las actividades minero - energéticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, según sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente.
Regional
MINDES FONCODES
Rol, Promover el desarrollo local, social y productivo, prioritariamente con enfoque territorial a través de la gestión articulada y participativa de recursos públicos y privados, que contribuya a la reducción de la pobreza, facilitar el acceso a servicios sociales básicos y de infraestructura social y productiva, generar oportunidades económicas, fomentar el desarrollo de capacidades productivas y de inversión en los ámbitos rurales y urbanos de los Gobiernos Regionales y Locales.
Regional
Gobierno Regional
Gobierno Regional Piura Gerencias Regionales de : Desarrollo Económico, RNGMA y Desarrollo Social
Fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Regional
Dirección Regional de Salud ‐ DIRESA
Vigilancia de la calidad de las aguas para consumo humano. Promoción de hábitos de consumo e higiene
Regional
Dirección Regional Agraria ‐ DRA
Promoción de las comunidades campesinas. Transferencia de tecnología en manejo de conservación de aguas y suelos, y producción agropecuaria.
Regional
Dirección Regional de la Producción
Promoción y transferencia de tecnología para el uso y aprovechamiento del recurso ictiológico de los cuerpos de agua.
Regional
Dirección Regional de Educación ‐ DRE
Educación ambiental y educación sanitaria entre la población escolar.
Regional
Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento ‐ DRVCS
Ente rector en materia de uso poblacional del agua Promoción y financiamiento de proyectos de saneamiento rural.
Regional
Dirección Regional de Energía y Minas ‐ DREM
Control y supervisión ambiental de la minería artesanal e informal. Regional
Comisión Ambiental Regional - CAR
Es un órgano de coordinación y concertación de la política ambiental a nivel regional. Desde 1999 (DCD Nº 002-99-CD/CONAM) en el ámbito de la cuenca existe la CAR.
Regional
Proyectos Especiales: Chira Piura y Alto Piura
La mayor parte ya transferidos a los gobiernos locales (excepto los de carácter binacional), operadores de la infraestructura hidráulica mayor para el aprovechamientos hídrico con fines predominantemente agrícola y doméstico y en algunos casos energético. Estas instituciones, han mejorado, implementado y operan estaciones de monitoreo hidrométrico en sus respectivos ámbitos.
Local
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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Gobiernos Locales y Mancomunidades
Concejos Provinciales (06) Concejos Distritales (43)
Entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Son responsables de la prestación de los servicios de saneamiento y en consecuencia, les corresponde otorgar el derecho de explotación a las entidades prestadoras, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
Local
Mancomunidades Municipales : Andino Central, Simón Rodríguez, El Chira, Tallan, Subcuenca Chipillico y Señor Cautivo
Gestión mancomunada del territorio, con enfoques de Micro cuencas y corredores económicos.
Regional
Universidades
Universidad Nacional de Piura
Promover y divulgar la investigación científica en todos los campos del saber humano, haciendo búsqueda de la verdad la razón de ser de la actividad intelectual. Además en la Investigación y formación de profesionales especializados en áreas de recursos hídricos.
Regional
6.2 INSTITUCIONES DE GESTION PRIVADA
Aquella que no es propiedad o ejerce actividad estatal sino que pertenece a asociaciones,
grupos o personas particulares.
En la cuenca Chira Piura existen instituciones privadas que tienen una participación importante
en la Gestión de los Recursos Hídricos, entre ellas tenemos: Organizaciones de Usuarios de uso de Agua Agrario (Juntas de Usuarios/Comisiones de Usuarios: Medio y Bajo Piura, Alto
Piura, Sechura, Chira y San Lorenzo) quienes son los responsables de la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica y administración del recurso hídrico; además se
cuenta con las organizaciones de usuarios de uso no agrario, entre las que destacan las
empresas de uso poblacional como la EPS-GRAU S.A, uso hidroenergetico como SINERSA S.A, uso agroindustrial como Agrícola del Chira y Uso Acuícola como ECOAQUICOLA.
En el Cuadro 04, podemos observar que existen 16 instituciones de gestión Privada
identificadas, 03 instituciones su ámbito de acción es a nivel Regional, 02 instituciones privadas en la Parte alta, 05 en la parte media y 05 en la Parte Baja de la cuenca Chira Piura.
Ademas 01 instituciones en la parte baja – media de la cuenca. Ver cuadro del Anexo 01
Relación de actores de instituciones de Gestión Privada.
Cuadro Nº 04: Identificación de Actores de Gestión Privada por Ambito de Acción en la Cuenca Chira Piura
Regional Alta Media Baja Baja - Media Media - AltaTotal por
Cuenca
Cuenca Chira 0 1 2 3 1 0 7
Cuenca Piura 0 1 2 2 0 0 5
Cuenca Chira - Piura 3 0 1 0 0 0 4
Intercuenca 0 0 0 0 0 0 0
Total por Ambito 3 2 5 5 1 0 16
Ambito en la CuencaCuenca
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
14
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
Regional Alta Media Baja Baja - Media Media - Alta
0
1
2
3
1
00
1
2 2
0 0
3
0
1
0 0 00 0 0 0 0 0
Nº
de
Inst
itu
cio
ne
s P
riva
das
Ambito en la Cuenca
Grafico Nº 02. Instituciones de Gestion Privada por Ambito en la Cuenca
Cuenca Chira Cuenca Piura Cuenca Chira - Piura Intercuenca
En el cuadro Nº 05, siguiente podemos identificar a las inst i tuc iones pr ivadas como las
más significativas que actúan a nivel regional en la Gestión de los Recursos Hídricos en las Cuencas Chira Piura.
CUADRO Nº 05
Instituciones Privadas Vinculadas a la Gestión de los
Recursos Hídricos en la Cuenca Chira Piura
Sector
Instituciones
Funciones
Ambito de
Acción
Organizaciones de Usuarios de agua con Fines
Agrarios
Junta Regional de Usuarios de Riego Piura-Tumbes (06 JU)
Coordina acciones de las Juntas de Usuarios de Piura y Tumbes
Regional
Juntas de Usuarios (05): Medio y Bajo Pura (12 CU), Sechura (04 CU), Chira (07 CU), San Lorenzo (14 CU) y Alto Piura (10 CU).
Son responsables de promover la participación activa y permanente de sus integrantes, en la operación, mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje y uso racional del agua y suelo, en concordancia con las disposiciones de la Autoridad de Aguas a nivel local y nacional.
Local
Comités de Regantes Distribución del agua agrícola en zonas altas no reguladas
Local
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
15
Organizaciones de Usuarios de Agua con Fines
No Agrarios
Uso Poblacional:
EPS GRAU SA
Control, operación, mantenimiento y desarrollo de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el ámbito de su competencia de las ciudades de Piura, Sullana, Talara, Paita y Chulucanas – Morropón del Departamento de Piura.
Regional
Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento – JAAS;
Operan en los pequeños centros poblados del ámbito rural, por acción comunal, mediante la organización de Juntas Administradoras que operen y mantienen dichos servicios. El funcionamiento de las Juntas Administradoras es regulado por la Superintendencia.
Local
Uso Hidroenergetico
Sindicato Energético S.A. (SINERSA)
Empresa privada multinacional, se dedica a aprovechar el potencial hidroeléctrico existente a lo largo de la infraestructura mayor de riego del Proyecto Especial Chira Piura, localizado en Curumuy y Poechos, para la generación eléctrica, operación y administración de centrales generadoras de electricidad y comercialización de energía.
Regional
Uso Acuícola
Empresas acuícolas : ECOACUICOLA Y AQUA
Extracción y procesamiento de especies hidrobiológicas de procedencia marina.
Local
Uso Agroindustrial
Agrícola del Chira, Maple
Impulsa la producción agrícola a través de la siembra y cosecha de la caña de azúcar para la producción de Etanol y realiza un programa de difusión de tecnología para agricultores del valle, promoviendo las mejores prácticas agrícolas de todos los cultivos, buscando un mejor uso del agua.
Local
Universidades
Universidad Privada de Piura
Promover y divulgar la investigación científica en todos los campos del saber humano, haciendo búsqueda de la verdad la razón de ser de la actividad intelectual. Además en la Investigación y formación de profesionales especializados en áreas de recursos hídricos.
Regional
6.3 INSTITUCIONES DE GESTION SOCIAL
En relación a la sociedad civil, ésta participa a través de varias organizaciones no gubernamentales en actividades relacionadas con la gestión de la oferta y la demanda,
principalmente en el sector agricultura. Sus responsabilidades en este campo, no han sido
normadas por la ley y sus intervenciones más bien obedecen a la solicitud de las partes interesadas, tanto del sector público como del sector privado. En la Cuenca Chira Piura,
trabajan Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, cuyas líneas de trabajo se centran en la producción agropecuaria, manejo de bosques, servicios básicos a las familias, entre
otros. Estas instituciones cumplen un rol de promoción de la agricultura tradicional y ecológica,
manejo de recursos naturales, fortalecimiento de capacidades individuales y de organizaciones de base, entre otras. Este rol, que debería ser asumido por el estado, es liderado en muchos
casos por ONG’s, aun en lugares muy alejados y en condiciones muy adversas. Entre las más destacadas se encuentran las siguientes: ONG`s como PDRS – GIZ, PBCCH, CEPICAFE, CIPCA,
CEPESER, INSTITUTO MONTAÑA, NCI, CEDEPAS NORTE y otras que se encargan de realizar inversiones en infraestructura y desarrollo de capacidades locales, capacitar, asesorar y servir
de vinculo para la relación con otras experiencias e instituciones del departamento y país.
Además en la zona de influencia de la Cuenca Chira Piura, se concentra importantes
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
16
plataformas institucionales, que van desde las promovidas por el Gobierno Regional y Local (La Coordinadora Interinstitucional para el Desarrollo Regional, Consejo de Coordinación Regional
CCR y Consejo de Coordinación Local Provincial CCLP), pasando por las promovidas por el
gobierno central (Mesas de Concertación de Lucha contra la pobreza Provincial y Regional), hasta las promovidas por ONG’s en concertación con instituciones públicas. Son plataformas
de concertación, impulsadas por ONG’s y/o organismos de desarrollo, para promover el desarrollo regional. Cumplen un rol dinámico en la capacitación, asesoría, seguimiento y
evaluación a las mesas provinciales y distritales de la región y la vigilancia de los programas
sociales, y su involucramiento en los procesos de presupuestos participativos y procesos de desarrollo regional.
En el Cuadro 06, podemos observar que existen 34 instituciones de gestión Social
identificadas, 19 Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s), 07 Plataformas de concertación y 08 Organizaciones de la Sociedad Civil (Comunidades Campesinas, Organización de
productores agrarios, comité de productores y otros). De las 19 ONG registradas en la Cuenca
que trabajan en la GIRH, 7 trabajan en el ámbito de la cuenca del rio Chira; 06, en el rio Piura; 05 que trabajan en las cuencas y 01 en intercuenca. Ver cuadro del Anexo 01 Relación
de actores de instituciones de Gestión Social.
Cuadro Nº 06: Identificación de Actores de Gestión Social por Ambito de Acción en
la Cuenca Chira Piura
Cuenca ONG's Plataformas
Org.
Sociedad
Civil
Total por
Cuenca
Cuenca Chira 7 0 1 8
Cuenca Piura 6 1 5 12
Cuenca Chira - Piura 5 6 2 13
Intercuenca 1 0 0 0
Total por Ambito 19 7 8 34
Ambito en la Cuenca
0
1
2
3
4
5
6
7
ONG's Plataformas Org. Sociedad Civil
7
0
1
6
1
55
6
2
1
0 0
Nº
de
Inst
itu
cio
ne
s So
cial
es
Ambito en la Cuenca
Grafico Nº 03. Instituciones de Gestion Social por Ambito en la Cuenca
Cuenca Chira Cuenca Piura Cuenca Chira - Piura Intercuenca
En el cuadro Nº 07, siguiente podemos identificar a las inst i tuc iones de Gest ión
Socia l como las más significativas que actúan a nivel regional en la Gestión de los Recursos
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
17
Hídricos en las Cuencas Chira Piura.
CUADRO Nº 07
Instituciones No Gubernamentales Vinculadas a la Gestión
de los Recursos Hídricos en la Cuenca Chira Piura
Sector
Instituciones
Funciones
Ambito de
acción
Organismos No Gubernamenta
les – ONG’s
Instituto Montaña, PLAN INTERNACIONAL, IDEAS, CIPCA, PDRS-GIZ, PBCCH,
IGCH, AIDER, ESCAES, CEPESER, VISAD - Ayuda
en Acción, NCI, CEPICAFE, PROGRESO, CEDEPAS
NORTE, PRISMA
Organizaciones de desarrollo que ejecutan Proyectos de desarrollo rural relacionados con el uso del agua, conservación y uso eficiente de recursos naturales y capacitación a usuarios.
Local
Plataformas
Mesas de Concertación y Lucha contra la pobreza Instituto Gestión de R.
Hídricos - IRAGER, Mesa de
Gestión de Riesgos, Comité
Regional de Desarrollo
Agrario – CORDA, Consejo
Consultivo Técnico Científico
(FEN), Comité de Gestión de
la Sub Cuenca La Gallega y
Corral del Medio
Son plataformas de concertación, impulsadas
por ONG’s y/o organismos de desarrollo, para
promover el desarrollo regional. Cumplen un rol
dinámico en la capacitación, asesoría,
seguimiento y evaluación a las mesas provinciales
y distritales de la región y la vigilancia de los
programas sociales, y su involucramiento en los
procesos de presupuestos participativos y
procesos de desarrollo regional.
Regional
Organizaciones de la Sociedad
Civil
Colegios Profesionales Comunidades
Campesinas Asociación de
Productores Agrarios
Son organizaciones de la sociedad civil”, creadas con el objetivo de ofrecer algún beneficio, servicio o incluso influencia política a grupos específicos que integran esa sociedad, cumplen un rol para promover el desarrollo regional. Local
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
18
VI. CARACTERIZACIÓN DE DE LOS ACTORES REGIONALES
En el anexo Nº 03, se presenta la matriz con los principales actores que vienen trabajando en
la GIRH en la cuenca Chira Piura, a continuación presentaremos algunas características principales de los actores más relevantes en la GIRH en la Región Piura.
6.1 ACTORES DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA
1. Autoridades Administrativas del Agua – AAA
En mérito a la reciente Ley de Recursos Hídricos (LRH) Ley N° 29338, la gestión pública del agua está liderada por la Autoridad Nacional del Agua – ANA, como “ente rector y la máxima
autoridad técnico – normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos” (Art. 14), de la cual las AAA constituyen órganos desconcentrados de la ANA, encargada de dirigir,
evaluar y supervisar la ejecución de la gestión de los recursos hídricos en sus respectivos
ámbitos. Su ámbito territorial se establece por la agrupación de unidades hidrográficas indivisas y contiguas, aprobadas por el Ministerio de Agricultura.
El ámbito de la AAA Jequetepeque – Zarumilla está conformado por 31 cuencas hidrográficas
de las regiones de Piura, Tumbes, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca y busca impulsar la
gestión sostenible de los recursos hídricos en el norte del país.
2. Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura
Según el artículo 24ª de la ley de Recursos Hídricos, Ley Nª 29338, los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca son órganos de naturaleza permanente integrante de la Autoridad Nacional
del Agua, creado mediante el Decreto Supremo a iniciativa de los Gobiernos Regionales, con
el objeto de participar en la planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en sus respectivos ámbitos.
En el Capítulo IV del Título II del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, establece las
normas para la creación, ámbito, composición y funciones de los CRHC.
Con oficio Nª 714-2010/GORE PIURA – 100000, el Gobierno Regional de Piura solicito se
apruebe la creación del CRH de Cuenca Chira Piura, adjuntando el expediente técnico aprobado por Resolución Ejecutiva Regional Nº 1095-2010/GOB.PIURA-PR que sustenta su
creación, especificando su ámbito territorial y composición mediante un proceso participativo
de acuerdo a los lineamiento generales aprobados por el ANA.
Evaluada la propuesta por la ANA, mediante informe técnico Nº 003-2010-ANA-DCPRH/JRP recomienda se apruebe la creación del CRHC Chira Piura, el cual fue creado mediante Decreto
Supremo Nº 006-2011-AG.
El ámbito territorial del CRH de la Cuenca Chira Piura, está conformado por 07 unidades
hidrográficas, con un área total de 29,852.86 Km2.
3. Administración Local del Agua – ALA
En el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (Art. 23) se establece que las
Administraciones Locales de Agua “son unidades orgánicas de las Autoridades Administrativas del Agua que administran los recursos hídricos y sus bienes asociados en sus respectivos
ámbitos territoriales. Sus funciones se establecen en el Reglamento de Organización y
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
19
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.
En la actualidad, la cuenca Chira Piura está segmentada en relación a los ámbitos
jurisdicciones de las ALA’s. Es así que existen tres (04) ALA’s en Piura: ALA – Medio y Bajo Piura, ALA – Chira, ALA – Alto Piura y ALA – San Lorenzo, cuyos respectivos ámbitos se indican
en el Cuadro 08. Cuadro Nº 08: Ámbitos de las Administraciones Locales del Agua en la región Piura
ALA Provincias Cuenca (*)
Medio y Bajo Piura Piura y Sechura Parte Baja de la Cuenca del Rio
Piura
Chira Sullana Parte Media y Baja de la Cuenca de
Rio Chira
Alto Piura Morropon y Huancabamba
Parte Media y Alta de la Cuenca de Rio Piura
San Lorenzo Piura y Ayabaca
Parte Media de la Cuenca de Rio
Piura y Parte Alta de la cuenca del Rio Chira.
(*) Se refiere a las cuencas/sub cuencas que mayoritariamente cubren el ámbito
jurisdiccional de la ALA.
En el marco de la LRH, las recientes ALA’s tienen mayores funciones y atribuciones que las que tenían sus predecesoras, las denominadas Administraciones Técnicas de Distritos de Riego –
ATDR. También han heredado las severas limitaciones operativas que tuvieron las ATDR, con el agravante que ahora han recibido más funciones y responsabilidades, propias de
implementar y dar cumplimiento al enfoque GIRH en la gestión del agua. Definitivamente,
mientras subsistan estas limitaciones, las ALA’s se mantendrán alejadas del cumplimiento de sus funciones y del desempeño de su rol de autoridad y liderazgo en la gestión del agua.
Otra fuente de limitación que tendrán las ALA’s y la misma ANA para cumplir su rol y funciones
es el sesgo sectorial agrario, enquistado por 40 años en una autoridad de agua adscrita al
Sector Agricultura y que reporta a la autoridad agraria. Si bien este sesgo está anclado en el marco anterior de la Ley General de Aguas y ratificado por la reciente Ley, está también
interiorizado y reflejado en el personal que se desempeña en las ALA’s; lo cual puede significar un freno para ejercer el rol de autoridad de uso multisectorial del agua e implementar el
enfoque GIRH en su jurisdicción.
4. Gobierno Regional de Piura
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 2786747 les confirió diversas funciones
específicas en aspectos relacionados a la gestión del agua y el ambiente. Estas funciones se pueden agrupar en diversas materias: i) agraria, ii) ambiental y ordenamiento territorial, iii)
vivienda y saneamiento, iv) salud, v) educación, vi) energía y minas.
En conformidad con la referida Ley, la finalidad del gobierno regional es fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes,
de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
El actual gobierno regional se ha planteado la siguiente visión de los Recursos Hídricos: “Al
2021, Piura es una región que aprovecha de manera social y ambientalmente responsable sus recursos hídricos, articulando esfuerzos de los diferentes niveles de gobierno, del sector
privado empresarial, de los usuarios y de la sociedad civil organizada para garantizar una
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
20
gestión integrada de los recursos hídricos que contribuya tanto a la competitividad territorial regional, como al ingreso, al empleo y a
la cobertura de servicios básicos en la población.
En concordancia con la estrategia planteada, el Gobierno Regional ha priorizado asegurar una
gestión integral y equitativa de las cuencas y subcuencas hidrográficas del departamento que permita optimizar la gestión del recurso hídrico, la conservación y uso racional de suelos y
cobertura vegetal.
Las diversas instancias del Gobierno Regional que tienen asignadas funciones relativas a la
gestión del agua y ambiente son la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y la Gerencia Regional de Desarrollo. Las Direcciones Regionales siguientes
realizan funciones específicas en materia de agua y ambiente, en arreglo a las correspondientes funciones sectoriales.
El Gobierno Regional, a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, está cumpliendo acciones de concertación entre el sector público y las
organizaciones de la sociedad civil. Esto principalmente a través de los denominados Grupos Técnicos Regionales, como una herramienta de participación y concertación para promover la
gestión de los recursos hídricos y la implementación del enfoque GIRH en la gestión del agua,
en un contexto de cambio climático.
En el marco de la Ley 28245, del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en
concordancia con las políticas y normas nacionales y sectoriales, en coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales y el Ministerio del Ambiente.
Mediante Ordenanza Regional 077-2005/GRP-CR, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Piura crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental y aprueba la Política Ambiental
Regional que contiene los principios de la Gestión Ambiental y los objetivos de la Política Ambiental.
Mediante Decreto Regional Nº 004-2006/CPR-PR se aprueba el Reglamento Regional de Gestión Ambiental, estableciéndose las funciones, composición y alcances de la CAR. Y es con
decreto regional 033-2010/GOB.REG.PIURA.PR del 23 de noviembre del año pasado, que se oficializa la creación, composición y funciones de la CAR Piura en el ámbito circunscripción
territorial del Gobierno Regional Piura.
La CAR cuenta con seis (06) Grupos Técnicos oficiales al 2011 constituidos para temas
diversos como: Ciudadanía Ambiental, Cambio Climático, Ordenamiento Territorial, Zonas Marino Costera y Humedales, Reforestación y degradación forestal y Biodiversidad.
Sin embargo, a pesar de tantas plataformas, las instituciones públicas no pueden superar el
crónico problema del Estado de trabajar en forma sectorial y muchas veces en paralelo y
descoordinadas. Definitivamente el número de plataformas no garantiza mucho, sino la calidad de la gestión de las mismas. Un hecho sintomático es, por ejemplo, que en el sector minería y
ambiente existen dos plataformas oficiales, cada una buscando su espacio y protagonismo, con una composición de miembros institucionales casi similar.
La región mediante Ordenanza Regional Nº 224-2011/ GRP-CR, el Consejo Regional Piura, aprobó la propuesta de Estrategia Regional de Cambio Climático Piura – ERCC Piura, elaborada
por la gerencia regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, con el concurso de un equipo multidisciplinario público – privado y aporte del Ministerio del Ambiente. El
desafío aún pendiente es cómo plantear políticas públicas que vinculen el cambio climático con
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
21
los recursos hídricos y cómo resolver los problemas de gestión del agua que limitarán la eficacia de toda estrategia de adaptación.
En relación directa a la gestión del agua, el 14 de Julio de 2011 se crea oficialmente el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura, con la finalidad de discutir, analizar y
proponer soluciones políticas, normativas, técnicas, financieras y administrativas orientadas a la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Región.
5. Comité Regional de Defensa Civil
Mediante Ordenanza Regional Nº 054-2004/GRP-CR, se creó el Sistema Regional de Defensa Civil – SIREDECI, como parte del Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, que está
dirigido por el INDECI, como organismo rector y conductor.
Tiene como objetivos, evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del
medio ambiente, como consecuencia de la manifestación de eventos adversos naturales y /o antropológicos.
Como ente normativo, el Indeci propone al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y
políticas de Defensa Civil. Norma, coordina, orienta y supervisa el planeamiento y ejecución de
la Defensa Civil. Brinda atención de emergencia y proporciona apoyo inmediato a la población afectada por desastres, y dirige y conduce las actividades necesarias encaminadas a obtener
la tranquilidad de la población.
Asimismo, participa en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a Defensa Civil, y asesora al Consejo de Defensa Nacional en esta
materia.
En el caso del Comité Regional de Defensa Civil Piura, cuenta con una Secretaría Técnica a
cargo del subgerente de Defensa Civil, de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Esta subgerencia tiene 07 Unidades Técnicas y un Centro de
Operaciones de Emergencia –COER, donde convergen ocho comisiones de trabajo como son
las de Planificación, Ciencia y Tecnología, Coordinadora de obras de prevención, Operaciones, Comunicaciones, Ley y Orden, Logística y Salud.
6. Proyecto Especial Chira – Piura
Es la institución dependiente de la Región Piura, que se encarga de la ejecución de Estudios y Obras de Infraestructura Hidráulica de la III Etapa del Proyecto; y también de la operación y
mantenimiento de la infraestructura mayor de riego de la I y II Etapas.
Considerando lo anterior, la concepción del proyecto tiene como objetivo fundamental el mejoramiento hidráulico de los sistemas de riego y drenaje, el aumento del área bajo riego y
la intensidad de uso de la tierra en su ámbito de influencia, a través de la regularización de las
aguas del río Chira en el Reservorio Poechos y su derivación hacia el Valle del Piura.
El Proyecto persigue también el logro de objetivos adicionales, como es el incremento de los rendimientos de los cultivos tradicionales y la incorporación de nuevos cultivos en la
producción agrícola de gran importancia económica, así como también se consideró la
generación de energía eléctrica.
El Proyecto Chira-Piura se ha venido ejecutando ininterrumpidamente desde su inicio en 1970 y aunque sus efectos favorables en el desarrollo de la economía regional no son los que se
habían previsto en el Estudio de Factibilidad, la situación actual, podría calificarse como
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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favorable, si es contrastada con la situación que habría existido en el caso que no se hubiera ejecutado. Sobre el particular, por ejemplo, si bien es cierto la meta esperada del área física
según el Plan de Desarrollo del Proyecto es de 123,437 ha., a la fecha, el área física supera las
110,853 ha.; mientras que para el año 1980 el área física existente era de 92,542 ha.. De igual manera, la meta esperada de área cosechada anual prevista en el Plan de Desarrollo era de
165,120 ha.; sin embargo, el promedio anual de los últimos 12 años es alrededor de 85,000 ha. Sin Proyecto, el área cosechada habría sido de 56,233 ha..
Sin temor a equivocarse, el mayor beneficiario del Proyecto fue el Valle del Medio y Bajo Piura, donde se produce el mayor efecto en cuanto a incremento de área cosechada. Se ubica
como segundo beneficiario la Colonización San Lorenzo, que se veía imposibilitada de desarrollar toda su área agrícola debido a que tenía que atender parcialmente las necesidades
de agua de riego del Medio y Bajo Piura, impedimento que concluye el año 1976 al entrar en operación las obras de la l Etapa. Como tercer beneficiario se considera el Valle del Chira y
finalmente el Valle del Alto Piura, a través de una mayor área sembrada, luego de quedar las
aguas del río Piura totalmente disponibles para atender las necesidades hídricas.
7. Proyecto Sub Sectorial de Irrigación (PSI)
El Proyecto Subsectorial de Irrigación es un órgano descentralizado del Ministerio de
Agricultura, que se enmarca en la política del Gobierno Peruano para incrementar la producción y productividad agraria en el país, con la finalidad de alcanzar la seguridad
alimentaria y el desarrollo de la agroexportación. Para cumplir estas metas utiliza los recursos de endeudamiento externo provenientes del Banco Mundial y del Fondo Económico de Ayuda a
Ultramar (OECF) del Japón, con sus respectivas contrapartidas nacionales provenientes del Tesoro Público.
Sus principales actividades son:
Rehabilitación y Mejoramiento de los Sistemas de Riego y Drenaje
Fortalecimiento Institucional de las Juntas de Usuarios
Incentivos para la Tecnificación del Riego
Seguridad de Presas.
8. Universidad Nacional de Piura.
Es un Organismo del Estado que no tiene relación directa con la gestión del agua, pero que las
políticas formuladas radica con el claro propósito de encaminar que las actividades de cada
una de sus facultades surjan en respuesta a necesidades concretas de la seriedad para encontrar alternativas de solución a los problemas de Piura.
En este contexto la Facultad de Agronomía y la escuela de Ingeniería Agrícola con sus
Departamentos Académicos, ofrece servicios a la colectividad.
En técnicas necesarias para aliviar, procesar y conservar diversa especies textiles (laboratorio
de fibra de algodón), así como especies frutícolas, ornamentales y hortícolas.
Imparte conocimientos para la producción de plántulas in – vitro a través de la Biotecnología.
Ofrece técnicas para la propagación de especies en viveros-huertas, así como manejo,
conservación y calidad de productos vegetales y mejoramiento genético.
Imparte conocimientos que permitan adiestrar, diagnosticar y manejar los principales problemas fitosanitarios de la región, así como delinear programas de prevención y control
integral.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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9. Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – Agro Rural
Es una Unidad Ejecutora adscrita al Vice Ministerio de Agricultura, creada mediante Decreto
Legislativo N° 997 del 13 de marzo de 2008. Nace como consecuencia de la fusión y sinergia de OPD’s y Programas activos del MINAG, tales como: PRONAMACHCS, PROABONOS,
PROSAAMER, Programa ALIADOS, CORREDOR CUSCO PUNO, Proyecto SIERRA NORTE Y Proyecto SIERRA SUR.
En lo que respecta a la gestión del agua, cabe resaltar que Agro Rural ha heredado la gran experiencia y logros sistematizados de PRONAMACHCS. Agro Rural en implementa proyectos
de desarrollo de capacidades y transferencia de tecnología en manejo y conservación de recursos de agua y suelo en comunidades campesinas.
Entre sus estrategias está la de establecer alianzas con municipalidades rurales, lo cual le ha
dado buenos resultados. Ha implementado eficazmente una estrategia de capacitación de
campesino-a-campesino, con excelentes resultados. Para entender mejor la importancia de Agro Rural debe conocerse el desempeño y la trayectoria de PRONAMACHCS.
PRONAMACHCS es el principal esfuerzo del Estado peruano en materia de manejo de cuencas.
“Ha sido el único organismo gubernamental dedicado a aplicar en forma sistemática y continua
prácticas de conservación de suelos con tecnologías de fácil acceso a los campesinos comuneros, en la lucha contra la desertificación y la pobreza, como parte de un enfoque de
manejo de cuencas en pequeña escala (las llamadas ‘microcuencas’)”.
Uno de los aportes de PRONAMACHCS ha sido la promoción de los “comités de gestión de microcuenca” como plataforma local para una gestión concertada hacia el aprovechamiento
sostenible de los recursos de agua y tierra, desde el empoderamiento de las organizaciones y
actores de la gestión social del agua. Una experiencia exitosa es el trabajo realizado en el manejo y conservación del suelo en 20 microcuencas, de la cuenca del Chira y Piura, ubicada
en las provincias de Sullana, Morropón y Ayabaca.
10. Fondo Nacional de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES
FONCODES es un Programa Nacional del MIMDES, que tiene como rol promover las
inversiones efectivas para el desarrollo local de los Gobiernos Municipales, a través de la gestión articulada y participativa de recursos públicos y privados, que contribuyan a la
reducción de la pobreza, facilitando el acceso a los servicios sociales básicos, de
infraestructura social y productiva, generando oportunidades económicas mediante el fomento del desarrollo de capacidades productivas y de inversión en los ámbitos rurales y urbanos del
país. FONCODES inició sus operaciones a nivel nacional el año 2000, dependiendo del entonces Ministerio de la Presidencia.
FONCODES financia y transfiere directamente recursos financieros y técnicos a las
comunidades a través de los denominados “Núcleos Ejecutores”, mediante una estrategia de
respuesta a la demanda. En lo relacionado a los recursos hídricos, financia proyectos de construcción y mejoramiento de infraestructura de riego, infraestructura de agua poblacional y
sistemas de disposición de excretas (letrinas sanitarias) y redes de alcantarillado; asimismo, conservación de suelos y la reforestación, defensas ribereñas, piscigranjas, etc.
Entre las limitaciones de la estrategia del FONCODES se observa: el sesgo infraestructural de sus intervenciones, el corto ciclo de sus proyectos y la falta de integración de sus inversiones
con esfuerzos programáticos locales, debilidades que en los últimos años están tratando de superar. Asimismo, es una limitación su dependencia del nivel central (Lima) y la consiguiente
falta de autonomía y grados de libertad para un desempeño efectivo.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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11. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un Organismo
Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a través del Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer los criterios
técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad
técnico-normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación privada.
Su MIsion es asegurar la conservación de las ANP, su diversidad biológica y el mantenimiento
de sus servicios ambientales, en el marco de su gestión participativa, unitaria y articulada a una política integral de desarrollo sostenible del país. Sus funciones son:
•Dirigir el SINANPE en su calidad de ente rector y asegurar su funcionamiento como sistema unitario.
•Aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y administrativos, así como los procedimientos para el establecimiento y gestión de las ANP.
•Orientar y apoyar la gestión de las ANP cuya administración está a cargo de los gobiernos
regionales, locales y los propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación privada.
•Establecer los mecanismos de fiscalización y control, así como las infracciones y sanciones administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los casos de
incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestación, multa, comiso, inmovilización, clausura o suspensión, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.
•Asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales que actúan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestión de las ANP.
•Emitir opinión sobre todos los proyectos normativos que involucren a las ANP. •Desarrollar la gestión de las ANP considerando criterios de sostenibilidad financiera.
•Promover la participación ciudadana en la gestión de las ANP.
12. Municipalidades Provinciales y Distritales:
Las funciones y competencias de las municipalidades en materia de agua y medio ambiente
están principalmente dispuestas en la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, y la Ley
General de Servicios de Saneamiento N° 26338. Estas funciones y competencias consisten principalmente en la provisión de los servicios de agua y saneamiento, promoción de la salud
ambiental, acondicionamiento territorial, protección y conservación del ambiente, educación ambiental. Las municipalidades son el nivel de gobierno más cercano a la población, a la
sociedad civil, de allí su vital importancia y trascendencia dentro de la GIRH. En tal sentido, le corresponde al gobierno local involucrarse más y liderar las acciones de desarrollo orientadas
al aprovechamiento sostenible y la conservación de los recursos hídricos y demás recursos
naturales.
En el ámbito de la Cuenca Chira Piura existen ocho (08) municipalidades provinciales y 60 municipalidades distritales. Hay gestiones municipales en donde se aprecia el meritorio
esfuerzo de sus alcaldes y regidores por asumir y ejercer sus roles y funciones y cumplir sus
responsabilidades de la mejor manera, a pesar de las evidentes limitaciones y obstáculos que deben confrontar.
En los estudios de caso de los conflictos registrados en el presente estudio se evidencia esto,
sin embargo, todavía persiste un grupo grande de municipalidades en donde no se observa lo
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
25
mismo. Pero estas debilidades no pueden ser imputadas a una única responsabilidad de los individuos en los cargos públicos municipales, se trata pues de debilidades estructurales que
se arrastran desde antaño y complejizan el panorama que se observa en las provincias y
distritos de Apurímac, extensibles en la región andina del país.
Las debilidades estructurales que le restan sustancialmente eficacia a las municipalidades para cumplir sus roles y funciones son, entre otros, los siguientes: i)escasos recursos humanos
calificados técnico – administrativos; ii) enfoque de gestión vertical y/o poco participativo de la
gestión; iii) relación municipio-población marcada por el clientelismo político, asociada con asistencialismo; iv) insuficientes recursos financieros disponibles, sumado a una utilización e
inversión no óptima ni muy efectiva de los mismos; v) corrupción en la utilización de los recursos públicos y en el desempeño de la función pública, en parte generado por las falencias
del sistema de control del Estado, lo que genera desconfianza y falta de credibilidad entre la población; vi) normatividad que proviene del nivel central (del Poder Ejecutivo y el Legislativo)
que no se adapta, “no aterriza”, en la realidad ni la problemática del distrito o provincia.
Un problema que involucra a las municipalidades se refiera a las intervenciones técnico-
financieras de éstas al priorizar, financiar y ejecutar (e incluso ofertar), proyectos hidráulicos (de riego, de agua poblacional, de saneamiento) a favor de organizaciones y comunidades
locales, sin observar ni cumplir con los requisitos y procedimientos oficiales establecidos, lo
que puede conllevar a proyectos que no tengan el suficiente recurso hídrico y a generar conflictos por el agua.
Cuadro Nº 09: Ámbitos de Acción de Los Gobiernos Locales en la Cuenca Chira Piura
Parte Alta Parte Media Parte BajaTotal por
Cuenca
Cuenca Chira 10 5 10 29
Cuenca Piura 10 8 13 30
Intercuenca 0 0 5 5
Total por Ambito 20 13 28 61
(* ) Parte de los distritos de Sechura y Catacaos se unbica en intercuenca
Ambito en la CuencaCuenca
En el Cuadro Nº 09, En la cuenca Chira Piura existen 61 Gobiernos locales Distritales, en la
parte Alta 20, Parte Media 13 y en la parte baja 28 Gobiernos locales, en intercuencas 05 gobiernos distritales. En el anexo Nº 02 se presentan los Gobiernos locales según su ámbito
de acción en la cuenca Chira Piura.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
26
0
2
4
6
8
10
12
14
Parte Alta Parte Media Parte Baja
10
5
1010
8
13
0 0
5
Nº
de
Mu
nic
ipal
idad
es
Ambito en la Cuenca
Grafico Nº 05:Ubicación de las Municipalidades Distritalers en funciòn a su ambito de Accion en la Cuenca Chira y Piura
Cuenca Chira Cuenca Piura Intercuenca
6.2 ACTORES DE LA GESTIÓN PRIVADA DEL AGUA
1. Juntas de Usuarios:
En la cuenca Chira Piura existen 06 Juntas de Usuarios, distribuidas en 04 Administraciones Locales de Agua. Fueron creadas al amparo de la fenecida Ley General de Aguas. Han sido
ratificadas por la Ley de Recursos Hídricos. Dichas Juntas vienen cumpliendo con las tres
funciones fundamentales que el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos le asigna: a) Operación y Mantenimiento de la infraestructura hidráulica, b) Distribución del agua, Cobro y
Administración de la Tarifa de Agua.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
27
Cuadro Nº 10: Ámbitos de Acción de las Organizaciones de Usuarios Agrarios en la Cuenca Chira Piura
ALA NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN
N° BLOQUES
de RIEGO
(**)
N° USUARIOS ÁREA BR
(%)
MEDIO Y
BAJO PIURA
Junta de Usuarios del Medio y Bajo
Piura, tiene 12 Comisiones de
Usuarios.
40 17,152 39,911 ha
(22.28%)
Junta de Usuarios del Sector Sechura,
con 04 Comisiones de Usuarios. 20 10,815
12,067 ha
(6.74%)
CHIRA Junta de Usuarios del Chira, con 07
Comisiones de Usuarios 58 18,678
43,934 ha
(24.52%)
SAN
LORENZO
Junta de Usuarios de San Lorenzo,
tiene 15 Comisiones de Usuarios 48 8,662
42,528 ha
(23.74%)
ALTO PIURA
–
HUANCABA
MBA
Junta de Usuarios del Alto Piura, tiene
10 Comisiones de Usuarios 48 14,272
22,868 ha
(12.76%)
Junta de Usuarios del valle Andino
Huancabamba, tiene 11 Comisiones
de Usuarios.
s.i. 8,200 14,438.0 ha
(9.95%)
T O T A L 06 Juntas de Usuarios y 55
comisiones de regantes y sectores
de riego
81,882 179,139 ha
Junta de Usuarios Huancabamba, tiene 11 CU, con una área total de 14,438 has y 8200
Usuarios. Sin embargo a la cuenca Chira Piura pertenecen 03 CU ubicadas en los distritos de
San Miguel del Faique y Canchaque.
De acuerdo al Presidente de la Junta de Usuarios del Medio y Bajo Piura, la Juntas recibieron un gran apoyo de PSI - MINAG, percibido en términos de fortalecimiento de la organización y
desempeño de su representada. Ente los beneficios y avances a favor de la gestión de las Juntas de Usuarios de la región Piura, se puede citar: i) apoyo en la formalización de un
mayor número de usuarios, agrarios y no agrarios; ii) incremento en el monto de recaudación
de las tarifas; iii) capacitación a los usuarios y dirigentes de las organizaciones de usuarios (Comisiones de usuarios, Delegados de agua); iv) apoyo en la operación y mantenimiento de
la infraestructura menor de riego.
En el Cuadro Nº 11, En el ámbito de la Cuenca Chira Piura existen 06 Juntas de Usuarios, con
un total de 53 Comisiones de Usuarios, distribuidas en la Cuenca: Parte Alta 03, Parte Media 31 y en la parte baja 19, en intercuencas no existen Comisiones de Usuarios. En el anexo Nº
02 se presentan las JUs y Comisiones de Usuarios según su ámbito de acción en la cuenca Chira Piura.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
28
Parte AltaParte
Media Parte Baja Total por Cuenca
Cuenca Chira 0 10 3 13
Cuenca Piura 3 21 16 40
Intercuenca 0 0 0 0
Total por Ambito 3 31 19 53
Fuente: Elaboracion Propia
Ambito en la CuencaCuenca
0
5
10
15
20
25
Parte Alta Parte Media Parte Baja
0
10
33
21
16
0 0 0Nº
de
Org
. d
e U
suar
ios
Ambito de Cuenca
Grafico Nº 06 Organizaciones de Usuarios Agricolas por ambito de cuenca
Cuenca Chira Cuenca Piura Intercuenca
2. Empresas Prestadoras de Servicios Grau S.A. – EPS Grau S.A
En Piura existe una empresa prestadora de servicios de suministro de agua potable y desagüe de aguas servidas: Empresa Prestadora de Servicios Grau S.A. (E.P.S. Grau S.A), que atiende
básicamente a los centros poblados mayores y capitales provinciales como de Piura y Chulucanas; algunos distritos como Catacaos, Castilla y Morropón y muy pocos caseríos. La
labor de esta empresa es suplida por las Municipalidades en algunas localidades y en otras
existen ONGs que vienen trabajando en la dotación de servicios de agua potable en poblados menores y caseríos rurales.
Estas empresas están creadas y se desempeñan en virtud a la Ley General de Servicios de
Saneamiento N° 26338. Tienen como máxima instancia decisoria un directorio, presidido por
una persona designada por la municipalidad provincial correspondiente.
Asimismo, están supervisadas y reguladas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS. Aunque estatales, ambas empresas se rigen con el régimen privado
empresarial.
3. Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento – JASS
La JASS es una organización de las comunidades rurales que tiene por función administrar,
operar y mantener los servicios de suministro de agua para consumo humano y de disposición y tratamiento de aguas residuales. Su mandato está reconocido legalmente por el “Texto Único
Ordenado (TUO) del Reglamento de la Ley de Servicios de Saneamiento”, DS. N° 023-2005-
Vivienda. Su existencia es reciente, no habiendo una tradición comunal de (auto) gestión de estos servicios. El reto aún grande es la construcción social de la gestión del uso poblacional
del agua en el medio rural.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
29
4. Universidad de Piura.
Es una entidad privada dedicada a la educación que cuenta con un Instituto de Hidráulica,
Hidrología e Ingeniería Sanitaria, que a su vez está equipado con un laboratorio de hidráulica que tiene capacidad de modelar estructuras hidráulicas mayores. Además cuenta con
laboratorios de materiales, laboratorio de calidad de agua y laboratorio de mecánica de suelos que brindan servicios al público en general; también promueve la investigación en temas
relacionado con el manejo de cuencas, manejo de agua, uso sostenible de los recursos e
ingeniería ambiental entre otros.
5. Sindicato Hidroenergetico S.A. - SINERSA
Empresa Privada generadora de energía, que viene operando la Hidroeléctrica de Curumuy, central que tiene la particularidad de turbinar las aguas Canal de Derivación Daniel Escobar,
antes de que estas entren en el cauce del Río Piura.. Esta empresa además construirá en el futuro las Centrales Poechos I y Poechos II, que se ubican en las salidas del Reservorio
Poechos tanto para el Canal Miguel Checa como para el Canal de Derivación Daniel Escobar.
6.3 ACTORES DE LA GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA
6.3.1 Organizaciones No Gubernamentales – ONG’s
1. PDRS/GTZ (PROYECTO PUBLICO – PRIVADO)
La Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit –GTZ, es la empresa federal alemana de cooperación internacional para el desarrollo sostenible encargada de la realización
de los objetivos de política de desarrollo del Gobierno de la República Alemana.
GTZ desde su fundación en el año 1975, presta servicios principalmente al Ministerio Federal
alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y a otros ministerios federales, gobiernos de otros países, clientes internacionales -tales como la Comisión Europea, las
Naciones Unidas y el Banco Mundial- y empresas privadas.
Los resultados y los beneficios obtenidos por las intervenciones de GTZ son utilizados
exclusivamente para proyectos propios de cooperación internacional para el desarrollo sostenible.
GTZ cuenta con más de 30 años de experiencia en la cooperación internacional para el
desarrollo sostenible y ha venido operando en los países contraparte desarrollando junto con
ellos estrategias y medidas adaptadas a la situación e implementándolas sobre la base de un conjunto de competencias técnicas, regionales y de gestión.
Las áreas prioritarias definidas son: Democracia, sociedad civil y administración pública,
Abastecimiento de agua potable y eliminación de aguas residuales, Desarrollo rural sostenible
El PDRS inició sus actividades como tal en el 2003, y nació con la unificación de 12 proyectos
autónomos integrando el desarrollo rural y el uso sostenible de los recursos naturales desde un enfoque general.
En el periodo inicial precedente al PDRS, surgieron una infinidad de temas que iban desde la
gestión del riesgo de desastres y el desarrollo alternativo, pasando por la asesoría en el ámbito
de política agraria, hasta el fortalecimiento del sistema nacional de zonas protegidas, para arribar en las medidas de capacitación y educación ambiental. A estos se sumaron otros temas
como cadenas de valor, fortalecimiento de la comercialización y la exportación de productos
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
30
agrícolas.
El objetivo del PDRS es contribuir a que la población pobre de áreas rurales del Perú eleve sus
niveles de vida a través de un manejo sostenible de los recursos naturales. Se busca una estrecha interconexión entre la protección y el aprovechamiento de los recursos naturales.
Para ello ha definido tres componentes:
1. Gestión del riesgo para el desarrollo en el área rural
2. Cadenas de valor sostenibles 3. Conservación de recursos naturales
Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS-GIZ)
El Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) es un programa ejecutado conjuntamente por
la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH -cooperación
alemana- e instituciones contraparte peruanas del ámbito nacional y regional. Inició sus actividades en el año 2003 y tiene una duración prevista de 12 años. Actualmente se
encuentra en su tercera fase de implementación (2010-2013).
El objetivo del PDRS es que la población pobre de áreas rurales seleccionadas del Perú mejore
sus medios de vida mediante el manejo sostenible de los recursos naturales. En su tercera fase el enfoque estratégico se dirige aún más al fortalecimiento regional, específicamente de
Cajamarca, Piura, San Martín y Amazonas.
Las actividades del PDRS se realizan en el marco de tres componentes interrelacionados:
1. Desarrollo económico rural
2. Manejo de recursos naturales y biodiversidad 3. Áreas naturales protegidas y biocorredores
Sus actividades las desarrolla con contrapartes que para el caso de la Cuenca Chira Piura son:
Gobierno Regional Piura, Ministerio del Ambiente – Minam, Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural – Agro Rural del Ministerio de Agricultura y Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP del Ministerio del Ambiente
Además, el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF cumple el rol de aliado estratégico. Otras
entidades con las que existen alianzas de trabajo son gobiernos locales, ONG, instituciones de
la cooperación internacional, sector privado, entre otros.
El Ambito de intervención en la cuenca del Piura son las provincias de Morropón y Huancabamba y Pacaipampa (Ayabaca)
2. Proyecto Binacional Catamayo – Chira
El Proyecto Binacional de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la Cuenca Catamayo - Chira, es una estrategia de actuación destinada a consolidar el proceso de paz de un territorio
compartido por Ecuador y Perú, que constituye la Cuenca, como unidad hidroenergética natural del río Catamayo-Chira, que busca involucrar a la población en la gestión apropiada de
la cuenca, de cara a lograr un uso racional y compartido de los recursos naturales existentes
en ella. El proyecto es la primera experiencia de integración binacional en el manejo de los recursos naturales en el ámbito de una cuenca.
Los objetivos para lo cual fue creado este proyecto fueron:
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
31
Fortalecer la consolidación de la Paz.
Establecer la gestión integral y compartida de la cuenca binacional.
Mejorar la calidad de vida de la población fronteriza.
Crear una autoridad binacional de Cuenca.
Promover actividades productivas y formativas.
El Proyecto plantea formular un Plan de Ordenamiento para una gestión integral y compartida
de la Cuenca Catamayo-Chira (Ecuador-Perú), que permita un uso racional de los recursos y
posibilite el desarrollo socioeconómico y sustentable en beneficio de la población a ella vinculada. El enfoque de este desarrollo socioeconómico se apoya en la equidad social,
sustentabilidad ambiental y el tratamiento de género. También propone el desarrollo de actividades orientadas a la promoción del desarrollo socioeconómico que incluye el fomento de
la producción y la formación técnica de la población (congruente con el impulso productivo).
3. Centro IDEAS
Organismo que trabaja en el ámbito de la cuenca del Rio Piura específicamente en el Alto
Piura. Entre sus líneas de acción se destacan: asistencia técnica a los agricultores, apoyo a
la gestión de la Junta de Usuarios, Investigación y Gestión del Agua en el Ámbito de las Micro
Cuencas del Alto Piura, Inventario de la Infraestructura de Riego de Alto Piura, Promoción de
la Agricultura Orgánica, Investigación en Técnicas de Riego entre otros.
4. CIPCA
Es una asociación civil sin fines de lucro, promovida por la Compañía de Jesús. Desde 1,972
viene trabajando en la cuenca de Piura con la finalidad de promover un desarrollo rural y
regional equilibrado. Entre sus principales líneas de acción se pueden mencionar: promoción y
experimentación de tecnologías ambientales sanas y económicamente rentables, en parcelas
demostrativas de agricultores beneficiarios (riego por surcos en algodón y maíz, riego
intermitente en arroz); asesoramiento en gestión de recursos hídricos a las Comisiones de
Regantes de la Junta de Usuarios del Medio y Bajo Piura, y Alto Piura.
5. Proyecto Recuperación y Prevención ante Catástrofes Naturales (PAEN/GTZ)
Es un proyecto de desarrollo rural regional, con enfoque estratégico de riesgos de desastres,
y fomento municipal para reducir la pobreza y garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales de las subcuencas Bigote y La Gallega. El proyecto es ejecutado en Convenio con el
Gobierno Regional de Piura y la Cooperación Alemana al Desarrollo GTZ.
El PAEN/GTZ interviene en la cuenca desarrollando actividades de concertación institucional,
fortalecimiento de los gobiernos locales, organizaciones de base, producción agropecuaria
sostenible y en gestión de cuencas. Interviene además en el Sistema de Alerta Temprana
(SIAT), que va a permitir proporcionar a las instancias competentes, información oportuna
sobre las precipitaciones en la cuenca y crecidas del Río Piura, para alertar a la población a fin
de tomar las medidas de protección correspondientes.
6. IGCH-Instituto de Gestión de Cuencas Hidrográficas
El IGCH es una organización de derecho privado fundada 1999, cuya intervención, se sustenta
en un enfoque de desarrollo humano integral sustentable, con énfasis en las potencialidades
locales; generando e incrementando las capacidades en las personas, las familias y la sociedad
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
32
local, y su interacción dinámica con la naturaleza y sus recursos; en las cuencas hidrográficas
como espacios geográficos naturales de desarrollo y crecimiento económico local, respetando
la identidad cultural, la estabilidad social y la conservación del medio ambiente. Se sustenta en
cuatro líneas de intervención.
1. Desarrollo e incremento de capacidades y competencias humanas y sociales. 2. Participación ciudadana y gobernabilidad democrática.
3. Desarrollo económico y financiero sustentable.
4. Conservación y uso sustentable de recursos naturales.
Su ámbito de intervención es en la cuenca Alta de rio Chira, en la provincia de Ayabaca.
7. Naturaleza y Cultura Internacional - NCI
Es una Organización No Gubernamental (ONG) sin fines de lucro, cuya misión es “apoyar a la
conservación de la diversidad biológica y cultural, a través del apoyo a la creación y manejo de áreas protegidas, la ejecución de programas de investigación científica, educación
ambiental y desarrollo comunitario sustentable (Reg. Of. Nro. 352 del 9 de Junio del 2004). Está dedicada a proteger los remanentes de los ecosistemas naturales más importantes por
su biodiversidad y por sus servicios ambientales, en especial el agua y la biodiversidad. Actúa
con una visión de largo plazo para mejorar las condiciones de vida de las comunidades humanas, integrando la conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales en los procesos de desarrollo local. Esta organización desarrolla programas de conservación, investigación y educación ambiental en Ecuador y Perú, orientando sus
esfuerzos hacia la protección de ecosistemas críticamente amenazados como el bosque seco,
bosque nublado, bosque húmedo tropical y páramos, en los Andes, Amazonía y costa de estos países.
Desde el año 2007, NCI inició su apoyo a varios gobiernos municipales del sur del Ecuador
para implementar programas de conservación y recuperación de las microcuencas
abastecedoras de agua, y la protección de los recursos naturales. En este sentido, ha apoyado en la realización de investigaciones científicas y estudios técnicos, catastros,
propuestas de ordenanzas locales y adquisición de predios prioritarios para la conservación de microcuencas.
NCI ha gestionado aportes de la cooperación internacional para la implementación de
programas de conservación de microcuencas, incluyendo la adquisición de propiedades
prioritarias. La propiedad de once bienes inmuebles adquiridos en las microcuencas de diferentes cantones fue transferida al FORAGUA, con la instrucción de que sean
administradas por los municipios correspondientes, para proteger y recuperar el bosque y las fuentes de agua.
Su ámbito de acción en las cuencas de Piura (Salitral y Huarmaca, Sechura) y Chira (Ayabaca) Pacaipampa, Ambasal.
8. Instituto Montaña - IM
El IM expandió sus actividades al Perú en alianza con CONDESAN por medio del proyecto
Páramo Andino de alcance regional con socios en Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú.
Desde el año 2004, El IM coopera en el Perú con comunidades rurales e instancias de gobierno comprometidos con la protección y uso sostenible del páramo y la jalca: extensas
praderas andinas ubicadas encima de la línea arbórea que se encuentran amenazadas por el
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
33
ascenso de la frontera agrícola, quemas, sobrepastoreo y expansión de la minería a gran escala. El páramo y jalca del Perú son ecosistemas desconocidos pese a que estos pastizales
tropicales húmedos de gran altitud conforman un intricado sistema hidrológico que alimenta
los ríos del norte del país y son un bioma único de flora y fauna endémica. La protección efectiva de este ecosistema, en la escala necesaria, requiere modalidades de conservación
basadas en el manejo territorial directo de las comunidades, aunque también tiene gran importancia su protección formal en el sistema nacional de áreas protegidas.
El proyecto Páramo Andino se implementa en el Perú desde el año 2004 en las regiones de Piura (donde el ecosistema es el páramo propiamente) y en Cajamarca (donde se inicia una
formación similar denominada jalca). El IM, en alianza con organizaciones no-gubernamentales socias del programa, coopera con comunidades, municipios, escuelas y
Gobiernos Regionales de Piura y Cajamarca para lograr la protección de este ecosistema. Tanto en Piura como en Cajamarca las comunidades han desarrollado sus Planes de Manejo
del Páramo, un instrumento por medio del cual organizan la gestión del territorio y
actividades de desarrollo integral necesarias para lograr la conservación. De igual manera, apoya visitas de campo de las autoridades y su capacitación por especialistas en páramo,
elaboramos los primeros mapas detallados del ecosistema, cooperando en el desarrollo de redes hidrológicas para documentar la importancia del páramo como fuente de agua para los
valles y la costa, organizamos eventos de educación para el público en general y aportamos
a la formación de una visión de la conservación del páramo como un tesoro natural que amplia y enriquece la perspectiva del desarrollo regional.
El Instituto de Montaña organiza sus proyectos y acciones en torno a cuatro líneas de acción
apoyadas por un enfoque y compromiso con el aprendizaje para mejorar sus procesos de intervención.
Gestión de Ecosistemas
Medios de Vida Sostenibles
Cultura y Educación
Investigación
Metodologías
Su ámbito de intervención en la cuenca Chira Piura se realiza en asociación con la Red de Municipalidades Rurales del Perú - REMURPE en apoyo a comunidades y municipios en las
cabeceras de vertiente en los distritos de Pacaipampa y Ayabaca (Provincia de Ayabaca) en Piura.
9. ONG PROGRESO ante fue PIDECAFE
Es una institución no gubernamental sin fines de lucro que promueve el desarrollo de capacidades, la implementación de prácticas amigables con el medio ambiente y la
generación de oportunidades económicas, orientadas a mejorar el acceso a los mercados y el aseguramiento de la alimentación de las familias campesinas organizadas.
Es una institución líder y referente nacional e internacional en brindar servicios de calidad para el fortalecimiento, posicionamiento y articulación de las organizaciones campesinas en
la gestión de cadenas de valor y su participación activa en el desarrollo socioeconómico de sus pueblos, aspirando a una sociedad más justa, equitativa, económica y ambientalmente
sostenible.
6.3.2 PLATAFORMAS INTERINSTITUCIONALES
La Cuenca Chira Piura, concentra importantes redes institucionales, que van desde las
promovidas por el Gobierno Regional y Local (Consejo de Coordinación Regional CCR y Consejo
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
34
de Coordinación Local Provincial CCLP), pasando por las promovidas por el gobierno central (Mesas de Concertación de Lucha contra la pobreza Provincial y Regional), hasta las
promovidas por ONG’s en concertación con instituciones públicas.
El objetivo ha sido precisar cómo se han conformado sus más importantes espacios y precisar sus principales logros y limitaciones. Ello debe servir como punto de referencia para analizar las características básicas de las OSC en las provincias de Piura y el alcance de su participación
en el ámbito regional.
Los espacios de concertación y participación regional considerados han sido de dos tipos:
(1) en primer lugar, los de carácter nacional como las Mesas de Concertación de Lucha contra la Pobreza (MCLCP), los Presupuestos Participativos (PP) y los Consejos de Coordinación
Regional y Local (CCR o CCL, respectivamente), cuya conformación responde a iniciativas
legislativas nacionales; y
(2) en segundo lugar, los de carácter sectorial y regional, promovidos por el Gobierno Regional de Piura sobre la base del desempeño de las gerencias regionales o de la adecuación de las
políticas regionales que enmarcan sus acciones.
1. IRAGER - Instituto Regional de Apoyo a la Gestión de los Recursos Hídricos
Es un espacio regional de concertación de múltiples actores del territorio de Piura para el
debate y complementariedad de esfuerzos hacia la gestión de los Recursos Hídricos en Piura. Fue creado en 1994 y está constituido por los siguientes integrantes:
Colegios Profesionales: CIP-Filial Piura
Empresas de Servicios: EPS Grau, SINERSA
Gobiernos Locales: C.P. Ayabaca, Piura, Sullana
Instituciones Públicas Regionales: A.A.A.- Chira Piura, D. R. Agraria Piura, PRONAMACHCS
Ayabaca
Juntas de Usuarios Riego: Chira, Medio y Bajo Piura, San Lorenzo.
ONG: AIDER, CARE, CIPCA, IDEAS, PRO AVES
Proyectos de Irrigación: Chira-Piura
Universidades: UDEP, UNP
Se le incluye dentro de las organizaciones de la gestión social dado que el liderazgo de su gestión proviene de organizaciones de la sociedad civil.
Tiene por función, la de contribuir a la gestión participativa y responsable de los recursos
naturales, en particular de los recursos hídricos para el desarrollo humano sostenible de las cuencas hidrográficas del departamento.
Contribuye asimismo con su asesoramiento y gestión a la solución de los conflictos por el agua
y promueve la integración de los actores, a través de sus organizaciones e instituciones representativas, buscando mediante la concertación, superar problemas de aislamiento,
duplicidad o contraposición en el accionar de las mismas.
La finalidad de la plataforma es contribuir al manejo participativo y responsable de los recursos
naturales y en particular de los recursos hídricos, para la gestión sostenible de las cuencas hidrográficas del departamento de Piura. Promoviendo para ello la integración entre los
actores, a través de sus organizaciones e instituciones representativas, buscando a tales efectos, superar problemas de aislamiento, duplicidad y/o contraposición en el accionar
mediante la concertación.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
35
2. La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza
La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), creada el 18 de enero del
2001 mediante D.S.01-2001-PROMUDEH (modificado y complementado por el D.S. 014-2001-PROMUDEH del mes de julio de ese año), es un espacio en el que participan instituciones del Estado y la sociedad civil para adoptar acuerdos y coordinar acciones que permitan luchar eficazmente contra la pobreza en cada región, departamento, provincia y distrito del Perú
Entre sus principales funciones se pueden destacar las siguientes:
• concertar las políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de
equidad y de género;
• lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programas comprendidos en la lucha contra la pobreza; institucionalizar la participación ciudadana en la toma de decisiones, así como en el diseño y fiscalización de las políticas sociales del Estado; y
• lograr la transparencia y la integridad en los programas de lucha contra la pobreza.
Dentro de las principales instituciones involucradas públicas y privadas como, Gobierno
Regional, Municipalidad Provincial, DIRESA- Piura, Defensoría del Pueblo, MCLCP de San Miguel de El Faique, Centro IDEAS, CIPCA, Plan International, REMURPI,AB PRISMA, FONCODES, Programa JUNTOS, Red de la Mujer Rural, entre otros.
3. El Consejo de Coordinación Regional (CCR)
EL Consejo de Coordinación Regional es un órgano consultivo y de coordinación del Gobierno Regional con las municipalidades. Está integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la Sociedad Civil.
En un órgano creado por la Ley Nº 27902 que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867, para regular la participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralización y Regionalización. Constituye un espacio de encuentro y concertación entre el gobierno regional con sus autoridades locales y los representantes de la sociedad civil. Esta instancia emite, según el artículo 11-B de la Ley 27867, opinión consultiva sobre los siguientes aspectos:
• El plan anual y el presupuesto participativo anual;
• El plan de desarrollo regional concertado;
• La visión general y los lineamientos estratégicos de los programas componentes del plan anterior; y
• Otras que le encargue o solicite el CCR.
De acuerdo con el artículo 11-A de la misma ley, los CCR se encuentran conformados, en un
60%, por autoridades (presidente regional, alcaldes provinciales y alcaldes distritales invitados) y, en un 40%, por representantes de la sociedad civil (elegidos e invitados). En el caso de Piura, la cuota de participación para su conformación se constituye de la siguiente manera: El Consejo de Coordinación Regional está conformado por el presidente regional, los ocho alcaldes provinciales y los cinco representantes de sociedad civil. En total tiene 14 miembros. Al menos la tercera parte de los representantes de la Sociedad Civil deberá corresponder a instituciones de empresarios y productores.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
36
Cuadro Nº 11: Composición del CCR de Piura en el periodo 2009-2011
Institución Nombre
Gobierno Regional de Piura Lic. Javier Atkins Lerggios
Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huancabamba
Sr. Wilson Ramiro Ibañez Ibañez
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ayabaca Sr. Humberto Marchena Villegas
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Morropón
Sr. José Ramón Montenegro
Castillo
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Paita Sr. Porfirio Meca Andrade
Alcaldesa de la Municipalidad Provincial de Piura Sra. Ruby Rodríguez de Aguilar
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Sechura
Sr. José Bernardo Pazo Nunura
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Sullana
Sr. Jorge Hildebrando Camino
Calle
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Talara
Sr. Rogelio Ralvis Trelles Saavedra
Representante de la Sociedad Civil Sr. Federico Máximo Arana Llanos
Representante de la Sociedad Civil Sra. Judith Maritza Merino Villagaray
Representante de la Sociedad Civil Sr. Segundo José Rojas
Hernández
Representante de la Sociedad Civil Sr. Segundo Santos Montalván
Castillo
Representante de la Sociedad Civil Sra. Rosa Petronila Suárez Huamán
4. Consejo Regional de Desarrollo Agrario – CORDA
El Consejo Regional de Desarrollo Agrario fue creado el 17 de diciembre del año 2003 mediante Ordenanza Regional Nº 025-2003 / GRP-CR, aprobada en sesión ordinaria N° 14
del Consejo Regional del Gobierno Regional Piura. Fue publicada en el diario oficial El Peruano el 25 de enero del 2004.
El 11 de mayo del 2004, se instala oficialmente el CORDA. Con fecha 3 de noviembre del
mismo año, se aprueba el Reglamento, mediante Decreto Regional Nº 009-2004/GRP-PRE,
este prevé el soporte mediante la Secretaría Técnica por parte de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico.
El CORDA es un espacio institucionalizado de concertación entre representantes del estado y
la sociedad civil en la perspectiva de contribuir a la formulación de políticas orientadas al
desarrollo del sector agrario de Piura. En este sentido es superior a los espacios de concertación que existen al interior del sector agrario (comités técnicos) a los que no están
integrados ni los gobiernos regionales no las organizaciones de la sociedad civil.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
37
Composición:
Según la ordenanza de creación, el Consejo Regional de Desarrollo Agrario esta conformado
de la siguiente manera: Un representante del Gobierno Regional Piura, quien lo presidirá.
Un Representante del Consejo Regional Piura
El Director Regional de Agricultura.
Un representante de los Gobiernos Locales.
El Presidente de la Autoridad Autónoma de la Cuenca Hidrográfica Chira – Piura.
El Decano de la Facultad de Agronomía de la Universidad Nacional de Piura.
El Gerente Regional Norte - Piura de Agrobanco.
El Director Ejecutivo del Proyecto Especial Chira Piura.
Un Representantes del Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Piura – Capítulo de Ingenieros Agrónomos.
Tres representantes de las Asociaciones de Productores de la Sierra, tanto del sector agrícola, ganadero y forestal.
Tres representantes de las Asociaciones de Productores de la Costa, tanto del sector agrícola,
ganadero y forestal. Un Representante por cada Junta de Usuarios.
5. Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa (COREMYPE).
El COREMYPE se creó por Ordenanza Regional 033-2004/GRP-CR. El dispositivo legal que le dio origen fue la Ley 28015 (ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
Empresa), cuyo art. 9.º autoriza, a los gobiernos regionales, la creación de un consejo regional de la MYPE. Cuenta con ROF (Resolución Ejecutiva Regional 830-2003/Gobierno
Regional Piura – PG) y Instalado el 30 de marzo del 2004
6. Red de Pequeños Productores Agroexportadores del Norte – REDOPAN
REDOPAN es una instancia conformada y liderada por la Central Piurana de Asociaciones de
Pequeños Productores de Banano Orgánico (CEPIBO), la Central Piurana de Cafetaleros de Piura (CEPICAFE) y la Asociación de Productores de Mango del Alto Piura (APROMALPI) y
representa los intereses de más de 8,000 pequeños productores agroexportadores del norte
del Perú (Tumbes, Piura, Cajamarca y Amazonas)
Nuestra misión es la de representar al sector de la pequeña agricultura organizada y articulada a cadenas de valor para promover el desarrollo del sector mediante acciones de
incidencia regional, nacional e internacional.
REDOPAN, por tanto constituye una plataforma de encuentro, debate, formulación e
implementación de propuestas de acción a favor de las organizaciones de segundo nivel y de las familias asociadas a éstas.
Los objetivos de REDOPAN:
1. Promover el desarrollo de la pequeña agricultura en la macro región, con énfasis en el fortalecimiento de la asociatividad, la gestión empresarial y la capacidad de incidencia socio-
política.
2. Articular a las diversas organizaciones de pequeños productores de segundo piso o nivel
en la gestión de agendas concertadas, con énfasis en temas como: AGUA, TIERRAS, MEDIO AMBIENTE Y MINERÍA EN LA REGIÓN, EXPORTACIONES, FORTALECIMIENTO DE LA
GESTION EMPRESARIAL Y DESARROLLO DE CAPACIDADES, INFRAESTRUCTURA VIAL-
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
38
PRODUCTIVA-PROCESAMIENTO, SEGURIDAD CIUDADANA Y COMERCIO JUSTO.
7. Comunidades Campesinas:
Son las instituciones vigentes más antiguas de la región, herederas de una cultura milenaria
pre colombina. Fueron reconocidas por Ley 2465628, la que en su Art. 2 dice: “Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público, con existencia legal y
personería jurídica, integrados por familias que habitan y controlan determinados territorios,
ligadas por vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrático
y el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la realización plena de sus miembros y del país”. En el ámbito de la Cuenca Chira Piura Se han identificado 137
Comunidades Campesinas, en un total aproximadamente tiene una superficie de 2’133,973 ha., el número de familias de estas comunidades es un total de 109,415.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
39
VII. CONCLUSIONES
Se han identificado un total de 07 sectores nacionales y 146 instituciones relevantes en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Cuenca Chira Piura, las cuales se
han identificado en 03 tres grandes bloques:
Instituciones de Gestión Pública, podemos observar que existen 20 instituciones
Públicas que su ámbito de acción es a nivel Regional, 23 instituciones públicas en la Parte alta, 16 en la parte media y 32 en la Parte Baja de la cuenca Chira Piura.
Además 04 instituciones en la parte baja – media de la cuenca y 01 en la Parte Media de la cuenca.
Instituciones de Gestión Privada, existen 16 instituciones de gestión Privada identificadas, 03 instituciones su ámbito de acción es a nivel Regional, 02 instituciones
privadas en la Parte alta, 05 en la parte media y 05 en la Parte Baja de la cuenca Chira Piura. Además 01 instituciones en la parte baja – media de la cuenca.
Instituciones de Gestión Social, existen 34 instituciones de gestión Social
identificadas, 19 Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s), 07 Plataformas de
concertación y 08 Organizaciones de la Sociedad Civil (Comunidades Campesinas, Organización de productores agrarios, comité de productores y otros).
En la Región Piura existe con una institucionalidad en torno a la GIRH muy dispersa, que
con la nueva Ley de Recursos Hídricos buscar unificar competencias y consolidar alguna
institucionalidad a nivel de cada cuenca, conglomerando a los actores del sector público
y privado a través del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura, que
necesita de un espacio de gobernabilidad democrática entre actores.
La ventaja de la cuenca Chira Piura es que cuenta con una fuerte presencia y
participación activa de instituciones públicas y privadas como la AAA, el Gobierno
Regional de Piura, las Organizaciones de Usuarios, presencia que se complementa con
las iniciativas de los gobiernos locales.
Una fortaleza de la cuenca Chira Piura y del CRHC, es que cuenta con una buena
capacidad técnica, no sólo dentro de las instituciones del estado y del Gobierno Regional, sino en el trabajo que vienen realizando instituciones no gubernamentales
como PDR-GIZ, CIPCA, CEPESER, Proyecto Binacional Catamayo Chira, AIDER, IDEAS, NCI, entre otras.
VIII. RECOMENDACIONES
Se recomienda continuar con la caracterización y validación de la información de los
Actores a nivel local en la cuenca Chira Piura.
Se recomienda realizar Talleres de Validación de la información de Caracterización de
actores.
Una estrategia de concientización, sensibilización y comunicación sobre el
Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura, se hace necesaria sobre todo en las cuencas donde se implemente.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
40
IX. BIBLIOGRAFIA
“Expediente Técnico para la Creación del Consejo de Recursos Hídricos de la
Cuenca – Piura, PMGRH - Cuenca Piloto Chira Piura, 2010
“Actualización del Mapa Regional Agrario de Piura”, Centro de Investigación y
Promoción del Campesinado CIPCA, 2010.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2021 (PDRC),
Propuesta de políticas regionales de gestión integral del agua en la región Piura
Informe final. Humberto Correa Cánovas y Eduardo Larrea Tovar, Piura, enero 2008
Diagnóstico Socioeconómico de la Cuenca Binacional Catamayo- Chira TOMO 8: Institucionalidad, Marzo 2005. MANUEL ALBURQUEQUE CORDOVA
Mapa Regional de Actores de la Sociedad Civil de Cajamarca
Responsable del estudio: Alex Martín Gonzales Anampa. Lima-Perú. Julio de 2009
Diagnostico de la Gestión de la Oferta de Agua Cuencas Chira Piura
Proyecto Especial Chira Piura. Julio 2001.
Diagnostico de Problemas y conflictos en la Gestión del Agua en la Cuenca Chira Piura.
Autoridad nacional del Agua – PMGRH. Noviembre 2008.
X. ANEXOS
Anexo Nº 01: Identificación de Instituciones Públicas, Privadas y Sociales que intervienen en la GRH, según su ámbito de acción en la Cuenca Chira Piura.
Anexo Nº 02: Gobiernos Locales presentes en la Cuenca Chira Piura.
Anexo N° 03: MATRIX DE CARACTERIZACION DE ACTORES RELEVANTES EN LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA
Anexo Nº 04: Fichas Técnicas de Características de los actores relevantes en la gestión de
los recursos hídricos en la cuenca Chira Piura.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
41
Anexos
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
42
ANEXO Nª 01.
Baja Media Alta Baja Media Alta
Autoridad Administrativa del agua – AAA
Jequetepeque - Zarumilla x x x x x x
Consejo de Recursos Hidricos Cuenca Chira Piura x x x x x x
La Administración Local del Agua Medio y Bajo Piura. x
La Administración Local del Agua Chira x x
La Administración Local del Agua Alto Piura x
La Administración Local del Agua San Lorenzo x x
Programa Subsectorial de Irrigaciones x x
INIA
Agro Rural x x
MINISTERIO DE SALUD Direccion de Salud Ambiental x x x x x x
Direccion Regional de SENAMHI x x x x x x
SERNANP x x x x x x
Administración Tecnica Forestal y Fauna Silvestre –
ATFFS Piura-Tumbes x x x x x x
MINISTERIO DE EDUCACION Direccion Regional de Educacion x x x x x x
MINISTERIO DE LA PRODUCCION Direccion Regional de Produccion x x x x x x
MINISTERIO DE VIVIENDA Y
CONSTRUCCION PRONASAR x x x x x x
MINDES FONCODES x x x x x x
MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Direccion Regional de Energia y Minas x x x x x x
DEFENSORIA DEL PUEBLO Defensoria del Pueblo x x x x x x
Gerencia de Desarrollo Economico x x x x x x
Gerencia de Desarrollo Social x x x x x x
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambientex x x x x x
Dirección Regional Agraria x x x x x x
Comisiones Ambientales Regionales – CAR x x x x x x
Comité Regional Agrario - CORDA x x x x x x
Proyecto Especial Chira Piura x x x
Proyecto Hidroenergetico Alto Piura x
COFOPRI x x x x x x
Defenza Civil x x x x x x
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Cuenca Piura Cuenca ChiraINSTITUCIÓN
IDENTIFICACION DE INSTITUCIONES PÚBLICAS QUE INTERVIENEN EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HIDRIOCOS EN LA
CUENCA CHIRA PIURA, SEGÚN SU AMBITO DE ACCION
GOBIERNO REGIONAL
DEPENDENCIAS EXISTENTES EN LA CUENCA
AUTORIDAD NACIONAL DE AGUA
AMBITO DE INFLUENCIA EN LA
CUENCA CHIRA PIURA
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
43
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA
M. D. de Piura x
M. D. de Castilla x
M. D. de Catacaos x
M. D. de Cura Morí x
M. D. de La Arena x
M. D. de La Unión x
M. D. de El Tallan x
M. D. Las Lomas x
M. D. Tambogrande x
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA
M. D. de Sechura x
M. D. de Bellavista de la Union x
M. D. de Bernal x
M. D. de Cristo Nos Valga x
M. D. de Vice x
M. D. de Rinconada Llicuar x
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA
M. D. de Sullana x
M. D. de Lancones x
M. D. de Bellavista x
M. D. de Ignacio Escudero x
M. D. de Querecotillo x
M. D. de Miguel Checa x
M. D. de Marcavelica x
M. D. de Salitral x
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA
M. Distrital de Paita x
M. Distrital de Arenal x
M. D. de Amotape x
M. D. de Colán x
M. D. de Tamarindo x
M. D. de Vichayal x
M. D. de La Huaca x
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA
M. Distrital de Pariñas
M. Distrital de Los Organos
M. D. de Mancora
M. D. De El Alto
M. D. de La Brea
M. D. de Lobitos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPON
M. D. de Chulucanas x
M. D. de Buenos Aires x
M. D. de Chalaco x
M. D. de La Matanza x
M. D. de Morropon x
M. D. de Salitral x
M. D. de San Juan de Bigote x
M. D. de Santa Catalina de Mossa x
M. D. de Santo Domingo x
M. D. de Yamango x
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYABACA
M. D. de Ayabaca x
M. D. de Jilili x
M. D. de Lagunas x
M. D. de Montero x
M. D. de Paimas x
M. D. de Sicchez x
M. D. de Frias x
M. D. de Pacaipampa x
M. D. de Sapillica x
M. D. de Suyo x
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA x
M. D. de Huarmaca x
M. D. de San Miguel del Faique x
M. D. de Canchaque x
M. D. de Lalaquiz x
MANCOMUNIDAD DEL CORREDOR ANDINO CENTRAL :
Mucipalidades Distritales : Chalaco, Frias, Pacaipampa,
Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo y Yamango
x
MANCOMUNIDAD DE LA SUBCUENCA DEL RIO
CHIPILLICO : Mucipalidades Distritales : Frias, Sapillica,
Las Lomas y Lanconesx
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL SEÑOR CAUTIVO DE
AYABACA: Municipalidades Distritales: Jilili, Lagunas,
Montero, Paimas, Sichez y Ayabaca.x
MANCOMUNIDAD DEL CHIRA : Mucipalidades Distritales
: Lancones, Bellavista, Ignacio Escudero, Querecotillo,
Miguel Checa, Marcavelica y Salitral
x x
MANCOMUNIDAD SIMON RODRIGUEZ : Mucipalidades
Distritales : El Arenal, Amotape, Pueblo Nuevo de
Colan, Tamarindo y Vichayal. x
MANCOMUNIDAD EL TALLAN : Mucipalidades Distritales
: Castilla, Catacaos, Cura Mori, Tallan, La Arena, La
Union y Tambogrande. x x
UNIVERSIDADES Universidad Nacional de Piura x x x x x x
GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIALES y DISTRITALES:
MANCOMUNIDADES
MUNICIPALES
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
44
ANEXO Nº 01.
Parte
baja
Parte
media
Parte
alta
Parte
baja
Parte
media
Parte
alta
JUNTA REGIONAL DE USUARIOS PIURA - TUMBES x x x x x xJUNTA DE USURIOS MEDIO Y BAJO PIURA X
Comisión de Usuarios Medio Piura Marg.Der. X
Comisión de Usuarios Medio Piura Marg.Izq. X
Comisión de Usuarios Castilla Tacala X
Comisión de Usuarios La Bruja X
Comisión de Usuarios Puyuntala X
Comisión de Usuarios Palo Parado X
Comisión de Usuarios Cumbibira X
Comisión de Usuarios Shaz X
Comisión de Usuarios Casarana X
Comisión de Usuarios Sinchao Parte Alta X
Comisión de Usuarios Chato X
Comisión de Usuarios Seminario X
JUNTA DE USURIOS SECHURA X
Comisión de Usuarios Parte Alta X
Comisión de Usuarios San Andrés X
Comisión de Usuarios Muñuela Margen Izquierda X
Comisión de Usuarios Muñuela Margen Derecha X
JUNTA DE USURIOS SAN LORENZO X X
Comisión de Usuarios Quiroz Paimas X
Comisión de Usuarios Chipillico Alto X
Comisión de Usuarios Quebrada Totoral X
Comisión de Usuarios Chipillico Bajo X
Comisión de Usuarios Yuscay – Tablazo Alto X
Comisión de Usuarios Tejedores X
Comisión de Usuarios TJ - 05 X
Comisión de Usuarios San Isidro I y II X
Comisión de Usuarios TG – Malingas X
Comisión de Usuarios Hualtaco III X
Comisión de Usuarios M- Malingas X
Comisión de Usuarios Hualtaco I, II y IV X
Comisión de Usuarios Valle de los Incas X
Comisión de Usuarios El Algarrobo-Valle hermoso X
Comisión de Usuarios Somate Alto X
Comisión de Usuarios Somate Bajo X
JUNTA DE USURIOS DEL CHIRA X X
Comisión de Usuarios Miguel Checa X
Comisión de Usuarios El Arenal X
Comisión de Usuarios Margen Izquierda X
Comisión de Usuarios Margen Derecha X
Comisión de Usuarios Poechos Pelados xComisión de Usuarios Cieneguillo xComisión de Usuarios Daniel Escobar xJUNTA DE USUARIOS ALTO PIURA X
Comisión de Usuarios Serrán X
Comisión de Usuarios Bigote X
Comisión de Usuarios Malacasí X
Comisión de Usuarios Ingenio Buenos Aires X
Comisión de Usuarios La Gallega X
Comisión de Usuarios Pabur X
Comisión de Usuarios Charanal X
Comisión de Usuarios Yapatera X
Comisión de Usuarios Sancor X
Comisión de Usuarios Vicús X
JUNTA DE USURIOS VALLE ANDINO
HUANCABAMBA X
Comision de Usuarios San Pablo de la Capilla X
Comision de Usuarios Loma Larga X
Comision de Usuarios Canchaque X
USO HIDROENEGETICO
Sindicato Energético S.A. (SINERSA) x
Electro Nor Oeste (Hidroeléctrica de Zamba y Sicacate x
USO INDUSTRIAL
Empresa Agroindustrial Caña Brava X
Empresa agroindustrial Agrícola de Chira X
Empresa Agroindustrial Maple X
USO POBLACIONAL
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Grau
– EPS Grau S.A. X X X X
Las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento –
JAAS; X X X X X X
USO ACUÍCOLA
Empresa ECO – ACUÍCOLA X
AQUA X
ORGANIZACIONES
DE USUARIOS DE
AGUA CON FINES NO
AGRARIOS:
IDENTIFICACION DE INSTITUCIONES PRIVADAS QUE INTERVIENEN EN LA GESTIÓN DE LOS
RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA, SEGÚN SU AMBITO DE ACCION
INSTITUCIÓN
PRIVADASDEPENDENCIAS EXISTENTES EN LA CUENCA
Ambito de la Cuenca Chira Piura
Cuenca Piura Cuenca Chira
ORGANIZACIONES
DE USUARIOS DE
AGUA CON FINES
AGRARIOS:
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
45
ANEXO Nº 01.
Baja Media Alta Baja Media Alta
Proyecto Binacional Catamayo – Chira X X X
Programa de Desarrollo Rural Sostenible – GIZ
(PDRS/GIZ) X
Naturaleza y Cultura Internacional (NCI) X
Instituto de Montaña - IM X
Escuela Campesina de Educación y Salud (ESCAES) X
Instituto para la Gestión de Cuencas Hidrográficas
(IGCH) X
VISAD Ayuda en Acción. X
Plan Internacional - Piura X XPROGRESO X X
HEIFER PROJECT INTERNATIONAL – HPI
PRONATURALEZA X
Central Peruana de Servicios - CEPESER. X X
Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral
– AIDER x X
Centro de Investigacion y Promoción del
Campesinado – CIPCA X X
Central Piurana de Cafetaleros - CEPICAFEX X
Centro de Investigación, Documentación,
Educación, Asesoría y Servicios - IDEAS. X
Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente - IDMA X
PRISMA X
CEDEPAS X X X X
IRAGER X X X X X X
Comité de Gestion de Recursos Hidricos de la
Subcuenca la Gallega y Corral del Medio. X
Mesa de Concertación de la Lucha contra la Pobreza X X X X X X
Mesa de Gestion Interinstitucional frente a la
Problemática de la Mineria Ilegal/informal en la
Region Piura.X X X X X X
Consejo Regional de Desarrollo Agrario - CORDA X X X X X X
Red de Pequeños Productores Agroexportadores del
Norte - REDOPANX X X X X X
Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
SINAGERDX X X X X X
Comunidades Campesinas X X X X X X
Colegios Profesionales X X X X X X
Asociación de productores de Mango del valle del
Alto Piura - APROMALPIX
Comité de Productores de Arroz X X
Comité de productores de Algodón X
Asociacion de Productores Agropecuarios de la zona
de Hualtaco del Valle de San Lorenzo - Tambograde.X
Asociación de Productores de Limón de San
Lorenzo.X
Asoc. de Productores de Plátano. X
PLATAFORMAS
ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES -
ONG's
IDENTIFICACION DE INSTITUCIONES SOCIALES QUE INTERVIENEN EN LA GESTIÓN DE LOS RRHH,
SEGÚN SU AMBITO DE ACCION EN LA CUENCA CHIRA PIURA
INSTITUCIÓN
SOCIALESDEPENDENCIAS EXISTENTES EN LA CUENCA Cuenca Piura Cuenca Chira
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
46
ANEXO Nº 02
Baja Media Alta Baja Media AltaSuperficie
(Km2)
Problacion
(hab.)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA 6,211.16 665,991
M. D. de Piura x 330.32 260,363
M. D. de Castilla x 662.23 123,692
M. D. de Catacaos x 2,565.78 66,308
M. D. de Cura Morí x 197.65 16,923
M. D. de La Arena x 160.22 34,584
M. D. de La Unión x 213.16 36,000
M. D. de El Tallan x 116.52 4,774
M. D. Las Lomas x 522.47 26,896
M. D. Tambogrande x 1,442.81 96,451
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA 6,370.33 62,319
M. D. de Sechura x 5711.25 32,965
M. D. de Bellavista de la Union x 13.01 3,954
M. D. de Bernal x 67.64 6,449
M. D. de Cristo Nos Valga x 234.37 3,377
M. D. de Vice x 324.62 12,719
M. D. de Rinconada Llicuar x 19.44 2,855
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA 5,423.61 287,680
M. D. de Sullana x 488.01 156,601
M. D. de Lancones x 2189.35 13,119
M. D. de Bellavista x 3.09 36,072
M. D. de Ignacio Escudero x 306.53 17,862
M. D. de Querecotillo x 270.08 24,452
M. D. de Miguel Checa x 450.3 7,446
M. D. de Marcavelica x 1687.98 26,031
M. D. de Salitral x 28.27 6,097
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA 1,785.16 108,535
M. Distrital de Paita x 763.68 72,522
M. Distrital de Arenal x 8.19 1,092
M. D. de Amotape x 90.82 2,305
M. D. de Colán x 124.93 12,332
M. D. de Tamarindo x 63.67 4,402
M. D. de Vichayal x 134.36 5,015
M. D. de La Huaca x 599.51 10,867
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA 2,799.49 129,396
M. Distrital de Pariñas 1116.99 88,108
M. Distrital de Los Organos 165.01 9,612
M. D. de Mancora 100.19 10,547
M. D. De El Alto 491.33 7,137
M. D. de La Brea 692.96 12,486
M. D. de Lobitos 233.01 1,506
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPON 3,817.92 159,693
M. D. de Chulucanas x 871.19 76,205
M. D. de Buenos Aires x 245.12 8,753
M. D. de Chalaco x 151.96 9,721
M. D. de La Matanza x 1039.46 12,888
M. D. de Morropon x 169.96 14,421
M. D. de Salitral x 614.03 8,516
M. D. de San Juan de Bigote x 245.21 6,965
M. D. de Santa Catalina de Mossa x 76.76 4,289
M. D. de Santo Domingo x 187.32 7,957
M. D. de Yamango x 216.91 9,978
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYABACA 5,230.68 138,403
M. D. de Ayabaca x 1549.99 38,730
M. D. de Jilili x 104.73 2,956
M. D. de Lagunas x 190.82 6,625
M. D. de Montero x 130.57 7,337
M. D. de Paimas x 319.67 9,638
M. D. de Sicchez x 33.1 2,274
M. D. de Frias x 568.81 23,005
M. D. de Pacaipampa x 981.5 24,760
M. D. de Sapillica x 267.09 11,127
M. D. de Suyo x 1084.4 11,951
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA x 2,555.18 62,584
M. D. de Huarmaca x 1908.22 39,416
M. D. de San Miguel del Faique x 201.6 9,096
M. D. de Canchaque x 306.41 8,957
M. D. de Lalaquiz x 138.95 5,115
34,193.53 1,614,601
Intercuenca
Intercuenca
Cuenca Piura Cuenca ChiraInstitución
Extensiòn Territorial
Dependencia Existente en la Cuenca
Ambito en la Cuenca
GOBIERNOS LOCALES ACTORES IMPORTANTES EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HIDRICOS,
SEGÚN SU AMBITO DE ACCION
GOBIERNOS
LOCALES
PROVINCIALES y
DISTRITALES: Intercuenca
Intercuenca
Intercuenca
Intercuenca
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
47
ANEXO Nº 03
MATRIX DE CARACTERIZACION DE ACTORES RELEVANTES EN LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA
ANEXO Nº 03: MATRIX DE CARACTERIZACION DE ACTORES RELEVANTES EN LA GESTION DE LOS RECURSOS
HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA
INSTITUCION ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERISTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
BIT
O N
AC
ION
AL
1
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA
- MINAG
Es un órgano del Poder
Ejecutivo, es una persona
jurídica de derecho
público y constituye un
pliego presupuestal,
Conduce el desarrollo
agrario, promoviendo el
aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales, la
competitividad y la
equidad, en el marco de
la modernización y
descentralización del
Estado, con la finalidad
de contribuir al desarrollo
rural y el mejoramiento
de la calidad de vida de la
población.
Formular, coordinar y
evaluar las políticas
nacionales en lo
concerniente al Sector
Agrario, en materia de
preservación y
conservación de los
recursos naturales y el
medio ambiente así como
sobre el uso y
aprovechamiento eficiente
del recurso hídrico e
infraestructura de riego,
impulsar el sistema de
información agraria y la
investigación e innovación
tecnológica.
Desarrolla actividades
del sector agrario que
comprende las tierras
de uso agrícola, de
pastoreo, las tierras
forestales, las eriazas
con aptitud agrícola,
los RR forestales, la
flora y fauna, los
RRHH, la
infraestructura
agraria, las
actividades de
producción, de
transformación y de
comercialización de
cultivos y de crianzas,
la sanidad,
investigación,
capacitación,
extensión, y la
transferencia de
tecnología agraria.
Integra el Sistema Nacional
de Gestión de los RRHH
En la gestión del agua:
Promover la inversión en
irrigación, mejoramiento de
la infraestructura de riego y
el riego tecnificado,
conservación y uso
sostenible del agua y los
recursos naturales así como
el buen manejo de las
cuencas hidrográficas.
Con ANA, MINAM, Gobiernos
Regionales. Con Proyectos:
PSI, Modernización de la
Gestión de los RRHH, con los
Proyectos Especiales, con
ONGs. Con fuentes
financieras y cooperación
internacional.
Recursos del
Gobierno,
Cooperación
Internacional,
Sistema de
Información
Agrario.
Profesionales
de Agencias
Agrarias y de
Sede Central.
Orienta las
políticas y
programas del
sector agrario.
Con un PODER
DOMINANTE en
la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
49
INSTITUCION ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERISTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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AL
2 AUTORIDAD
NACIONAL DEL
AGUA - ANA
La Autoridad Nacional
del Agua, creada el 13
de marzo del 2008 con
el decreto legislativo N°
997 en la primera
disposición
complementaria - Ley de
Organización y
Funciones del Ministerio
de Agricultura, es un
Organismo Técnico
Especializado (DS Nº
034-2008-PCM) adscrito
al Ministerio de
Agricultura,
constituyéndose en
pliego presupuestal, con
personería jurídica de
derecho público interno.
Administrar, conservar y
proteger los recursos
hídricos en las cuencas para
alcanzar su
aprovechamiento
sostenible, con
responsabilidad compartida
entre los niveles de
gobierno y la sociedad,
promoviendo la cultura del
agua que reconozca su
valor económico, social y
ambiental.
Encargada de
proponer, supervisar
y controlar las
políticas, planes,
programas, proyectos
y normas sobre el
uso y
aprovechamiento del
recurso hídrico.
Ente rector y máxima
autoridad técnico-normativa
del Sistema Nacional de
Gestión de los Recursos
Hídricos. Elabora la política
y estrategia nacional de los
recursos hídricos y el plan
nacional de gestión de los
recursos hídricos. Aprueba
los planes de gestión de los
recursos hídricos de las
cuencas, y supervisa su
implementación.
Administrar y formalizar
derechos de uso de agua,
distribuirla equitativa
mente, controlar su calidad
y facilitar la solución
conflictos.
Con el MINAG, con gobiernos
regionales. Con actores de la
cuenca con competencias en
la gestión de los recursos
hídricos.
Recursos del
Gobierno y
Cooperación
Internacional.
Técnicos de
alto nivel en
gestión de
RRHH, con
capacidad de
formular
proyectos y
apalancar
fondos.
Vínculos con
gobierno y
políticos.
Máxima
autoridad del
agua en el
Perú. Gestión
Moderna de
los RRHH. Con
un PODER
DOMINANTE
en la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
50
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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3 MINISITERIO
DEL AMBIENTE
– MINAM
Es un órgano del Poder
Ejecutivo, es una persona
jurídica de derecho
público y constituye un
pliego presupuestal,
creado el 13 de Mayo
2008.
Es propiciar el equilibrio
entre el desarrollo
socioeconómico, el uso
sostenible y responsable de
los recursos naturales y la
protección del ambiente, a
fin de contribuir al
desarrollo integral de la
persona humana y
garantizara las personas y
futuras generaciones el
derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la
vida.
Desarrollo estratégico
de los RRNN,
Gestión Ambiental.
Solución de
controversias
ambientales.
Comisión
multisectorial
ambiental.
Integra el Sistema Nacional
de Gestión de los Recursos
Hídricos. Garantizar la
existencia de ecosistemas
saludables, viables y
funcionales en el largo
plazo; prevención,
protección y recuperación
del ambiente y sus
componentes, la
conservación y el
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales.
Con MINAG, con
Municipalidades y Gobiernos
Regionales, con SENAMIH.
Con fuentes financieras y de
cooperación internacional.
Recursos del
Gobierno y de
la
cooperación
internacional.
El poder del
MINAM
Garantizar el
cumplimiento
de las normas
ambientales,
ejerciendo la
potestad
fiscalizadora,
supervisora,
controladora y
sancionadora
que le
corresponda.
AM
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4
SERVICIO
NACIONAL DE
METEOROLOGIA
E HIDROLOGIA -
SENAMIH
Es una Institución que desde
1969 brinda servicios
públicos, asesoría, estudios e
investigaciones científicas en
las áreas de Meteorología,
Hidrología, agrometeorología
y Asuntos Ambientales en
beneficio del país.
Planificar, organizar, coordinar,
normar, dirigir, supervisar y
controlar las actividades
meteorológicas, hidrológicas,
agro-meteorológicas y conexas.
Gestiona red de
estaciones de monitoreo
hidrometeorológicas y la
información generada.
Realiza estudios
técnicos, investigación y
proyectos.
Desarrolla pronósticos
meteorológicos y
Vigilancia Atmosférica
Global.
Preside Consejo
Consultivo científico
tecnológico Piura.
Gestiona red de estaciones de
monitoreo hidrometeorológicas
y la información generada.
Realiza estudios técnicos,
investigación y proyectos.
Desarrolla pronósticos
meteorológicos y Vigilancia
Atmosférica Global. Preside
Consejo Consultivo científico
tecnológico Piura.
Con Universidades, MINAG,
MINAM, Investigadores.
Recursos del
Gobierno,
ingresos
propios de
Información
Hidrometeoroló
gica y estudios
profesionales
especializados
en monitoreo y
modelamiento.
Entidad altamente
especializada en
el tema.
Información con
alto costo.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
51
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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5
DIRECCION
GENERAL
FORESTAL Y DE
FAUNA
SILVESTRE
Es una dependencia del
Ministerio de Agricultura,
y como tal Autoridad
Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre;
encargada de la gestión
pública de los recursos
forestales y de fauna
silvestre dentro de sus
competencias legales.
Encargada de proponer
políticas, estrategias,
normas, planes, programas
y proyectos relacionados al
aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y
de fauna silvestre, los
recursos genéticos
asociados en el ámbito de
su competencia, en
concordancia con la Política
Nacional del Ambiente y la
normativa ambiental.
Administraciones
Técnicas Forestales
encargadas de
bosques, áreas de
conservación,
ecosistemas frágiles,
zonas forestales.
Promover la
planificación y gestión
de los recursos
forestales y de fauna
silvestre, contribuir a
la protección y
rehabilitación de
cuencas, promover la
investigación forestal
y agroforestal.
En caso de que existan
concesiones forestales, en
el cual existan humedales u
otros espejos o cuerpos de
agua ubicados dentro del
área solicitada y la
propuesta técnica
contemple el uso de los
recursos hídricos, la
autoridad regional forestal
solicita opinión previa de la
Autoridad Nacional del
Agua, la que, de ser
favorable, conlleva a que
en dicha área no se otorgue
derecho de uso de recursos
hídricos que afecte
negativamente los objetivos
expuestos en la propuesta
técnica.
Con MINAG, MINAM, GR
Piura, Comunidades
Campesinas, empresas.
Recursos
públicos,
pago de
derechos de
aprovechamie
nto
forestales.
Dificultad para
hacer cumplir
normatividad
forestal.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
52
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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6 AGRORURAL
Mediante Decreto
Legislativo Nº 997, del 13
de Marzo del 2008,
(Segunda Disposición
Complementaria Final),
se crea el Programa de
Desarrollo Productivo
Agrario Rural - AGRO
RURAL. Se constituye
como Unidad Ejecutora
adscrita al Viceministerio
de Agricultura. Es un
programa nuevo que
nace como consecuencia
de la fusión y sinergia de
OPDs y Programas
activos del MINAG tales
como PRONAMACHCS,
PROABONOS,
PROSAAMER MARENASS,
ALIADOS, CORREDOR
PUNO CUZCO,
PROYECTO SIERRA
NORTE Y PROYECTO
SIERRA SUR.
El objetivo principal de
AGRORURAL es articular y
ejecutar proyectos de
inversión Pública
relacionados con el
desarrollo rural, en
coordinación con los
Gobiernos Regionales y
Locales. Porque promueve
el uso racional y sostenido
de los recursos naturales y
su accionar está orientado
a las familias campesinas
más pobres ubicadas en las
microcuencas altoandinas,
que son usuarias de los
frágiles recursos naturales
ubicados en sus ámbitos.
• Políticas y
estrategias para el
desarrollo rural en
zonas de pobreza.
•Desarrollar el capital
humano de las
personas en
condición de pobreza.
•Mejorar el acceso de
los productores
rurales a mercados, a
partir de asistencia
técnica, capacitación
y gestión de
información.
•Fortalecer
capacidades de las
familias y
organizaciones de las
comunidades,
mediante
capacitación,
entrenamiento y
comunicación.
En Piura AGRORURAL, sus
acciones las realiza en la
Cuenca Alta del Chira, en la
Provincia de Ayabaca en
actividades de Manejo de
Recursos Naturales:
- Conservación de suelos;
- Reforestación;
Apoyo a la Producción
Agropecuaria:
- Manejo de praderas
naturales;
- Fondos de capitalización
comunales (semillas de
pastos cultivados, papa –
fondos rotatorios);
- Pequeñas obras de riego
(incluye apoyo en
elaboración de expedientes
técnicos).
Ejecución del Proyecto de
de infraestructura de riego
en Ayabaca.
Con MINAG, MINAM, con
Municipalidades y Gobiernos
Regionales, Con población
organizada en comités
conservacionistas.
Agencias
zonales en
todo el Perú,
profesionales
con
experiencia
de trabajo
con
comunidades.
Agrorural
(PRONAMACHS
), cuenta con
experiencia en
la gestión de
microcuencas,
para lo cual se
conformaron
Comités de
Gestión de las
Microcuencas -
(CGM) Tienen
un rol
coordinador, en
base a las
normatividad,
entre las
diferentes
instituciones y
organizaciones
de la
microcuenca.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
53
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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7
PROGRAMA
SUBSECTORIAL
DE
IRRIGACIONES
– PSI
Es un Programa
especializado en materia
de riego del Ministerio de
Agricultura, que se
orientan a mejorar la
rentabilidad de la
agricultura a nivel
nacional a través del
desarrollo técnico,
económico e institucional
del subsector riego, así
como en su condición de
ente rector en materia de
riego tecnificado.
Promover el desarrollo
sostenible de los sistemas
de riego en la costa,
fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios,
gestión integrada del agua,
el apoyo a la gestión de los
recursos hídricos y la
difusión del uso de
tecnologías modernas de
riego, para contribuir con el
incremento de la
producción y productividad
agrícola, que permitirá
mejorar la rentabilidad del
agro y elevar los estándares
de vida de los agricultores.
•Mejoramiento y
Rehabilitación de la
Infraestructura de
Riego.
• Fortalecimiento
Institucional de las
organizaciones de
usuarios.
• Incentivo para el
cambio tecnológico
del riego y asistencia
técnica.
• Programa de
emergencia en la
seguridad de presas.
Lograr la adecuación y
formalización gradual de
derechos de uso de agua
con fines de riego,
asignándose dotaciones
básicas para uso agrícola
en función de los recursos
disponibles, procurando su
uso eficiente, equitativo y
sostenible.
Con Juntas de Usuarios de
Riego y organizaciones de
productores implementan
sistemas de riego. Coordinan
con MINAG.
Trabajan con Grupos de
Gestión Empresarial para
impulsar nuevas experiencias
productivas.
Personal
técnico con
amplia
experiencia
en riego
tecnificado.
Con Fondos
del estado y
Endeudamien
to externo
(BM, BID y
Banco
Japonés).
Organismo con
alta capacidad
y recursos para
implementar
sistemas de
riego
tecnificado; su
experiencia es
en la región
costa.
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8 MINISTERIO
DE SALUD –
MINSA
Integra el Sistema
Nacional de Gestión de
los Recursos Hídricos
Vigilancia de la calidad de
agua para consumo
humano. Monitoreo de la
calidad del agua en la
cuenca.
Protección y defensa de la
vida, la salud, el desarrollo
físico, mental y social de la
persona humana, en un
medio ambiente que
fomente la salud.
Recuperación de la salud de
la población en casos de
emergencias y desastres.
Financiamiento de la Salud
Pública, promoción de la
salud, prevención de la
enfermedad y
aseguramiento previsional.
Direcciones
Generales,
Direcciones
Regionales y
Subregionales,
Hospitales
Regionales.
Supervisan la eficacia
de los sistemas que
dan servicio y
aprueban y vigilan
proyectos de
infraestructura.
Integra el Sistema Nacional
de Gestión de los Recursos
Hídricos. Vigilancia de la
calidad de agua para
consumo humano.
Monitoreo de la calidad del
agua en la cuenca. Atiende
la salud pública y seguridad
social. Fortalecer la
capacidad técnica de los
gobiernos locales para
supervisar, fiscalizar y
controlar los servicios de
calidad del Agua.
Con GR Piura, con
Municipalidades, EPS Grau,
con ALAs, con Fiscalía
Ambiental.
Cuentan con
personal
profesional y
lata cobertura
en la Región.
Alta cobertura
sobre todo en
zonas rurales.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
54
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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9
MINISTERIO
DE LA
PRODUCCION -
PRODUCE
El Ministerio de la
Producción fue creado
por Ley 27779 del 10 de
julio de 2002. Tiene como
finalidad diseñar,
establecer, ejecutar y
supervisar, en armonía
con la política general y
los planes de gobierno,
política nacionales y
sectoriales aplicables a
los sectores de pesquería
y de MYPE e industria,
asumiendo rectoría
respecto de ellas.
Mejorar y consolidar el
sistema sectorial de gestión
ambiental, proponiendo las
políticas y normas de
protección ambiental y de
conservación de los
recursos naturales, a través
de la supervisión,
monitoreo y control del
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales en
el ámbito de los
subsectores pesquería e
industria, en el marco del
Sistema Nacional de
Gestión Ambiental;
Dentro del Plan
Estratégico Sectorial
Multianual del Sector
Producción 2011 –
2015; considera
gestionar y promover
la Política Nacional
Ambiental para la
conservación de los
ecosistemas y la
sostenibilidad de las
actividades pesqueras
y acuícolas.
Subsector MYPE e
Industrias.
Subsector Pesquería:
comprende la
administración de
todos los recursos de
origen hidrobilógico
contenidos en las
aguas marinas
jurisdiccionales, ríos,
lagos y otras fuentes
hídricas
del territorio nacional.
Integra el Sistema Nacional
de Gestión de los Recursos
Hídricos, tiene
competencias en el uso del
agua con fines industriales
y desarrollo acuícola. La
Dirección Regional de
PRODUCE en sus líneas
estratégicas realiza:
Coordinación y Capacitación
en Adecuación Institucional
y en Educación Sanitaria de
las 18 Juntas
Administradoras de Servicio
y Saneamiento (JASS) para
la sostenibilidad y
mantenimiento de los
sistemas Integrales de agua
potable construidos del
ámbito del Proyecto
Frontera Norte.
Con Gobiernos Regionales,
Gobiernos locales, MINAG,
MINAM, SENAMIH, ONGs,
empresas.
Recursos del
Gobierno,
Cooperación
Internacional,
Cartera de
Proyectos
Inversión.
Subsector
MYPE e
Industrias.
Subsector
Pesquería:
comprende la
administración
de todos los
recursos de
origen
hidrobiológico
contenidos en
las aguas
marinas
jurisdiccionales,
ríos, lagos y
otras fuentes
hídricas del
territorio
nacional.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
55
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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10
MINISTERIO
DE VIVIENDA Y
CONSTRUCCIO
N - PRONASAR
El Programa Nacional de
Agua y Saneamiento
Rural, PRONASAR, es un
programa diseñado para
revertir esta situación
mejorando las
condiciones de vida de la
población rural del país, a
través de la
implementación y el
mejoramiento de la
calidad de los servicios de
agua y saneamiento , la
adopción de mejores
prácticas de higiene por
parte de la población , el
fortalecimiento de las
capacidades de la
Municipalidad y otras
organizaciones
responsables de la
sostenibilidad.
Contribuir a mejorar las
condiciones de vida de la
población rural del país a
través de la implementación
y mejoramiento de los
servicios de agua potable y
saneamiento, el
fortalecimiento de las
capacidades de las
Municipalidades y
organizaciones
responsables de la
administración, operación y
mantenimiento de los
servicios.
Vivienda, Urbanismo,
Construcción,
Saneamiento:
Programa Agua Para
Todos, Pronasar.
Producción
Habitacional de costo
accesible a población
más pobre.
Ordenamiento
Territorial Urbano y
Desarrollo Integral de
las Ciudades.
Formalización e
Industrialización de la
construcción
Tecnificada y
Sostenible.
Ampliación de la
cobertura y calidad
de los Servicios de
Saneamiento.
Reducción de la
Contaminación
Ambiental Urbana.
La intervención integrada a
través de un solo proyecto,
que comprenda los
aspectos técnicos, sociales
y ambientales bajo un solo
ejecutor y un solo
cronograma de ejecución.
Fortalecer la capacidad
técnica de los gobiernos
locales para supervisar,
fiscalizar y controlar los
servicios de agua y
saneamiento en su
jurisdicción, y dar asistencia
técnica y apoyo a las Juntas
Administradoras de Servicio
de Saneamiento JASS
cuando sea necesario.
Los Proyectos los Ejecuta
con participación de:
Gobierno Regional,
Municipalidad Distrital,
Empresas Privadas, La
comunidad y las JAAS
Presupuesto
Público.
Endeudamien
to Externo
Alta cobertura
sobre todo en
zonas rurales.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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11
INSTITUTO
NACIONAL DE
INVESTIGACIÓ
N AGRARIA –
INIA
Es un Organismo Público
Descentralizado del
Ministerio de Agricultura,
con personería jurídica de
derecho público interno,
de naturaleza técnica y
científica, encargado de
la planificación, gestión y
ejecución de la
investigación y extensión
agraria, conservación y
aprovechamiento de los
recursos genéticos en
concordancia con los
objetivos de desarrollo
rural y desarrollo
socioeconómico del agro
propuestos por el Estado.
Promover el desarrollo
del fortalecimiento y la
innovación tecnológica
en la agricultura
nacional para
contrarrestar la
vulnerabilidad
alimentaria nacional e
incrementar los niveles
de competitividad de la
producción agraria del
país.
•Cadenas
agroproductivas.
•Seguridad
alimentaria nacional.
•Sostenibilidad del
agroecosistema.
•Capacitación,
Extensión Agraria,
Transferencia de
Tecnología y
Asistencia Técnica.
•Promover y ofertar
servicios agrarios.
Investigación en uso y
manejo del agua a nivel
parcelario
Con MINAG, Organizaciones
de productores, comités y
juntas de usuarios,
comunidades campesinas,
empresas privadas.
Fondos
públicos,
cooperación
internacional,
recursos
propios.
Profesionales
en
investigación
y Extensión.
Estaciones
Experimental
es.
Investigación y
Extensión
Agraria debe
salir de las
estaciones
experimentales.
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12
MINDES -
OFICINA
ZONAL DEL
FONDO DE
COOPERACIÓN
PARA EL
DESARROLLO
SOCIAL
FONCODES -
PIURA
FONCODES; es un
Programa Nacional
adscrito al Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social-
MIMDES.
Su objetivo institucional es:
promover las inversiones
efectivas para el desarrollo
local de los Gobiernos
Municipales, facilitando el
acceso a los servicios
sociales básicos y de
infraestructura social y
productiva
Desarrollo Productivo
Desarrollo de
Capacidades,
Infraestructura Social
Articulación
Territorial.
En la cuenca se han
ejecutado 42 proyectos
trabajado principalmente en
dos líneas de acción
relacionadas con la gestión
del agua y desarrollo
económico productivo, Las
obras están referidas al
mejoramiento de canales,
ampliación y mejoramiento
de agua potable, servicios
de salud, en la zona
rurales.
Con MINAG, ALAs, Juntas de
Usuarios, Gobiernos
Regionales, Con Gobiernos
Locales, Comunidades
Campesinas, población
organizada en comités y
nucleaos ejecutores.
Cuenta con
recursos
económicos
provenientes
de Tesoro
Público y
cooperación
técnica
institucional.
Inversión en
agua y
saneamiento.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
( financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
MB
ITO
NA
CIO
NA
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13
EL SERVICIO
NACIONAL DE
ÁREAS
NATURALES
PROTEGIDAS
POR EL ESTADO
- SERNANP
Es un Organismo Público
Técnico Especializado
adscrito al Ministerio del
Ambiente, a través del
Decreto Legislativo 1013
del 14 de mayo de 2008,
encargado de dirigir y
establecer los criterios
técnicos y administrativos
para la conservación de las
Áreas Naturales Protegidas
– ANP, y de cautelar el
mantenimiento de la
diversidad biológica
Asegurar la conservación de
las Áreas Naturales
Protegidas, su diversidad
biológica y el mantenimiento
de sus servicios ambientales,
en el marco de su gestión
participativa, unitaria y
articulada a una política
integral de desarrollo
sostenible del país.
Con PDR se promueve
el fortalecimiento de
capacidades y la
gestión por resultados
en el fomento del
desarrollo rural, tanto
con el gobierno
regional como las
municipalidades de
Morropón y
Huancabamba. Se
enfatiza el trabajo en
políticas, instrumentos
y propuestas técnicas
para la competitividad
en las cadenas de valor
y el biocomercio, así
como la conservación
de los recursos
naturales y la
biodiversidad basada
en el ordenamiento
territorial, la
adaptación al cambio
climático, la gestión del
riesgo, el
financiamiento público-
privado, y la gestión de
áreas protegidas a
través de un sistema
regional de
conservación y
biocorredores.
Como Política Nacional del
Ambiente, dentro de sus ejes
de política tenemos:
Conservación y
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y de
la diversidad biológica, donde
uno de sus objetivos es lograr
la gestión integrada de los
recursos hídricos del país,
lograr la gestión integrada y
sostenible de los ecosistemas
frágiles, incluyendo los
bosques húmedos tropicales
y lograr la adaptación de la
población frente al cambio
climático y establecer
medidas de mitigación,
orientadas al desarrollo
sostenible.
MINAM, MINAG, MINEM, GORE
con Municipalidades, ONGs, CC.
Agencias
zonales en
todo el Perú,
profesionales
con
experiencia de
trabajo con
comunidades.
Es el ente rector
del Sistema
Nacional de
Áreas Naturales
Protegidas por el
Estado –
SINANPE, y en
su calidad de
autoridad
técnico-
normativa realiza
su trabajo en
coordinación con
gobiernos
regionales,
locales y
propietarios de
predios
reconocidos
como áreas de
conservación
privada.
Establece
mecanismos de
fiscalización y
control.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
58
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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AL
14
MINISTERIO
DE ENERGÍA Y
MINAS –
MINEM
Es un órgano del Poder
Ejecutivo, es una persona
jurídica de derecho
público. Integra el
Sistema Nacional de
Gestión de los Recursos
Hídricos
Vigilancia de la calidad de
agua para consumo
humano. Monitoreo de la
calidad del agua en la
cuenca.
Promover el desarrollo del
sector energético y minero,
priorizando la inversión
privada y la diversificación
de la matriz energética;
Promover la preservación y
conservación del medio
ambiente por parte de las
empresas del sector
energía y minas
manteniendo relaciones
armoniosas con la sociedad
civil.
Electricidad,
electrificación rural,
hidrocarburos,
minería, asuntos
ambientales mineros
y energéticos.
Integra el Sistema Nacional
de Gestión de los Recursos
Hídricos
Promover la inversión en
actividades mineras y
energéticas, hacer cumplir
normas establecidas con las
limitaciones de ley.
Con Gobiernos Regionales,
Gobiernos locales, MINAG,
MINAM, ONGs, empresas.
Fondos
públicos y
privados.
Busca
desarrollo de la
gran minería
con inversión
privada.
AM
BIT
O N
AC
ION
AL
15 DEFENSORIA
DEL PUEBLO
La Defensoría del Pueblo
del Perú es un órgano
constitucional autónomo
creado por la Constitución
de 1993. Tiene sede en el
Distrito de Lima pero
tiene oficinas en todo el
territorio peruano
Su misión es proteger los
derechos constitucionales y
fundamentales de la
persona y de la comunidad;
supervisar el cumplimiento
de los deberes de la
administración del Estado y
la prestación de los
servicios públicos a la
población.
Supervisar el cumplimiento
de los deberes de la
administración estatal. -
Supervisar la adecuada
prestación de los servicios
públicos a la ciudadanía.
Derechos Humanos,
Derechos de la Mujer,
Medio Ambiente,
Pueblos Indígenas,
Asuntos
Constitucionales,
Administración
Estatal, Niñez y
Adolescencia,
Prevención de
Conflictos Sociales y
Gobernabilidad,
Coordinación
Territorial.
Atiende conflictos sociales y
gobernabilidad entre otros
por disputas de agua y
tierras.
Además da cuenta de los
conflictos socioambientales
y de contaminación de la
calidad del agua.
Con gobiernos regionales,
con instituciones públicas y
privadas.
Personal
especializado
en derechos
humanos,
resolución de
conflictos,
interculturalid
ad, género,
etc.
Especializada
en atender
conflictos.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
59
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
BIT
O N
AC
ION
AL
16 JUNTA
NACIONAL DE
USUARIOS
Fue creada un 12 de
diciembre de 1983 y
reconocida oficialmente
por el Ministerio de
Agricultura el 14 de
octubre de 1987 por
Resolución Ministerial Nº
0837-87-AG.
Es una institución de
derecho privado, que se
rige por el Código Civil y
sus Estatutos. Opera
como una asociación civil
sin fines de lucro, de
duración indefinida y con
personería jurídica
inscrita en los Registros
Públicos de la ciudad de
Lima con partida Nº
01856081.
1.Defender los intereses y
derechos de las Juntas de
Usuarios.
2. Establecer relaciones
interinstitucionales de
cooperación técnica y
económica.
3. Elaborar propuestas que
permitan una gestión
eficiente de los recursos
hídricos y la rentabilidad en
la actividad agraria.
4. Brindar servicios de
información fundamental
que permita una gestión
eficiente de los recursos
hídricos y la rentabilidad en
la actividad agropecuaria.
5. Desarrollar y promover
acciones de capacitación.
6. Promover y/o editar
medios de comunicación
que mejoren la gestión
eficiente de los recursos
hídricos y la rentabilidad en
la actividad agropecuaria.
1.Contribuir al
desarrollo rural
descentralizado en el
marco de la gestión
integrada de cuencas
2.Fortalecer a las
juntas de usuarios en
su gestión de los
recursos hídricos
3.Promover el
desarrollo empresarial
competitivo
4.Impulsar la
inclusión de los
productores agrarios
5.Impulsar la
participación en las
juntas de usuarios
con equidad de
género
La JNUDRP contribuye al
desarrollo rural
descentralizado en la
gestión integral de cuencas
en coordinación con el
gobierno nacional, regional
y local, liderando en el
ámbito político y la
gobernabilidad. Sus
asociados han alcanzado
elevar su calidad de vida y
un sólido desarrollo
empresarial competitivo con
alto nivel de organización,
planificación, y eficiente
gestión en el uso de los
recursos hídricos,
incorporando a las diversas
culturas y a todos los
niveles sociales con equidad
de género.
Relaciona MINAG, ANA,
MINAM y Actualmente, la
JNUDRP tiene un asiento en
el Foro del Acuerdo Nacional,
en representación de la
plataforma agraria de
consenso, es decir, de los
agricultores organizados de
todo el Perú., Organizaciones
de productores
Recurso
Recaudados
por tarifa de
agua
Gozan del
reconocimiento
de entidades
públicas y
privadas, del
sector agrario y
de los distintos
estamentos de
la sociedad
peruana
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
60
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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17
GOBIERNO
REGIONAL DE
PIURA
El Gobierno Regional
Piura es una persona
jurídica de derecho
público, con autonomía
política, económica y
administrativa que
organiza y conduce la
gestión pública de
acuerdo a las
competencias señaladas
por la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales en
concordancia con las
políticas nacionales y
sectoriales, que impulsa
el desarrollo integral y
sostenible de la región
Piura”.
La Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales N°
2786747 les confirió
diversas funciones
específicas en aspectos
relacionados a la gestión
del agua y el ambiente.
Estas funciones se pueden
agrupar en diversas
materias:
i) Agraria, ii) Ambiental y
Ordenamiento Territorial,
iii) Vivienda y Saneamiento,
iv) Salud, v) Educación, vi)
Energía y Minas.
1. Ordenamiento del
Territorio, gestión
ambiental y Gestión
del Riesgo.
2. Desarrollo de
Capacidades.
3. Gobernabilidad,
institucionalidad,
participación y
vigilancia ciudadana
4. Desarrollo
Económico.
5. Desarrollo Social.
El Gobierno Regional
participa en la gestión de
recursos hídricos de
conformidad con sus leyes
orgánicas, La Ley y su
Reglamento. En tal virtud,
tiene representatividad en
el consejo directivo del ANA
y en el CRHC.
En concordancia con la
estrategia planteada, el
Gobierno Regional ha
priorizado asegurar una
gestión integral y equitativa
de las cuencas y
subcuencas hidrográficas
del departamento que
permita optimizar la gestión
del recurso hídrico, la
conservación y uso racional
de suelos y cobertura
vegetal.
Con todas las instituciones
públicas y privadas de la
Región. Con el gobierno
central y ministerios.
Presupuesto
Regional.
Cooperación
internacional.
Están
asumiendo
nuevas
competencias
en temas
ambientales y
RRHH que
requieren
adecuaciones y
desarrollo de
capacidades.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
61
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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18
GERENCIA
RECURSOS
NATURALES
DEL GR PIURA
Los Órganos de Línea del
GORE Piura responsable
de la protección del
Medio Ambiente y
Recursos Naturales de la
Región.
Formular, proponer,
ejecutar, evaluar, dirigir,
supervisar y administrar
planes, programas,
proyectos y políticas en
materia de recursos
naturales, de medio
ambiental, defensa civil, en
concordancia con los planes
de los Gobiernos locales.
Ordenamiento Territorial,
Gestión de los Recursos
Naturales.
1. Institucionalidad
2. Biodiversidad
3. Gestión Ambiental
4. Gestión del Riesgo
Transversales:
Territorio, Recursos
Hídricos, Educación
Ambiental.
La Gerencia Regional de
Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente
formula, propone, ejecuta,
dirige, controla y administra
los planes y políticas de la
Región en materia de áreas
protegidas, medio ambiente
y defensa civil de acuerdo a
los planes regionales,
nacionales y sectoriales.
Con Gobiernos locales, ONGs,
empresas.
Presupuesto
Regional.
Cooperación
internacional.
Están
asumiendo
nuevas
competencias
en temas
ambientales y
RRHH que
requieren
adecuaciones y
desarrollo de
capacidades.
AM
BIT
O R
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AL
GERENCIA
DESARROLLO
ECONÓMICO
DEL GRP
Los Órganos de Línea
tienen por función
realizar actividades
técnico-administrativas
tendientes a alcanzar el
desarrollo integral de la
Región.
Formula, propone, ejecuta,
dirige, supervisa y
administra los planes y
políticas de la Región en
materia de agricultura,
pesquería, minería, energía
e hidrocarburos e industria,
comercio, turismo y
artesanía, y de acuerdo a
los planes regionales,
nacionales y sectoriales.
Agricultura
Producción
Industria
Turismo
Promover la inversión
pública y privada para
elevar la competitividad de
cadenas productivas.
Promover el turismo, la
artesanía, el comercio y los
servicios básicos
Promover la inversión en
minería, hidrocarburos y
gas, ambiental y
socialmente responsable.
Con Gobiernos locales, ONGs,
Empresas.
Presupuesto
Regional.
Cooperación
internacional.
Poco
involucrado en
gestión de
RRHH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
62
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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19
DIRECCIÓN
REGIONAL DE
SALUD
AMBIENTAL -
DESA SULLANA
Y DESA PIURA
Perteneciente
administrativamente a la
Dirección Regional de
Salud – DIRESA Piura.
Tienen como función
Coordinar y concertar la
política ambiental regional y
local. Promueve el diálogo y
el acuerdo entre los
sectores público y privado,
además de velar y
promover la salud
ambiental en el ámbito
urbano y rural, promover
conductas sanitarias
adecuadas y realizar la
vigilancia de la calidad del
agua para consumo
humano y su inocuidad.
Contribuir a mejorar
los indicadores de
Salud y la calidad de
vida de la población
del país; mediante la
promoción de la salud
y la vigilancia
sanitaria de los
sistemas de
abastecimiento de
agua y saneamiento
Los centros y postas de
salud evalúan y reportan
sistemáticamente la calidad
de las aguas de consumo
humano a la DIRESA. El
personal del
establecimiento de salud
debe mantener buenas
relaciones con la población.
Desarrollan una relación de
coordinación y cooperación
con la EPS Grau, las
Municipalidades, para
implementar acciones de
capacitación de las JASS y
educación sanitaria a las
familias usuarias.
Con ALAs, con Fiscalía
Ambiental, con EPS Grau, con
usuarios de agua, con
Dirección Regional de Salud,
con Defensa Civil, con
Gobiernos locales y GR Piura.
Cuentan con
un personal
capacitado,
correspondie
ntes. Cuenta
con Recursos
Públicos.
Muy Influyente
en la gestión de
RRHH.
MB
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20
DIRECCION
REGIONAL
AGRARIA (DRA
Piura)
La Dirección Regional
Agraria-Piura, se apertura
en nuestra ciudad en el año
de 1969 con la finalidad de
contribuir e incrementar la
productividad y rentabilidad
de la agricultura, a fin de
hacer más competitivo al
productor agrario en el
mercado Nacional e
Internacional.
Aprobación de campañas
agrícolas, control y uso
racional del agua de riego.
• Competividad Agraria
(Área agrícola,
pecuaria, agroindustrial
y de exportación
agraria, Información
Agraria. Recursos
naturales y del
Ambiente.
Apoyan a agricultores
para desarrollo de
cadenas productivas,
desarrollo de
capacidades e
innovación tecnológica.
Se encarga de proponer,
ejecutar, dirigir, controlar y
administrar los planes y
políticas regionales para el
aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y
de fauna silvestre, gestión
ambiental y el desarrollo de
la infraestructura pública en
concordancia con la Política
Nacional y Regional de
Recursos Hídricos y del
Ambiente.
Con agricultores, empresas
agrarias, ONGs, ALAs.
Recursos
públicos y
cooperación.
Equipo de
profesionales
con
experiencia en
desarrollo de
capacidades,
cadenas
productivas,
administración
de recursos
naturales.
Institución
Fuerte en la
gestión de
RRHH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
63
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
( financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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21
COMISION
AMBIENTAL
REGIONAL -
CAR
Mediante Decreto
Regional Nº 004-
2006/CPR-PR se aprueba
el Reglamento Regional
de Gestión Ambiental,
estableciéndose las
funciones, composición y
alcances de la CAR. Y es
con decreto regional 033-
2010/GOB.REG.PIURA.PR
del 23 de noviembre del
año pasado, que se
oficializa la creación,
composición y funciones
de la CAR Piura en el
ámbito circunscripción
territorial del Gobierno
Regional Piura.
Es una instancia de gestión
ambiental, de carácter
multisectorial, encargada
de coordinar y concertar la
política ambiental regional.
Promueve el diálogo y el
acuerdo entre los sectores
público y privado. Entre las
funciones de la CAR está la
elaboración del Plan y la
Agenda Ambiental
Regional, lograr
compromisos concretos de
sus instituciones
integrantes; elaborar
propuestas para el
funcionamiento, aplicación
y evaluación de los
instrumentos de gestión
ambiental y la ejecución de
políticas ambientales.
•Órgano de
coordinación y
concertación de la
política ambiental a
nivel regional.
•Proponer y
desarrollar el Plan de
Acción y la Agenda
Ambiental Regional.
•Lograr
compromisos
concretos de las
instituciones
participantes en
base a una visión
compartida.
•Representar a las
instituciones locales
ante el CONAM y los
Programas que éste
coordine.
Elaborar propuestas para
el funcionamiento,
aplicación, y evaluación de
los instrumentos de
gestión ambiental y la
ejecución de políticas
ambientales.
Facilitar el tratamiento
apropiado y solución de los
conflictos ambientales.
Con todas las CARs Gobierno Regional ONGs.
Financiado
con Fondos
de la CAMCO
Institución
Influyente en la
gestión de
RRHH.
AM
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22 POLICIA
ECOLOGICA
La Policía Ecológica, es
una Unidad de la Policía
Nacional encargada de
prevenir e investigar los
delitos que se cometen
contra la Ecología.
Su función está relacionada
directamente con la
permanente vigilancia del
medio ambiente, de las
aguas y suelos, vela por el
control de las especies de
Flora y Fauna, decomisando
los productos cuando su
comercialización es
prohibida.
Controlar la
Contaminación de las
Aguas.
Demonización de los
Productos prohibidos
su comercialización.
Prevenir e investigar los
delitos que se cometen
contra los recursos
naturales en una cuenca,
evitar la contaminación de
las aguas.
Con MINAG, MINAM, GR
Piura, Comunidades
Campesinas, empresas.
Recursos
públicos.
Dificultad para
hacer cumplir
normatividad
forestal.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
64
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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23
OFICINA
ZONAL DEL
ORGANISMO
DE
FORMALIZACIÓ
N DE LA
PROPIEDAD
INFORMAL
COFOPRI
El Organismo de
Formalización de la
Propiedad Informal -
COFOPRI, es una
institución pública
descentralizada, el cual ha
sido transferido al GORE
Piura COFOPRI RURAL.
El objetivo general de
COFOPRI es ejecutar el
proceso de formalización de
la propiedad predial a nivel
nacional, para generar
derechos de propiedad
seguros jurídicamente y
sostenibles en el tiempo.
Concerta y coordina
esfuerzos conjuntos
para hacer más
dinámicos los procesos
y actividades de la
formalización de la
propiedad privada,
para lo cual suscribe
convenios de
Cooperación
Interinstitucional. En la
Región Piura, durante
el año 2011 entrego un
total de 7,691 títulos
de propiedad a
familias.
Institucional al respecto; su
función es coordinar con la
ALA para formalizar la
propiedad. “La ALA ve
directamente los conflictos
por el agua, en COFOPRI
cuando se formaliza la
propiedad se habla con todas
las organizaciones de base
entre ellas la organización de
regantes”.
Con GR Piura, MINAG, con
Municipalidades, con ALAs.
Cuenta con
Recursos
financieros del
Estado y
recursos
humanos
técnicos.
Cuenta con
recursos
económicos
provenientes de
diversas fuentes.
Es un actor
importante,
porque tiene a
favor la
disposición y
expectativa de la
población para
formalizar sus
propiedades.
MB
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24
PROYECTO
ESPECIAL
CHIRA PIURA -
PECHP
Es un organismo
dependiente de la
Presidencia Regional del
Gobierno Regional con
autonomía técnica-
económica y administrativa.
a) Mejorar la oferta hídrica
para uso multisectorial. b)
Mejoramiento y ampliación
de la Frontera Agrícola.
c) Promover el uso intensivo
de la tierra. d)
Propiciar obras de desarrollo
regional y local, vinculadas
con el desarrollo agrícola y
energía eléctrica g)
Rehabilitar tierras agrícolas.
h) Operar y mantener en
óptimas condiciones de
funcionamiento la
infraestructura hidráulica
principal construida.
Agricultura
• Abastecimiento de
agua
• Multisectorial.
Ejecución de obras
hidráulicas para
afianzamiento de
riego y ampliación de
la frontera agrícola.
• Operación y
Mantenimiento de la
Infraestructura Mayor
de Riego (Poechos).
• Información y
asistencia técnica a
los agricultores.
Las Acciones del Proyecto
Especial, es Mejorar la oferta
hídrica para uso multisectorial
a través de la ejecución de
las obras de almacenamiento,
derivación, riego, operación y
mantenimiento de la
infraestructura hidráulica
principal construida y
rehabilitación de los Valles
del Chira y Piura,
aprovechando los recursos
hídricos existentes e
incrementando la producción
y productividad agrícola.
Con Juntas de Usuarios
planifican campañas en función
a disponibilidad de agua.
Con DRA y MINAG coordinan
políticas de RRHH.
Su fuente de
financiamiento
será con
recursos de
Tesoro Público
y/o recursos
de
Cooperación
Técnica, de la
Sociedad Civil
u otras
fuentes
cooperantes.
Organismo
técnico con
muchos años de
experiencia en el
manejo de la
infraestructura
mayor cuenca
Chira Piura.
Actor Dominante
en la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
65
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
( financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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25
PROYECTO DE
IRRIGACIÓN E
HIDROENERGÉ
TICO ALTO
PIURA -
PEIHAP
La Autoridad Autónoma del
Proyecto Especial
Hidroenergético del Alto
Piura, es un organismo
público descentralizado del
Gobierno Regional Piura,
con personería jurídica de
derecho público interno,
con autonomía técnica,
económica y administrativa.
Implementación de obras de
infraestructura mayor
hidroenergética e irrigación
en el Alto Piura.
Infraestructura
Desarrollo Agrícola y
Promoción de la
Inversión Privada.
Ejecución de estudios y obras
hidráulicas para trasvase e
irrigación.
Desarrollo Agrícola
Con GR Piura, con
Municipalidad de Chulucanas,
con MINAG, MINAG,
Cooperación, AAA y ALA
Equipo
Técnico
especializado
en Gestión de
Recursos
Hídricos,
Fondos
Públicos y
Cooperación.
Proyecto
reclamado
muchos años por
el Alto Piura
pero con manejo
político.
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26
AUTORIDAD
ADMINISTRATI
VA DE AGUA
JEQUETEPEQUE
– ZARUMILLA -
AAA
La AAA constituye
órganos desconcentrados
de la ANA, encargada de
dirigir, evaluar y
supervisar la ejecución de
la gestión de los recursos
hídricos en sus
respectivos ámbitos. El
ámbito de la AAA
Jequetepeque – Zarumilla
está conformado por 31
cuencas hidrográficas de
las regiones de Piura,
Tumbes, Lambayeque, La
Libertad y Cajamarca y
busca impulsar la gestión
sostenible de los recursos
hídricos en el norte del
país.
Uno de los objetivos
institucionales a corto plazo
más importante de este
plan es el de contribuir a
asegurar la disponibilidad
del Recurso Hídrico en
cantidad, calidad y
oportunidad, tomando en
cuenta el mejoramiento de
la calidad ambiental del
ámbito de las cuencas
hidrográficas
Jequetepeque, Zaña,
Chancay-Lambayeque,
Motupe, Olmos, La Leche,
Cascajal, Piura, Chira,
Bocapan, Tumbes,
Zarumilla.
•Ejecutar políticas y
estrategias dictadas
por el nivel central
de la ANA, para la
gestión sostenible de
recursos hídricos en
su ámbito territorial.
•Otorgar, modificar,
terminar, declarar la
caducidad y revocar
derechos de uso de
agua;
•Autorizar y aprobar
la elaboración de
estudios y la
ejecución de obras
correspondientes en
las fuentes naturales
de agua y en la
infraestructura
hidráulica
Aprobar los estudios y
obras de aprovechamiento
hídrico, en fuentes
naturales de agua, de
acuerdo a los planes de
Gestión de Recursos
Hídricos de la Cuenca.
Desarrollar acciones de
supervisión, control y
vigilancia para asegurar la
conservación, protección de
calidad y uso sostenible de
los RH.
Otorgar, modificar, y
extinguir derechos de uso
de agua; así como, aprobar
la implantación, modif. y
extinción de servidumbres
de uso de agua.
Con ANA, PMGRH, GR Piura,
Gobiernos Locales, con
MINAG, MINAG y ALA
Equipo
Técnico
especializado
en Gestión de
Recursos
Hídricos,
Fondos
Públicos y
Cooperación.
Actor
Dominante en
la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
66
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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27
CONSEJO DE
RECURSOS
HIDRICOS DE
CUENCA CHIRA
PIURA
Son órganos de
naturaleza permanente
integrante de la Autoridad
Nacional del Agua, creado
mediante el Decreto
Supremo a iniciativa de
los Gobiernos Regionales
El CRHC Chira Piura, fue
creado mediante Decreto
Supremo Nº 006-2011-
AG. Del 15 de Junio 2011.
con el objeto de participar
en la planificación,
coordinación y concertación
del aprovechamiento
sostenible de los recursos
hídricos en sus respectivos
ámbitos.
Promover formulación
del Plan de Gestión
de los Recursos
Hídricos, orientar
acciones sobre
gestión de RRHH en
cuenca. Desarrollo de
una nueva cultura de
agua en la cuenca
Chira Piura
Implementa políticas y
Planes de Gestión de
RRHH.
Con AAA, ALAs, MINAG, GR
Piura, ONGs, Usuarios de
Agua, Proyecto
Modernización, empresas.
Los que
pueda
asignar la
AAA y el
Proyecto
Modernizació
n RRHH.
Otros que se
pueda
apalancar de
GR Piura y
Cooperación.
En proceso de
implementación
. Actor
Influyente en la
GIRH.
AM
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AL
28 ADMINISTRACI
ONES LOCALES
DEL AGUA.
Son las unidades
orgánicas de las
Autoridades
Administrativas del Agua,
que administran los
recursos hídricos en sus
respectivos ámbitos
territoriales. Dependen
jerárquicamente del
Director de la Autoridad
Administrativa del Agua.
De acuerdo a la nueva Ley
de Recursos Hídricos (N°
29338) la ANA es el ente
rector para la gestión del
uso multisectorial del agua
a nivel nacional. Está
previsto que la ALA
constituya una instancia
desconcentrada de la
Autoridad Administrativa
del Agua (AAA), cuya
función es resolver en
primera instancia
administrativa, las
cuestiones y reclamos
derivados de la aplicación
de la legislación de aguas
que presenten los usuarios.
Administrar los
recursos de agua y
resolver en primera
instancia, reclamos
derivados de la
aplicación de la
legislación de aguas,
bridar información a
usuarios.
Las ALAs está realizando la
entrega de permisos de uso
de agua en la cuenca. Se
está Desarrollando acciones
de control y vigilancia para
asegurar el uso sostenible,
la conservación y
protección de la calidad de
los recursos hídricos,
instruyendo procedimientos
sancionadores.
Con usuarios agrarios y no
agrarios, con el MINAG
(DRA), con DESA
Sullana/Piura, con Gobiernos
Locales, con ONGs.
Equipo
Técnico
especializado
en Gestión de
Recursos
Hídricos,
Fondos
Públicos y
Cooperación.
Su poder reside
en constituir la
Autoridad del
Agua, que
concentra el
poder de la
Administración
del recurso
hídrico,
otorgando los
derechos
oficiales de
agua y
sancionando a
los infractores
de las
disposiciones
administrativas.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
67
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
( financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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AL
29
PROYECTO
MODERNIZACI
ON DE LA
GESTION DE
LOS RECURSOS
HIDRICOS
Este proyecto, que está
siendo ejecutado por la
ANA en un plazo de 5
años a partir de Enero de
2010
"Mejorar la gestión de los
recursos hídricos en 10
cuencas hidrográficas.
Busca fortalecer las
capacidades de las
instituciones responsables
de la gestión de los
recursos hídricos a nivel
nacional, regional y local;
para una eficiente y eficaz
gestión de los recursos
hídricos, procurando el
aprovechamiento
ambientalmente sostenible
del recurso; y una gestión
integrada y
multisectorialmente
participativa.
Sus actividades las
desarrolla a través de
dos componentes:
Mejorar la
Capacidad de
Gestión Integrada
de los Recursos
Hídricos a Nivel
Nacional.
Mejorar la Gestión
Integrada de
Recursos Hídricos
(GIRH) en
Cuencas
seleccionadas.
Plan de Gestión de cuenca,
SIG, Cultura del agua,
Sistemas de información.
Con AAA, con Gobiernos
Regionales, con ONGs, con
Consejo de Recursos Hídricos.
Recursos
financieros
del Tesoro
público y
endeudamien
to externo
BID y Banco
Mundial.
En fase inicial.
Con Poder
Influyente en la
GIRH.
AM
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30 JUNTAS DE
USUARIOS
Las Organizaciones de
usuarios de agua
agrarias, son asociaciones
civiles sin fines de lucro
que se crean con la
finalidad de participar en
la gestión del uso
sostenible de los recursos
hídricos. Tienen
representatividad en el
Consejo directivo de la
ANA y en los CRH de
Cuenca.
Su función principal es
efectuar la operación,
mantenimiento y
distribución de las aguas de
los sistemas, en
coordinación con las
Comisiones de Regantes. A
su vez, es función principal
asumir la planificación de
los recursos hídricos de su
jurisdicción en coordinación
con la ALA y las Comisiones
de Regantes
Operación de la
infraestructura
hidráulica y
distribución del
agua de riego.
• Conservación y
mejoramiento de
la infraestructura
del sistema de
riego.
• Capacitación y
extensión de riego
y Aplicación deL
PCR .
Con respecto al Sistema
Nacional de Gestión de
Recursos Hídricos realiza la
siguientes Acciones:
-Representar a los usuarios
que la integran ante la
ANA, y otras dependencias
del sector público y privado.
-Participar en los CRHC y
en tal virtud en la
elaboración de los PGRH
de la Cuenca.
AAA, ALAS, GORE, Usuarios
de agua no agrarios, MINAG
(DRA) DESA Sullana/Piura,
Gobiernos Locales, ONGs.
Recurso de
recaudación
de retribución
económica y
tarifa de
agua.
El poder de la
Junta de
Usuarios radica
en la atribución
que tiene en
dar la opinión
favorable para
el otorgamiento
de los permisos
de uso de
agua. Con
Poder
Dominante en
la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
68
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
BIT
O R
EG
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AL
31 COMISIÓN DE
REGANTES
La Comisión de Regantes
es la organización
representativa de los
usuarios de agua con
fines agrarios: agrícola y
pecuario de un Sector o
Subsector de Riego.
Entre sus principales
funciones está: Apoyar a la
Autoridad Local de Aguas
en el cumplimiento de las
disposiciones que dicte, con
relación a la conservación y
preservación del agua y
protección de cuencas.
Capacitación a los
usuarios y extensión.
Apoyar, bajo
responsabilidad, a la
Junta de Usuarios en
la distribución de
agua. Apoyar en la
cobranza de las
tarifas de agua con
fines agrarios.
Contribuir
proporcionalmente al
financiamiento de la
operación,
conservación y
mantenimiento de las
obras de regulación y
conexas.
Promueven acciones de
capacitación, para mejorar
la gestión del agua de sus
organizaciones.
ALAS, GORE, JUs., Usuarios
de agua no agrarios, MINAG
(DRA) DESA Sullana/Piura,
Gobiernos Locales, ONGs.
Recurso de
recaudación
de retribución
económica y
tarifa de
agua.
Con Poder
Dominante en
la GIRH.
AM
BIT
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ION
AL
32 COMITÉS DE
REGANTES
Es una Persona Jurídica
de derecho privado, sin
fines de lucro. El Comité
de Regantes es una
organización que
representa a los usuarios
de un sistema.
Su principal función es
gestionar el funcionamiento
del sistema de riego,
comprendiendo la
administración, operación y
mantenimiento del mismo.
- Operación y
mantenimiento del
sus Sistemas de
Riego.
- Gestión de
formalización de
sus asociados.
- Gestionar la
Capacitación a los
usuarios.
- Gestionar el apoyo
financiero para
ejecutar obras en
sus ámbitos.
Los comités realizan
acciones estratégicas para
asegurar la formalización
de los derechos de agua.
Gestionan ante la
Municipalidad y otras
instituciones públicas y
privadas, el apoyo de
fondos económicos y
materiales para realizar el
mantenimiento, refacción y
ampliación de sus sistemas.
GORE, ALA, JUs., Gobiernos
Locales, ONGs.
Realizan
cobros
eventuales a
los usuarios
para
mantener
operativo los
sistemas de
riego.
Su poder radica
en la
legitimidad de
la organización
frente a los
usuarios, como
expresión del
derecho
consuetudinario
.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
69
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
( financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
BIT
O R
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AL
33
Comité de
Gestión de la
Subcuenca La
Gallega –
Corral del
Medio
El año 2004, el Programa
Interinstitucional de
Fortalecimiento de la
Gestión Social del Agua y
el Ambiente en Cuencas
Hidrográficas – GSAAC,
ejecutado por el Instituto
Interamericano de
Cooperación para la
Agricultura con
financiamiento de la
Embajada Real de los
Países Bajos conforma el
Comité de Gestión de la
Sub Cuenca del Río La
Gallega,
Su función del comité es de
coordinar acciones e
interactuar con los
diferentes actores que
desarrollan sus actividades
en la subcuenca con el fin
de lograr un uso adecuado
y racional de los recursos
naturales
Actividades de
desarrollo vial.
Mapeo de actores
Fortalecimiento de
capacidades para
lideres (as) de
organizaciones
sociales y
productivas.
Mejoramiento de
infraestructura
hidráulica.
Gobernabilidad del
agua.
La mancomunidad Andino
Central en base a su
política de desarrollo
municipal de gestión
integrada de agua con
enfoque de cuenca, eta
realizando las siguientes
acciones:
a) Constituir el comité de
Gestión de recursos
hídricos en las sub
cuencas la Gallega y
Corral del Medio.
b) Articulación con el CRHC
Chira Piura conforme a
la Ley de Recursos
Hídricos.
c) Gobernabilidad Municipal
del agua.
Con Municipalidades, Con
GORE, DRA, CRHC chira
Piura, PMGRH, usuarios,
organizaciones.
El
presupuesto
de los
gobiernos
Locales y
cooperación
internacional.
Comité en
proceso de
funcionamiento
Con Poder
Respetado en la
GIRH.
AM
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34
EMPRESA
PRESTADORA
DE servicios
EPS GRAU SA y
Empresas
Municipales de
Agua
Estas empresas están
creadas y se desempeñan
en virtud a la Ley General
de Servicios de
Saneamiento N° 26338.
Tienen como máxima
instancia decisoria un
directorio,
•Mediante Resolución de
Superintendencia Nº 036 –
95-PRES/VMI/SSS, se
reconoce como Entidad
Prestadora de Servicios de
Saneamiento – EPS
Brindar Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de
calidad a la población de su
ámbito de jurisdicción.
•La EPS Grau S.A.
tiene a cargo el
control, operación,
mantenimiento y
desarrollo de los
servicios de agua
potable y alcantarillado
sanitario en el ámbito
de su competencia.
•Como actividades
conexas, tiene la
responsabilidad de
aprobar expedientes
técnicos relacionados a
infraestructura
sanitaria.
• Planificación de Oferta y
Demanda del recurso hídrico
•Coordinación con
instituciones relacionadas con
los Recursos Hídricos.
Control, operación,
mantenimiento y desarrollo
de los servicios de agua
potable y alcantarillado
sanitario en el ámbito de su
competencia.
• Realizar un monitoreo de la
calidad del agua.
Con Municipalidades, Con
Direcciones de Salud GR Piura,
usuarios, empresas.
El presupuesto
de operación
de la EPS Grau
S.A. se
financia sólo
con recursos
propios.
Empresa única
en la captación,
almacenamiento
y distribución del
agua en las
ciudades con
Poder Influyente
en la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
70
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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35
JASS – JUNTA
ADMINISTRAD
ORA DE
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
Es la organización de la
comunidad para la
gestión de los servicios
de suministro de agua y
saneamiento.
Administrar, operar y
mantener los servicios de
agua y saneamiento en su
comunidad. Su mandato
está establecido en el
(TUO) del reglamento de la
Ley de Servicios de
saneamiento D.S. N° 023-
2005-Vivivenda.
Promover la
participación
organizada de la
comunidad en las
acciones de
construcción,
mantenimiento y
reparación de los
servicios. Propiciar
que los usuarios
asuman y cumplan
con solventar el costo
de la operación y
mantenimiento de los
servicios (cuota
familiar). Coordinar
con la Municipalidad
el apoyo para la
ampliación y/o
refacción del sistema.
Administración del consumo
del agua de las familias,
mantenimiento de las
plantas de agua. El
respaldo de la comunidad a
través de una acción
comunal de gestión social
del agua. Las buenas
relaciones y el apoyo que
tiene de la municipalidad
y/o de alguna otra
institución aliada. La
prioridad que la Ley de
Recursos Hídricos le otorga
al uso poblacional de agua.
Capacitación en aspectos
técnicos de operación,
mantenimiento y
normativos.
Con Municipalidades, Con
Direcciones de Salud GR
Piura, usuarios,
organizaciones locales.
Aporte Propio
recursos
propios
recaudados,
no existiendo
ninguna otra
fuente de
ingresos (de
capital,
transferencias
o
financiamient
o.
Con Poder
Dominante en
la GIRH.
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36 COMUNIDADES
CAMPESINAS
Son organizaciones de
interés público, con
existencia legal y
personería jurídica,
integradas por familias que
habitan y controlan
determinados territorios,
ligadas por vínculos
ancestrales, sociales,
económicos y culturales,
expresados en la Propiedad
Comunal de la tierra.
Formular y ejecutar sus
planes de desarrollo.
Promover y regular el
aprovechamiento de sus
recursos naturales, a favor de
todos sus miembros.
Organizar el régimen de
trabajo de sus miembros.
Coordinar y concertar con
organizamos públicos y
privados las acciones
económicas y sociales a favor
de la comunidad
Gestionar el apoyo de
las instituciones
estatales y privadas
para la construcción y
mejoramiento de la
infraestructura de
riego. Participan de las
mesas de concertación,
presupuestos
participativos, cursos
de capacitación.
Estas comunidades han
manifestado su temor por
presencia de las actividades
mineras. Perciben sienten el
problema y demandan al
Estado les atiendan sus
demandas de acceso al agua.
Muchas de ellas están en
zonas de alta vulnerabilidad
respecto al acceso del agua
de calidad.
Organizaciones No
Gubernamentales ONG,
Municipalidades.
Aporte de sus
comuneros.
Con Poder
Influyente en la
GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
71
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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37 GOBIERNOS
LOCALES
Municipalidad es la
instancia responsable de
asumir las competencias
del nivel de gobierno
local, en base a los
criterios que establece
dicha Ley
Su finalidad es promover la
adecuada prestación de los
servicios públicos locales,
así como el desarrollo
integral, sostenible y
armónico de su
circunscripción. (Ley
Orgánica de
Municipalidades).
Formula e
implementa políticas
a nivel local. ZEE y
OT a nivel micro,
ejecuta inversiones
de presupuesto
público. Tiene
relaciones con el
Gobierno Regional y
otras instituciones de
cooperación
internacional para
promover proyectos
productivos y
servicios básicos.
Lidera el presupuesto
participativo y mesas
de concertación del
Distrito, lo que le
permite canalizar su
visión y acciones
estratégicas.
Gestionan los sistemas de
agua potable en el ámbito
de sus distritos
Manejan al interior de la
microcuenca el uso
eficiente de los recursos
naturales, especialmente el
agua.
Con GORE, Con Direcciones
de Salud GR Piura, usuarios,
organizaciones locales, ONG.
Cuenta con
recursos
económicos
vía, canon
sobrecanon,
FONCOMUN
(Fondo de
Compensació
n Municipal),
FONIPREL
(Fondo de
Promoción a
la Inversión
Pública
Regional y
Local) y
recursos
ordinarios.
Autoridad local
con manejo
político y poder
de decisión.
Con Poder
fuerte en la
GIRH.
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38
ASOCIACIÓN
DE
MANCOMUNID
ADES
Es la unión de varias
municipalidades distritales
en un espacio geográfico
común, para mejorar su
capacidad de gestión.
El objetivo de la
Mancomunidad es aprovechar
las potencialidades,
necesidades y requerimientos
de los territorios rurales y de
los actores que los habitan,
aprovechando las
capacidades de los gobiernos
municipales y locales.
Formular proyectos de
desarrollo para
gestionarlos ante las
instancias públicas,
como el Gobierno
Nacional o Regional.
Están realizando proyectos de
gestión integrada de agua
para uso poblacional y
proyectos de conservación de
la cuenca.
Con GORE, Con Direcciones de
Salud GR Piura, usuarios,
organizaciones locales, ONG.
Cuenta con
recursos
económicos
vía, aporte de
las
municipalidade
s que la
conforman.
Autoridad local
con manejo
político y poder
de decisión. Con
Poder Vulnerable
en la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
72
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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39
COMISIÓN
AMBIENTAL
REGIONAL –
CAR
COMISOÓN
AMBIENTAL
MUNICIPAL –
CAM
Mediante Ordenanza
Regional 077-2005/GRP-
CR, el Consejo Regional
del Gobierno Regional de
Piura crea el Sistema
Regional de Gestión
Ambiental y aprueba la
Política Ambiental
Regional que contiene los
principios de la Gestión
Ambiental y los objetivos
de la Política Ambiental.
Coordinar y concertar la
política ambiental regional y
local. Promueve el diálogo y
el acuerdo entre los
sectores público y privado.
Gestión Ambiental.
La CAR cuenta con
seis (06) Grupos
Técnicos oficiales al
2011 constituidos
para temas diversos
como: Ciudadanía
Ambiental, Cambio
Climático,
Ordenamiento
Territorial, Zonas
Marino Costera y
Humedales,
Reforestación y
degradación forestal
y Biodiversidad.
Elabora participativamente
el Plan de Acción Ambiental
marco orientador sobre las
prioridades y acciones
ambientales de la Región
Piura
Con GR Piura, Gerencia RRNN
y MA, con ONGs, empresas.
Profesionales
de
instituciones
públicas y
privadas.
Aportes
voluntarios
de las
instituciones.
Muy Influyente
en la GIRH.
40 DEFENSA CIVIL
Mediante Ordenanza
Regional Nº 054-
2004/GRP-CR, se creó el
Sistema Regional de
Defensa Civil – SIREDECI,
como parte del Sistema
Nacional de Defensa Civil
– SINADECI, que está
dirigido por el INDECI,
como organismo rector y
conductor.
Tiene como objetivos,
evitar o mitigar la pérdida
de vidas, bienes materiales
y el deterioro del medio
ambiente, como
consecuencia de la
manifestación de eventos
adversos naturales y /o
antropológicos.
Coordinación
interinstitucional
desde el nivel
nacional hasta el nivel
local para gestión del
riego, prevención y
respuesta a
emergencias.
Gestión de riesgos
Con Gobierno Central, con
Gobierno Regional, con
Gobiernos Locales, con
Instituciones y
organizaciones.
Aportes de
Gobierno
Central,
Gobierno
Regional y
Gobiernos
Locales.
Cuenta con
planes y
recursos para
responder a
emergencias.
Muy Influyente
en la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
73
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
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41
COMITÉ
REGIONAL DE
DESARROLLO
AGRARIO -
CORDA
El Consejo Regional de
Desarrollo Agrario fue
creado el 17 de diciembre
del año 2003 mediante
Ordenanza Regional Nº
025-2003 / GRP-CR,
aprobada en sesión
ordinaria N° 14 del
Consejo Regional del
Gobierno Regional Piura.
Fue publicada en el diario
oficial El Peruano el 25 de
enero del 2004.
El CORDA es un espacio
institucionalizado de
concertación entre
representantes del estado y
la sociedad civil en la
perspectiva de contribuir a
la formulación de políticas
orientadas al desarrollo del
sector agrario de Piura.
Definición de políticas
agrarias.
Instancia de
articulación entre
estamentos estatales
y de la sociedad civil,
en la
perspectiva de
contribuir a la
formulación de
políticas orientadas al
desarrollo del sector
agrario del depto.
Contribuye a la formulación
de políticas orientadas al
uso eficiente del agua del
sector agrario de Piura.
MINAG, ANA, Empresas,
ONGs, Gobierno Regional y
Gobiernos locales,
Universidades, Colegios
profesionales, asociaciones
de productores.
Profesionales
de
instituciones
integrantes,
influencia
política en el
gobierno.
Aporta en el
debate de
políticas y
planes agrarios.
. Muy
Respetado en la
GIRH.
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42
INSTITUTO
REGIONAL DE
APOYO A LA
GESTIÓN DE
LOS RECURSOS
HÍDRICOS -
IRAGER
Es un espacio regional de
concertación de múltiples
actores del territorio de
Piura para el debate y
complementariedad de
esfuerzos hacia la
gestión de los Recursos
Hídricos en Piura. Fue
creado en 1994.
La finalidad de la
plataforma es contribuir al
manejo participativo y
responsable de los
recursos naturales y en
particular de los recursos
hídricos, para la gestión
sostenible de las cuencas
hidrográficas del
departamento de Piura.
Promoviendo para ello la
integración entre los
actores, buscando a tales
efectos, superar problemas
de aislamiento, duplicidad
y/o contraposición en el
accionar mediante la
concertación.
Contribuir a la
gestión
participativa y
responsable de los
recursos
naturales.
Asesoramiento y
gestión a la
solución de los
conflictos por el
agua y promueve
la integración de
los actores.
Propuestas y apoyo a la
gestión de los Recursos
Hídricos en Piura
Apoyo a la formulación de
políticas y acciones en
gestión de recursos
hídricos.
ONGs, GR Piura, EPS Grau,
Universidades, Empresas.
Aporte
interinstitucio
nal
Plataforma de
debate y
opinión en
tema de
gestión de los
recursos
hídricos.
Dominante en
la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
74
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
( financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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43
PROYECTO
BINACIONAL
DE LA CUENCA
CATMAYO –
CHIRA –
PBCCH es un proyecto
concertado entre el
Gobierno de Perú y el
gobierno Ecuador y con
financiamiento de
Cooperación Española
Fortalecimiento de la
Gestión de la Cuenca
Binacional Catamayo Chira Los objetivos para lo cual
fue creado este proyecto
fueron:
•Fortalecer la consolidación
de la Paz.
•Establecer la gestión
integral y compartida de la
cuenca binacional.
•Mejorar la calidad de vida
de la población fronteriza.
•Crear una autoridad
binacional de Cuenca.
•Promover actividades
productivas y formativas.
Directrices: Gestión
de los Recursos
Hídricos, Gestión de
Recursos Naturales,
Desarrollo de
Capacidades,
Institucionalidad,
Sistemas de
Información, Gestión
de Riesgos, en la
cuenca Binacional
Catamayo Chira
Ha formulado el Plan de
Ordenamiento para una
gestión integral y
compartida de la Cuenca
Catamayo-Chira (Ecuador-
Perú), que permita un uso
racional de los recursos y
posibilite el desarrollo
socioeconómico y
sustentable en beneficio de
la población a ella
vinculada.
Con GR Piura, Con AECID,
Gerencia RRNN y MA,
Gobiernos Locales, con ONGs,
empresas.
Equipo
Técnico
especializado
en Gestión de
Cuenca,
Financiamient
o AECID
hasta el
2011.
Maneja mucha
información
técnica de la
cuenca
Binacional
Catamayo
Chira. Con
poder
Influyente en
la GIRH.
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44
PROGRAMA DE
DESARROLLO
RURAL
SOSTENIBLE
GRP-GTZ
Es un programa
ejecutado conjuntamente
por la Deutsche
Gesellschaft für
Internationale
Zusammenarbeit (GIZ)
GmbH-coop. Alemana- e
instituciones contraparte
peruanas de nivel
nacional y regional. Inició
sus actividades en el año
2003. Actualmente se
encuentra en su tercera
fase de implementación
(2010-2013).
El objetivo del PDRS es que
la población pobre de áreas
rurales seleccionadas de la
región mejore sus medios
de vida mediante el manejo
sostenible de los recursos
naturales. En su tercera
fase el enfoque estratégico
se dirige aun más al
fortalecimiento regional
Sus principales
acciones estratégicas
de trabajo son:
Desarrollo económico
rural, fortalecimiento
de cadenas de valor,
conservación de los
recursos naturales y
la biodiversidad,
ordenamiento
territorial y gestión de
áreas protegidas
En las áreas rurales
seleccionadas del Perú se
ha mejorado sus medios de
vida mediante el manejo
sostenible de los recursos
naturales, específicamente
el agua, suelo y bosque.
Además específicamente al
fortalecimiento de la
Gestión de las subcuencas
Bigote, La Gallega y de la
Cuenca del Piura
En la Región Piura, se ha
estableció sólidas relaciones
con el Gobierno Regional
Piura (Gerencia RRNN y MA),
Gobiernos Locales, con ONGs,
empresas, ANA y organismos
de cooperación, MINAG,
MINAM (SERNANP).
Recursos
económicos
de la
Cooperación
Internacional.
Equipo Técnico
especializado
en Gestión de
Cuenca,
Financiamiento
GIZ
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
75
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
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AL
45 UNIVERSIDADE
S
Es un Organismo del
Estado que no tiene
relación directa con la
gestión del agua, pero
que las políticas
formuladas radica con el
claro propósito de
encaminar que las
actividades de cada una
de sus facultades surjan
en respuesta a
necesidades concretas de
la seriedad para
encontrar alternativas de
solución a los problemas
de Piura.
Investigación y formación
de profesionales
especializados en áreas de
recursos hídricos.
Ingeniería, ciencias
sociales, derecho,
ciencias de la
comunicación,
agronomía, etc.
No tiene relación directa
con la GIRH sin embargo
realiza una formación en de
educación superior
profesional y técnica en
conservación de los
Recursos Naturales.
Con gobierno regional, con
colegios profesionales, con
cooperación, con ONGs.
Recursos
públicos y
privados, de
cooperación
internacional.
Pago de
pensiones de
alumnos.
Equipos de
profesionales
Educación
formal con
reconocimiento
de la nación.
AM
BIT
O
RE
GIO
NA
L
46 GRUPO DE
GESTIÓN DE
RIESGOS
Son Espacios de
concertación y
participación creados
para proponer políticas
técnicas al gobierno
regional
Aporta con propuestas
técnicas para: asesoría,
capacitación, difusión y
campañas de sensibilización
en la gestión de riesgos de
desastres.
Articula instituciones
Regionales y Locales
para prevención y
respuesta a
emergencias.
Propone políticas ante el
Gobierno Regional en
respuesta a emergencias de
desastres naturales.
Con GR Piura, con Gobiernos
locales, con SINADECI, con
Senamhi, Sectores Salud,
Educación, Agricultura.
Recursos
públicos y
privados, de
cooperación
internacional.
Con poder
Influyente en
la GIRH.
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AL
47
CONSEJO
CONSULTIVO
TECNICO
CIENTÍFICO
(FEN)
Órgano de asesoramiento
y vigilancia permanente
de las condiciones
hidrometeorológicas y
desde el punto de vista
del cambio climático y el
FEN.
Apoya en el diseño de
políticas y normatividad
relacionadas con el cambio
climático y el Fenómeno El
Niño.
Articula instituciones
Regionales con
competencia en
ciencia y
tecnología.GR Piura,
Universidades,
Colegios
Profesionales, ONGs,
Analiza información
hidrometereologica y
climatológica.
Con gobierno regional, con
colegios profesionales, con
cooperación, con ONGs, con
Senamhi.
Recursos
públicos y
privados, de
cooperación
internacional.
Con poder
Respetado en
la GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
76
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
BIT
O R
EG
ION
AL
48 COLEGIO DE
INGENIEROS-
CIPCDP
Es una organización de la
sociedad civil”, creadas
con el objetivo de ofrecer
algún beneficio, servicio o
incluso influencia política
a grupos específicos que
integran esa sociedad,
cumplen un rol para
promover el desarrollo
regional.
Ofrecen asesoría y servicios
técnicos en el ámbito de los
recursos hídrico y
edafológico, así como en
otros aspectos técnicos
• Eventos de
capacitación afines
con las especialidades
• Gremiales
• Proyección
Propone y analiza políticas.
Áreas de ingeniería,
Recursos hídricos, Suelos,
riego, agua y saneamiento,
etc.
Con otros colegios
profesionales, con sus
agremiados y empresas de
profesionales. Con
instituciones públicas y
privadas.
Brinda
asesoría
técnica en la
formulación
de proyectos
de
infraestructur
a
Criterio técnico
con
independencia
de posiciones
políticas. Con
poder
Respetado en la
GIRH.
AM
BIT
O R
EG
ION
AL
49
EMPRESAS
HIDROENERGE
TICAS
(SINERSA)
Empresa privada
multinacional, se dedica a
aprovechar el potencial
hidroeléctrico existente a
lo largo de la
infraestructura mayor de
riego del Proyecto
Especial Chira Piura,
localizado en Curumuy y
Poechos, para la
generación eléctrica,
operación y
administración de
centrales generadoras de
electricidad y
comercialización de
energía.
• Producción de Energía
Eléctrica en el sector norte
•Desarrollo de Proyectos
Hídricos.
• Diseño y Desarrollo
• Operación y
Mantenimiento
• Apoyo en infraestructura
mayor
•Responsabilidad social
(Educación) y Medio
Ambiente
Con GR Piura, Con PECHP,
Con empresas públicas y
privadas.
Ingresos por
el Servicio de
producción de
las centrales
hidroeléctrica
s Curumuy,
Poechos I y
Poechos II.
Inversión
privada en
crecimiento.
Con poder
Respetado en la
GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
77
ACTOR ¿QUIEN ES? OBJETIVO/FUNCIONES ACTIVIDADES QUE
DESARROLLA
ACCIONES
ESTRATEGICAS QUE
REALIZA RESPECTO A
LA GIRH
RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES
RECURSOS
(infraestruc
tura,
financiero,
humanos)
RECURSOS
DE PODER
AM
BIT
O R
EG
ION
AL
50 ONGS
Organizaciones NO
gubernamentales sin
fines de lucro de
desarrollo que ejecutan
Proyectos de desarrollo
rural relacionados con el
uso del agua,
conservación y uso
eficiente de recursos
naturales y capacitación a
usuarios.
Ejecutar proyectos de
desarrollo rural
relacionados con el uso del
agua, conservación y uso
eficiente de recursos
naturales y capacitación a
usuarios.
Proyectos de
desarrollo rural,
infraestructura,
desarrollo de
capacidades,
fortalecimiento de
organizaciones.
Realizan Acciones de
promoción de la agricultura
tradicional y ecológica,
manejo de recursos
naturales, fortalecimiento
de capacidades individuales
y de organizaciones de
base, entre otras.
Con Gobierno Regional y
gobiernos locales, con
cooperación internacional,
con organizaciones y
comunidades.
Financiamient
o de
cooperación
internacional,
equipos
técnicos
multidisciplina
rios.
Aportan al
desarrollo
social,
desarrollo
económico y
ambiental.
AM
BIT
O R
EG
ION
AL
51
INSTITUTO DE
GESTION DE
CUENCAS
HIDROGRAFIC
AS- IGCH
Es una organización de
derecho privado fundada
1999, cuya intervención,
se sustenta en un
enfoque de desarrollo
humano integral
sustentable que trabaja
con las comunidades de
la cuenca del Chira, en la
subcuenca del rio Quiroz.
Su principal objetivo es el
enfoque de desarrollo
humano integral
sustentable, con énfasis en
las potencialidades locales;
generando e
incrementando las
capacidades en las
personas, las familias y la
sociedad local, y su
interacción dinámica con la
naturaleza y sus recursos;
en las cuencas
hidrográficas como espacios
geográficos naturales de
desarrollo y crecimiento
económico local respetando
la conservación del medio
ambiente.
Sus principales ejes
de trabajo son:
Desarrollo e
incremento de
capacidades y
competencias
humanas y sociales.
• Participación
ciudadana y
gobernabilidad
democrática.
• Desarrollo
económico y
financiero
sustentable.
• Conservación y
uso sustentable de
recursos naturales.
IGCH realizó diversas
instalaciones familiares o
multifamiliares de agua
para usos doméstico en la
microcuenca, combinó con
la construcción de
bebederos para animales y
sistemas de riego. Se
realizaron instalaciones esta
se con caudales aún
menores de 1 l/s.
Se estableció sólidas
relaciones con las
Comunidades Campesinas,
Gobiernos Locales,
Organizaciones de base,
MINAM, MINAG.
Financiamient
o de
cooperación
internacional.
Aportan al
desarrollo
social,
desarrollo
económico y
ambiental. Con
poder
Influyente en la
GIRH.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
78
Grafico Nº 06: Mapa de Relaciones entre Actores de la Cuenca Chira Piura
Vinculación Fuerte Dependencia Vinculación Débil
LEYENDA
ANA-AAA-ALAs CRHC CHIRA
CRHC Chira Piura
POLITICO NORMATIVAS
SECTORIALES PROGRAMATICAS
OPERADORES USUARIOS
GESTION INTEGRADA DE LOS RRHH EN
LACUENCA CHIRA PIURA
Gerencia Recursos Naturales GRP
DESA Piura DESA Sullana
SENAMHI
MINAM
MINAG-DRA
Gobiernos Locales
EPS Grau SINERSA
PECH
EPS Municipales
Usuarios de Riego
Usuarios Piscicolas
JASS
Comunidades Campesinas
Usuarios Industriales
AGRORURAL PSI
Dirección Forestal y Fauna Silvestre
MINSA PRODUCE
INIA
Defensoría del Pueblo
MINEM
Ministerio de Vivienda
FONCODES Gobierno Regional Piura
Gerencia de Desarrollo Económico GRP
Proyecto Binacional Catamayo Chira
PDRS-GTZ
Junta Macroregional de Usuarios de Riego
Proyecto Modernización de la Gestión de RRHH
PROYECTOS PUBLICO-PRIVADOS
IRAGER
CAR-CAM
Defensa Civil
CORDA
PLATAFORMAS PUBLICO PRIVADAS ONGs
UNIVERSIDADE S
Grupo Gestión de Riesgos
Consejo Consultivo FEN
Colegio de Ingenieros
Mancomunidades
SECTOR PUBLICO
SECTOR PRIVADO
ANEXO Nº 04
FICHAS TECNICAS DE ACTORES RELEVANTES EN LA GESTION DE
LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA CHIRA PIURA
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
80
JUNTA DE USUARIOS ALTO PIURA
DIRECCIÓN : Calle Lima Nº 111, Chulucanas. AÑO DE FUNDACIÓN: 1981 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1981 DIRECTIVO : Teddy Ubillus Olemar Presidente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Lograr la participación activa de sus integrantes en el desarrollo, conservación, preservación y uso racional de los recursos agua y suelo, en coordinación con la Administración Técnica del Distrito de Riego. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Operación de la infraestructura hidráulica y distribución del agua de riego • Conservación y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso común y construcción de defensas ribereñas. • Capacitación y extensión de riego. • Funcionamiento de la organización de usuarios • Aplicación de tarifa y de los planes de cultivo y riego. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: • Operación del Sistema de Riego • Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego • Recaudación y administración de la tarifa de agua de riego ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Provincia de Morropón, en los distritos de Chulucanas, Salitral, Bigote, Buenos Aires, Morropón, La Matanza; en la parte alta de la
cuenca del río Piura. ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Comisión de Regantes Serrán • Comisión de Regantes Bigote • Comisión de Regantes Malacasí • Comisión de Regantes Ingenio Buenos Aires • Comisión de Regantes La Gallega • Comisión de Regantes Pabur • Comisión de Regantes Charanal • Comisión de Regantes Yapatera • Comisión de Regantes Sáncor • Comisión de Regantes Vicús RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Con ingresos de tarifa de agua FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Aporte Propio : X TIPO DE GESTIÓN: Gestión Privada : X COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas y ONGs.
Piura: 11.2011
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
81
JUNTA DE USUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO MEDIO Y BAJO PIURA
DIRECCIÓN : Jr. José Olaya Nº 112, Castilla, Piura. Teléfono: 074 - 345303 Fax : 074 - 345303 E-mail : [email protected] ; [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 1973 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1974 DIRECTIVO : Emilio Ruesta Zapata Presidente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Programar y planificar el uso de los recursos hídricos en coordinación con ALA. Promover la participación de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo. Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilización y desarrollo de los recursos agua y suelo. Participar en la aplicación integral de la Ley General de Aguas y la ejecución de los respectivos programas. Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertación de créditos. Promover el desarrollo agrícola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio económico de los usuarios,
efectuando para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Operación de la infraestructura hidráulica. Conservación y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego. Estudios hidráulicos. Capacitación y extensión en riego. Funcionamiento de las organizaciones de usuarios. Aplicación de tarifa y de los planes de cultivo y riego. Adquisición, operación y mantenimiento de equipos, vehículos y maquinaria.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Operación del sistema de riego Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego Recaudación y administración de la tarifa de agua de riego.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Provincia de Piura en los distritos de Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unión, El Tallán, en la parte baja de la
cuenca del río Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Comisión de Regantes Margen Izquierda Comisión de Regantes Margen Derecha Comisión de Regantes Castilla Comisión de Regantes Puyuntalá Comisión de Regantes La Bruja Comisión de Regantes Palo Parado Comisión de Regantes Cumbibira Comisión de Regantes Shaz Comisión de Regantes Casaraná Comisión de Regantes Sinchao Parte Alta Comisión de Regantes Chato Comisión de Regantes Seminario
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Con ingresos de tarifa de agua TIPO DE GESTION: Gestión Privada : X COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas, ONGs.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
82
JUNTA DE USUARIOS SECTOR DE RIEGO SECHURA
DIRECCIÓN : Augusto B. Leguía Nº 618, La Unión. Teléfono : 074 – 374347, Fax : 074 - 374347 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 13.12.19834 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 13.12.1984 DIRECTIVO : Desiderio Chulle Quiroga Presidente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Programar y planificar el uso de los recursos hídricos en coordinación con ALA. Promover la participación de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo. Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilización y desarrollo de los recursos agua y suelo. Participar en la aplicación integral de la Ley General de Aguas y la ejecución de los respectivos programas. Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertación de créditos. Promover el desarrollo agrícola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio económico de los usuarios,
efectuando para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Operación de la infraestructura hidráulica y distribución del agua. Conservación y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso común y construcción de defensas ribereñas. Conservación y mantenimiento de las obras de regulación y conexas. Estudios hidráulicos necesarios para mejorar el manejo del agua. Capacitación y extensión en riego. Funcionamiento de las organizaciones de usuarios. Aplicación de tarifa y de los planes de cultivo y riego. Adquisición, operación y mantenimiento de equipos, vehículos y maquinaria.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
Operación de la infraestructura de riego. Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego Recaudación y administración de la tarifa de agua de riego.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Provincia de Piura: en los distritos de La Arena, La Unión, en la parte baja de la cuenca. Provincia de Sechura: en los distritos de Bellavista, Rinconada Llícuar, Vice, Bernal, Cristo Nos Valga; en la parte baja de la cuenca
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Comisión de Regantes Parte Alta
Comisión de Regantes San Andrés. Comisión de Regantes Margen Izquierda. Comisión de Regantes Margen Derecha. Delegados de Canal RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Con ingresos de tarifa de agua FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Aporte Propio : X TIPO DE GESTIÓN: Gestión Privada : X COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas
Piura.19.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
83
JUNTA DE USUARIOS SAN LORENZO
DIRECCIÓN : Cruceta. Teléfono : 074 - 374347 Fax : 074 - 374347 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 18.12.1983 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 18.12.1983 DIRECTIVO : Ciro Tito Flores Merino Presidente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Programar y planificar el uso de los recursos hídricos en coordinación con ALA. Promover la participación de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo. Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilización y desarrollo de los recursos agua y suelo. Participar en la aplicación integral de la Ley General de Aguas y la ejecución de los respectivos programas. Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertación de créditos. Promover el desarrollo agrícola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio económico de los usuarios,
efectuando para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Operación de la infraestructura hidráulica mayor de Riego y distribución del agua. Conservación y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso común y construcción de defensas ribereñas. Estudios hidráulicos necesarios para mejorar el manejo del agua. Capacitación y extensión en riego. Funcionamiento de las organizaciones de usuarios. Aplicación de tarifa y de los planes de cultivo y riego. Adquisición, operación y mantenimiento de equipos, vehículos y maquinaria. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Operación de la infraestructura de riego. Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego Recaudación y administración de la tarifa de agua de riego. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Provincia de Piura, Distritos de Tambogrande y Las Lomas. Parte media de la Cuenca del Chira Provincia de Ayabaca: en los distritos de Paimas; en la parte Alta de la cuenca del Chira
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Comisión de Usuario Quiroz Comisión de Usuarios Chipillico Alto Comisión de Usuarios Quebrada Totoral Comisión de Usuarios Chipillico Bajo Comisión de Usuarios Yuscay Tablazo Alto Comisión de Usuarios Tejedores Comisión de Usuarios TJ - 05 Comisión de Usuarios San Isidro I, II Comisión de Usuarios TG-Malingas Comisión de Usuarios Hualtaco III Comisión de Usuarios M-Malingas Comisión de Usuarios Hualtaco I, II y IV Comisión de Usuarios Valle de los Incas Comisión de Usuarios Samate Alto Comisión de Usuarios Somate Bajo Comisión de Usuarios Algarrobo – Valle Hermozo
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Con ingresos de tarifa de agua TIPO DE GESTIÓN: Gestión Privada : X COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas
Piura.20.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
84
JUNTA DE USUARIOS EL CHIRA
DIRECCIÓN : Av. José de Lama Nº 1750, Urb. Santa Rosa - Sullana. Teléfono : 074 – 504806 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓ: Esta organización fue constituida en mérito al Decreto Ley “Ley General de Aguas” y reconocida mediante Resolución Ministerial Nº 4217-73-AG del 29 de Octubre de 1973, AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: DIRECTIVO : SURIEL GUARDADO GUARDADO Presidente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Programar y planificar el uso de los recursos hídricos en coordinación con ALA. Promover la participación de sus integrantes en el desarrollo y uso racional de los recursos agua y suelo. Proponer y ejecutar estudios y obras tendientes a la mejor utilización y desarrollo de los recursos agua y suelo. Participar en la aplicación integral de la Ley General de Aguas y la ejecución de los respectivos programas. Apoyar a los usuarios, en la medida de sus posibilidades, en las gestiones para la concertación de créditos. Promover el desarrollo agrícola y aquellas acciones tendientes a lograr el mejoramiento socio económico de los usuarios, efectuando
para ello coordinaciones con organismos regionales, nacionales e internacionales. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: Operación de la infraestructura de riego. Mantenimiento y mejoramiento del sistema de riego Recaudación y administración de la tarifa de agua de riego. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Operación de la infraestructura hidráulica y distribución del agua. Conservación y mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego de uso común y construcción de defensas ribereñas. Conservación y mantenimiento de las obras de regulación y conexas. Estudios hidráulicos necesarios para mejorar el manejo del agua. Capacitación y extensión en riego. Funcionamiento de las organizaciones de usuarios. Aplicación de tarifa y de los planes de cultivo y riego. Adquisición, operación y mantenimiento de equipos, vehículos y maquinaria. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Fortalecer las capacidades de los agricultores en el tema de la cultura del agua, promocionando la instalación de cultivos de menor demanda de agua y de esta manera suplantar a cultivos que consumen demasiada agua como el Arroz. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Comprendidas en las provincias de Sullana, Piura, Paita y Talara en nuestra jurisdicción.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Poechos Pelados, Cieneguillo, Miguel Checa, Margen Derecha del Río Chira, Margen Izquierda del Río Chira, El Arenal, Daniel Escobar.
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Con ingresos de tarifa de agua
TIPO DE GESTIÓN: Gestión Privada : X COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas
19.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
85
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION – PSI (OFICINA DE ENLACE PIURA)
DIRECCIÓN : Panamericana Norte Km. 3.5, Piura Teléfono: 074 - 356504 Fax : 074 - 356504 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 1995 (en Lima) AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1998 DIRECTIVO : Ing. Leoncio Ruiz Rojas Jefe de Oficina de Enlace Piura OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Mejorar y Rehabilitar la infraestructura de riego en aquellas Juntas de Usuarios que cumplan los criterios de elegibilidad y estén
dispuestas a participar en el financiamiento y ejecución de las obras. Lograr que las Juntas de Usuarios administren eficientemente los sistemas de riego, mediante una adecuada política de tarifas y
una óptima operación y mantenimiento de los mismos. Promover la tecnificación del riego y las prácticas culturales a través de un sistema de incentivos y asistencia técnica, así como a
través de acciones de extensión. Mejorar las condiciones de operatividad y seguridad de los reservorios en situación de emergencia. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Ejecución de obras de mejoramiento de la infraestructura de riego. Construcción de estructuras de control y medición. Programa de sensibilización a usuarios de agua de riego. Programa de Entrenamiento en Servicio (PES) Programa de Extensión en Riego y Asistencia Técnica (PERAT) Otorgamiento de incentivos de financiamiento no reembolsables en proyectos de riego tecnificado. Rehabilitación de los equipos e instalaciones en situación de emergencia de los reservorios de Poechos y San Lorenzo. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Mejoramiento y Rehabilitación de la Infraestructura de Riego. Fortalecimiento Institucional de las organizaciones de usuarios. Incentivo para el cambio tecnológico del riego y asistencia técnica. Programa de emergencia en la seguridad de presas.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Provincia de Piura, en la parte media y baja de la cuenca. Provincia de Morropón, en la parte alta de la cuenca. Provincia de Sechura, en la parte baja de la cuenca. Provincia de Sullana, en la cuenca del río Chira.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Junta de Usuarios de: Alto Piura, Medio y Bajo Piura, Sechura, Chira y San Lorenzo Gobierno Regional Gobiernos Locales Agricultores Independientes RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Aporte Tesoro Público y Endeudamiento Externo (BM, BID, JICA) TIPO DE GESTIÓN: Gestión Pública COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas y ONGs.
Piura: 11.2011
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
86
PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA – PECHP
DIRECCIÓN : Carretera Piura – Sullana Km. 3.5, Piura Teléfono: 074 – 321330 074 – 321651 Fax : 074 - 8870 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 1972 CREACIÓN DE LA ENTIDAD: Decreto Ley Nº 18381 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGIÓN: 1972 DIRECTIVO : Ing. Arrigo Miguel Ballebuona W. Gerente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Mejorar la oferta hídrica para uso multisectorial. Mejorar y ampliar la frontera agrícola, aumentar la intensidad del uso de la tierra y diversificar los cultivos, principalmente los
de consumo alimenticio. Asegurar un mayor ingreso de divisas con el aumento de la producción agrícola de exportación y sustitución de importaciones. Elevar el nivel de vida del campesino, creando nuevos puestos de trabajo. Propiciar obras de desarrollo regional y local vinculadas al saneamiento de tierras y la producción de energía eléctrica. Rehabilitar y recuperar tierras agrícolas en proceso de degradación por el uso irracional de los recursos agua-suelo.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Ejecución de obras hidráulicas para afianzamiento de riego y ampliación de la frontera agrícola. Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Mayor de Riego. Asistencia Técnica a los agricultores. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Mejorar la oferta hídrica para uso multisectorial. Mejorar y ampliar la frontera agrícola. Aumentar la intensidad del uso de la tierra y diversificar los cultivos, principalmente los de consumo alimenticio. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Provincia de Piura Provincia de Sechura Provincias de Sullana Provincia de Paita ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Administraciones Técnicas de los Distritos de Riego de los Valles del Chira y Piura. RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Fondos del GR Piura y Cooperación. TIPO DE GESTIÓN: Entidad Ejecutiva y de Gestión Pública COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Con Juntas de Usuarios planifican campañas en función a disponibilidad de agua. Con DRA y MINAG coordinan políticas de RRHH.
Actualizada.19.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
87
CAMARA DE COMERCIO Y PRODUCCION DE PIURA - CAMCO
DIRECCIÓN : Cámara de Comercio y Producción de Piura Urb. San Eduardo A - 2. Piura - Perú Telf: 073-321871 / Fax: 073-332609 [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 26 de Abril de1981 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1981 DIRECTIVOS : Gerente General: Sánchez Delgado Carlos Alberto OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Contribuir con su acción al desarrollo económico de sus asociados de Piura y del país en general, considerando dentro de sus
programas empresariales a los grupos de menores ingresos económicos. Ejercer la representación de la actividad comercial y productiva del departamento de Piura en todos los ámbitos del territorio
nacional y del extranjero. Contribuir al perfeccionamiento de la legislación que permita favorecer la prosperidad económica, procurando la desaparición
de las medidas que puedan perjudicarla y gestionando las disposiciones adecuadas.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: Comercio y producción. Arbitraje y Conciliación. Información e Imprenta. Asesoría Legal ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Vinculación comercial e industrial: contactar a sus socios con mercados nacionales y extranjeros. Información: boletines periódicos, referencias comerciales, publicaciones, edición de información estadística y de estudios
económicos. Asesoría legal Comercio Exterior Centro de Arbitraje y conciliación nacional e internacional. Registro, archivo y biblioteca. Servicios en virtud a los convenios suscritos con otras instituciones: INDECOPI, COFIDE, ACAFEP, PROMPEX. Realización de diversos eventos. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: El accionar de la Cámara de Comercio y Producción de Piura cubre la región de Piura, llegando a otras cámaras del resto del país. ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Sector Empresarial Instituciones con participación ciudadana. RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos): FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Apoyo Estatal y Otros TIPO DE GESTIÓN: Gestión Privada COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Autoridad Nacional de Agua, Empresas Privada 12.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
88
COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ - CONSEJO DEPARTAMENTAL PIURA
DIRECCIÓN : Esquina Las Dalias - Las Palmeras, Urbanización Los Geranios, Piura. Teléfono: 074 – 324171 074 – 899092 Fax : 074 – 324171 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 1962 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1962 DIRECTIVO : Ing. Néstor Manuel Castillo Burgos Decano OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Contribuir al desarrollo económico, social y tecnológico del país, proponiendo soluciones, defendiendo el patrimonio, recursos
naturales y productivos del país. Promover, normar y defender el ejercicio de la ingeniería.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: Tiene las siguientes especialidades Agrónomos Agrícolas Civiles Industriales Mecánicos Eléctricos Minas Pesqueros Químicos Zootecnistas ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Eventos de capacitación afines con las especialidades Gremiales Proyección
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Cobertura departamental ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Sector Empresarial Instituciones públicas y privadas Universidades
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos): Brinda asesoría técnica en la formulación de proyectos de infraestructura FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Apoyo Estatal y Otros TIPO DE GESTIÓN: Gestión Pública COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, PSI, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional de Agua, Empresas Actualizada.19.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
89
SINDICATO ENERGETICO S.A. - SINERSA1
DIRECCIÓN : S/N Curumuy AÑO DE FUNDACION: 1996 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1997 DIRECTIVOS : Ing. Branislav Zdravkovic Gerente General Ing. Milivoje Boljsakov OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Producción de Energía Eléctrica en el sector norte Desarrollo de Proyectos Hídricos
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Producción de Energía Eléctrica
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
Apoyo en infraestructura mayor Responsabilidad social (Educación) y Medio Ambiente
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Valles de Piura y de Chira. ORGANIZACIONES DE LA POBLACION CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES La Autoridad Administrativa de Agua, Autoridades Locales de Agua y Juntas de Usuarios. RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Cuenta con 30 trabajadores profesionales (25 Técnicos y 05 Administrativos) FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Aporte Propio TIPO DE GESTION: Gestión Privada COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta Nacional, Autoridad Nacional de Agua, Empresas, PECHP, EPS GRAU.
09.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
90
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO GRAU S.A. – EPS
Grau S.A.
DIRECCIÓN : Jirón Zelaya – La Arena s/n Urbanización Santa Ana, Piura. Teléfono: 074 – 306147 074 – 303805 074 – 306114 AÑO DE FUNDACIÓN /AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGION: Mediante Resolución de Directorio Nº 041 -83 – VI – 8200, de la empresa matriz SENAPA, se crea la Empresa de Agua Potable
de Piura – SEDAPIURA (21.08.84) Mediante Resolución de Superintendencia Nº 036 – 95-PRES/VMI/SSS, se reconoce como Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento – EPS a SEDAPIURA (03.03.95) Mediante Acuerdo de Directorio Nº 03-30-98, se aprueba la adecuación del estatuto social de la EPS Grau S.A. (15.09.98) DIRECTIVO : CPC. CARLOS ALVA LEON Gerente General OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Brindar Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de calidad a la población de su ámbito de jurisdicción. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: La EPS Grau S.A. tiene a cargo el control, operación, mantenimiento y desarrollo de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en el ámbito de su competencia. Como actividades conexas, tiene la responsabilidad de aprobar expedientes técnicos relacionados a infraestructura sanitaria;
así como también efectúa el control de calidad a las fábricas que producen tuberías para obras de agua potable y alcantarillado, en el ámbito departamental.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Planificación de Oferta y Demanda del recurso hídrico Coordinación con instituciones relacionadas con los Recursos Hídricos ESPACIO DE INTERVENCIÓN: El área de competencia actual de la EPS Grau S.A. lo constituyen las provincias, distritos y localidades siguientes: Piura: Piura, Castilla, Catacaos y Las Lomas. Sullana: Sullana, Bellavista, Marcavelica, Salitral, Qurecotillo, Lancones y Centros Poblados. Paita: Paita, Pueblo Nuevo, El Arenal, Amotape, Tamarindo, Vichayal y Centros Poblados. Talara: Talara, Negritos, El Alto, Lobitos, Máncora y Los Órganos. Morropón: Chulucanas y Morropón. RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Se financia sólo con recursos propios. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Aporte Propio: El presupuesto de operación e inversión de la EPS Grau S.A. se financia sólo con recursos propios recaudados, no
existiendo ninguna otra fuente de ingresos (de capital, transferencias o financiamiento)
TIPO DE GESTION: Gestión Privada COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Con Municipalidades, Con Direcciones de Salud GR Piura, usuarios, empresas.
19.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
91
JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCATARILLADO
“JASS SANTA SOFIA”
DIRECCIÓN : Villa Santa Sofía – Ignacio Escudero, Sullana AÑO DE FUNDACIÓN 1995 INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGION: 1995
DIRECTIVO : EUSEBIO PASACHE SOCOLA Presidente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Administrar el servicio de agua potable a la población, brindando un servicio económico y de mejora de la calidad. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Brindar Servicios de Agua Potable de calidad a la población de su ámbito de jurisdicción. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Operación y Mantenimiento del sistema de agua potable y cuidado de la calidad de agua para uso domestico.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: El área de competencia actual de la JASS, lo constituyen La Villa Santa Sofía – Ignacio Escudero: RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Cuenta con 02 trabajadores profesionales (01 Técnicos y 01 Administrativos) FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Propio recursos propios recaudados, no existiendo ninguna otra fuente de ingresos (de capital, transferencias o financiamiento)
TIPO DE GESTION: Gestión Privada COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta de Usuarios el Chira, PECHP, EPS GRAU.
11.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
92
EMPRESA EMPACADORA DE FRUTOS TROPICALES S.AC
DIRECCIÓN : Carretera Tambogrande Km. 7.8 Caserío Cieneguillo Centro Teléfono: 073-502074 Anexo: 20 AÑO DE FUNDACIÓN 2001 INICIO DE ACTIVIDADES EN LA REGION: 2001
DIRECTIVO : HERNAN EZCURRA SALAZAR Presidente OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Brindar servicio calidad de empaque de fruta fresca ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Agro exportación. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Usuario de agua uso no agrario, captando las aguas del Canal Daniel Escobar.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Cieneguillo Centro - Sullana ORGANIZACIONES DE POBLACION CON LAS QUE EJECUTA SUS ACIONES: Gobierno Regional Municipalidad de Sullana Ministerio de Agricultura RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Cuenta con 300 trabajadores (07 Técnicos, 05 Administrativos y 288 Obreros) FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Aporte privado: Bancos TIPO DE GESTION: Gestión Privada COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Hernán Ezcurra Salazar, Carlos Reyes Yepes
11.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
93
AUTORIDAD ADMINSITRATIVA DE AGUA JEQUETEPEQUE ZARUMILLA
DIRECCIÓN : Carretera Piura - Sullana Km. 3.5, Urb. Las Mercedes Telefax : 073-356332 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 28.05.92 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1993 Resolución Jefatural R.J. Nº 666-2011-ANA DIRECTIVO : Ing. Amberli Olano Chávez Director OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
Uno de los objetivos institucionales a corto plazo más importante de este plan es el de contribuir a asegurar la
disponibilidad del Recurso Hídrico en cantidad, calidad y oportunidad, tomando en cuenta el mejoramiento de la calidad
ambiental del ámbito de las cuencas hidrográficas Jequetepeque, Zaña, Chancay-Lambayeque, Motupe, Olmos, La Leche,
Cascajal, Piura, Chira, Bocapan, Tumbes, Zarumilla.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Ejecutar políticas y estrategias dictadas por el nivel central de la Autoridad Nacional del Agua, para la gestión sostenible de recursos hídricos en su ámbito territorial.
Otorgar, modificar, terminar, declarar la caducidad y revocar derechos de uso de agua; así como, aprobar la implantación,
modificación y extinción de servidumbres de uso de agua.
Autorizar y aprobar la elaboración de estudios y la ejecución de obras correspondientes en las fuentes naturales de agua y en la infraestructura hidráulica pública.
Supervisar el cumplimiento de los planes de descarga de las presas de regulación, así como, de los manuales de operación
y mantenimiento de las obras de infraestructura hidráulica mayor pública.
Desarrollar acciones de supervisión y vigilancia en las fuentes naturales de agua y bienes asociados a ésta para asegurar su conservación y uso sostenible, ejerciendo la facultad sancionadora y coactiva, siendo necesaria para esta última, previa delegación de facultades.
Supervisar la recaudación, por parte de los operadores de infraestructura hidráulica, de la retribución económica por el uso
del agua, así como, aprobar el valor de las tarifas por utilización de infraestructura hidráulica.
Implementar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica pública y privada, operar y mantener la red específica de estaciones hidrológicas e hidrométricas.
Realizar estudios, así como el inventario, caracterización y evaluación de los recursos hídricos y el monitoreo de la
evolución de glaciares, lagunas alto andinas y de las fuentes naturales de agua subterráneas, en coordinación con el Ministerio del Ambiente, remitiendo la información que se genere a la Oficina de Información de Recursos Hídricos y al Sistema Nacional de Información Ambiental.
Apoyar al Consejo de Cuenca, en la elaboración de los Planes de los Recursos Hídricos en Cuencas, conforme a los
lineamientos establecidos por la Dirección de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos y previa validación del
Consejo de Cuenca, remitirlos a la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua, para su aprobación por el Consejo Directivo,
así como, supervisar su cumplimiento.
Participar en la formulación y realizar la implementación de programas de sensibilización, capacitación y campañas de
difusión para el establecimiento de una cultura del agua en su ámbito que propicie su uso sustentable y eficiente.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
94
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: ESPACIO DE INTERVENCIÓN:
Provincia de Morropón, en los distritos de Bigote y Buenos Aires, en la parte alta de la cuenca del río Piura.
Provincia de Huancabamba, en el distrito de Huarmaca, en la parte alta de la cuenca del Piura.
Provincia de Piura, en los distritos de Tambogrande, Las Lomas, Castilla y La Unión, en la parte media y baja de la cuenca del río Piura.
Provincia de Sechura, en el distrito de Sechura, en la parte baja de la cuenca del río Piura.
Provincia de Sullana, en los distritos de Sullana, Bellavista y Querecotillo, en la cuenca del río Chira. ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Proyecto Especial Chira Piura
Administraciones Técnicas de Distritos de Riego.
Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego.
Comisiones de Regantes
Dirección Regional de Agricultura Piura
PRONAMACHS – Ayabaca
Proyecto PAEN CTAR Piura/GTZ
RECURSOS HUMANOS:
Número de Profesionales : 07
Número de Técnicos : 09
Número de Administrativos : 04
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Propio : X
TIPO DE GESTION:
Gestión Pública : X
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Entidad Normativa :
Entidad Ejecutiva : X
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
Aprobar los estudios y obras de aprovechamiento hídrico, en fuentes naturales de agua, de acuerdo a los planes de Gestión de
Recursos Hídricos de la Cuenca. Desarrollar acciones de supervisión, control y vigilancia para asegurar la conservación, protección de calidad y uso sostenible
de los recursos hídricos, ejerciendo facultad sancionadora. Otorgar, modificar, y extinguir derechos de uso de agua; así como, aprobar la implantación, modificación y extinción de
servidumbres de uso de agua.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Ámbito de las cuencas hidrográficas Jequetepeque, Zaña, Chancay-Lambayeque, Motupe, Olmos, La Leche, Cascajal, Piura, Chira,
Bocapan, Tumbes, Zarumilla.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: Sector Empresarial Instituciones públicas y privadas Universidades
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Cuenta con 25 trabajadores (17 Técnicos, 10 Administrativos) FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Aporte Público TIPO DE GESTIÓN: Gestión Pública COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Con ANA, PMGRH, GR Piura, Gobiernos Locales, con MINAG, MINAG y ALA
actualizada.19.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
95
ADMINISTRACIÓN LOCAL DE AGUA MEDIO Y BAJO PIURA
DIRECCIÓN : Av. Augusto B. Leguía s/n, Carretera La Unión – Sechura. TeleFax : 073-374355 / 073-374355 E-mail : [email protected] DIRECTIVO : Ing. Víctor Javier Tocto Correa Administrador Local de Agua, Resolución Jefatural R.J. 607-2011-ANA OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
La preservación, conservación y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en función del interés económico y social.
Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y demás disposiciones vigentes. Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hídrico.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes. Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de
Recursos Hídricos. Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de
los recursos hídricos. Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones
extracción de material de acarreo en los cauces naturales. Aprobar el valor de las tarifas por utilización de infraestructura hidráulica y de las tarifas de monitoreo y de gestión de
aguas subterráneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodología aprobada. Supervisar el cumplimiento del pago de la retribución económica por el uso del agua y por vertimientos de aguas
residuales tratadas en las fuentes naturales de agua. Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica. Operar y mantener la red especifica de estaciones hidrométricas. Apoyar en acciones de capacitación y campañas de difusión para el establecimiento de una cultura del agua. Supervisar la calidad del servicio y aplicación del régimen tarifario de los servicios públicos de distribución y abastecimiento
de agua que prestan los operadores de infraestructura hidráulica. Instruir los procedimientos y emitir los informes técnicos requeridos para cumplir las funciones señaladas en el artículo 36°
de este Reglamento. Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solución conciliada de las controversias por el uso del agua. Instruir los procedimientos sancionadores a mérito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposición de las sanciones correspondientes. Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua. Otras que le sean asignadas por Ley.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicación de la legislación de
aguas que presenten los usuarios.
Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de
los recursos hídricos, instruyendo procedimientos sancionadores.
Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica y operar y mantener la red
especifica de las estaciones hidrométricas remitiendo la información que se genere a la Dirección de la Autoridad
Administrativa del Agua.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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ESPACIO DE INTERVENCIÓN:
Provincia de Piura, en los distritos de Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, La Arena, La Unión, El Tallán; en la parte baja de la cuenca del río Piura.
Provincia de Sechura, en los distritos de Sechura, Vice, Bernal, Rinconada, Cristo Nos Valga; en la parte baja de la cuenca del río Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Medio y Bajo Piura y sus 12 Comisiones de Regantes (Medio Piura Margen Derecha,
Medio Piura Margen Izquierda, Castilla Tacalá, La Bruja, Puyuntalá, Palo Parado, Cumbibira, Shaz, Sinchao Parte Alta, Chato, Seminario)
Junta de Usuarios del Sector de Riego Sechura, y sus 4 Comisiones de Regantes (Parte Alta, San Andrés, Muñuela Margen Izquierda, Muñuela Margen Derecha).
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Cuenta con 04 trabajadores (02 Técnicos, 02 Administrativos)
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Publico
TIPO DE GESTIÓN:
Gestión Pública
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Autoridad Nacional del Agua AAA Jequetepeque – Zarumilla Gobierno Regional de Piura Dirección Regional Agraria Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Hidroeneregeticas, Agroindustriales, Acuícolas). Proyecto Especial Chira Piura
03.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
97
ADMINISTRACIÓN LOCAL DE AGUA CHIRA
DIRECCIÓN : Km. 2. Carretera Panamericana Sullana - Piura. Tele : 073-491407 E-mail : [email protected] DIRECTIVO : Ing. Carlos Enrique Gástelo Villanueva Administrador Local de Agua, Resolución Jefatural R.J. 115-2009-ANA OBJETIVOS INSTITUCIONALES: La preservación, conservación y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en función del interés
económico y social. Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y demás disposiciones vigentes. Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hídrico.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes. Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de Recursos
Hídricos. Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de los recursos
hídricos. Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones extracción de
material de acarreo en los cauces naturales. Aprobar el valor de las tarifas por utilización de infraestructura hidráulica y de las tarifas de monitoreo y de gestión de aguas
subterráneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodología aprobada. Supervisar el cumplimiento del pago de la retribución económica por el uso del agua y por vertimientos de aguas residuales tratadas
en las fuentes naturales de agua. Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica. Operar y mantener la red especifica de estaciones hidrométricas. Apoyar en acciones de capacitación y campañas de difusión para el establecimiento de una cultura del agua. Supervisar la calidad del servicio y aplicación del régimen tarifario de los servicios públicos de distribución y abastecimiento de agua
que prestan los operadores de infraestructura hidráulica. Instruir los procedimientos y emitir los informes técnicos requeridos para cumplir las funciones señaladas en el artículo 36° de este
Reglamento. Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solución conciliada de las controversias por el uso del agua. Instruir los procedimientos sancionadores a mérito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposición de las sanciones correspondientes. Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua. Otras que le sean asignadas por Ley. ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicación de la legislación de aguas que
presenten los usuarios. Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de los recursos
hídricos, instruyendo procedimientos sancionadores. Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica y operar y mantener la red especifica de
las estaciones hidrométricas remitiendo la información que se genere a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
98
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Provincia de Sullana, en los distritos de: Lancones, Bellavista, Ignacio Escudero, Querecotillo, Miguel Checa, Marcavelica y
Salitral; en la parte media y baja de la cuenca del río Chira. Provincia de Paita, en los distritos de: El Arenal, Amotape, Pueblo Nuevo de Colan, Tamarindo y Vichayal; en la parte baja de
la cuenca del río Chira. ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Junta de Usuarios del valle del Chira y sus 07 Comisiones de Usuarios (Miguel Checa, Poechos Pelados, Cieneguillo, Daniel
Escobar, Margen Derecha, Margen Izquierda y El Arenal). Municipalidades de la Provincia de Sullana y Paita Empresas de Usuarios no Agrarios (SINERSA, EPS GRAU S.A, Agroindustriales, Acuícolas).
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Equipo Técnico especializado en Gestión de Recursos Hídricos, Fondos Públicos y Cooperación.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Publico
TIPO DE GESTIÓN:
Gestión Pública
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Autoridad Nacional del Agua AAA Jequetepeque – Zarumilla Gobierno Regional de Piura Dirección Regional Agraria Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Hidroenergeticas, Agroindustriales, Acuícolas). Proyecto Especial Chira Piura Junta de Usuarios del Chira
20.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
99
ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA ALTO PIURA - HUANCABAMBA
DIRECCIÓN : Calle Lima Nº 111, Chulucanas. Teléfono : 073 – 378638 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓ: 1981, AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1981 DIRECTIVO : Ing. Juan Gómez Murillo Administrador Local de Agua, Resolución Jefatural R.J. 611-2011-ANA OBJETIVOS INSTITUCIONALES: La preservación, conservación y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en función del interés
económico y social. Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y demás disposiciones vigentes. Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hídrico. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes. Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de
Recursos Hídricos. Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de los
recursos hídricos. Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones extracción
de material de acarreo en los cauces naturales. Aprobar el valor de las tarifas por utilización de infraestructura hidráulica y de las tarifas de monitoreo y de gestión de aguas
subterráneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodología aprobada. Supervisar el cumplimiento del pago de la retribución económica por el uso del agua y por vertimientos de aguas residuales
tratadas en las fuentes naturales de agua. Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica. Operar y mantener la red especifica de estaciones hidrométricas. Apoyar en acciones de capacitación y campañas de difusión para el establecimiento de una cultura del agua. Supervisar la calidad del servicio y aplicación del régimen tarifario de los servicios públicos de distribución y abastecimiento
de agua que prestan los operadores de infraestructura hidráulica. Instruir los procedimientos y emitir los informes técnicos requeridos para cumplir las funciones señaladas en el artículo 36°
de este Reglamento. Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solución conciliada de las controversias por el uso del agua. Instruir los procedimientos sancionadores a mérito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposición de las sanciones correspondientes. Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua. Otras que le sean asignadas por Ley.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicación de la legislación de aguas
que presenten los usuarios. Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de los
recursos hídricos, instruyendo procedimientos sancionadores. Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica y operar y mantener la red
especifica de las estaciones hidrométricas remitiendo la información que se genere a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
100
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: Provincia de Morropon, en los distritos de: Chulucanas, La Matanza, Buenos Aires, Morropon, Salitral, San Juan de Bigote,
Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo, Chalaco y Yamango; en la parte media y Alta de la cuenca del río Piura. Provincia de Huancabamba, en los distritos de: Canchaque, Lalaquiz, Huarmaca,; en la parte alta de la cuenca del río Piura. ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Junta de Usuarios del valle del Alto Piura y sus 10 Comisiones de Usuarios (Serran, Bigote, Malacasi, Ingenio Buenos Aires, La
Gallega, Pabur, Charanal, Yapatera, Sancor y VIcus). Municipalidades de la Provincia de Morropon
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural):
Equipo Técnico especializado en Gestión de Recursos Hídricos, Fondos Públicos y Cooperación.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Publico
TIPO DE GESTIÓN:
Gestión Pública
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Autoridad Nacional del Agua AAA Jequetepeque – Zarumilla Gobierno Regional de Piura Dirección Regional Agraria Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A). Proyecto Hidroenergetico Alto Piura
19.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
101
ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA SAN LORENZO
DIRECCIÓN : Villa Cruzeta s/n. San Lorenzo. Tambo Grande-Piura Teléfono/Fax 073-378638 / 073-378638 Email [email protected] AÑO DE FUNDACIÓ: AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: DIRECTIVO : Ing. Jorge Luis Álvarez Deza Administrador Local de Agua, Resolución Jefatural R.J. 0763-2011-ANA OBJETIVOS INSTITUCIONALES: La preservación, conservación y uso racional del recurso agua, forestal y los otros recursos naturales, en función del interés
económico y social. Ejercer autoridad para el cumplimiento de la Ley General de Aguas y demás disposiciones vigentes. Supervisar el desarrollo de las actividades involucradas con recurso hídrico. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Las Administraciones Locales de Agua tienen las funciones siguientes. Apoyar al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión de
Recursos Hídricos. Otorgar permisos de uso de agua de acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de los
recursos hídricos. Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento, por parte de las municipalidades, de autorizaciones extracción
de material de acarreo en los cauces naturales. Aprobar el valor de las tarifas por utilización de infraestructura hidráulica y de las tarifas de monitoreo y de gestión de aguas
subterráneas propuesta por los operadores de acuerdo a la metodología aprobada. Supervisar el cumplimiento del pago de la retribución económica por el uso del agua y por vertimientos de aguas residuales
tratadas en las fuentes naturales de agua. Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica. Operar y mantener la red especifica de estaciones hidrométricas. Apoyar en acciones de capacitación y campañas de difusión para el establecimiento de una cultura del agua. Supervisar la calidad del servicio y aplicación del régimen tarifario de los servicios públicos de distribución y abastecimiento
de agua que prestan los operadores de infraestructura hidráulica. Instruir los procedimientos y emitir los informes técnicos requeridos para cumplir las funciones señaladas en el artículo 36°
de este Reglamento. Facilitar, en los procedimientos administrativos a su cargo, la solución conciliada de las controversias por el uso del agua. Instruir los procedimientos sancionadores a mérito de los informes que emita el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca
informando al Director de la Autoridad Administrativa del Agua para la imposición de las sanciones correspondientes. Efectuar el seguimiento del cumplimiento del Plan de Aprovechamiento de las disponibilidades aprobadas por la Autoridad
Administrativa del Agua. Otras que le sean asignadas por Ley.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicación de la legislación de aguas
que presenten los usuarios. Desarrollar acciones de control y vigilancia para asegurar el uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de los
recursos hídricos, instruyendo procedimientos sancionadores. Implementar, administrar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica y operar y mantener la red
especifica de las estaciones hidrométricas remitiendo la información que se genere a la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua.
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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ESPACIO DE INTERVENCIÓN:
Provincia de Morropon, en los distritos de: Chulucanas, La Matanza, Buenos Aires, Morropon, Salitral, San Juan de Bigote, Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo, Chalaco y Yamango; en la parte media y Alta de la cuenca del río Piura.
Provincia de Huancabamba, en los distritos de: Canchaque, Lalaquiz, Huarmaca,; en la parte alta de la cuenca del río Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
Junta de Usuarios del valle del Alto Piura y sus 10 Comisiones de Usuarios (Serran, Bigote, Malacasi, Ingenio Buenos Aires,
La Gallega, Pabur, Charanal, Yapatera, Sancor y VIcus). Municipalidades de la Provincia de Morropon
RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Equipo Técnico especializado en Gestión de Recursos Hídricos, Fondos Públicos y Cooperación. FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Aporte Publico : X
TIPO DE GESTIÓN:
Gestión Pública : X
COORDINACION INTERISTITUCIONAL
Autoridad Nacional del Agua AAA Jequetepeque – Zarumilla Gobierno Regional de Piura Dirección Regional Agraria Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Agroindustriales, Hidroenergerticas). Proyecto Especial Chira Piura Junta de Usuarios de San Lorenzo
20.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
103
DIRECCION REGIONAL AGRARIA -DRA
DIRECCIÓN : Av. Progreso Nº 2114 Campo Polo, Castilla, Piura. Teléfono: 074 - 899315 Fax : 074 - 346573 E-mail : www.agropiura.gob. AÑO DE FUNDACIÓN: 1968 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1968 DIRECTIVO : Ing. Angel D. García Zavalu Director Regional OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Fortalecer las organizaciones de productores. • Fomentar la innovación tecnológica y capacitación. • Establecer un sistema de información agraria. • Facilitar a los productores el acceso a los servicios agrarios. • Facilitar el establecimiento de normas para el uso de los recursos naturales. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Acciones técnico-administrativas de promoción y apoyo al agro. • Acciones de apoyo de orientación de la información y capacitación. • Acciones de apoyo para control y uso racional del recurso hídrico. • Acciones para promover la conservación y preservación de los Recursos Naturales. • Acciones normativas para el desarrollo y ejecución de la campaña agrícola.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: • Acciones de apoyo de orientación de la información y capacitación. • Acciones de apoyo para control y uso racional del recurso hídrico. • Acciones para promover la conservación y preservación de los Recursos Naturales. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Agencia Agraria Huancabamba, provincia de Huancabamba, en la parte alta de la cuenca. • Agencia Agraria Chulucanas, provincia de Morropón, en la parte alta de la cuenca. • Agencia Agraria Piura, provincia de Piura, en la parte media de la cuenca. • Agencia Agraria de Piura, provincia de Sechura, en la parte baja de la cuenca • Agencia Agraria San Lorenzo, provincia de Piura, en la parte media de la cuenca.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Juntas de Usuarios. • Comisiones de Regantes. • Comités de Productores Agrícolas. • Comités de Productores Ganaderos. • Comunidades Campesinas. • Gobiernos Locales. • Asociaciones de Productores RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Recursos públicos y cooperación. Equipo de profesionales con experiencia en desarrollo de capacidades, cadenas productivas, administración de recursos naturales. TIPO DE GESTIÓN:
Gestión Pública
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Autoridad Nacional del Agua AAA Jequetepeque – Zarumilla Gobierno Regional de Piura Dirección Regional Agraria Empresas de Usuarios no Agrarios (EPS Grau S.A, Agroindustriales, Hidroenergerticas). Proyecto Especial Chira Piura Junta de Usuarios de San Lorenzo
03.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
104
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA - SENASA
DIRECCIÓN : Jr. Huáscar s/n, Urbanización La Alborada, Piura (costado del Proyecto Chira Piura) Teléfono: 074 – 354917, Fax : 074 - 354917 AÑO DE FUNDACIÓN: 1992 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1992 DIRECTIVO : Ing. Marco Polo Zapata Flores Director OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Velar por la Sanidad Agraria del País. • Garantizar el cumplimiento de normas internacionales aplicables al mercado internacional de productos agropecuarios. • Contribuir al desarrollo económico del sector agrario, reduciendo el efecto directo e indirecto de plagas en cultivos agrícolas. • Reducir el riesgo de ingreso y difusión de plagas. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Vigilancia y cuarentena fito y zoosanitaria en los puestos de control cuarentenario externos. • Vigilancia predial, a través de predios pilotos, de los principales cultivos del departamento (algodón, maíz, arroz, menestras,
café) • Promoción del control biológico de plagas agrícolas • Control de mosca de la fruta mediante la implementación del manejo integrado de los cultivos hortofrutícolas. • Control de insumos agrícolas y pecuarios.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: • Control de insumos agrícolas y pecuarios. PAPEL QUE JUEGA EN LA PROBLEMÁTICA DE LA GIRH
PERCEPCION SOBRE LOS CONFLICTOS POR EL AGUA ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Provincia de Piura, en la parte media y baja de la cuenca del río Piura. • Provincia de Morropón, en la parte alta de la cuenca del río Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Comités de Productores agrícolas y ganaderos • Juntas de Usuarios del Alto, Medio y Bajo Piura • ONGs: Ayuda en Acción, Centro Ideas, CIPCA. • Institutos Tecnológicos. • Municipalidades RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Recursos públicos y cooperación. Equipo de profesionales con experiencia en desarrollo de capacidades en sanidad agropecuaria FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos Publico
TIPO DE GESTIÓN: Gestión Pública
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Gobierno Regional de Piura Dirección Regional Agraria Empresas de Usuarios Agrarios. Asociación de productores Junta de Usuarios de San Lorenzo Empresas
20.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
105
DIRECCION REGIONAL DE SALUD
DIRECCIÓN : Av. Irazola s/n, Urbanización Miraflores, Castilla, Piura. Teléfono: 074 - 342424 Fax : 074 - 342452 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN:……. AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: …….. DIRECTIVO : Dr. Saavedra Director OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Promocionar la salud y la vigilancia de las funciones esenciales de Salud Pública. • Prevenir las enfermedades crónicas y degenerativas. • Educar a la población para mejorar el acceso a alimentos de calidad. • Desarrollar el Seguro Integral de Salud. • Reducir la Morbimortalidad Infantil, Materna y por Enfermedades Transmisibles. • Mejorar el acceso y uso racional de medicamentos. • Reestructurar integralmente los Sistemas Administrativos y Operativos de la Dirección Regional de Salud Piura. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Actividades Preventivo Promocionales • Atención Madre – Niño. • Atención al Escolar y Adolescente. • Atención al Adulto. • Atención de Enfermedades Transmisibles. • Vigilancia y Control Sanitario. • Atención Básica de Salud.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: Desarrollan una relación de coordinación y cooperación con la EPS Grau, las Municipalidades, para implementar acciones de capacitación de las JASS y educación sanitaria a las familias usuarias. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Provincia de Piura, en todos los distritos; en la parte media y baja de la cuenca. • Provincia de Sechura, en todos los distritos; en la parte baja de la cuenca. • Provincia de Morropón, en todos los distritos; en la parte alta de la cuenca. • Provincia de Huancabamba, en todos los distritos; en la parte alta de la cuenca. • Provincia de Ayabaca, distritos de Frías y Pacaipampa; en la cuenca del río Chira.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Comités Locales de Salud (CLAS) • Agentes Comunitarios RECURSOS (infraestructura, financiero, humanos, social, natural): Cuentan con un personal capacitado, correspondientes. Cuenta con Recursos Públicos. FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos Publico
TIPO DE GESTIÓN: Gestión Pública
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con ALAs, con Fiscalía Ambiental, con EPS Grau, con usuarios de agua, con Dirección Regional de Salud, con Defensa Civil, con Gobiernos locales y GR Piura. 20.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
106
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION
DIRECCIÓN : Av. Grau, Piura. Teléfono: 074 - 352729 Fax : 074 - 352950 E-mail : [email protected]. AÑO DE FUNDACIÓN: 1978 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1979 DIRECTIVO : Lic. Aurelia Pasapera Calle Flores Director OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Contribuir en la formación de niños, niñas, adolescentes. Jóvenes, en su desarrollo humano integral e integrado, como
ciudadano capaz de participar en la construcción y consolidación de la democracia y el desarrollo regional, nacional, armonizando su proyecto personal con el proyecto social.
• Acortar las brechas de calidad y equidad en las áreas urbano-rural, andina, costeña y zonas urbano-marginales. • Democratizar y descentralizar el Sistema Educativo, fortaleciendo la Escuela Pública e integrando la participación efectiva de los
diferentes actores y agentes de la Sociedad Civil. • Mejorar drásticamente la calidad del desempeño y la condicional profesional de los docentes. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Educación Básica Regular, Nivel Inicial y Especial • Nivel Primaria • Nivel Secundaria • Nivel Superior No Universitario y /o ocupacional. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Fortalece la gestión de cada Centro y Programa Educativo. • Adecua los lineamientos de política educativa y la normatividad nacional. • Aplica, supervisa y evalúa la política y normatividad regional. • Provisión de servicio: dirige, supervisa y evalúa los servicios educativos formales y no formales. • Coordina con los Gobiernos Municipales, Universidades y otras instituciones en los programas de prevención y atención integral,
especialmente en la población pobre y de extrema pobreza. • Establecer programas de desarrollo cultural y deportivo. • Desarrolla el Programa Curricular.
ACCIONES ESTRATEGICAS QUE REALIZA RESPECTO A LA GESTION DE INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS: ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todos los Centros y Programas Educativos del ámbito jurisdiccional del departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Asociaciones de Padres de Familia • Centros Educativos. • Gobiernos Municipales • Instituciones educativas. FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos Publico
TIPO DE GESTIÓN: Gestión Pública
COORDINACION INTERISTITUCIONAL GORE Piura, MINEDU, UGEL’s, MINAG
05.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
107
DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS
DIRECCIÓN : Av. Chirichigno s/n, Urbanización San Eduardo, El Chipe, Piura. Teléfono: 074 - 326390 Fax : 074 - 326390 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 1974 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1974 DIRECTIVO : Ing. Alfredo Guzmán Zegarra Director OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Promover la inversión privada en las actividades minero-energéticas. • Difundir la normatividad del sector • Difundir los aspectos de seguridad estipulados en la normatividad del sector. • Difundir y supervisar las acciones medio ambientales de las empresas dedicadas a las actividades minero-energéticas. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Sector Agricultura • Sector Transporte • Sector Pesquería ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Promoción a la inversión privada en las actividades minero-energéticas • Difusión de la normatividad del sector (hidrocarburos – electricidad – minería) • Difusión de los aspectos de seguridad de la normatividad minero-energética. • Supervisión del cumplimiento de la normatividad medio ambiental por parte de la empresas dedicadas a las actividades del
sector. • Orientación de la población frente a sus derechos y deberes en las actividades del sector. • Coadyuvar a la ampliación de la frontera eléctrica departamental.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS • Promover el desarrollo sostenible de las actividades minero energéticas con responsabilidad social, cuidando el medio
ambiente, propiciando relaciones armoniosas entre los actores y respetando el marco normativo vigente. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todos el departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Comunidades Campesinas del departamento de Piura • Población organizada a través de Comités. • Comités de electrificación de lugares sin servicio eléctrico. RECURSOS HUMANOS: Personal profesional capacitado, infraestructura y Fondos públicos y privados. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Apoyo Estatal : X TIPO DE GESTION: Gestión Pública : X COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con Gobiernos Regionales, Gobiernos locales, MINAG, MINAM, ONGs, empresas.
19.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
108
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
DIRECCIÓN : Av. San Ramón S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PERÚ Central Telefónica: 51 073 284600 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 2002 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002 DIRECTIVO : Lic. Javier Akins Lerggios Presidente Regional OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Dirigir las actividades administrativas conducentes a lograr el desarrollo integral y armónico del departamento de Piura y diversas
instituciones hasta que se establezca el nuevo esquema de descentralización y desconcentración del país. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Agricultura • Salud y Saneamiento • Educación • Vivienda y Desarrollo Urbano • Energía y Recursos Minerales • Transporte • Apoyo Social ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo,
energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente conforme a Ley. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance
e impacto regional. Planificar, el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos correspondientes en armonía con el Plan
Nacional de Desarrollo. Diseñar y ejecutar Programas Regionales de cuencas, corredores económicos y de ciudades intermedias. Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS • Diseñar y ejecutar Programas Regionales de cuencas, corredores económicos y de ciudades intermedias. Impulsa el proceso de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y adaptación del cambio climático. Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental. Disponen de un sistema de información regional (SIAR), gestión ambiental, recursos naturales, etc. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todo el departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Comunidades Campesinas del departamento de Piura • Población organizada a través de Comités. Con todas las Instituciones públicas y Privadas de Piura • Organizaciones productivas RECURSOS HUMANOS: Presupuesto Regional. Cooperación internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Las asignaciones que se le confiere mediante la Ley del Presupuesto de la República; Los provenientes de Operaciones de Crédito Interno y Externo; Los Aportes de Cooperación Técnica y Financiera Internacional; Los recursos provenientes de la Ley 23630 de Canon Petrolero; Ingresos propios que puedan generar como resultado de sus actividades; TIPO DE GESTION: Gestión Pública : X COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con todas las instituciones públicas y privadas de la Región. Con el Gobierno Central y Ministerios.
20.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
109
GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN : Av. San Ramón S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PERÚ Central Telefónica: 51 073 284600 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 2002 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002 DIRECTIVO : Ing. Cristina Portocarrero L. Gerente Regional OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente formula, propone, ejecuta, dirige, controla y
administra los planes y políticas de la Región en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil de acuerdo a los planes regionales, nacionales y sectoriales; así como desarrolla funciones normativas y reguladoras, de supervisión, evaluación y control de las funciones antes mencionadas.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Agricultura • Salud y Saneamiento • Defensa Civil • Energía y Recursos Minerales ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Formula, propone, ejecuta, evalúa, dirige, supervisa y administra planes, programas, proyectos y políticas en materia de
recursos naturales, de medio ambiental, defensa civil, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. Formula, coordina, conduce y supervisa la aplicación de las estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y sobre
cambio climático, lucha contra la desertificación, desarrollo forestal, dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas. Organiza y conduce la zonificación ecológica económica, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales de la región. Promueve la educación e investigación ambiental en la Región e incentiva la participación ciudadana en todos los niveles. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS • Ejecuta programas en materia de recursos naturales. Impulsa el proceso de estrategias regionales sobre diversidad biológica, gestión del riesgo y adaptación del cambio climático. Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental. Disponen de un sistema de información regional (SIAR), gestión ambiental, recursos naturales, etc. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todo el departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Comunidades Campesinas del departamento de Piura • Gobiernos Locales. Organismos no gubernamentales • Organizaciones productivas RECURSOS HUMANOS: Presupuesto Regional. Cooperación internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos asignados por el GORE, según su presupuesto aprobado de acuerdo a Ley. TIPO DE GESTION: Gestión Pública : X COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con todas las instituciones DESA, MINAG, AAA, ANA, PMGHR Cuenca Chira Piura, JUs. EPS Grau.
Con todas las instituciones públicas y privadas de la Región. Con el gobierno central y ministerios.
20.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
110
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO
DIRECCIÓN : Av. San Ramón S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PERÚ Central Telefónica: 51 073 284600 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 2002 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002 DIRECTIVO : Eco. Miguel Zapata Zapata. Gerente Regional OBJETIVOS INSTITUCIONALES: La Gerencia Regional de Desarrollo Económico; Formula, propone, ejecuta, dirige, supervisa y administra los planes y políticas de la Región en materia de agricultura, pesquería, minería, energía e hidrocarburos e industria, comercio, turismo y artesanía, y de acuerdo a los planes regionales, nacionales y sectoriales. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Agricultura • Pesquería • Minería • Energía e hidrocarburos e Industria Comercio, turismo y artesanía. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Formula, propone, ejecuta, evalúa, dirige, controla y administra los planes y políticas de la región en materia agraria en concordancia
con las políticas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promociónales de desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales
Formula, coordina, conduce y supervisa la aplicación de las estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y sobre cambio climático, lucha contra la desertificación, desarrollo forestal, dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
Organiza y conduce la zonificación ecológica económica, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales de la región. Promueve la educación e investigación ambiental en la Región e incentiva la participación ciudadana en todos los niveles. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS • Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de las entidades de cuencas y las políticas de la autoridad nacional
de aguas. Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservación de los recursos
hídricos y de suelos. Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad agraria, con la participación de actores
involucrados, cautelando el carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y nativas.
Desarrollar los estudios y análisis para aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripción, implementando las acciones correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todo el departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Juntas de usuarios • Gobiernos Locales. Organismos no gubernamentales • Organizaciones productivas RECURSOS HUMANOS: Presupuesto Regional. Cooperación internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos asignados por el GORE, según su presupuesto aprobado de acuerdo a Ley. TIPO DE GESTION: Gestión Pública : X COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con todas las Direcciones Regionales DRA, JUs. Piura, JUs. EPS Grau., ONG, Empresas
20.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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Organizaciones no gubernamentales: CIPCA, CEDEPAS Norte, Centro IDEAS, VISAD, SWISCONTAC, Asociación Chira, Progreso, CEPICAFÉ, PDRS GTZ-GRP,
CICDA, CIMAD, Plan, ICGH, ESCAES, Proyecto Binacional, PIRWA, CEPESER.
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCIÓN : Av. San Ramón S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PERÚ Central Telefónica: 51 073 284600 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 2002 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002 DIRECTIVO : Lic. Verónica Luy Delgado. Gerente Regional OBJETIVOS INSTITUCIONALES: La Gerencia Regional de Desarrollo Social; Formula, propone, ejecuta, dirige, supervisa y administra los planes y políticas de la Región en materia de educación, salud, trabajo y promoción social, vivienda y saneamiento de acuerdo a los planes regionales, nacionales y sectoriales. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Educación • Salud • Trabajo y promoción social • Vivienda y Saneamiento. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Formula, propone, ejecuta, los planes de desarrollo social en materia de educación, salud, trabajo y promoción social, vivienda y
saneamiento de acuerdo a los planes regionales, nacionales y sectoriales. Promueve el desarrollo de la sociedad en materia de educación, salud, trabajo y promoción social, vivienda y saneamiento. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS • Promover y preservar la salud ambiental de la Región. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todo el departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Ugel’s • Gobiernos Locales. Organismos no gubernamentales • Organizaciones sociales RECURSOS HUMANOS: Presupuesto Regional. Cooperación internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos asignados por el GORE, según su presupuesto aprobado de acuerdo a Ley. TIPO DE GESTION: Gestión Pública : X COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Entidad Normativa : X Reguladora : X Supervisión : X COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con todas las instituciones DRE, UGEL, MINSA.
19.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
112
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA - INIA
DIRECCIÓN : Av. La Molina Nº 1981 (Ex Av. La Universidad) - Lima Teléfono: 349-2600 Fax: 349-5964 Página Web: www.inia.gob.pe En Piura, Provincia de Sullana, Distrito de Marcavelica, Caserío de Mallares AÑO DE FUNDACIÓN: Decreto Ley Nº 22232 el 11 de julio de 1978 y su Ley Orgánica Nº 22431 el 23 de enero de 1979. AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1979. DIRECTIVO : Juan Arturo Flores Martínez. Jefe OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Propiciar la innovación tecnológica agraria nacional para incrementar la productividad y mejorar los niveles de competitividad, la puesta en valor de los recursos genéticos, así como la sostenibilidad de la producción agraria del Perú. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Agricultura ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Asesora a la Alta Dirección del Ministro de Agricultura, para la formulación de políticas sectoriales en materia de la investigación,
transferencia de tecnología, asistencia técnica y extensión agraria. Genera, capta, adapta, transfiere y difunde conocimientos científicos y tecnológicos sobre recursos genéticos, productos y
procesos agrarios y agroindustriales en el ámbito nacional. Administra los servicios de investigación, transferencia de tecnología, asistencia técnica y de extensión agraria. Establecer la zonificación de cultivos, sistemas agroforestales y crianzas en todo el territorio nacional. Articular acciones en el campo de su competencia con los gobiernos regionales y locales, a fin de facilitar y lograr la
sostenibilidad de sus actividades, en beneficio de los productores agrarios. Velar por la conservación, preservación y gestión de los recursos genéticos de las plantas cultivadas, plantas medicinales o
nutracéuticas, animales domésticos y especies silvestres ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS • Velar por la conservación, preservación y gestión de los recursos genéticos de las plantas cultivadas, plantas medicinales,
animales domésticos y especies silvestres, en el ámbito nacional, para promover su uso racional y sostenible. Transferencia de tecnología, asistencia técnica y de extensión agraria, promoviendo la innovación tecnológica que modernice el
sector agrario. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todo el departamento de Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Juntas de usuarios • Gobiernos Locales. Instituciones privadas • Direcciones Regionales de Agricultura RECURSOS HUMANOS: Presupuesto Regional. Cooperación internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos del estado. TIPO DE GESTION: Gestión Pública : X COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Entidad Normativa : X Ejecutora : X Investigación : X COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con MINAG, Organizaciones de productores, comités y juntas de usuarios, comunidades campesinas, empresas privadas.
19.09.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRORURAL
DIRECCIÓN : AV. ALAMEDA DEL CORREGIDOR N° 151 Departamento: LIMA Teléfono: 631-3333 Fax: 631-3333 Página Web: www.agrorural.gob.pe AÑO DE FUNDACIÓN: 1992 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1992 DIRECTIVO : RODOLFO LUIS BELTRAN BRAVO Director Ejecutivo OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Diseñar, promover y gestionar modelos de desarrollo agrario que faciliten la articulación de las inversiones publico-privadas y que contribuyan a la reducción de la pobreza y a la inclusión de las familias rurales. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Formular e implementar políticas y estrategias para la gestión del desarrollo rural en zonas de pobreza. Desarrollar el capital humano de las personas en condición de pobreza. Mejorar el acceso de los productores rurales a mercados de bienes y servicios, nacionales e internacionales, a partir de asistencia
técnica, capacitación y gestión de información. Fortalecer capacidades de las familias y organizaciones de las comunidades, mediante capacitación, entrenamiento y comunicación. Promover el establecimiento de alianzas estratégicas en todos los niveles, con la finalidad de optimizar recursos. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS En Piura AGRORURAL, sus acciones las realiza en la Cuenca Alta del Chira, en la Provincia de Ayabaca en actividades de Manejo de
Recursos Naturales:
- Conservación de suelos;
- Reforestación;
Apoyo a la Producción Agropecuaria:
- Manejo de praderas naturales;
- Fondos de capitalización comunales (semillas de pastos cultivados, papa – fondos rotatorios);
- Pequeñas obras de riego (incluye apoyo en elaboración de expedientes técnicos).
Ejecución del Proyecto de de infraestructura de riego en Ayabaca. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en la provincia de Ayabaca.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobiernos Locales. Organizaciones Sociales Comunidades Campesinas • Direcciones Regionales de Agricultura RECURSOS HUMANOS: Agencias zonales en todo el Perú, profesionales con experiencia de trabajo con comunidades. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos del estado. TIPO DE GESTION: Gestión Pública : X COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con MINAG, MINAM, con Municipalidades y Gobiernos Regionales, Con población organizada en comités conservacionistas.
03.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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COMISION AMBIENTAL REGIONAL - CAR
DIRECCIÓN : Av. San Ramón S/N, Urb. San Eduardo - El Chipe Piura - PERÚ Central Telefónica: 51 073 284600 E-mail : [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 2010 (Decreto Regional 033-2010/GOB.REG.PIURA.PR del 23 de noviembre del año pasado, que se oficializa la creación AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2011(reactivada) INSTITUCIONES INTEGRANTES : Está constituido por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente que asume las funciones del Secretario Técnico, la gerencia regional de Recursos Económicos, gerencias sub regionales Morropón- Huancabamba y Luciano Castillo Colonna, Dirección Regional de Educación, Autoridad Administrativa del Agua, Senamhi, Proyecto Binacional Catamayo Chira, PDRS- GIZ, Universidad de Piura, Universidad Nacional de Piura, Comité Departamental de Lucha contra la Desertificación y la Sequia, y las ONGs, Naturaleza y Cultura Internacional (NCI), AIDER, Centro Ideas, IM, IRAGER, Asociación Peruana Ecologista y de Interés Conservacionista en América - Apecoinca, y Aprovida. OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Desarrollar la Estrategia Regional de Comunicación para la promoción de la Ciudadanía Ambiental a mediano y largo plazo, entre
otros generando propuestas en coordinación con los diversos Grupos Técnicos que integran la CAR. elaborar la Estrategia Regional de Cambio Climático, con enfoque de prevención y mitigación frente a los efectos adversos que
origine o pueda originar el cambio climático. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura Medio Amabiente Minería
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Coordinación y concertación de la política ambiental a nivel regional. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación, y evaluación de los instrumentos de gestión ambiental y la ejecución de
políticas ambientales. Promover la descontaminación marino costera, Adecuado manejo en las actividades minero petroleras y Apoyar los procesos que reviertan la desertificación en la región con incidencia en el manejo integral de cuencas ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Apoyar los procesos que reviertan la desertificación en la región con incidencia en el manejo integral de cuencas Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación, y evaluación de los instrumentos de gestión ambiental y la ejecución de
políticas ambientales. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todo Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobiernos Municipalidad de Piura y Castilla Organizaciones no gubernamentales(PDRS-GIZ, AIDER, NCI, ASIDH, IDEAS, APECOINCA) Comunidades Campesinas • Direcciones Regionales de Agricultura, Minería y Medio Ambiente RECURSOS HUMANOS: Financiado con Fondos de la CAMCO FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos del estado. TIPO DE GESTION: Instancias de Gestión Ambiental de carácter Multisectorial COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con MINAG, MINAM, con Municipalidades y Gobiernos Regionales, Con población organizada en comités conservacionistas.
03.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL - DIGESA
DIRECCIÓN : Las Amapolas # 350 Urb. San Eugenio, Lince (Lima 14) Lima – Perú Telefax (511) 422-6404 Correo Electrónico [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: DIRECTIVO: Nutricionista Mónica Patricia Saavedra Chumbe OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Órgano técnico normativo encargado de formular políticas, regular y fiscalizar las intervenciones en Salud Ambiental, ejerciendo la rectoría a nivel nacional con calidad y eficiencia a través de la vigilancia, prevención y control de los factores de riesgos ambientales, que afectan a la salud y bienestar de la población, contribuyendo a mejorar la salud individual y colectiva de los ciudadanos. en los aspectos relacionados al saneamiento básico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y protección del ambiente. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura Medio Amabiente Salud
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes contaminantes y mejorar las
condiciones ambientales para la protección de la salud de la población. • Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental • Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento • Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificación de medidas de prevención y control • Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participación en la búsqueda de entornos ambientales
saludables que permitan la protección de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de las personas
• Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental, en coordinación con el instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.
• Desarrollar la investigación aplicada con base en los riesgos ambientales identificados. • Diseñar, rediseñar y mejorar continuamente el proceso de Salud Ambiental. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS • Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participación en la búsqueda de entornos ambientales
saludables que permitan la protección de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de las personas
• Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental • Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en todo Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobiernos Locales • Organizaciones de base • Ambiente RECURSOS HUMANOS: Recursos públicos. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos del estado. TIPO DE GESTION: Instancias de Gestión Ambiental de carácter Multisectorial COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con ALAs, con Fiscalía Ambiental, con EPS Grau, con usuarios de agua, con Dirección Regional de Salud, con Defensa Civil, con Gobiernos locales y GR Piura.
04.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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INSTITUTO DE GESTION DE CUENCAS HIDROGRAFICAS - IGCH
DIRECCIÓN : Urb Hermanos Cárcamo C16 - Piura. Calle Cáceres 109 - Ayabaca Teléfono: 51 73 353774 (Piura), 51 73 471084 (Ayabaca) Sitio web: http://www.igch.org.pe Correo electrónico: [email protected]. AÑO DE FUNDACIÓN: 04/01/1999 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1999 DIRECTIVO: CHAVEZ GARCIA JESUS MANUEL OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Enfoque de desarrollo humano integral sustentable, con énfasis en las potencialidades locales; generando e incrementando las capacidades en las personas, las familias y la sociedad local, y su interacción dinámica con la naturaleza y sus recursos; en las cuencas hidrográficas como espacios geográficos naturales de desarrollo y crecimiento económico local, respetando la identidad cultural, la estabilidad social y la conservación del medio ambiente. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura Medio Amabiente Desarrollo social
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Desarrollo e incremento de capacidades y competencias humanas y sociales. Participación ciudadana y gobernabilidad democrática. Desarrollo económico y financiero sustentable. Conservación y uso sustentable de recursos naturales. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Desarrollo económico y financiero sustentable. Conservación y uso sustentable de recursos naturales. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Interviene en la provincia de Ayabaca parte alta de la Cuenca Chira.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobiernos Locales • Organizaciones de base • Ambiente • Agricultura RECURSOS HUMANOS: Financiamiento de cooperación internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos privados. TIPO DE GESTION: Organización de derecho privado COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Entidad de concertación que busca la inclusión social en las instancias de decisión política, económica y social, tanto local, regional y nacional. COORDINACION INTERISTITUCIONAL Se estableció sólidas relaciones con las Comunidades Campesinas, Gobiernos Locales, Organizaciones de base, MINAM, MINAG.
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Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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ESCUELA CAMPESINA DE EDUCACIÓN Y SALUD - ESCAES
DIRECCIÓN : Of. Operativa Ayabaca: C 01 Nº 01 Urb Chanurán - Ayabaca - Piura Telefax: 073-471120 Of. Operativa Sechura: Mz D2 lote 14 AA.HH Vicente Chunga - Sechura - Piura Telefax: 073-377791 AÑO DE FUNDACIÓN: 1989 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1989 DIRECTIVO: Delicia Coronado Rivera OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Contribuir al proceso de Desarrollo Humano de poblaciones rurales, creando conciencia de libertad, dignidad, afirmación de los derechos inalienables, desarrollando capacidades para la gestión eficiente de sus recursos naturales y humanos en general que garanticen la equidad necesaria para asegurar la calidad de vida. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Agricultura Medio Ambiente Salud Educación
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Desarrollo de sus capacidades fundamentales con enfoque de género, identidad cultural y protección del medioambiente para la
gestión eficiente, sostenible y equitativa de los intereses de las sociedades rurales. Fortalecer las capacidades humanas de los actores sociales desde el enfoque de la promoción de la salud y la satisfacción de sus
derechos. Desarrollo socioeconómica sostenible con enfoque territorial en los ámbitos de intervención. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Desarrollo de emprendimientos rurales que se orienten al logro de la consolidación de los pequeños productores, organizados,
capacitados en la gestión eficiente de sus recursos, que aseguren la soberanía alimentaria, la protección del medioambiente y su posicionamiento en los mercados.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Ayabaca: Microcuencas: Las Mangas y Los Molinos. Sechura: Caletas de Matacaballo, Constante, Parachique - Bocana, Playa Blanca y Puerto Rico – Bayovar
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobiernos Locales • Organizaciones de base • Organizaciones de Pescadores • Agricultura • Educación (DRE UGEL Ayabaca) RECURSOS HUMANOS: Financiamiento de cooperación internacional, equipos técnicos multidisciplinarios FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos privados. TIPO DE GESTION: Organización No Gubernamental de Desarrollo (ONGD), Inscrita como Asociación Civil sin fines de lucro. COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con Gobiernos locales de Ayabaca, con cooperación internacional, con organizaciones y comunidades campesinas
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Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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NATURALEZA Y CULTURA INTERNACIONAL - NCI
DIRECCIÓN : Dirección: Los Zafiros Ll – 13 Urbanización Miraflores Castilla, Piura mailto: [email protected] Teléfonos: 51 (73) 348909 / 51 (73) 348914 AÑO DE FUNDACIÓN: 2004 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2004 DIRECTIVO: OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Proteger los remanentes de ecosistemas naturales, más importantes por su diversidad biológica y cultural. Mejorar las condiciones de vida de las comunidades humanas, integrando la conservación y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales en los procesos de desarrollo local. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Conservación Investigación científica Educación Ambiental Desarrollo comunitario sustentable
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Orientando sus actividades hacia la protección de ecosistemas críticamente amenazados como el bosque seco, bosque nublado,
bosque húmedo tropical y páramos. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Para implementar programas de conservación y recuperación de las microcuencas abastecedoras de agua y la protección de los
recursos naturales.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • En la cuenca de Piura (Salitral y Huarmaca, Sechura) y Chira (Ayabaca) Pacaipampa, ambasal.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobierno Regional • Gobiernos Locales • Organizaciones de base • Comunidades Campesinas RECURSOS HUMANOS: Financiamiento de cooperación internacional, equipos técnicos multidisciplinarios FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos privados. TIPO DE GESTION: Organización No Gubernamental (ONG) sin fines de lucro. COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Apoyar a la conservación de la diversidad biológica y cultural.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con GORE Piura, DRA, MINAM, Gobiernos locales de Ayabaca, con cooperación internacional, con organizaciones y comunidades
campesinas
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Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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INSTITUTO MONTAÑA - IM
DIRECCIÓN : Calle Los Nísperos Mz. B Lote 9 Urb. Santa María Del Pinar, Piura - Perú. (51-73) 304994 AÑO DE FUNDACIÓN: 2004 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2004 DIRECTIVO: OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Ayudar a conservar los valores naturales, culturales y espirituales que las montañas ofrecen a la humanidad en un planeta saludable. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Gestión de Ecosistemas Medios de Vida Sostenibles Cultura y Educación Investigación Metodologías
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Realiza actividades de: Conservación ambiental, desarrollo económico y afirmación cultural. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Implementar programas de empoderamiento en comunidades de montaña y conservando sus ecosistemas.
ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • En la cuenca del Chira en el Paramo Andino Distritos de pacaipampa y Ayabaca.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobierno Regional • Gobiernos Locales, REMURPI • ONG • Comunidades Campesinas • Escuelas de Educación Publica RECURSOS HUMANOS: Financiamiento de cooperación internacional, equipos técnicos multidisciplinarios FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos privados. TIPO DE GESTION: Organización No Gubernamental (ONG) sin fines de lucro. COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Apoyar a la conservación de los ecosistemas en comunidades de montaña.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con GORE Piura, REMURPE, Gobiernos locales de Ayabaca, con cooperación internacional, con organizaciones y comunidades
campesinas
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Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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PDRS/GIZ (PROYECTO PUBLICO – PRIVADO)
DIRECCIÓN : Calle los Almendros Nº 149, Urbanización Miraflores, Castilla – Piura Teléfono: (0051) 073 343327 Telefax: (0051) 073 346944 AÑO DE FUNDACIÓN: 2003 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2003 DIRECTIVO: Ing. Tulio Santoyo Bustamante Coordinador Regional OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Es que la población pobre de áreas rurales mejore sus medios de vida mediante el manejo sostenible de los recursos naturales. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
Gestión del riesgo para el desarrollo en el área rural Cadenas de valor sostenibles Conservación de recursos naturales
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
Desarrollo económico rural Manejo de recursos naturales y biodiversidad Áreas naturales protegidas y biocorredores
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Se busca una estrecha interconexión entre la protección y el aprovechamiento de los recursos naturales. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Ambito Morropon, Huancabamba Y Pacaipampa (Ayabaca).
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobierno Regional Piura • Ministerio del Ambiente – Minam • Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AgroRural del Ministerio de Agricultura • Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – Sernanp del Ministerio del Ambiente RECURSOS HUMANOS: Recursos económicos de la Cooperación Internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos Públicos y privados. TIPO DE GESTION: Cooperación internacional COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Apoyar a la protección y el aprovechamiento de los recursos naturales.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL En la Región Piura, se ha estableció sólidas relaciones con el Gobierno Regional Piura (Gerencia RRNN y MA), Gobiernos Locales, con
ONGs, empresas, ANA y organismos de cooperación, MINAG, MINAM (SERNANP).
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Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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PROYECTO BINACIONAL CATAMAYO - CHIRA
DIRECCIÓN : C/ Chirichigno s/n, Piura, Perú / UNIGECC Loja: HCPL, Bernardo Valdivieso y J. A. Eguiguren Teléfono: 51 73 32 33 71 Sitio web: http://www.catamayochira.org Correo electrónico: [email protected]; [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 2001 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 2002 DIRECTIVO: PERU: ING. Andrés Vera Córdova OBJETIVOS INSTITUCIONALES: Fortalecer la consolidación de la Paz. Establecer la gestión integral y compartida de la cuenca binacional. Mejorar la calidad de vida de la población fronteriza. Crear una autoridad binacional de Cuenca. Promover actividades productivas y formativas. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: Gestión Integrada de la cuenca Desarrollo Socioeconómico de la población asentada en la cuenca Conservación de recursos naturales ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: Plan de Ordenamiento para una gestión integral y compartida de la Cuenca Catamayo-Chira (Ecuador-Perú), que permita un uso
racional de los recursos y posibilite el desarrollo socioeconómico y sustentable en beneficio de la población a ella vinculada. Promoción del desarrollo socioeconómico que incluye el fomento de la producción y la formación técnica de la población
(congruente con el impulso productivo).
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Desarrollo sostenible mediante un plan de manejo integral y compartido de los recursos naturales de la cuenca Catamayo-Chira, ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Ambito Cuenca del rio Chira y la Cuenca del rio Catamayo.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobierno Regional Piura • Ministerio del Ambiente – Minam Ministerio de Educación (Dirección Regional de Educación) • Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AgroRural del Ministerio de Agricultura • Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – Sernanp del Ministerio del Ambiente RECURSOS HUMANOS: Equipo Técnico especializado en Gestión de Cuenca, Financiamiento AECID hasta el 2011. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos Públicos y privados. TIPO DE GESTION: Cooperación internacional COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Ejecutiva, Apoyar a la gestión integrada de la cuenca Catamayo - Chira.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con GR Piura, Con AECID, Gerencia RRNN y MA, Gobiernos Locales, con ONGs, empresas.
03.10.11
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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CENTRO DE INVESTIGACION, DOCUMENTACION, EDUCACION, ASESORÍA Y SERVICIOS -
IDEAS
DIRECCIÓN :
Jr. Tambogrande Q8 - Urb. Santa Ana - II Etapa - Piura
Teléfono: (073) 33-1967 | (073) 60-7346, Fax: (073) 607347
Email: [email protected]
AÑO DE FUNDACIÓN: 15.12.1979
AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1979
DIRECTIVO:
Sra. Cecilia Bustamante García
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
• Fomentar la capacidad de gestión para el desarrollo.
• Contribuir al mayor conocimiento y análisis de nuestra realidad.
• Contribuir al fortalecimiento de las instituciones sociales.
• Consolidar al Centro IDEAS como una institución con capacidad de opinión en determinadas problemáticas del
desarrollo.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE:
• Desarrollo Territorial.
• Gobernabilidad Democrática.
• Agricultura Ecológica.
• Equidad y Género.
Biodiversidad y gastronomía
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA:
• Capacitación a productores(as), regantes hombres y mujeres dirigentes y regidores del ámbito rural y urbano.
Formación de liderazgo y participación ciudadana.
• Asistencia técnica productiva agroecológica, así como asesoría a organizaciones de productores en la
comercialización de productores orgánicos.
• Investigación productiva con la metodología DPT (Desarrollo Participativo de Tecnologías).
• Asesoría a organizaciones de base (regantes, productores, mujeres) y a gobiernos locales.
• Sistematización y publicación de experiencias de trabajo.
• La venta de servicios de asesoría a instituciones públicas y privadas.
• Elaboración de instrumentos y materiales de capacitación.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS
Incidencia política en Gobernabilidad y Agricultura Ecológica
Producción Ecológica y Mercados
Gestión Ambiental
Equidad de género y generacional
ESPACIO DE INTERVENCIÓN:
• Provincia de Morropón, en los distritos de Chulucanas, Salitral y Bigote, en la parte alta de la cuenca del río Piura.
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES:
• Gobierno Regional Piura
• Ministerio del Ambiente – Minam
Ministerio de Educación (Dirección Regional de Educación)
• Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AgroRural del Ministerio de Agricultura
• Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – Sernanp del Ministerio del Ambiente
RECURSOS HUMANOS:
Equipo Técnico especializado en capacitación y asistencia técnica
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos privados.
TIPO DE GESTION:
Cooperación internacional
COMPETENCIA INSTITUCIONAL:
Ejecutiva, Apoyar al desarrollo rural sostenible.
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Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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LA CENTRAL PERUANA DE SERVICIOS - CEPESER
DIRECCIÓN : Jr. Arequipa 642, 6to. Piso, Ofic. 8 Piura | Telefax: 327990 E-mail: [email protected] AÑO DE FUNDACIÓN: 22.03.1980 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1980 DIRECTIVO: Dr. Elsa T. Fung Sánchez Directora Ejecutiva OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Educar en la diversidad cultural para el desarrollo humano sostenible con identidad regional contribuyendo a la superación de la
pobreza. AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Educación Producción y comercialización Recursos Naturales y Medio Ambiente Gobernabilidad y Ciudadanía Financiamiento poblacional rural marginal ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Proyectos de desarrollo agropecuario. • Educación técnica productiva. • Fortalecimiento de rondas campesinas Mejora de la calidad educativa en gestión pedagógica Cambio climático Programa de desarrollo de la competitividad del banano orgánico en el valle del Chira. ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Recursos Naturales y Medio Ambiente Cambio climático Educación técnica productiva. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Provincia de Morropón, en los distritos de Chulucanas (Yapatera), en la parte alta de la cuenca del río Piura. En la Cuenca de Chira en la provincia de Sullana (Querecotillo), Provincia de Ayabaca, distritos (Frías, Jilili, Sicchez, Montero,
Paimas y Ayabaca).
ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobierno Regional Piura Ministerio de Agricultura • Ministerio de Educación (Dirección Regional de Educación, UGEL, Redes Locales) • ONGs. (Asociación Chira, SNV, Educación Sin Fronteras, Catamayo Chira, ITG, AECID). Asociación de bananeros del chira Rondas Campesinas de Ayabaca Comunidades Campesinas de Ayabaca RECURSOS HUMANOS: Recursos económicos de la Cooperación Internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos privados. TIPO DE GESTION: Cooperación internacional COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Ejecutiva, Apoyar al desarrollo rural sostenible.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con GR Piura, MINEDU, MINAG, Gobiernos Locales, con ONGs, Asociación Chira, ITDG, REPEBAN.
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CENTRO DE INVESTIGACION Y PROMOCION DEL CAMPESINADO - CIPCA
DIRECCIÓN : Calle San Ignacio de Loyola Nº 300, Urbanización Miraflores, Castilla, Piura. Teléfono: 074 – 345573 074 – 343022 074 – 342860 Fax : 074 - 342965 E-mail : [email protected] Home Page: www.cipca.org.pe AÑO DE FUNDACIÓN: 29.05.1972 AÑO DE INICIO DE ACTIVIDADES: 1972 DIRECTIVO: Manuel Alburquerque Córdova Director Ejecutivo OBJETIVOS INSTITUCIONALES: • Promover el desarrollo socioeconómico con enfoque territorial, sostenible, equitativo y democrático de la Región Piura, con el
protagonismo de las sociedades rurales organizadas como actores de su propio desarrollo. La construcción de una región integrada y articulada por una visión compartida de su desarrollo económico y social, que no
excluya espacios, sectores ni grupos poblacionales hoy marginados. El fortalecimiento de relaciones democráticas entre gobernantes y gobernados y entre representantes y representados, en el nivel
local y regional; para la gestión eficiente, sostenible y equitativa de los intereses de las sociedades rurales en los ámbitos : Sociopolítico, en el marco del proceso de descentralización; y Económico Productivo, principalmente de pequeños productores agrarios organizados, para el mejor aprovechamiento de las oportunidades de mercado local regional internacional.
AREAS/PROGRAMAS/SECTORES EN LOS QUE INTERVIENE: • Area de Desarrollo Empresarial Rural – ADER Area de Gobernabilidad Democrática – AGD Area de Investigación y Proyección Regional - AIPR ACTIVIDADES QUE DESARROLLA: • Asistencia técnica y capacitación a pequeños agricultores para la óptima conducción de sus cultivos. Asesoría y capacitación para la constitución de organizaciones empresariales de pequeños agricultores y Intermediación para el
desarrollo de alianzas estratégicas con empresas agroindustriales y agroexportadoras. Intermediación con la banca privada para el otorgamiento de créditos a pequeños agricultores avalados con un fondo de garantía
institucional (FODESA). Experimentación y capacitación para la introducción de tecnologías agrarias ambientalmente sanas. Entrenamiento a los Gobiernos Locales en procesos de planificación concertada de desarrollo con organizaciones locales, hasta la
institucionalización de las instancias de participación. Asesoría al funcionamiento de las Asambleas de Alcaldes Distritales para la elaboración de programas de acción y proyectos de
inversión conjuntos. Formación de líderes jóvenes en los distritos de alta ruralidad de la región. Desarrollo de un Sistema de Información para el Desarrollo Local con información especializada por distritos al servicio de
municipios y organizaciones. Apoyo a los procesos de elaboración de planes concertados de desarrollo regional. Construcción de un sistema de información regional con seguimiento de variables sobre competitividad regional. Puesta al servicio de la región de un Centro de Documentación e Información regional. Realización de estudios sobre temas relevantes al desarrollo regional, así como sondeos de opinión y diagnósticos Desarrollo de un proyecto de comunicación regional a través de una radio de alcance regional y una red de corresponsales en las
diversas localidades de la región.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EN LA GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Fortalecimiento de organizaciones sociales y Gobiernos Locales y su articulación a los procesos de desarrollo local en las Subcuencas de los ríos Bigote y Serrán. Experimentación y capacitación para la introducción de tecnologías agrarias ambientalmente sanas. ESPACIO DE INTERVENCIÓN: • Todo Piura y específicamente en: Provincia de Morropón, en los distritos de Buenos Aires, San Juan de Bigote, en la parte alta de
la cuenca del río Piura, La Arena y Catacaos en la parte baja de la cuenca del rio Piura. En la Cuenca de Chira en la provincia de Sullana (Querecotillo y Lancones), Provincia de Ayabaca, distritos (Suyo).
Identificación y Caracterización de Actores Articulados a la GIRH en la Cuenca Piloto Chira Piura
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ORGANIZACIONES DE POBLACIÓN CON LAS QUE EJECUTA SUS ACCIONES: • Gobierno Regional y Gobiernos Locales Ministerio de Agricultura • Ministerio de Educación (Dirección Regional de Educación, UGEL, Redes Locales) • Asociación de productores agrarios Comunidades Campesinas de Ayabaca RECURSOS HUMANOS: Recursos económicos de la Cooperación Internacional. FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Recursos privados. TIPO DE GESTION: Cooperación internacional COMPETENCIA INSTITUCIONAL: Ejecutiva, Apoyar al desarrollo rural sostenible.
COORDINACION INTERISTITUCIONAL Con GR Piura, Gerencia RRNN y MA, Gobiernos Locales, con ONGs, JUs.
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