Ceasi_informe Noviembre 2013

ESTADÍSTICAS DE SEGURIDAD INTEGRALNOVIEMBRE 2013

INFORME ESTADÍSTICO DE DELITOS DE MAYOR INFLUENCIA PSICOSOCIAL Y PRODUCTIVIDAD NOVIEMBRE 2013

© CENTRO ECUATORIANO DE ANÁLISIS DE SEGURIDAD INTEGRAL [CEASI] COMISIÓN DE ESTADÍSTICA DE SEGURIDAD INTEGRAL, 2013

ESTADÍSTICAS Comisión de Estadística de Seguridad Integral

ESTADÍSTICA E INFORMACIÓNDirección de Estadística e Información CEASI Jackson Villota L. Manuel Coronel M.

ANÁLISIS CEASI

CARTOGRAFÍA Byron Delgado M.

REVISIÓNCEASI Luis Caicedo R.Jackson Villota L.Francisco Peralta I.

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Andrés Estrella M.

TIRAJE20 Ejemplares

IMPRESIÓNMinisterio Coordinador de Seguridad / CEASI

IMPRESO EN ECUADOR / PRINTED IN ECUADOR

índice

Robo a Locales ComercialesRobo de Accesorios de Vehículos

Homicidios / AsesinatosViolaciones

Muertes por Accidentes de TránsitoCuadro de Resumen

Control de Armas de FuegoRecuperación de Motores / F.B.

Vehículos RecuperadosIncautación de Droga

Bandas DesarticuladasPersonas Privadas de la Libertad

Control de Cachinerías

ESTADÍSTICAS DE DELITOS DE MAYOR INFLUENCIA PSICOSOCIAL

(Base Fiscalía General del Estado)

ESTADÍSTICAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

Introducción 05

Robo de Personas 07Robo de Domicilios 11Robo de Vehículos 15

Robo de Motocicletas 192327313943

525558616467

SIS - ECU 911 7370

48

Informe de los Delitos de Mayor Influencia Psicosocial y Producividad05

INTRODUCCIÓN

Plantear el escenario a partir de lo que nos informan los datos, confrontarlo y enfrentarlo en procura de un mejor control ayuda a evitar los errores del pasado y

avanzar con mayor responsabilidad social en la construcción de una realidad más sana, socialmente hablando, segura.

Desde esta perspectiva, en el presente informe de noviem-bre de 2013 el análisis del delito es mostrado como una ac-tividad fundamental, permanente y muy rigurosa en las lec-turas y apreciaciones de los hechos, datos y realidades en los 9 delitos de mayor impacto psicosocial: robo a personas, robo a domicilios, robo de vehículos, robo de motocicletas, robo a locales comerciales, robo de accesorios de vehículos, homicidios y asesinatos, violaciones y muertes por acciden-te de tránsito.

Mes a mes nos exigimos en ser más pragmáticos en dos dimensiones: en los procesos de la microfísica de la de-nuncia, y en la comprensión del delito como macrosujeto de discurso, e influencia en las percepciones sociales, a partir de la socialización que se hace conocer al país a través de diferentes canales de comunicación.

Para afincar y fortalecer la participación social en procura del Buen Vivir hay que estar informados sobre los delitos que decrecen, otros que mantienen un comportamiento estable y otros que crecen con preocupación, y son los que demandan mayores esfuerzos, de todas y todos. Son des-cripciones y lecturas sobre las denuncias presentadas en fiscalía y que se intervienen en perspectivas multifactoria-les, multiactorial y multisectorial.

En la dinámica social que vivimos estamos obligados a re-construir, todos los días, nuevos hechos, por lo tanto, la mo-vilidad del dato y el análisis nos invita a nuevos resultados y así poder avanzar en las teorías que explican los fenómenos de la inseguridad, el miedo y el terror, y algunos casos a crear nuestros referentes explicativos de nuestra realidad social.

En todo este trabajo que presentamos, EL ANALISIS DEL NO-VIEMBRE 2013, visibiliza nuestras prácticas, visibiliza la reali-dad latente de los temas y problemas de la inseguridad a la vez que, propone el desarrollo y una evaluación directa de las lí-neas para las políticas públicas y la productividad en seguridad.

ROBO A PERSONAS


2012 2013

27553073 3054 3065 3171

29573031 3179

3046 3016 2911 3000 29282711 2947

2987

10,6%

-1,9%-4,7%

-2,1%

-7,7% -8,3%

-2,8%-6,0%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV

Robo a Personas - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-3,00%


El robo es un delito contra el patrimonio, consistente en el apoderamiento de bienes ajenos, con la intención de lucrarse, empleando para ello fuerza en las cosas

o bien violencia o intimidación en la persona y se encuentra tipificado en los Art. 550-551-552-553 del Código Penal Co-mún.

Los actores de este delito, definitivamente, no aceptan el vivir y convivir en las reglas de respeto y convivencia que rigen para todas y todos, sin distingo alguno. Donde hay ley, hay delito, principio claro y preciso que debe consolidarse como comportamiento social para evitar la vulneración de la ley, sin embargo que, donde hay delito hay autoridad, así lo muestran los datos de abril a noviembre en un decremento del 3,00%.

El plantearse estrategias a largo plazo, más las acciones planificadas y tácticas que usa la policía ha permitido dis-minuir el robo a personas en las calles de las principales ciudades del país, en donde es más marcado este delito. Por tanto, no partir de certezas, sino de incertidumbres, obliga a las dinámicas del control de la delincuencia de la calle.

6%5%

8%

16%17%

15%

18%

15%

00:00 a02:00

03:00 a05:00

06:00 a08:00

09:00 a11:00

12:00 a14:00

15:00 a17:00

18:00 a20:00

21:00 a23:00

ROBO PERSONA SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

14% 14% 15% 15%18%

15%

9%

lunes martes miércoles jueves viernes sábado domingo

ROBO PERSONA SEGÚN DÍAS DE OCURRENCIA

45%

19% 19%15%

8% 5% 4% 2%

ROBO PERSONA SEGÚN BIENES SUSTRAÍDOS

ROBO DE DOMICILIOS


2012 2013

18,7%

14,0%

1,0%

-6,1%-9,1% -9,2%

-2,6%-4,7%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%


Robo de Domicilios - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-0,5%

14101545 1590

16971837 1851

1687 166616731762

1606

1593 1669 1681 16431587


18,7%

14,0%

1,0%

-6,1%-9,1% -9,2%

-2,6%-4,7%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%



El que mediante violencia y uso de la fuerza sustrajeren fraudulentamente los bienes de un domicilio (hacien-das, conjunto habitacional, finca etc.) Art. 550, 551 y 552.

Las reglas de respeto social y de aceptabilidad se ven afec-tadas en este delito con formas de delincuencia violenta, consumo de drogas, alcohol, usos de armas, amenaza, in-timidación, y la mas de las veces aprovechando que los do-micilios por circunstancias de trabajo, vacaciones u otras responsabilidades de sus propietarios quedan durante ho-ras sin habitantes.

De abril a noviembre del 2013 el decremento de este delito es de 0,5% y es a partir de este dato delictivo que nos queda una gran lección para seguir adelante y haciendo las cosas mejor, no solo se trata de penalizar al delincuente y darle las mejores oportunidades de rehabilitación, lo más importante es proteger a la sociedad, y garantizarle su estado de bien-estar y tranquilidad.

Proteger el hogar de las mejores y mayores formas posibles: cerraduras de puertas, ventanas deben funcionar correcta-mente y ser revisadas de manera permanente, cualquier in-dicio de alteración dar aviso a la policía, es una forma activa de colaborar en la prevención.

12%14% 14% 14%

15% 15% 15%


ROBO A DOMICILIO SEGÚN DÍAS DE OCURRENCIA

38%

15% 15% 13% 11%

4% 2% 1% 1%

ROBO A DOMICILIO SEGÚN BIENES SUSTRAIDOS

10% 9% 8%

17%15% 14%

16%

11%

00:00 a02:00

03:00 a05:00

06:00 a08:00

09:00 a11:00

12:00 a14:00

15:00 a17:00

18:00 a20:00

21:00 a23:00

ROBO A DOMICILIO SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

ROBO DE VEHÍCULOS


-9,0%

-2,6%

-15,8%

-6,2%-11,4%

-23,1% -21,5%-16,3%

-30,0%

-20,0%

-10,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%


2012 2013

Robo de Vehículos - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-13,3%

699 723 732 680 624 692 731 679

636 704616 638

553 532 574 568


-9,0%

-2,6%

-15,8%

-6,2%-11,4%

-23,1% -21,5%-16,3%

-30,0%

-20,0%

-10,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%



El que mediante violencia y uso de la fuerza forzaren las seguridades de un determinado vehículo sustra-jeren fraudulentamente un vehículo, considerando

como vehículos: camiones, carros, cabezales, tanqueros, trailers, buses etc. Art. 551, 552.

En este delito entre abril a noviembre del 2013 el decremen-to es del 13,3% lo que consolida el criterio de que las nor-mas y reglas definen en cada contexto los comportamientos responsables que son de respetarse y compartir.

Si bien este delito es un hecho destructor e incapacitante que producen shocke emocional e impotencia frente a este hecho de arrebato de un patrimonio personal, familiar o institucional, hecho con mucho esfuerzo; se trata de com-prender como se configura este fenómeno en las calles, las causas que lo producen, a su vez, propender a que la in-vestigación, seguimiento, judicialización, penalización y re-presión a los responsables sea contundente. Sin olvidar la exigencia en la recuperación del vehículo robado.

Insistir que este delito amenaza permanente al bienestar patrimonial, físico, psicológico y de existencia de las vícti-mas, de allí que se vuelva a recomendar no ofrecer resisten-cia, previsión y cuidados, corresponsabilidad de todos.

11%13% 14%

15%17%

18%

13%


ROBO DE VEHÍCULOS SEGÚN DÍAS DE OCURRENCIA

12%10% 10% 11% 10% 10%

19% 19%

00:00 a02:00

03:00 a05:00

06:00 a08:00

09:00 a11:00

12:00 a14:00

15:00 a17:00

18:00 a20:00

21:00 a23:00

ROBO DE VEHÍCULOS SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

46%

10% 9% 7% 6% 6% 5% 3% 3% 2% 1% 1% 1%

ROBO DE VEHÍCULOS SEGÚN MARCAS DEL VEHÍCULO

ROBO DE MOTOCICLETAS


35,2% 37,7%29,4%

11,2% 0,8%

-1,6%

11,3%17,6%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%


2012 2013

Robo de Motocicletas - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

16,5%

389 390422 447

506 489

435 438

526 537 546497

510 481

484 515


35,2% 37,7%29,4%

11,2% 0,8%

-1,6%

11,3%17,6%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%



El que mediante violencia y uso de la fuerza forzaren las seguridades de un determinado vehículo sustrajeren fraudulentamente motocicletas, considerando como

motocicletas motos, pasolas, cuadrones, etc. Art. 551, 552.

En el transcurso de abril a noviembre en este delito tene-mos un incremento del 16,5%, a pesar de todos los esfuer-zos y controles que se hacen, lo que a su vez obliga a otras estrategias como desarticular las bandas porque allí operan códigos de fuerza, liderazgo y reputación, compiten en el quien roba más, por saberse los más avezados, y los que no lo hacen son castigados o excluidos, comportamiento psico-lógico que se ha tenido en cuenta, así como el seguimiento permanente a los lugares de venta de repuestos sin docu-mentos tributarios.

La condición humana y la profesionalización de la policía y cuerpos de seguridad frente al delito de robo de este vehí-culo tiene la particularidad de contextualizar y relativizar el robo a vehículos en las grandes ciudades, sin embargo de ello, se requiere más personal en monitoreo preventivo per-manente y la participación social activa de los dueños de los vehículos en el aseguramiento y medidas preventivas para evitar el robo de estos vehículos.

12% 12%13%

14%15%

18%17%


ROBO DE MOTOCICLETA SEGÚN DÍAS DE OCURRENCIA

12%

9%7%

10% 11% 11%

19%20%

00:00 a02:00

03:00 a05:00

06:00 a08:00

09:00 a11:00

12:00 a14:00

15:00 a17:00

18:00 a20:00

21:00 a23:00

ROBO DE MOTOCICLETA SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

53%

9% 7% 5% 5% 5% 5% 5% 3% 2%

ROBO DE MOTOCICLETA SEGÚN MARCAS

ROBO DE LOCALES COMERCIALES


-4,3% -3,3%

1,3%

-16,8%

-10,2%-13,9% -12,9%

-3,9%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%


2012 2013

Robo de Locales Comerciales - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-8,3%

421452

384

470440 454

427385

403437

389 391 395 391 372 370


-4,3% -3,3%

1,3%

-16,8%

-10,2%-13,9% -12,9%

-3,9%

-20,0%

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%



El que mediante violencia y uso de la fuerza sustrajeren fraudulentamente los bienes de los locales comer-ciales entendiendo como locales comerciales a aque-

llos establecimientos comerciales que tienen como objetivo principal el desarrollo de alguna actividad comercial o eco-nómica, pudiendo ser este de diferente tipo Art. 550, 551 y 552.

Es significativo que delitos de esta índole se hayan consi-derado prioridad en la marca psicosocial del delito, esto ha permitido armonizar esfuerzos de seguridad entre los pro-pietarios de locales comerciales y las fuerzas del orden y la seguridad del país con resultados muy favorables, el decre-mento entre abril y noviembre es del 8,3%, ejemplo de lo que se puede alcanzar cuando se armonizan los esfuerzos de los propietarios de locales comerciales con las políticas de Estado.

A la vez que se motiva la productividad, la creatividad, inno-vación y el desarrollo potencial de microempresas, empre-sas, y comercio formal, se actúa en el control delincuencial a locales comerciales, el control delincuencial en este cam-po da futuro, los negocios se ven dinamizados y las prácticas empresariales se desafían a más productividad, inversión y movilidad de la economía.

16%14%

15% 15% 16%

13%11%


ROBO A LOCAL COMERCIAL SEGÚN DÍAS DE OCURRENCIA

13% 13% 13%

17%

13%11% 11%

9%

00:00 a02:00

03:00 a05:00

06:00 a08:00

09:00 a11:00

12:00 a14:00

15:00 a17:00

18:00 a20:00

21:00 a23:00

ROBO A LOCAL COMERCIAL SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

ROBO DE ACCESORIOS DE VEHÍCULOS


40,5%

-1,9%-9,5% -10,9%

3,4%

-5,9%

1,1%

-16,3%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%


2012 2013

Robo de Accesorios de Vehículos - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-1,6%

615

889 884 896

865

867

827

901864

872800 798

894

816

836

754


40,5%

-1,9%-9,5% -10,9%

3,4%

-5,9%

1,1%

-16,3%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%



El que mediante violencia y uso de la fuerza, forzaren las seguridades de un determinado vehículo y se sus-trajeren solo lo que se considere accesorios de vehí-

culos; eje: radios retrovisores, plumas, faros, asientos etc. Art. 551, 552.

Los grados de impotencia y ansiedad que se produce en las personas afectadas llevan a reacciones de desconfianza e impotencia frente a este delito que en el acumulado que va de abril a noviembre el decremento es del 1,6%.

Este delito de alto impacto psicológico reprime, avergüenza y a veces genera autoinculpación en los afectados por no haber dejado en un lugar seguro, o por hacer caso omiso de las recomendaciones de la policía e instituciones de preven-ción de delitos.

9% 8%

12%

15%

12%11%

19%

14%

00:00 a02:00

03:00 a05:00

06:00 a08:00

09:00 a11:00

12:00 a14:00

15:00 a17:00

18:00 a20:00

21:00 a23:00

ROBO ACCESORIOS VEHÍCULOS SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

24% 23%21%

6% 5% 5% 4%1%

ROBO ACCESORIOS VEHÍCULOS SEGÚN BIENES SUSTRAIDOS

13% 13%15% 15% 15%

16%

13%


ROBO ACCESORIOS VEHÍCULOS SEGÚN DÍAS DE OCURRENCIA

HOMICIDIOS / ASESINATOS


2012 2013

-20,2%-13,6%

-20,4%

-10,7%

-23,6%

7,2%

-12,7%

-2,5%-6,5%

2,3%

-6,0%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV

Homicidios / Asesinatos - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-10.4%

173 169196

159 165

153

165 158 154

129

134

138 146 156142

126

164

144 154 144

132

126

-20,2%-13,6%

-20,4%

-10,7%

-23,6%

7,2%

-12,7%

-2,5%-6,5%

2,3%

-6,0%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%



Tasa de Homicidios por cada 100.000 habitantes en Ecuador

16,99

13,26

15,12

12,62

14,9616,05

17,7916,71

18,88 18,7417,57

15,36

12,4

9,9

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nov


Tasa Regional de Homicidios por cada 100.000 habitantes 2012

Fuente: Organización de los Estados Americanos www.oas.org* www.infobae.com

www.oas.org/dsp/observatorio/database/indicatorsdetails.aspx?lang=es&indicator=17http://www.infobae.com/2013/11/18/1524592-segun-un-informe-la-corte-2012-la-tasa-homicidios-dolosos-la-capital-federal

53,65

31,06 30,15

20,40

12,409,73 9,40 7,87

5,462,80

Venezuela Bolivia Ecuador Perú *Argentina

Media: 18.29

Mediana: 11.07


En homicidio y delitos, investigar, judicializar y senten-ciar a los delincuentes de manera más comprensiva no es suficiente, se debe aplicar rigurosamente el có-

digo penal. Se trata de proteger a las personas, en su inte-gridad psicológica, física y económica, sus derechos, su paz y convivencia, proteger la sociedad, proteger sus bienes y los bienes de la cosa pública, proteger la seguridad integral de todas y todos los ecuatorianos.

Son comportamientos que pasan por factores psicológicos, sociales, culturales y económicos porque quienes colocan sus intereses sobre sus libertades, y reinciden porque las penas no han sido, en tiempo, lo suficiente para su rehabi-litación, se vuelven egocéntricos, ignoran la vida de los de-más y por tanto son más virulentos, crueles y deshumaniza-dos en sus formas delinquir.

Así, podemos observar que el comportamiento de enero a noviembre en este delito tiene un decremento del 10,4%.

11,2% 12,1% 10,1%

11,8% 12,2%

21,0% 21,7%


SEGUN DÍA DE OCURRENCIA

1,6%

7,0%

22,4%

30,0%

17,9%

10,3% 9,3%

1,3% 0,3%

0 a 5 13 a 18 19 a 25 26 a 35 36 a 45 46 a 55 56 a 150 6 a 12 S/ED

SEGÚN EDAD DE LA VÍCTIMA

11,4% 10,4% 8,4%

9,9% 8,6% 9,2%

13,9%

17,8%

00:00 a 02:59

03:00 a 05:59

06:00 a 08:59

09:00 a 11:59

12:00 a 14:59

15:00 a 17:59

18:00 a 20:59

21:00 a 23:59

SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

VIOLACIONES


-4,5% -7,6%-3,9%

16,1% 16,0%

-8,5%

-21,3%

-10,3%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%


2012 2013

Violaciones - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-3,60%

403436

412

392 369

390455

419

385 403 396

455 428

357 358 376


Delito que avergüenza a la sociedad y que obliga y de-safía a mayores acciones y toma de decisiones más profundas, así como mirar factores culturales que

hacen que este delito esté presente en nuestra realidad. Son delitos de negación, proyección y de reacciones diversas.

Negar o no denunciar no contribuye al control del delito, pues es una forma de exculpar a los delincuentes respon-sables. Claro que esto sucede por miedo, vergüenza, ame-nazas, cuestionamientos a inmovilidad de la justicia, entre otros factores.

En delito y violencia lo peor siempre es posible y más aun con el gran desarrollo del conocimiento y la materialización en tecnologías, desde donde operan nuevas formas de de-lito, las tecnologías al servicio de la violencia y el daño a terceros.

Conforme las denuncias en fiscalía en este delito se recono-ce un decremento del 3,60% sin embargo no se desconocen criterios y observaciones planteadas de que hay muchos ca-sos de violaciones que por diferentes factores como: miedo, amenazas y desconfianza en los procesos judiciales no se denuncian.

16%

14%

14%

14%

15%

14%

14%


VIOLACIÓN SEGÚN DÍAS DE OCURRENCIA

9%

5%7%

19%16%

18%16%

10%

00:00 a02:00

03:00 a05:00

06:00 a08:00

09:00 a11:00

12:00 a14:00

15:00 a17:00

18:00 a20:00

21:00 a23:00

VIOLACIÓN SEGÚN HORAS DE OCURRENCIA

MUERTES POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO


-3,8% -5,6%

12,3%

-11,2%-6,2% -4,4% -5,7%

-7,1%

17,1%

6,5%

16,9%

-45,0%

-35,0%

-25,0%

-15,0%

-5,0%

5,0%

15,0%

25,0%

35,0%

45,0%


Muertes por Accidentes de Tránsito - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

0,30%

2012 2013

184

215

179

197177 180

212

169

170 170 166177

203

201

175 166 172

200

157

199181

194


Muertes por Accidentes de Tránsito - Nacional2025 Muertes

Tasa: 12,84

26,0%

12,1%

7,4% 6,8% 6,7%5,0% 4,6%

3,7% 3,3% 3,2% 2,7% 2,5% 2,4% 2,0% 1,8% 1,6% 1,5% 1,5% 1,4% 1,1% 1,0% 0,9% 0,7%

GU

AYAS

PICH

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A

LOS

RÍO

S

MAN

ABÍ

COTO

PAXI

SAN

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BURA

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AZU

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LOJA

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A

SAN

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LEN

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MO

RON

A SA

NTI

AGO

ZAM

ORA

CHI

NCH

IPE

NAP

O

SUCU

MBÍ

OS

PAST

AZA


Las muertes por accidentes de tránsito dejan secue-las en los sobrevivientes, familiares y amigos de las víctimas, que van desde estados de ánimo depresivos,

lesiones menores, de internamiento clínico, daños físicos, traumas clínicos y anatómicos, psicológico, económico y so-ciales.

Los accidentes de tránsito, por más fugaces que sean son destructores de la auto integración de la persona y sus fa-miliares. Los estudios muestran que las personas tienen comportamientos irresponsables, desviados, de irrespe-to a normas y leyes que son de dominio de todos quienes conducen vehículos, y los transeúntes que también saben y conocen como conducirse por las respectivas calzadas e

incurren en imprudencias, sin embargo; la vulneración de la ley, que generalmente se da por el apremio y abusos en la velocidad o el irrespeto de la señalética que regula el uso de los espacios transitables, el uso de los semáforos, las vías de preferencia, y en las autopistas y carreteras de primer orden, el abuso de la velocidad, uso y abuso de alcohol, e impericias de los conductores.

Al cierre del año, entre enero y noviembre del 2013 hay un incremento del 0,30%. A pesar que sube este indicador no deja de ser importante a favor de procesos, exigencias y normas socializadas, y de la necesidad de insistir en la co-rresposabilidad social.

CUADRO DE RESUMEN


ciones, Estado.Las causas y factores asocia-dos que devienen en movilida-des coyunturales, temporales y espaciales, en la movilidad de patrones, comportamien-tos y tendencias nos muestran la necesidad de dinamizar los procesos, trabajar en lógicas sistémicas de cooperación directa y con evaluación de

competencias de cada componente del sistema. Momento de enredar, en términos de información, la socia-lización y difusión de procedimientos y metodologías para la construcción y prospección de escenarios de alta respuesta y productividad en nuestro proyecto interior así como en las relaciones y asistencias con los países de la región.Advertir nuevas amenazas y futurizar alternativas ayuda o es una forma de avanzar paralelamente con la prevención, si la delincuencia avanza en organizaciones de fuerza, crimen organizado, uso de tecnologías, entre otras prácticas, nos corresponde cambiar la manera de cambiar, es decir, debe-mos estar adelantados en procesos, estrategias y tácticas. Capacidad preventiva de respuesta y experticia frente a la violencia es el desafío presente.

Nota: *Variación acumulada Ene – Nov 2012 - 2013. Sujeto a Revisión.

De acuerdo a la informa-ción y a la lectura de la violencia, inseguridad

y, particularmente, los 9 de-litos de mayor impacto social se advierten factores estruc-turales, predisponentes y desencadenantes de natura-leza, formas de hecho y ac-ciones de control cambiantes y dinámicas como la interven-ción en delitos exige. A los esfuerzos que realiza el Gobierno de la Revolución Ciudadana es necesario invitar y motivar a los actores y sectores responsables a fortalecer acciones y procesos sin descanso, pues, psicológicamente es conocido que la delincuencia opera desde adelantarse y proyectarse a los escenarios de control que Estado y gobernabilidad tienen en acción. El concepto y la práctica sistémica de prevención e inter-vención es, desde la interpretación de los datos y aprecia-ciones que se hacen sobre los 9 delitos, el camino a seguir, siempre mejorando.El momento social nos permite trabajar en red los proce-sos de dato e información, interconectar e interrelacionar responsabilidades institucionales que permiten enmarcar las acciones y potenciar la respuesta y productividad, con-solidadas en la pirámide de decisiones: sociedad, institu-

N. Descripción Variación acumuladaAbr - Nov 2012 - 2013

1 Robo a personas -3,0%2 Robo a domicilios -0,5%3 Robo de vehículos -13,3%4 Robo de motocicletas 16,5%5 Robo a locales comerciales -8,3%6 Robo de accesorios de vehículos -1,6%7 * Homicidios / Asesinatos -10,4%8 Violaciones -3,6%9 * Muertes por accidentes de tránsito 0,3%

ESTADÍSTICAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

CONTROL DE ARMAS DE FUEGO


31,5%

-15,3%

14,7%

83,3%

28,6%37,6%

54,6%

-28,2%

19,6% 21,3%

-8,4%

-90,0%

-70,0%

-50,0%

-30,0%

-10,0%

10,0%

30,0%

50,0%

70,0%

90,0%


Control de Armas de Fuego - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

22,8%

2012 2013

496

837

587480

567479

621 638

684 605

747652

709

673

880729 659

960

458

818734

684


Las acciones de la seguridad integral, y el trabajo arti-culado de las instituciones responsables en el control de armas de fuego como son las Fuerzas Armadas y la

Policía Nacional, más la comprensión y apoyo decidido de la población han permitido consolidar un solo objetivo, identi-ficar como enemigo común a la delincuencia, la violencia e inseguridad, e intervenir sobre esta triada perturbadora de la vida de las personas y los procesos sociales.

El control de producción, posesión, venta ilegal, contraban-do, uso en amenaza y hecho es un logro muy valorado que en años consecutivos nos muestra logros dignos de relievar,

tanto en la intervención directa en el control de portar ar-mas, como en las estadísticas de los delitos asociados o ac-ciones conexas. Solo debemos asociar el decremento de la violencia y homicidios, y tenemos una correlación favorable al control de armas en el Ecuador.

Seguridad, corresponsabilidad de todos, es lo que se co-mienza a sentir en muchos espacios de convivencia en don-de las armas ya no son la herramienta del miedo y el temor. Sin embargo, persistir en esta gestión que nunca tendrá meta de llegada mientras el uso de armas sea indiscrimina-do y este en manos de personas no calificadas.

RECUPERACIÓN DE MOTORES


33,3%0,0%

400,0%

220,0%

-43,2% 16,7%

-94,6% -100,0%

-36,4%

-85,7%

-33,3%

-460,0%

-360,0%

-260,0%

-160,0%

-60,0%

40,0%

140,0%

240,0%

340,0%

440,0%


2012 2013

Recuperación de Motores - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-34,1%

3 8 3 5

37

6

37

6 11 7124 8 15 16

21

72

0 7 1 8


33,3%0,0%

400,0%

220,0%

-43,2% 16,7%

-94,6% -100,0%

-36,4%

-85,7%

-33,3%

-460,0%

-360,0%

-260,0%

-160,0%

-60,0%

40,0%

140,0%

240,0%

340,0%

440,0%


Un factor de alta productividad en el Ecuador es su ri-queza marítima y los productos que de ella se extraen para satisfacción de necesidades básicas como es la

alimentación, fuentes de trabajo, el agregado turístico que es incomparable y que hacen de nuestros paisajes del mar los más atractivos de la región, las artesanías y la convivencia ar-mónica de los habitantes con nuestro mar se ve afectado por delitos frecuentes como es la piratería marítima que se enfila a la sustracción de los motores fuera de borda, el trabajo del día y muchas ocasiones daños a la integridad personal.

El seguimiento, control y cuidado del trabajo marítimo hoy en día esta más reforzado y especializado con infraestruc-tura, dispositivos y personal especializado, sin embargo de ello hay factores como la extensión marítima, lo complejo de la intervención estratégica y táctica en alta mar y otros factores que determinan que este delito siga vigente como lo muestran las estadísticas que siguen…

Asi, hablamos de un decremento del 34,1%, entre en enero y noviembre del 2013.

VEHÍCULOS RECUPERADOS


-32,0% -28,4%

-45,2%

-37,4% -35,5%

-18,0% -14,6%-20,7%

-51,8%-58,4%

-44,7%

-80,0%

-60,0%

-40,0%

-20,0%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%


2012 2013

Vehículos Recuperados- NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-35,5%

316 310449

353 361 338 343 363 326377

322

215 222 246 221 233 277 293 288

157 157 178


El vehículo en la sociedad de la velocidad, de los artícu-los de lujo, suntuarios y de comparación social es sin duda, su mejor forma de expresión. El aumento del

parque automotriz también esta directamente relacionado con la capacidad de ahorro y acceso a la compra de vehícu-los por los indicadores del crecimiento de la economía en el país. También se ha justificado que el incremento de ve-hículos en las grandes ciudades del país obedece a la mala calidad del servicio en el transporte público, un criterio muy válido para el análisis sin embargo que no se compadece, ni de lejos, con el concepto de comodidad que tenemos en nuestra sociedad de competencia y comparaciones de tener y poder.

Este crecimiento del parque automotriz en el país pone en escenario o expone uno de los bienes más vulnerables en

la violencia y delincuencia común ya que este instrumento vehículo sustraído produce valores altamente rentables en toda la cadena productiva desde la fabricación hasta el con-sumidor, y también, es un instrumento muy útil en la red de delitos. Muchos de los delitos y actos violentos en nuestro medio se producen con el uso de vehículos robados.

Estamos advertidos en la cotidianidad, en conversaciones de vecinos, conciudadanos, y a través de la información de los medios de comunicación de la responsabilidad preven-tiva para evitar que este delito se lleve a cabo, si se da el hecho denunciar inmediatamente a la policía, formalizar la denuncia en la Fiscalía General del Estado y agilitar los pro-cesos de recuperación, siempre en corresponsabilidad con las autoridades responsables.

INCAUTACIÓN DE DROGA


-58,7% -79,1%

381,6%

39,8%87,7%

31,5% 37,4%

151,6%

-53,9%

-5,3%

119,5%

-390,0%

-290,0%

-190,0%

-90,0%

10,0%

110,0%

210,0%

310,0%


2012 2013

Incautación de Droga - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

27,5%

1,77

7,60

1,463,52 3,20 3,80 1,31

4,14 2,97

9,97

2,560,73 1,58

7,034,92 6,01 5,00

1,79

10,40

1,37

9,445,62


-58,7% -79,1%

381,6%

39,8%87,7%

31,5% 37,4%

151,6%

-53,9%

-5,3%

119,5%

-390,0%

-290,0%

-190,0%

-90,0%

10,0%

110,0%

210,0%

310,0%

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV El narcotráfico, en la sociedad global, es advertencia, tema y hechos alrededor de desestabilización de la democracia y las estructuras del orden y la organiza-

ción social, más aun, cuando este momento social la econo-mía ilícita capitaliza a su favor formas y prácticas de deterio-ro, principalmente, la salud humana.

Una industria de amenaza seria a la salud pública, a las es-tructuras y procesos productivos responsables, legales y re-conocidos en la sociedad. El narcotráfico afecta a todos los subsistemas sociales porque la cadena ilícita que va desde el cultivo, producción, procesamiento, negociación, mer-cados y consumo lleva tras de si, o le subyacen todos los ilícitos que se expresan locales, regionales y globales. Un negocio ilícito que pone en alerta a todas las instituciones y organizaciones sociales, que distrae las responsabilidades

del Estado y obliga a gastos ingentes de recursos para el control de este peligroso delito

Los esfuerzos del Estado y el gobierno nacional, así como la participación social, mancomunada a buenos criterios no ceden en sus responsabilidades, y no lo van hacer, en tanto un gobierno constituido en el poder popular sabe de las de-mandas sociales, del bienestar de sus habitantes, y lo más importante, sabe aplicar los poderes legítimos, normas y leyes que se debe acatar en la convivencia de una sociedad democráticamente establecida.

Los logros que se muestran en las estadísticas son contun-dentes en el control que hace el estado sobre este flagelo social, abona a favor la incautación de droga del 27,5% en el periódo de enero a noviembre del 2013.

BANDAS DESARTICULADAS


-45,3%

-4,8%

-24,7%

0,0% -2,7%

-19,5%-12,7%

-6,8%-13,6%

7,9%

-29,7%

-50,0%

-40,0%

-30,0%

-20,0%

-10,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%


Bandas Desarticuladas - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

-14,7%

2012 2013

86

62

8977 75

8779 74

66

63

64

4759

6777 73 70 69 69

57

68

45


El encierro y la individualización de las personas, el en-simismamiento y la preocupación individual y de alle-gados inmediatos, así como, el abandono de los espa-

cios públicos hace que se acreciente la ansiedad, el miedo y el terror al uso social de los espacios en la convivencia diaria, a pesar de una triangulación de intervención muy im-portante que opera desde las instituciones del Estado: Go-bierno nacional, gobiernos locales y sociedad, sin embargo que advertir, mejores resultados se alcanzan si se trabaja con un componente más, los medios de comunicación. Así tendríamos un cuadrado de productividad.

Hoy asistimos a una forma no convencional de la realidad y es la construcción de imaginarios sociales de criminali-dad que vienen alimentados y reforzados por los medios de comunicación. Un factor que tiene que ser contrarrestado con campañas permanentes de socialización del control delincuencial. La desarticulación de bandas criminales que según datos entre enero y noviembre del 2013 se han produ-cido en un porcentaje del 14,7%, obliga a mejorar los planes, las estrategias y tácticas de intervención.

PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD


Personas Privadas de la Libertad - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

14,91%

21.53822.103 21.924 22.192 22.416

23.17823.539 23.619

24.13624.481 24749


Toda responsabilidad social conlleva como máxima el principio del respeto al derecho ajeno, así como, el respeto y las buenas prácticas de seguridad y bienes-

tar en el marco de los DDHH, dos herramientas importantes para el bienestar de las personas en general y de quienes han delinquido en particular.

Si se movilizan las condiciones estructurales, si se advierten cambios, que efectivamente se han dado en nuestro país, y si, las comunicaciones y los mensajes a la sociedad son proactivos, responsables y con responsabilidad ulterior no hablaremos de la necesidad de más centros de rehabilita-ción social sino de más escuelas, más salud, más espacios de esparcimiento, plazas de trabajo y convivencia de paz y

respeto, hechos y prácticas que modifican, sustancialmente el comportamiento de las personas.

Entre enero y noviembre del 2013 se observa un incremento en PPL del 14,91%, dato que nos lleva a insistir en prevenir la violencia, el delito y los hechos de inseguridad es más productivo que penalizar este delito, lo que no quiere decir que esto no deba suceder. Lo contrario, es vigilar de ma-nera continua y profesional de las personas que habiendo actuado de forma incorrecta deban cumplir con las penas, posterior a un proceso judicial, y también, la restitución de los espacios de participación sociales y laborales para las personas privadas de libertad en procura de una reinserción social productiva, ocupacional y de sana convivencia.

CONTROL DE CACHINERÍAS


92,0% 110,2%74,3%

201,4%

34,3%-13,3%

142,9%

11,9%-11,9% -9,7%

-39,5%

-390,0%

-290,0%

-190,0%

-90,0%

10,0%

110,0%

210,0%

310,0%


2012 2013

50 4974 72

99

135

56

176126

7211496 103

129

217

133

117

136

197

111

65 69

Control de Cachinerías - NacionalVariación Acumulada 2012 - 2013

34,2%


Lo que no pasa por el control y registro legal en el país, lo que no tiene pruebas de propiedad, del proceso compra - venta, todo lo que no se justifica en la cul-

tura tributaria es ilegal, es delito, es una forma inmoral y legal de producir dinero y ganancias que se relacionan en círculos o cadenas delictivas como el narcotráfico, micro-gráfico y otras practicas violentas y delictuales. La dudosa procedencia de los bienes en nuestra sociedad esta vigila-

do permanentemente y tenemos muchos mecanismos de control exitosos, que permiten clarificar este escenario y a los actores de lo mal habido que termina en un mercado irregular denominado cachinerías. Erradicarlas es la meta suprema, tenerles vigiladas y bajo control ha permitido, en primer lugar, bloquear la cadena delictiva y se trabaja para su erradicación.

ECU 911


125589 120160145824 139220 144097 143185 135735

149963 155824 156366 157913

ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13

74,23%

8,63% 11,31%2,81% 2,81% 0,14% 0,06%

POLICIAL TRÁNSITO SALUD SERVICIOSMUNICIPALES

BOMBEROS GESTIÓN DERIESGO

MILITAR

1.573.876 InversiónJustificada

634.511

4.858

Emergencias atendidas a nivel nacional a la fecha

Claves Rojas

Vidas Salvadas


125589 120160145824 139220 144097 143185 135735

149963 155824 156366 157913

ene-13 feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13

74,23%

8,63% 11,31%2,81% 2,81% 0,14% 0,06%

POLICIAL TRÁNSITO SALUD SERVICIOSMUNICIPALES

BOMBEROS GESTIÓN DERIESGO

MILITAR

Total incidentes atendidos por el ECU-911 - Nacioanal Total: 1.573.876

Total incidentes atendidos por el ECU-911 - Nacional por Institución


809.195745.227

814.125

701.456 677.561

580.335534.448

485.447 468.144 481.733 463.347

49.652 45.786 43.754 45.380 27.229 31.186 23.981 20.616 18.742 20.847 19.860

148.169 145.332 169.794 157.216 165.467 166.827 143.613 149.982 159.950189.366 192.971

Total de llamadas Mal Intencionadas Total Números Enviados a Sanción Llamadas de Emergencia


Cuando se afirma que vivimos en la sociedad del ver y ser vistos, lejos de provocar malestar por ser observa-dos, ayuda a consolidar la convivencia en nuestras so-

ciedades que han copiando patrones foráneos de consumo y propenden peligrosamente a la individualización. La lógica social dice que si una sociedad se expresa individualizada esta es más vulnerable, débil y esta expuesta a la violencia, el delito, y el crimen. No faltarán los detractores al proceso de vigilancia permanente y con resultados imponderables a favor de la seguridad en nuestro país.

Con las acciones del SIS ECU911 se ha fortalecido, o se ha materializado en bien el concepto de prevención del delito, el de acción y auxilio inmediato, se ha puesto en escena la cotidianidad delictiva de nuestra sociedad. Frente a crite-rios de “sociedad vigilada” donde hay personas que se creen afectadas en su intimidad, la población en general aplaude y apoya decididamente este gran esfuerzo del gobierno para el control de violencia y delincuencia porque además confi-

gura un factor muy importante, cuando nos sabemos cuida-dos y protegidos desmovilizamos el discurso y las prácticas del miedo y el terror.

Todo acto social en el que participa la comunidad y las per-sonas en sí se vuelve el máximo potenciador y multiplicador de una práctica social que queremos recuperar en unos ca-sos y crear en otros, la apropiación de lo público y la poten-ciación de los espacios de sano esparcimiento, prácticas en sí que nos muestran como es posible el buen vivir: corres-ponsabilidad de ciudadanía, estado y gobierno.

El problema se resuelve potenciando las tecnologías y el uso social responsable, las prácticas y las alianzas con las tec-nologías, el uso racional y la ética de las institución y ser-vidores que ponen al servicio de la seguridad y el bienestar estos instrumentos que solo de ser nombrados ya nos remi-ten a responsabilidad, agilidad, constatación de los hechos y el apremio de la justicia.

“Cuanto más se prolongue la violencia, tanto más difícil les resulta, a aquellos que la han empleado, encontrar la forma de realizar actos compen-satorios no violentos. Se crea una tradición de violencia y los hombres aceptan escalas de valores, de acuerdo con las cuales los actos de violencia

se computan como hechos heroicos o virtuosos.”Aldous Huxley

Elaborado por: Centro Ecuatoriano de Análisis de Seguridad Integral.Todos los derechos reservados

Noviembre - 2013

Ceasi_informe Noviembre 2013

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