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CEEICGII 0612018

ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DE LA COMISIÓN ESTATAL ELECTORAL POREL QUE SE RESUELVE RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DEL PROCEDIMIENTOPREVISTO EN LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICACON MOTIVO DE LA DESIGNACIÓN DE LOS NUEVOS INTEGRANTES DEL COMITÉEJECUTIVO ESTATAL.

Monterrey, Nuevo León; a cuatro de mayo de dos mil dieciocho.

Visto para resolver el proyecto de acuerdo que presenta al Consejo General de la ComisiónEstatal Electoral, la licenciada Rocío Rosiles Mejía, Consejera Electoral y Presidenta de laComisión de Organización, Estadística Electoral y Prerrogativas y Partidos Políticos de esteorganismo electoral, por el que se resuelve respecto al cumplimiento del procedimientoprevisto en los Estatutos del Partido de la Revolución Democrática con motivo de ladesignación de los nuevos integrantes del Comité Ejecutivo Estatal; en cumplimiento a losimperativos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; laConstitución Política del Estado de Nuevo León; la Ley General de Partidos Políticos; la LeyElectoral para el Estado de Nuevo León; el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y delas Comisiones Municipales Electorales del Estado; el Estatuto del Partido de la RevoluciónDemocrática; cuanto más consta, convino, debió verse, y

RESULTANDO

PRIMERO. El veinticinco de febrero de dos mil dieciocho', se llevó a cabo la sesión delQuinto Pleno Extraordinario con carácter electivo del IX Consejo Estatal del Partido de laRevolución Democrática en el Estado de Nuevo León.

SEGUNDO. El veintitrés de marzo, la Comisión Jurisdiccional del Partido de la RevoluciónDemocrática, resolvió dentro del expediente QO/NLI106/2018, la queja interpuesta porBenito Salazar Martínez, en la que esencialmente determinó la anulación del Quinto PlenoExtraordinario del referido Consejo Estatal.

TERCERO. En fecha veintiocho de marzo, se recibió en la Oficialía de Partes de esteorganismo electoral, escrito signado por Aliber Rodríguez Garza, quien se ostenta comoPresidente del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática, medianteel cual allegó entre otra documentación, la siguiente:

1. Acta Circunstanciada relativa a la Sesión del Quinto Pleno Extraordinario con carácterde electivo del IX Consejo Estatal del Partido de la Revolución Democrática delEstado de Nuevo León2.

2. Dictamen de la Comisión de Candidaturas presentado en el Quinto PlenoExtraordinario con carácter de electivo del IX Consejo Estatal del Partido de la

En adelante todas las fechas corresponden al año 2018, salvo precisión en contrario.2 En adelante Quinto Pleno Extraordinario.

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Revolución Democrática del Estado de Nuevo León, referente a candidaturasplurinominales.

3. Dictamen de la Comisión de Candidaturas presentado en el Quinto PlenoExtraordinario, referente a candidaturas de miembros de los ayuntamientos ycandidaturas a diputados por el método de mayoría relativa.

CUARTO. El cuatro de abril, el Tribunal Electoral del Estado emitió sentencia dentro delexpediente JDC-037/2018 y su acumulado JDC-038/2018, en el que esencialmentedeterminó confirmar la resolución emitida dentro del expediente QO/NL/10612018 referida enel Resultando Segundo del presente acuerdo.

QUINTO. En fecha once de abril, la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del PoderJudicial de la Federación, emitió sentencia dentro del expediente número SM-JDC-173/2018,en la que determinó lo siguiente:

"4. EFECTOS

Derivado de lo anterior, lo procedente es revocar la sentencia impugnada, para los efectos siguientes:

a) En vía de consecuencia, revocar la resolución de la Comisión Jurisdiccional en la queja contraórgano 00/NL1106/2018, presentada por Benito Salazar Martínez y todos los actos emitidos conmotivo de tal resolución.

b) Por tanto, en relación con el procedimiento de selección de candidaturas del PRO para elproceso electoral local que se desarrolla en el estado de Nuevo León, quedan subsistentes losactos declarados válidos por la Comisión Jurisdiccional en la queja electoral QE1NL116812018,entre ellos el Quinto Pleno Extraordinario del IX Consejo Estatal del Partido de la RevoluciónDemocrática en Nuevo León, celebrado el veinticinco de febrero de dos mil dieciocho enAvenida Madero 1620 Poniente, esquina con Miguel Nieto, en la Colonia Centro, de Monterrey,Nuevo León, así como los que se hayan emitido en función de los mismos.

c) Ordenar al Comité Ejecutivo Estatal del PRD en Nuevo León que, dentro de los cinco díasnaturales siguientes al en que sea notificado de este fallo, presente ante la Comisión Estatal Electoralde Nuevo León, por conducto de su representante acreditado ante esa autoridad administrativa, lassolicitudes de registro de las candidaturas correspondientes, debidamente requisitadas.

d) Vincular a la Comisión Electoral del Comité Ejecutivo Nacional del PRD, para que vigile elcumplimiento a lo ordenado en el presente fallo.

e) Ordenar a la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León que, una vez recibidas las solicitudescorrespondientes dentro del plazo mencionado, les dé el trámite que en Derecho corresponda.

f) Apercibir al referido Comité Ejecutivo Estatal, a la Comisión Electoral del Comité Ejecutivo Nacionaldel PRD y a la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León, que en caso de incumplir con lo ordenado,se le aplicará el medio de apremio que corresponda, en términos de lo previsto en el articulo 32 de laLey General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral."

SEXTO. El pasado tres de mayo, la Comisión de Organización, Estadistica Electoral yPrerrogativa y Partidos Políticos, en sesión extraordinaria, aprobó el dictamen por el que sepropone resolver respecto al cumplimiento del procedimiento previsto en los estatutos del

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Partido de la Revolución Democrática con motivo de la designación de los nuevosintegrantes del Comité Ejecutivo Estatal.

En razón de lo anterior, se estima oportuno someter a consideración del Consejo General dela Comisión Estatal Electoral, el proyecto de acuerdo por el que se resuelve respecto alcumplimiento del procedimiento previsto en los Estatutos del Partido de la RevoluciónDemocrática con motivo de la designación de los nuevos integrantes del Comité EjecutivoEstatal; y

CONSIDERANDO

PRIMERO. Conforme al artículo 43 de la Constitución Política del Estado, la organización delas elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente yautónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, formado por ciudadanos delEstado designados conforme a lo establecido por la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos y las leyes de la materia.

SEGUNDO. De acuerdo a lo estatuido en el numeral 87 de la Ley Electoral para el Estadode Nuevo León 3 , la Comisión Estatal Electoral es responsable de la preparación, dirección,organización y vigilancia de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios para laelección de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos que se realicen en la entidad.

TERCERO. Según lo ordenado en el artículo 85 de la Ley Electoral, la Comisión EstatalElectoral tiene como fines contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimientodel sistema de partidos, garantizando el cumplimiento de los principios constitucionalesrectores del proceso electoral, el ejercicio de los derechos político-electorales del ciudadanoy vigilar el cumplimiento de sus obligaciones, la celebración de elecciones periódicas ypacíficas para la renovación de las autoridades públicas electivas de la entidad; y que susactos y resoluciones se sujeten al principio de legalidad; velar por la autenticidad yefectividad del sufragio y por la imparcialidad de los organismos electorales; así comocoadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática y de los derechos político-electorales de los ciudadanos.

CUARTO. Atento a lo previsto en los artículos 25, numeral 1, incisos f) y 1) de la Ley Generalde Partidos Políticos4 ; son obligaciones de los partidos políticos entre otros, mantener enfuncionamiento efectivo a sus órganos estatutarios; así como comunicar al Instituto NacionalElectoral o a los Organismos Públicos Locales según corresponda, cualquier modificación asus documentos básicos, dentro de los diez días siguientes a la fecha en que se tome elacuerdo correspondiente por el partido político. Las modificaciones no surtirán efectos hastaque el Consejo General del Instituto declare la procedencia constitucional y legal de lasmismas. La resolución deberá dictarse en un plazo que no exceda de 30 días naturalescontados a partir de la presentación de la documentación correspondiente, así como loscambios de los integrantes de sus órganos directivos y de su domicilio social, en términos delas disposiciones aplicables.

En adelante Ley ElectoralEn adelante Ley General

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Asimismo, en términos del diverso numeral 30 del Reglamento sobre modificaciones aDocumentos Básicos, Registro de integrantes de órganos directivos y cambio de domicilio deAgrupaciones Políticas y Partidos Políticos Nacionales; así como respecto al registro deReglamentos internos de éstos últimos y la acreditación de sus representantes ante losConsejos del Instituto Nacional Electoral, la renovación de los órganos directivos de losPartidos Políticos y Agrupaciones Políticas, una vez que, conforme a sus Estatutos, concluyael procedimiento de cambio en la integración de los órganos directivos nacionales oestatales de dichos entes, la dirigencia nacional, su representante legal o el representantedel Partido Político ante el Consejo General contará con un plazo de diez días hábiles parainformar por escrito a la Dirección Ejecutiva los cambios correspondientes.

Además, de acuerdo al artículo 40, fracción XIV de la Ley Electoral, en el caso de registro deintegrantes de los órganos directivos de los partidos políticos, la Comisión Estatal Electoraldeberá verificar, en un plazo de diez días contados a partir de la notificación, que el partidoacompañe a la misma los documentos que comprueben el cumplimiento de losprocedimientos previstos en los respectivos estatutos.

En caso deprocedimientoestableciendodirigentes.

que la Comisión Estatal Electoral determine que no se cumplió con elinterno, deberá emitir resolución, debidamente fundada y motivada,

un plazo para que el partido reponga la elección o designación de sus

Si de la verificación de los procedimientos internos de los partidos se advierten errores uomisiones, éstas deberán notificarse por escrito al representante acreditado ante la misma,otorgándole un plazo de cinco días hábiles para que manifieste lo que a su derechoconvenga.

Asimismo, de acuerdo al numeral 104, fracción X de la Ley Electoral, la Dirección deOrganización y Estadística Electoral, tiene la atribución de llevar el registro de los integrantesde los órganos directivos de los partidos políticos.

En este sentido resulta aplicable en forma orientadora la tesis de jurisprudencia número2812012 cuyo rubro indica "DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOSPOLITICOS. ESTA FACULTADA PARA REVISAR LA REGULARIDAD DE LADESIGNACIÓN O ELECCIÓN DE LOS DIRIGENTES PARTIDISTAS", en la quemedularmente se determina que si la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y PartidosPolíticos es la autoridad competente para llevar el libro de registro de los integrantes de losórganos directivos de los partidos políticos, es evidente que para cumplir con ello, cuentacon facultades para verificar previamente que el partido político interesado haya dadocumplimiento al procedimiento establecido en sus Estatutos, para llevar a cabo ladesignación de los representantes del partido, así como que el mismo se encuentreinstrumentado en estricto cumplimiento a lo dispuesto por el referido Estatuto; y una vezhecho lo anterior, proceder al registro en el libro correspondiente, como lo prescribe lalegislación de la materia.

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En razón de lo expuesto en el presente considerando, se advierte que los partidos políticosnacionales tienen la obligación de presentar ante el Instituto Nacional Electoral como a laComisión Estatal Electoral, la documentación que acredite los cambios en la integración desus órganos directivos estatales.

Por lo tanto, se concluye que el Instituto Nacional Electoral como este órgano comicial tienenla atribución de verificar que los partidos políticos nacionales y locales, cumplan con elprocedimiento previsto en sus Estatutos para llevar a cabo la renovación de sus órganosdirectivos; con la precisión de que en el caso del referido Instituto dicha facultad es respectoa los órganos directivos nacionales y estatales de los partidos políticos, en tanto que esteórgano comicial, sólo cuenta con la atribución de verificar dicho procedimiento en relación alos órganos directivos estatales para efectos de su registro ante este órgano electoral.

QUINTO. Conforme a lo dispuesto en los artículos 41, párrafo segundo, Base 1 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 41 y 42 de la Constitución Políticadel Estado libre y soberano de Nuevo León; 3, numeral 1 de la Ley General y 31 de la LeyElectoral; los partidos políticos son entidades de interés público con personalidad jurídica ypatrimonio propios, con registro legal ante el Instituto Nacional Electoral o ante losOrganismos Públicos Locales, cuya finalidad es promover la participación del pueblo en lavida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y,como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poderpúblico.

SEXTO. Según lo previsto en los artículos 23, numeral 1, inciso c) de la Ley General; y 35,fracción III de la Ley Electoral, son derechos de los partidos políticos entre otros, gozar defacultades para regular su vida interna y los procedimientos correspondientes; así comoorganizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones, en lostérminos de la citada Ley General y las leyes federales o locales aplicables.

SÉPTIMO. De acuerdo a lo establecido en los artículos 34, numerales 1 y 2, inciso c) de laLey General; y 39, fracción III de la Ley Electoral, para los efectos de lo dispuesto en elpenúltimo párrafo de la Base l del artículo 41 de la Constitución Federal, los asuntos internosde los partidos políticos comprenden el conjunto de actos y procedimientos relativos a suorganización y funcionamiento, con base en las disposiciones previstas en la Constitución,en la referida Ley General, así como en su respectivo Estatuto y reglamentos que apruebensus órganos de dirección.

Son asuntos internos de los partidos políticos entre otros, la elección de los integrantes desus órganos internos.

OCTAVO. Acorde a lo establecido en el artículo 44, numeral 1, inciso a) de la Ley General,los procedimientos internos para la integración de los órganos de los partidos políticosestarán a cargo del ente previsto en el inciso d) del párrafo 1 del artículo 43 de dicha LeyGeneral, y se desarrollarán con base en los lineamientos básicos siguientes:

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a) El partido político, a través del órgano facultado para ello, publicará la convocatoriaque otorgue certidumbre y cumpla con las normas estatutarias, la cual contendrá, porlo menos, lo siguiente:

Cargos o candidaturas a elegir;

H. Requisitos de elegibilidad, entre los que se podrán incluir los relativos a laidentificación de los precandidatos o candidatos con los programas, principios eideas del partido y otros requisitos, siempre y cuando no vulneren el contenidoesencial del derecho a ser votado;

III. Fechas de registro de precandidaturas o candidaturas;

IV. Documentación a ser entregada;

V. Periodo para subsanar posibles omisiones o defectos en la documentación deregistro;

VI. Reglas generales y topes de gastos de campaña para la elección de dirigentesy de precampaña para cargos de elección popular, en los términos queestablezca el Instituto;

VII. Método de selección, para el caso de voto de los militantes, éste deberá serlibre y secreto;

VIII. Fecha y lugar de la elección, y

IX. Fechas en las que se deberán presentar los informes de ingresos y egresos decampaña o de precampaña, en su caso.

b) El órgano colegiado a que se refiere el inciso d) del párrafo 1 del artículo 43 de la LeyGeneral de Partidos Políticos:

Registrará a los precandidatos o candidatos y dictaminará sobre su elegibilidad,y

II. Garantizará la imparcialidad, equidad, transparencia y legalidad de las etapasdel proceso.

NOVENO. Ahora bien, de conformidad con lo resuelto por la Sala Regional Monterrey delTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el expediente SM-JDC-173/2018,determinó en el inciso b) de los efectos de la misma lo siguiente:

"b) Por tanto, en relación con el procedimiento de selección de candidaturas del PRO para el procesoelectoral local que se desarrolla en el estado de Nuevo León, quedan subsistentes los actosdeclarados válidos por la Comisión Jurisdiccional en la queja electoral QE/NL/168/2018, entre ellos elQuinto Pleno Extraordinario del IX Consejo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en NuevoLeón, celebrado el veinticinco de febrero de dos mil dieciocho en Avenida Madero 1620 Poniente,esquina con Miguel Nieto, en la Colonia Centro, de Monterrey, Nuevo León, así como los que sehayan emitido en función de los mismos."

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De acuerdo con lo anterior, se advierte que dicho órgano jurisdiccional validó los actoscelebrados con motivo de la celebración de la sesión del Quinto Pleno Extraordinario.

Ahora bien, tenemos que mediante escrito de fecha veintiocho de marzo, el ciudadano AliberRodríguez Garza, en su calidad de Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de laRevolución Democrática, allegó a esta autoridad electoral, entre otras cosas, el Actacircunstanciada de fecha veinticinco de febrero de dos mil dieciocho, relativa a la sesión delQuinto Pleno Extraordinario.

En este sentido, del documento señalado con anterioridad, se desprende que los integrantesdel Quinto Pleno Extraordinario, una vez aceptadas las renuncias, sustituciones yio licenciasde los integrantes del Comité Ejecutivo Estatal del referido instituto político, determinaron ladesignación por unanimidad de los nuevos integrantes a ocupar los cargos que acontinuación se describen:

Por lo tanto, toda vez que la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del PoderJudicial de la Federación, validó los actos que se hayan emitido en función de la sesión delQuinto Pleno Extraordinario, se considera que el Partido de la Revolución Democrática, llevóa cabo la designación del Presidente y de algunos de los integrantes del Comité EjecutivoEstatal en el estado de Nuevo León en los términos referidos, acorde a lo establecido en laLey General, como en los Estatutos de dicha entidad política.

En razón de lo anterior, se propone al Consejo General de esta Comisión Estatal Electoral elpresente proyecto de resolución por el que se resuelve respecto al cumplimiento delprocedimiento previsto en los Estatutos del Partido de la Revolución Democrática con motivode la designación de los nuevos integrantes del Comité Ejecutivo Estatal, en los términosexpuestos y de conformidad a lo establecido en los artículos 41 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos; 3, numeral 1, 23, numeral 1, inciso c), 25, numeral 1, incisosf) y 1), 34, numerales 1 y 2, inciso c), 44, numeral 1, inciso a) de la Ley General de PartidosPolíticos; 41, 42 y 43 de la Constitución Política del Estado; 31, 35, fracción III, 39 fracciónIII, 85, 87, 104, fracción X de la Ley Electoral para el Estado; 30 del Reglamento del InstitutoNacional Electoral sobre modificaciones a Documentos Básicos, Registro de integrantes deórganos directivos y cambio de domicilio de Agrupaciones Políticas y Partidos PolíticosNacionales.

Por lo anteriormente expuesto, motivado y fundado, se resuelve:

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PRIMERO. Se aprueba la designación del Presidente y de los integrantes del ComitéEjecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática en Nuevo León, en los términosdel Considerando Noveno del presente acuerdo.

SEGUNDO. Se reconoce la personalidad del Presidente y de los integrantes del ComitéEjecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática, para efectos de su registro anteeste órgano electoral.

Notifíquese. Personalmente a los partidos políticos por conducto de sus representantesacreditados ante esta Comisión Estatal; por oficio al Instituto Nacional Electoral; a través dela Junta Local Ejecutiva de dicho Instituto en Nuevo León; por estrados a los demásinteresados; publíquese en el Periódico Oficial del Estado; y hágase del conocimientopúblico en la página de Internet.

Revisado y analizado que fue el presente acuerdo por las y los Consejeros Electorales queintegran el quórum de la presente sesión extraordinaria del Consejo General de laComisión Estatal Electoral conforme a los artículos 88 y 94 de la Ley Electoral para elEstado, la aprueban por unanimidad las y los Consejeros Electorales Dr. Mario AlbertoGarza Castillo; Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck; lng. Sara Lozano Alamilla; Mtra.Claudia Patricia de la Garza Ramos; Mtro. Luigui Villegas Alarcón; Lic. Rocío Rosiles Mejía;y, Mtro. Alfonso Roiz Elizondo, firmándose para constancia legal en los términos de losartículos 98, fracción VIII y 103, fracción VI de la aludida Ley Electoral para el Estado; y 68del Reglamento de Sesiones del Consejo General de la Comisión Estatal Electoral y de lasComisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León.- Conste.

Dr. MarioCou

rtqGarza Castilloro Fresidente

Lic. HéSec

arcía Marroquínrío Ejecutivo

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