Carta  Rectoral    Enero  de  2014    Apreciada  Comunidad  Unadista:    Reciban  todos  y  cada  uno  de  ustedes  nuestros  deseos  de  éxitos,  salud  y  bienestar,  al   igual  que  para  sus  familiares.  Esperamos  que  los  planes  institucionales  de  este  año  encuentren  en  ustedes  sus  mayores  agentes  de  desarrollo.    En  esta  primera   carta  del   año  2014,  quiero   referirme  de  manera  específica   a   las  condiciones  básicas  de  oferta  de  nuestros  servicios  formativos  a  los  estudiantes,  a  través  de  las  diversas  mediaciones  pedagógicas  con  las  que  actualmente  dispone  la  institución,   así   como   a   las   condiciones   pedagógicas   básicas   que   debe   tener   la  totalidad  del  cuerpo  académico  para  el  mejoramiento  del  acompañamiento  tutorial  que  se  brinda  a  los  estudiantes  en  esas  diversas  mediaciones  pedagógicas.      Una   de   las   ventajas   comparativas   que   tiene   la   Universidad   Nacional   Abierta   y   a  Distancia   con   respecto   al   conjunto   de   instituciones   de   educación   superior   de  Colombia,  es   la  de  ser   la  única  universidad  pública  que  ejerce  su  responsabilidad  formativa  a  través  de  la  modalidad  de  educación  a  distancia  y  sus  diversas  medios  y   mediaciones   pedagógicas,   para   lo   cual   se   apoya   en   el   uso   de   las   tecnologías  digitales   de   información   y   comunicación.   El   liderazgo   alcanzado  por   la  UNAD  en  esta  materia,   es   reconocido  por  propios   y   extraños,   tanto  dentro   como   fuera  del  país.      Fiel   a   su   principio   de   educación   para   todos   y   de   su   política   de   inclusión   social  educativa,   para   el   desarrollo   de   los   procesos   formativos   de   sus   estudiantes   la  UNAD   mantiene   y   reafirma   la   doble   mediación   pedagógica   en   la   oferta   de   sus  cursos  académicos:    

• La  mediación   tradicional,   para   aquellos   estudiantes   que   no   tienen   en   su  entorno   posibilidades   de   acceso   directo   o   indirecto   a   las   tecnologías  telemáticas,  pero  que  requieren  de  la  matrícula  en  educación  superior  como  un  elemento  sustantivo  para  el  fortalecimiento  de  sus  proyectos  personales,  familiares,   sociales   y   laborales   de   vida.   La  matrícula   de   estos   estudiantes  por   la   mediación   a   distancia   tradicional   les   permite   el   acceso   a   los  materiales   educativos   y   el   apoyo   pedagógico-­‐académico,   tutorial   y  administrativo  que  la   institución  les  brinda  a  través  de   los  62  Centros  con  los  que  cuenta  en  diversas  regiones  del  país,  así  como  el  desarrollo  de   las  actividades  prácticas  o  de  laboratorios  que,  por  su  naturaleza,  requieran  los  programas  en  los  que  se  encuentran  matriculados.  Para  finales  de  2013,  el  1%  del  total  de  los  estudiantes  de  la  UNAD  tenían  la  totalidad  de  los  cursos  académicos  matriculados.  

 • La   mediación   virtual,   para   los   estudiantes   que,   de   manera   directa   o  

indirecta,   tienen   acceso   a   las   tecnologías   telemáticas,   como   base   para   el  desarrollo   de   sus   procesos   formativos   a   través   del   Campus   Virtual   de   la  institución.  Estos  estudiantes  tienen  también  a  su  servicio  los  62  Centros  de  

apoyo   con   los   que   cuenta   la   institución,   además   de   los   servicios   en   los  escenarios   de   prácticas   y   de   laboratorios   tradicionales   y   virtuales   que  ofrecen   los   respectivos   programas.   Para   finales   de   2013,   el   67%   de   los  estudiantes  de  la  UNAD  desarrollaron  todos  sus  cursos  académicos  a  través  de  la  mediación  virtual.  Es  importante  destacar  el  creciente  incremento  que  la   mediación   virtual   ha   experimentado   desde   el   comienzo   de   la   oferta  formativa  en  el  Campus  Virtual.    

 • Los   estudiantes   pueden   matricular   sus   cursos   académicos   mediante   el  

sistema  de  la  doble  mediación,  en  la  medida  en  que  para  el  desarrollo  de  sus  procesos   formativos   pueden   desarrollar   sus   cursos   por   la   mediación  tradicional  y  la  mediación  virtual,  sobre  todo  durante  los  primeros  períodos  académicos,  mientras  se    familiarizan  eficazmente  con  la  mediación  virtual.  Para   finales   de   2013,   el   32%   de   los   estudiantes   realizaba   sus   acciones  formativas   por   el   sistema   de   la   doble   mediación,   con   un   promedio   de   5  cursos  virtuales  por  estudiante  (Registro  y  Control,  2014).  Pero,  en  general,  el   promedio   de   cursos   virtuales  matriculados   por   estudiante   fue   de   7,5   –incluyendo   los   que   matricularon   todos   los   cursos   virtuales   y   los   que  matricularon  la  doble  mediación.  

 Para  el  año  2014,  la  Universidad  Nacional  Abierta  y  a  Distancia  mantiene  la  oferta  de   estas   tres   opciones   de   matrícula   para   el   desarrollo   de   los   procesos   de  aprendizaje  de  los  estudiantes,  incentivando  la  matrícula  en  los  cursos  virtuales  de  los  estudiantes  que  hayan  cursado  alrededor  del  50%  de  los  créditos  académicos  de  su  respectivo  programa  de  grado  (sea  técnico,  tecnológico  o  profesional),  en  la  medida   en   que   tienen   un   mayor   dominio   y   experiencia   en   el   uso   de   las  herramientas  telemáticas.    Como  apoyo  al  uso  de  las  herramientas  telemáticas,  la  UNAD  cuenta  en  la  totalidad  de  sus  62  Centros  de  apoyo  con  baterías   tecnológicas   (computadores  e   Internet)  para  el  acceso  de  los  estudiantes  al  Campus  Virtual,  el  uso  de  la  Biblioteca  Virtual,  los   laboratorios  virtuales  y  demás  mediaciones  digitales   (repositorios  de  objetos  virtuales   de   información   y   de   aprendizaje,   repositorios   de   investigación,  teleconferencias,  foros,  materiales  didácticos,  entre  otros).    Los   estudiantes   pueden   recurrir   a   los   Centros   en   busca   de   apoyos   académicos  (tutorías),   administrativos   (matrícula,   gestiones   varias),   psicológico-­‐pedagógicos  (consejería),   socialización   (encuentros   personales   y   de   grupo),   tecnológicos   y   de  bienestar   institucional.   Del   mismo   modo,   todos   los   estudiantes   pueden   utilizar  también  estos  servicios  a   través  de   los  ambientes  virtuales  con   los  que  cuenta   la  Universidad.    Operativamente,  para  los  programas  de  grado:    

• Los   estudiantes   que   vienen   seleccionando   la   mediación   virtual   para   el  desarrollo  de  la  totalidad  de  sus  cursos,  pueden  continuar  con  estos  hábitos.  

• Los   estudiantes   que   tienen   dificultades   objetivas   para   el   acceso   directo   e  indirecto  a   los  recursos  tecnológicos  de  Internet,  pueden  seguir  utilizando  la  mediación  tradicional  para  el  desarrollo  de  sus  cursos.  

• Los  estudiantes  que  vienen  utilizando  la  doble  mediación  para  el  desarrollo  de  sus  cursos,  pueden  seguirlo  haciendo,  con  la  sugerencia  de  incrementar  sus   cursos   virtuales   que   se   ofrecen   a   través   del   Campus   Virtual,   dado   el  dominio  que  tienen  ya  de  las  herramientas  telemáticas  del  Campus.  

 Es   importante  recordar  que   los  cursos  académicos  que  se  ofrecen  por  mediación  tradicional,   que   no   cuenten   con   el   número   básico   de   estudiantes   al   inicio   del  respectivo  período  académico,  serán  cancelados  y  los  estudiantes  tienen  la  opción  de  desarrollar  dichos  cursos  por  mediación  virtual,  aplazarlos  o  cancelarlos.    Algunos  cursos  académicos,  acorde  con  los  criterios  de  las  respectivas  Escuelas  o  Unidades  Académicas,  se  ofrecerán  únicamente  por  mediación  virtual.    Como   de   costumbre,   los   estudiantes   de   posgrado   matriculan   y   desarrollan   la  totalidad  de  sus  cursos  a  través  de  la  mediación  virtual.    El  cuerpo  directivo  y  académico  de   la  Universidad  Nacional  Abierta  y  a  Distancia  agradece  al  conjunto  de  sus  estudiantes  la  acogida  que  ha  tenido  la  diversificación  de   las  mediaciones  pedagógicas,  especialmente  de   la  mediación  virtual,  pues  han  experimentado   en   la   práctica   las   ventajas   que   les   reporta   para   sus   formación,  incentivando   en   ellos   la   autonomía   de   sus   procesos   de   aprendizaje,   haciendo  mucho  más  compatible  la  relación  estudio-­‐trabajo,  las  posibilidades  de  interactuar  en   redes   de   aprendizaje   con   otros   estudiantes   situados   en   diferentes   lugares   de  Colombia  y  del  mundo,  así  como  el  desarrollo  de  metodologías  de  estudio  basadas  en  la  investigación.    Para   fortalecer   la   calidad   de   sus   procesos   académicos   y   pedagógicos,   la  Universidad   Nacional   Abierta   y   a   Distancia   ha   formulado   como   política,   desde  2008,   la   obligatoriedad   de   la   certificación   de   las   competencias   tecnopedagógica  por  parte  de  su  docentes  (de  planta  y  ocasionales).  Sin  embargo,  apenas  el  60%  de  los   mismos   cumple   en   la   actualidad   con   esta   condición.   En   los   encuentros  académicos   y   en   los   despliegues   estratégicos   que   realizamos   cada   año,   es   usual  encontrar   quejas   de   los   estudiantes   con   respecto   al   deficiente   acompañamiento  que  le  brindan  algunos  tutores,  que  generalmente  coinciden  con  aquellos  que  aún  no  se  han  certificado.    Como   todos   sabemos,   las   políticas   de   calidad   académica   y   de   gestión   de   la  Universidad  son  partes  constitutivas  de  su  misión  y  de  sus  planes  de  desarrollo.  De  manera  particular,   la   exigencia  de   la   certificación  de   las   competencias   tutoriales,  de   dirección   de   los   cursos   académicos   virtuales,   de   la   producción   de  materiales  didácticos,  del  diseño  y  producción  de  objetos  virtuales  de  aprendizaje,  así  como  la  certificación  de   las   competencias  para   el   desempeño  de   la   consejería   académica,  son  aspectos  sustantivos  que  impactan  de  manera  directa  en  la  calidad  académico-­‐pedagógica  de   los  servicios  que   la   institución  brinda  al  estudiante  a   través  de  su  cuerpo  académico.    En   consecuencia,   la   Administración   ratifica   la   política   de   estímulos   para   que   el  cuerpo   académico   de   la   institución   curse   las   diplomaturas   requeridas   para   el  ejercicio   de   sus   actividades   de   manera   gratuita   –pagando   sólo   la   tasa  

administrativa-­‐,  y  certifique  las  mismas  a  través  de  las  disposiciones  establecidas  por  el  Programa  Formación  de  Formadores.    No   quisiera   pensar   que,   a   estas   alturas   de   la   historia,   algunos   docentes   que   se  sienten   amenazados   por   su   no   continuidad   en   la   institución,   porque   no   han  realizado  los  procesos  formativos  ni  certificado  las  competencias  requeridas,  estén  estimulando   la   inconformidad   y   rechazo   de   la   mediación   virtual   por   parte   de  algunos  estudiantes.    Es   importante   que   los   docentes   que   no   han   realizado   aún   los   procesos   de  certificación,  aprovechen   la  programación  especial  que  ofrece   la  Vicerrectoría  de  Medios   y   Mediaciones   Pedagógicas   para   tales   fines,   así   como   su   inscripción   y  matrícula  en   las  Diplomaturas  correspondientes.  Las  autoexigencias  de   la  calidad  para  el  ejercicio  de  nuestras  actividades  académicas  es  apenas  una  básica  posición  ética,  más  que  un  mandato  normativo.    Quiero   agradecer   también   a   los   docentes   que   vienen   ejerciendo   sus   actividades  académico-­‐pedagógicas  en  la  institución,  el  aprovechamiento  que  han  hecho  de  los  estímulos  institucionales  para  cursar  las  Diplomaturas  que  se  ofrecen  a  través  del  Programa   Formación   de   Formadores.  Muchos   de   ustedes,   además   de   cursado   la  fase   académica   representada   en   las   Diplomaturas,   han   realizado   también   los  procesos   de   certificación   de   competencias,   no   sólo   en   una,   sino   en   varias  diplomaturas:   tutoría   virtual,   dirección   de   curso   virtual,   diseño   de   materiales  didácticos   virtuales,   diseño   de   objetos   virtuales   de   aprendizaje,   así   como   de  consejería   académica.   Ustedes   han   sido   el   fermento   y   sostén   de   los   logros  académicos   y   pedagógicos   hasta   ahora   alcanzado   por   la   institución,   y   seguirán  siendo   una   piedra   angular   en   su   desarrollo.   Para   2014   intensificaremos   los  estímulos  para  la  cualificación  postgradual  a  través  de  maestrías  y  doctorados.    Quiero  hacer  un  llamado  a  los  estudiantes  para  que  sigamos  fortaleciendo  el  perfil  del  nuevo  estudiante  universitario  que  representa  el  estudiante  unadista.  Ellos  han  sabido   aprovechar   las   oportunidades   brindadas   por   la   institución   y   han  contribuido   con   sus   críticas   proactivas   y   constructivas   a   su   fortalecimiento   y  búsqueda  de  alternativas  creativas.  El  papel  de   la  Red  de  Estudiantes  ha  sido,  en  este  sentido,  ejemplar  y  significativo,  y  esperamos  que  lo  siga  siendo  cada  vez  más.      Esperamos  también  que  nuestros  docentes  sigan  fortaleciendo  el  nuevo  perfil  del  profesor  universitario.  La  UNESCO  ha  declarado  que  la  educación  a  distancia  con  el  uso  pedagógico  de  las  tecnologías  de  información  y  comunicación,  es  la  educación  del  futuro  y  es  una  importante  herramienta  para  la  inclusión  social  educativa.  Con  ustedes  hemos  venido  construyendo  ese  futuro,  de  tal  manera  que  para  nosotros  es  ya  nuestro  presente.  Sabemos  que  el  pasado  y  las  tradiciones  ejercen  una  fuerte  atracción   gravitacional,   pero   estamos   seguros   que   la   construcción   hasta   ahora  realizada   por   la   mayoría   de   ustedes,   se   seguirá   fortaleciendo   con   el   espíritu  innovativo  y  creativo  que  les  caracteriza.    Entre  todos  avanzaremos  en  la  construcción  de  este  nuevo  perfil  de  la  universidad  colombiana,  que  ya  representa  la  Universidad  Nacional  Abierta  y  a  Distancia:  una  universidad   inclusiva,   con   intenso   uso   de   las   tecnologías   telemáticas   en   sus  

procesos  formativos  y  de  gestión,  de  alta  calidad,  como  se  lo  merece  el  pueblo  y  la  sociedad  colombiana.    La   UNAD   reconoce   al   año   2014   como   un   periodo   decisivo   en   su   consolidación  organizacional.    La  presente  vigencia  demarca  nuestra  clara  voluntad  para  toda  la  comunidad  educativa.    Somos   consientes   que   personas   con   intereses   malintencionados   externos   y  algunos   integrantes   y   ex   integrantes   de   esta   comunidad   educativa,   seguirán  promoviendo  campañas  de  distorsión  y  tergiversación  de  la  información  oficial  de  la  universidad,  con  el  propósito  de  difundir  de  las  redes  sociales  y  de  comunicación  el   desprestigio   de   las   políticas   y   estrategias   propuestas   por   las   directivas   de  nuestra  institución.    La   información   relacionada   con   el   cierre   de   la   oferta   de   cursos   por   sistema  tradicional,  no  ha  sido  emitida  por  la  Universidad,  en  tal  sentido,  se  aclara  que  la  operación  académica  para  este  año  se  mantendrá  como  la  del  año  2013.    Paz  y  éxitos  para  todos  sus  estudiantes,  egresados,  académicos  y  administrativos.    

             

Jaime  Alberto  Leal  Afanador  Rector    UNAD