Carta Cultural Iberoamericana

8
La Carta Cultural Ibero- americana afirma el valor central de la cul- tura como base indis- pensable para el de- sarrollo integral del ser humano y para la supe- ración de la pobreza y la desigualdad. Alienta el diálogo intercultural entre todos los pueblos, fomentando la protec- ción y la difusión del patrimonio cultural y natural, material e inmaterial iberoameri- cano a través de la cooperación entre los países. La Carta Cultural Iberoamericana

description

Documento oficial

Transcript of Carta Cultural Iberoamericana

La Carta Cultural Ibero-americana afirma elvalor central de la cul-tura como base indis-pensable para el de-sarrollo integral del serhumano y para la supe-ración de la pobreza yla desigualdad. Alientael diálogo interculturalentre todos los pueblos,fomentando la protec-ción y la difusión delpatrimonio cultural ynatural, material einmaterial iberoameri-cano a través de lacooperación entre lospaíses.

La Carta CulturalIberoamericana

Pensar Iberoamérica / Experiencias, proyectos, redes... 61

Ilustración: Mariano SarmientoExperiencias, proyectos, redes...

La Carta Cultural Iberoamericana,

aprobada en la IX Conferencia Iberoa-mericana de Cultura —CIC— (Monte-video, 2006), y presentada para su adop-ción por la XVI Cumbre Iberoamericana,sienta las bases para la estructuración ins-titucional de la región como espacio decooperación cultural en pro de la pre-servación y desarrollo de su diversidadcultural, con el fin de articular unaposición más fuerte y protagonista dela Comunidad Iberoamericana ante elresto del mundo en aquello que es surecurso más valioso, la riqueza cultural.

La Carta es un compromiso de coo-peración voluntaria en un marco desolidaridad entre Estados y un instru-mento innovador que presenta la coo-peración cultural de forma integral, tra-tando de establecer un programacomún para la región. A la vez subrayaque el sustrato cultural de la Comuni-dad Iberoamericana de Naciones, es unmensaje universal a favor de la coopera-ción y de la utilización de la culturacomo un instrumento, cada vez máspoderoso, de dignificación de los ciuda-danos y de diálogo entre los pueblos.

Esta iniciativa nace de diversos con-textos, cuyos antecedentes inmediatosparten de la experiencia exitosa de losprogramas culturales aprobados en lassucesivas Cumbres Iberoamericanas(IBERMEDIA, ADAI, RILVI; PlanIberoamericano de Lectura, ABINIA,PICBIC) y de la agenda de cooperacióncultural y marco de acción de la coope-ración cultural iberoamericana, aproba-da en la Declaración de Lima, (V CIC,2001).

Se incorpora plenamente al sistemaIberoamericano de cooperación, impli-cando a la SEGIB y a la OEI en su desarrollo, y pretende sumar a este pro-ceso de cooperación a otros organismosy agencias internacionales actuantes enla región.

En 2004, la Declaración de San Joséde Costa Rica (XIV Cumbre, 2004),señaló la necesidad de buscar “nuevos

mecanismos de cooperación culturaliberoamericana, que fortalezcan lasidentidades y la riqueza de nuestradiversidad cultural y promuevan el diá-logo intercultural”.

La Declaración de Salamanca (XVCumbre, 2005) aprueba sus bases yencomienda “elaborar una Carta Cul-tural Iberoamericana que, desde laperspectiva de la diversidad de nues-tras expresiones culturales contribuyaa la consolidación del espacio iberoa-mericano y al desarrollo integral delser humano y la superación de lapobreza”.

La Carta Cultural tiene los siguien-tes fines: afirmar el valor central de lacultura como base indispensable para eldesarrollo integral del ser humano ypara la superación de la pobreza y ladesigualdad; promover y proteger ladiversidad cultural que es origen y fun-damento de la cultura iberoamericana,así como la multiplicidad de identida-des, lenguas y tradiciones que la confor-man y enriquecen; consolidar el espaciocultural iberoamericano como unámbito propio y singular, con base en lasolidaridad, el respeto mutuo, la sobe-ranía, el acceso plural al conocimientoy a la cultura, y el intercambio cultural;facilitar los intercambios de bienes yservicios culturales en el espacio cultu-ral iberoamericano; incentivar lazos desolidaridad y de cooperación del espa-cio cultural iberoamericano con otrasregiones del mundo, así como alentar eldiálogo intercultural entre todos lospueblos; y fomentar la protección y ladifusión del patrimonio cultural ynatural, material e inmaterial iberoame-ricano a través de la cooperación entrelos países.

La visión integral de la estrategia decooperación cultural, reflejada en laCarta, queda patente en la amplitud yvariedad de sus ámbitos de aplicación,los cuales pueden agruparse en trescategorías. En primer lugar, se hacereferencia a los derechos humanos, las

culturas tradicionales, indígenas, deafrodescendientes y de poblacionesmigrantes. En segundo lugar, se esti-pulan los ámbitos propios del sectorcultural: la creación artística y literaria,las industrias culturales, los derechosde autor y el patrimonio cultural. Entercer lugar, se prevé desarrollar accio-nes que entablen relaciones entre lacultura y otros ámbitos de las políticas,como la educación, el ambiente, laciencia y la tecnología, la comunica-ción, la economía solidaria y el turis-mo.

TEXTO DE LA CARTA CULTURALIBEROAMERICANA

Preámbulo:

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los paísesiberoamericanos:

Teniendo en cuenta los principiosenunciados en la Declaración de la I Cumbre Iberoamericana, celebradaen Guadalajara (México, 1991), y con-vencidos de que “representamos unvasto conjunto de naciones que com-parten raíces y el rico patrimonio deuna cultura fundada en la suma depueblos, sangres y credos diversos”, yde que nuestro “propósito de conver-gencia se sustenta no sólo en un acervocultural común sino, asimismo, en lariqueza de nuestros orígenes y de suexpresión plural”;

Reafirmando la importancia de losinstrumentos adoptados y de las accio-nes emprendidas en el ámbito de la cul-tura con vistas a su fortalecimiento y ala ampliación del intercambio cultural,por parte de la Organización de lasNaciones Unidas para la Educación, laCiencia y la Cultura (UNESCO) enmateria de cultura y, concretamente, delos principios enunciados en la “Decla-ración sobre la Diversidad Cultural”(2001) y en la “Convención sobre la

Protección y Promoción de la Diversi-dad de las Expresiones Culturales”aprobada en la ciudad de París (2005),durante la XXXIII Conferencia Generalde la UNESCO, en especial sus artícu-los 12, 13 y 14;

Reconociendo y valorando los progra-mas de desarrollo cultural realizados por

los organismos internacionales y meca-nismos de cooperación regional y, enespecial, el significativo papel que cum-ple la Organización de Estados Iberoa-mericanos para la Educación, la Cienciay la Cultura (OEI), como organizaciónpara el desarrollo de la cooperación cul-tural, así como las funciones que hacomenzado a desempeñar la SecretaríaGeneral Iberoamericana (SEGIB) a losefectos de fortalecer la cooperación ibe-roamericana;

Convencidos de que es en los sistemasdemocráticos, donde la cultura y su ges-tión mejor se establecen y desarrollan, y

que ese marco permite la libre creaciónde mecanismos de expresión y asegura laplena participación de los pueblos en lacultura y, en particular, de sus creadores,portadores y destinatarios;

Convencidos igualmente de que lacultura se debe ejercer y desarrollar enun marco de libertad y justicia, recono-

cimiento y protección de los derechoshumanos, y de que el ejercicio y el dis-frute de las manifestaciones y expresio-nes culturales, deben ser entendidoscomo derechos de carácter fundamental;

Considerando que el ejercicio de lacultura, entendido como una dimensiónde la ciudadanía, es un elemento básicopara la cohesión y la inclusión social y,que genera al mismo tiempo, confianzay autoestima no sólo a los individuos,sino también a las comunidades y nacio-nes a las cuales pertenecen;

Conscientes de que el proceso de mun-dialización parte de profundas inequida-

des y asimetrías y se desarrolla en un con-texto de dinámicas hegemónicas y con-trahegemónicas, generando y profundi-zando tanto desafíos y riesgos, comoinfluencias mutuas y benéficas, en las cul-turas de los países iberoamericanos.

Manifestando nuestra contribuciónespecífica hacia otros pueblos y culturasdel mundo, con el propósito de estimu-lar la construcción de una cultura depaz, centrada en el intercambio, el diá-logo intercultural y la cooperación enaras al logro de una mejor convivenciaa nivel nacional e internacional;

Resaltando que la diversidad culturales una condición fundamental para laexistencia humana, y que sus expresio-nes constituyen un valioso factor para elavance y el bienestar de la humanidaden general, diversidad que debe ser dis-frutada, aceptada, adoptada y difundi-da en forma permanente para enrique-cer nuestras sociedades;

Reconociendo que la diversidad cul-tural se manifiesta en identidades orga-nizadoras de territorios y de mundossimbólicos, identidades inseparables desu patrimonio y del medio en que losbienes u obras son creados, así como desus contextos naturales;

Reiterando el principio de igual dig-nidad de todas las culturas, y la necesi-dad de adoptar medidas preventivaspara el reconocimiento, la defensa, lapromoción y la protección de las cultu-ras tradicionales y las de los grupos con-siderados minoritarios;

Reconociendo el derecho que lascomunidades locales y las poblacionesindígenas poseen sobre los beneficios quese derivan de la utilización de sus conoci-mientos y tecnologías tradicionales;

Reafirmando que Iberoamérica semanifiesta como un gran sistema dondeaparecen elementos únicos y excepcio-nales, y que es poseedora de un patri-monio cultural común y diverso que esindispensable promover y proteger;

Reconociendo que la cultura iberoa-mericana es diversa, plural, universal-

62 Pensar Iberoamérica / Experiencias, proyectos, redes...

mente difundida y que representa unasingular expresión de los pueblos y estádotada de una gran riqueza cultural,una de cuyas manifestaciones más sig-nificativas son las lenguas y sus trans-formaciones producto de una multipli-cidad de aportes interculturales;

Convencidos de que la dignificaciónde los pueblos indígenas supone larecuperación y preservación de sus len-guas como factor de fortalecimiento desus identidades;

Destacando el valor estratégico quetiene la cultura en la economía y sucontribución fundamental al desarro-llo económico, social y sustentable dela región;

Convencidos de que las actividades,bienes y servicios culturales son porta-dores de valores y contenidos de carác-ter simbólico que preceden y superan ladimensión estrictamente económica;

Aceptando la importancia de la crea-ción intelectual y la necesidad de equi-librar el derecho al reconocimiento y lajusta retribución a los creadores, con lagarantía del acceso universal a la cultura;

Reconociendo que la diversidad cul-tural se nutre y se promueve a través dela libre interacción y el intercambio encondiciones de igualdad entre todas lasculturas, de preferencia, mediante lacooperación internacional;

Reconociendo la presencia de cultu-ras emergentes resultantes de fenóme-nos económicos y sociales como el des-plazamiento interno, las migraciones,las dinámicas urbanas, el desarrollo delas tecnologías; culturas que estimulanel surgimiento de nuevas narrativas yestéticas, y refuerzan el diálogo inter-cultural;

Decididos a contribuir a la consolida-ción de un espacio cultural iberoameri-cano, enriquecido por un acervo deexperiencias y por la cooperación entrelos Estados iberoamericanos; y

Teniendo en cuenta las Declaracionesemanadas de las Reuniones de Ministrosde Cultura y de los Responsables de las

Políticas Culturales Iberoamericanas; loacordado en la Declaración de San Joséde Costa Rica (2004), en lo relativo a“promover y proteger la diversidad cultu-ral que está en la base de la ComunidadIberoamericana de Naciones”, y a que sebusquen “nuevos mecanismos de coope-ración cultural iberoamericana, que for-talezcan las identidades y la riqueza denuestra diversidad cultural y promuevanel diálogo intercultural”; lo acordado enla “Declaración de Córdoba” (2005),donde se propone a los Jefes de Estado yde Gobierno de la XV Cumbre Iberoa-mericana avanzar en la elaboración de unproyecto de Carta Cultural Iberoameri-cana que fortalezca el “espacio culturalcomún a nuestros países” y establezca un“instrumento innovador de cooperacióncultural iberoamericana”; y lo acordadoen la “Declaración de Salamanca”(2005), que decide “elaborar una CartaCultural Iberoamericana que, desde laperspectiva de la diversidad de nuestrasexpresiones culturales, contribuya a laconsolidación del espacio iberoamerica-no y al desarrollo integral del ser huma-no y la superación de la pobreza”;

DECLARAN:

I FINES

– Afirmar el valor central de la culturacomo base indispensable para el desarro-llo integral del ser humano y para la supe-ración de la pobreza y de la desigualdad;

– Promover y proteger la diversidadcultural que es origen y fundamento de lacultura iberoamericana, así como la mul-tiplicidad de identidades, lenguas y tradi-ciones que la conforman y enriquecen;

– Consolidar el espacio cultural ibe-roamericano como un ámbito propio ysingular, con base en la solidaridad, elrespeto mutuo, la soberanía, el acceso

plural al conocimiento y a la cultura, yel intercambio cultural;

– Facilitar los intercambios de bienesy servicios culturales en el espacio cul-tural iberoamericano;

– Incentivar lazos de solidaridad y decooperación del espacio cultural iberoa-mericano con otras regiones del mundo,así como alentar el diálogo interculturalentre todos los pueblos; y

– Fomentar la protección y la difu-sión del patrimonio cultural y natural,material e inmaterial iberoamericano através de la cooperación entre los países.

II PRINCIPIOS

PRINCIPIO DE RECONOCIMIENTO Y

DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS CULTURALES

Los derechos culturales deben serentendidos como derechos de carácterfundamental según los principios de uni-versalidad, indivisibilidad e interdepen-dencia. Su ejercicio se desarrolla en elmarco del carácter integral de los derechoshumanos, de forma tal, que ese mismoejercicio permite y facilita, a todos losindividuos y grupos, la realización de suscapacidades creativas, así como el acceso,la participación y el disfrute de la cultura.Estos derechos son la base de la plena ciu-dadanía y hacen de los individuos, en elcolectivo social, los protagonistas del que-hacer en el campo de la cultura.

PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN

La participación ciudadana es esencialpara el desarrollo de las culturas en losámbitos nacionales y en el espacio cul-tural iberoamericano. Deben existirmarcos normativos e institucionales quefaciliten dicha participación en todas susmanifestaciones.

Pensar Iberoamérica / Experiencias, proyectos, redes... 63

Ilustración: Mariano SarmientoExperiencias, proyectos, redes...

PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD Y DE COOPERACIÓN

La solidaridad entre los pueblos ypaíses promueve la construcción desociedades más justas y equitativas, enuna Comunidad Iberoamericana conmenores asimetrías.

La cooperación horizontal, basada enel respeto y el trabajo mancomunado esel canal privilegiado del espacio culturaliberoamericano.

PRINCIPIO DE APERTURA Y DE EQUIDAD

Se debe facilitar la cooperación parala circulación y los intercambios enmateria cultural con reciprocidad yequidad en el seno del espacio culturaliberoamericano.

PRINCIPIO DE TRANSVERSALIDAD

En el conjunto de las actuacionespúblicas, es esencial tomar en cuenta la

dimensión cultural que puedan pre-sentar para el fomento de la diversidady la consolidación del espacio culturaliberoamericano.

PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD

Los programas y las acciones cultu-rales deben reflejar la complemen-tariedad existente entre lo económi-co, lo social y lo cultural, teniendo encuenta la necesidad de fortalecer eldesarrollo económico y social de Ibe-roamérica.

PRINCIPIO DE ESPECIFICIDADDE LAS ACTIVIDADES, BIENES YSERVICIOS CULTURALES

Las actividades, bienes y servicios cul-turales son portadores de valores y conte-nidos de carácter simbólico que precedeny superan la dimensión estrictamenteeconómica.

PRINCIPIO DE CONTRIBUCIÓNAL DESARROLLO SUSTENTABLE,A LA COHESIÓN Y A LA INCLUSIÓN SOCIAL

Los procesos de desarrollo económi-co y social sustentables, así como lacohesión e inclusión social, sólo sonposibles cuando son acompañados porpolíticas públicas que toman plena-mente en cuenta la dimensión culturaly respetan la diversidad.

PRINCIPIO DE RESPONSABILI-DAD DE LOS ESTADOS EN ELDISEÑO Y EN LA APLICACIÓNDE POLÍTICAS CULTURALES

Los Estados tienen la facultad y laresponsabilidad de formular y aplicarpolíticas de protección y promoción dela diversidad y del patrimonio culturalen el ejercicio de la soberanía nacional.

III ÁMBITOS DE APLICACIÓN

CULTURA Y DERECHOS HUMANOS

Se reconoce la importancia de refor-zar el papel de la cultura en la promo-ción y consolidación de los derechoshumanos y se manifiesta la necesidadde que el diseño y gestión de las políti-cas culturales se correspondan con laobservancia, el pleno respeto y la vigen-cia de los derechos humanos.

Se reconoce, asimismo, la convenien-cia de adoptar acciones afirmativas paracompensar asimetrías y asegurar el ejer-cicio de la plena ciudadanía.

CULTURAS TRADICIONALES,INDÍGENAS, DE AFRODESCENDIENTES Y DEPOBLACIONES MIGRANTES

Las culturas tradicionales, indígenas,de afrodescendientes y de poblacionesmigrantes en sus múltiples manifesta-

64 Pensar Iberoamérica / Experiencias, proyectos, redes...

ciones son parte relevante de la culturay de la diversidad cultural iberoameri-cana, y constituyen un patrimonio fun-damental para la humanidad.

A tal fin, corresponde:– Adoptar medidas para fomentar el

desarrollo de estas culturas, y paragarantizar la protección, preservación,transmisión;

– Promover los elementos artístico-tradicionales de estas culturas, el cono-cimiento de sus valores, técnicas, usos einnovaciones e impedir su apropiaciónindebida en perjuicio de las comunida-des a las que pertenecen;

– Reconocer los orígenes de las mani-festaciones culturales y el derecho adecidir sobre sus conocimientos, inno-vaciones y prácticas;

– Garantizar las condiciones para quese haga efectivo el principio de justaremuneración y un reparto equitativode los beneficios de la utilización dedichos conocimientos, innovaciones yprácticas;

– Reconocer el valor y la diversidaddel patrimonio cultural de los indíge-nas, afrodescendientes, y poblacionesmigrantes con el propósito de facilitarsu plena participación en todos losniveles de la vida ciudadana;

– Reconocer la riqueza del aportede las poblaciones migrantes al proce-so de la interculturalidad en nuestrospaíses.

– Admitir la persistencia del racismo,la discriminación racial, la xenofobia ylas formas conexas de intolerancia ennuestras sociedades y reafirmar la nece-sidad de combatirlos.

CREACIÓN ARTÍSTICA Y LITERARIA

La literatura y las artes son por exce-lencia expresión de las identidades ibe-roamericanas y de la riqueza de nuestradiversidad cultural, y representan unainmensa posibilidad de expresión quedebe ser estimulada.

La creatividad artística es fuente desentidos, de identidad, de reconoci-miento y enriquecimiento del patrimo-nio, de generación de conocimiento y detransformación de nuestras sociedades.Por ello, es fundamental el fomento dela producción literaria y artística, su dis-frute por toda la ciudadanía y el accesouniversal a la educación en las artes.

INDUSTRIAS CULTURALES Y CREATIVAS

Las industrias culturales y creativasson instrumentos fundamentales decreación y de difusión de la cultura, deexpresión y afirmación de las identida-des, así como de generación de riquezay crecimiento.

Con el propósito de garantizar tantoun acceso más democrático a los bienesy servicios que generan dichas indus-trias, como un intercambio más equili-brado y una difusión de contenidos queexpresen la diversidad cultural del espa-cio iberoamericano, se propende a:

– Apoyar y fomentar la producciónde contenidos culturales y las estructu-ras de distribución de actividades, bien-es y servicios culturales en el espaciocultural iberoamericano.

– Establecer mecanismos de coopera-ción que promuevan una distribuciónde sus bienes y servicios culturales en elespacio iberoamericano y en el exterior,con especial atención en el sector cine-matográfico y audiovisual, en la músicay el libro.

– Instrumentar mecanismos quehabiliten efectivamente el libre tránsitode bienes culturales en la región, con elfirme propósito de promover al máxi-mo la cooperación y el mutuo enrique-cimiento cultural de nuestros pueblos,mediante un fluido intercambio demuestras y exposiciones con fines nocomerciales.

– Promover incentivos y vías de coo-peración para la transferencia de tecno-logía y conocimiento que contribuyan

al fortalecimiento de estas industrias enaquellos países en donde se registranmenores avances.

– Propiciar el desarrollo y el inter-cambio de estadísticas y estudios sobrelas industrias culturales y creativas, ydemás áreas de la economía de la cultura.

– Favorecer acuerdos de coproduc-ción y codistribución de actividades,bienes y servicios culturales en el espa-cio cultural iberoamericano, y procurarun acceso preferencial para países quetengan industrias culturales y creativasincipientes.

DERECHOS DE AUTOR

Se incentivarán y protegerán las crea-ciones expresadas en las obras culturales,científicas y educativas, asumiendo quelos derechos de los creadores, equilibra-dos con la garantía del acceso universala la información, al conocimiento y a lacultura, son fuentes de desarrollo ybienestar en las naciones.

Se promoverán alternativas para arti-cular el resguardo de los derechos deautor, el desafío planteado por las nue-vas tecnologías, el acceso masivo a in-novadoras formas de creación y la difu-sión de bienes y servicios culturales.

PATRIMONIO CULTURAL

El patrimonio cultural representa unalarga experiencia de modos originales eirrepetibles de estar en el mundo, yrepresenta la evolución de las comunida-des iberoamericanas y, por ello, constitu-ye la referencia básica de su identidad.

Integran el patrimonio cultural ibe-roamericano tanto el patrimonio mate-rial como el inmaterial los que debenser objeto irrenunciable de especial res-peto y protección.

Las manifestaciones culturales y lin-güísticas de las comunidades tradiciona-les, indígenas y afrodescendientes, sonparte del patrimonio cultural iberoame-ricano y se les reconocen sus derechos.

Pensar Iberoamérica / Experiencias, proyectos, redes... 65

Ilustración: Mariano SarmientoExperiencias, proyectos, redes...

La protección del patrimonio cultu-ral a través de su reconocimiento,transmisión, promoción, y el cumpli-miento de medidas adecuadas necesitade la participación de la sociedad en suconjunto y es responsabilidad esencialdel poder público.

La apropiación social del patrimonioasegura tanto su preservación como elgoce y disfrute por la ciudadanía.

Con el objeto de reconocer y de pro-teger el patrimonio cultural iberoameri-cano, se promueve la cooperación paraevitar la exportación y el tráfico ilícitode bienes culturales, así como para recu-perar los bienes ilegalmente exportados.

CULTURA Y EDUCACIÓN

Por la estrecha relación existenteentre la cultura y la educación, es nece-sario:

– Reforzar, en los sistemas educa-tivos, el conocimiento y la valora-ción de la diversidad cultural iberoame-ricana.

– Propiciar la incorporación en losplanes y programas de educación líneastemáticas orientadas al estímulo de lacreatividad y la formación de públicosculturales críticos.

– Incorporar contenidos de la cultu-ra y de la historia iberoamericana, rea-firmando sus componentes propios eidentitarios, en los currículos y fomen-tar una perspectiva regional del apren-dizaje.

– Propiciar que, en las zonas dondehabitan comunidades tradicionales eindígenas, los planes y programas deeducación incorporen sus respectivaslenguas, valores y conocimientos conpleno reconocimiento social, cultural ynormativo.

– Asegurar el derecho de toda lapoblación a la alfabetización y educa-ción básica, así como fomentar el culti-vo de la lectura y el acceso al libro, y alas bibliotecas públicas como centros depromoción cultural.

CULTURA Y AMBIENTE

Cultura, naturaleza y ambiente estáníntimamente relacionados. Para forta-lecer esta relación es necesario:

– Fomentar la cultura de la susten-tabilidad.

– Coordinar medidas de protección yvalorización del patrimonio ambientaly del patrimonio cultural.

– Promover la valorización del am-biente como parte integrante del patri-monio cultural.

CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El desarrollo cultural iberoamericanoprecisa del fortalecimiento de la cienciay la tecnología en la región, desde unenfoque solidario, en beneficio del inte-rés general.

A tal fin, corresponde: – Promover y fortalecer las políticas

nacionales y regionales, y la coopera-ción iberoamericana para el fomento yla difusión de la investigación en cien-cia y tecnología.

– Facilitar el acceso de todos los sec-tores de la población a las innovacionestecnológicas y a sus beneficios.

– Promover el desarrollo y la utiliza-ción de las nuevas tecnologías comooportunidades de creación, produc-ción, difusión y promoción de bienes yservicios culturales, así como su contri-bución a la formación de nuevos públi-cos y al intercambio cultural entre lospaíses.

CULTURA Y COMUNICACIÓN

Los medios de comunicación sonescenarios para la creación, y caucesimportantes para la difusión y elfomento de la diversidad cultural. Ental sentido se debe:

– Promover el acceso plural de lascomunidades y de los grupos sociales alas tecnologías y a los medios de comu-nicación.

– Favorecer la creación de medios decomunicación en el ámbito iberoameri-cano para la expresión de las distintasmanifestaciones culturales en la regióny en el mundo.

– Poner en valor la misión de serviciopúblico cultural que corresponde a losmedios de comunicación.

– Fomentar el desarrollo de losmedios de comunicación ciudadanos y

66 Pensar Iberoamérica / Experiencias, proyectos, redes...

comunitarios que estimulen el diálogoentre las comunidades locales y enri-quezcan la presencia de la diversidad enla esfera pública.

CULTURA Y ECONOMÍA SOLIDARIA

Se promoverán acciones para apoyarla creación, producción y circulaciónde bienes y servicios culturales que seinserten en la esfera de la economía soli-daria.

Las políticas públicas culturales debenreconocer estas creaciones en todas susdimensiones, generando condicionespara su desarrollo, promoviendo suvalorización y reconocimiento, tanto enel nivel nacional como en el espacio cul-tural iberoamericano, y en su relacióncon otras regiones del mundo.

CULTURA Y TURISMO

La relación entre cultura y turismoimplica nuevas acciones, dado el creci-miento de los objetivos e intereses cul-turales en los servicios turísticos. Estarelación genera desafíos y riesgos queexigen la protección del patrimonio.Asimismo, produce oportunidades quedeben ser aprovechadas, para lo cual:

– Las actividades turísticas deben te-ner un trato respetuoso y cuidadoso delas expresiones culturales tradicionales,preservando su autenticidad.

– Los beneficios de las actividadesturísticas deben contribuir a la susten-tabilidad de las expresiones culturales,tanto materiales como inmateriales.

– La planificación de las políticaspúblicas de cultura debe incidir en ladinámica del sector turismo.

IV ESPACIO CULTURAL IBEROAMERICANO

Iberoamérica es un espacio cultural di-námico y singular; en él se reconoce unanotable profundidad histórica, una plurali-dad de orígenes y variadas manifestaciones.

La consolidación de un espacio ibero-americano que reconoce la multiplicidadde matices, conlleva voces que dialogancon otras culturas.

Es necesario fortalecer las estructurasregionales de cooperación con la finali-dad de crear mejores condiciones para lainserción de Iberoamérica en el escenarioglobal. En este marco se promoverán lasafirmaciones, ideas y valores consagradosen la presente Carta Cultural comolíneas rectoras en la construcción de unespacio cultural iberoamericano.

Pensar Iberoamérica / Experiencias, proyectos, redes... 67

Ilustración: Mariano SarmientoExperiencias, proyectos, redes...

bles del área de cultura de las ciudades deIberoamérica, cuyo objetivo es confor-mar una red de cooperación local-local.

La red surge ante la necesidad dealcanzar posiciones de mayor relevanciapara las políticas culturales locales,entendida como condición indispensa-ble para el desarrollo sostenible de lasciudades iberoamericanas y frente a laimportancia de avanzar hacia unospoderes locales más sólidos y participa-tivos como condición indispensablepara la gobernabilidad y la consolida-ción de los sistemas democráticos en lospaíses iberoamericanos.

INTERLOCAL es una red de ciudades iberoamericanas, que surge de la necesidad de intercam-biar experiencias y modalidades de gestión cultural territorial a fin de generar nuevos espaciosde cooperación centrados en el análisis e implementación de políticas culturales y hacer frentea las complejidades que la cultura presenta en las ciudades contemporáneas.

Interlocal: Red de ciudades iberoamericanas para la cultura

INTERLOCAL nace en el año 2000

del proceso de vertebración de una rediberoamericana de ciudades para la cul-tura promovida por la Diputación Pro-vincial de Barcelona (España) y la Orga-nización de Estados Iberoamericanospara la Educación, la Ciencia y la Cultu-ra (OEI).

Interlocal comprende dos instanciasfundamentales: un Foro bienal de auto-ridades locales y un sistema de intercam-bio y circulación de información, premi-sa prioritaria para la cooperaciónregional. La dinámica de la web implicauna participación activa de los responsa-

La red se hace eco de la necesidad depromover formas de cooperación posi-bles, complementarias a las ya existen-tes, basadas en la multilateralidad, eldiálogo interlocal y el abordaje de lacultura en un contexto de políticaspara el desarrollo.

Una correcta compresión del binomioentre la cultura y el poder local debehacer extensivo necesariamente su alcan-ce a los restantes agentes y operadoresque desde los sectores privados y asocia-tivos hacen posible que la cultura sea unfenómeno determinante y por los que lared aboga.