Caso: Santiago de los CaballerosArq. Mirtha Ma. Saleta F. – cdesproyectos@pesantiago.org - Noviembre 4, 2015

Los principios ICES

Ciudades intermedias Latinoamérica y ElCaribe, presentan dinámica de crecimientopoblacional y económico.

Desarrollo sostenible en tres dimensiones :

₋ sostenibilidad ambiental y cambioclimático (vulnerabilidad y mitigación)

₋ sostenibilidad urbana (seguridad, serviciospúblicos, sociales y económicos)

₋ sostenibilidad fiscal y gobernabilidad

Acuerdo con el Gobierno Nacional paraadelantar trabajo con gobiernos municipales

Diagnóstico y estrategia de implantacióncoherentes con el PES2020

FASES DE UNA CIUDAD ICES

MetodologíaDimensión - Pilares

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO

CLIMÁTICO

Manejo de Recursos

Mitigación de GEI

Reducción de Vulnerabilidad

SOSTENIBILIDAD URBANA

Hábitat Humano Adecuado

Sistema Sostenible de Transporte

Provisión de Servicios Sociales

Competitividad y Desarrollo Económico Local

SOSTENIBILIDAD FISCAL

Mecanismos Adecuados de Gobierno

Ingresos

Deuda

Gasto Público

• 3 dimensiones• 23 Temas y áreas específicas de

acción• Estudio de un universo de

indicadores (BID - GCIF)• Selección de indicadores

efectivos como soporte a la toma de decisiones

• 117 Indicadores• Diseño y aplicación de un

criterio de “semáforos” para cada indicador

Temas

AGUA

SANEAMIENTO

RESIDUOS SOLIDOS

CALIDAD DEL AIRE

MITIGACION DEL CC

RUIDO

VULNERABILIDAD

ENERGIA

USO DEL SUELO

INEQUIDAD

EDUCACION

SEGURIDAD

SALUD

COMPETITIVIDAD

EMPLEO

CONECTIVIDAD

TRANSPORTE

GESTION MODERNA

TRANSPARENCIA

IMPUESTOS

GESTION DEL GASTO

GESTION PARTICIPATIVA

DEUDA

VIVIENDA

Indicadores

Indicadores ResumenTemasDimensión - Pilares

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO

CLIMÁTICO

Manejo de Recursos

Mitigación de GEI

Reducción de Vulnerabilidad

SOSTENIBILIDAD URBANA

Hábitat Humano Adecuado

Sistema Sostenible de Transporte

Provisión de Servicios Sociales

Competitividad y Desarrollo Económico Local

SOSTENIBILIDAD FISCAL

Mecanismos Adecuados de Gobierno

Ingresos

Deuda

Gasto Público

AGUA

SANEAMIENTO

RESIDUOS SOLIDOS

CALIDAD DEL AIRE

MITIGACION DEL CC

RUIDO

VULNERABILIDAD

ENERGIA

USO DEL SUELO

DESIGUALDAD URBANA

EDUCACION

SEGURIDAD

SALUD

COMPETITIVIDAD

EMPLEO

CONECTIVIDAD

TRANSPORTE

GESTION MODERNA

TRANSPARENCIA

IMPUESTOS

GESTION DEL GASTO

GESTION PARTICIPATIVA

DEUDA

20

32

41

15

9

Indicadores en Verde (17%)

Indicadores en Amarillo (27%)

Indicadores en Rojo (35%)

Indicadores sin información (13%)

Indicadores no semaforizados (8%)

FASES DE UNA CIUDAD ICES

• Medidas para la reducción de emisiones GEI

• Recomendaciones para reducir los efectos de desastres naturales

• Insumos para el reasentamiento de poblaciones en áreas vulnerables

• Directrices para planificar el crecimiento urbano

• Recomendaciones para la revisión del planeamiento territorial y urbano

• Medidas para para la mejora de la eficiencia de la ciudad

RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO DEL PLAN DE ACCIÓN DE ICES

CE2- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES

CE1- ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO

CE3- ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO

Reunión Defensa Civil

Estudios Base ICES

2- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES

1- ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO

3- ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO

Los escenarios de cambio climáticoglobales inciden en los peligros deinundaciones, huracanes, sequia ycosteros, entre otros

Los peligros naturales inciden en elcrecimiento urbano, en especial, en elplanificado, ya que se diseña la huellaurbana considerando los mapas depeligros naturales.

Los escenarios decrecimiento urbano seconstituye en un insumoen los escenarios deemisiones de Geis

Los efectos del CC seconsideran para eldiseño de los escenariosde crecimiento urbano

Los escenarios de crecimientourbano inciden en laexposición y vulnerabilidad delos riesgos naturalesconsiderando el CC

• Población

• Crecimiento huella urbana

• Cambio de usos del suelo

• Áreas verdes

• Transporte público

• Mapas de peligros naturales(limitantes)

• Asentamientos y barrios afectados porpeligros.

• Precipitaciones máximas

• Aumento nivel del mar

• Agua

• Sequia

• Aumento delnivel del mar

• Futuro crecimiento enáreas vulnerables antedesastres naturales.

Relación entre estudios base ICES

Escenario planificadoEscenario tendencial

1) ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO

3) ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO

ESTUDIOS, ANÁLISIS Y PROPUESTAS

PES2020, POT2012, ETC.

2) ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y DE RIESGOS AMBIENTALES

Escenarios de crecimiento urbano a 2050;

población, huella humana y ocupación

como insumo a escenarios de CC

CRECIMIENTO ACELERADO CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL

Exposición del crecimiento

frente a riesgos ambientales

La emisión de GEI se considera en

estudios de crecimiento urbano

PLAN DE ACCIÓN

PROPUESTA DE ZONAS PRIORITARIAS

SOLUCIONES DE MITIGACIÓN+

Vincular los riesgos

ambientales con

crecimiento urbano bajo

enfoque “Smart growth”

Estudios Base ICES para Santiago

Ámbito de estudio: Área metropolitana de Santiago

2- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES

1- ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO

3- ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO

• Área metropolitana deSantiago

• Municipio Santiago. Calculo probabilístico riesgos 1:10,000

• Área metropolitana de Santiago. Mapas de limitantes al crecimiento urbano

• Área metropolitana deSantiago

Monumento a los Héroes de la Restauración

Huella Urbana 2014

Urbano según análisis de imagenes de alta resolución

Limite Urbano Oficial POT Santiago 2012

Municipios y Distritos Municipales (Fuente ONE)

SANTIAGO

LICEY AL MEDIO

LAS PALOMAS (D. M.).

TAMBORIL

CANCA LA PIEDRA (D. M.).

VILLA GONZÁLEZ

PALMAR ARRIBA (D. M.).; EL LIMÓN (D. M.).

PUÑAL

GUAYABAL (D. M.).; CANABACOA (D. M.).

PEDRO GARCÍA; BAITOA; LA CANELA; S. FCO JACAGUA; HATO D YAQUE (D.M.s).

ES

TU

DIO

CE

3. C

RE

CIM

IEN

TO

UR

BA

NO

FASES DE UNA CIUDAD ICES

1. Ordenamiento territorial y urbano.

2. Intervenciones urbanas transformadoras

3. Gestión integral de residuos sólidos

4. Agua y saneamiento.

5. Reducción de la vulnerabilidad.

6. Sistema de movilidad integrado

Lineamientos estratégicos y objetivos

Alcance territorial

Urbano Municipal Metropolitano

LÍNEAS ESTRATÉGICAS TRANSVERSALES

LÍNEAS ESTRATÉGICAS SECTORIALES

Comparación de costes estimadosentre escenarios de crecimiento

TENDENCIAL OPTIMOMODELO ACTUAL INTERMEDIO

ES

TU

DIO

CE

3. C

RE

CIM

IEN

TO

UR

BA

NO

1,821 Mill.USD

371 Mill.USD

905 Mill.USD

0 Mill.USD

1,000 Mill.USD

2,000 Mill.USD

Tendencial Optimo Intermedio

+391%

+144%

Costes por inversión en infraestructuras

1,821 Mill.USD 371 Mill.USD 905 Mill.USD

Coste por ha subtotal del Escenario 16 Mill.USD/km² 8.5 Mill.USD/km² 10 Mill.USD/km²

Coste por cada nuevo habitante 6,000 $/hab 1,250. $/hab 3,000 $/hab

FASES DE UNA CIUDAD ICES

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Consejo Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES)Plan Estratégico "Santiago 2020"

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