Cartilla Semana 3 Gestion Ambiental

Gestión Ambiental LECTURA

[ GERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ]

SEMANA 3

2 [ POLITÉCNICO GANCOLOMBIANO EN ALIANZA CON WHITNEY INTERNATIONAL SYSTEM ]

60`S 70`S 80`S 90`S

DESECHO CONTROL RECICLAJE PREVENCIÓN

UNIDAD DOS: SEMANA TRES GESTIÓN AMBIENTAL

Las industrias pueden ser una de las fuentes más serias de problemas ambientales, especialmente aquellos que se relacionan con la contaminación del aire, el agua o el suelo. Estos problemas pueden tener un impacto inmediato o gradual en la salud de los seres humanos y otros seres vivos. Lo que sí es seguro es que estos impactos tienen consecuencias negativas en el medio ambiental reduciendo la capacidad que tiene la naturaleza de brindarnos los bienes y servicios ambientales que sustentan nuestra supervivencia y nuestro estilo de vida.

Y aunque son muy evidentes estos hechos, el hombre solo se ha percatado de estas situaciones cuando esta degradación ambiental se ve traducida a impactos en la economía, repercutiendo negativamente en el desarrollo de la sociedad. Solo fue con el surgimiento de la Revolución Ambiental en los años 60, liderado por Rachel Carson con la publicación de su libro “La Primavera Silenciosa”, que la sociedad empezó a ejercer presión sobre las empresas para que tomaran acciones enfocadas a reducir sus impactos ambientales.

Pero las empresas no adelantaron estos procesos de manera voluntaria y ágil. La verdad es que desde el inicio de estos movimientos ambientales en los años 60 la industria vio esto como una amenaza, especialmente cuando calcularon cuales iban a ser los costos de los cambios que tenían que realizar, así que buscaron desprestigiar la labor de los lideres ambientales y seguir con su política de aumentar el volumen de sus desechos generados durante sus procesos de producción.

Solamente fue hasta los primeros años de la década de los 70 que los gobiernos alrededor del plantea tuvieron que aceptar que el modelo de producción de muchas de las empresas no era eficiente ambientalmente hablando. De esta forma se inició una transición, algo lenta, sobre el manejo que se le daba a los recursos naturales, tal como muestra la siguiente figura.

Es así como los esfuerzos en los años 70 se centraron en desarrollar estructuras legislativas y reguladoras para control los altos niveles de contaminación. La respuesta de la industria fue reactiva, buscar soluciones al final del tubo, para cumplir con las condiciones ambientales

3 [ GERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ]

establecidas en la normatividad legal. Los resultados de estas iniciativas fueron poco halagadores, pues los niveles de contaminación no bajaron significativamente. Lo cual indicaba que o las normas obligatorias no eran lo suficientemente estrictas o las empresas encontraban la forma de evadir el control que los gobiernos ejercían sobre ellos.

Solo fue hasta mediado de los años 80 que las industrias decidieron tomar una posición más proactiva hacia la problemática ambiental. Este cambio se presentó cuando las empresas sintieron la presión no solo del gobierno, pero de sus empleados, clientes, inversionistas, proveedores, en pocas palabras de los stakeholders, partes interesadas, para buscar alternativas a sus modelos de producción contaminantes.

Pero fue realmente hasta la última década del siglo pasado que el sector empresarial decidió buscar soluciones preventivas frente a su problemática ambiental. Este cambio, aun más radical que el anterior se dio cuando vieron la posibilidad de mejorar su imagen corporativa, incrementar sus beneficios y reducir costos, en pocas palabras volverse más competitivos.

Y es en este contexto que nace la gestión ambiental. Una respuesta preventiva y voluntaria de las empresas a la presión de la sociedad para buscar alternativas de producción que aseguren un manejo ambiental que reduzca las externalidades causadas por el sector empresarial. Ahora como la gestión ambiental no puede ser simplemente una serie de actividades aisladas que busque un mejor desempeño ambiental empresarial, a mediados de los 90 surgen los primeros sistemas de gestión ambiental.


HACER Capacitación y

Ejecución

VERIFICAR Eficiencia y Eficacia

ACTUAR Acciones

Correctivas

PLANEAR Que y Cómo

Es importante hacer esa diferencia, la gestión ambiental son las acciones que disminuyen los impactos ambientales en los procesos de manufactura de las empresas, mientras que un sistema de gestión ambiental es una estructura organizativa, que incorpora responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos que permiten implementar y mantener la gestión ambiental dentro de cualquier organización.

Un Sistema de Gestión Ambiental tiene como objetivos ayudarle a una empresa a:

• Identificar y controlar los aspectos (causas), impactos (consecuencias), y riesgos ambientales que afecta una organización

• Diseñar su política ambiental, plantear sus objetivos y metas, especialmente el cumplimiento de la legislación ambiental

• Definir un conjunto básico de principios que guien el enfoque de la organización en relación con sus responsabilidades ambientales

• Establecer metas a corto, mediano y largo plazo para el desempeño ambiental • Determinar los recursos necesarios para alcanzar las metas y asignar

responsabilidades paras éstas, comprometiendo los recursos necesarios para su cumplimiento

• Definir y documentar tareas, responsabilidades, competencias y procedimientos específicos que aseguren que cada empleado ayude a reducir el impacto negativo de la empresa sobre el medio ambiente.

• Medir el desempeño frente a metas y estándares ambientales

Los sistemas de gestión ambiental siguen el enfoque general de gestión:


HACER ‐ Estructura,

Responsabilidad ‐ Capacitación

‐ Documentación ‐ Control de Documentos

‐ Control Operativo ‐ Preparación ante

Emergencias

VERIFICAR ‐ Supervición / Mediación ‐ Inconformidad / Acción ‐ Correctiva / Preventiva

‐ Registros ‐ Auditorías

ACTUAR ‐ Revisión de Manejo

PLANEAR ‐ Política Ambiental

‐ Asuntos Ambientales ‐ Requisitos Legales

‐ Objetivos y Metas ‐ Programa de manejo Ambiental

La única diferencia es que establece en cada uno de estos pasos las características específicas ambientales, diferenciándolo de otros sistemas de gestión como la gestión de calidad, tal como podemos ver en el siguiente gráfico.

Aunque los sistemas de gestión ambiental son diferentes para cada organización, pues cada empresa tiene características especiales como su naturaleza, tamaño, complejidad de las actividades, productos y servicios, hay una serie de elementos, diez para ser más concretos, en común para todos:

1. La política ambiental. En ella se expresa el compromiso de la dirección en relación al desempeño ambiental de la empresa. Básicamente es una declaración pública de las intenciones y de los principios de acción para la empresa en cuanto a la problemática ambiental.


2. Un plan de acción. Este describe las medidas que tomará la empresa para resolver sus problemas ambientales. En pocas palabras traduce las políticas ambientales de la empresa en metas y objetivos e identifica las actividades para lograrlos. De igual forma define las responsabilidades de los empleados, del programa y compromete los recursos necesarios, humanos y financieros, para la implementación

3. Estructuras organizacionales. Se asignan responsabilidades, se establecen asignaciones y se delega autoridad. Quienes tienen responsabilidades ambientales estratégicas deben estar apoyados adecuadamente con recursos humanos y financieros.

4. Integración del manejo ambiental en las operaciones de la empresa. Se establecen procedimientos para incorporar las medidas ambientales en otros aspectos de las operaciones de la empresa, tales como seguridad industrial, compras, investigación y desarrollo, mercadeo, finanzas, etc. A menudo esto incluye el desarrollo de procedimientos ambientales específicos, por lo general detallados en manuales de operación

5. Procedimientos de control, medición y mantenimiento de registros. Se lleva una documentación y control de los resultados de las acciones y programas específicos, así como loes efectos generales de las mejoras ambientales

6. Acciones correctivas y preventivas. Se llevan a cabo acciones específicas para eliminar las causas de las inconformidades reales o potenciales de los objetivos y metas.

7. Auditorias del Sistema de Gestión Ambiental. Se realizan auditorias periódicas para verificar la eficiencia y eficacia de la implementación y el mantenimiento del sistema de gestión ambiental.

8. Revisión del manejo. Verificación formal por las altas directivas de la organización para establecer el estado y funcionamiento del sistema de gestión ambiental

9. Información interna y capacitación. Se realizan procesos de capacitación para asegurarse que todos los empleados comprenden por qué y cómo cumplir sus responsabilidades ambientales dentro del contexto de sus actividades laborales


10. Comunicación externa y relación con la comunidad. Se establecen mecanismos para dar a conocer las metas y el desempeño ambiental de la empresa a las personas interesadas fuera de la organización, manteniéndolas informadas acerca de los asuntos ambientales específicos.

Cumpliendo con estos diez elementos cualquier organización podrá buscar certificarse en cualquier sistema de gestión ambiental, como la BS 7750, EMAS o la mejor conocida de todas, la ISO 14000. Aunque cada una de ellas tiene algunas características particulares que las hacen un poco diferentes, todas siguen este esquema general.

Lo que sí es totalmente común para todos los sistemas de gestión ambiental es la búsqueda del mejoramiento continuo de su desempeño ambiental. Algo que ya las empresas de todo el mundo ven, no como un gasto, si no como una opción de volverse más competitivo en un contexto de una sociedad mejor informada de la situación ambiental y de los responsables de los procesos de degradación ambiental que afrontamos.

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