CEPRECED PIURA · 2019. 11. 8. · PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA...

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PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013 1 PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVIAS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO 2012 - 2013 CEPRECED PIURA CEPRECED PIURA DIRESA PIURA MINISTERIO DE SALUD

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    EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

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    PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD PIURA FRENTE A

    TEMPORADA LLUVIAS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO 2012 - 2013

    CEPRECED PIURA

    CEPRECED PIURA

    DIRESA PIURA MINISTERIO

    DE SALUD

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    INDICE

    I.- Introducción 03

    II.- Base Legal 04

    III.- Estimación del Riesgo 05

    1. Identificación y Caracterización de la Amenaza

    2. Análisis de la Vulnerabilidad

    3. Estimación del Riesgo

    IV.- Matriz de Plan de Gestión de Riesgo 15

    V.- Comando y Comunicaciones 73

    VI.- Financiamiento 74

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    PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVIAS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL

    CAMBIO CLIMATICO 2012 - 2013

    I.- INTRODUCCION

    La estación de verano en la región Piura, es concomitante a la presencia de precipitaciones o lluvias intensas, que pueden generar eventos adversos de presentación súbita y otros de inicio lento, con impacto sobre las poblaciones geográficamente más vulnerables. Por otro lado existe probabilidad de afectación de daños a la salud de las personas con el incremento de enfermedades prevalentes: IRAS. EDAS, Dengue, Malaria, Bartonelosis, Conjuntivitis, de acuerdo a los escenarios de riesgo siguientes: En la zona Costa ( Red Piura-Castilla, Red Bajo Piura, Disa Sullana, y Red Morropón Chulucanas), el incremento de las IRAS, EDAS, Dengue, Malaria, Conjuntivitis, etc. están relacionadas a los períodos lluviosos y post lluviosos;)causando daños a la infraestructura vial, sanitaria (sistema de abastecimiento de agua para consumo humano) condicionando las manifestaciones de enfermedades de origen hídrico, EDAS, parasitosis y además problemas dérmicos, asimismo el aumento de las precipitaciones pluviales genera riesgo de desborde de lagunas de estabilización de tratamiento de aguas residuales domesticas, lo que contamina el medio ambiente cercano a los Asentamientos Humanos y su permanencia favorece la proliferación de vectores de malaria, dengue y otras enfermedades metaxénicas en las zonas endémicas , condicionado también por las altas temperaturas de la estación. Este suceso también ocasiona descomposición de los residuos sólidos y materia orgánica en el ambiente originando el aumento de insectos como la mosca doméstica, y otros que son vectores de enfermedades transmisibles Otro impacto negativo de las lluvias es el riesgo de contaminación de los alimentos en los Centros de Abasto que no reúnen las condiciones favorables para su funcionamiento en estos casos, tanto de drenaje como sanitario y medidas de contingencia; asimismo, en el periodo post lluvioso la polución de polvo contaminado. En la Sierra ( Red Huancabamba, Red Huarmaca, Red Ayabaca y parte de la Red Morropón Chulucanas), el incremento de Bartonelosis, Leishmaniosis, IRAS, EDAS, Malaria también relacionados a los factores condicionales del ambiente lluvioso y post lluvioso; a razones de salubridad , idiosincrasia y cultura local. Así como, las bajas temperaturas propias de la estación y la humedad.

    Piura, Enero del 2013

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    II.- BASE LEGAL

    1. La Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su Reglamento.

    2. Ley Nº 26842, Ley General de Salud.

    3. Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud.

    4. Ley Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.

    5. Ley Nº 28101, Ley de Movilización Nacional.

    6. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

    7. Decreto Supremo Nº 013-2002-SA, Aprueba Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud.

    8. Decreto Supremo Nº 023-2005-SA, Aprueba Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud.

    9. Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM, Aprueba Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional.

    10. Decreto Supremo N° 037-2010-PCM, Aprueba Plan de Prevención por Sismos 2010.

    11. Resolución Ministerial Nº 589-2007/MINSA, Aprueba Plan Nacional Concertado de Salud.

    12. Resolución Ministerial Nº 517-2004/MINSA, Aprueba Directiva Nº 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 “Declaratorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres”.

    13. Resolución Ministerial Nº 984-2004/MINSA, Aprueba Directiva Nº 044-MINSA/OGDN-V.01“Organización y Funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencias del Sector Salud (COE –SALUD)”.

    14. Resolución Ministerial Nº 1753-2002-SA/DM, Aprueba Directiva del Sistema Integrado de Medicamentos e Insumos Médico-Quirúrgicos-SISMED.

    15. Resolución Ministerial Nº 367-2005/MINSA, Modifica Directiva del Sistema Integrado de Suministro de Medicamentos e Insumos Médico-Quirúrgicos –SISMED.

    16. Resolución Ministerial Nº 794-2006/MINSA, Aprueba Directiva Administrativa Nº 097-MINSA/DIGEMID V.01 sobre Suministro y Financiamiento de los Medicamentos e Insumos Médico-Quirúrgicos para acciones de Defensa Nacional y Defensa Civil del MINSA.

    17. Resolución Ministerial Nº 486-2008/MINSA, Modifica Directiva Administrativa Nº 097-MINSA/DIGEMID V.01 sobre Suministro y Financiamiento de los Medicamentos e Insumos Médico-Quirúrgicos para acciones de Defensa Nacional y Defensa Civil del MINSA.

    18. Resolución Ministerial Nº 1019-2006/MINSA, Aprueba NTS N° 053-MINSA/DGE-V.01, Norma Técnica de Salud para la Vigilancia Epidemiológica con Posterioridad a Desastres (naturales/antrópicos) y otras Emergencias Sanitarias (Epides) en el Perú.

    19. Resolución Ministerial Nº 623-2009/MINSA, Constituye el Comité Nacional de Hospitales Seguros frente a los Desastres.

    20. R.E.R. N° 081 – 2012 / GOB. REG. PIURA – PR (15.02.12)

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    III.- ESTIMACION DEL RIESGO

    III.1.-IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LA AMENAZA (Peligro)

    III.1.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA REGIÓN PIURA

    Amenaza: Inundaciones de zonas pobladas, provocando: interrupciones y deslizamientos de

    carretera y trochas carrozables, aislamiento de poblaciones, deterioro de la

    infraestructura y edificaciones así como afectación de los servicios y líneas vitales por

    intensas lluvias.

    a) Ubicación:

    La Región Piura está situada en el litoral norte del territorio peruano al sur de la Línea

    Ecuatorial. Sus límites son: por el Norte con el Departamento de Tumbes y la República del

    Ecuador; por el Este con la República del Ecuador y el Departamento de Cajamarca; por el Sur

    con el Departamento de Lambayeque; y por el Oeste con el Océano Pacífico.

    b) Extensión:

    La extensión territorial de la Región Piura es de 35,892.49 Km., equivalente al 3,0% del

    territorio nacional y una población de 1’799.607,000 habitantes en año 2012. El relieve del

    suelo es heterogéneo, notándose en la planicie costera el predominio de la formación desértica

    sobre los tablazos y pampas. La franja costera es la más ancha del Perú y alcanza 200 Km.

    desde el mar hasta los contrafuertes de la Cordillera Occidental de los Andes.

    c) Altitud:

    La altitud de la Región Piura, oscila entre los 3.00 m.s.n.m. (distritos de Los Órganos y Paita) y

    los 3,967.00 m.s.n.m. (Distrito de Ayabaca) y está conformado por 8 provincias y cuenta con

    64 distritos.

    d) Clima:

    El clima de la Región Piura es desértico y semi - desértico en la costa y en la zona andina

    Sub - tropical. La morfología más común en la costa son las quebradas secas que funcionan en

    forma violenta cuando se producen lluvias intensas o con la presencia del fenómeno de El Niño

    corriendo el agua a lo largo de sus cauces originando inundaciones y cambios morfológicas de

    gran dinamismo.

    e) Período Pluvial:

    La precipitación pluvial también tiene variaciones: entre los 100 y 500 m.s.n.m., oscilan entre

    los 10 y 200 mm/año; entre los 500 y 1500 m.s.n.m. es del orden de 800 mm/año y en zonas

    ubicadas sobre los 1,500 m.s.n.m. tienen un promedio de 1,550 mm/año.

    En periodo del fenómeno “El Niño” estas precipitaciones se incrementan de 5 a 10 veces estos

    valores.

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    f) Temperatura - Humedad Relativa – Presión Atmosférica - Viento

    La temperatura promedio anual es de 25° C, la temperatura máxima llega a los 42º C y la

    mínima a 15º C que corresponden a los meses de febrero y junio respectivamente.

    La humedad relativa promedio anual es del 66%.

    La presión atmosférica media anual es de 1008,5 milibares.

    El viento sigue una dirección sur con una velocidad promedio de 3m/s.

    g) Variabilidad del Clima:

    También en la región tenemos años secos que origina al fenómeno de sequía, generando

    hambruna, fuerte migración del campo hacia la cuidad, pérdidas de cultivos instalados y no

    instalados, disminución del hato ganadero por presencia de enterótoxemia y desertificación

    por la escasez o falta de agua.

    h) Población:

    La población total en el 2012, superficie y densidad poblacional por provincias, se muestra en el

    cuadro Nº 01, con la particularidad que la provincia de Sechura es la más extensa en

    superficie, pero con menor densidad población.

    CUADRO Nº 01 REGIÓN PIURA: POBLACIÓN TOTAL, SUPERFICIE Y DENSIDAD

    POBLACIONAL, POR PROVINCIAS: AÑO 2012

    PROVINCIA POBLACIÓN SUPERFICIE DENSIDAD

    TOTAL PROYECTADA (km²) POBLACIONAL

    (MILES) (Hab./km²)

    REGIÓN PIURA 1799.607 35892.49 50.14

    PIURA 734.437 6211.16 118.24

    AYABACA 141.708 5230.68 27.09

    HUANCABAMBA 127.423 4254.14 29.95

    MORROPON 159.486 3817.92 41.77

    PAITA 122.725 1784.24 68.78

    SULLANA 309.605 5423.61 57.08

    TALARA 133.148 2799.49 47.57

    SECHURA 21. 075 6369.93 11.14

    Fuente: OITE

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    DESASTRES CAUSADOS POR FENÓMENOS NATURALES

    Se define, como evento natural a todo lo que ocurre en la naturaleza, que puede ser percibido, por

    los sentidos y/o instrumentos, que son objeto de conocimiento, los que pueden generar

    peligros naturales y consecuentemente una emergencia o desastre. La Región Piura esta

    permanentemente expuesto al impacto de estos eventos naturales que causan desastres o

    emergencias, como los:

    . Sismos: suceden en toda la Región Piura.

    . Deslizamientos y derrumbes: causados por eventos hidrometereológicos y sismos

    . Cambios climáticos: originando precipitaciones pluviales, sequías y friaje.

    HECHOS OCURRIDOS POR EVENTOS NATURALES:

    a) Inundaciones:

    Estas se dieron por efecto del fenómeno El Niño principalmente, en las últimas décadas al

    incrementar el caudal del río Piura, en más de 4,000 m3/s y en el río Chira por mas 7,000m3/s,

    lo que causó, pérdidas de vidas humanas, caídas de puentes, destrucción de infraestructura,

    desaparición de terrenos agrícolas en producción, inundación de pueblos enteros, etc.

    Año 1983.

    Como consecuencia de la aparición del fenómeno la crecida máxima en el Río Piura fue el

    30 de marzo y el 21 de mayo de 1983. Los valores de la descarga máxima media diaria

    (Qmaxmd) y de la descarga máxima instantánea diaria (Qmaxid) registrados en la estación

    hidrométrica Puente Sánchez Cerro fueron:

    CAUDRO Nº 02 MÁXIMAS CRECIDAS DEL RIO PIURA

    Fecha

    Qmaxmd

    (M3/seg)

    Qmaxid

    (m3/seg)

    30.03.83 2331 2610

    21.05.83 2473 3200

    Fuente: Proyecto Chira Piura

    El área de la precipitación se extendió entre Chulucanas, Frías y Morropón y se observó una

    precipitación máxima diaria de unos 200 mm.

    Año 1998.

    La duración del período de lluvias por el fenómeno estuvo comprendida de Enero a Mayo de

    1998. Los valores de la descarga máxima media diaria (Qmaxmd) y de la descarga máxima

    instantánea diaria (Qmaxid) registrados para la estación hidrométrica Los Ejidos fueron:

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    CUADRO Nº 03 MÁXIMAS CRECIDAS DEL RIO PIURA

    Fecha Qmaxmd

    (m3/seg)

    Qmaxid

    (m3/seg)

    12.03.98 3256 4424

    01.04.98 3367 3816

    Fuente: Proyecto Chira Piura

    En estudios realizado por el Consorcio CLASS – SALZGITTER (2000) se detectaron errores en

    estos valores de descargas que fueron corregidos mediante una reevaluación hidráulica.

    CUADRO Nº 04 MÁXIMAS CRECIDAS DEL RIO PIURA

    Fecha Qmaxmd

    (m3/seg.)

    Qmaxid

    (m3/seg)

    12.03.98 2150 3030

    01.04.98 2110 2440

    Fuente: Proyecto Chira Piura

    El área de la precipitación pluvial se ubicó entre Chulucanas, Paltashaco y Morropón.

    Año 2002.

    Fue un año en que se presentaron lluvias con una intensidad excepcional y una duración

    menor de una (01) semana, lo que origina graves inundaciones en el Bajo Piura, margen

    derecha, perjudicando los distritos de Catacaos, Cura Mori, El Tallán, Cristo nos Valga y

    Bernal.

    El máximo aforo en el río Piura fue de 3,724 m3/s.

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    R í o C a n c a h q u e

    R í o B i g o t e

    Río Chalaco Río Yamango

    Río La Gallega Río San Jorge

    Río

    Yapatera

    Quebrada San Francisco

    R I O P I U R A

    Río Sancor

    L a g u n a R a m ó

    n L a g u n a Ñapique R í o H u a r m a c a

    Río Chignia

    Río San Martin

    Piura Casilla

    C H U L U C A N A S

    SECHUR A

    INUNDACION EN CURA MORI (Margen Izquierda)

    Población, viviendas y cultivos afectados los caseríos en Chato Chico, Chato Grande, Santa Rosa, Pedregal, Zona More.

    INUNDACION EN EL TALLAN

    Rotura de Dique La Joya, inundación de viviendas y áreas de cultivos.(Margen Izquierda río Piura)

    ZONAS DE INUNDACION AÑO 2006

    INUNDACION EN BERNAL (Margen

    Izquierda río Piura)

    INUNDACION EN CRISTO NOS VALGA (Margen Izquierda río

    Piura)

    RIO PIURA: Zona Afectada

    Margen Izquierda

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    b) Fenómeno El Niño

    Las características oceanográficas y atmosféricas del Fenómeno el Niño ocurrida durante

    los años 1982- 1983 y 1997- 1998, produjeron modificaciones climáticas, especialmente

    en la costa de la Región Piura, donde se ubica la parte de la población, infraestructura

    socio – económica y áreas productivas (agricultura, pesca, industria, etc.)

    Fueron varias las características climáticas que se alteraron, sin embargo fue la

    precipitación pluvial y la consecuente escorrentía de agua por los ríos y quebradas la que

    afectó a viviendas y la infraestructura socio económica como consecuencia afectó el

    desarrollo normal de las actividades productivas de servicio.

    Las precipitaciones pluviales durante todo el periodo lluvioso (diciembre 97 – mayo 98) se

    concentraron en especial en las ciudades de: Tambogrande (3,953.1mm.), Chulucanas

    (3,919.4mm.) y en su extensión afectaron a las ciudades de Piura, Sullana, Talara, Paita,

    etc.

    Otro parámetro, que nos permite apreciar la magnitud de la alteración climática son las

    grandes masas de agua que han discurrido por los principales ríos de la Región. El Río Piura

    llegó a registrar el 12 de marzo del año 1998 4,424m3/seg., lo que se considera su

    descarga máxima extrema del presente siglo, mientras el río Chira llegó el 8 de abril a

    tener una descarga de 7,301 m3/seg.

    La valorización final de los daños por el Fenómeno el Niño 1997- 1998, ascendió a la suma

    de S/. 708, 245,736.00, siendo el sector transporte el mas afectado con S/. 409,

    251,755, seguido por el sector agricultura con S/. 143, 483,018.

    Es importante mencionar, que este fenómeno en este período produjeron miles de familias

    damnificadas, miles de hectáreas de cultivo inundados y miles de hectáreas de tierras de

    cultivos perdidas, destrucción de miles de viviendas, destrucción de kilómetros de

    carreteras, puentes y afectación de los servicios vitales como agua y alcantarillado

    principalmente. Así como la pesca se vio afectada por los cambios ecológicos marinos

    frente a nuestra costa.

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    CUADRO Nº 01: PELIGROS NATURALES POR PROVINCIAS Y PERIODO DE OCURRENCIA

    PROVINCIA PELIGRO NATURAL PERIODO DE

    OCURRENCIA

    UBICACIÓN

    Piura Inundaciones Sismos

    Incendios forestales

    Sequía

    Ene – Abr.

    Ene - Dic.

    Jul. – Dic.

    Dic – Abr.

    Medio y Bajo Piura

    En todo Piura

    Comunidad:

    Castilla (Ex Panamericana)

    Catacaos: Medio Piura

    Locuto

    Comunidad Campesina Locuto

    Sullana Inundaciones Sismos

    Incendios forestales

    Sequía

    Ene – Abr.

    Ene - Dic.

    Jul. – Dic.

    Dic.- Abr

    Medio Chira

    En todo Sullana

    Comunidad de Cienaguillo y Congará

    Medio y Bajo Chira

    Morropón Inundaciones Sismos

    Incendios forestales

    Sequía

    Vientos Fuertes

    Heladas

    Deslizamientos

    Ene – Abr.

    Ene - Dic.

    Jul – Dic.

    Dic - Abr

    Jul – Set.

    Ene - Feb.

    Ene – Abr.

    Alto Piura

    En todo Morropón

    Chulucanas y La matanza

    Alto Piura

    Chalaco y Sto. Domingo

    Chalaco y Sto. Domingo

    Chalaco y Sto. Domingo

    Paita Inundaciones Sismos

    Incendios forestales

    Sequía

    Oleaje

    Tsunamis

    Ene. – Abr.

    Ene - Dic.

    Jul. – Dic.

    Oct. – Dic.

    Ene – Dic

    Ene. – Dic.

    Bajo Chira

    En todo Paita

    Congorá

    Bajo Chira

    Paita, Yacila y Colán, otras caletas

    Paita , Yacila y otras caletas

    Talara Deslizamiento Sismos

    Oleaje

    Tsunamis

    Ene – Abr.

    Ene - Dic.

    Ene – Dic.

    Ene – Dic

    Talara, Máncora y El Alto

    En todo Talara

    Todos sus caletas

    Todos sus caletas

    Sechura Inundaciones Sismos

    Oleaje

    Tsunamis

    Sequía

    Ene – Abr.

    Ene - Dic.

    Ene – Dic.

    Ene – Dic

    Ene – Dic

    Dic – Abr

    Bajo Piura y Sechura

    En todo Sechura

    Parachique , San Pedro y otras caletas

    Todas las caletas

    Bajo Piura

    Ayabaca Deslizamientos Sequía

    Heladas

    Incendios forestales

    Vientos Fuertes

    Ene – May.

    Dic. - Abri

    Ene – Feb.

    Jul - Dic.

    Jul - Set.

    Lagunas, Jilili y Sapillica

    En todo Ayabaca

    Ayabaca , Pacaipampa Frías, Lagunas

    Paimas y Suyo

    Lagunas y Frías

    Huancabamba Deslizamientos (fallas Geológicas, reptación suelos)

    Sequía

    Heladas

    Incendios forestales

    Vientos Fuertes

    Inundaciones

    Ene – May.

    Dic - Abri

    Ene – Feb.

    Jul - Dic.

    Jul -Set.

    Ene - Abr.

    Sondorillo, Lalaquiz, Canchaque,

    Ciudad de Huancabamba.

    Toda Huancabamba

    Sóndor, Sondorillo, Huarmaca

    Carmen de la Frontera

    Canchaque

    S. M. Faique y Huarmaca

    Canchaque.

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    III.1.2 CARACTERISTICAS DE LA AMENAZA

    a. Tipo de suceso: natural.

    b. Causas de generación del suceso:

    Incremento de los daños a la salud que se vienen presentando por la combinación de más de

    una de las siguientes causas:

    Incremento significativo de lluvias.

    Viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo.

    Actos temerarios de conductores.

    Actos temerarios de peatones.

    Mal estado de las carreteras.

    Interrupción de carreteras.

    Fallas mecánicas.

    Factores Climáticos adversos.

    Instalaciones eléctricas en mal estado y clandestino.

    Represamiento de aguas de lluvias en zonas altas.

    Sistema de drenaje deficiente.

    Infraestructura física deteriorada.

    Principales causas de afectación que por lluvias intensas, se vienen presentando sobre las

    personas y su entorno social:

    Agudización súbita de enfermedades crónicas.

    Incremento de accidentes de tránsito.

    Imprudencia y actos temerarios de conductores en zonas de alto riesgo.

    Problemas relacionados con exposición al agua.

    Ingesta de alimentos y bebidas en mal estado.

    Debilitamiento de estructura y techo de viviendas.

    Humedecimiento de los sistemas eléctricos domiciliarios.

    Aislamiento de centros poblados.

    Acciones antisociales (pillaje, robos, pandillaje, etc.).

    Deterioro de los componentes sanitarios.

    Incremento de enfermedades metaxénicas.

    c. Fecha de probable ocurrencia: Mes de diciembre del 2012 a Mes de Mayo 2013

    d. Magnitud: Accidentes individuales y colectivos.

    e. Duración: De acuerdo a la fecha probable de ocurrencia: Cinco meses.

    f. Lugares expuestos a intervenir:

    En toda la Región de Piura, focalizando la intervención en los ámbitos geográficos con

    mayores niveles de vulnerabilidad.

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS

    EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    13

    Provincia de Huancabamba

    Provincia de Piura.

    Provincia de Talara.

    Provincia de Morropón.

    Provincia de Sullana.

    Provincia de Paita.

    Provincia de Ayabaca.

    Provincia de Sechura.

    III.1.3 Elementos Expuestos Afectados a Intervenir

    Población afectada

    Inundaciones y efectos indirectos de evento generador:

    1. Población de comunidades afectadas por cercanía a ríos, quebradas, acequias, etc.

    2. Transeúntes, pasajeros y conductores que se movilizan a estas zonas.

    3. Población flotante y comerciantes informales instalados en las inmediaciones.

    Análisis de vulnerabilidad:

    Factores adversos:

    a. Insuficiente cultura de prevención de población sobre los altos riesgos que generan

    las inundaciones y que muchas veces ponen en alto riesgo su salud y su vida.

    b. Gran número de caseríos con altos niveles de dispersión, ubicadas en zonas peri

    urbanas y rurales, muchos de los cuales se encuentran alejados de los centros

    poblados y de los establecimientos de salud, lo que puede dificultar el conocimiento y

    Respuesta de situaciones adversas.

    Factores positivos:

    a. Red asistencial del Ministerio de Salud que asegura presencia en las localidades

    próximas y que unido a la red de comunicaciones del Ministerio de Salud, permite un

    rápido conocimiento de los accidentes que demandan respuesta de salud.

    Adicionalmente el Ministerio de Salud cuenta con brigadas de Respuesta Rápida

    frente a Emergencias y Desastres en diversas Redes de Salud, lo que facilita el

    despliegue oportuno para la atención en situaciones que pueden comprometer la

    salud de la población.

    b. Policía Nacional del Perú que durante eventos de esta naturaleza hace un despliegue con

    sus Unidades de Policía de Carreteras y de Rescate en diversas carreteras, también

    cabe señalar la participación de los comités de defensa civil (grupos locales

    primeros en responder) para la búsqueda y rescate de afectados cuando se da la

    emergencia.

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS

    EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    14

    III.1.4 Daños generados por evento lluvias.

    Producto de las condiciones expuestas, se vienen generando un número variado de

    daños, tanto en zonas afectados por periodos lluviosos intensos prolongados, como de

    la población ubicada aguas abajo que soporta las avenidas y crecidas de ríos y

    quebradas; presentándose ya aislamiento y perdidas de terrenos agrícolas,

    presentándose los siguientes daños a la salud de las personas:

    Afectación a centros poblados:

    1. Muertes: ahogamiento, electrocutados, aplastamiento, volcaduras y muertes por caída de

    avalanchas por la activación de muchas quebradas.

    2. Morbilidad:

    o Poli traumatizados de diversa consideración

    o Quemaduras de diversa consideración por corriente eléctrica.

    o Incremento de las afecciones trazadoras para evento lluvias.

    Incidentes en vías de comunicación :

    1. Aislamientos prolongados con afectación directa a las personas.

    2. Lesiones traumáticas y heridas de diversa gravedad, así como contusiones, por volcaduras y

    despistes.

    Otros incidentes de afectación a la salud

    1. Trastornos respiratorios.

    2. Intoxicaciones alimentarías.

    3. Fiebres.

    4. Agudización de enfermedades crónicas.

    5. Afecciones de la piel. (Dermatitis).

    6. Afecciones oculares.

    7.- Golpe de calor (principalmente en niños).

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    15

    PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD PIURA FRENTE A TEMPORADA DE LLUVIAS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO 2012-2013

    CR

    ON

    OG

    RA

    MA

    2012

    CRONOGRAMA 2013

    MATRIZ DE ACTIVIDADES Y TAREAS

    OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 1: Estimar y monitorear el Riesgo en salud frente a la Temporada de Lluvias y Fenómenos Extremos.

    MA

    CR

    OP

    RO

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    RO

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    ACTIVIDADES TAREAS NACIONALES TAREAS REGIONAL TAREAS LOCALES

    RE

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    ción

    1. Monitoreo del riesgo del Riesgo de Desastres en Salud por Lluvias, inundaciones y Fenómenos Extremos

    1.Reuniones técnicas con las Oficinas/Direcciones del MINSA y entidades científicas para la identificación de las Amenazas y análisis de Vulnerabilidades, Política Nacional de Hospitales Seguros, así como para la priorización de escenarios de riesgos frente a temporada de lluvias y fenómenos extremos.

    1.Reuniones técnicas con las Oficinas/Direcciones de la DIRESA para la identificación de las amenazas y análisis de las vulnerabilidades así como la priorización de escenarios de riesgo a nivel provincial y distrital frente a la temporada de lluvias y fenómenos extremos.

    1.Identificación de amenazas y análisis de vulnerabilidades, así como la priorización de escenarios de riesgo a nivel local frente a la temporada de lluvias y fenómenos extremos.

    CE

    PR

    EC

    ED

    PIU

    RA

    S/. 1,000.00 X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    16

    2. Asistencia técnica a las DISAS/DIRESAS priorizadas, para la identificación y monitoreo de las amenaza y análisis de vulnerabilidades. Así como la elaboración de un mapa de riesgo en salud nacional y regional.

    1. Asistencia técnica a las Redes/Micro redes de Salud para la identificación de las amenazas y el análisis de las vulnerabilidades a nivel provincial y distrital. Así como la elaboración de su mapa de riesgo en salud.

    1. Coordinación con el Nivel regional y nacional para la identificación de las amenazas y el análisis de las vulnerabilidades en su jurisdicción. Así como la elaboración de Evaluación de riesgo potencial epidémico, de acuerdo a la morbilidad y su mapa de riesgo en salud.

    S/. 2,000.00 X X

    2.Evaluación del riesgo potencial epidémico derivado de las lluvias y fenómenos extremos.

    1. Asistencia técnica a las DIRESAS/GERESAS para la evaluación de riesgo potencial epidémico para la salud relacionado a la ocurrencia de emergencias y desastres por efecto de lluvias y fenómenos extremos.

    1. Asistencia técnica a Redes/Micro redes y evaluación de riesgo potencial epidémico, de acuerdo a la morbilidad y riesgos pre-existentes para la salud relacionado a la ocurrencia de emergencias y desastres por efecto de lluvias y fenómenos extremos.

    1.Riesgos pre-existentes para la salud relacionado a la ocurrencia de emergencias y desastres por efecto de lluvias y fenómenos extremos.

    S/. 1,000.00

    X X X X

    SUB TOTAL S/. 4,000.00

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    17

    OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 2: Fortalecer las medidas de prevención y de reducción del riesgo por amenaza de Lluvias y Fenómenos extremos.

    PR

    OC

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    ACTIVIDADES TAREAS NACIONAL TAREAS REGIONAL TAREAS LOCAL

    RE

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    SA

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    ES

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    1. Articulación a nivel Sectorial y multisectorial para la reducción del riesgo riesgos frente a lluvias y fenómenos extremos.

    1.Reuniones técnicas con las Oficinas y Direcciones Generales del MINSA para la conformación e implementación del grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de desastres en Salud para la conducción del Plan de gestión del riesgo de desastres en salud frente a la temporada de Lluvias y fenómenos extremos.

    1.Reuniones técnicas con las Oficinas y Direcciones de la DIRESA en el marco del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de desastres en Salud para la conducción del Plan de gestión del riesgo de desastres en salud frente a la temporada de Lluvias y fenómenos extremos.

    1. Reuniones técnicas con los equipos técnicos de la Redes y Micro redes en el marco del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de desastres en Salud para la conducción del Plan de gestión del riesgo de desastres en salud frente a la temporada de Lluvias y fenómenos extremos.

    CE

    PR

    EC

    ED

    PIU

    RA

    S/. 200.00

    X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    18

    1. Asistencia Técnica a las DIRESAS en la articulación Sectorial y multisectorial de los planes de GRD.

    1.Taller de trabajo con las Redes, micro redes y otros sectores para la elaboración de Planes de GRD Regionales.

    1. Reuniones de trabajo para la coordinación y articulación multisectorial a nivel local para la implementación de Planes de GRD. con la comunidad y organizaciones de base frente a lluvias y fenómenos extremos .

    S/. 100.00

    X

    2.Coordinación permanente del GT-GRD con los prestadores de salud a nivel nacional del sector público y privado, los Ministerios y el INDECI para actualizar la información, articular las actividades y capacidades.

    2.Coordinación permanente del CS-GRD con los prestadores de salud público y privado a nivel regional, y con los comités regionales y provinciales de Defensa Civil, con la finalidad de actualizar la información, articular las actividades y capacidades.

    1.Coordinación permanente del CS-GRD con los prestadores de salud publico y privado y el Comité Distrital de Defensa Civil, con la finalidad de actualizar la información, articular las actividades y capacidades.

    S/. 100.00

    X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    19

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    . 1. Socialización y Empoderamiento de la población, organizaciones de base y autoridades sobre el peligro de lluvias y fenómenos extremos, logrando compromisos para reducir los daños sobre la salud de la población.

    1.Socializar y articular Sectorialmente y multisectorialmente los planes GRD frente a lluvias y fenómenos extremos a Nivel Nacional.

    1.Socializar y articular los planes de GRD frente a lluvias y fenómenos extremos con la DIRESA, Redes ,Microred, y otros sectores a nivel Regional (Municipios, Educación, Gobernación)

    1.Socializar y articular los planes de GRD frente a lluvias y fenómenos extremos con los EESS, la comunidad y las Organiciones de base nivel local (Municipios, Educación, Gobernación)

    DIR

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    1000

    X X X

    2.Brindar Asistencia Técnica, monitoreo y evaluación a las DIRESAS en el fortalecimiento de competencias y capacidades en promoción de la salud frente a la amenaza de lluvias y fenómenos extremos.

    1. Brindar Asistencia técnica ,monitoreo y evaluación a las Redes, micro redes y otros sectores a nivel Regional, logrando compromisos de trabajo de los Gobiernos Regionales para que faciliten las actividades de promoción de la salud frente a lluvias y fenómenos extremos.

    1.Brindar Asistencia técnica ,monitoreo y evaluación a los EESS y otros sectores a nivel local , logrando compromisos de trabajo de los Gobiernos locales para que faciliten las actividades de promoción de la salud frente a lluvias y fenómenos extremos.

    800

    X X X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    20

    2. Fortalecimiento de las competencias y capacidades en participación y organización de la población, organizaciones de base, autoridades y entidades intersectoriales, en las actividades frente a los riesgos de lluvias y Fenómenos extremos

    1.Brindar Asistencia Técnica, monitoreo y evaluación a las DIRESAS en el fortalecimiento de competencias y capacidades asi como en la en participación y organización de la población, en las actividades de prevención de riesgos frente a lluvias y fenómenos extremos .

    1.Promover Reuniones con las Redes, micro redes y otros sectores a nivel Regional, logrando compromisos de trabajo de los Gobiernos Regionales para la ejecución y difusión del fortalecimiento de las competencias y capacidades en la participación y organización de la población, frente al peligro de lluvias y fenómenos extremos.

    1. Promover Reuniones en los EEESS, Comunidad y organizaciones de base a nivel Local, para la ejecución y la difusión del fortalecimiento de las competencias y capacidades en la participación y organización de la población ,frente al peligro de lluvias y fenómenos extremos .

    5000

    X X X X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    21

    2.Fomentar la movilización de Recursos Internos y Externos en las actividades de fortalecimiento de competencias y capacidades en participación y organización de la población, las organizaciones de base, autoridades y entidades intersectoriales a nivel Regional,.

    1.Realizar convocatorias masivas a nivel de las organizaciones e instituciones locales para ejecutar las actividades de fortalecimiento de competencias y capacidades en participación y organización de acuerdo al Plan Local de la Gestión de Riesgo de Desastre del Sector Salud.

    2000

    X X X X

    3.Prevención y promoción en los escenarios de municipios, comunidades, instituciones educativas y la familia. “Protección contra lluvias, inundaciones,

    1.Fortalecimiento del COMUSA (Comité Multisectorial de Salud / CODECO (Consejo de Desarrollo Comunal)

    1.Gestion para la emisión de Ordenanzas Regionales

    1.Gestión para la emisión de Ordenanzas Municipales

    300

    X X X

    2.Emisión de Directiva de la Conformación del CODECO

    1.Conformación y/o Reactivación del CODECO

    800

    X X X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    22

    huaycos y otros fenómenos extremos”.

    2. Reunión Técnica con el Ministerio de Educación

    1.Reunion Técnica con Directivos de DREL (Dirección Regional de Educación), UGELES (Unidad de Gestión Educativas Locales ) y docentes con fines de capacitación en medidas preventivas, en coordinación con las Redes.

    1. Reuniones Técnicas con directores y docentes de instituciones educativas con el fin de socializar y difundir las medidas preventivas en la comunidad educativa frente a lluvias y fenómenos extremos.

    2400

    X X X X X X X X X X X X

    2. Desarrollo de sesiones de aprendizaje con contenidos referidos a medidas preventivas (según problemas priozados) frente a lluvias y fenómenos extremos en las IIEE .

    1000

    X X X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    23

    3.Fortalecer las competencias en practicas de prevención en el escenario de familia-vivienda, a los Equipos Regionales de Promoción de la salud.

    1. Reunión Técnica de Elaboración, Aprobación e inclusión del eje temático de Riesgo dentro del Programa FVS (Familia y Viviendas Saludables)

    1.Sesiones educativa, Sesiones demostrativas de cómo prevenir los peligros de las lluvias y fenómenos extremos.

    1200

    X X X X X X X X X X X X

    2. Coordinación con comunicadores sociales y representantes de los diferentes medios de comunicación en coordinación con la Oficina de Comunicaciones para socializar mensajes de prevención

    1.Difundir los mensajes de prevención y contingencia en la familia y vivienda frente al peligro de lluvias y fenómenos extremos a través de los medios de comunicación existentes.

    5000

    X X X X X X X X X X X X

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    24

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    5.Implementar los productos y actividades del Programa presupuestal 068 para la Prevención y Reducción del Riesgo.

    1.-Implementar las actividades del producto: establecimientos de salud seguros en los componentes estructural, no estructural y funcional

    1.- Implementar las actividades del producto de establecimientos de salud seguros en los componentes estructural, no estructural y funcional

    1.-Implementar las actividades del producto de establecimientos de salud seguros en los componentes estructural, no estructural y funcional

    OG

    DN

    S/. 10,000.00

    X

    2.-Implementar las actividades del producto: Monitoreo, vigilancia y preparación para el control de daños a la salud frente a emergencias y desastres en el componente de la implementación del centro de I operaciones de Emergencias de salud.

    1.- Implementar las actividades del producto: Monitoreo, vigilancia y preparación para el control de daños a la salud frente a emergencias y desastres en el componente de la implementación del centro de I operaciones de Emergencias de salud.

    1.-Implementar las actividades del producto: Monitoreo, vigilancia y preparación para el control de daños a la salud frente a emergencias y desastres en el componente de la implementación del centro de I operaciones de Emergencias de salud.

    S/. 5,000.00

    X

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    25

    3.-Implementar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en los componentes de Capacidad de expansión asistencial en establecimientos de salud estratégicos y Oferta complementaria organizada frente a emergencias y desastres.

    1.- Implementar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en los componentes de Capacidad de expansión asistencial en establecimientos de salud estratégicos y Oferta complementaria organizada frente a emergencias y desastres.

    1.-Implementar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en los componentes de Capacidad de expansión asistencial en establecimientos de salud estratégicos y Oferta complementaria organizada frente a emergencias y desastres.

    S/. 50,000.00

    X

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    26

    4.-Implementar las actividades del producto: Población con practicas seguras en salud frente a ocurrencias de peligros naturales en el componente de capacitación de comunidades en habilidades para reducir el riesgo de daños en salud.

    1.-Implementar las actividades del producto: Población con practicas seguras en salud frente a ocurrencias de peligros naturales en el componente de capacitación de comunidades en habilidades para reducir el riesgo de daños en salud.

    1.-Implementar las actividades del producto: Población con practicas seguras en salud frente a ocurrencias de peligros naturales en el componente de capacitación de comunidades en habilidades para reducir el riesgo de daños en salud.

    S/. 12,000.00

    X

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    27

    5.-Implementar las actividades del producto: Desarrollo de documentos técnicos y articulación de la gestión del riesgo de desastres en salud en los componentes de Desarrollo de normas y guías en gestión del riesgo de desastres, desarrollo de proyectos con enfoque de gestión del riesgo de desastres en salud y articulación de documentos técnicos y planes de gestión del riesgo de desastres en salud.

    1.-Implementar las actividades del producto: Desarrollo de documentos técnicos y articulación de la gestión del riesgo de desastres en salud en los componentes de Desarrollo de normas y guías en gestión del riesgo de desastres, desarrollo de proyectos con enfoque de gestión del riesgo de desastres en salud y articulación de documentos técnicos y planes de gestión del riesgo de desastres en salud.

    1.-Implementar las actividades del producto: Desarrollo de documentos técnicos y articulación de la gestión del riesgo de desastres en salud en los componentes de Desarrollo de normas y guías en gestión del riesgo de desastres, desarrollo de proyectos con enfoque de gestión del riesgo de desastres en salud y articulación de documentos técnicos y planes de gestión del riesgo de desastres en salud.

    S/. 10,000.00

    X

    6.- Asistencia técnica en la implementación de las actividades y productos del programa presupuestal 068 a nivel sectorial y multisectorial

    1.- Asistencia técnica en la implementación de las actividades y productos del programa presupuestal 068 a nivel sectorial y

    1.- Asistencia técnica en la implementación de las actividades y productos del programa presupuestal 068 a nivel sectorial y multisectorial.

    S/. 180,000.00

    X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    28

    mediante un taller multisectorial.

    7.Gestión de suministro de medicamentos y dispositivos médicos para cubrir la demanda de atención de salud.

    1. Monitorear a las DIRESAS en el adecuado y oportuno suministro de medicamentos y dispositivos médicos, para la atención de salud.

    1.Conducir la estimación de necesidades y programación de medicamentos y dispositivos médicos que cubra la demanda de atención de salud de la población.

    1. Elaborar las necesidades de medicamentos y dispositivos médicos de acuerdo al perfil epidemiológico y la demanda esperada.

    DIR

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    100

    X

    2.Gestionar apoyo complementario, cuando los recursos estratégicos para la gestión de suministro de medicamentos y dispositivos médicos de la región son insuficientes para cubrir la demanda de atención de salud.

    1.Gestionar el abastecimiento permanente y oportuno de medicamentos y dispositivos médicos a los establecimientos de salud

    1.Realizar acciones que conduzcan a mantener la disponibilidad adecuada y oportuna de medicamentos y dispositivos médicos, para la atención del incremento de la demanda de atención de salud.

    500

    X X

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    29

    2.Distribuir los medicamentos y dispositivos médicos a los puntos de almacenamiento para atender a las localidades priorizadas

    1.Gestionar ante la DIRESA/RED/MICRORED para la realización de capacitación al personal del establecimiento de salud en temas de gestión de suministro de medicamentos.

    100

    X

    3. Brindar Asistencia Técnica a las DIRESAS, para la gestión adecuada del suministro de medicamentos y dispositivos médicos, sobre evaluación, supervisión y monitoreo del SISMED.

    1.Supervisar y brindar asistencia técnica a los responsables de almacenes y sub-almacenes y servicios de farmacia, para asegurar el adecuado suministro y la

    1. Realizar el requerimiento adecuado y oportuno de medicamentos y dispositivos médicos, acorde a la demanda esperada.

    10

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

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    preservación de la calidad de medicamentos y dispositivos médicos.

    2. Realizar el almacenamiento adecuado de los medicamentos y dispositivos médicos, cumpliendo los requisitos mínimos de las Buenas Prácticas de Almacenamiento, para preservar la calidad y seguridad del medicamento.

    20000

    X X X X X X X X X X X X

    2.Monitorear el oportuno y adecuado suministro de los medicamentos y dispositivos médicos necesarios priorizando establecimientos de salud con poblaciones mas vulnerables.

    1.Mantener el oportuno y adecuado suministro de medicamentos y dispositivos médicos para la atención de salud de las personas.

    1000

    X

    X X X X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

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    8. Implementar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura y equipamiento medico de los EESS.

    1. Asistencia técnica en la implementación del mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura y equipamiento medico de los EESS.

    1.Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura y equipamiento medico de los EESS.

    1. Gestionar el mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura y equipamiento medico de los EESS.

    120000

    X X X X X X X X X X X X

    9. Promover la Afiliación al Componente/Régimen Subsidiado de población en situación de pobreza y pobreza extrema de regiones en riesgo

    1. El nivel central del SIS coordina con ODSIS las acciones necesarias para actividades de promoción de la afiliación de población en situación de pobreza y pobreza extrema de regiones en peligro.

    1.Las ODSIS coordinan con la DIRESA de la región para realizar actividades de promoción de la afiliación al Componente/Régimen Subsidiado de las poblaciones en situación de pobreza y pobreza extrema

    1.Las Micro redes de las regiones en peligro realizan actividades de promoción de la afiliación al Componente/Régimen Subsidiado a nivel de las poblaciones en situación de pobreza y pobreza extrema.

    SIS

    1000

    X X X X X X

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    2.Asistencia técnica a DIRESAs de regiones en peligro sobre Normas y procesos operativos del SIS

    1. Las ODSIS en coordinación con el nivel central del SIS, brindan asistencia técnica en procesos operativos del SIS a DIRESA.

    1. Redes y Micro redes de regiones en peligro, gestionan ante la ODSIS de su jurisdicción , asistencia técnica en procesos operativos SIS

    5000

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    10.Actividades de difusión y comunicación social por amenazas a la salud por fenómenos de lluvias y fenómenos extremos.

    1. Capacitar y posicionar a los voceros en todos los medios de comunicación.

    1. Designar con acto resolutivo a los voceros a nivel regional y capacitarlos en el tema.

    1.Designar con acto resolutivo a los voceros a nivel local.

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    S/. 100.00 X X X X X

    2.Organizar y facilitar Talleres de Sensibilización a las autoridades de las regiones para la prevención frente a Temporada de lluvias.

    1. Organizar talleres de sensibilización dirigidos a las autoridades de la regiones para prevenir los daños a la salud frente a Temporada de lluvias

    1.Organizar talleres de sensibilización con los alcaldes de las municipalidades y representantes políticos locales y sociales para coordinar acciones frente a Temporada de lluvias

    S/. 3000.00 X X X X X X

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    3.- Redacción de notas de prensa nacional que promuevan medidas de prevención frente a las lluvias, fenómenos extremos y enfermedades derivadas: EDAs, IRAs, Neumonías y Enf. Metaxénicas.

    1.-Redacción de notas de prensa regional que promuevan medidas de prevención frente a las lluvias, fenómenos extremos y enfermedades derivadas: EDAs, IRAs, Neumonías y Enf. Metaxénicas.

    3.-Difusión de notas de prensa nacional que promuevan medidas de prevención frente a las lluvias, fenómenos extremos y enfermedades derivadas: EDAs, IRAs, Neumonías y Enf. Metaxénicas.

    S/. 200.00 X X X X X X X X

    4. Proyectar talleres y reuniones con periodistas con la finalidad de sensibilizarlos y entablar alianzas para la difusión de los mensajes.

    1. Proyectar talleres y reuniones con periodistas regionales con la finalidad de sensibilizarlos y entablar alianzas para la difusión de los mensajes a nivel regional.

    1.Coordinar con los gobiernos regionales para la realización de talleres y reuniones de sensibilización en donde se pueda lograr alianzas para la difusión de los mensajes preventivos.

    S/. 1,000.00 X X X

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    5.Diseño y elaboración de materiales comunicacionales como cartillas informativas, banderolas, volantes, afiches, spots radiales, televisivos y otros que promuevan medidas de prevención .

    1.Diseño y elaboración de materiales comunicacionales como cartillas informativas, banderolas, volantes, afiches, spots radiales, televisivos y otros que promuevan medidas de prevención, tomando como base lo indicado por el nivel central .

    1.Difusión en los diferentes escenarios el material comunicacional diseñado: cartillas informativas, banderolas, volantes, afiches y otros que promuevan medidas de prevención de las EDASs, IRAS/ Neumonía y Metaxénicas, según grupo poblacional y realidad local.

    S/. 15,000.00 X X

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    6.Proponer intervenciones socioculturales como pasacalles, marchas de sensibilización y otros, en coordinación con organizaciones sociales para reforzar el posicionamiento de los mensajes de prevención.

    1.Realizar intervenciones socioculturales como pasacalles, marchas de sensibilización y otros, en coordinación con organizaciones regionales para reforzar el posicionamiento de los mensajes de prevención.

    1.Implementar animaciones socioculturales en los diferentes espacios de las provincias y distritos priorizados.

    S/. 300.00 X

    7. Utilización de las redes sociales para la publicación de la información a nivel nacional.

    1. Utilización de las redes sociales para la publicación de la información a nivel regional.

    1. Utilización de las redes sociales para la publicación de la información a nivel local.

    S/. 400.00 X X X X X X X X

    8. Colocar en la agenda pública el tema para lograr el apoyo de las autoridades nacionales, tanto públicas como privadas.

    1.Colocar en la agenda pública el tema para lograr el apoyo de las autoridades regionales en la difusión de las medidas preventivas.

    1.Lograr el compromiso de las autoridades locales en el apoyo a la difusión de las medidas preventivas.

    S/. 500.00 X X X

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    11. Fortalecimiento de las competencias y capacidades para aplicación de medidas de control y vigilancia ambiental; para la prevención de Enfermedades frente a la Temporada de lluvias

    1.Brindar Asistencia Técnica a las DIRESAS y DISAS para el fortalecimiento de las competencias y capacidades para aplicación de medidas de prevención y control ambiental

    1.Participar en mesas de trabajo multisectoriales para la aplicación de medidas de prevención y control ambiental.

    1. Fortalecer y Capacitar a los líderes de la comunidad y juntas administradoras de servicios de saneamiento en actividades de salud ambiental frente a la Temporada de lluvias.

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    2.Capacitación al Personal de salud en la aplicación de medidas de prevención y control ambiental frente a la Temporada de lluvias.

    X X X X X X

    2. Brindar asistencia técnica a las Redes y Micro redes para el fortalecimiento de las competencias y capacidades para aplicación de medidas de prevención y control ambiental.

    1.Identificar, Programar y Gestionar los insumos y equipos necesarios para el control vectorial, de roedores, asegurar la calidad de agua y eliminación de residuos sólidos

    X X X X X X

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    2.Apoyo logístico complementario con materiales e insumos para la vigilancia de la calidad del agua y saneamiento.

    1.Priorizar la ejecución de acciones de vigilancia de la calidad del agua, saneamiento y alimentos

    1.Implementar la ejecución de acciones de vigilancia de la calidad del agua, saneamiento y alimentos.

    2.Mantenimiento e implementación con equipos e insumos para las diferentes actividades de salud ambiental.

    1.Implementar la ejecución de acciones de mantenimiento e implementación con equipos para la vigilancia del agua y saneamiento.

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

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    3. Adquirir insumos y equipos necesarios para el control vectorial-roedores y asegurar la calidad de agua y eliminación de residuos sólidos requeridos del nivel local en los almacenes adelantados de emergencias y desastres

    1.Programar los insumos y equipos necesarios para el control vectorial-roedores y asegurar la calidad de agua y eliminación de residuos sólidos

    3.Monitorear a las DIRESAS en el cumplimiento de las actividades de Salud Ambiental.

    1.Monitoreo de la ejecución de actividades de vigilancia, saneamiento básico, control vectorial y reservorios, calidad de agua y alimentos por el riesgo de enfermedades derivadas.

    1.Ejecución de actividades de vigilancia de la calidad del agua, saneamiento, residuos sólidos, control vectorial, reservorios y alimentos por el riesgo de enfermedades derivadas de la Temporada de lluvias

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    12.Asistencia técnica en la notificación obligatoria y vigilancia epidemiológica

    1. Asistencia técnica a las DIRESAS/DISAS las acciones de Notificación obligatoria y vigilancia epidemiológica.

    1. Asistencia técnica a las REDES/Micro redes las acciones de Notificación obligatoria y vigilancia epidemiológica.

    1. Asistencia técnica a los EESS y las acciones de Notificación obligatoria y vigilancia epidemiológica.

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    6000

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    2. Monitoreo y control de la calidad de la Notificación diaria de la vigilancia a través de las unidades centinelas (MINSA, EsSalud, FF.AA. PNP y clínicas privadas).

    1. Notificación diaria de la vigilancia de daños trazadores producidos a través de las unidades centinelas del ámbito regional.

    1. Notificación diaria de la vigilancia de daños trazadores producidos a través de las unidades centinelas del ámbito local

    X X X X X

    13. Asistencia técnica a los equipos multisectoriales para la implementación de la vigilancia epidemiológica con posterioridad a desastres.

    1, Asistencia Técnica a Nivel Regional para la implementación de la vigilancia epidemiológica y salas de situación de salud ante emergencias y desastres.

    1.Organizar la implementación de la vigilancia epidemiológica post desastres y salas de situación de salud en desastres en distritos priorizados

    1.Identificación de los puntos de vigilancia epidemiológica y la notificación de daños trazadores (MINSA, Es Salud, FF.AA. PNP y clínicas privadas).

    X X X X X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    40

    14. Fortalecimiento de capacidad laboratorial frente a enfermedades con potencial riesgo epidémico derivada de las lluvias e inundaciones.

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    4000

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    15.Gestión de recursos para prevenir la sobredemanda y enfrentar con éxito las lluvias y Fenómenos extremos

    1. Asistencia técnica en el mantenimiento preventivo y correctivo frente a los desastres

    3.Supervisión y Monitoreo del mantenimiento preventivo y correctivo de los EESS priorizados.

    1.Mantenimiento y adquisición del sistema de fluido eléctrico de emergencia, sistema de comunicación alterno (radios), informático, agua y otros recursos.

    CE

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    6000

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  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

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    4.Supervisión y Monitoreo de la reposición y/o adquisición de equipamiento médico de los EESS priorizados.

    1.Informar el avance de la reposición y/o adquisición de equipamiento médico en los EESS priorizados

    X X X X X X

    5.Gestionar presupuesto con el gobierno regional para el financiamiento de los Proyectos Sociales y de Inversión frente a los desastres.

    1. Gestionar presupuesto con los gobiernos locales para el financiamiento de los Proyectos de Inversión y las actividades de prevención y preparación local.

    X X X X X X

    2.Gestionar la Formulación del Proyectos de Inversión frente a la Temporada de lluvias.

    X X X X X X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

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    S/. 372,200.00

    OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 3: Atender y controlar los daños a la salud de las personas afectadas, al funcionamiento de los servicios de salud y al entorno ambiental frente a los efectos de la Temporada de lluvias y Fenómenos extremos.

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    1.Recopilación de la Información sobre Tendencia de los Riesgos y de los Daños a la Salud producidos por lluvias y eventos extremos

    1.Recopilar información sobre la Tendencia de los Riesgos y de los Daños a la Salud producidos por lluvias y fenómenos extremos a Nivel Nacional.

    1.Recopilar información sobre la Tendencia de los Riesgos y de los Daños a la Salud producidos por lluvias y fenómenos extremos, en los Establecimientos de Salud a Nivel Regional.

    1.-Hacer un listado de los daños ocasionados a la infraestructura y a los equipo médicos de los EESS con un costo aproximado.

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    S/. 1,000.00 X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    43

    2. Implementar la declaratoria de alerta frente a lluvias y fenómenos extremos

    1.Declaratoria de alerta según corresponda y definición del curso de acción.

    1.Declaración de alerta Regional o local de acuerdo a la magnitud de la situación.

    1. Evaluar y solicitar la alerta correspondiente al Director Regional.

    S/. 1,000.00 X

    2.Difusión de la declaratoria de alerta.

    2.Difusión de la declaratoria de alerta.

    1.Difusión, implementación de la declaratoria de alerta por parte de la Redes y micro redes.

    S/. 5,000.00 X

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    3. Articulación a nivel Sectorial y multisectorial para la Respuesta y Rehabilitación frente a lluvias y fenómenos extremos.

    1.Asistencia Técnica a las DIRESAS/DISAS en la articulación Sectorial y multisectorial de los Planes frente a la amenaza de lluvias y fenómenos extremos.

    1.Taller de trabajo con las Redes, micro redes y otros sectores para la articulación de Planes frente a lluvias y fenómenos extremos a Nivel Regional.

    1.Taller de trabajo con los EESS y otros sectores para la articulación de Planes frente a lluvias y fenómenos extremos a Nivel Local.

    S/. 10,000.00

    X

    2.Taller con las Redes, micro redes y otros sectores para la implementación de Planes de PRyR frente a lluvias y fenómenos extremos a nivel Regional.

    1.Taller de trabajo con los EESS y otros sectores para la implementación de Planes frente a lluvias y fenómenos extremos a Nivel Local.

    X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

    44

    3.Socializar y articular Sectorialmente y multisectorialmente los Planes de PRyR frente a lluvias y desastres , entre la DIRESA, Redes y otros prestadores de salud.

    1.Socializar y articular los planes de PRyR con la Micro redes EESS , comunidad y organizaciones de base a nivel local .

    2.Coordinación permanente de los Grupos de Trabajo de GRD a nivel MINSA con los prestadores de salud a nivel nacional, del sector público y privado, los Ministerios y el INDECI para articular la respuesta frente a lluvias y fenómenos extremos

    1.Coordinación permanente del Grupo de Trabajo Regional de GRD con los prestadores de salud público y privado a nivel regional, y con los comités regionales y provinciales de Defensa Civil, con la finalidad de articular la respuesta frente a lluvias y fenómenos extremos

    1. Coordinación permanente del Grupos Trabajo Local de GRD con los prestadores de salud público y privado y el Comité Distrital de Defensa

    Civil, con la finalidad de articular la respuesta frente

    a lluvias y fenómenos extremos.

    S/. 5,000.00 X

  • PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LA DIRESA PIURA FRENTE A TEMPORADA LLUVI AS Y FENOMENOS EXTREMOS EN EL MARCO DE ADAPTACION AL CAMBIO 2012 - 2013

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    4. Implementar la participación de la ciudadanía y las organizaciones de base durante las emergencias y desastres

    1. Articular y coordinar la participación de la ciudadanía y las organizaciones de base durante las emergencias y desastres a nivel nacional mediante la COMUSA (Comité Multisectorial de Salud y el CODECO (Consejo de Desarrollo Comunal)

    1.Articular y coordinar la participación de la ciudadanía y las organizaciones de base durante las emergencias y desastres a nivel Regional mediante la COMUSA (Comité Multisectorial de Salud y el CODECO (Consejo de Desarrollo Comunal)

    1.Articular y coordinar la participación de la ciudadanía y las organizaciones de base durante las emergencias y desastres a nivel Local mediante la COMUSA (Comité Multisectorial de Salud y el CODECO (Consejo de Desarrollo Comunal)

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    .

    5.Capacitación de los Recursos Humanos del Sector: equipos AISPED, brigadas de salud, equipos regionales de alerta respuesta y voluntarios en salud, en la

    1.Movilización y fortalecimiento de las competencias y capacidad de las brigadas, y voluntarios en salud.

    1.Capacitación de las brigadas y al personal de salud en Gestión del Riesgo de Desastre a la población afectada en su salud por lluvias y fenómenos extremos

    1. Gestionar la conformación, capacitación y entrenamiento de las brigadas comunales en salud y voluntarios.

    CE

    PR

    EC

    ED

    PIU

    RA

    S/. 10,000.00 X X

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    detección precoz, notificación inmediata, manejo de casos y vigilancia epidemiológica de afectados en su salud frente a lluvias y fenómenos extremos.

    2.Movilización y fortalecimiento de las competencias y capacidad de los equipos AISPED y personal de salud .

    1.Capacitación de los equipos AISPED y al personal de salud en guías y protocolos de tratamiento de enfermedades prevalentes derivadas de las lluvias

    2.Capacitación de los equipos AISPED y al personal de salud en guías y protocolos de tratamiento de enfermedades prevalentes derivadas de las lluvias

    DIR

    EC

    CIO

    N E

    JEC

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    DE

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    LUD

    A L

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    S/. 3000.00 X X X X

    3.Brindar asistencia técnica para la participación de la sociedades médicas y colegios profesionales de la salud en el fortalecimiento de capacidades al personal para detección precoz, notificación inmediata y manejo de casos.

    1,Organizar la participación de las sociedades médicas y colegios profesionales de la salud en el fortalecimiento de capacidades al personal para detección precoz, notificación inmediata y manejo de casos.

    1,Convocar y participar al personal asistencial para la capacitación en manejo detección precoz, notificación inmediata y manejo de casos.

    OF

    ICIN

    A D

    E E

    PID

    EM

    IOLO

    GIA

    S/. 1000.00 X X X X X X

    4.Entrenamiento de equipo Nacional en Alerta respuesta en situaciones de emergencias y desastres.

    1,Talleres regionales de entrenamiento en alerta respuesta para control epidemiológico frente a emergencias y desastres.

    1.Talleres locales de entrenamiento en alerta respuesta para control epidemiológico frente a emergencias y desastres.

    S/. 5000.00 X X X X

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    5.Adquisición de insumos y equipamiento para los equipos de alerta a nivel nacional .

    1.Adquisición de insumos y equipamiento para los equipos de alerta a nivel Regional.

    1.Adquisición de insumos y equipamiento para los equipos de alerta a nivel local.

    S/. 5000.00 X X

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    6. Formulación de Proyectos de Inversión Pública de Emergencia y Proyectos sociales en el marco de la declaratoria de Emergencia y alertas.

    1. Asistencia técnica en la Formulación del Proyectos Sociales y Proyectos de Inversión de Emergencia

    1.Gestionar presupuesto con el gobierno regional para el financiamiento de los Proyectos Sociales y de Inversión frente a los desastres.

    1.Gestionar presupuesto con los gobiernos locales para el financiamiento de los Proyectos de Inversión y las actividades de prevención y preparación local.

    CE

    PR

    EC

    ED

    PIU

    RA

    S/. 10,000.00

    X

    1.-Consolidar la información de los EESS y unidades ejecutoras para dar tramite al PIP de emergencia

    1.- Reuniones técnicas con el gobierno local y entidades publicas para consolidar el INFORME EDAN de la secretaria de defensa Civil del Municipio.

    X

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    7. Evaluación de daños y análisis de Necesidades (EDAN)

    1.Adecuación y ejecución del EDAN complementario.

    1.Consolidación y análisis de la información del EDAN en su jurisdicción.

    1. Ejecución del EDAN a nivel de los EESS.

    S/. 2,000.00 X

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    2.Consolidación y análisis de la información del EDAN.

    1. Monitoreo de los EE. SS. para la evaluación de daños, análisis y necesidades (EDAN).

    1. Consolidación y análisis de la información del EDAN en su jurisdicción.

    S/. 1,000.00 X

    2. Reporte al nivel inmediato superior y al nivel nacional.

    1. Monitoreo de los EE. SS. para la ejecución del (EDAN) por las REDES y Micro redes y reporte al nivel inmediato superior.

    S/. 6,000.00 X X X X X X

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    8.Vigilancia sanitaria para salvaguardar vidas y evitar daños secundarios y proteger los bienes públicos así como mantener la seguridad pública por la Temporada de lluvias y Fenómenos extremos .

    1.Monitoreo de las acciones en salud ambiental, ejecutadas por las DISAS/DIRESAS, en la atención de los centros poblados afectados.

    1. Priorizar la ejecución de acciones de vigilancia en la calidad del agua, alimentos, residuos sólidos, excretas y control vectorial en centros poblados afectados

    1. Ejecutar acciones de vigilancia en la calidad del agua, alimentos, residuos sólidos, excretas, control vectorial y de animales domésticos en centros poblados afectados.

    DIR

    EC

    CIO

    N E

    JEC

    UT

    IVA

    DE

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    s/. 12,000.00

    X X X X X X X X X X X X X

    2. Asistencia técnica a las acciones en salud ambiental, ejecutadas por las DISAS/DIRESAS, en la atención de los centros poblados afectados.

    1.Proveer de insumos de salud ambiental a los EESS de las zonas de mayor afectación.

    1.Movilización de las brigadas comunales capacitadas en salud ambiental.

    S/. 6,000.00

    X X X X X X X X X X X X

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    3. Implementar los planes preventivos y las acciones que protejan la infraestructura y los equipos médicos de los EESS.

    1.Implementar los planes preventivos y las acciones que protejan la infraestructura y los equipos médicos de los EESS.

    1.Implementar los planes preventivos y las acciones que protejan la infraestructura y los equipos médicos de los EESS.

    S/. 500.00

    X X

    5.Consolidación y difusión de la vigilancia, control de salud ambiental, daño a la infraestructura, equipos y las medidas realizadas para su protección.

    1.Consolidación y difusión de la vigilancia, control de salud ambiental, daño a la infraestructura, equipos y las medidas realizadas para su protección.

    1. Consolidación y difusión de la vigilancia, control de salud ambiental, daño a la infraestructura ,equipos y las medidas realizadas para su protección.

    S/. 2000.00

    X X X X X X

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    50

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    9. Fortalecimiento de la capacidad de alerta respuesta para la vigilancia de daños trazadores y desarrollo de salas de situación ante daños o riesgos que se presenten como consecuencia de lluvias o fenómenos extremos.

    1.Asistencia técnica a equipos de alerta respuesta regionales para la vigilancia epidemiológica de daños trazadores y desarrollo de salas de situación ante daños o riesgos que se presenten como consecuencia de lluvias o fenómenos extremos.

    1. Asistencia técnica a equipos de alerta respuesta para la vigilancia epidemiológica de daños trazadores y desarrollo de salas de situación ante daños o riesgos que se presenten como consecuencia de lluvias o fenómenos extremos.

    1. Vigilancia epidemiológica de daños trazadores y desarrollo de salas de situación ante daños o riesgos que se presenten como consecuencia de lluvias o fenómenos extremos.

    OF

    ICIN

    A D

    E E

    PID

    EM

    IOLO

    GIA

    S/. 4000.00

    X X X X X X

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    10. Investigación e intervención de brotes ocurridos en áreas afectadas por lluvias o fenómenos extremos

    1. Desplazamiento de equipos de alerta-respuesta/DGE para asistencia técnica o apoyo al equipo regional en la investigación y control de brotes ocurridos en los departamentos afectados por emergencias y desastres como consecuencia de lluvias o fenómenos extremos.

    1.Desplazamiento de equipos de alerta-respuesta/DGE para apoyo al equipo local en la investigación y control de brotes ocurridos en áreas afectadas por emergencias y desastres como consecuencia de lluvias o fenómenos extremos.

    1. Detección, notificación y respuesta ante brotes ocurridos en áreas afectadas por emergencias y desastres como consecuencia de lluvias o fenómenos extremos.

    S/. 3000.00

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    11. Atención de la salud y control de daños a la salud de la población afectada por la Temporada de lluvias y fenómenos extremos.

    1.-Operativizar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en los componentes de Capacidad de expansión asistencial en establecimientos de salud estratégicos, Oferta complementaria organizada frente a emergencias y desastres y Atención de Salud y Movilización de

    1.- Operativizar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en el componente de Capacidad de expansión asistencial en establecimientos de salud estratégicos.

    Operativizar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en el componente de Capacidad de expansión asistencial en establecimientos de salud estratégicos.

    CE

    PR

    EC

    ED

    PIU

    RA

    / DIR

    EC

    CIO

    N E

    JEC

    UT

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    DE

    SA

    LUD

    A

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    PE

    RS

    ON

    AS

    S/. 4000.00

    X X X X X X

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    brigadas frente a Emergencias y Desastres.

    2.- Operativizar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en el componente de Oferta complementaria organizada frente a emergencias y desastres.

    Operativizar las actividades del producto: Capacidades complementarias y respuesta en salud frente a Emergencias y Desastres en el componente de Oferta complementaria organizada frente a emergencias y desastres.

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    3.- Operativizar las actividades del producto: Capacidades complementarias y resp