CAUSAS, MANIFESTACIONES Y CONSECUENCIAS DE LASCAUSAS, MANIFESTACIONES Y CONSECUENCIAS DE LAS DEBILIDADES PRESENTES EN EL ÁMBITO DE LADEBILIDADES PRESENTES EN EL ÁMBITO DE LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIA GENERALPLANIFICACIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIA GENERAL

Introducción

Mundialmente la práctica educativa se concibe como un proceso que debe

proporcionar al individuo los medios para su adaptación a la sociedad, de tal manera

que se configuren en él principios, valores, habilidades y destrezas que contribuyan al

mejoramiento de su calidad de vida. El objetivo fundamental del proceso educativo

debe ser el de “mover al individuo de una situación heterónoma a una autónoma”

(Lemus, 1969) por cuanto al individuo deben proporcionársele las herramientas

necesarias para que sea éste quien posteriormente las internalice y desarrolle su

principio de autonomía, es por ello que el fin último de la educación es el de formar

hombres y mujeres libres y conscientes en la sociedad, capaces de asumir

responsabilidades y las consecuencias de sus acciones, respetando los derechos de

sus semejantes.

Por otra parte resulta fundamental la planificación educativa dentro del proceso de

enseñanza- aprendizaje, para teñir el mismo de la intencionalidad de la cual es

necesario. En este sentido, la planificación educativa es el proceso de ordenamiento de

contenidos, estrategias, técnicas, instrumentos de evaluación, en consideración de las

necesidades e intereses de los educandos, para el logro de fines predeterminados, en

este caso, los fines de la educación, a través de la consolidación de experiencias de

aprendizaje y el logro de competencias necesarias para vivir en sociedad. De esta

manera, la planificación educativa se convierte en uno de los pilares fundamentales de

la praxis educativa, ya que dirige el dicho proceso.

No obstante lo anterior, se observa que la planificación, lejos de ser un medio para

lograr los fines, se ha convertido en uno de ellos, debido a la relevancia que se le da en

el sistema escolar a la misma, centrando incluso al mismo educando en el cumplimiento

de actividades que no han sido planeadas y fundamentadas en ellos sino que por el

contrario, se caracteriza por ser un mero ajuste a calendarios escolares, cronogramas

de actividades, y el dictado de un bagaje de contenidos preestablecidos en los planes

de estudios.

Tomando en cuenta lo anterior, es allí donde reside la primera debilidad en la

planificación educativa actual, la discordancia entre la planificación que se realiza y las

expectativas e intereses de los educandos, generando en éste descontento,

desmotivación, bajo rendimiento, y rechazo hacia las actividades propias del aula, que

se convierten en procesos repetitivos para los mismos.

Sin embargo, no es la única debilidad relacionada con la planificación educativa en

el sistema escolar venezolano, durante el desarrollo del presente ensayo, se

observarán una serie de debilidades, causadas por variables presentes en el

mencionado sistema, se pretende identificar algunos de las mencionadas debilidades.

Propósito

Analizar las causas, manifestaciones y consecuencias de las debilidades

presentes en el ámbito de la planificación educativa en el nivel media general.

Metodología

Para la realización del ensayo que se presenta, se utilizó como medio de recolección

de información la revisión de fuentes documentales, la observación directa y la

entrevista a docentes de una institución educativa local.

Currículo Nacional Bolivariano Vs. Currículo Básico Nacional

Primeramente, el sistema escolar venezolano se encuentra actualmente, y desde

hace algunos años, atravesando un período de transición, entre el Currículo Básico

Nacional (CBN, desde 1997) y el nuevo Currículo Nacional Bolivariano (CNB, desde

2007), lo cual se traduce en la puesta en práctica de nuevos principios y lineamientos,

en la medida de los eventos, y dejando en práctica los antiguos principios y

lineamientos en cuanto no colidan con éstos. He aquí la primera debilidad, por cuanto

se pretende adaptar sobre la marcha currículos fundamentalmente diferentes, debido a

que el CBN se habla sociológicamente de un individuo apto para convivir en una

sociedad, y en CNB se fundamenta en un ser eminentemente social cuyas aspiraciones

e intereses deben encaminarse hacia el bien colectivo.

Por lo mencionado anteriormente y otras diferencias radicales entre ambos diseños

curriculares, surgen entonces contradicciones en la práctica educativa que si bien no

son de responsabilidad del docente, lo son menos de los educandos, a quienes se les

presenta un proceso de una manera y luego de otra, creando confusión en el mismo.

Evidentemente, no se trata de “ratas de laboratorio” sino, de seres humanos, y quienes

han sido víctimas de un sistema de ensayo-error, producto de la confusión y las

contradicciones entre ambos diseños, es esta la causa detonante de la debilidad en

cuestión, la carencia de políticas coherentes y constantes. La principal manifestación de

esta debilidad se da en las continuas quejas de los representantes, quienes en medio

de la confusión, caen en desconocimiento y desinterés, por cuanto se encuentran

ajenos a la situación.

La integración de los representantes al proceso educativo de los educandos es de

vital importancia en la obtención de buenos resultados en ese sentido. Las

consecuencias de esta debilidad radican en una necesidad continua de conducción y de

instrucción, alejándose cada vez más los alumnos del fin último de la educación de

“formar hombres y mujeres libres e independientes”.

Planificación de Aula: Libertinaje

Otra de las debilidades que se presentan, de acuerdo con las entrevistas realizadas,

es la falta de criterios universales para la elaboración de planificaciones de aula, de

formas de evaluación, de estrategias de aprendizaje, por cuanto actualmente se

observa que mientras en algunas instituciones educativas se planifica de una manera,

en otras, se planifica de otra. Se encuentran por tanto, casos con terribles

consecuencias para los alumnos. Un ejemplo claro de ello es la llamada planificación

por proyectos de aprendizaje en el nivel media general, donde el ideal es la

planificación de los proyectos tomando en cuenta el Proyecto Educativo Integral

Comunitario (P.E.I.C.), formándose trabajos integrados por áreas, donde el objetivo es

el desarrollo de competencias en el educando y el logro de aprendizajes significativos.

No obstante lo anterior, se evidencian aberraciones como la planificación de doce o

más proyectos de aula (dependiendo de las asignaturas) en un lapso, para un grupo de

alumnos. Esto sucede por la falta de comunicación y organización del cuerpo docente,

quienes se limitan a planificar un proyecto para su asignatura, evitando la integración de

contenidos, sin uso de ejes transversales, y violentando de esta manera simbólica a los

mismos alumnos, quienes se encuentran elaborando esta serie de proyectos totalmente

inconexos entre sí (a veces incluso, del mismo PEIC). El origen de esta debilidad no es

necesariamente errores del cuerpo docente, debido a que son las mismas instituciones

quienes lo presionan y cargan de horas académicas, limitando su tiempo de

planificación e incluso niegan la suspensión de actividades para planificar o realizar

círculos de interacción constructiva.

Por otra parte, la preparación de los proyectos no siempre parte de iniciativas de los

alumnos, sino que por el contrario, el docente siendo presionado para la entrega de los

planes, a manera de solución, prepara un proyecto, de acuerdo a sus expectativas e

ignorando las de sus alumnos.

Por el contrario, en otras instituciones, se observan debilidades en este sentido aún

más preocupantes, como el trabajo en planes basados en objetivos terminales,

generales y específicos, que estimula un modelo eminentemente conductista,

desactualizado, descontextualizado, y que coarta además el potencial creativo de los

alumnos, impidiendo el pleno ejercicio de su personalidad, uno de los fines establecidos

en la ley orgánica de educación vigente.

Ahora bien, en este sentido la debilidad antes mencionada se manifiesta en que las

instrucciones que reciben los y las estudiantes de las escuelas de educación no

coinciden con los requerimientos del campo laboral, para estos cada nuevo trabajo

representa un nuevo formato y estilo de planificación al cual ajustarse, generando como

consecuencia el desgano y el desasosiego del mismo, que se encuentra entre un mar

de ideas, que representa un malestar e incomodidad al momento de planificar que se

convierte en una tarea tediosa e incluso molesta.

Supervisión Educativa: Acompañar ¿En Qué?

Aunado a lo anterior se encuentran las debilidades presentes en el proceso de la

supervisión educativa, que lejos de convertirse en un genuino proceso de

acompañamiento, crecimiento y reorientación de todo lo relacionado con el trabajo de

aula, se ha convertido en meras visitas y el cumplimiento de formalidades que nada

tienen que ver con lo sustantivo del hecho educativo. A este respecto la Ley Orgánica

Educativa (2009) añade que el proceso de supervisión educativa debe ser un “proceso

único, integral, holístico, social, humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad

de orientar y acompañar el proceso educativo…” con lo cual, y al compararlo con la

realidad actual, hace reflexionar sobre la diferencia entre lo escrito y establecido y lo

que en realidad sucede en el acontecer del aula.

Cabe destacar, que aunque no en todos los casos, la formación de los supervisores

muchas veces no es la más adecuada, en algunos casos por falta de méritos al

momento del nombramiento, y en otros por no ajustar el perfil del docente al del

subsistema a supervisar. Se observan casos donde el supervisor sólo visita sus

instituciones dos o tres veces en el año escolar, y sólo para la entrega de resoluciones

o correspondencia. Lejos de convertirse en el soñado “proceso de acompañamiento” las

supervisiones de aula se prestan a confusiones, debido a la falta de criterios

universales para todas las instituciones, sucede incluso que existen situaciones donde

los docentes se encuentran mejor informados sobre la legalidad vigente que los mismos

supervisores.

Es importante mencionar que estas debilidades se manifiestan en la carencia de

estrategias adecuadas a los contenidos, la falta de vigencia de éstos últimos y la

incertidumbre en los docentes por la pertinencia de su trabajo. Las consecuencias que

se generan por las mismas son múltiples, como por ejemplo las dificultades para

aquellos alumnos al momento de realizar cambio de instituciones, generándose en ellos

un impacto de tipo negativo por creer que se encuentra ante mundos diferentes, los

diferentes niveles de preparación y calidad educativa en instituciones similares, hasta

incluso en turnos diferentes de la misma.

Desconexión de la planificación educativa con las aptitudes,

motivaciones y realidades de los alumnos y las alumnas.

Con suma preocupación se ha evidenciado que un enorme porcentaje de docentes

sólo planifica una vez en su carrera, y ante un nuevo año escolar, sólo repite la misma

planificación, ajustándola a las fechas del calendario en curso, sin realizar diagnosis o

ignorando sus resultados.

A este respecto, se menciona el artículo 92, numeral 1 del Reglamento de la Ley

Orgánica de Educación vigente, que menciona que la evaluación diagnóstica “tendrá

por finalidad identificar las aptitudes, conocimientos, habilidades, destrezas, intereses y

motivaciones que posee el alumno para el logro de los objetivos del proceso de

aprendizaje por iniciar. Sus resultados permitirán al docente, al estudiante y a otras

personas vinculadas con el proceso educativo, tomar decisiones que faciliten la

orientación de dicho proceso y la determinación de formas alternativas de

aprendizaje, individual o por grupos. Se aplicará al inicio del año escolar y en cualquier

otra oportunidad en la que el docente lo considere necesario…” (resaltado por el autor).

Ahora bien, si el reglamento es tan claro y específico en este sentido, entonces, ¿por

qué se ignora? Sin embargo, tampoco se puede crucificar a los docentes, por cuanto en

la mayoría de sus instituciones se les exige la entrega de planes anuales o de lapso en

un período de dos semanas posteriores al inicio de las actividades de aula, tiempo muy

corto para un trabajo que debe ser dedicado y con esmero. Esta situación trae como

consecuencia actividades que han sido determinadas centrándose en el cumplimiento

de un cronograma institucional, y no en el alumno y la alumna, que cumple con

desgano y falta de interés las mismas por obtener calificaciones, traduciéndose esto en

la imposibilidad del mero desarrollo de sus potencialidades, bajo rendimiento

estudiantil, problemas de indisciplina escolar, deserción, entre otras situaciones.

Resultados

Por factores derivados de la transición entre dos currículos ideológicamente

opuestos y la cultura organizacional existente en el Sistema Escolar Venezolano:

Se observa una planificación carente de criterios universales, que orienten su

eficacia y eficiencia.

Debilidades en la supervisión educativa, que se encuentra lejos del verdadero

acompañamiento y reorientación de los procesos.

Desconexión del proceso de planificación educativa con las aptitudes y

realidades socioeducativas de los estudiantes y las características de las

instituciones escolares.

No se fundamenta en el idóneo período de diagnosis y estudio de necesidades.

Se asume como un mero requisito administrativo institucional.

Conclusiones

El proceso de planificación educativa enfrenta una de sus peores crisis, la de

identidad, por la falta de congruencia entre dos currículos en marcha, falta de

preparación del personal, ausencia en las instituciones de interacción constructiva,

inexistencia de criterios de cumplimiento universal, no funcionamiento de la supervisión

educativa como acompañamiento de aula, por estos y otras debilidades, la praxis

educativa pierde intencionalidad, y fundamento. Se hace necesario por parte del Estado

de la formulación de políticas claras, flexibles pero a la vez específicas, para que de esa

manera el proceso de planificación retome su sentido, eficacia y eficiencia.

Autor: Lcdo. Roberto Luengo

Fuentes Consultadas:

Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. 2009. Ley

Orgánica de Educación. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.929 de fecha 15 de

Agosto de 2009. Caracas, Venezuela.

Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. 1999. Reglamento

General de la Ley Orgánica de Educación. Gaceta Oficial N° 36.787 de fecha 15

de Septiembre de 1999. Caracas, Venezuela.

Lemus, Luis Arturo. 1969. Pedagogía Temas Fundamentales. Editorial Kapelusz.

Buenos Aires.

Ministerio del Poder Popular para la Educación. 2007. Diseño Curricular del

Sistema Educativo Bolivariano. Edición de la Fundación Centro Nacional para el

Mejoramiento de la Enseñanza de la Ciencia, CENAMEC. Caracas, Venezuela.

CAUSAS, MANIFESTACIONES Y CONSECUENCIAS DE LAS DEBILIDADESCAUSAS, MANIFESTACIONES Y CONSECUENCIAS DE LAS DEBILIDADES PRESENTES EN EL ÁMBITO DE LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA EN EL NIVELPRESENTES EN EL ÁMBITO DE LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA EN EL NIVEL

MEDIA GENERALMEDIA GENERAL

Roberto Luengo.

robertoluengo@hotmail.com, rluengo01@hotmail.com

Universidad del Zulia. Facultad de Humanidades y Educación. División de Estudios para Graduados. Programa de Educación. Nivel Maestría. Mención Currículo. Venezuela.

RESUMEN

El objetivo último de la educación es el de formar personas preparadas para su vida en sociedad, otorgándole aquellas competencias necesarias que le permitan convivir en la misma, potenciando su análisis crítico y la solución de problemas, no obstante se presentan ciertas debilidades en el sistema escolar relacionadas con la planificación educativa, por ello la presente tuvo como propósito analizar las causas, manifestaciones y consecuencias de las debilidades presentes en el ámbito de la planificación educativa en el nivel media general. Para ello se utilizaron como medios de recolección de información la revisión de fuentes documentales, la observación directa y la entrevista a docentes de aula. Como resultado se tiene que se develaron algunas de las debilidades presentes en la planificación educativa en este nivel, como la transición entre dos currículos ideológicamente diferentes, que deviene en lo sucesivo en el libertinaje en cuanto a la planificación, carente de criterios universales, todo esto aunado a las debilidades en la supervisión, que se encuentra lejos del verdadero acompañamiento y reorientación de los procesos. Presentándose además una desconexión del proceso de planificación con las aptitudes y realidades de los educandos, por tanto no se fundamenta en el idóneo período de diagnosis y estudio de necesidades, sino que se presenta como el cumplimiento de un requisito. Tomando en cuenta los aspectos anteriores, se concluyó en que el proceso de planificación educativa enfrenta una de sus peores crisis, la de identidad, por estas y otras debilidades, la praxis educativa pierde intencionalidad, y fundamento. Se hace necesario por parte del Estado de la formulación de políticas claras, flexibles pero a la vez específicas, para que de esa manera el proceso de planificación retome su sentido, eficacia y eficiencia.

Palabras clave: planificación educativa, nivel media general, debilidades, consecuencias, integración.

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MEDIA GENERALMEDIA GENERAL

Roberto Luengo.

robertoluengo@hotmail.com, rluengo01@hotmail.com

Universidad del Zulia. Facultad de Humanidades y Educación. División de Estudios para Graduados. Programa de Educación. Nivel Maestría. Mención Currículo. Venezuela.

RESUMEN

Mundialmente la práctica educativa debe proporcionar al individuo los medios para su adaptación a la sociedad, de tal manera que se configuren en él principios, valores, habilidades y destrezas que contribuyan al mejoramiento de su calidad de vida. En este sentido, la planificación educativa como proceso de ordenamiento de contenidos, estrategias, técnicas e instrumentos de evaluación, toma en consideración las necesidades e intereses de los educandos, para el logro de fines educativos establecidos en el marco legal vigente. La presente tuvo como propósito analizar las causas, manifestaciones y consecuencias de las debilidades presentes en el ámbito de la planificación educativa en el nivel media general. La metodología empleada en este estudio como medio de recolección de información fue la revisión de fuentes documentales, la observación directa y la entrevista a docentes de una institución educativa local. Se presentaron como resultados: falta de criterios universales para la elaboración de la planificación de aula; escasa comunicación y organización del cuerpo docente, deficiencias en la preparación del personal; ausencia en las instituciones de una interacción constructiva; no funciona la supervisión educativa como acompañamiento de aula; y que la praxis educativa pierde intencionalidad y fundamento, debido a una incorrecta planificación. Como conclusión se tuvo que el proceso de planificación educativa enfrenta una de sus peores crisis, la de identidad, por la falta de congruencia entre dos currículos en marcha, siendo necesario que el Estado formule políticas claras y flexibles, pero a la vez específicas, para que el proceso de planificación retome su sentido, eficacia y eficiencia.

Palabras clave: planificación educativa, nivel media general, debilidades, consecuencias, integración.