CGRevista/164ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

• En la CGR bautizo del libro Memorias del Frente Guerrillero José Antonio Páez

• Contralor General presente durante develación de estatua de Francisco de Miranda en Grecia

• CGR participa en migración de capacitación presencial a virtual

• Celebración del Día de las Madres y Semana de la Educación Inicial

Portada: Actividad gimnástica de los alumnos del CEI “Emperatriz Córdova de Ortiz Bucarán” con ocasión de la Semana de la Educación Inicial.

Año XIV – Nº 164Mayo 2010

ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA • Edición: Dirección de Secretaría y Comunicación Corporativa

Depósito Legal N° PP 199602CS1537 ISSN:1316-7308

CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Clodosbaldo Russián; SubCoNtRaLo-RA, adelina González; DIRECCIÓN GENERaL téCNICa; DIRECtoRa GENERaL DE LoS SERvICIoS JuRíDICoS, María Magdalena Scott; DIRECTORA GENERAL DE CON-tRoL DE LoS PoDERES PúbLICoS NaCIoNaLES, Mer-cedes Fernández de blanco; DIRECTORA GENERAL DE CoNtRoL DE La aDMINIStRaCIÓN NaCIoNaL DESCEN-TRALIZADA, Janeth Hérdenez; DIRECTORA GENERAL DE CoNtRoL DE EStaDoS y MuNICIPIoS, Marielba Jaua; DIRECtoRa GENERaL DE PRoCEDIMIENtoS ESPECIa-LES (E), adelina González; PRESIDENtE DE CoFaE, armando Guédez alejo; PRESIDENtE DE SERSaCoN, Rafael atencio.

Dirección de Secretaría y Comunicación Corporativa uNIDaD DE CoMuNICaCIÓN, uNIDaD DE SECREtaRía y RELaCIoNES PúbLICaS, uNIDaD DE PRotoCoLo. PER-SoNaL: Comunicador Coordinador: Zorayda Colmenares; Comunicadores Senior: Daniella González Rojas, Merlin Guerrero. Comunicador Junior: Isabel Dalence. asistente de Comunicación: Rosabel Domínguez; Diagramadores: José Enrique vivas M., yamileth Marín; Fotógrafos: aurelio urbano, Juan Carlos Pérez; auxiliar administrativo I, Juan Camargo; Secretarias: alida Gómez, adriana Herrera. te-léfono: 508.3209. Fax: 508.3862. Correo electrónico: contraloriavenezuela@gmail.com

Contraloría General de la Repúblicaavenida andrés bello, sector Guaicaipuro. Edificio Con-traloría General de la República, Caracas, venezuela. te-léfonos: (58 212) 508.3000 - 508.3002. Fax: (58 212) 571.8986 - www.cgr.gob.ve

CGRevista es un medio institucional. Cualquier colaboración es debidamente solicitada y se citan sus fuentes.

CGRevista

N° 164Mayo 2010

La Contraloría General de la Repúbli-ca, como una de las instituciones del Es-tado venezolano que integra la Comisión Interinstitucional para el Seguimiento a la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción, ha revisado y acogido las recomendaciones formuladas por la Organización de Esta-dos Americanos, OEA, a Venezuela.

En cada una de las rondas de análi-sis, el Mecanismo de Seguimiento para la Implementación de la Convención presenta una serie de recomendaciones a los Estados Parte, así como las normas de conducta y medidas para cumplirlas. La participación en este mecanismo es voluntaria y es por ello que se respeta la soberanía de cada país y las acciones que éstos pongan en práctica para hacer efec-

tivas las recomendaciones en materia de lucha contra la corrupción.

Algunas personas que se dicen repre-sentantes de la sociedad civil desinforman, manipulan y atacan políticamente bajo el manto de una supuesta lucha contra la co-rrupción con la intención de desconocer los avances de Venezuela en esta materia. Es por ello que les recomendamos leer la Gaceta Oficial de la República Bolivaria-na de Venezuela y consultar la página web de la CGR, www.cgr.gob.ve.

Los avances de Venezuela en la lucha contra la corrupción están a la vista de todos y la Contraloría General de la Re-pública ha divulgado constantemente los informes presentados en la OEA a través de su página web, la tercera más consul-tada en el país.

Día a día damos pruebas de la lucha contra la corrupción

Clodosbaldo Russián U.

Contenido

SeccionesBreves, 2 // EcoHuella, Desechos orgánicos generadores de vida, 17 // Experiencia CGR,

Mónico Arráez: “El respeto es lo primordial”, 18 // Plan Estratégico 2009-2015, Objetivo Institucional N° 4 . Consolidar la participación ciudadana en el ejercicio del control de la gestión

pública, 19 // Para leer, 19 // Estado por Estado, Barinas, 20 // Lo nuevo en el CIT, 20

Pequeños celebraron Semana de Educación Inicial Juegos, deporte y desfile ............................... 3Una celebración muy particular Torneo Día de las Madres ............................ 4Verdadero control fiscal lo ejerce la ciudadanía 48° aniversario de la Contraloría de Heres .... 5Autoridades venezolanas develaron estatua de Francisco de Miranda En la ciudad de Patras, Grecia ..................... 6CGR reúne a contralores municipales interventores Recibieron orientaciones para detectar debilidades y fortalezas ........... 7Migración de talleres a plataforma virtual Expertos de la IDI, Olacefs y la CGR .......... 8

Russián: En lo fundamental seguiremos siendo lo que antes fuimos Bautizo de la obra Memorias del Frente Guerrillero J. A. Páez ................... 10Tecnología al servicio del control Portales web y extranet de la CGR ............ 12Comité de Apoyo Técnico contra la Corrupción se reúne en la CGR Revisar recomendaciones y preparar respuestas .................................. 14I Seminario sobre Diversidad Sexual y Derechos Humanos Organizado por la Defensoría del Pueblo .... 15Día de la enfermera Entrega y atención a los enfermos ............. 16

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Exposición Héroes Sociales

El Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, asistió a la inauguración de la exposición La higuera, Latinoamericana y el Ca-ribe, Héroes Sociales, organizada por la Fundación Capitán de Navío Manuel Ponte Rodríguez, los ministerios del Poder Popular para Relaciones Exteriores, Educación, y Cultura. Este homenaje reunió a 18 artistas latinos, quienes enriquecieron el discurso plástico, poético y político como un aporte más en la celebración de los 200 años de la Independencia. Las muestras pertenecen a la colección de la Cancillería.

Orden al Mérito en el Trabajo

Janeth Hérdenez, directora general de Control de la Administración Nacional Descentralizada; y Leo Castillo, audi-tor coordinador de la Dirección General Técnica, recibieron la Orden al Mérito en el Trabajo en su segunda clase “Car-men Clemente Travieso” y “Antonio Díaz Pope”, respectivamente. Dicho recono-cimiento es conferido por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Se-guridad Social a quienes se hubieren distinguido por su eficacia, preparación y perseverancia en el trabajo, y su ejemplar conducta cívica y familiar.

Nuevo contralor para Barinas

Freddy Freites fue juramentado por el Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, para el cargo de contralor provi-sional del estado Barinas. La medida fue publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.405 del 16 de abril de 2010.

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Brevesü

La educación inicial es una etapa en la cual se forman las bases de la personalidad del individuo, a través de interacciones niño-niño, niño-adul-to, niño-material y niño-contexto, de donde surgen experiencias de aprendi-zaje que darán como resultado nuevos conocimientos.

El Centro de Educación Inicial “Em-peratriz Córdova de Ortiz Bucarán” ce-lebró la Semana de la Educación Inicial, evento que se realiza en estas institucio-nes educativas en todo el país durante el mes de abril y que consiste en la práctica de diversas actividades desarrolladas en el contexto educativo para resaltar este nivel escolar.

La celebración se inició con activida-des deportivas realizadas en el estaciona-miento del centro educativo y dirigidas por el profesor de Educación Física, Si-món Barreto. Los pequeños de los cuatro niveles realizaron competencias deporti-vas tales como: maratón, carrera de velo-cidad, de saco, de zancos y con obstáculos. Al finalizar, los alumnos ganadores reci-bieron sus medallas de premiación.

En el segundo día del evento se lle-varon a cabo actividades recreativas y atracciones dirigidas a los niños y niñas

del centro educativo, quienes disfrutaron de un show de magia y bailaron al ritmo de diversas melodías.

El tercer y último día de la celebra-ción se concentraron los alumnos, el per-sonal directivo, docente y apoyo logístico de los centros de Educación Inicial de La Armada y de la Asamblea Nacional, así como el denominado Mi Casita Amarilla y el Centro de Atención Integral Hospi-tal de Niños para realizar un desfile por las adyacencias del sector, acompañados por la Banda Show Parque Miranda.

Para finalizar, los niños y niñas de la institución educativa de la CGR reali-zaron en el estacionamiento una revista gimnástica y, acompañados del profesor Simón Barreto, presentaron una exposi-ción de Pirámide Deportiva.

Pequeños celebraron Semana de Educación Inicial

Actividades deportivas, shows de magia, bailes y un desfile disfrutaron los alumnos de la institución educativa de la Contraloría General de la República

Alumnos del preescolar de La Armada durante el desfile

p Actividad gimnástica de los alumnos del centro educativo de la CGR

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Con ocasión del Día de la Madre, la Unidad de Bienestar Social de la Di-rección de Recursos Humanos organizó el 1° Torneo de Bolas Criollas “Copa Día de las Madres” en las instalaciones del Parque Jesús David Garmendia, donde 6 equipos demostraron su destreza en el tradicional juego.

Marielba Jaua, directora general de Con-trol de Estados y Municipios, dio la bienve-nida a los participantes y elogió la realiza-ción de la jornada deportiva en honor a las madres de la Contraloría General.

Luego, el Coro de Cámara de la CGR deleitó a los asistentes interpretando Dulce embeleso, original de Miguel Ma-tamoros; Son de luna, de Electo Silva, Fiel enamorado igualmente de Miguel Matamoros, y Cantares, de Joan Manuel Serrat y Antonio Machado. De manera espontánea la jubilada Olga Nois tomó el micrófono para dedicar su melodía a las madres durante el segmento de solis-tas, que continuó con Antonhy Morales, quien sorprendió al público por su cali-dad vocal en ésta su primera presenta-ción, y siguió con Orlando Sosa.

Para iniciar las competencias, el equipo Paquete de clavos, con su capitán Pedro Pacheco y sus integrantes Óscar Vilera,

Helgar Quintero, Sandra y Rubén Paredes, Luisana de Aguilar, Carmen Salas y Nes-tor Alí Salas; se enfrentó a Los ideales, capitaneado por Luis Mariño e integra-do por José Pinto, José González, Miguel Parra, Dilia Pino, Henry Balbuena, José Luis Alvarado, Giovanni Bastidas, Yurbis Madrid y Domingo Materano; quedando como vencedor Paquete de clavos.

Para la siguiente hora y media, el equipo Los mismos, liderado por Án-gel Rivas e integrado por Ana Sando-val, Surelia Salazar, Ramón Rodríguez, María Calzadilla, María González, Vio-mar Mata y Carolina Cárdenas; se batió contra Recursos Humanos, con José Castillo como su capitán e integrado por Roberth Zerpa, Omaira Romero, Bialitza Materano, Yaroslav Siso, Zoraida Gomes, Decci Silva y Andreina Veroes, resultan-do como ganadores Los mismos.

Posteriormente, Los ligaítos con Gui-llermo Torrealba de capitán y como inte-grantes a Olga Nois, Omar Borges, Luis Ortiz, Antonio Elizandre, Leonardo Uni-vio, Julio César y Pedro Servis; compitió contra Nosotros con Marcos Hernández como su capitán y Carlos Alzualde, Víc-tor Zabaleta, Nereida Quintana, Beyla Linares, María Jaimes, Ignacio Longa, Sandra Briceño y Eduardo Romero como sus integrantes, quienes resultaron los vencedores de la contienda.

La ronda semifinal transcurrió rápi-damente y las preseas posicionaron al equipo Paquete de clavos como el ga-nador indiscutible del mingo, a Nosotros como el subcampeón y a Los ideales en tercer lugar.

A las madres en su día

Una celebración muy particular

Más de 50 personas integraron seis equipos que se debatieron

los primeros lugares bajo un sol radiante y caluroso

Los árbitros vigilaron toda la jornada Las madres entregaron todo su esfuerzo en la cancha

El Coro de Cámara de la CGR amenizó el encuentro

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La directora general de Control de Estados y Municipios de la Contraloría General de la República, Marielba Jaua, fue la oradora de orden en la sesión espe-cial que celebró el Concejo Municipal de Heres, estado Bolívar, para conmemorar el 48° aniversario de la fundación de la Contraloría Municipal de Heres.

Jaua realizó una serie de reflexiones sobre el tema de la corrupción, sus cau-sas, consecuencias y los mecanismos de control fiscal existentes para combatir y sancionar ese flagelo dentro de las es-tructuras del Estado venezolano, a fin de asegurar la transparencia en el manejo de los recursos públicos.

Al acto asistieron José Luis Contreras, contralor municipal de Heres; Esperanza Guilarte, presidenta del Concejo Munici-pal; Glynis Hernández, contra-lora del estado Bolívar; Juan An-tonio Fernández, director general de la alcaldía de Ciudad Bolívar; Keila Véliz, presidenta de la Aso-ciación de Contralores Munici-pales de Bolívar; y los directores y funcionarios de la Contraloría de Heres.

La corrupción conspira contra la democraciaLa directora de Estados y Mu-

nicipios afirmó que los males de la corrupción enferman el tejido

social, económico, político, moral y ético de cualquier nación del mundo, proyec-tándose un modelo de sociedad en la que el hombre vale por el dinero que tiene. Sostuvo que la corrupción conspira con-tra la democracia, porque erosiona y des-truye la credibilidad de las instituciones ante los ciudadanos.

“En la corrupción hay dos actores principales, siendo ellos los funcionarios públicos y los empresarios del sector pri-vado, quienes pactan para obtener bene-ficios personales ilegales y fraudulentos,

mediante sucias actividades y operaciones con recursos del Estado”, aseveró Jaua.

Señaló que con el Sistema Nacional de Control Fiscal y su eficiente funciona-miento se persigue, entre otros objetivos, fortalecer la transparencia administra-tiva y sancionar a quienes violentan las normas establecidas con medidas acce-sorias como multas, suspensiones de los cargos o inhabilitaciones para el ejercicio de funciones públicas.

Afirmó que el verdadero control fiscal es el que ejerce la ciudadanía, por lo que hay que promover la participación de las

comunidades en la planifica-ción y ejecución de obras.

Al final de la sesión, la doc-tora Jaua recibió placas de reco-nocimiento por parte de la di-rectiva del Concejo Municipal y del contralor de Heres, José Luis Contreras.

Actividades aniversariasLa programación del ani-

versario incluyó otras activida-des sociales, institucionales y deportivas. Se realizó una misa en la Catedral de Ciudad Bolí-var, y una ofrenda floral en la Plaza Bolívar.

De izquierda a derecha: Keila Véliz, contralora del municipio Caroní y presidenta de la Asociación de Contralores Municipales del estado Bolívar; Gladys Barreto, vicepresidenta de la Cámara Municipal; Marielba Jaua, directora general de Control de Estados y Municipios de la Contraloría General de la República; y José Luis Contreras, contralor del municipio Heres

48° aniversario de la Contraloría del municipio Heres

Verdadero control fiscal lo ejerce la ciudadaníaJaua: “La corrupción conspira contra la democracia, porque erosiona y destruye la credibilidad de las instituciones ante los ciudadanos”

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es p El contralor municipal de Heres, José Luis

Contreras, y funcionarios de la entidad rindieron homenaje al Libertador Simón Bolívar

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El Contralor General de la Repú-blica, Clodosbaldo Russián, asistió a un acto realizado en la ciudad de Patras, la tercera más importante de Grecia, donde fue develada en una gran plaza la estatua en mármol del prócer venezolano Francis-co de Miranda, al cumplirse 224 años de su llegada a esta ciudad y en honor al pri-mer americano en tener contacto directo con esta milenaria civilización, el 16 de mayo de 1786.

La estatua de Miranda, que mide 2,24 metros de altura y pesa 600 kilogramos, es obra del artista venezolano Nelson Bermúdez.

La Embajada de Venezuela en la Repú-blica Helénica, en conjunto con la Alcal-día de Patras y una serie de instituciones como la Fundación Francisco de Miranda y la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela, hicieron posible este proyecto luego de dos años de investi-gación, basada en los sitios que menciona Miranda en su diario de viajes, en el cual detalla su paso por Grecia.

El prócer venezolano visitó este país con el propósito de obtener apoyo inte-lectual en su lucha emprendida en Eu-ropa para liberar a Hispanoamérica del yugo español. Así, durante tres meses recorrió buena parte del territorio griego, que se encontraba invadido por el impe-rio otomano. Conoció sitios de batallas, monumentos, recorrió algunas islas y se documentó sobre los tratados socráticos y de otros filósofos.

Durante el acto, el alcalde de Patras, Andreas Furas, expresó su complacencia

de tener este monumento de Francis-co de Miranda en su ciudad. “Quedará como testimonio de las excelentes re-laciones entre los dos países y para que las próximas generaciones conozcan al primer americano que visitó tierras he-lenas”, afirmó.

Por su parte, el embajador de Vene-zuela en Grecia, Rodrigo Chaves, ex-presó que hoy existe entre la ciudad de Patras y Venezuela una gran relación que se amplía a todo el país heleno, lo cual ha propiciado una serie de eventos tan-to culturales como políticos, en la con-memoración de la llegada de Miranda a Grecia.

“Esta Plaza que nos retrotrae a la memoria de pequeños pasos de seres gi-gantes que marcaron y están por marcar el destino de la humanidad, no es otro que la expresión de humildad y saber de los hombres de hoy ante el pensamiento universal por un mundo posible, mejor y donde el ser humano pueda vivir libre. Queremos dejar sembrada en esta plaza la semilla de la fraternidad entre dos pue-blos amantes de la paz, la igualdad y la libertad”, concluyó el embajador.

El Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, se sintió satisfecho de poder expresarse delante de un grupo de ciudadanos griegos que quieren a Ve-nezuela, no sólo por el conocimiento in-telectual que del país tienen, sino porque han compartido años de vivencias en la nación venezolana en todos los estados que conforman la República Bolivariana.

“Hablar en suelo griego nos lleva a

recordar que nuestros libertadores se ins-piraron en gran medida en la República Helénica y en aquella República de Pla-tón y de los filósofos griegos, y con base en esa orientación el Libertador Simón Bolívar propuso en el Congreso de An-gostura la creación del Poder Moral. En nuestro país sentimos un amor especial por la República Helénica, contamos con un comité de griegos amigos de Ve-nezuela y pueden estar seguros de que los brazos de los venezolanos están abiertos para todos”, señaló Russián.

En la ciudad de Patras, Grecia

Autoridades venezolanas develaron estatua de

Francisco de MirandaAlcalde de Patras, Andreas Furas: “Quedará como testimonio de las

excelentes relaciones entre los dos países y para que las próximas generaciones conozcan al primer americano que visitó tierras helenas”

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La estatua develada

De izquierda a derecha, el ex viceministro de Econo-mía Popular, Armando Chirinos; el Contralor General Clodosbaldo Russián; el alcalde de Patras, Andreas

Furas; el embajador de Venezuela en Grecia, Rodrigo Chaves; y el presidente de la Fundación Generalísimo

Francisco de Miranda, Manuel Bazó

El Contralor Russián pronuncia algunas palabras antes de la develación

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En la sede de la Contraloría Ge-neral de la República se realizó un en-cuentro con dieciocho Contralores Mu-nicipales Interventores, con el objetivo de fortalecer el Sistema Nacional de Control Fiscal a través de la Detección de Necesidades para el Desarrollo de Ca-pacidades (DNDC).

En la reunión estuvieron presentes la Subcontralora Adelina González, quien dio la bienvenida a los Contralores; la directora general de Control de Estados y Municipios, Marielba Jaua; la analista supervisor de la Dirección General Téc-nica, Eyra Brito; el Director de Informá-tica, Pedro Rodríguez, y otros funciona-rios del Organismo.

González ratificó el apoyo del máximo órgano de control fiscal del país a la mi-sión que tienen los interventores desig-nados por la máxima autoridad, quienes no sólo cumplen el rol de funcionarios de control, sino de administradores de la hacienda pública.

“Hemos colocado en ustedes una res-

ponsabilidad grande y estamos seguros que cada uno va a responder a las expec-tativas que se han creado. Deben verlo como una responsabilidad y una oportu-nidad para el aprendizaje diario”, señaló la Subcontralora.

Destacó la importancia de las audi-torías ambientales como una materia de actualidad y señaló que los órganos de control están llamados a impulsar y con-trolar los recursos ambientales por ser patrimonio de la República.

Eyra Brito, analista supervisor de la Dirección General Técnica, expuso la im-portancia de la DNDC como un proceso que permite al órgano de control fiscal la determinación de carencias y necesidades que existen. Explicó detalladamente el proceso de selección de funcionarios con perfil en áreas específicas y habilidades en diversos aspectos, para ser adiestrados en asuntos estratégicos de detección de ne-cesidades y lograr un informe que permita diseñar un plan de acción para implemen-tar las iniciativas deseadas.

El director de Informática, Pedro Ro-dríguez, se refirió al proyecto de interco-nexión entre todas las Contralorías del país con el objeto de unir, compartir y duplicar esfuerzos de forma inmediata para fortalecer las auditorías y mejorar la comunicación.

Eyra Brito explicó detalladamente el proceso de detección de necesidades

Se determinarán debilidades y fortalezas de cada Contraloría

CGR reúne a contralores municipales interventores

Leibniz Velásquez, municipio Anaco, AnzoáteguiJavier Muñoz, municipio Simón Rodríguez, AnzoáteguiEudes Altuve, municipio Ocumare de la Costa, AraguaMayren, Ríos, municipio Puerto Cabello, CaraboboCarlos Figueroa, municipio Libertador, CaraboboRicep Andrade, municipio Bolivariano Libertador, Distrito CapitalMorelis Milla, Distrito Metropolitano de CaracasMarlyn Contreras, municipio Leonardo Infante, GuáricoGladys Álvarez, municipio Jiménez, LaraNahir Crespo, municipio Urdaneta, LaraRubén Paredes, municipio Plaza, MirandaOscar Méndez, municipio Tomás Lander, MirandaCarlos Barromé, municipio Maturín, MonagasLeila De Lourdes, municipio Santa Bárbara, MonagasAidelina Omaña, municipio Turén, PortuguesaTeresa Del Valle Crespo, municipio Motatán, TrujilloNorma González, municipio Vargas, VargasMaría Medina, municipio Peña, Yaracuy

Contralores asistentes

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Durante dos semanas expertos de la Iniciativa de Desarrollo de la In-tosai (IDI), se reunieron en la sede de la Contraloría General de la República Bolivariana para diseñar estrategias que permitan migrar los cursos presenciales de capacitación que se ofrecen en la re-gión latinoamericana hacia una platafor-ma virtual.

En este sentido, Yadira Espinoza, Ge-rente de Fortalecimiento Institucional de la IDI para la Organización Latinoa-mericana y del Caribe de Entidades Fis-calizadoras Superiores, Olacefs; Minor Sancho, coordinador académico del programa Capacitando al Capacitador; y los especialistas de la CGR en el progra-ma Marcelo Cartaya, director de Infor-mación y Cooperación Técnica, y Eyra Brito, analista supervisor de la Dirección

General Técnica, se reunieron para eva-luar los contenidos programáticos del ta-ller y proponer los cambios necesarios.

Minor Sancho comentó que esta reunión se derivó de una previa en la cual se desarrollaron los contenidos y donde participaron más especialistas. “La idea de esta discusión era revisar en un grupo más pequeño los contenidos y tratar de validar su uniformidad, la manera cómo se van a presentar y los diseños estruc-turales, para que el programa sea consis-tente y uniforme”, agregó Sancho.

AntecedentesEsta reunión estuvo enmarcada den-

tro de las estrategias de la Organización Internacional de las Entidades Fiscaliza-doras Superiores, Intosai; los objetivos de la IDI; el convenio de cooperación entre

la IDI y la Olacefs; así como los plan-teamientos del programa Capacitando al Capacitador.

La Intosai establece como meta para el Plan Estratégico 2005-2010: “Crear competencias (aptitudes) y capacidades profesionales en las Entidades Fiscali-zadoras Superiores (EFS) mediante la formación, la asistencia técnica y otras actividades de desarrollo”.

Para ello creó la IDI, organización sin fines de lucro que tiene como propósito mejorar la capacidad institucional de las EFS de los países en vías de desarrollo, a través de programas de colaboración y desarrollo sostenible en las regiones de la Intosai para satisfacer las necesida-des existentes y emergentes de las partes interesadas.

Dentro de sus iniciativas para la Ola-cefs, la IDI tiene el programa Capacitan-do al Capacitador, el cual ha formado a más de 120 funcionarios de las contra-lorías de América Latina para dictar ta-lleres en materia de control. Desde este año dicho programa ha comenzado una nueva fase pues estará desarrollado bajo modalidad de aprendizaje combinado (virtual-presencial).

Ese trabajo se inició en Costa Rica, en marzo, con la presencia del Coordinador Académico del programa y concluyó con

Expertos de la IDI, Olacefs y la CGR se reunieron para trabajar sobre la migración

Expertos de la IDI se reunieron en Caracas

Migración de talleres a plataforma virtual

El programa Capacitando al Capacitador ha comenzado una nueva fase pues estará desarrollado bajo la modalidad

de aprendizaje combinado (virtual-presencial)

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esta reunión en Venezuela, en la que se realizó el ajuste final de los materiales de-finitivos que se utilizarán en la plataforma web para formar a los especialistas.

Capacitando al CapacitadorEl programa, en su nueva etapa, está

estructurado en seis fases:1. Firma del Memorando de Entendi-

miento por parte de la IDI, Olacefs y las EFS

2. Nombramiento del funcionario por parte de cada EFS. Marzo 2010

3. Nominación y selección de partici-pantes online. Marzo y Abril 2010

4. Ejecución de la fase virtual del pro-grama. Del 12 de julio al 3 de di-ciembre de 2010

5. Ejecución de la fase presencial del programa. Abril 2011

6. Evaluación de los cursos diseñados y desarrollados por los participantes. Abril 2011

Participarán dos o tres funcionarios de 19 de las 22 EFS que conforman la Olacefs. Se estima que esta promoción gradúe a 50 funcio-

narios que estarán distribuidos en 5 aulas virtuales de 10 integrantes.

Cada una de estas comunidades vir-tuales de aprendizaje debe realizar tra-bajos en conjunto, leer los materiales disponibles, completar cuestionarios, asimismo cuentan con herramientas di-dácticas como juegos, chats y foros. Los participantes tendrán la posibilidad de interconectarse entre sí y con los diez tutores asignados que los ayudarán a formarse durante el curso, dos por cada aula. Los tutores por parte de la Contra-loría General de la República Bolivariana de Venezuela serán los expertos Eyra Bri-to y Marcelo Cartaya.

Al respecto, Cartaya explicó que du-rante la primera semana de inducción, el personal seleccionado para el taller reci-birá informaciones de cómo manejarse

en la plataforma virtual y cómo cumplir con los objetivos establecidos. “Semana a semana los participantes dedicarán de tres a cuatro horas diarias de su trabajo a la capacitación”, indicó el arquitecto.

Materiales virtualesEn la reunión no se realizaron cambios

en el contenido establecido por la IDI, sólo se agregaron dos módulos nuevos: Desarrollo de Competencias Profesionales y Capacitación por Impacto, según comentó Marcelo Cartaya.

La plataforma virtual del programa está desarrollada en el ambiente educa-tivo virtual Moodle y será administrado con la herramienta Exelearning, para facilitar el acceso de los participantes a los objetos virtuales de aprendizaje. “Es decir, Moodle es como el salón de clase y el Exelearning es la pizarra” aclaró el Director de Información y Cooperación Técnica de la CGR.

ExelearningPara cumplir con los objetivos de la

reunión, Minor Sancho, coordinador académico del programa dictó una induc-ción al software libre Exelearning, editor HTML creado por la Auckland University of Technology y la Tairawhiti Poly technic, financiado por el Tertiary Education Com-mission de Nueva Zelanda.

La herramienta se utiliza para cons-truir contenido web didáctico sin nece-sidad de ser experto en la edición y mar-cado con XML o HTML (códigos para páginas web). Con ella se puede expor-tar contenido como páginas web auto-suficientes. A diferencia de los otros módulos de Moodle, Exelearning permite crear un sitio virtual completo dentro de cada aula, estructurarlo y soportar fá-cilmente los contenidos con RSS (Really Simple Sindication, formato que permite distribuir contenidos sin necesidad de un navegador), Applets de Java (pro-gramas desarrollados en lenguaje Java), wikis (sitios web cuyas páginas pueden ser editadas por múltiples voluntarios), así como videos, audio, documentos y presentaciones.

Minor Sancho dictó una inducción al software libre Exelearning

Minor Sancho, coordinador académico

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La Contraloría General de la Re-pública y el Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado Fundación Gumersindo Torres, Cofae, bautizaron el libro Memorias del Frente Guerrillero José Antonio Páez, de Hernán Abreu, editado por la Fundación Edito-rial El Perro y la Rana, del Ministerio del Poder Popular para la Cultura.

El acto fue presidido por el Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, acompañado por la subcontra-lora Adelina González, directores gene-rales y sectoriales de la Institución, así como familiares y amigos del autor y del Frente Guerrillero.

El primero en tomar la palabra fue Gre-gorio Lunar Márquez: “Para mí no es un placer hablar de esto, porque la fundación del Frente Guerrillero José Antonio Páez es algo que nos duele”. Comentó que su función era organizar y recibir a los com-

batientes que se sumaban a la causa. Posteriormente, el autor del libro,

Hernán Abreu, explicó que la obra es una compilación de testimonios de los revolucionarios que combatieron la dura represión de los gobiernos puntofijistas a principios de los años 60. Aclaró que la obra ofrece al lector un recorrido por la historia a fin de hacerles comprender profundamente los antecedentes y el contexto en que se produjo la lucha ar-mada en Venezuela.

Abreu criticó la situación de aquel momento, cuando los jóvenes que de-cidían manifestar su desacuerdo con los acontecimientos de la época eran tilda-dos de vagos y maleantes por los políticos poderosos y los medios de comunicación. “Todo ello nos fue llevando al monte, pensando en luchar por una nueva Vene-zuela, progresista, que no entregase sus recursos al imperio, que era lo que estaba

sucediendo”, rememoró.Por último, el Contralor General de la

República, Clodosbaldo Russián, agrade-ció al autor por haber escrito este libro pues lo hizo con crudeza y sinceridad. “Ojala esto sirva de estímulo para escri-bir sobre esas décadas y las experiencias que allí se vivieron. Lo importante es plasmar los acontecimientos porque de no hacerlo se corre el riesgo de que gen-te que no tuvo nada que ver lo haga y distorsione los hechos, o que otros que sí tuvieron que ver pero que parece han perdido la memoria, den otra versión de los hechos”, advirtió Russián.

Así mismo, al hacer referencia a las emociones encontradas producto de los años de lucha armada, el Contralor Ru-ssián concluyó: “Tengan la seguridad de que en lo fundamental seguiremos sien-do lo que antes fuimos”.

Años de lucha incansableEn este texto, Patricio como se hacía

llamar el autor en las filas rebeldes, pre-senta una compilación de testimonios de quienes formaron parte del Frente José Antonio Páez, entre ellos:

Gregorio Lunar Márquez “Coman-dante Rolando”

Juan Vicente Cabeza “Comandante Pablo”

Fabricio Ojeda “Comandante Roberto”

Argimiro Gabaldón “Comandante Carache”

Juan Carlos Prisca “Capitán Pedro Manuel”

Edilio Rojas “Comandante Enrique”Miguel Ocampo “Mauricio”Freddy RojosJulio César ValeriCarlos Ávila “Alejandro”Germán Saltrón Negretti “José Miguel”Ramón León “Crespo” León González “Crisanto” Gabriel Planas “Guillermo”Enrique Peraza “Comandante Rafael”Carmen Estévez “Lucía”Alí Almeida “Bartolo”Paula Haydée Fariñas “Carmen”Agustín “El Caraqueño”Ángel Zuzarini “Perales” Baltasar Ojeda Negretti “Ramón” Ángel Rafael Gallardo “Ruiz”

Memorias del Frente Guerrillero José Antonio Páez

Russián: En lo fundamental seguiremos siendo

lo que antes fuimosDoscientas setenta y seis páginas contienen las vivencias de estos

guerrilleros e introducen al lector en un paseo por la historia contemporánea de Venezuela que quedó en el olvido durante muchos años

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Iván Barreto “Cresencio Pérez”María León “Inés Manuela”Ricardo León “Capitán Gerónimo”

“Este libro surge por una gran inquie-tud de que no se perdieran nuestras me-morias, teniendo información muy fresca de cuando recién salimos de la guerrilla”, señaló el autor de la obra. El objetivo fundamental es que se conozcan muchas cosas que nunca salieron a la luz y que fueron parte de una realidad convenien-temente silenciada.

El Frente José Antonio Páez estuvo estructurado en tres destacamentos:

Destacamento Iván Barreto: coman-dado por el “capitán Blanco”, para cubrir la zona La Cortadera, Las Negritas hasta el Santuario.

Destacamento Rubén Delgado: dirigido por el “capitán Patricio”, para cubrir la zona de Los Volcanes, Peña Blanca, Las Mesas de Cunaviche, Guaramacal, El Cumbe, Loma Hidalgo y San Juan de Dios.

Destacamento Augusto Torres: con el “capitán Alberto” al mando para cubrir la zona de Las Aguitas, Los Frailes, Las Virtudes y Cambízales.

Relatos y vivenciasDoscientas setenta y seis páginas con-

tienen las vivencias de estos guerrilleros e introducen al lector en un paseo por

la historia c o n t e m -poránea de Venezuela que quedó en el olvi-do duran-te muchos años.

Abreu relata una información publicada el 8 de febrero de 1962 en el diario Últimas No-ticias, en la que el Ministerio de Relacio-nes Interiores, anunció:

“En un allanamiento realizado en Be-llo Campo, dieron con la pista de que se planeaba un asalto a la Fosforera Venezo-lana Sociedad Anónima (S.A.); a uno de los detenidos como responsable del plan le hallaron planos y otros documentos. El comunicado de la Dirección Nacional de Información (DNI) indica que miembros de la Digepol detuvieron a los venezolanos

Daniel Simón Abraham, Dr. Juan Vicen-te Cabezas, Prof. Jorge Antonio Matheus, Orlando Ruiz Jiménez, Rubén Ávila To-rres y Juan Alberto Jaspe. Y a los españo-les Eduardo Salazar García, Sergio Gómez Plata y Vicente García Aucejo. Plan de asalto. Comunicado de la Dirección Na-cional de Información. Ocho miembros del PCV armados con pistolas automáti-cas llevarían a cabo el asalto. El objetivo era sustraer del depósito sustancias como: clorato potásico, fósforo amorfo, azufre, polvos minerales, parafina y otras mate-rias primas que se emplean en la fabrica-ción del fósforo o cerilla.

Para llevar a cabo el traslado del ma-terial se utilizaría un camión marca in-ternacional de la fosforera, además de un camión y un automóvil que llevarían los asaltantes, presumiblemente robados con anterioridad.

Hernán Abreu nació en Cumanacoa, estado Sucre, en 1940. Se sumó a las filas de la Juventud Comunista a temprana edad. En 1961 se incorporó al primer grupo de combatientes del Frente José Antonio Páez, en Portu-guesa, Trujillo y Barinas. Estuvo preso en Portuguesa y en el Cuartel San Carlos en 1962.

p Izquierda: Directores de la CGR, guerrilleros, familiares, amigos y público en general acudieron al acto. Derecha: El Dr. Russián alentó a mantener viva la memoria de los hechos

u Izquierda: Lunar Márquez presentó la semblanza del autor

con emotivas palabras. Derecha: Hernán Abreu explicó que su obra es una compilación de testimonios

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La Dirección de Informática de la Contraloría General de la República adelanta un proyecto orientado hacia la interconexión de los integrantes del Sis-tema Nacional de Control Fiscal, SNCF, a nivel de la República, los estados y los municipios, a través de dos herramien-tas: portales web y extranet.

El proyecto de interconexión nace para que todas las contralorías de los es-tados y de los municipios se conecten con la Contraloría General de la República a través de una herramienta tecnológica que sea eficaz y eficiente, para lograr que la información sea oportuna.

Debilidades de un sistemaHasta los momentos, la información

entre las Contralorías fluye con tardanza. Asimismo, se duplican esfuerzos en ma-teria informática pues la CGR y las con-tralorías de los estados invierten tiempo, recursos y personal en realizar los mismos proyectos aisladamente.

Por otra parte, se observó que existían aproximadamente más de diez contra-lorías estadales que no tenían presencia web, situación que generó un alerta pues existe un decreto nacional que insta a todos los entes públicos a tener su portal web. Al mismo tiempo, aquellas que sí tenían direcciones web no poseían con-

tenidos orientados a la función contralo-ra, la institución, a la CGR o al Sistema Nacional de Control Fiscal.

Del proyecto a la realidadAnte esta realidad, la CGR se propuso

lograr su meta en dos fases. La primera fue unificar las informaciones, buscar opciones de comunicación y adiestrar al personal de las contralorías de los estados para que lograra conectarse con el máxi-mo órgano de control fiscal en Venezuela. De allí, se estandarizó la presencia web y los contenidos que en ellas se deben pu-blicar a través de una plantilla, proceso que cuenta con el apoyo de la CGR en cuanto a desarrollo y entrenamiento.

Como segunda fase, nace el portal ex-tranet, desarrollado por el personal de la Dirección de Informática, quienes bus-caron información, diseñaron el esque-ma del sitio, seleccionaron el contenido informativo y el conjunto de aplicaciones y servicios que deben estar disponibles en el portal, como por ejemplo, proyectos de auditoría, determinación de responsabili-dades y sanciones.

En su desarrollo, la CGR solicitó el apoyo de 5 contralorías para poner en marcha una prueba piloto: Aragua, Guá-rico, Lara, Miranda y Nueva Esparta. Esta herramienta prestará servicios como

el sistema de correspondencia, de nómi-na o manuales de desarrollo, e integrará foros, video conferencias y mensajería entre la CGR y las contralorías.

Cómo funcionaLa aplicación web de la interconexión

está desarrollada en un software libre lla-mado Joomla (herramienta que permite a un editor crear, clasificar y publicar cualquier tipo de información en una pá-gina web). Este software trabaja contra una base de datos, así que los usuarios pueden participar incorporando y actua-lizando contenido.

Cada contraloría de estado debe soli-citar un usuario y una clave a través de los cuales se conectarán e ingresarán a todos los servicios. Los funcionarios esta-rán agrupados según al área de trabajo a la que pertenecen.

ProyeccionesLa Dirección de Informática tiene

como meta lograr la interconexión a todos los niveles. Plantea la posibilidad de unifi-car las líneas telefónicas para comunicarse con las contralorías estadales con tan sólo marcar un número de extensión, a través de una tecnología llamada Voz sobre IP, VOIP (grupo de recursos que hacen po-

Consolidando el SNCF

Tecnología al servicio del control

El proyecto de interconexión pretende enlazar los esfuerzos

de las contralorías de los estados y la CGR para generar una plataforma que permita el

flujo de la información

El portal extranet cuenta con una serie de aplicaciones

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sible que la señal de voz viaje a través de internet empleando un protocolo IP).

Así mismo, se prevé ampliar este pro-

yecto a las contralorías municipales. Con miras a ello, los funcionarios de esta di-rección han sostenido reuniones con esas

entidades para dar a conocer los objeti-vos y beneficios de la interconexión.

• Omer Depablo: Analista senior, coordina-dor del equipo de servidores. Configuró el sitio de modo seguro para que se comuni-caran a través de redes virtuales. Adminis-

tra el ingreso de las contralorías a través de un usuario y contraseña. Al mismo tiempo, administra estas redes para garantizar que se mantenga la interconexión entre los

usuarios registrados.• Antonio Borneo: Analista senior, encarga-do de los servicios y sus comunicaciones.• Marina Bolívar: Analista junior, incor-poró a la extranet las informaciones que enviaron las contralorías. Desarrolló la imagen de la página web y la extranet para las contralorías.• Jesús González: Analista junior, realizó la instalación de la aplicación y el diseño en las secciones de la plataforma que estará disponible a través del software Joomla. Asimismo, trabajó en la imagen de las páginas web para las contralorías.• Dennys Ramírez: Analista junior, aportó propuestas y compartió conocimientos y experiencias en cuanto a las fortalezas y debilidades.• Marcos De Andrade: Auxiliar administra-tivo, participó en la instalación del software Joomla, en la creación de la base de datos, módulos y modificaciones en plantillas y modelos del software Joomla.• Humberto Tory: Analista senior, encar-gado de los enlaces y mesas de trabajo con Cantv, Seniat y las contralorías de los estados.• Julio Mendoza: Analista junior, aportó su experiencia de cómo se trabaja en otras instituciones.

Un equipo consolidadoBajo la dirección de Pedro Rodríguez el equipo de informática que trabaja en el proyecto está conformado por:

Los contenidos de los portales web serán estándares para todas las contralorías

Ramírez, Borneo, Bolívar, Rodríguez, Tory, De Andrade, Mendoza

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En la sede de la Contraloría Gene-ral de la República se reunió el Comité de Apoyo Técnico contra la Corrupción encabezado por la Subcontralora Ade-lina González. Los representantes de las instituciones que conforman dicho Comité son: Vicepresidencia, Olinda Cisneros; Fiscalía General de la Repú-blica, Indira León; Seniat, Luis Uzcáte-gui; Consejo Nacional Electoral, Irma Blanco y Alejandro González; Tribunal Supremo de Justicia, Wilson Gómez; De-fensoría del Pueblo, Larry Devoe y Envi-da Fernandes; Procuraduría General de la República, Julio César Arias y Johan Anuel; Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, Omar Sánchez; y la Contraloría General de la República, Basilio Jáuregui.

Este grupo de trabajo tiene entre sus objetivos fundamentales diseñar una es-trategia que permita hacer un seguimien-to a la implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC), a la adopción de las recomen-daciones formuladas por el Mecanismo de Seguimiento para la Implementación de la Convención Interamericana Con-tra la Corrupción (Mesicic). Asimismo, atender los requerimientos expresados por el Comité de Expertos e informar a éste sobre los avances adoptados en el país dentro de nuestro sistema institu-cional, para la implementación de dicha Convención.

En el inicio de las reuniones de tra-bajo del Comité para la preparación del informe de avance se revisó lo relativo

a la implementación en la República Boli-variana de Venezuela de las disposiciones de la CICC seleccionadas analizadas en la tercera ronda, y el seguimiento de las recomendaciones formuladas en las ron-das anteriores.

Asimismo, se anali-zaron las recomenda-ciones formuladas por el Comité en la tercera ronda de análisis y del Acta de la XVI Re-unión del Comité de Expertos. Se diseñaron

las estrategias para la preparación de la respuesta a las recomendaciones de las tres rondas de análisis y se propuso la dinámica de informes bimensuales que cubrirán cada uno de los puntos.

Más adelante, se realizó la presen-tación del Programa de Capacitación e-learning en materia de la Convención Interamericana contra la Corrupción.

Algunas de las recomendaciones for-muladas por el Mesicic a Venezuela du-rante la tercera ronda de análisis fueron las siguientes:

• Fortalecer las normas para la ne-gación o impedimento de beneficios tributarios por pagos que se efectúen en violación de la legislación contra la corrupción.

• Fortalecer las normas para la pre-vención del soborno de funcionarios pú-blicos nacionales y extranjeros.

• Seleccionar y desarrollar, a través de órganos o instancias encargadas de solicitar y/o brindar la asistencia y coope-ración previstas en la Convención, en re-lación con el delito de enriquecimiento ilícito.

Otros de los temas incluidos en las recomendaciones formuladas por el Me-sicic fueron la tipificación del soborno transnacional y la extradición, presentes en los artículos X y XIII de la Conven-ción, respectivamente.

Comité de Apoyo Técnico contra la Corrupción

se reúne en la CGRLas instituciones que conforman este grupo de trabajo son las siguientes:

Asamblea Nacional, Vicepresidencia, TSJ, Procuraduría General, CNE, Cancillería, Defensoría del Pueblo, Fiscalía General, Seniat y CGR

La Subcontralora Adelina González acompañada de los miembros del

Comité de Apoyo Técnico

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La Defensoría del Pueblo, en cooperación con el Centro Nacional de Educación Sexual de Cuba (Cenesex), realizó un evento institucional, formati-vo-académico, orientado a la protección y garantía de los derechos de las personas sexo-género diversas.

La apertura del I Seminario Interna-cional Sexualidades, Diversidad Sexual y Derechos Humanos estuvo a cargo de la Defensora del Pueblo de la República Bolivariana de Venezuela y Secretaria de la Red de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, Gabriela Ramírez, quien señaló que el propósito del even-to fue abrir un espacio de debate con las organizaciones no gubernamentales que defienden los derechos de las personas sexo-género diversas y así brindar en las defensorías la oportunidad de aceptar de-nuncias relacionadas con la discrimina-ción de las personas por su opción sexual. Asimismo, se espera que en el lapso de un año ya se puedan elevar informes so-bre esas denuncias al Ejecutivo nacional y al resto de los poderes públicos para que tomen medidas contundentes hacia la discriminación por la orientación sexual, afirmó la Defensora del Pueblo.

En el seminario, en el cual participa-ron investigadores, académicos, defenso-res, comisionados de países como Argen-tina, Cuba, Ecuador, México, Nicaragua, Perú y Uruguay se llevaron a cabo cuatro mesas de discusión colectiva: 1) Aproxi-maciones teóricas, metodológicas, histó-ricas e ideológicas; 2) Contextos jurídicos y diversidad sexual; 3) Políticas sociales a favor de la diversidad sexual: Buenas prácticas; y 4) Movimientos sociales,

activistas, colectivos y las luchas por el respeto de las diferencias; todo ello con el objetivo de llegar a las conclusiones y recomendaciones deseadas.

A través de esta iniciativa, la Defenso-ría del Pueblo inició una campaña de pro-moción del respeto de la libre orientación sexual y la no discriminación de las perso-nas sexo-género diversas, con el objetivo de impulsar, a través de propuestas políti-cas, sociales y jurídicas, la erradicación de este tipo de rechazo y el reconocimiento pleno de los derechos humanos de las per-sonas con una opción sexual distinta.

“Cuando me preguntan si vamos al

matrimonio entre personas del mismo sexo en nuestro país, les digo: el matri-monio del mismo sexo va ser una cons-trucción social y no lo puede decretar una persona, indistintamente del cargo que ocupe, las sociedades construyen sus propias realidades”, señaló Ramírez.

La Directora del Centro Nacional de Educación Sexual de Cuba, Mariela Cas-tro, señaló que este proyecto tiene como antecedente un encuentro entre ese or-ganismo y la Defensoría del Pueblo vene-zolana, en La Habana: el V Congreso de Educación, Orientación y Terapia Sexual, donde se firmó un acuerdo de colabora-ción entre varios países con la intención de involucrarlos en esta discusión.

Defensoría del Pueblo busca sensibilizar a la sociedad

I Seminario sobre Diversidad Sexual y Derechos Humanos

Parte del público que asistió al seminario Gabriela Ramírez, Defensora del Pueblo, como anfitriona

p La Defensora del Pueblo, Gabriela Ramírez, junto al panel de especialistas

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Florence Nightingale fue una enfermera inglesa y gra-cias a sus aportes se le acredita la fundación de la profesión moderna de enfermería. Por ello, fue tomada la fecha de su nacimiento, 12 de mayo, como el Día Internacional de la En-fermera, celebrado en todo el mundo.

La historia señala que cuando estalló la Guerra de Crimea en Turquía, en 1854, Nightingale supervisó la entrada de en-fermeras en los hospitales de Turquía y rápidamente tomó ac-ciones para mejorar las condiciones deplorables en las que se encontraban los afectados; y logró reducir la tasa de mortalidad entre los soldados en un llamativo porcentaje de 40% a 2%.

Dedicada a las matemáticas, las ciencias y el estudio, Nightingale fue reconocida como una heroína por el hecho de aplicar todos sus conocimientos a su loable labor para el cuida-do de la salud, y trabajar incansablemente con pasión, dedica-ción y entrega a la atención de enfermos.

Notas sobre Enfermería fue su principal libro, publicado en 1859, en el cual describe sus puntos de vista respecto a la asis-tencia de la salud, extraídos de sus experiencias vividas en la guerra. Durante su vida, publicó cerca de 200 reportes referidos a numerosos temas como higiene, administración y diseño hos-

pitalario, obstetricia y salud de los pobres.Además de dejar plasmada en el papel su experiencia, tam-

bién fundó la Escuela y Hogar Nightingale para Enfermeras en el Hospital de San Tomás en Londres, en 1860, con el objetivo de formar profesionales que pudieran entrenar a otros.

Aunque su debilitada salud la dejó inválida, Florence Nightin-gale trabajó hasta que murió en 1910 a los 90 años de edad.

Salud en la CGREn el servicio médico de la Contraloría General de la Re-

pública laboran las enfermeras Alicia Blanco, en el turno de la mañana, y María Eugenia Madera en el turno de la tarde.

CGRevista conversó con María Eugenia Madera sobre su experiencia en esta profesión, quien lleva 3 años trabajando como enfermera, luego de graduarse como técnico superior universitario en el Centro Médico de Caracas.

Esta joven dedicada a la salud considera que una buena en-fermera debe tener paciencia y sentir amor hacia los demás. “Trabajar con personas no es fácil, por eso te debe gustar el trato con los demás. Para ser enfermera nada te puede dar asco. El ambiente hospitalario es muy rudo, consigues cualquier clase de personas y si no tienes la vocación de querer cuidar y tratar, de nada te sirve”, afirmó.

Madera piensa que lo más difícil y agotador de ser enfermera es tratar a la familia del paciente. Por otra parte, reflexiona: “Lo más gratificante es que te den las gracias, te traten con una sonrisa y que el paciente se recupere, porque esto es un trabajo de equipo, no es individual, la enfermera no es nada si no tiene al médico y viceversa. Es muy agradable cuando un paciente te dice: ‘Me voy a la casa, me voy bien, gracias’. Eso va más allá de un sueldo, eso es lo más gratificante”.

12 de mayo

Día de la enfermeraMaría Eugenia Madera es la enfermera de la

CGR en el turno de la tarde. “Lo más gratificante es que te den las gracias, te traten con una

sonrisa y que el paciente se recupere”

María Eugenia Madera, enfermera del servicio médico de la CGR

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Un compost está listo en 3 meses durante la época de verano y 6 en la de lluvia

El reciclaje de 4 toneladas de residuos vegetales equivale a 4 toneladas de gases de efecto invernadero no emitidos, aproximadamente 3.700 litros de agua no contaminada y a sembrar un árbol adulto

Una granja de 100 vacas produce diariamente cerca de 1.500 kilogramos de estiércol, del que se podrían obtener unas 30 toneladas de compost mensuales

La fertilidad del compost es de 5 a 6 veces más que el estiércol común

50% de los desechos domésticos son material orgánico compostable

94 % de los gases de los basureros los produce la basura orgánica, 54% se convierte en Metano y 40% en Dióxido de Carbono, dos gases relacionados con el aceleramiento del cambio climático

Una persona produce aproximadamente 0,46 kilogramos de residuos orgánicos al día

Reflexión ecológicaCada tonelada de residuos

que generamos en los procesos de uso y consumo, previamente ha producido 5 toneladas de desperdicios en su fabricación y 20 toneladas de desechos en la extracción

de las materias primas.(Greenpeace, 2010)

Al reciclar• El compost es muy rico en nutrientes, así como en nitrógeno, fósforo y azufre, y tiene también una gran cantidad de enzimas y bacterias benéficas, fácilmente asimilables por los suelos.

• Los elementos aptos para el reciclaje orgánico son: hojas, grama, aserrín, paja y ramas secas, cenizas de carbón, borra de café, yogur viejo, cáscaras de huevo, restos de frutas y verduras, papel y cartón.

• Los desechos que no pueden incluirse dentro del proceso son: carne y huesos, pescado, pinturas y pegas, ni elementos no biodegradables como el vidrio o el plástico.

• La humedad resulta vital para el proceso del com-post. Es necesaria una temperatura de 40° a 60° C que eliminará los gérmenes.

• Se debe tener cuidado en vigilar que el compost no se pudra, por ello debe controlarse la fermentación.

• Con el compost se reutilizan los nutrientes, que vuel-ven a la tierra y mejoran la salud de las plantas, ade-más de reducir la pérdida de agua por evaporación.

• Los beneficios también son económicos, pues se reducen los gastos en tierra, fertilizantes y por la gene-ración de basura.

Diariamente el ser humano desperdicia toneladas de desechos orgánicos que si se convierten en basura pier-den todo el potencial que tienen en nutrientes para la tierra y las plantas. El proceso que se utiliza para reciclar los desechos orgánicos se denomina compost y los pasos a seguir son:

- Se construye el compostero de acuerdo al tamaño que se necesite

- Se recolectan los materiales y se organizan por capas- En la primera capa se colocan las hojas secas grandes

de modo que no superen los 30 centímetros- La segunda capa se prepara con hierba y se añade

estiércol de vaca o caballo como factor que activa la fermentación

- La tercera capa serán los residuos orgánicos- Luego se irán alternando las capas en el mismo orden

hasta alcanzar una altura de 70 u 80 centímetros para los pequeños, o metro y medio para los más grandes

- Por último, todo se cubre de cal, cenizas o tierra, y se riega inmediatamente

Se debe remover la mezcla una vez al mes para airearla.

aGradeciMientos: orGánica operadora de recolección, c.a.inGeniero nerio uribarrí, director.

Disminuye el desperdicio

Desechos orgánicos generadores de vida

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EcoHuellaü

Mónico Arráez

“El respeto es lo primordial”Es Seguridad III de la Dirección de Seguridad,

Prevención y Control de Riesgos

31 años

a n t i g ü e d a d

“Para mí han sido valiosos los beneficios

y los compañeros de trabajo, pues hay que

valorarlos porque cuando a uno le pasa algo,

el primero que está ahí es el compañero”

–¿Cuál ha sido su trayectoria laboral en la CGR?–Yo entré a trabajar el 6 de abril del año 1979, con

el Contralor Medina. Duré tres años en mantenimiento, luego siete años como mensajero hasta que me ascendieron a seguridad. He hecho cursos de seguridad y primeros auxilios. Desde el año 1989 estoy asignado para cuidar la residencia de los que han sido Contralores.

–Después de 31 años de servicio ¿Qué sig-nifica la CGR para usted?–La institución para

mi es lo mejor. Le debo todo lo que tengo, mi casa, mi familia, cuan-do llegué aquí no tenía nada, sólo mis ganas de trabajar. Yo le debo todo a la Contraloría.

–¿Cuál considera ha sido su aporte como trabajador?–El mayor aporte como trabajador de la Contraloría es hacer

todo lo posible por cumplir con mi trabajo de la mejor manera posible, siempre con mucho respeto, pues es lo primordial para mi como funcionario.

–¿Qué es para usted lo más valioso que tiene la institución?–Todo. Para mí han sido valiosos los beneficios y los compa-

ñeros de trabajo, pues hay que valorarlos porque cuando a uno le pasa algo, el primero que está ahí es el compañero.

–¿Qué le motivó a permanecer todo el tiempo en el mismo lugar de trabajo?–Yo no estudié, sólo llegué hasta sexto grado, recién acabo

de culminar el bachillerato con la Misión Ribas, pero no tengo ninguna profesión. A mis 25 años estaba en un gimnasio en-trenando boxeo y la Contraloría me daba permiso para asistir a las prácticas que poco a poco fueron llevándome de amateur a profesional, lo cual demandaba más tiempo, y la Contraloría no me dio más permiso. Así que pensé que en el boxeo me pueden dar un mal golpe, matarme o dejarme inválido, así que decidí retirarme y permanecer en la CGR.

–Después de estos años en la institución, ¿qué es lo que más recordará del lugar donde trabaja?–La seguridad, mis compañeros y los grupos de escoltas, ya

que de la sede no recordaré mucho pues vengo muy poco.

–¿Qué actividades piensa realizar al retirarse de este Organismo?–Tengo un ranchito por mi pueblo en el estado Lara, voy a

poner una mini granja para criar gallinas, pollitos, chivos y así estar entretenido y pasar el tiempo. Ya tengo 55 años y quiero estar tranquilo.

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Experiencia CGRü

¦ Para leer

En este libro el periodista Ernesto Villegas relata los suce-sos ocurridos el 11 de abril de 2002, luego de la recopila-ción de datos y una exhaustiva investigación.

El presidente de la Editorial Galac, Giulio Santosuosso, explica que las páginas del

texto están escritas en forma sencilla y directa, apoyadas en numerosas citas, documentos y testimonios, así como en las vivencias del propio Ernesto, quien primero cubrió aquellos hechos como reportero y luego realizó una minu-ciosa investigación, condensada en esta obra.Por su parte, el periodista Carlos Subero considera escribir sobre los sucesos del 11 de abril de 2002 una tarea que

encierra riesgos y exige meticulosidad. “Se trata de un tema sobre el cual hemos es-cuchado tanto, en pastillas diarias y en reportajes de profundidad, que el autor tiene que esforzarse para presentar algo valioso. Eso lo hace Ernesto Villegas, tanto en la acumulación de datos como en su organización para presentarlos en este libro”.

El contenido de este libro tiene como ob-jetivo servir de apo-yo al profesional encargado de planificar, procesar y evaluar la imagen y cuya novedad es la presenta-ción de consideraciones pragmáticas que han sido aplicadas en forma exitosa en múltiples campañas de imagen corporativa y de marca.La obra reúne los siguientes capítulos: El proceso de la comunicación estratégica, La corporación y la imagen, El público-meta, La comunicación corpo-rativa, Método para la elaboración del plan estraté-gico de imagen; y dentro de los anexos se pueden encontrar ejercicios de aplicación y un modelo de manual de identidad corporativa.

Objetivo Institucional Nº 4

Consolidar la participación ciudadana en el ejercicio del control de la gestión pública

Villegas P., Ernesto (2009): Abril, golpe adentro. (2ª Ed.) Caracas, Venezuela: Editorial Galac.

Gómez, Carlos A. (2008): La gerencia de la imagen. (1ª Ed.) Caracas, Vene-zuela: Panapo.

Este objetivo persigue fomentar la participación ciuda-dana concebida en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fis-cal, donde se plantea el paso de la democracia representativa a una democracia participativa. El modelo participativo estimula la inclusión activa de los ciudadanos en la planificación, ejecu-ción y control de la gestión pública, optimiza la capacidad de los entes en la atención de los proyectos formulados desde las comunidades, y fomenta la eficiencia y la ética en el manejo del patrimonio público.

En ese contexto, el control no sólo corresponde ejercerlo al órgano contralor sino también a la sociedad en su conjunto, mediante las diversas modalidades de asociación existentes, es decir, cuando la ciudadanía se vea afectada puede accionar a la Contraloría General de la República y demás órganos que tengan esta competencia, para que se proceda a investigar y va-lorar sobre lo que se presume sean actos o hechos irregulares.

Objetivos específicos:

4.1 Promover la formación de los ciudadanos para el ejerci-cio del control de la gestión pública.

Este objetivo está dirigido a fomentar el diseño y adopción de programas de formación y adiestramiento que contribuyan a lograr ciudadanos educados para el ejercicio del control de la gestión pública en el contexto del marco legal aprobado. Se trata de activar los mecanismos necesarios que coadyuven al fortalecimiento de la cultura ciudadana en el control y segui-miento de la gestión pública, lo cual conlleva, entre otras ac-ciones, la formación en materia de formulación de denuncias relacionadas con la administración, manejo o custodia de fon-dos o bienes públicos y el diseño y divulgación de programas

pedagógicos para dar a conocer los valores, virtudes y derechos ciudadanos fundamentales para la eficacia y eficiencia de la participación en el control fiscal.

4.2 Optimizar los mecanismos de participación en el ejerci-cio del control sobre la gestión pública.

La participación ciudadana en el control de la gestión pública ha mostrado grandes avances desde su consagración constitucional. Es así como se han dictado algunas normas re-gulatorias y día a día se perfecciona el control social a través de las contralorías sociales y del uso de mecanismos como la denuncia. No obstante, la participación aún tiene que solven-tar grandes dificultades, entre ellas, la apreciación de posible entrabamiento de la gestión pública por atender requerimien-tos o audiencias de la ciudadanía, la resistencia de la burocra-cia pública a aceptar la participación de los ciudadanos en sus áreas de competencias y la manipulación con fines clientelares y político-partidistas del derecho de participación.

4.3 Consolidar la Oficina de Atención al Ciudadano de la Contraloría General de la República, como referencia en el ejercicio de las mejores prácticas en materia de participación ciudadana.

Persigue convertir a la OAC en instrumento de referencia en materias como: la atención oportuna de denuncias, quejas, reclamos y sugerencias, la función educadora y asesora en ma-teria de control ciudadano, la cooperación con las contralorías sociales y en la implementación de nuevas prácticas en materia de participación ciudadana.

üPlan Estratégico 2009-2015

xEstado Estado

Barinas

El estado Barinas fue fundado el 30 de junio de 1577, época en la que perteneció a la Provincia del Espíritu Santo de la Grita y luego de adquirir diferentes nombres y formar parte de otros estados, en 1937 se convirtió en estado independiente con el nombre de Barinas, ratificado en 1955.

Con una extensión de 35.200 Km2, aproximadamente 3,84% del terri-torio nacional, Barinas está situado al norte con los estados Trujillo, Portuguesa y Cojedes; al sur con el estado Apure; al oeste con los esta-dos Táchira y Mérida; y al este con el estado Guárico.

Barinas está dividida en 12 muni-cipios: Alberto Arvelo Torrealba, Antonio José de Sucre, Cruz Paredes, Andrés Eloy Blanco, Sosa, Rojas, Arismendi, Barinas, Bolívar, Ezequiel Zamora, Obispos y Pedraza.

Entre algunas de las poblaciones más importantes del estado se encuentran: Arismendi, Ciudad Bolivia, Ciudad de Nutrias, Libertad, Obispos, Sabaneta y Socopo.

Anteriormente, la economía de la entidad estuvo dominada por la agricultura del tabaco y el cacao, productos que se exportaban. En la actualidad su economía se basa principalmente en la agricultura y en la ganadería, con un número ele-vado de cabezas de ganado, que la colocan entre los estados de mayor producción del país. La ganadería, además, provee productos deriva-dos de la actividad agroindustrial (leche, queso, mantequilla, cuero, pieles).

Su capital tiene el mismo nombre, Barinas, que en los tiempos colo-niales era la segunda ciudad de Ve-nezuela, y era célebre por su cacao, tabaco y cría de ganado.

La Contraloría del estado Barinas fue creada el 15 de diciembre de 1967, según Gaceta Oficial del estado Bari-nas de esa misma fecha. Está situada en la calle Bolívar, entre avenida Sucre y Marqués del Pumar, casa N° 7-47, y su teléfono es (0273) 552.7717.

CONTENIDO: Ponencias nacionales XXV Jornadas

Latinoamericanas de Derecho Tributario: Princi-pios que informan la interpretación de las normas tributarias sobre reorganizaciones empresariales; El impacto tributario en las fusiones de Socieda-des Mercantiles en Venezuela; La fiscalidad de las reorganizaciones empresariales, bajo la forma de fusiones, en Venezuela; La responsabilidad patri-monial del Estado «Administrador, Juez y Legisla-dor» tributario venezolano; La responsabilidad pa-trimonial de la administración tributaria derivada de la aplicación de sanciones administrativas; La responsabilidad del Estado Legislador en materia tributaria; Problemas limítrofes entre la responsa-bilidad objetiva y la responsabilidad por culpa.

CONTENIDO: Propósito pú-blico, autoridad gubernamental y poder colectivo; Las políticas con enfoque de dere-chos y su incidencia en la institucionalidad pública; Ejes vertebradores de la gobernanza en los sistemas públicos. Un marco de análisis en clave latinoameri-cana; Relaciones entre la evaluación de las políticas y la calidad de los servicios; Entre el conflicto y la co-hesión. Consenso ético de las coaliciones de partidos post-autoritarias en Chile; La fortaleza institucional de las nuevas agencias reguladoras de los países de América Latina. Los casos de Perú y de República Dominicana; Redes de participación institucional y gobernanza democrática local. El caso de los Presu-puestos Participativos en Chile.

CONTENIDO: ¿Radicales o timoratos? La declara-

ción de la Independencia absoluta como una ac-ción teórico-discursiva (1811); Irán-Venezuela: hacia un acercamiento completo Irán-Venezuela; La democracia liberal y la crítica comunitarista ; Una nueva lectura del ensayismo brasileño; Una aproximación a la presencia y uso de los concep-tos de providencia y fortuna en el pensamiento político de la emancipación venezolana (1810-1830); A cincuenta años del plebiscito del 15 de diciembre de 1957 ; Un enfoque del capital social a través del psicoanálisis: una visión alternativa sobre Venezuela; La prevención de la violencia a través de las redes sociales de inteligencia: caso Venezuela.

Revista de Derecho Tributario. No. 125, Enero-Marzo 2010

Revista del CLAD: Reforma y De-mocracia. No. 46, Febrero 2010

Politeia: Revista de Ciencias Po-líticas. No. 40, Vol. 31, 2008

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Lo nuevo en el CITü

A la madreUn sincero homenaje, para todas

las Madres en su día.Eloina Fernández M.

¡Ay madre mía…es hoy tu día!Una pregunta, te quiero hacer:Dime mamita, qué es mi agonía…¿Cómo es ser madre…ansío saber?¡Ser madre, hija! ¿Quieres saber?Es lo más bello, es ley sagrada.Algo sublime, en la mujer…¡Es estar hija, ya realizada!Por nueve meses, yo te esperéEras mi sueño, mi gran verdad,por tu llegada mucho lloréde honda alegría y felicidad.No sé decirte, es la verdad cuando al mirarte cerca de mi…Si eras un sueño o realidad,pero tu estabas, cerca de mi.

Cuando en las noches me desvelaba,tu dulce llanto me hacía sufrir.Estaba atenta, si respirabasy ver tu pecho siempre latir.Con gran ternura te amamantaba y en tus ojitos había dulzura,cuando mi savia te alimentaba.Veía tu faz, tu imagen pura.Son tantas cosas, hija querida,que no te puedo, hoy explicar.La madre siempre es bendecida…¡Es la que reina, en el hogar!La madre es buena, dulce, abnegaday no se puede nunca olvidar.Por tantos dones, es adorada…¡Para tenerla en un altar!

Contraportada: Intercalado. Jesús Castro. Óleo sobre tela. Colección Contraloría General de la República.