1ENCUESTA

PRESENTACIN DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA MULTIPROPSITO 2014

1

2ALCALDIA MAYOR DE BOGOT

Gustavo Petro UrregoAlcalde Mayor de Bogot

SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN

Gerardo Ardila CaldernSecretario Distrital de Planeacin

Roberto Prieto LadinoSubsecretario de Informacin y Estudios Estratgicos

Armando Palencia PrezDirector de Estudios Macro

Octavio Fajardo MartnezSubsecretario de Planeacin Socioeconmica

Carolina Chica BuilesDirectora Integracin Regional, Nacional e Internacional

Anglica del Pilar Molina ReyesJefe Oficina Asesora de Prensa y Comunicaciones

Fernando Pieschacn AponteAsesor de Despacho

DISEO

Melissa Mora TrivioDiseadora Oficina Asesora de Prensa y Comunicaciones

Jhon Obando RodrguezDiseador Oficina Asesora de Prensa y Comunicaciones

IMPRESIN

ExpreCards S.A.S.

Julio 2015

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Cu n t o s ? Cu n t o s ? Cu n t o s ? Cu n t o s ? Cu n t o s ?

D n d e?Personas

hoga

res

hombres muj

eres

heterosexualES nios

nias adultosmayores

indge

nas

mestizos

blan

cos

afrodescendientes

raizales

rom

intersexualesfamilias solos

acompaados

casa

s

apartamentos

arrendatarios

trabajadorescarros

bicicletaspobres

migrantes

vctim

as

enfermossanosnecesidades

cone

xion

esasegurados

atendidos

viajes

min

utos horas

estudiantes

mejoraronempeoraron

propietarios

parques

estu

dian

4INTRODUCCIN

5La Secretara Distrital de Planeacin, en convenio con el Departamento Administra-tivo Nacional de Estadstica (DANE), entrega a la ciudad los resultados de la Encuesta Multipropsito 2014. La primera encuesta multipropsito para Bogot fue desarrollada por la SDP, tam-bin con el DANE, en el ao 2011. El objetivo general de la Encuesta Multipro-psito 2014 fue obtener informacin esta-dstica sobre aspectos sociales, econmi-cos y de entorno urbano de los hogares y habitantes de Bogot por cada una de sus 19 localidades urbanas y cada uno de los 6 estratos socioeconmicos.

En esta ocasin se incluy como novedad la zona urbana de 20 municipios de la Sabana (Soacha, Mosquera, Funza, Cha, Tocancip, Cota, Sibat, Cajic, Madrid, Bojac, Gachan-cip, Sop, Tenjo, Tabio, La Calera, Facata-tiv, Zipaquir, Fusagasug, Subachoque y El Rosal), y 11 cabeceras de provincia del departamento de Cundinamarca (Chocon-t, Girardot, Guaduas, Villeta, Gachet, San Juan de Rio Seco, Medina, Cqueza, Pacho, La Mesa y Ubat), con el fin de hacer se-guimiento a las variables necesarias para el diseo y evaluacin de polticas pblicas. Con esta nueva informacin se pueden ha-cer inferencias sobre la situacin socioeco-nmica de los habitantes de la regin.

As mismo, la Encuesta 2014 contiene nue-vas preguntas para indagar sobre aspectos como la diversidad sexual de las personas y el origen tnico racial. Se incluy una muestra no probabilstica para grupos tni-cos en Bogot, de personas con auto-reco-nocimiento de afro descendiente, indgena y Rom (gitano).

El instrumento fue aplicado a cada uno de los miembros del hogar, de todas las eda-des, pero solo las personas mayores de 10 aos de edad fueron informantes directos. Las unidades de observacin son los ho-gares y las personas que los conforman, al igual que las viviendas que habitan, ubi-

6cadas dentro de un determinado predio. A cada predio se le asociaron las viviendas y los hogares respectivos.

Con los resultados de la encuesta se puede medir la calidad de vida urbana de los ha-bitantes de Bogot y los municipios selec-cionados, lo que permite conocer la cober-tura y frecuencia de uso del equipamiento urbano, y monitorear programas dirigidos a la reduccin del dficit de condiciones habi-tacionales y de entorno, y al aumento de la equidad en el equipamiento.

De igual forma se cuenta ahora con infor-macin sobre aspectos que pueden deter-

minar la calidad del entorno del hogar, tales como el nivel de contaminacin visual y auditiva, y el manejo de basuras y residuos.

La encuesta suministra informacin sobre el ingreso y la estructura de gasto de los hogares, que permite analizar su capacidad de pago y estimar, en particular, el impacto que tiene el gasto en los servicios pblicos domiciliarios en su capacidad de pago.

La publicacin de estos resultados es el pri-mer paso para la profundizacin del anlisis en estudios especializados. La Secretara Distrital de Planeacin se encuentra adelan-tando esta tarea en temas como el clculo

de los ndices de prosperidad, oportunidades humanas, seguridad humana, desigualdad, condiciones de la primera infancia, segre-gacin, movilidad social, brecha digital, entre otros. As mismo pone a disposicin de la comunidad acadmica y las entidades pbli-cas la base de datos de la encuesta para el desarrollo de investigaciones y el monitoreo de la poltica pblica.

En esta cartilla encontrar un resumen de los resultados iniciales ms relevantes. La informacin completa de la encuesta as como los estudios realizados con la informa-cin producida en el 2011 se pueden consul-tar en: www.planeacionbogota.gov.co.

7UBICACIN

La encuesta se aplic en 19 localidades del rea urbana de la ciudad de Bogot: Usaqun, Chapinero, Santa Fe, San Cris-tbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo, Los Mrtires, Antonio Nario, Puente Aranda, La Candelaria Rafael Uri-be Uribe y Ciudad Bolvar. As mismo, en 20 municipios de la Sabana y en 11 cabe-ceras de provincia del departamento de Cundinamarca.

8HOGARES En Bogot se encuestaron 20.518 hoga-res y en municipios 25.552 hogares. En total fueron encuestadas 61.725 perso-nas en Bogot y 80.845 personas en los municipios de Cundinamarca.

El marco muestral de la Encuesta Mul-tipropsito 2014 fue constituido por el inventario cartogrfico y el listado de viviendas y hogares a nivel de manza-na, obtenidos de la informacin del Cen-so Nacional de Poblacin y Vivienda de 2005 (DANE) para la ciudad de Bogot y los 31 municipios del departamento de Cundinamarca.

La seleccin de la muestra se realiz por muestreo probabilstico, estratificado de conglomerados. El universo de estudio lo constituyeron los hogares particulares y la poblacin civil no institucional del rea urbana de Bogot y los municipios.

Adicionalmente se estableci una mues-tra no probabilstica aplicada a 799 ho-gares para grupos tnicos en Bogot, con personas con auto-reconocimiento, indi-gena y rom (gitano).

CRECIMIENTO POBLACIONAL Y

MIGRACIONES

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POBLACIN BOGOT Y ENTORNO REGIONAL Los veinte municipios de la sabana tienen una poblacin de 1.314.632 personas, siendo Subachoque (5.981 hab.) y Soacha (497.908 hab.) los de menor y mayor po-blacin, respectivamente.

La poblacin de las cabeceras de pro-vincia ubicadas por fuera de la Sabana1 ascendi a 224.264 personas, siendo San Juan de Ro Seco (2.911 hab.) y Girardot (101.199 hab.) los municipios de menor y mayor poblacin, respectivamente.

Soacha (497.908 hab.) es el dcimo mu-nicipio con ms poblacin del pas, por encima de ciudades capitales como Villa-vicencio y Santa Marta. El tamao pobla-cional de este municipio es semejante al de localidades como Usaqun y Bosa.

Otros nodos importantes de concen-tracin poblacional son Cha (97.550 hab.), Facatativ (117.737 hab.), Zipaqui-r (106.031 hab.), Fusagasug (106.678 hab.) y Girardot (101.199 hab.).

1. Las 11 cabeceras de provincia ubicadas por fuera de la Sabana son: Chocont, Girardot, Guaduas, Villeta, Gachet, San Juan de Rio Seco, Medina, Cqueza, Pacho, La Mesa y Ubat

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CRECIMIENTO POBLACIONAL - BOGOT

En 2011, la poblacin que habitaba Bo-got era de 7.451.231 personas, sta se increment en 2014 a 7.794.463.

La localidad que ms increment su po-blacin fue Usme (3,39%), seguida de Bosa (2,43%), Suba (2,33%) y Fontibn (2,33%).

Las que menos crecieron en poblacin fueron San Cristbal (0,18%), Tunjuelito (0,21%) y Rafael Uribe Uribe (0,24%).

En un nivel intermedio de crecimiento estn las localidades centrales: Santa F (0,37%), Los Mrtires (0,63%), Teusaquillo (1,19%) y Chapinero (1,21%).

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CRECIMIENTO POBLACIONAL - BOGOT Y MUNICIPIOS

En 2011, la poblacin de hombres de Bo-got era de 3.592.556 y ascendi en 2014 a 3.764.994. En el caso de las mujeres, la cantidad en 2011 era de 3.858.675 y en 2014 se increment a 4.027.358.

Los 20 municipios de la Sabana ms los 11 municipios cabecera de provincia donde se aplic la encuesta suman una poblacin de 1.538.896 personas, de las cuales 745.314 son hombres y 793.477 son mujeres.

El ndice de masculinidad indica cun-tos hombres hay por cada cien mujeres. Para Bogot, este ndice fue 93,10% en 2011 y en 2014 alcanz 93,48%. Para los municipios el ndice de masculini-dad fue de 93,93%. Lo anterior indica que la distribucin por sexo en Bogot no vari en el periodo de anlisis y las proporciones son semejantes entre Bo-got y los municipios del entorno.

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INMIGRANTES EN BOGOT Y LA REGIN

El clculo de los inmigrantes se realiz comparando el lugar de nacimiento de las personas con su lugar de residencia actual.As pues, se considera inmigrante aquel que es oriundo de un municipio diferente al de su residencia. En Bogot los inmigran-tes representan el 32% de su poblacin to-tal, lo que en trminos absolutos equivale a 2.472.942 personas, de los cuales un 8% proviene de los municipios de su entorno regional, un 88% de otros municipios del pas y el 4% restante de otros pases.

En algunos municipios de la Sabana ms de la mitad de la poblacin no es oriunda de su territorio, tal es el caso de Mosque-ra, en donde el 71% de su poblacin pro-viene de otros municipios, seguido por Cha (64%), Cota (61%), Soacha (58%), Tocancip (57%), Cajic (54%), El Rosal (54%) y Madrid (51%).

En sntesis, el eje ms dinmico, en tr-minos de recepcin de inmigrantes, lo conforman los municipios del borde occi-dental y noroccidental del Distrito Capital, mientras que las cabeceras de provincia son menos receptoras de poblacin.

de su residencia. En Bogot los inmigrantes representan el 32% de su poblacin total, lo que en trminos absolutos equivale a 2.472.942 personas, de los cuales un 8% proviene de los municipios de su entorno regional, un 88% de otros municipios del pas y el 4% restante de otros pases.

En algunos municipios de la Sabana ms de la mitad de la poblacin no es oriunda de su territorio, tal es el caso de Mosquera, en donde el 71% de su poblacin proviene de otros municipios, seguido por Cha (64%), Cota (61%), Soacha (58%), Tocancip (57%), Cajic (54%), El Rosal (54%) y Madrid (51%).

En sntesis, el eje ms dinmico, en trminos de recepcin de inmigrantes, lo conforman los municipios del borde occidental y noroccidental del Distrito Capital, mientras que las cabeceras de provincia son menos receptoras de poblacin.

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La emigracin se refiere al hecho de salir de un determinado lugar para establecer-se en otro. Este grfico muestra el porcen-taje de poblacin bogotana que reside en los municipios del entorno regional como proporcin de la poblacin de cada uno de ellos. En la actualidad 277.262 personas nacidas en Bogot residen en alguno de los 31 municipios encuestados, una mag-nitud similar a la poblacin de ciudades capitales como Armenia o Popayn.

Los municipios ubicados en el borde occi-dental de la ciudad reciben la mayor can-tidad de emigrantes bogotanos. Este es el caso de Cha, en el que el 33% de su po-blacin es de origen bogotano, seguido por Mosquera (29%), Cota (27%), Soacha (26%) y Funza (25%).

Los emigrantes bogotanos tienden a loca-lizarse en los municipios del entorno sa-banero y a medida que se alejan del ncleo su participacin pierde importancia. La presin demogrfica sobre los municipios cercanos a Bogot ha aumentado, man-teniendo una alta dependencia de Bogot como ciudad ncleo.

POBLACIN BOGOTANA QUE EMIGR A OTROS MUNICIPIOS DE SU ENTORNO REGIONAL

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SALDOS MIGRATORIOS DE BOGOT Y LA REGINY LA REGIN

El municipio de Soacha presenta el mayor saldo migratorio con respecto a Bogot, lo que quiere decir que en trminos netos Soacha recibe un mayor nmero de bo-gotanos (130.337 pers.) frente al nmero de soachunos que emigran hacia Bogot (10.021 pers.).

Este fenmeno se repite en menor escala en todos los municipios que colindan con la Capital, mientras que aquellos que se en-cuentran ms alejados del ncleo registran saldos migratorios negativos; indicando que el nmero de personas que se despla-za desde dichos municipios hacia la Capital es mayor que la cantidad de personas que de la Capital emigra a estos municipios.

Esta situacin evidencia la articulacin metropolitana entre Bogot y sus munici-pios circunvecinos sugiriendo una baja ca-pacidad de municipios perifricos para ge-nerar infraestructura y proveer servicios que atraigan la localizacin de actividades productivas y por ende de poblacin inmi-grante. Los movimientos migratorios son una forma de compensar las disparidades en el acceso a servicios urbanos y sociales entre Bogot y los municipios del entorno.

Los saldos migratorios muestran la dife-rencia entre la cantidad de bogotanos que se fueron a vivir a otro municipio de la re-gin y la cantidad de oriundos de dichos municipios que hoy viven en Bogot.

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GRUPO TNICOS EN BOGOT

De las 3.306 personas incluidas en la muestra para grupos tnicos, el 51,5% son mujeres, un 48,3% son hombres y el 0,2% son intersexuales.

El 42,4% de las personas encuestadas se auto-reconocen como de etnias Ne-gra, Mulata, o Afrodescendiente; el 20,9% como Indgena, el 19,4% como Mestizo(a)s, el 9,59% como Blancos, y en menores proporciones las etnias Raizal, ROM, y Palenquera, con porcentajes de autoreco-nocimiento, respectivamente, de 0,64%, 0,42%, y 0,15%.

48.3%

51.5%

0.2% INTERSEXUAL

HOMBRES

MUJERES

NEGRA, MULATA O AFRODESCENDIENTE 42.4% INDGENA 20.9% MESTIZO 19.4%BLANCOS 9.59%RAIZAL0.64%

ROM0.42%

PALENQUERA0.15%

PERSONAS

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PIRMIDE POBLACIONAL - BOGOT

En Bogot, del total de hombres en 2014 (3.764.994), la poblacin masculina en-tre 0 y 19 aos (238.017) es mayor que la femenina (229.372 Total de mujeres 4.027.358). De los 20 aos en adelan-te se incrementa la poblacin femenina con relacin a la masculina. Esto suce-de de la misma manera en los munici-pios de Cundinamarca.

Al comparar la estructura por edad y sexo de la poblacin bogotana entre los aos 2011 y 2014, se evidencia una re-duccin en los nios y nias en el grupo de edad de cero a cuatro aos que se ex-plica por un descenso en la tasa de fe-cundidad en la ciudad de Bogot.

Adicionalmente, al comparar los aos 2011 y 2014, se observan diferencias en la poblacin de los grupos de edad de 20 a 24 aos y de 45 a 49 aos en-tre estos dos aos e incrementos en la poblacin a partir de los 50 aos en el periodo de anlisis.

Esta pirmide muestra, en el lado iz-quierdo, el porcentaje de hombres por rango de edad. El color azul indica el porcentaje para 2011 y el borde anaran-jado dicho porcentaje para 2014. En el

lado derecho se muestra el porcentaje de mujeres. En este lado, el color amari-llo indica el porcentaje de mujeres para el ao 2011 y el borde verde ese mismo porcentaje para 2014.

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La distribucin por edad y sexo en los 31 municipios en los que se aplic la encues-ta mostr una estructura poblacional ms envejecida que la de Bogot. Tambin se evidenci una baja proporcin de nios, lo que indica bajos niveles de fecundidad; mientras que en las edades entre los 20 y 34 aos se observ un faltante poblacio-nal, dado que para este rango de edad no se tienen las proporciones de poblacin necesarias para dar una forma ms cer-cana a una pirmide poblacional estndar. Este comportamiento puede explicarse en parte por la tendencia de la poblacin en edad de estudiar y trabajar a migrar a en-tornos urbanos ms grandes.

PIRMIDE POBLACIONAL - MUNICIPIOS

6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 0 - 4 5 - 9 10 - 14

15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 - 79

80 Y MS

MUJER HOMBRE

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COMPOSICIN DE LOS HOGARES

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COMPOSICIN HOGARES - BOGOTEn 2014, la mayora de los hogares en Bo-got estn compuestos por cuatro o ms miembros (40,3%). En 2011 eran ms los hogares con estas caractersticas (45,2%).

En 2014, los hogares compuestos por un solo miembro siguen siendo la minora en Bogot (14,15%), aunque stos aumen-taron con relacin a 2011 (cuando eran 11,5%). El crecimiento de los hogares uni-personales incrementa las necesidades de vivienda.

Los municipios de la Sabana y cabeceras provinciales de Cundinamarca presentan en 2014 ms hogares de cuatro o ms miembros respecto a Bogot: 43.2% y 45.2%, respectivamente.

Respecto a la regin, un 11,3% de los ho-gares que habitan los municipios de la Sabana y un 14,15% de los que habitan los municipios de cabeceras de provincia en Cundinamarca, estn compuestos por un solo miembro, menos que los que hay en Bogot.

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JEFATURA DE HOGAR - BOGOTEl jefe o la jefe de hogar es aquella per-sona que dentro del hogar es reconocida como tal por el resto de miembros, bajo los criterios como edad, aporte econmi-co o liderazgo, entre otros.

Al analizar los hogares segn jefatura en Bogot, se observa que si bien los hombres son considerados mayori-tariamente jefes del hogar (61,9% en 2014), cada vez hay ms mujeres que ocupan esta posicin, ya que pasaron de representar el 34,8% en el 2011 a 38,1% en el 2014. Ello se debe a que una importante proporcin de los hoga-res bogotanos estn conformados por madres solteras, 12% en el 2014.

La jefatura de hogar ejercida por muje-res aument en todos los estratos so-cioeconmicos pero especialmente en los estratos 1 y 2, y en todas las locali-dades de la ciudad, excepto en Engativ y Chapinero, en las cuales disminuy este tipo de jefatura.

Entre los municipios de la Sabana la proporcin de hogares con jefatura fe-menina fue de 35,6% y entre los muni-cipios de cabeceras de provincia esta proporcin fue de 37,7%.

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HOGARES UNIPERSONALES - BOGOT

% %

En Bogot, el porcentaje de hogares in-tegrados por una sola persona (hogares unipersonales), aument entre 2011 y 2014. Pas de 11,6% en 2011 a 14,6% en 2014. En Chapinero es igual al 40%.

Los hogares compuestos por ambos cnyuges con o sin hijos; o monoparen-tal por uno de los padres y sus hijos se denominan hogares nucleares.

En Bogot, la mayor proporcin (61,2%) de hogares son de tipo nuclear, aunque este porcentaje disminuy levemente con respecto al dato reportado en el ao 2011 (61,7%).

Se evidencia una concentracin espacial de los hogares compuestos por un solo miembro, principalmente en las locali-dades de Chapinero (40%), La Candelaria (37%), Teusaquillo (27%) y Santa Fe (25%).

Para el caso de los municipios de la Sa-bana, las proporciones de hogares nu-cleares van desde 59,9% en Tenjo hasta 72,0% en Soacha.

Por su parte, en los municipios cabece-ras de provincia de Cundinamarca este porcentaje oscila entre 55,25% en Girar-dot y 68,8% en Chocont.

CALIDAD DE VIDA

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REDUCCIN POBREZA EN BOGOT (NBI)

El indicador de Necesidades Bsica Insa-tisfecha (NBI) permite captar la disponi-bilidad y el acceso a los servicios bsicos mediante la evaluacin de un conjunto de condiciones de vida (vivienda inadecuada, vivienda con hacinamiento crtico, vivien-das con servicios inadecuados, vivienda con alta dependencia econmica, vivienda con nios en edad escolar que no asisten a la escuela). Un hogar se clasifica como pobre por NBI si presenta al menos una de esas condiciones.

En Bogot, el ndice de pobreza por NBI mostr una fuerte reduccin. El porcenta-je de pobreza en el ao 2011 fue de 5,2%, mientras que para el ao 2014 fue de 4,2%. Esta tendencia indica que Bogot ya est en capacidad de eliminar completamente la pobreza por NBI.

25

REDUCCIN POBREZA EN BOGOT (NBI)

% %

Las mayores reducciones en el nmero de personas pobres por NBI se produjeron en las localidades de:

San Cristbal que pas de tener 38.108 personas pobres por NBI en 2011 a 25.127 en 2014.

Ciudad Bolvar que pas de tener 62.839 personas pobres por NBI en 2011 a 47.033 en 2014.

Bosa que pas de tener 49.414 per-sonas pobres por NBI en 2011 a 37.636 en 2014.

La Candelaria que pas de tener 1.633 personas pobres por NBI en 2011 a 989 en 2014.

Para Bogot se observ una reduccin en casi todos componentes del indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).

El hacinamiento crtico baj de 180.312 personas (2,4%) en el ao 2011 a 136.946 (1,8%) en el ao 2014.

El nmero de personas con servicios inadecuados tambin se redujo al pa-sar de 12.919 (0,2%) a 10.131 (0,1%).

El nmero de personas con alta dependencia econmica se redujo de 141.586 (1,9%) en el ao 2011 a 124.250 (1,6%) en el ao 2014.

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POBREZA POR NBI EN BOGOT YSU ENTORNO REGIONAL

En las localidades del norte de la ciudad y sus municipios aledaos, se concentra un menor porcentaje de personas pobres segn NBI, lo que quiere decir que ms del 95 % de su poblacin suple sus nece-sidades bsicas.

Los municipios con mayores porcentajes de NBI tienden a ubicarse al sur de Bo-got, en donde la poblacin de escasos recursos emigra pues es posible contar con una mayor oferta de suelo y vivienda a costos significativamente menores que los que se pueden encontrar en la ciudad; mientras que los municipios ubicados al norte de la capital se caracterizan por presentar porcentajes de NBI ms bajos, teniendo en cuenta que enfocan su voca-cin hacia la construccin de vivienda de estratos altos.

En sntesis, persisten brechas en las condiciones de vida entre Bogot y los 31 municipios, y la diferencia norte/sur es significativa.

Los territorios del borde sur occidental de la ciudad y las cabeceras de provin-cia, con excepcin de Chocont y Gachet, concentran el mayor porcentaje de perso-

nas pobres por NBI con respecto a su po-blacin. El municipio de Medina registra el mayor porcentaje (20,3%), seguido por el municipio de Soacha (19,5%).

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NUTRICIN EN EL HOGAR. REGIN - BOGOTLas localidades de Santa Fe (9,5%), San Cristbal (8,9%), Usme (7,1%), Bosa (7,0%) y los municipios de Girardot (7,4%) y Soa-cha (6,9%) presentan los mayores porcen-tajes de hogares en los que por falta de dinero alguno de sus miembros no con-sumi ninguna de las tres comidas uno o ms das a la semana.

Las localidades del borde occidental: Bosa (7%), Ciudad Bolvar (5,6%), Kennedy (5,5%), Engativ (5,1%) Suba (4,8%) y Fon-tibn (4%) y sus municipios colindantes comparten una tendencia similar, aunque en menor escala.

A pesar de los significativos avances del Distrito en trminos de reduccin del hambre; los municipios del entorno re-gional registran, en promedio, un menor porcentaje de hogares en los que por fal-ta de dinero alguno de sus miembros no consumi ninguna de las tres comidas uno o ms das a la semana (3%). Esto puede explicarse porque en el ambiente rural hay mayores posibilidades de auto-consumo que en las ciudades; adems, las condiciones de pobreza en un entor-no urbano tienden a ser ms difciles que aquellas de un entorno rural.

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ALGN MIEMBRO DEL HOGAR NO CONSUMI NINGUNA DE LAS 3 COMIDAS POR FALTA DE DINERO - BOGOT En Bogot, disminuyeron de 2011 a 2014, los

hogares en los que por falta de dinero algn miembro del hogar no consumi ninguna de las tres comidas, uno o ms das a la sema-na. Mientras en 2011 el porcentaje de hoga-res era de 7,2%, en 2014 disminuy a 4,9%.

Este resultado es explicable, entre otras cosas, por el crecimiento del PIB de Bo-got, que pas de 118.5 a 127.5 billones de pesos entre los aos 2011 y 2013, y por el efecto positivo sobre el ingreso de los hogares que han tenido los subsidios al transporte, a la educacin, a los servi-cios pblicos. Diversas acciones distrita-les (mnimo vital, reduccin de tarifas de transporte, ampliacin de la alimentacin en los colegios, atencin a primera infan-cia, modelo preventivo de salud) amplan la capacidad de pago de las familias y les permite adquirir bienes que antes no po-dan comprar.

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HOGARES QUE OPINAN QUE SU NIVEL DE VIDA MEJOREN LOS LTIMOS 5 AOS - BOGOT

Entre 2011 y 2014 aument el porcentaje de hogares que opinan que su nivel de vida mejor en los ltimos 5 aos, pues este porcentaje pas de un 51% a un 54,2%, lo cual representa mejores condiciones para 205.641hogares.

49

50

51

52

53

54

55

% 2011

2014 51.0

54.2

30

HBITAT EN LA CIUDAD Y

LA REGIN

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DFICIT DE VIVIENDA - BOGOT En Bogot se redujo el dficit de vivienda (cuantitativo y cualitativo)2 en el 2014 fren-te al 2011. La proporcin de hogares con necesidades habitacionales en el 2011 fue 11,8% y en el 2014 se redujo cerca de 3 puntos porcentuales, baj a 9,1%.

El dficit cuantitativo pas de 5,3% en 2011 a 3,6% en 2014 y el dficit cualita-tivo se redujo a 5,5% en 2014 (en 2011 era de 6,5%). Se destaca la disminucin de hogares en cohabitacin, en el 2011 se contabilizaron 53.212 hogares viviendo con otros hogares de tres o ms miem-bros en la misma vivienda, mientras que en 2014 los hogares con este problema fueron 29.976.

2. El dficit cuantitativo de vivienda determina la cantidad de viviendas que tienen problemas de estructura (viviendas con paredes construidas con materiales inestables como guadua, caa, esterilla, otros vegetales; madera burda, tabla, tabln; zinc, tela, cartn, latas, desechos, plsticos), cohabitacin (hogares secundarios con ms de dos miembros que habitan en la misma vivienda) y hacinamiento no mitigable (hogares en los cules habitan 4 o ms personas por cuarto). El dficit cualitativo de vivienda determina la cantidad de viviendas que tienen problemas de estructura (viviendas con pisos inadecuados -tierra o arena-), hacinamiento mitigable (hogares que habitan en viviendas con 3 personas por cuarto) y servicios pblicos (hogares que no cuenten con al menos uno de los siguientes servicios: acueducto; energa elctrica, sanitario y recoleccin de basuras).

El dficit de vivienda busca determinar las necesidades y condiciones habitacionales de los hogares y se calcula con base en la

metodologa de ONU-Hbitat en sus com-ponentes cuantitativo y cualitativo, consi-derando sus respectivos atributos.

32

DFICIT DE VIVIENDA. BOGOT - REGIN

En el 2014, entre los municipios de la Sabana, Soacha fue el que present los mayores problemas habitacionales, con dficit cuantitativo del 10,8% y uno cualitativo del 24,6%. En la mayora de los municipios de la Sabana fue mayor la proporcin de hogares con carencias cualitativas que cuantitativas.

Entre los municipios cabecera de provin-cia tambin se evidenci que es mayor la proporcin de hogares con problemas ha-bitaciones cualitativos que cuantitativos. El municipio de Medina es el de mayor dficit cualitativo (12,3%), mientras que el municipio con menor dficit cualitativo fue la Mesa con un 4,4%. Con respecto al dficit cuantitativo, el mayor porcentaje se present en Villeta (7,7%) y el menor en Guaduas (2,2%).

33

DFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA POR ESTRATO - BOGOT

La mayor reduccin del dficit cuantita-tivo se present en los hogares de estra-to 1 (pas de 15,7% en 2011 a 7,4% en 2014), seguida por el estrato 2 (pas de 7,6% en 2011 a 5,3% en 2014).

Esta reduccin en el dficit cuantitativo se observ en las localidades de Ciudad Bolvar, San Cristbal, Usme, Antonio Nario, Tunjuelito y Bosa.

La disminucin del dficit es el resul-tado conjunto de polticas pblicas y de mejores niveles de ingreso. Los hoga-res que no logran adquirir vivienda en Bogot, porque sus costos son relati-vamente elevados, buscan ubicarse en municipios cercanos como Soacha.

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TENENCIA DE LA VIVIENDA - BOGOT

En Bogot, el porcentaje de hogares propietarios en el 2014 se redujo a 48% (39,9% propia totalmente pagada y 8,3% propia la estn pagando), 4,7 puntos por-centuales menos frente al 2011.

En contraste, se increment el porcen-taje de hogares que viven en arriendo, pas de 41,4% en 2011 a 46,8% en 2014. El aumento en la proporcin de hogares arrendatarios sumado a la disminucin en los niveles de hacinamiento refleja que la toma de casa en arriendo incide en el mejoramiento de la calidad de vida de los hogares. Lo anterior sugiere que debera promoverse la adopcin de pol-ticas orientadas a fomentar la compra de vivienda usada y de subsidio al arriendo.

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En relacin con el tipo de vivienda, duran-te el periodo de anlisis (2011-2014) se consolid la tendencia haca la propiedad horizontal y por tanto haca la densifica-cin de la ciudad. En 2011, el porcentaje de apartamentos en Bogot era de 57,2% y para 2014 de 60,7%. El comportamiento no fue el mismo para las casas; mientras que en 2011 el porcentaje de viviendas tipo casa era de 38,8%, en 2014 disminuy a 35,3%.

Las localidades con mayor porcentaje de apartamentos en 2014 fueron las de Cha-pinero y Usaqun con una participacin de 89,0% y 83,9%, respectivamente.

Las cifras sugieren un aumento en la densificacin, la cual ha sido una poltica expresa de la Administracin.

TIPO DE VIVIENDA - BOGOT

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PROBLEMAS DEL ENTORNO DE VIVIENDA - BOGOT

Para el caso de Bogot, se indag sobre los problemas de inseguridad, ruido, contami-nacin del aire y malos olores en el entor-no de las viviendas, tanto en 2011 como en 2014. En tres de estas problemticas se apreciaron cadas significativas para los aos mencionados.

En el caso de la inseguridad, hubo una disminucin en el porcentaje de vivien-das con este problema en su entorno. La cifra era del 75,8% en 2011 y pas a 69,4% en 2014.

Las proporciones de viviendas con pro-blemas de contaminacin y malos olo-res tambin decrecieron considerable-mente, pasaron de 44,9% a 36% para contaminacin y de 39,4% a 33,5% para malos olores.

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En 2014 se tienen altos porcentajes de ho-gares que tardan menos de 10 minutos ca-minando para acceder a los parques (ms del 60%), a las tiendas o drogueras (ms del 80%) y a bancos y estaciones de polica (ms del 30%).

Esto muestra que la realidad actual de la ciu-dad es concordante con la idea de la mezcla de usos y que una de las formas de combatir la segregacin es aumentar el acceso a los equipamientos en toda la ciudad.

2011 2014

% HOGARES 0 20 40 60 80 100

PARQUE O ZONAS VERDES

TIENDA O SUPERMERCADO

DROGUERA O FARMACIA

BANCOS O CAJEROS

CAI O ESTACIN DE POLICA

GASTAN MENOS DE 10 MIN. CAMINANDO EN BOGOT A:

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COBERTURA DE INTERNET - BOGOT

Los hogares de todas las localidades de Bo-got incrementaron la cobertura del servi-cio de internet que pas de 43% en 2011 a 58% en 2014 para el total de la ciudad.

Para los hogares que habitaban en los estratos 1, 2 y 3, en 2014, se increment aproximadamente en 20% la cobertura en el servicio de internet con relacin al 2011.

Las polticas para el fortalecimiento de la infraestructura de Tecnologas de la In-formacin y las Comunicaciones (TIC) y la democratizacin del acceso a internet du-rante el periodo tuvieron un alto grado de efectividad como se registra en los datos expuestos en el grfico.

Lo anterior se constituye como base para mejorar la competitividad y los procesos de aprendizaje para las familias bogotanas.

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AVANCES EN SALUD

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SALUD EN PRIMERA INFANCIA (0 A 5 AOS) - BOGOT

Durante 2014, en Bogot los nios y nias menores de cinco aos sufrieron menos enfermedades prevalentes en la primera infancia que en 2011, como tos, dificultad para respirar y diarrea.

Al detallar la informacin respecto a cada una de las enfermedades, se evidencia que en todas las localidades los nios y nias entre 2011 y 2014 sufrieron menos de tos. Respecto a los casos de dificultad para respirar, se aprecia que en casi to-das las localidades se disminuy o sigue igual entre 2011 y 2014. La disminucin de este problema se vio de manera im-portante en Santa Fe (pas de 16% a 5%) y Engativ (se redujo de 16% a 8%).

La mejora generalizada en la salud de los nios puede correlacionarse con el creci-miento de los ingresos de las familias, la ampliacin en cobertura de salud y servi-cios pblicos, la formalizacin laboral, la mayor importancia que se presta a la ca-lidad de cuidados suministrados por los padres y la consolidacin de la estrategia de salud preventiva del distrito (territorio saludable).

41

AFILIACIN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL - BOGOT

La afiliacin de personas al Sistema Ge-neral de Seguridad Social en Salud se in-crement en Bogot: pas de un 92% en 2011 a un 93,9% en 2014. En parte, este comportamiento se explica por las din-micas favorables del mercado laboral.

Por tipo de rgimen, se observ, en trmi-nos generales, un incremento entre 2011 y 2014 de la afiliacin en el Rgimen Con-tributivo y una reduccin de las afiliacio-nes del Rgimen Subsidiado y Especial. En el primero se encontr un aumento de 72,3% al 74,2%. Por el contrario, la can-tidad de afiliaciones al Rgimen Subsi-diado se redujo en aproximadamente un punto porcentual, desde 23,9% a 22,8%.

%

2011

2014

92

72.3

3.6

23.9

93.9

74.2

2.6

22.8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

PERSONAS AFILIADAS

RGIMENCONTRIBUTIVO

RGIMENESPECIAL

RGIMENSUBSIDIADO

42

EDUCACIN Y ATENCIN A

PRIMERA INFANCIA

43

ATENCIN INTEGRAL A PRIMERA INFANCIA (0 A 5 AOS) - BOGOT

Bogot contaba en 2014 con 571.571 ni-os y nias menores de 5 aos. Las loca-lidades que albergaban las mayores pro-porciones de esta poblacin eran Suba, Kennedy, Ciudad Bolvar y Bosa.

Un 43,8% de los nios y nias menores de 5 aos asista en 2014 a alguna institucin de atencin integral a la primera infancia (jardines infantiles, hogares comunitarios de Bienestar Familiar, entre otros).

Esta asistencia baj en la ciudad en rela-cin con 2011 cuando fue del 47,6%, de-bido principalmente a la disminucin de asistencia en nios que residan en el es-trato 5, que pas de 54% en 2011 a 24,7% en 2014.

La asistencia solo aument en infantes que habitaban en los estratos 1 y 6, con una asistencia superior en este ltimo estrato. El incremento puede explicarse por la focalizacin de los programas de primera infancia tanto del Distrito como de la Nacin.

44

ASISTENCIA ESCOLAR - BOGOT

La asistencia escolar de la poblacin de 5 aos y ms en Bogot, en trminos gene-rales, se mantuvo a niveles similares en-tre los aos 2011 y 2014. Aunque al ana-lizar por grupos de edad se observ un incremento de personas entre los 16 y 25 aos, lo cual insina que las estrategias de retencin dirigidas a los ltimos gra-dos de la educacin media estn impac-tando positivamente la matricula escolar.

%

2011

2014

98.2 97.3

81.3

41.5

7.2

96.9 95.4

84.2

42.2

5.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

5 a 11 12 a 15 16 a 17 18 a 25 26 y ms

45

TENDENCIAS EN LA MOVILIDAD BOGOT

Y REGIN

46

MEDIOS DE TRANSPORTE PARA DESPLAZARSE AL TRABAJO - BOGOT

Entre 2011 y 2014 aument la cantidad de ocupados que emplean el medio de trans-porte Transmilenio (22% a 30%), mientras que se redujo la cantidad que emplea los buses colectivos (45 a 27%), por imple-mentacin del componente zonal del SITP.

El porcentaje de usuarios del modo en bi-cicleta se mantiene alrededor del 5%, lo que en trminos absolutos representa un aumento en la cantidad de usuarios.

Se identifica una disminucin de 5 puntos porcentuales en quienes para dirigirse al trabajo hacen un trayecto a pie (de 27% a 15%). Sin embargo, dado el aumento del uso del transporte pblico (Transmilenio+-SITP+Colectivo) de 67% a 73%, se puede inferir que muchos hogares estn acce-diendo directamente al Sistema Integrado de Transporte Pblico.

47

0 50 100

MINUTOS150

SIBATFACATATIV

GACHANCIPTENJO

FUSAGASUGATABIO

ZIPAQUIRAMOSQUERA

SOACHABOJAC

LA CALERASOP

FUNZAEL ROSAL

CHAMADRID

COTACAJIC

TOCANCIPVILLETA

TIEMPO DE VIAJE PROMEDIO EN TRANSMILENIOPOR TRABAJO - REGIN

Las personas que residen en los munici-pios vecinos a Bogot y que por razones de trabajo se desplazan a la ciudad usan-do en alguna parte de su recorrido el sis-tema Transmilenio, se demoran entre 90 y 130 minutos por trayecto (vivienda-tra-bajo). Los habitantes que ms se demo-ran son aquellos que se desplazan des-de los municipios de Sibat, Facatativ y Gachancip (ms de 120 minutos). Por su parte, aquellos que registran un menor tiempo de desplazamiento son Tocancip, Cajic y Cota (90 minutos).

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TENENCIA DE VEHCULO PARTICULAR EN BOGOT Y LA REGIN En comparacin con los hogares que re-

siden en el sur de la ciudad, aquellos de las localidades y municipios del nororien-te poseen un mayor porcentaje de carros particulares. Los hogares que registran una mayor tenencia de carro particular se localizan en: Chapinero (54%), Teusa-quillo (53%), Usaqun (49%), Cha (49%), Cota (41%), Barrios Unidos (39%), Fonti-bn (39%), Suba (38%), La Calera (35%) y Sop (33%).

Por su parte, a medida que los hogares se alejan del ncleo o tienen una menor ca-pacidad econmica la tendencia a poseer vehculos motorizados disminuye; este es el caso de los municipios de Soacha (4,6%), Medina (4,9%) y Sibat (8,3%) y de las localidades de Usme (6,5%) y Ciudad Bolvar (7,7%). Los municipios del segun-do anillo metropolitano (con excepcin de Facatativ) y las cabeceras provinciales tienden a tener un menor porcentaje de carros particulares.

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ZONAS DONDE HOGARES TIENEN DOS O MS CARROS BOGOT - REGIN

La tenencia de un mayor nmero de ca-rros particulares por hogar es un com-portamiento que se presenta principal-mente en las localidades del norte de la ciudad y sus municipios circundantes. El municipio de Cha (17,3%) y la localidad de Chapinero (16,3%) presentan el mayor porcentaje de hogares con tenencia de dos o ms carros particulares.

Esta situacin agudiza la congestin vehi-cular por los principales accesos del no-roriente de la ciudad, implicando un au-mento en los tiempos de desplazamiento desde y hacia los municipios del entorno; hecho que tiende a afectar la calidad de vida de los habitantes y propicia un pau-latino desaprovechamiento de las rela-ciones funcionales de la regin.

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CONCLUSIONES

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La informacin socio-econmica arroja-da por la Encuesta Multipropsito permi-te concluir que durante los ltimos cuatro aos, Bogot ha mejorado los principales indicadores relacionados con la calidad de vida de los hogares. Los cambios son rele-vantes en las zonas ms vulnerables. Sin duda, la lucha contra la segregacin social hoy muestra sus frutos.

Las acciones de poltica pblica que han incidido en la transformacin de las condi-ciones del entorno urbano se traducen, no slo en logros tangibles en la capacidad de pago, la salud, la educacin, el mejoramien-to de la vivienda, y el acceso a servicios p-blicos y equipamientos, sino tambin en un aumento de la percepcin favorable de los cambios en la calidad de vida.

Bogot acta como un eje articulador de la totalidad del entorno metropolitano, pero la evolucin positiva del conjunto de sus indicadores no logra ser irradiada en el pe-rmetro regional. De hecho, se confirma un patrn de segregacin socio-espacial muy marcado entre los municipios del nororien-te y los del suroccidente de su jurisdiccin. Mientras que en los primeros se registran condiciones de calidad de vida similares a las del Distrito Capital, en los segundos se concentran los resultados menos favora-bles. Claramente, no hay convergencia en trminos de calidad de vida.

Bogot, como centro articulador, puede contribuir a la convergencia si se adoptan polticas de orden regional. Esfuerzos como la conformacin de la Regin Administrati-

va y de Planeacin Especial RAPE Regin Central y la apuesta por la creacin de un Comit de Integracin Territorial CIT van en este sentido. No obstante, es necesaria la concurrencia del Gobierno Nacional y de los actores del orden regional, dado que la normativa actual y la cultura poltica im-perante impiden que el Distrito Capital y sus municipios circunvecinos avanzancen como un verdadero ncleo metropolitano.

La superacin de la segregacin social comienza a ser una realidad, pero su ten-dencia definitiva se marcar una vez que se creen las condiciones necesarias para que el ordenamietno institucional metropo-litano permita la coordinacin de polticas socio-econmicas.

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SECRETARA DE PLANEACIN