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ENERO 2020
COLEGIO DE BACHILLERES DEL
ESTADO DE
PUEBLA
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CÓDIGO DE
ÉTICA Y
CONDUCTA
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Organismo Público Descentralizado
CÓDIGO DE CONDUCTA
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INDICE
INTRODUCCION……………………..…………………………………………….…..03
FUNDAMENTO LEGAL………………….……………………………………………04
MISION………………………………………………………………………………….06
VISION…………………………………………………………………………..………06
VALORES……………………………………………………………………….…….. 06
¿QUE ES EL CODIGO DE CONDUCTA?............................................................09
PROPOSITO DEL CODIGO DE CONDUCTA………………….……………….…..09
COMPROMISOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL COBAEP…………..10
CONDUCTAS PROHIBIDAS………………………………………………………….12
SANCIONES…………………………………………………………………………….14
DIRECTORIO…………………………………………………………………………...15
.
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I INTRODUCCION
El Código de Conducta, es un instrumento emitido para orientar la actuación de los
servidores públicos.
Hoy en día la sociedad demanda que las y los servidores públicos actúen con
estricto apego a principios y conductas éticas, por ello, es importante establecer
principios orientados a propiciar resultados con valores que regule el
comportamiento del personal durante el desempeño de sus funciones, así como
las actividades que llevan a cabo, y promueva un ambiente laboral sano en su
relación con el resto de sus compañeros dentro de cada una de las áreas del
Colegio.
En congruencia con lo anterior, el Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla
propone la existencia de un Código de Conducta Institucional, enfocado a
principios constitucionales de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia, así como valores que todo servidor público debe anteponer en el
desempeño de su cargo, comisión o funciones que promueva en el personal
docente y administrativo pautas de comportamientos favorables y una verdadera
vocación de servicio, con el propósito de garantizar la inclusión y la equidad, así
como un ambiente de armonía en todos los centros educativos y laborales.
Consecuentemente, el Código de Conducta pretende impulsar un desempeño más
eficaz y eficiente de los servicios que ofrecemos y de los procesos que
desarrollamos, mediante el establecimiento de principios mutuamente compartidos
por toda la comunidad, propiciando que su comportamiento se conduzca con
transparencia, amabilidad, probidad y responsabilidad. De esta forma, generar un
ambiente laboral idóneo orientado al cumplimiento de los lineamientos normativos,
metas y objetivos Institucionales, procurando siempre enaltecer y honrar a la
Institución.
De esta manera, el COBAEP se suma al compromiso asumido por el Gobierno Federal y el Gobierno Estatal para desarrollar en los servidores públicos una actitud más proactiva y comprometida con el quehacer que desarrollan dentro del organismo y que ésta, a su vez, incida favorablemente en el comportamiento de los estudiantes, buscando crear individuos más solidarios, responsables y
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comprometidos con el apoyo a sus compañeros a sus familias y a sus comunidades.
II FUNDAMENTO LEGAL.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 27 de enero de 2016.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, última
reforma el 27 de enero de 2017.
Ley Federal de Entidades Paraestatales, última Reforma publicada en el DOF el 1 de marzo de 2019.
Ley Federal de Responsabilidades de Servidores Públicos, publicada en
el DOF el 18 de julio de 2016.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, última Reforma publicada en el 30 de diciembre de 2015.
Ley General de Educación, publicada en el DOF el 19 de enero de 2018.
Ley General del Servicio Profesional Docente, publicada en el DOF el 19
de enero de 2018.
Reglamento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, última Reforma publicada en el DOF el 23 de noviembre de 2010.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, última Reforma publicada en el DOF el 30 de marzo de 2016.
Declaración Universal de Derechos Humanos
Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal
correspondiente.
Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Puebla, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 19 de diciembre de 2003.
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Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos del Estado de Puebla, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 31 de diciembre de 2015.
Ley de Ingresos del Estado de Puebla, para el ejercicio fiscal que
corresponda.
Ley de Egresos del Estado de Puebla, para el ejercicio fiscal respectivo.
Decreto de Creación del Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla, última reforma publicada en el Periódico Oficial del Estado el 2 de septiembre de 1998.
Reglamento Interior del Colegio de Bachilleres del Estado de Puebla,
última Reforma publicada en el Periódico Oficial del Estado el 24 de marzo de 2010.
Reglamento de Administración Académico-Escolar del COBAEP, emitido
en diciembre de 2012.
Código de Ética de los Servidores Públicos del Estado de Puebla.
Lineamientos del Código Ética del Gobierno Federal, emitido el 22 de agosto de 2017.
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III. MISION
Impartir educación del nivel medio superior con excelencia académica, con planes
de estudios acordes a las nuevas demandas en enseñanza y del mercado laboral,
que permitan a los estudiantes su inserción a estudios universitarios, al trabajo y
la vida con una elevada preparación educativa y un alto sentido humanístico.
IV. VISION
Consolidar al COBAEP como la mejor opción del sistema de educación media
superior del Estado, mediante modernos modelos educativos, con criterios de
calidad y equidad, que generen egresados proactivos, emprendedores y solidarios
con el desarrollo de sus comunidades, el Estado y el país.
V. VALORES
En el COBAEP hemos buscado regir nuestro desempeño no sólo por
reglamentos, normas y lineamientos, sino también por valores mutuamente
compartidos que orienten el sentido de las acciones que llevamos a cabo,
tomando en cuenta nuestra condición de institución educativa de carácter
púbico y el compromiso social que nos ha sido encomendado. Por ello, y
tomando en cuenta valores universales, hemos definido nuestros propios
valores con base en la Misión y Visión organizacionales, buscando propiciar,
mediante su práctica cotidiana, un clima laboral más agradable, productivo
y transparente y, al mismo tiempo, transmitirlos con el ejemplo hacia los
estudiantes de todos los planteles que integran este subsistema. Estos
valores son:
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EFICIENCIA
La responsabilidad, la proactividad y la productividad son valores
estrechamente relacionados; cuando una persona reúne estas tres
características, se dice que es una persona eficiente, porque su desempeño
tiene una inclinación muy marcada a la excelencia, a la calidad total de su
trabajo, a realizarlo con el menor margen posible de errores.
EQUIDAD
Cualidad de tratar imparcialmente o de forma justa a las personas, en apego
a su condición de igualdad de acuerdo con los derechos, normatividad y
obligaciones que le son atribuibles; en este sentido un servidor público, como
cualquier otro integrante de nuestra institución, debe actuar imparcialmente
en la procuración de servicios, oportunidades de desarrollo, participación y
gestión.
INTEGRIDAD
Es la cualidad que suele aplicarse a la persona que cumple exacta y rectamente
con los deberes de su cargo, posición, función. En este sentido actuar con
integridad en el contexto de nuestra institución representaría que nuestro
desempeño sea apegado a la normatividad y legalidad, conforme a los
principios y valores institucionales mostrando una conducta confiable, recta,
pulcra, disciplinada, congruente, respetuosa y asertiva.
JUSTICIA
El servidor público tiene la obligación de brindar a cada ciudadano lo que le
corresponde de acuerdo a su derecho y a las leyes que nos rigen; ningún
ciudadano debe ser condicionado, presionado o intimidado para otorgar o
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compartir algo que legítimamente le corresponde, y si acaso hubiera cometido
alguna infracción, el servidor público tendrá la obligación de ejercer el mandato
con estricto apego a los ordenamientos jurídicos.
LEALTAD
Es un valor que consiste en actuar de forma correspondiente la confianza que
se ha depositado en uno, brindada por una persona o un grupo social, es decir,
ser capaz de cumplir con los compromisos asumidos. Ser leal a nuestra
institución representaría la oportunidad de actuar de acuerdo a nuestras
funciones, labores o comisiones en todo momento con gratitud y honestidad
con un sentido profundo de pertenencia al Colegio en apego a los valores
institucionales.
LEGALIDAD
Es un principio que nos permite recordar que el servidor público está obligado
a que sus actos guarden armonía con la ley, que debe cumplir con las normas
y apegarse a éstas. Cuando un acto se haya iniciado, o esté cometiéndose al
margen de la ley, tenemos la obligación de reencauzarlo o conciliarlo con la
legalidad institucional.
LIDERAZGO
Para efectos de este código, se define como liderazgo el ejercicio de la
profesión con actitud visionaria, proactiva, innovadora y vanguardista, en la
promoción de los cambios operativos que lleven a mejorar el desempeño, el
de la institución y el de la administración pública en general.
PROFESIONALISMO
Es el compromiso de servicio a la sociedad, en el contexto ético, moral, con
autonomía para tomar la mejor decisión, hacer mejor las cosas, ser más
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productivos, desempeñar una actividad con responsabilidad y contribuir mejor
al desarrollo de las tareas con la institución y sociedad.
RESPETO
Es una actitud de consideración hacia las personas y su entorno tomando en
cuenta su importancia, valor, sentido y conveniencia. Una conducta de respeto
por la normatividad y las obligaciones o derechos, implicaría tomar en serio el
ámbito normativo y sujetarse a él. Una conducta respetuosa entre personas
supone reconocer, entender y comprender en todo momento y espacio, la
condición personal y ciudadana del otro, con dignidad e igualdad de derechos
humanos y civiles independientemente de su circunstancia, económica,
política, social y cultural.
RESPONSABILIDAD
Es la cualidad de ser consciente de sus funciones y obligaciones. Ser
responsable implica ser lo suficientemente capaz (una persona comprometida,
reflexiva, disciplinada, diligente, ecuánime, con capacidad de valorar las
consecuencias de sus actos o funciones, asertiva, administrada) de
desempeñar adecuadamente una actividad y tomar las decisiones pertinentes.
En general, el servidor público del COBAEP en todo lugar y circunstancia debe
evitar los excesos, manteniendo una conducta acorde con las normas jurídicas
y buenas costumbres socialmente establecidas.
VI. ¿QUÉ ES EL CÓDIGO DE CONDUCTA?
Por Código de Conducta entendemos el conjunto de procedimientos enfocados
a los principios y valores del Código de Ética que buscan orientar el
comportamiento de los servidores públicos hacia el cumplimiento de los
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preceptos normativos, legales e institucionales vigentes, asumiendo una actitud
de honradez, compromiso y solidaridad, para generar un entorno respetuoso,
que posibilite el óptimo desempeño de todos los integrantes de la comunidad.
VII. PROPOSITO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA.
El Código de Conducta puntualiza sobre el comportamiento que se espera sea
seguido por los integrantes de una organización; se trata de lineamientos
específicos que orienta en el desempeño y comportamiento de los servidores
públicos con estricto apego a los valores principios y normas que sustentan la
ética pública, con el propósito de dignificar el servicio público, fortalecer las
instituciones y lograr así el bienestar de la ciudadanía y, particularmente, de
los educandos, a quienes les asiste el derecho de recibir una educación pública,
laica, gratuita y de calidad, abonando al progreso de México.
VIII. COMPROMISOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICO DEL COBAEP.
a) Atender con calidad y calidez a los estudiantes, padres de familia y a la sociedad.
b) Cuidar que las relaciones laborales sean sanas, constructivas y positivas,
evitando cualquier tipo de abuso en la ejecución de sus funciones e
impidiendo que se atente contra la dignidad de las personas y la de sus
familias, buscando siempre el bien común.
c) Ofrecer un trato justo, equitativo y tolerante a compañeros de trabajo,
estudiantes y padres de familia.
d) Aportar iniciativas para realizar mejoras de manera permanente a las
actividades que le sean encomendadas.
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e) Respetar los derechos de autor y de propiedad intelectual.
f) Tomar decisiones que sean congruentes con la normatividad, misión,
visión, metas, objetivos y el presente código de ética institucional.
g) Ser confiables, transparentes, leales y comprometidos en el cumplimiento
de sus funciones. Respetar y vigilar el cumplimiento de la normatividad
que rige la vida institucional del Colegio.
h) Promover un clima armónico, respetando las normas de convivencia y
reconociendo el valor humano de quienes forman parte de la comunidad
COBAEP.
i) Realizar las acciones que le corresponden de acuerdo a sus funciones o
comisiones con entrega y pasión, haciendo uso óptimo del tiempo,
buscando equilibrio entre su labor profesional y las actividades personales
y familiares.
j) Participar activamente en todas las actividades que efectúe el COBAEP en
beneficio de la comunidad y entorno.
k) Mantener respeto hacia las personas, tanto de manera presencial como a
través de algún medio impreso o electrónico, sin distinción de género,
preferencia sexual, edad, condición económica, nacionalidad,
características físicas, discapacidad, raza, credo, estado de salud o
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l) cualquier otra particularidad, estableciendo con ellas una relación cordial
y de mesura en el trato.
m) Utilizar de manera responsable y sustentable las instalaciones y los bienes
del COBAEP; hacer uso eficiente y eficaz de los recursos materiales que le
sean asignados para la realización de las actividades que le competen.
n) Mantener la discreción y la confidencialidad que ameritan los documentos,
hechos y, en general, cualquier información a la cual tiene acceso por
motivo de su actividad o por el desempeño de sus funciones, así como
resguardar la documentación que obra en su poder, en forma impresa y
digital.
o) Propiciar y promover el trabajo colaborativo y en equipo, potenciando las
habilidades, experiencia y conocimiento de sus integrantes.
p) Hacer del conocimiento del servidor público responsable, de cualquier
conducta prohibida establecida como tal en este Código.
q) Mantener la discreción y la confidencialidad que ameritan las redes sociales.
r) Promover que todos los miembros de la comunidad del COBAEP se sientan
respetados y valorados, por lo que ninguno de ellos deberá ser objeto de
exclusión por distinción de género, abuso o acoso sexual en el trabajo. Queda
expresamente prohibido toda insinuación sexual de cualquier tipo.
s) En el caso de Planteles, el Director de cada uno de ellos deberá propiciar el
cumplimiento y la aplicación de este Código.
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IX. CONDUCTAS PROHIBIDAS
ACOSO SEXUAL
En el ámbito laboral, ningún servidor público del COBAEP cualquiera que sea
su jerarquía, podrá intimidar, hostigar o tratar de forzar a un trabajador o
alumno, para establecer una relación sexual obligada o condicionada; debe
existir relaciones interpersonales de respeto y cordialidad, cualquier
relajamiento de la disciplina altera la vida institucional, los resultados y el
orden moral.
ABUSO DE AUTORIDAD
Ningún directivo, administrativo, docente o del rango que sea, podrá
denigrar, segregar, privar de sus derechos o despojar a otro servidor público
del COBAEP de menor rango, por motivos de simpatía u otros, toda vez que
la jerarquía laboral deberá ser empleada para procurar relaciones dignas en
el desempeño laboral.
DISCRIMINACION
El servidor público del COBAEP con una actitud que propicie: distinción,
exclusión o preferencia, con base en motivos de raza, color, religión, género,
preferencia sexual o posición política, será castigado conforme a la
normatividad aplicable.
IMPUNIDAD
Toda falta, infracción o hecho delictivo de cualquier servidor público del
COBAEP deberá ser sancionado conforme a la normatividad aplicable,
independientemente de su jerarquía
NEPOTISMO
Ningún servidor público del COBAEP podrá beneficiar a estudiantes,
familiares o a terceros, otorgándoles un empleo, cargo, comisión o
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calificación de una asignatura, aprovechando su cargo directivo,
administrativo o docente.
PREPOTENCIA
Es una falta administrativa que afecta la calidad del servicio público, actitud
de dominio que generalmente deriva en mal trato hacia otro servidor público
del COBAEP o al ciudadano, y que por tanto será sancionada por la autoridad
competente.
TRAFICO DE INFLUENCIAS
El servidor público del COBAEP no debe ni puede solicitar o aceptar dinero,
beneficios, regalos, favores o promesas, a cambio de beneficiarse, a otro
servidor público o a terceros.
ACOSO LABORAL
Violencia sicológica y muchas veces física que recibe un empleado a través
de actos negativos y hostiles por parte de sus compañeros, subalternos o de
sus superiores, misma que afectan la autoestima del individuo y el clima
laboral.
X. SANCIONES
El servidor público del COBAEP que se desempeñe sin apego a los valores y
compromisos señalados en este Código, contraviniendo lo establecido en el
Contrato Colectivo de Trabajo que rige esta Entidad, Ley Federal del Trabajo
y/o demás normatividad interna que incurra en faltas, infracciones e incluso
delitos, los cuales serán acreedores a una sanción jurídica, determinada por la
Instancia correspondiente.
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DIRECTORIO
MTRO. SANTOS ALFONSO SERRANO MENDEZ DIRECTOR GENERAL
MTRO.GERARDO AVILA AGUILAR
DIRECTOR ADMINISTRATIVO
MTRA. CLEOTILDE DEL ANGEL PEREZ DIRECTORA ACADEMICA
LIC. DELFINO HERNANDEZ ESPINOZA
DIRECTOR DE PLANEACION, PROGRAMACION Y EVALUACION
LIC. MANUEL DE JESUS MARQUEZ HERNANDEZ JEFE DE DEPARTAMENTO JURIDICO
LIC. MAXIMINO SILVA MATA
COORDINADORA DE PLANTELES ZONA 1
MTRA. AMANDA MARIA TERESA PEREZ FLORES COORDINADORA DE PLANTELES ZONA II
MTRA. SOCORRO GARCIA CARRASCO
COORDINADOR DE PLANTELES ZONA III
LIC. FELIPE MEZA TORRES COORDINADOR DE PLANTELES ZONA IV
ING. JOSE MARTIN FLORENCIO NOLASCO GARCIA
COORDINADOR DE PLANTELES ZONA V