Restauración de la Cubierta Vegetal Niveles de intervención...

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Restauración de la Cubierta Vegetal Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

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Restauración de la Cubierta Vegetal

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

ConservaciConservacióónn EcoEco--regional regional –– PrincipalesPrincipales etapasetapasEstablecimiento de Partenariados

SensibilizaciónDesarrollo de Capacidades

Plan de Plan de AcciAccióónn a largo a largo plazoplazo (20 (20 aaññosos))•• EnunciadoEnunciado de de VisiVisióónn ComComúúnn•• ObjetivosObjetivos, , resultadosresultados y y hojahoja de de rutaruta•• CompromisosCompromisos de de loslos distintosdistintos partnerspartners•• Plan de Plan de financiacifinanciacióónn•• Plan de Plan de monitorizacimonitorizacióónn•• PropuestasPropuestas de de proyectosproyectos: : AccionesAcciones

PrioritariasPrioritarias

1. Assessment

2. Lessons learnt/best practices

3. Improve Planning

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

PREPARACION DEL TERRENO ANALISIS

VISION COMUN&

PLAN DE ACCION

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

1. Análisis de las Causas Últimas de Pérdida de Biodiversidad

• Pérdida de Biodiversidad: fenómeno global que requiere una respuesta global• Respuesta Comunidad Internacional:

Marco Legal: Convención sobre Biodiversidad (CBD)Marco financiero: Global Environment Facility (GEF)

Sin embargo…

Informe WWF: 30% de la riqueza natural del planeta se ha perdido en una sola generación: 1970-95

Necesidad de entender y abordar las “Causas Últimas” de Pérdida de Biodiversidad

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

1. Análisis de las Causas Últimas de Pérdida de Biodiversidad

• ¿Que son las “Causas Últimas”?

Necesidad de una visión más amplia: Análisis a distintos niveles, interrelación de conjunto de causas directas y factores subyacentes

Conjunto de factores socioeconómicos que verdaderamente provocan dicha pérdida, pero que se encuentran lejos, tanto en espacio como en tiempo, del lugar en el que se produce: su identificación y solución representan un gran reto.

Causas directas próximas…

Causas indirectas subyacentes…

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados1. Análisis de las Causas Últimas de Pérdida de Biodiversidad

• Modelo conceptual de análisis

Claves del Análisis:• Considerar amplio espectro de factores sociales, económicos, políticos y biológicos• Establecer interrelaciones a distintos niveles• Su aplicación en el terreno por un equipo multidisciplinar

Dar una visión clara de cómo las distintas partes de un puzzle (del crecimiento poblacional local, a las políticas nacionales, y a los mercados internacionales) interactúan y conducen de forma conjunta a la pérdida de biodiversidad.

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados1. Análisis de las Causas Últimas de Pérdida de Biodiversidad

• Modelo conceptual de análisisPasos básicos

Amplia búsqueda de informaciónElaborar un modelo conceptual preliminarRecoger datosRevisar el modelo conceptualDefinir niveles de acción prioritariosRealizar recomendaciones

Pérdida de Biodiversidad

Caza furtiva

Pérdida de Hábitat

Fragmentación Hábitat

Degradación Hábitat

Agricultura Subsistencia

Agricultura Comercial

Cortas para madera

Falta aplicación legislación

Falta de presupuesto y personal en MoE

Aumento demanda para exportación

Demanda de IngresosPobreza

Políticas de Mercado

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados1. Análisis de las Causas Últimas de Pérdida de Biodiversidad

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados1. Análisis de las Causas Últimas de Pérdida de Biodiversidad:

– Paisajes Mediterráneos con Alcornocales

Good practicesFSC certification Guidelines/int. codeFLR Field

demonstration

Policy and advocacySurveys on impacts of current policiesLobbying/advocacy atNational & EU levels

Capacity Building Trainings, workshops, newsletter, resource center

MarketLobby cork industryLobby wine industry

Modulesand Tools

Communicationsmedia work, web, publications, partnerships, joint campaigns …

1. Análisis de las Causas Últimas de Pérdida de Biodiversidad:Niveles Prioritarios de Intervención

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

Crear una Red de Areas Piloto de Restauración

Abordar distintos problemas de degradación de la cubierta vegetal en la unidad paisaje

Actuar estrategicamente en zonas de interés para recuperar la conectividad (Ej. Corredores) e integridad ecológica (Ej. “PuntosCalientes”

Formación, experimentación y producción de líneas guía

Recuperar buenas prácticas de gestión

Certificación forestal (FSC)

Promover la elaboración de “Códigos de Buenas Prácticas” queincorporen aspectos ambientales, sociales y económicos

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

2. Instrumentos de Intervención: Nivel Local

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

2. Instrumentos de Intervención: Nivel Local

Draft for comment – not for public release

Forest Landscape RestorationDespite its value to humanity, over 50 per cent of the world’s original forest cover hasdisappeared. From 1990 to 2000 the UN Food and Agriculture Organisation estimated thatforests were lost at a net rate of 9.4 million ha/year, with actual deforestation reaching 16million ha/year. In addition, the quality of much of the remaining forest is declining rapidly.

WWF believes that, with millions of people depending on forest goods and services –food, fuelwood, medicinal plants, fodder and drinking water – these losses pose seriousdevelopmental as well as environmental problems. WWF, working with IUCN through the“Forests Reborn” project, has identified the need not only to protect and manage but alsoto restore forests. As a result WWF has adopted a target on “Forest LandscapeRestoration” (FLR). Contrary to some traditional approaches to forest regeneration, FLRaims to do more than simply to increase forest cover.

Forest Landscape Restoration is defined as: “a planned process that aims to regainecological integrity and enhance human wellbeing in deforested or degraded forestlandscapes”. It focuses on re-establishing functions and key ecosystem processes acrossa whole landscape rather than at just planting or restoring individual sites. As such, ForestLandscape Restoration looks at a mosaic of land uses including agricultural lands andforest types ranging from plantations to natural forests. It might for example be used tohelp buffer a small and isolated protected area by re-establishing trees on surroundingland that, whilst having a range of social or commercial functions, could also help supportnative biodiversity. The key principles of Forest Landscape Restoration are that it:• Is implemented at a landscape scale rather than a site• Has both a socio-economic and ecological dimension• Implies addressing the root causes of degradation and poor forest quality (such as

perverse incentives and inequitable land tenure)• Opts for a package of solutions, which may include practical techniques – such as

agroforestry, enrichment planting and natural regenerations at a landscape scale –but also embraces policy analysis, training and research

• Involves a range of stakeholders in planning and decision-making to achieve asolution that is acceptable and therefore sustainable

• Involves identifying and negotiating trade-offs

WWF has therefore adopted a target to “undertake at least 20 forest landscape restorationinitiatives in the world’s threatened, degraded or deforested regions, to enhanceecological integrity and human wellbeing by 2005”. WWF believes that given the scale ofForest Landscape Restoration and the fact that we are trying to re-orientate thinking,planning and financing of afforestation and reforestation activities towards FLR, we needto focus on sharing lessons learned and on mobilising new partners.

WWF will work with governments, international organisations and communities topursue its work on Forest Landscape Restoration, by:

• Working with IUCN and other international organisations to promote FLR

• Developing case studies that exemplify the goals and methodology of FLR, buildingon existing projects that may currently satisfy some but not all the principles of FLR

• Documenting, exchanging and disseminating lessons learnt and experiences on FLR

• Addressing Forest Landscape Restoration issues that relate to human wellbeing

• Building local capacity to undertake Forest Landscape Restoration

• Initiating and facilitating FLR projects within WWF’s Ecoregion Action Programmesand with other Target Driven Programmes (e.g. freshwater and climate change)

• Developing suitable monitoring tools and techniques to measure progress on FLR

• Working with governments to eliminate economic, financial and/or policy incentivesthat contribute to forest loss or degradation

Position Paper

January 2002One of a series of

position papers producedas WWF’s response to

the WWF/IUCN Forestsfor Life strategy and

WWF’s current five-yeartarget-driven programme

on forestsFor further details contact

Stephanie MansourianWWF International

Tel: [email protected]

Proyecto ModeloSensibilización, lobby & Advocacy a todos losnivelesRed internacional de intercambio de experiencias

Desarrollo local(derechos de uso, sistemas de organización, empleo, generación de beneficios)

Cambio de actitudes

La restauracióncomo herramientade gestión

Rentabilizar los costes

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2. Instrumentos de Intervención: Nivel Local

Investigación

Formación

Intercambios

Educación Ambiental

Sensibilización

Oportunidades laborales

Generaxión de beneficios

Participar en la revisión de los Planes Territoriales RegionalesNegociación para la adopción del modelo de “Paisaje de Conservación” y su

zonificación

Influir en los modelos participativos de planificación

Regional

(Ej. “Zonas de Intervención Forestal” (ZIF) en Portugal)

Influir en las políticas nacionalesModificar los planes de reforestación/Gestión Forestal

Mejorar las políticas de subsidios y elaborar recomendaciones u obligaciones de intervención

Mejorar las políticas de participación en la gestión de recursos: Ej. Maghreb: “Asociaciones comunitarias de interes colectivo” y derechos de uso

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

2. Instrumentos de Intervención: Nivel Regional y Nacional

Establecimiento de Partenariados con empresas privadas

Desarrollo de una política corporativa ambiental y social

Mejorar sus prácticas de gestión del territorio (Ej. certificación, integración paisajísticas de plantaciones, etc)

Presionar gobiernos terceros en países donde tienen un peso económico importante

Campañas de Comunicación

Sensibilizar al sector de la sociedad con capacidad de presionar a gobiernos/sector privado (Consumidores)

Apoyar de forma condicionada determinados productos (Ej. Corcho)

Denunciar problemas y a sus responsables

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

2. Instrumentos de Intervención: Nivel Regional y Nacional

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

2. Instrumentos de Intervención: Nivel Regional y Nacional

Known sourcesLegal sources

ProgressigCertified

Having developed a Responsible

Purchasing Policy

Campañas de comunicación

Presión Política en organismos internacionales

Análisis de problemas y casos estudio con buenas prácticas

Influir en las reformas de políticas transnacionales (Ej. PAC/SF)

Influir en las prioridades de las políticas de cooperación (Ej. EU/SMAP; GEF)

Partenariados con Organizaciones Internacionales (Ej. CELIEGE) parala adopción de instrumentos de acción (FSC) y criterios de buenasprácticas

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

2. Instrumentos de Intervención: Nivel Internacional

PropietariosPrivados

Asociaciones deProductores

Unión Europea

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

Red WWF

Institucionesde

Investigación

DireccionesGenerales de

Bosques

ONGs Locales/Nacionales

AsociacionesDesarrollo Local

(Portugal)

Consumidores

Supermercados

Asociaciones IndustrialesCE Liege; ApCor

CELPA

IndustriasCorcho (Amorim)

Papeleras (Portucel)Municipalidades

Asociacionesde Comunidades

Locales

GestoresForestales

• Políticas ForestalesC. ReforestaciónDerechos de Uso

• Planificación TerritorialParticipativaEscala Paisaje

• Financiación

• Certificación FSC• Responsabilidad Corporativa

Social y Ambiental• Biodiversidad & Plantaciones• Campañas de Comunicación

• Buenas Prácticas de Gestión(FSC)• Red piloto de Restauración• Generación de Beneficios

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

2. Instrumentos de Intervención: Financiación y compromisosa largo plazo

Establecimiento de Partenariados nacionales e internacionales y portfolios financieros.

Ej: Gobierno de Marruecos-PNUD-WWF – Programa GEF;

Ej: Establecimiento de mecanismos de pago de servicios ambientales;

Ej: Carbon sequestration

GEF: Fondo Mundial para el Medio Ambiente• Organización Financiera Internacional (166 PaísesMiembros)• Ejecutado por UNDP, UNEP y WB

MecanismosMecanismos innovadoresinnovadores de de financiacifinanciacióónn: : GEF/UNDP Atlas GEF/UNDP Atlas MedioMedio

MecanismosMecanismos innovadoresinnovadores de de financiacifinanciacióónn: : PagosPagosporpor ServiciosServicios AmbientalesAmbientales

•• HHáábitat de especies amenazadas (quetzales, bitat de especies amenazadas (quetzales, dantas, monos aulladores, jaguares, pumas y dantas, monos aulladores, jaguares, pumas y ááguila arpguila arpíía).a).

•• 63 r63 rííos permanentes, que nacen en la Reserva os permanentes, que nacen en la Reserva y proveen agua para comunidades de los y proveen agua para comunidades de los poblados valles de poblados valles de PolochicPolochic y y MotaguaMotagua..

Reserva de la Biosfera Reserva de la Biosfera ““Sierra de las MinasSierra de las Minas””

(Guatemala)(Guatemala)

240.000 ha240.000 ha

•• Bosque Bosque nubosonuboso mejormejor conservadoconservado de de C America.C America.

•• 70 % todas las aves, mam70 % todas las aves, mamííferos y feros y reptiles de Guatemala y Belice.reptiles de Guatemala y Belice.

•• Amplia variedad de ecosistemas Amplia variedad de ecosistemas (bosques secos, de con(bosques secos, de conííferas, y feras, y tropical tropical nubosonuboso).).

Proyecto Proyecto ““Fondo del AguaFondo del Agua”” ((WWFWWF & Fundaci& Fundacióón guatemalteca n guatemalteca Defensores de la Defensores de la Naturaleza):Naturaleza):•• Pago por servicios ambientales dirigido a usuarios industrialesPago por servicios ambientales dirigido a usuarios industriales, principalmente Pepsi, Coca Cola , principalmente Pepsi, Coca Cola y Ron Zapaneca.y Ron Zapaneca.

• Mecanismo generador de ingresos para financiar actividades de geMecanismo generador de ingresos para financiar actividades de gestistióón, restauracin, restauracióón y n y protecciproteccióón.n.

•• FFáábrica de agua con beneficios para > 400,000 habitantes y diversabrica de agua con beneficios para > 400,000 habitantes y diversas actividades productivass actividades productivas

MecanismosMecanismos innovadoresinnovadores de de financiacifinanciacióónn: : PagosPagosporpor ServiciosServicios AmbientalesAmbientales

Objetivo: compensar las emisiones de CO2 a través de los sistemas forestalesgenerando sustento y beneficios a la biodiversidad.

Ejemplo: Proyecto “Scolel Té” (el árbol que crece)

Compañías, individuos o instituciones puedencompensar la emisión de gases de efecto invernaderoadquiriendo Reducciones voluntarias de Emisiones(Fondo BioClimático)

MecanismosMecanismos innovadoresinnovadores de de financiacifinanciacióónn: : CompensaciCompensacióónn EmisionesEmisiones CO2CO2

• Evaluación de cantidad de Carbono capturado por distintos sistemas forestales• Monitorización• Coste Promedio Captura Carbono: 13-20 $/Tn C• Pago de restauración/gestión comunitaria bosques

Ejemplo: Proyecto “Scolel Té” (el árbol que crece)

Comprador: FIA (Federación Int. Automoviles)• 20,000 Tn/año para compensar emisiones F1, Campeonatos Mundiales, etc

MecanismosMecanismos innovadoresinnovadores de de financiacifinanciacióónn: : CompensaciCompensacióónn EmisionesEmisiones CO2CO2

Iniciativa lanzada dentro del programa conjunto WWF-IUCN Forest Reborn (2002)

Partenariado Global FLR (GPFLR):http://www.unepwcmc.org/forest/restoration/global partnership

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

4. la “Restauración de Paisajes Forestales” (FLR) a nivel mundial

IUCNWWFFAOCIFORICRAFCAREWB (PROFOR)ITTOGobiernos (UK, Costa Rica, Kenia,

Finlandia, Suiza, Japón…)UNEP-WCMCSecretariats UNFF, CBD

CBDITTOUNFCCCUNCCD UNFFEU - CAP and

SAPARD

Poverty alleviationPAs and SFMMulti-disciplinary (social-

technical-negotiation-agriculture..etc)

Multi-layered (policy-practice)

FiresClimate change

PARTNERS PROCESOS TEMAS

Elaboración de casos de estudio con líneas guía y buenas prácticas sobre FLR

Niveles de intervención, Instrumentos y Actores Implicados

Organización de Talleres Internacionales, Cursos de Formación e Intercambios

Intercambio de información sobrecómo y donde FLR puededesarrollarse y mejorarse.

FRIS - Forest RestorationInformation Service:

http://www.unep-wcmc.org/index.html?http://www.u

nep-wcmc.org/forest/restoration/~main

4. la “Restauración de Paisajes Forestales” (FLR) a nivel mundial