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CGRevista/ 148 ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA • CGR no inhabilita políticos sino funcionarios públicos • Venezuela propone educación a distancia sobre CICC • Contraloría de Portuguesa arriba a su 29° aniversario • Se cumplen 51 años del derrocamiento de la dictadura

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CGRevista/148ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

• CGR no inhabilita políticos sino funcionarios públicos

• Venezuela propone educación a distancia sobre CICC

• Contraloría de Portuguesa arriba a su 29° aniversario

• Se cumplen 51 años del derrocamiento de la dictadura

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Paradura del NiñoEl Contralor Clodosbaldo Russián atendió a la invitación que le hiciera Frank Castillo, Contralor del estado Mérida, para asistir a la tradicional celebración venezolana conocida como La Paradura del Niño.

En las calles aledañas a la Contraloría de Mérida, el Contralor junto a su esposa, la señora Marisa de Russián, y funcionarios del órgano de control estadal, hicieron un recorrido que simboliza el paseo del Niño Jesús sobre un lienzo sujetado por los denominados “padrinos”, entre cánticos y lanzamiento de cohetes.

Portada: Catedral de Nuestra Señora de Coromoto, Guanare, estado Portuguesa. Fotografía cortesía de Roberto González.

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Año XIII – Nº 148Enero 2009

ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA • Edición: Dirección de Secretaría y Comunicación Corporativa

Depósito Legal N° PP 199602CS1537 ISSN:1316-7308

CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Clodosbaldo Russián; SubCoNtRaLo-RA, adelina González; DIRECCIÓN GENERaL téCNICa; DIRECtoRa GENERaL DE LoS SERvICIoS JuRíDICoS, María Magdalena Scott; DIRECTORA GENERAL DE CON-tRoL DE LoS PoDERES PúbLICoS NaCIoNaLES, Mer-cedes Fernández de blanco; DIRECTORA GENERAL DE CoNtRoL DE La aDMINIStRaCIÓN NaCIoNaL DESCEN-TRALIZADA, Janeth Hérdenez; DIRECTORA GENERAL DE CoNtRoL DE EStaDoS y MuNICIPIoS, Marielba Jaua; DIRECtoRa GENERaL DE PRoCEDIMIENtoS ESPECIa-LES (E), adelina González; PRESIDENtE DE CoFaE, armando Guédez alejo; PRESIDENtE DE SERSaCoN, Rafael atencio.

Dirección de Secretaría y Comunicación Corporativa uNIDaD DE CoMuNICaCIÓN, uNIDaD DE SECREtaRía y RELaCIoNES PúbLICaS, uNIDaD DE PRotoCoLo. PER-SoNaL: Comunicadores Coordinadores: Zorayda Colme-nares, ana Margarita Maita (Comisión de Servicios en Cofae); Comunicadores Senior: Daniella González Rojas, Merlin Guerrero. Comunicador Junior: Isabel Dalence. asistente de Comunicación: Rosabel Domínguez; Diagra-madores: José Enrique vivas M., yamileth Marín; Fotó-grafos: aurelio urbano, Juan Carlos Pérez; Secretarias: alida Gómez, adriana Herrera. teléfono: 508.3209. Fax: 508.3862. Correo electrónico: [email protected]

Contraloría General de la Repúblicaavenida andrés bello, sector Guaicaipuro. Edificio Con-traloría General de la República, Caracas, venezuela. te-léfonos: (58 212) 508.3000 - 508.3002. Fax: (58 212) 571.8986 - http://www.cgr.gov.ve

CGRevista es un medio institucional. Cualquier colaboración es debidamente solicitada y se citan sus fuentes.

CGRevista

N° 148Enero 2009

En Venezuela, desde la promulgación de la primera Ley Orgá-nica de la Contraloría General de la República, en el año 1975, existe la sanción de inhabilitación a funcionarios públicos como consecuencia de la declaratoria de responsabilidad administra-tiva para aquellos que hayan manejado indebidamente los re-cursos de la Nación. Y también desde esa fecha, pasando por la reforma de 1984, la nueva Ley de 1995 y la última Ley que entró en vigencia el 1° de enero de 2002, la Contraloría General de la República no sanciona posturas políticas, sino la conducta de los funcionarios públicos, así sean políticos de oposición o partida-rios del gobierno nacional, sean hombres, mujeres, sacerdotes, laicos, descendientes de japoneses, españoles o indígenas, lo que priva en el máximo órgano de control fiscal del país es el cumpli-miento de la ley con la mayor objetividad posible.

Es por ello que ha sido criterio de la Contraloría no in-miscuirnos en las cuestiones político-partidistas y cuando se nos ha preguntado cuántas personas favorables al presidente Hugo Chávez hemos sancionado, les hemos respondido con propiedad y sinceridad que no sabemos, porque nosotros no

tenemos un listado de los mili-tantes de ningún partido. En consecuencia, cuando la prensa ha publicado que la mayoría de los sancionados son partidarios del gobierno, yo les respondo que eso lo dirán ellos que son periodistas y que tendrán algu-na fuente, pero nosotros no la tenemos. Hemos actuado según lo que dicta la ley. Además, de los 480 inhabilitados anunciados a mediados del año 2008, sólo 5 eran dirigentes políticos, los demás no, lo que ocurre es que ellos se inventaron que eran san-ciones políticas, pero no es así. En Venezuela por delito político no se sanciona a nadie, no está planteada esa figura. En estos casos hubo un mal manejo de los fondos públicos y se tiene que pasar un lapso sin desempeñar cargos públicos, sean estos por designación de máximas autori-dades o por elección de segundo o primer grado.

CGR sanciona conductas, no posturas políticas

Clodosbaldo Russián U.

Contenido

SeccionesBreves, 2 // Sin prisa, Raíces venezolanas • Ojo clínico • Reto al conocimiento

• La nota verde • Apuntes sobre corrupción, 17 // Puntos de vista, Ernesto Villegas: El periodista debe corroborar los datos que se publican, 18 //

Atención a emergencias, Aplicación de primeros auxilios, 19 // Para leer, 19 // Espacios de la CGR, El lobby, 20 // Lo nuevo en el CIT, 20

Poder Legislativo insta a impulsar lucha contra la corrupción Comisión de diputados se reúne con el Poder Ciudadano ............................... 3En Venezuela no inhabilitamos políticos sino funcionarios públicos Señala el Contralor al diario Yomiuri de Japón ............................. 4Primer Mandatario presenta informe de gestión 2008 Avances en materia económica y social ....................................... 6Venezuela presentó proyecto de capacitación a distancia Sobre la Convención Interamericana contra la Corrupción .......... 7CGR participa en foros sobre fiscalización gubernamental El Contralor General presenta ponencias en Ciudad de México y Acapulco ................ 8

Russián: “Debemos unificar criterios sobre el control” Celebra 29° aniversario de la Contraloría de Portuguesa ................. 10“Todo lo hiciste por tu hija Venezuela” Homenaje a Fabricio Ojeda en el Cementerio General del Sur ............. 12Eficacia y transparencia: cimientos del Poder Judicial Inicio de actividades judiciales .................. 13Debemos crear mecanismos de control multinacional Desde las EFS de América Latina .............. 14Miradas que dignifican la obra de los artistas Exposición colectiva de la Fundación Ipiar Tumerem ................ 16

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178° aniversario de la muerte del Libertador

El Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, asistió al acto de conmemoración por los 178 años de la muerte del Libertador Simón Bolívar, en el cual se hizo una ofrenda floral ante el sarcófago que guarda los restos del Pa-dre de la Patria, en el Panteón Nacional.Durante la ceremonia, el doctor Russián estuvo junto con la presidenta del Tribu-nal Supremo de Justicia, Luisa Estella Morales, la presidenta del CNE, Tibisay Lucena, y el Vicepresidente Ejecutivo de la República, Ramón Carrizales.

CGR dona alimentos a iglesia María Auxiliadora

El pasado 18 de diciembre, la Contraloría General de la República entregó en la iglesia María Auxiliadora de los padres Salesianos un donativo para las familias más necesitadas de la comunidad. Los alimentos donados fueron recibidos por Antonieta Díaz, representante de la Pastoral de la Iglesia.

Contralor General asistió a la Paradura del Niño Jesús en Mérida

El Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, acompa-ñado de su esposa Marisa de Russián, acudió a la ciudad de Mérida para participar en la celebración de una de las más típicas y hermosas costumbres de la región andina: La Paradura del Niño.Esta tradición es una fiesta cristiana que se realiza entre el 24 de di-ciembre y el 2 de febrero, y en la que se manifiesta la devoción de los fieles con la elaboración de complejos pesebres. Consiste en pasear en un pañuelo al Niño Jesús, entre cantos y rezos para pedir su bendi-ción. Cuando termina el paseo, el Niño Jesús regresa al pesebre, entre María y José, pero esta vez puesto de pie.En la celebración estuvieron presentes el contralor del estado Mé-rida, Frank Castillo, y funcionarios de esta institución, así como los contralores estadales de Lara, Juan Pablo Soteldo, y de Trujillo, Joel Maya. Los asistentes participaron en la procesión para buscar al Niño Jesús, rezar un rosario y entonar villancicos y aguinaldos.

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Brevesü

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Una comisión de la Asamblea Nacional, presidida por el diputado José Albornoz, segundo vicepresidente del Parlamento, e integrada por los diputados Julio Moreno, Diluvina Cabello, Edgildo Palau, Rafic Souki y Aleydys Manaure, visitaron las instalaciones del Consejo Moral Republicano con la finalidad de informar de la instalación del Período de Sesiones Ordinarias del Poder Legislativo Nacional correspondiente al año 2009; fueron recibidos por su presidenta y De-fensora del Pueblo, Gabriela Ramírez; la Fiscal General de la República, Luisa Or-tega Díaz; y el Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián.

La Presidenta del Poder Ciudadano aseguró que el encuentro fue propicio para estrechar los vínculos entre ambos pode-res, pues es importante preservar la comu-nicación. Igualmente la Fiscal General de la República auguró para los parlamenta-rios grandes proyectos que hagan engran-decer a este país y les invitó a luchar con-tra la corrupción y la impunidad, males que corroen las instituciones al sumarse con el burocratismo y la mediocridad.

Por su parte, el Contralor General de la República destacó que es importante que la lucha contra la corrupción, como una política de Estado, se mantenga e im-pulse con fuerza. En tal sentido, Russián solicitó el apoyo de los diputados para la reforma de la Ley Orgánica de la Contra-loría General de la República y del Siste-ma Nacional de Control Fiscal, en cinco artículos, con el propósito de fortalecer a las contralorías municipales.

El segundo vicepresidente de la AN, José Albornoz, afirmó que el Poder Ciu-dadano y el Legislativo deben establecer una relación mucho más directa y fuerte, para avanzar hacia la consolidación de un Estado transparente.

La diputada Aleydys Manaure asegu-ró que la corrupción y la impunidad gol-pean el espíritu de los pueblos, pues cual-quiera es capaz de hacer lo que desee sin que pase nada, situación, que a su juicio, debe cambiar prontamente para fortale-cer moralmente al pueblo venezolano.

“En casos de corrupción en los que están involucrados quienes dicen ser revolucionarios, nosotros tenemos que ser implacables, sin la menor duda. Los

necesitamos a ustedes porque no siempre tenemos el equipo necesario para inves-tigar los casos, tenemos límites, pero fi-nalmente, en conjunto, debemos dar una respuesta al pueblo”, expresó Manaure.

Del mismo modo, la diputada Diluvi-na Cabello expresó que ante los casos de corrupción que suceden en cada una de las instituciones municipales, regionales y nacionales, ha escuchado que los ciu-dadanos afirman que eso siempre ha ocu-rrido y sigue pasando, pues si la persona

que comete el hecho tiene dinero o res-paldo del Gobierno no tendrá sanción.

Para finalizar, la defensora Gabriela Ra-mírez demostró su satisfacción al ver que tanto el Poder Ciudadano como el Legis-lativo tienen el mismo propósito y espíritu de ser implacables contra la corrupción, sobre todo cuando esa batalla involucra la guerra de intereses externos.

“El que más duro luchó en contra de la corrupción este año fue Clodosbaldo y fue fusilado mediáticamente, con una campaña baja y vil en contra de la Con-traloría. Hasta el Presidente públicamente tuvo que solicitar un espaldarazo de todos los poderes para el Contralor, cuando sim-plemente fueron causas que tuvieron su fundamento”, apuntó Ramírez.

Visita al Poder Ciudadano

Poder Legislativo insta a impulsar lucha contra la corrupción

Representantes del Poder Ciudadano se reunieron con una delegación de diputados con el objetivo de reafirmar sus propósitos de vencer la impunidad

pUna comisión de seis diputados se reunió con los integrantes del Poder Ciudadano

El Contralor Russián solicitó el apoyo de los

diputados para la reforma de la LOCGRSNCF

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El Contralor General de la República, Clodosbaldo Ru ssián, concedió una entrevista al corresponsal para Amé-rica Latina del diario japonés Yomiuri, Isaku Kotera. Russián comenzó la entrevista con un detenido análisis sobre una de las sanciones generadas del procedimiento de declaratoria de responsabilidad administrativa que mayor interés ha desperta-do en la opinión pública nacional e internacional: las inhabili-taciones de funcionarios públicos.

CR: – En Venezuela no inhabilitamos políticos sino funcio-narios públicos, no importa que estos sean políticos de oposi-ción al gobierno nacional, no importa que estos sean partida-rios del gobierno, porque nosotros lo que sancionamos en la Contraloría General de la República son conductas, no impor-ta que sean hombres, mujeres, sacerdotes, laicos, descendientes de japoneses, españoles o indígenas, lo que priva en nosotros es el cumplimiento de la ley con la mayor objetividad posible.

Por eso es que en la Contraloría no nos inmiscuimos en las cuestiones político-partidistas. Cuando nos han preguntado “¿cuántos sancionados favorables del presidente Chávez ha sancionado?” les hemos respondido con propiedad y sinceri-dad que no sabemos, porque nosotros no tenemos un listado de los militantes de ningún partido; en consecuencia, cuando la prensa ha publicado que la mayoría de los sancionados son partidarios del gobierno, yo les respondo que eso lo dirán ellos que son periodistas y que tendrán alguna fuente, pero nosotros no la tenemos, hemos actuado según lo que dicta la ley.

Además, no es responsabilidad nuestra que contralores an-teriores a este modesto servidor, no hayan aplicado esas sancio-nes con rigurosidad, aunque antes de la Constitución de 1999, la Constitución Bolivariana, y de la reforma de la Ley Orgá-nica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, las posibilidades sancionatorias de los contralores eran menores, porque recaía fundamentalmente en la sanción que impusieran las máximas autoridades jerár-quicas, en tanto que la Contraloría General de la República dictaba la responsabilidad administrativa y les exigía a ellos que sancionaran.

Declaraciones al diario Yomiuri de Japón

En Venezuela no inhabilitamos

políticos sino funcionarios públicos

Russián: “Hay que adecentar a los países y nosotros estamos haciendo un esfuerzo, en

consecuencia, hemos tomado esas medidas”

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Pero las disposiciones que contienen las sanciones de in-habilitación en Venezuela no son nuevas, aquí está en la ley vigente desde el 1° de enero de 2002, en la de 1995, cuando el presidente de la República era Rafael Caldera, en la de 1984, cuando el presidente era Jaime Lusinchi, y en la de 1975, cuan-do el presidente era Carlos Andrés Pérez. Es decir, la primera Ley de Contraloría era de 1975, data de hace 33 años, usted no había nacido cuando ya en Venezuela existía la inhabilitación contra aquellos que, en el desempeño de la función pública o privada pero en conexión con el Estado, habían cometido irregularidades.

Es importante aclarar que de los 480 inhabilitados es menor el número de funcionarios que desempeñaban cargos de elec-ción popular, pues la mayoría ocupaban cargos por designación de las máximas autoridades. Los que son electos por votación universal, directa y secreta tienen un privilegio, que nosotros no compartimos pero que acatamos, dictado por la Sala Consti-tucional del Tribunal Supremo de Justicia, que consiste en que hasta tanto se cumpla el período para el cual fueron electos, los inhabilitados cuyo cargo tiene origen en votación popular, con-servan el cargo, y terminado el período no pueden desempeñar ningún cargo. Aspiramos que más adelante haya revisión por parte del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional y puedan imponerse las sanciones de inhabilitación ipso facto.

IK: Me gustaría saber los datos básicos: ¿Cuántas personas había en la primera lista de inhabilitados?CR: – Había 480 y quedaron 272, porque los restantes ya

cumplieron su período. Y además porque nosotros hicimos un corte dos meses antes de las elecciones para que el Consejo Nacional Electoral pudiese producir el listado que identifica, por cédula de identidad, a las personas que no podían optar a cargos públicos. Pero como usted puede observar es una inha-bilitación parcial, es sólo para no desempeñar cargos públicos, porque esta es una de las sanciones que impone, en vía admi-nistrativa, el Estado para proteger el patrimonio público, que es de todos los venezolanos.

Es necesario adecentar a los países y nosotros estamos ha-ciendo un esfuerzo, en consecuencia, hemos tomado esas me-didas, paralizamos las inhabilitaciones de cara a las elecciones regionales y municipales de 2008, pero quienes estén incursos en delitos contra la cosa pública los vamos a seguir sancionan-do. Aspiramos que cada día sea menos, porque hemos venido haciendo un esfuerzo serio y sostenido para formar a la gente, porque nosotros sabemos que la corrupción es un problema cultural y de debilidad política e ideológica que induce a que

algunas personas en el sector público o en el privado cometan actos totalmente reñidos con la ética y la moral.

IK: Entonces 208 personas cumplieron la sanción antes de la elección.CR: Sí, y por ello pueden ser candidatos. Quiero decirle que

de los 480, sólo 5 eran dirigentes políticos, los demás no, lo que ocurre es que ellos inventan que son sanciones políticas, pero no es así.

Además, en Venezuela por delito político no se sanciona a nadie. Además, yo no soy juez penal, porque siempre me dicen que por no ser juez no los puedo inhabilitar, a lo que yo les con-testo, menos mal que no soy juez porque si no la inhabilitación, planteada en los artículos constitucionales 42 y 65, implicaría no sólo el que no pueda ser electo para un cargo público, sino que tampoco pueda votar, ni heredar, ni casarse, implica pues la pérdida de la libertad. Pero aquí no está planteada esa figura, sino que si usted tuvo un mal manejo de los fondos públicos, no fue diligente como un buen padre de familia, como dirían en derecho romano, pues usted tiene que pasar un lapso sin desempeñar cargos públicos, pero es solamente eso.

IK: ¿Qué tipo de delito cometieron? ¿Todos son corrupción?CR: Todos manejaron indebidamente los fondos públicos.

Usted tenía asignado cien millones de bolívares para pagar tri-butos, los agarró, no pagó los tributos sino que compró vehícu-los; o si usted no podía percibir una remuneración de mil yenes, pero usted cobró dos mil yenes, pues evidentemente esa es una situación irregular; o usted tenía que comprar algo mediante licitación, pero no lo hizo sino que adjudicó directamente la compra o la construcción de la obra, y así como esas hay dis-tintas irregularidades. Habrá casos en el que hubo enriqueci-miento ilícito, pero eso ya lo pasamos a otras instancias civiles o penales.

IK: ¿Cuál es la duración mínima y máxima para la inhabi-litación en el caso de los 272?CR: El máximo era 3 años, porque la ley anterior establecía

3 años y el mínimo podía ser 3 meses, pero ahora con la nueva ley son 15 años el lapso máximo.

IK: ¿Pero hay prescripción para la inhabilitación?CR: No, en Venezuela no prescribe, pues a partir de 1999

con la Constitución Bolivariana los delitos contra la cosa pú-blica no prescriben.

“En Venezuela no inhabilitamos políticos sino funcionarios públicos, no importa que estos sean políticos de oposición al gobierno nacional, no importa que estos sean partidarios del gobierno, porque nosotros lo que sancionamos en la Contraloría General de la República son conductas, no importa que sean hombres, mujeres, sacerdotes, laicos, descendientes de japoneses, españoles o indígenas, lo que priva en nosotros es el cumplimiento de la ley con la mayor objetividad posible”.

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El Contralor General de la Re-pública, Clodosbaldo Russián, asistió al acto con motivo del Mensaje Anual del Presidente de la República, Hugo Chávez Frías, en la Asamblea Nacional.

Esta exposición del jefe de Estado se establece en el artículo 237 de la Cons-titución Nacional: “Dentro de los diez primeros días siguientes a la instalación de la Asamblea Nacional, en sesiones ordinarias, el Presidente o Presidenta de la República presentará cada año perso-nalmente a la Asamblea un mensaje en que dará cuenta de los aspectos políticos, económicos, sociales y administrativos

de su gestión durante el año inmediata-mente anterior”.

Al encuentro con el Primer Manda-tario también asistieron la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, Luisa Estella Morales; la presidenta del Con-sejo Moral Republicano y Defensora del Pueblo, Gabriela Ramírez; la presidenta del Consejo Nacional Electoral, Tibisay Lucena; la Fiscal General de la Repúbli-ca, Luisa Ortega Díaz; el vicepresidente ejecutivo, Ramón Carrizales, y demás ministros y ministras integrantes del Ga-binete; los embajadores y encargados de negocios y los representantes de orga-nismos internacionales de países amigos acreditados ante el Gobierno de la Re-pública Bolivariana de Venezuela; gober-nadores, alcaldes y representantes de los consejos comunales.

El presidente Hugo Chávez inició la presentación de su gestión de 2008 con algunas cifras. “El índice de desarrollo humano en Venezuela aumentó 7 puntos durante los últimos diez años, lo cual ele-va al país de un rango de desarrollo huma-no medio a uno alto.

El Primer Mandatario explicó que aho-ra en ese índice se miden tres dimensiones o variables: la salud, que se resume en la esperanza de vida, luego la edudación, que se sintetiza en el alfabetismo y el aumen-to de matrícula escolar en la educación primaria, secundaria y universitaria, y en tercer lugar, el ingreso per cápita.

El Presidente señaló que luego de 10 años de Revolución Bolivariana, más de dos millones 700 mil venezolanos salie-

ron de la condición de pobreza, luego de la aplicación, por parte del Ejecutivo Na-cional, de acciones y políticas para mejo-rar progresivamente la calidad de vida de los ciudadanos.

Índice de pobreza en VenezuelaEn cuanto a los índices de medición de

la llamada “pobreza extrema”, el presiden-te Chávez indicó que durante el último año, cerca de 93 mil venezolanos salieron de ese nivel social, que se viene reducien-do progresivamente desde hace 10 años.

Con respecto a los índices de medi-ción de calidad de vida de los venezola-nos, el Jefe de Estado afirmó que según datos emanados de un reciente informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Venezuela aumentó siete puntos en la última década y se elevó del rango de medición media al rango alto.

Esta tabla de medición se ubica de la siguiente manera: de 0 a 0,5 bajo; de 0,5 a 0,8 media y de 0,8 a 1 como alto.

“De 179 países, Venezuela está en el puesto 61 (…), es decir, por encima de 118 países”, comentó el presidente Chávez, al recodar que esta medición se obtiene luego de analizar tres variables fundamentales: salud, educación y au-mento de ingresos per cápita.

Otros puntos tratados por el presi-dente Chávez en su informe de gestión, fueron los logros en materia social, salud y economía que evidenció Venezuela du-rante 2008.

En la Asamblea Nacional

Primer Mandatario

presenta informe de

gestión 2008Algunos puntos tratados

por el presidente Hugo Chávez fueron los logros en materia social, salud y economía que evidenció Venezuela

durante los pasados 365 días

pEl Presidente de la República dio cuenta

de su gestión a la Asamblea General

pEl Contralor General entre las autoridades asistentes

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En la ciudad de Washington, Estados Unidos, se llevó a cabo la XIV Reunión Plenaria del Comité de Exper-tos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Inte-ramericana contra la Corrupción, Mesi-cic, a la cual asistió como representante de Venezuela la Subcontralora Adelina González.

Durante la reunión se evaluaron los informes presentados por los Estados parte: Grenada, Suriname, Brasil y Be-lice, a los que se hicieron observaciones por parte de los expertos integrantes del Mesicic. Más adelante, la Secretaría Téc-nica preparó los informes definitivos que fueron aprobados por unanimidad por el Plenario.

En el encuentro también se hizo la consideración del Informe Hemisférico de la Segunda Ronda de Análisis del Comité de Expertos del Mesicic, que fue aprobado por unanimidad de las repre-sentaciones asistentes.

Se consideraron los siguientes docu-mentos para dar comienzo a la Tercera Ronda de Análisis:

• Propuesta de cuestionario en rela-ción con las disposiciones de la Conven-ción Interamericana contra la Corrup-ción seleccionadas en la Tercera Ronda y para el seguimiento de las recomendacio-nes formuladas en las rondas anteriores.

•Propuesta de metodología para el análisis de la implementación de las dis-posiciones de la Convención Interameri-cana contra la Corrupción.

•Propuesta de la estructura que ten-drán los informes por país que se elabora-rán en el marco de la Tercera Ronda.

•Propuesta en relación con el méto-do imparcial para determinar el orden o secuencia de los Estados Parte para el análisis de su información en el marco de la Tercera Ronda.

•Propuesta para la integración de subgrupos de análisis en el marco de la Tercera Ronda.

•Proyecto de calendario para la Ter-cera Ronda.

Países que serán analizados en la Tercera RondaOtro de los puntos de la agenda del

encuentro fue la posibilidad de que seis países se ofrecieran voluntariamente para dar comienzo a la Tercera Ronda,

y en este sentido se presentó la pro-puesta en primer lugar para Costa Rica, luego Uruguay, Perú, Argentina, Paraguay y Bolivia, que serán los seis primeros países en ser analizados.

Igualmente se fijó como fecha de comienzo de la Tercera Ronda, en la XV Reunión Plenaria, la primera y segunda semana de septiembre de 2009.

También se aprobaron los proyec-tos de cuestionario, metodología y estructura de los informes para la Ter-cera Ronda.

Finalmente, la delegación de la República Bolivariana de Venezuela presentó una iniciativa en relación con un proyecto de capacitación a distancia sobre la Convención Intera-mericana contra la Corrupción.

Dicho proyecto, titulado Curso de capacitación a distancia sobre la Con-vención Interamericana contra la Co-rrupción (CICC), como instrumento jurídico internacional de lucha contra la corrupción será presentado por la sub-contralora Adelina González en la XV Reunión del Mesicic que se realizará en el mes de septiembre.

El curso se dictaría bajo la moda-lidad e-learning, con el objetivo de difundir la CICC, y a partir de este programa incentivar la formación de una Red de Seguimiento de la Imple-mentación de la Convención dentro de cada Estado Parte, que permita compartir experiencias y promover

acciones conjuntas enfocadas tanto al ámbito interno como al ámbito interna-cional.

XIV Reunión del Mesicic

Venezuela presentó proyecto de capacitación a distancia

En esta oportunidad se analizaron los informes presentados por los Estados parte: Grenada, Suriname, Brasil y Belize

Costa Rica, Uruguay, Perú,

Argentina, Paraguay y Bolivia serán los seis primeros países en ser analizados durante la

Tercera Ronda de Análisis

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El Contralor General de la Repú-blica, Clodosbaldo Russián, participó en calidad de expositor en dos foros: el Foro Internacional de Fiscalización Guberna-mental, realizado en Ciudad de México, y

el I Foro Latinoamericano de Fiscalización Gubernamental, en la ciudad de Acapul-co, estado de Guerrero, México.

Ambos espacios de discusión respon-den al interés de las Entidades de Fisca-

lización Superior Locales del país mexicano, por fomentar el inter-cambio de metodologías y experien-cias de sus actividades sustantivas y de la fiscalización de los recursos públicos.

En la capital azteca, el evento fue organizado por la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y la Universidad Nacional Autónoma de México, con el objetivo de inter-cambiar experiencias y conocer las perspectivas que actualmente tiene Venezuela en materia de fiscaliza-ción gubernamental (marco norma-tivo, instancias, procesos y técnicas de la auditoría gubernamental). Este foro estuvo dirigido a los servi-dores públicos de los tres niveles de gobierno (federal, estadal y munici-pal) organizaciones de contadores y especialistas.

Por otra parte, en la ciudad de Acapulco, el Poder Legislativo en su 59° Legislatura y la Auditoría

General del Estado se trazaron como nor-te conocer los avances que en materia de fiscalización gubernamental presentan distintos países de América Latina, así como crear un espacio de análisis y re-flexión de los retos que en esta materia se enfrentarán las organizaciones de fis-calización en los próximos años.

Entre las personalidades asistentes estuvieron: Carlos Vallarino, contralor general de la República de Panamá y Se-cretario Ejecutivo de la Olacefs; Leonar-do Despouy, Presidente de la Auditoría General de la Nación Argentina; Ed-mund Zúñiga, auditor general de Belice; Osvaldo Gutiérrez, contralor general de la República de Bolivia; Ramiro Mendo-za, contralor general de la República de Chile; y Rocío Aguilar, contralora gene-ral de la República de Costa Rica.

Caso venezolano: vanguardia en controlPara ambas iniciativas el contralor

Clodosbaldo Russián, expuso una con-ferencia titulada Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela, en la que explicó el marco constitucional y legal que fundamenta la naturaleza y las

En Ciudad de México y Acapulco

CGR participa en foros sobre fiscalización

gubernamentalEl marco constitucional y legal que fundamenta la naturaleza

y las atribuciones de la CGR, su estructura, fortalezas, debilidades, así como sus retos y perspectivas fueron temas

desarrollados por el Contralor Russián

El Contralor Russián dictó una conferencia magistral titulada Contraloría General de la República Bolivariana

de Venezuela

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atribuciones de la CGR, su estructura, fortalezas, debilidades, así como sus retos y perspectivas.

Durante su exposición, el Contralor resaltó que con la Constitución Boliva-riana Venezuela se constituye en un Es-tado democrático y social de derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los de-rechos humanos, la ética y el pluralismo político.

Explicó que el nuevo marco constitu-cional dio lugar a cinco poderes públicos nacionales: Poder Legislativo Nacional, Ejecutivo Nacional, Judicial y del siste-ma de justicia, Electoral y Ciudadano, éste último integrado por la Defensoría del Pueblo, el Ministerio Público y la Contraloría General de la República, quienes conforman el Consejo Moral Republicano.

Por su parte, aclaró Russián, los órga-

nos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de conformidad con la Constitución y con la ley, prevenir, in-vestigar y sancionar los hechos que atenten con-tra la ética pública y la moral administrativa, velar por la buena ges-tión y la legalidad en el uso del patrimonio públi-co, el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administra-

tiva del Estado; e igualmente promover la educación como proceso creador de la ciudadanía así como la solidaridad, la li-bertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo.

El Contralor General resaltó que res-pondiendo a la situación del país, los requerimientos de la sociedad, la nueva Constitución y la evolución del control en el ámbito mundial, asumió el com-promiso de prepararse y ajustarse para cumplir su rol de liderar el control de Es-tado, en el marco de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, LOCGRSNCF, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.347 del 17 de diciembre de 2001.

En dicho texto legal se estableció que la CGR estará bajo la dirección y res-ponsabilidad del Contralor o Contralora General de la República, quien debe ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad, mayor de treinta años y con probada aptitud y experiencia para el ejercicio del cargo. El Contralor

o Contralora será designado o designada para un período de siete años, según lo es-tipula el artículo 288 de la Constitución.

Por otra parte, Russián destacó el im-pulso que se le ha dado al Sistema Nacio-nal de Control Fiscal, que a los fines de la LOCGRSNCF se entiende por el con-junto de órganos, estructuras, recursos y procesos que, integrados bajo la rectoría de la CGR, interactúan coordinadamen-te a fin de lograr la unidad de dirección de los sistemas y procedimientos de con-trol que coadyuven al logro de los obje-tivos generales de los distintos entes y organismos sujetos a esta Ley, así como también al buen funcionamiento de la administración pública.

Por último, el Contralor Russián ex-plicó a los participantes que el marco jurídico que sustenta el control fiscal en nuestro país está integrado por la Cons-titución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Ciudadano, la Ley Orgánica de la Con-traloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, la Ley Orgánica de la Administración Fi-nanciera del Sector Público, la Ley Con-tra la Corrupción, la Ley Aprobatoria de la Convención Interamericana Contra la Corrupción, y la Ley Aprobatoria de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción.

Al finalizar su exposición Russián compartió con la audiencia un pensa-miento del Libertador Simón Bolívar: “La hacienda nacional no es de quienes gobiernan. Todos aquellos a los que ha-béis hecho depositarios de vuestros inte-reses, tienen la obligación de deciros el uso que de ellos han hecho”.

De izquierda a derecha: Pedro Álvarez, Director General de Asuntos Jurídicos de la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; Clodosbaldo Russián, Contralor General de la República Bolivariana de Venezuela; Elsa Peralta, Contralora General del Tribunal Supremo de Justicia del DF

El Contralor General resaltó que respondiendo a la situación del país, los requerimientos de la sociedad, la nueva Constitución y la evolución del control en el ámbito mundial, asumió el compromiso de prepararse y ajustarse para cumplir su rol de liderar el control de Estado, en el marco de la Ley Orgánica de la Contralo-ría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, LOCGRSNCF, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.347 del 17 de diciembre de 2001.

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La Contraloría del estado Portu-guesa celebró su 29° aniversario durante una semana de intensas actividades, ini-ciando los actos con una misa de Acción de Gracias en la Catedral de Nuestra Señora de Coromoto, en Guanare, se-guida de ofrendas florales ante la estatua del Libertador Simón Bolívar en la plaza Bolívar de esa ciudad, por parte de repre-sentantes de diversos organismos públi-cos y privados.

El Consejo Legislativo Regional rindió homenaje a esta institución contralora con una sesión especial en el auditorio “Domingo Araujo Jiménez” del centro de cultura “Carlos Emilio Muñoz Oraa”, donde el orador de orden fue el Contra-lor General de la República, Clodosbaldo Russián.

Entre los asistentes estuvieron el go-bernador del estado Portuguesa, Wilmar Castro Soteldo; la Subcontralora Ade-lina González; la contralora del estado Portuguesa, Milányela Pedroza; el presi-dente del Consejo Legislativo, Orangel Sequera, contralores de estados vecinos y contralores municipales de la entidad.

El presidente del Consejo Legisla-tivo, Orangel Sequera, inició la sesión afirmando que este nuevo modelo de gobierno y de visión de país nos obliga a todos a ser contralores, que la contraloría es social y reside en todos los espacios, y a una necesidad inminente de prepa-ración y aprendizaje para abordar estos espacios.

“Es necesario conocer cuál va a ser nuestra actividad como contralores mu-nicipales, estadales y locales de la gestión de todos los que administren recursos públicos. Tenemos que acostumbrarnos

a instruirnos y saber que los recursos públicos son de todos y así como van en beneficio del colectivo, también tenemos que controlar y verificar hacia dónde van esos recursos para evitar la malversación de fondos, la corrupción, que es uno de los grandes males que hemos sentido”, enfatizó Sequera.

Por su parte, el gobernador del esta-do Portuguesa, Wilmar Castro Soteldo, agradeció la presencia del Contralor General en la entidad y resaltó su labor como luchador social y rector del control fiscal en el país.

“El control es el rol que tienen todos, tanto los que trabajan en la institución contralora como quienes ejercemos fun-ciones públicas distintas a la formalmen-te constituida como contralor. Hay que destacar el rol que ahora nuestro pueblo tiene también como agente controlador y por ello cada día le pedimos que metan la lupa, precisen la acción de gestión públi-ca para que no caigamos nosotros en las tentaciones que sabemos el poder pone a disposición de quienes lo ostentan para quebrar ese hilo frágil de la moral”, ex-presó el gobernador.

Celebrando 29 añosLa contralora del estado Portuguesa,

Milányela Pedroza, recordó que la ins-titución que dirige abrió sus puertas a la colectividad del estado el 2 de enero de 1980, siendo su primer contralor el ingeniero Édgar Valero Silva. “Esta ins-titución tiene una gran responsabilidad frente a los ciudadanos y ciudadanas que afuera están clamando por que las instituciones hagan lo que deben hacer y efectivamente tenemos como meta

logralo. He acompañado el criterio del Contralor de la República que dice que las instituciones aún no son lo que que-remos que sean, porque todavía vamos hacia allá”.

Pedroza expresó que en la contraloría del estado hay juventud, capacidad y co-nocimiento para ejercer el control social que va hacia los ciudadanos y que ellos a su vez pueden ejercerlo. “El slogan de nuestro aniversario este año es ‘Contra-lores somos todos’”.

La contralora fue la encargada de presentar al orador de orden de la sesión especial, el Contralor General de la Re-pública, a quien se refirió como un ver-dadero luchador social, que a sus 70 años de edad todavía está dando a Venezuela.

El Contralor Clodosbaldo Russián ex-puso los alcances de la Ley Orgánica de

29° aniversario de la Contraloría de Portuguesa

Russián: “Debemos unificar criterios sobre el control”

La contralora Milányela Pedroza recordó que la Contraloría del estado Portuguesa abrió sus puertas a la colectividad del estado el 2 de enero

de 1980, siendo su primer contralor el ingeniero Édgar Valero Silva

uEl Contralor General, Clodosbaldo Russián,

expuso los alcances de la LOCGRSNCF

El gobernador del estado Portuguesa, Wilmar Castro Soteldo, durante su intervención

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la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, aprobada en el año 2001 por la Asam-blea Nacional y en vigencia desde el 1° de enero del año 2002.

El Contralor explicó que dentro de los actores que ejercen el control fiscal están, además de la Contraloría General de la República, las contralorías de los estados, distritos y municipios, la Contraloría de la Fuerza Armada Nacional, las unidades de auditoría interna de los entes públicos, la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna, las máximas autoridades y niveles directivos y gerenciales de las entidades públicas, así como los ciudadanos. Asi-mismo, señaló los objetivos y beneficios de este instrumento legal.

Expuso su estructura, dividida en cuatro títulos: Título I: Disposiciones

Fundamentales. Título II: Del Sistema Nacional de Control Fiscal. Título III: De las Potestades de Investigación, de las Responsabilidades y de las Sanciones. Título IV: Disposiciones Transitorias, Fi-nales y Derogatoria. Además, aclaró los puntos más resaltantes de la Ley.

Russián expresó la necesidad de unifi-car criterios, porque no es un secreto para nadie que el mayor número de irregulari-dades se comete por el desconocimiento de la norma, lo que genera la aplicación de procedimientos que coliden con lo es-tablecido en la ley.

“Para nosotros es muy importan-te que haya una relación directa entre la Contraloría del estado y la Contra-loría General de la República, porque tenemos que trabajar, no sólo con los mismos instrumentos constituciona-

les y legales, sino además con la filoso-fía de vida que debemos tener quienes desempeñamos cargos dentro del control público, tanto estadal como nacional”, afirmó Russián.

Entrega de reconocimientos En la sesión especial, el Consejo Legis-

lativo entregó algunos reconocimientos, entre ellos, la orden 1° de abril de 1851 del Consejo Legislativo Regional para el Contralor Clodosbaldo Russián; la orden José Antonio Páez, en su 2ª clase, para la contralora Milányela Pedroza. Por su parte, la Contraloría de Portuguesa otor-gó botones por 15 años de servicio para los trabajadores Rodrigo Jiménez y David Yépez; y por 20 años para Juan Briceño y Ángel Piñate.

El Presidente del Consejo Legislativo, Orangel Sequera, entregó reconocimiento al doctor Clodosbaldo Russián

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La contralora del estado Portuguesa, Milányela Pedroza, habló de la historia de la institución que representa

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El pasado 23 de enero, en el Cementerio General del Sur, se llevó a cabo la conmemoración del 42° aniver-sario de la muerte del periodista, polí-tico y luchador social Fabricio Ojeda, con el acostumbrado homenaje donde se dan cita familiares y amigos del que otrora fuese un líder de masas claman-tes de justicia social y reivindicaciones nacionales.

Marianela Ojeda, hija del homenajeado, fue la primera en to-mar la palabra. “En el día de hoy se cumplen 51 años del derroca-miento del dictador Pérez Jiménez, en el cual Fabricio Ojeda, mi padre, fue un pilar muy importante para lograr esta hazaña, junto a aquellos que no puedo dejar por fuera, quienes crea-ron la Junta Patriótica como Guillermo García Ponce, Silves-tre Ortiz Bucarán, Enrique Aristiguieta, además el factor pueblo de esta gran pa-tria Venezuela”, expresó.

Ojeda elevó su voz para decirle a su padre que su gente le acompañaba para conmemorar los 51 años del 23 de enero gracias al esfuerzo del Comité de Fami-liares y Amigos de Fabricio Ojeda, grupo

que cumplió, precisamente en esta fecha, 40 años de haber sido creado por Clo-dosbaldo Russián, a quien

calificó de amigo, camarada y compañero de lucha de Fabricio.

Marianela también recordó a los hom-bres y mujeres que dejaron todo atrás por su patria, que derramaron su sangre, die-ron su vida, hicieron historia y sembraron revolución en aquella épo-ca de tiranía militar.

“Además, padre querido, quiero de-cirte que me siento orgullosa de todos los pasos que diste en la vida y cumplis-te a cabalidad, con esa alegría y caris-ma que desprendías. No tuviste temor alguno al enfrentarte a tus enemigos ni al peligro, porque todo lo hiciste por tu hija, esa que se llama Venezuela”, con-cluyó Marianela Ojeda.

Posteriormente, Juan Carlos Garrido Ojeda, nieto del periodista, afirmó que el 23 de enero es una fecha de lucha, orga-nización y fuerza popular, en la que año tras año, familiares y amigos vuelven a la tumba de Fabricio a conmemorar su lu-cha por el pueblo venezolano.

“Abuelo, quiero decirte que después de tu asesinato en los calabozos del SIFA, tus predicciones se hi-cieron realidad, nuestros recur-sos económicos se los llevaban las transnacionales, y el pueblo —aquel pueblo por el cual diste tu vida— terminó abandonado, em-pobrecido y masacrado. Cualquier intento de lucha y organización era apagado por la represión y la muerte. Fueron 40 años de gobier-nos lacayos y de desidia al pueblo. En tu carta de renuncia nos dijiste que si morías no importaba porque otros tomarían tu fusil y continua-rían tu lucha. Quiero decirte que

el pueblo tomó tu fusil con mucha fuer-za”, enfatizó Garrido.

Luego de las palabras de los familiares, la cantante y compositora Gloria Martín subió al escenario junto a los integrantes de la Cantata Fabricio Ojeda para inter-pretar la letra y música que le dan vida a la canción con el mismo nombre.

Por último, el diácono Rafael Plaza, capellán del Cementerio General del Sur, bendijo el sepulcro donde reposan los restos de Fabricio Ojeda y ofreció sus plegarias para el descanso de su alma.

p Juan Carlos Garrido, nieto de Fabricio Ojeda

t Marianela Ojeda durante su intervención

42° aniversario de la muerte de Fabricio Ojeda

“Todo lo hiciste por tu hija

Venezuela”La fecha también fue propicia para

conmemorar el 40° aniversario de la creación del Comité de Familiares y Amigos de Fabricio

Ojeda, grupo fundado por el Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián

p Familiares y amigos se reúnen todos los años

a recordar a Fabricio Ojeda

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“En este nuevo año no podemos detenernos en avances y logros, sino que por el contrario, debemos profundizar, mejorar e implementar con mayor én-fasis la experiencia adquirida y afirmar, sin duda, la inclusión de una tercera columna, como es la continuidad y me-joramiento de las metas”, afirmó Luisa Estella Morales, presidenta del Tribunal Supremo de Justicia durante la apertura del año judicial 2009.

Según Morales, la gestión jurisdiccio-nal del Tribunal Supremo de Justicia tuvo un incremento de 55,56% en decisiones publicadas en el año 2008, para totalizar 7.946 sentencias, lo cual es el reflejo de la garantía de una justicia oportuna a tra-vés de la eficacia incrementada con res-pecto al año anterior. Del mismo modo, la Presidenta del TSJ hizo un balance de la gestión de cada una de las salas que in-tegran el Alto Tribunal y sus respectivos avances jurisprudenciales.

Así mismo, Morales manifestó que los cimientos de Poder Judicial venezola-no son la eficacia y la transparencia, los cuales han permitido presentar al país un trabajo cargado de hechos concretos y cifras positivas.

El acto reunió a los altos representan-tes de los poderes públicos nacionales: en representación del Ejecutivo, Ramón Ca-rrizales Rengifo, vicepresidente de la Re-pública; Gabriela Ramírez, presidenta del Consejo Moral Republicano y Defensora del Pueblo; Tibisay Lucena, presidenta del Consejo Nacional Electoral, y en re-presentación de la Asamblea Nacional el segundo vicepresidente, José Albornoz. Asimismo, la fiscal general de la Repú-blica, Luisa Ortega Díaz, y el Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, acompañaron a los magistrados que integran el TSJ.

Integración, ideología, educación y racionalidad judicialLa presidenta de la Sala de Casación

Civil e Inspectora General de Tribunales, Yris Peña Espinoza, fue oradora de orden en la sesión solemne. En sus palabras, Peña resaltó tres importantes tópicos: “La necesaria integración del sistema judicial; la ideología y la educación; y la racionalidad judicial. Sobre el primer

tema, apuntó que en los órganos del po-der público nacional es donde reposa la responsabilidad de construir el Estado mediante fundamentos democráticos y sociales que garanticen el acceso a la jus-ticia en forma simple, uniforme y eficaz.

En cuanto a ideología y educación, la magistrada dijo que para lograr una socie-dad más justa y alcanzar la construcción del estado social de derecho y de justicia, es necesario materializar un cambio en el sistema ideológico, para tomar concien-cia que se deben satisfacer preponderan-temente los intereses colectivos sobre los individuales, proceso que debe estar acompañado por la educación, pues se-gún Peña no es posible construir el poder popular si los ciudadanos no conocen sus derechos fundamentales.

Por último, sobre la racionalidad ju-dicial, Peña explicó que se trata de la ra-cionalidad que deben imprimir los jueces

a todos y a cada uno de sus pronuncia-mientos, pues en el proceso de toma de decisiones se pone a prueba el sentido común, la capacidad de raciocinio, la in-teligencia y la sensibilidad del juzgador.

“Resulta vital seguir impulsando el Poder Judicial, consolidando la rehabi-litación y construcción de nuevas sedes judiciales, incluyendo el diseño y la pues-ta en marcha de un sistema de informa-ción que permita disponer de indicadores de desempeño en forma automática, con la finalidad de mejorar la eficacia de todo ellos, mediante su reorganización y la ra-cionalización de los circuitos judiciales”, finalizó la oradora de orden.

Los 32 magistrados se dieron cita en el auditorio principal del TSJ

Apertura del año judicial 2009

Eficacia y transparencia: cimientos del Poder JudicialYris Peña, oradora de orden, aseguró que en los órganos del poder público nacional es donde reposa la responsabilidad de construir el Estado

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El Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, concedió una entrevista al programa Ideas para el De-bate conducido por Gabriel López y transmitido por ANTV. En ella, Russián realizó un análisis de los aspectos más importantes de su gestión durante 2008. A continuación presentamos un resumen del encuentro:

GL: Ya estamos en los últimos días de 2008. Ha sido un año muy movido para la instancia que usted dignamente presi-de, la Contraloría General de la República. ¿Qué balance puede hacernos de la actuación de la CGR?CR: – En primer lugar, el número de inhabilitaciones produ-

cidas en el año 2008 no fue significativamente mayor a las que ocurrieron en años precedentes, quizás si tomamos en cuenta los días previos a las elecciones del 23 de noviembre, pues no-sotros habíamos garantizado —dos meses antes— que no íba-mos a imponer más inhabilitaciones hasta tanto no ocurriese ese proceso electoral.

Por otra parte, la Contraloría también realizó un conjunto de actividades a nivel de la República, los estados y munici-pios, sobre todo en estos últimos, la persona pública territorial más cercana al ciudadano. Ya veníamos recorriendo todos los estados, sus capitales, y ahora en 2008 lo iniciamos a nivel de los municipios. Claro, no podemos ir a todos, por ello lo que hemos hecho es concentrar en las capitales o en algunas ciu-dades a todos los municipios de ese estado, para explicar cuál es la normativa constitucional, legal y reglamentaria que rige la gerencia pública y el control fiscal en Venezuela. Necesitamos que la gente tenga suficiente información y conocimiento, lo que evitará que se incurra en actos, más que de corrupción, en irregularidades por desconocimiento de la normativa que debe ser aplicada, y como el desconocimiento de la ley no exime su cumplimiento, se les impondrán sanciones.

GL: ¿Qué otras actuaciones podría resaltar que ha tenido la Contraloría General República durante este año 2008, y que se enmarcan dentro de la lucha en contra de la corrup-ción emprendida por las instancias del Estado venezolano?CR: – Yo me inscribo en los millones de seres que califican

la corrupción como una categoría histórica, desde el punto de vista filosófico, porque no existió ni existirá siempre. Apareció en un momento determinado del desarrollo de la sociedad, con la división de ésta en clases antagónicas y, consecuencialmente, cuando esa contradicción desaparezca, deben desaparecer los elementos que le dieron origen. Es un problema de tipo político, ideológico, de la concepción que se tenga del mundo, de la vida, de las cosas, y cultural también; tiene todas estas aristas y lleva a que las personas incurran en conductas contrarias a los valores éticos y morales, que consideren que es verdad lo que algunos señalan equivocadamente: tanto tienes, tanto vales, o mientras más recursos o dinero tengo, en consecuencia valgo más.

Eso tiene mucho que ver con el tipo de sociedad en la que nos desenvolvemos, porque los medios de comunicación social, que debieran ser una palanca para llenar de conocimiento y cultura, y orientar una vida correcta, en muchos casos, por el contrario, son un factor de perturbación.

GL: Mucho se ha insistido en la cultura de la corrupción, no solamente en Venezuela sino en la región, en el mundo ente-

El Contralor en Ideas para el Debate

Debemos crear mecanismos de

control multinacionalRussián: “La corrupción es un problema de tipo

político, ideológico y cultural, sobre la concepción que se tenga del mundo, de la vida, de las cosas.

Lleva a que las personas incurran en conductas contrarias a los valores éticos y morales”

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ro es una práctica indeseable, pero que sigue estando presente. El mismo Pre-sidente de la República, Hugo Chávez Frías, ha insistido en que los princi-pios de la revolución deberían estar enmarcados en atacar todo lo que es el cáncer de la corrupción. ¿Qué se está haciendo desde la Contraloría General de la República, una institución, que además, siendo honestos, ha sido su-mamente atacada por el papel que ha venido desempeñando y llama la aten-ción que quienes exigen luchar contra la corrupción, protestan cuando se lu-cha eficazmente contra ella?CR: – Porque hay un doble discurso y

cinismo en la lucha contra la corrupción, así como en la defensa de los derechos humanos. Hay gente que expresa su ma-lestar contra la corrupción y es honesta, cree lo que está diciendo y critica cuando no se combate la corrupción, nosotros lo aplaudimos y felicitamos. Pero hay gen-te que, por el contrario, encubre en un discurso contra la corrupción, de manera enmascarada, lo que realmente piensa, siente y cómo se comporta.

Por eso, si en algo estamos de acuer-do los 189 contralores de los 189 países miembros de las Naciones Unidas que forman la organización que por sus siglas en inglés se llama Intosai, es que la formación de hogar es la clave y lo determi-nante para que haya una conducta signada por la honestidad. Y entonces usted va a ver cómo, sobre todo en los últimos diez, doce años, algunas organizaciones que han inventado los países centro —y las financian los organismos multilaterales y se ponen además el mismo slogan que tiene la Contraloría General de la República: Hacia la transparencia— se llaman Transparencia Internacional, y son organismos tarifados que nunca han hecho una auditoría, pero se dan el lujo de hacer una especie de lista, un ranking como lo llaman ellos, de los países más corruptos, y resulta que los países de la OPEP siem-pre son corruptos y cuando aumenta el precio del petróleo más aún.

GL: Esa matriz de opinión de pretender sembrar que los países de esta región son los más corruptos, también se aso-cia a una corrupción de carácter ideológico, y casualmente todos los países con tendencia progresista o de izquierda son los que encabezan esta lista.CR: – Claro, porque la descalificación tiene una finalidad

política, que no es precisamente la decisión de combatir la corrupción. Dicen que Venezuela está aislada, pero somos 189 países y nosotros formamos parte de los 15 de la Junta Direc-tiva a nivel mundial, y además formamos parte de los 5 del

Comité Directivo, entonces ¿Cuál es el aislamiento? Por nosotros podrán seguir pronunciando toda esta serie de discursos, además nosotros sabemos que por más que luchemos no es efectivamente derrotable con facilidad un fenómeno como éste.

Está demostrado que los países de mayor nivel industrial, los más desarrollados, llamados de primer mundo, son los países donde hay un mayor nivel de acumulación y de corrupción. Nosotros estamos cons-cientes de que hay que denunciar la corrupción, pero con seriedad, no cuando aparece en el periódico, por-que en Venezuela hay presunción de inocencia, y al-gunos abogados, yo no sé por qué, todavía dicen notitia criminis. Pongan la denuncia y se investigará lo que sea. Lo que si resulta verdaderamente inadmisible es que alguna gente le atribuya a la Contraloría General de la República un efecto mágico, entonces la Contra-loría o el Contralor, así como un prestidigitador llega y hace un acto de exorcismo y se acabó la corrupción. Ese es un problema cultural, que hay que combatirlo desde las raíces y tiene que ver con la concepción que se tenga del mundo, de la vida, la voluntad que hay para uno entender que no es verdad que el mayor ate-soramiento de bienes materiales es lo que convierte a las personas en mejores seres.

GL: Usted ha tocado un punto muy interesante. Tiene que ver con el carácter social de la lucha contra la co-rrupción. Usted actualmente preside la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Mercosur,

Bolivia y Chile, para el período 2008-2009. ¿Cómo se puede, desde un bloque regional combatir estas matrices de opinión que se tejen en informes como el de Transparencia Internacional, que colocan ¡qué casualidad! a las regiones latinoamericana y africana como las más corruptas del glo-bo terráqueo?CR: – Sí, nosotros tenemos que tratar, en la medida de lo

posible, de crear mecanismos de control multinacional que permitan mancomunarnos con otros países. Con toda seguri-dad vamos a ingresar a Mercosur, porque el hecho de que los amigos de Brasil nos hayan propuesto para presidir el organis-mo, los de Paraguay, Uruguay y Argentina hayan estado de acuerdo, es un mensaje con destino, pues no tiene otro senti-do que Venezuela vaya a presidir el organismo si no hay una voluntad política y una disposición para que seamos miembros plenos del bloque.

GL: ¿Están tomando el ejemplo de Venezuela como la lucha contra la corrupción?CR: – Y se está tomando muy en cuenta el hecho de que a

nivel constitucional y legal Venezuela está a la vanguardia en lo que a control fiscal se refiere, no sólo de los países latinoa-mericanos, sino del resto del mundo.

“Si en algo estamos de acuerdo los 189 contralores de los 189 países miembros de las Naciones Unidas que forman la organización que por sus siglas en inglés se llama Intosai, es que la formación de hogar es la clave y lo determinante para que haya una conducta signada por la honestidad”.

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El Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado, Fundación Gumersindo Torres, inaugu-ró una exposición de la Fundación Ipiar Tumerem en los espacios del Auditorio “Contralor Luis A. Pietri”, de la Contra-loría General de la República.

Diecinueve artistas participaron en esta exposición colectiva mostrando, a través de sus pinturas, tallas y marquete-rías, las expresiones del imaginario popu-lar venezolano con elementos experimen-tales y procedimientos poco ortodoxos.

José Luis Alcalá, director general de la Fundación, afirmó durante la inaugu-ración de la muestra que esta institución cultural tiene como misión y visión rei-vindicar al artista plástico popular. “Te-nemos varios programas con los que que-remos reivindicarnos en materia laboral, agrupándolos para que puedan gozar del Seguro Social, de la póliza de HCM, el INCE, la política habitacional y una pó-liza de funeraria”, explicó.

Alcalá afirmó que los integrantes de la Fundación trabajan muy duro para lograr su objetivo. Actualmente, se encuentran realizando un censo, a nivel nacional, de artistas populares para ayudarles con sus obras; en el caso de los artesanos la Fun-dación les llevará herramientas para que sigan con su trabajo.

“No somos una fundación que está pidiendo donaciones, sólo un espacio para proyectarnos, como lo es esta expo-sición”, aclaró el director general.

El artista David Bello, en representa-ción de sus compañeros, aseguró que la Fundación tiene como objetivo llevar a los artistas al nivel de sus obras, pues muchos de ellos pasan por problemas existencia-les y vicios, pero es la Fundación la que se ha ocupado de rescatar sus producciones. Asimismo, invitó al público a pasar a la exposición y a que “con su mirada dignifi-quen la obra de los artistas”.

Fundación Ipiar TumeremLa Fundación Ipiar Tumerem ofrece

un programa de talleres integrales para la formación de artistas en las diversas téc-nicas del arte popular y así contribuir con una educación para el trabajo creativo, en un espacio dotado de herramientas, materiales y personal docente conocedor de las técnicas y expresiones del imagina-

rio popular. La Fundación Ipiar Tumerem

reconoce la importancia de la edu-cación no formal para la educación de artistas integrales, y ofrece un espacio para la experimentación de posibilidades expresivas y la realiza-ción de las mismas en un trabajo de taller armónico y de responsabilidad social.

Fundación Ipiar Tumerem

Miradas que dignifican la obra de los artistas

Alcalá: “No somos una fundación que está pidiendo donaciones, sólo un espacio para proyectarnos, como lo es esta exposición”

Artistas expositoresAndrés Antonio ÁlvarezAntonia AzuajeArgenis Borrero (padre)Argenis Borrero (hijo)Carlos CarrasquelDavid BelloGeraldo AvendañoGuillermo BelloDionisio VeramendezHumberto RivasIrma ÁlvarezJoel ChirinosJorge RomeroJuanita de ÁlvarezMaritza Morales de MarínRafael BustamanteRafael Velazco Rosa Zamora RodríguezSocorro Salinas

De izquierda a derecha: Magdalena Scott, directora general de los Servicios Ju-rídicos; José Luis Alcalá, director general de la Fundación; el artista David Bello; Armando Guédez, presidente de Cofae; Mercedes de Blanco, directora general

de control de los Poderes Públicos Nacionales; y Janeth Hérdenez, directora general de control de la Administración Nacional Descentralizada

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CORRUPCIÓNAPUNTES SOBRE

Líquido vital desperdiciadoEl cambio climático es la mayor amenaza ambiental del siglo XXI, con consecuencias económicas, sociales y naturales de gran magnitud. Todos, sin excepción, están siendo afectados. El clima ha variado siempre, sin embargo, el problema es que en el último siglo el ritmo de estas variaciones se ha acelerado mucho, y la tendencia es que esta aceleración va a ser exponencial si no se adoptaran medidas. El cambio climático es ocasionado por un aumento de gases de efecto invernadero en la atmósfera, principalmente el CO2, consecuencia de la quema de combustibles fósiles como el carbón, el petróleo y el gas para producir energía. Es imprescindible reducir estas emisiones eliminando progresivamente los combustibles fósiles, sustituyéndolos por energías renovables, fomentando el ahorro y la eficiencia energética. Los científicos reunidos en el Panel Intergubernamental de Cambio Climático, a través del cuarto informe presentado en 2007, dejan claro que el cambio climático es provocado por la actividad humana.&http://www.wwf.es

Al viajar, recuerde usar el cinturón de seguridad...

Leyenda

1. ¿cuál?La Ley Orgánica de la Hacienda Nacional de 1938 dota a la Contraloría General de una organización similar a la que presentaba la Contaduría General de Hacienda establecida desde 1918, sin embargo crea una nueva sala.A - Sala de CentralizaciónB - Sala de ControlC - Sala de ExamenD - Ninguna de las anteriores

2. ¿quién?De acuerdo con la Ley Contra la Corrupción, se suspenderá sin goce de sueldo por un lapso de hasta doce (12) meses a:A - El funcionario que haya sido condenado por cualquiera de los delitos contemplados en esta LeyB - El funcionario público que falseare y ocultare los datos contenidos en la Declaración Jurada de Patrimonio C - Quienes no participen los nombramientos, designaciones, tomas de posesiones, remociones o destitucionesD - El funcionario que no ejecute la suspensión acordada por el Contralor General de la República.

La Fundación Museo de Ciencias definió la existencia de 33 etnias de Venezuela clasificadas por 5 familias etnolingüísticas: Familia Arawak: Añú, Aruako, Baniwa, Wayúu, Kurripaco, Piapoko, Ware-kena, Baré y Yavitero; Familia Karibe: Akawayo, E’ñepá, Kari’ña, Yawarana, Ye’kuana, Yukpa, Mapoyo, Pemón; Familia Tupí-Guaraní: Ñenguatú; Familia Chibcha: Barí; y aquellos cuyos dialectos son independientes: Japreria, Jivi, Jodi, Kuiva, Piaroa, Puinave, Pumé, Sáliva, Sapé, Timote, Uruak, Sánema, Warao y Yanomami. Du-rantes las siguientes ediciones de CGRevista daremos a conocer datos de estos pueblos originarios.

&Encarte Memorias de Venezuela N°5, septiembre/octubre 2008, Ministerio del Poder Popular para la Cultura.

La corrupción puede ser mortalLa corrupción en la cadena farmacéutica puede ser mortal, así lo considera la directora de la Oficina de Alimentos y Medicamentos de Nigeria, Dora Akunyili. La oficina que ella dirige ha encontrado casos en que la adrenalina para salvar vidas ha sido cambiada por agua, y que los ingredientes acti-vos de otros medicamentos han sido diluidos por falsificadores, disparando cepas resistentes a medicamentos contra la malaria, tuberculosis y VIH, enfermedades a las que se atribuye la mayor cantidad de defunciones en el mundo.

Raíces venezolanas

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OJOCLÍNICO

Sin Prisaüverde

La Nota

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Ernesto Villegas

“El periodista debe corroborar los datos que publica”

La Convención Interamericana con-tra la Corrupción señala que los Esta-dos miembros de la Organización de Estados Americanos consideran que la corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como contra el desa-rrollo integral de los pueblos. ¿Está de acuerdo con esa afirmación?–Sí, pero sólo añadiría algo: la corrup-

ción constituye el triunfo ideológico del egoísmo sobre el bien común. Ese es su mayor daño.

El combate contra la corrupción fortale-ce las instituciones democráticas, evita distorsiones de la economía, vicios en la gestión pública y el deterioro de la mo-ral social. ¿Qué más puede evitar?–Que sirva de ejemplo para las nuevas

generaciones como mecanismo lícito de solución de los problemas y satisfacción de aspiraciones individuales.

La corrupción tiene trascendencia in-ternacional… ¿Qué deben hacer los países en conjunto para combatirla?–El cambio general de la mentalidad

del lucro individual por la conciencia de que o se salva la humanidad entera, o se extingue también entera.

¿Qué se debe hacer para que, junto con los órganos de control, los ciudadanos puedan combatir la corrupción?–No sabría por dónde empezar. Tal vez

de lo micro a lo macro. Eliminar esos pe-queños actos, como la matraca policial, que son una pedagogía negativa para las nuevas generaciones. Y desde lo macro ofrecer ejemplos concretos, muestras indubitables de que la lucha contra la corrupción es mucho más que un discur-so político. Tanto en el ámbito público como en el privado.

El Tribunal Supremo de Justicia ra-tificó el carácter constitucional que tiene la Contraloría General de la Re-pública para aplicar inhabilitaciones a funcionarios que incurran en irre-gularidades administrativas. ¿Qué opina sobre este tipo de sanciones?–Que deben aplicarse, como toda

normativa, con estricto apego a la ley y nunca por razones bastardas de orden político, que ilegitimen el mecanismo en sí. Y cuando se apliquen, explicarlas lo suficiente como para que no queden du-das de su pertinencia y legalidad.

Usted como ciudadano y como perio-dista: ¿De qué forma y qué puede ha-cer para combatir la corrupción?

–Educando a mis hijos como hombres de bien, primeramente. Tratar de buscar la verdad donde ella se encuentre, tra-tando de escuchar siempre a las partes, y sometiéndolo todo a una duda razonable. Lo demás viene por añadidura.

El periodista no es un juez, no es un funcionario investigador. Se debe hacer el periodismo de acuerdo con los cánones éticos de nuestra profesión. Extremar la corroboración de los datos que se publican, escuchar la mayor cantidad de versiones respecto a un mismo hecho y no actuar a la ligera en caso de denuncias.

¿Han tratado de corromperlo?–Hay gente que se confunde y cree

que para obtener una invitación a una entrevista pueden hacer algún tipo de in-sinuación de alguna ventaja o prebenda que pudieran obtener en caso de aceptar. En esas ocasiones siempre hemos dejado sentado que una persona que va a ser entrevistado, lo será siempre porque sea relevante por sí misma o tenga algo de importancia que decirle a la sociedad, nunca porque exista un interés crematís-tico de por medio.

Ejerce el periodismo desde el año 1991, aunque su acto de grado fue en 1996 en la Escuela de Comunicación Social de la Universidad Central de Venezuela. Ha sido reportero y redactor de la fuente política en varios diarios nacionales. En tres oportunidades obtuvo el premio anual de redacción. Ha colaborado con las revistas Pax y America 21. En Venezolana de Televisión condujo durante siete años el programa En confianza. Actualmente escribe una columna en el semanario Quinto Día y desde 2003 conduce el programa Todos en Confianza en la emisora Jazz 95.5 FM. De forma paralela, escribe un libro sobre los sucesos de abril de 2002 que pronto será publicado.

CGRevista inicia una nueva sección de entrevistas a personajes que expondrán sus opiniones y aportes sobre el tema de la corrupción, tomando en cuenta el rol que desempeñan y su visión como ciudadanos.

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Puntos de vistaü

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¦ Para leer

El autor analiza la estructura política fundamen-tal del siglo XX, desde las formas iniciales de organización internacional y sus funciones luego de la guerra mundial, hasta los principales acon-tecimientos y problemas geopolíticos actuales. Describe sucesos en los que la Organización de Naciones Unidas ha tenido un papel muy importante y destaca que este ente actualmen-te necesita transformarse debido a las nuevas amenazas de seguridad internacional, con el fin de lograr sus objetivos iniciales: Promover la paz, impedir las agresiones, regular los asuntos diplomáticos, establecer un código legal interna-cional, fomentar el desarrollo social e inspirar un mundo de prosperidad.

La teoría del Saltamontes es un planteamiento gerencial novedoso para evaluar escenarios de manera objetiva y precisa que permitan aprove-char al máximo las fortalezas y oportunidades; re-definir conceptos y paradigmas laborales; agregar valor al ejercicio profesional; y orientar esfuerzos para alcanzar las metas y objetivos propuestos. El libro goza de ejemplos sencillos que facilitan la comprensión de los conceptos, invita a reflexionar y motiva a enfrentar y luchar con responabilidad por aquello que deseamos. Intenta poner al lector en contacto con una forma distinta de observar el proceso de toma de decisiones para saltar al éxito y alcanzar los sueños.

Durante las jornadas laborales, en la calle o en el hogar, las personas pueden ser víctimas o testigos de acci-dentes o enfermedades repentinas que ponen en riesgo la vida de los individuos. En CGRevista se inicia una nueva sección titulada Atención a emergencias, en la que se presen-tarán sencillos esquemas de trabajo para enfrentar este tipo de situaciones. Para ello se tratarán los principios básicos de los primeros auxilios y los de atención de emergencias.

Además, se mostrarán los pasos que se deben seguir para llevar adelante técnicas como la reanimación cardiopulmo-nar (RCP), maniobra de Heimlich, inmovilización y enta-blillado, tratamiento de heridas y hemorragias, quemaduras, utilización de extintores, entre otros.

Protección Civil y Administración de Desastres, en su proyecto “Capacitar a las comunidades en autoprotección, prevención, mitigación y atención de eventos adversos”, define los primeros auxilios como los cuidados inmediatos, adecuados y temporales que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina, en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladada a un centro asistencial.

En esta primera entrega iniciaremos la sección con las normas generales para apli-car los primeros auxilios.

l Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez. Esto da confianza al lesionado y contribuye a la ejecución correcta y oportuna de las técnicas.

l Tenga seguridad de lo que va a hacer, sin duda, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que preste no sea adecuado y contribuya a agravar al lesionado.

l Permanezca siempre con la víctima. Si está sólo, solicite la ayuda necesaria (ele-mentos, transporte, etc).

l Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la hora en que se produjo la lesión y los datos más resaltantes de la situación.

l Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y precisas.

l Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que hace y por qué lo hace. Use lenguaje simple, de fácil comprensión.

l No actúe individualmente, pida ayuda.

Félix Socorro (2007): La teoría del Saltamontes. Caracas, Venezuela: Universo Gerencial.

Paul Kennedy (2007): El Parlamento de la Humanidad (1° Ed.) Bo-gotá, Colombia: Debate.

Aplicación de primeros auxiliosSon los cuidados inmediatos, adecuados y temporales que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina, en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladado a un centro asistencial

Atención a emergenciasü

Paso a paso

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¦ Espacios de la CGR

Cuadernos del Cendes. No. 68, Mayo-Agosto 2008.

Este número conmemorativo de los 25 años de Cuadernos del Cendes, permite un recorrido por temas de gran actualidad: democracia, conflictos, reestructuración espacial y socialismo del siglo XXI. Su contenido incluye los siguientes artículos: La precaria sostenibilidad de la democracia en Latinoamérica; El agro pampeano: sustento económico y social del actual con-flicto en la Argentina; La reestructuración espacial en Cuba; Hacia una filosofía política del socialismo del siglo XXI: Notas desde el caso venezolano; Geometrías internacionales del po-der y la política de una «ciudad global»: pensamientos desde Londres; Proyecto de Investigación: La protección de los co-nocimientos tradicionales de las comunidades indígenas de los países Amazónicos: Una propuesta para su preservación.

Auditoría Pública. No. 46, Diciembre 2008.

Auditoría Pública es una revista cuatrimestral dirigida a todas las personas interesadas en el control de la gestión de los fondos públicos. Se trata de una iniciativa de los tribunales de cuentas autonómicos de España que en 1995 decidieron impulsar la primera publicación especializada en esta materia. En este número se presentan los siguientes artículos: Algunas cuestiones sobre la fiscalización externa de los entes públicos por los OCEx; Auditoría operativa de los ingresos tributarios. Un mandato, una experiencia y un modelo; La auditoría como mecanismo de protección del derecho a una vivienda digna; El informe de control interno en la administración pública;

Planeamiento estratégico del Tribunal de Cuentas de Entre Ríos para el control de las obras públicas de Ingeniería; Responsabilidad contable directa por alcance de secretarios de ayuntamientos por el perjuicio causado a los fondos municipales por la actuación de un asesor económico externo 73-83; Del indicio a la prueba de la corrupción urbanística; Privilegio público concursal; y La Contabilización del patrimonio público del suelo de los ayuntamientos.

Directorio de Cotización. No. 1, Enero-Marzo 2009.

Editado por Data Construcción, el Directorio Cotización consiste en un listado general de más de 25.000 materiales, equipos y servicios con sus respectivos precios y proveedo-res, clasificados por ciudad y actividad de la construcción civil, petrolera y no petrolera. Se trata de una publicación técnico-comercial, utilizada diariamente por miles de pro-fesionales en todo el país, que incluye un directorio de más de 500 proveedores. Cubre prácticamente todas las especia-lidades de la construcción, lo cual genera múltiples aplica-ciones en todo tipo de proyectos de construcción. Su uso es sencillo permitiendo a los usuarios buscar y consultar infor-mación técnica y comercial de manera rápida y efectiva, especificar materiales, estimar costos y elaborar presupuestos.

El Lobby

La Contraloría General de la Repú-blica Bolivariana de Venezuela está ubicada en la avenida Andrés Bello, sector Guaicaipuro, donde funciona desde el mes de enero de 1978.

Al entrar al edificio sede encontra-mos el lobby, con una extensión de 510 m², compuesto por varias áreas, entre ellas la Recepción, donde el público interesado en ingresar a la Institución es atendido.

Allí también está ubicado el audito-rio “Contralor Luis A. Pietri”, la librería El Mosaico, la oficina de Habilitadu-ría, la Caja, el departamento de Co-rrespondencia, los torniquetes que permiten el acceso al organismo, el sistema de seguridad y parte del personal encargado de esta labor.

Luego de pasar los torniquetes los funcionarios del organismo, así como los visitantes, pueden acceder a la zona donde se encuentran cinco ascensores dispuestos para ingresar a cada uno de los pisos del edificio.

En el lobby podemos apreciar un cuadro de Simón Bolívar del pintor César Rengifo, del año 1978. Tam-bién cuenta con la escultura Conse-cuencias, de la artista Sydia Reyes, elaborada en hierro y expuesta por primera vez en el auditorio “Contra-lor Luis A. Pietri”, en mayo de 1999.

A la salida de la librería el Mosaico se encuentra el mural La Palomera, del artista Jorge Barreto, realizado en 1983 durante la gestión del contralor Manuel Rafael Rivero.

1. B – 2. DSin Prisa • Reto al conocimiento

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Lo nuevo en el CITü

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Cantata a Fabricio OjedaNació el 6 de febrero de 1929... El 21 de junio de 1966... le dieron muerte.Le arrancaron el aire.Le ahorcaron su vida.Fabricio, puedes levantarte y preguntar la hora; es la misma que cruzó tu cuello enorme noche de vapores y desprendimientos.Ninguna flor es el porvenir, ningún sol, de cualquier hora del día —colina que tú eres— ...Arrancaremos el aire, el aire que te quitaron, al tiempo, el tiempo de hacer la vida sin que contra su causa te mueran.Cuerpo abolido, imagen nuestra:¡Tú abres el porvenir de par en par!¡La hora de la revolución ha sonado en todos los relojes!Fabricio yo te hubiera dado un hijo —que hubiera sido pueblo— ...

De izquierda a derecha: Thaís Ojeda, Édgar Mirabal, Rufo Meneses, Gloria Martín, Pablo Luis García, Marianela Ojeda y Clodosbaldo Russián, en el 42° aniversario de la muerte de Fabricio Ojeda.

Contraportada: Lobby de la CGR.

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