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Febrero 2015 Publicación bimestral
Parlamento Indígena de América - PIA
Temas relevantes
Parlamento Indígena de América celebró su XV sesión en Panamá
Firma de importantes acuerdos de cooperación
Electa nueva Junta Directiva del Parlamento Indígena de América –
Grupo Parlamentario venezolano
Piden aprobar nueva Ley Indígena
Comisión de asuntos de los pueblos originarios define agenda 2015
Ombudsman aboga por indígenas al cumplirse 83 años de su genocidio Indígenas de Brasil consiguen una victoria territorial a escala nacional
Iniciativas contra la discriminación a las comunidades indígenas
Chaski
Boletín Informativo Año II - Número 8
Secretaría Técnica Permanente AÑO II – NÚMERO 08
Parlamento Indígena de América
celebró su XV sesión en Panamá
El 29 de agosto de 1987 en Panamá
se creó el Parlamento Indígena de
América
La Secretaría Técnica Permanente
del PIA tiene su sede en la ciudad
de Managua, Nicaragua
XV Sesión PIA
El Parlamento Indígena de América
(PIA) desarrolló el 4 y 5 de febrero la
XV sesión ordinaria en Panamá para
resaltar la lucha y camino de los
pueblos originarios de la región, con la
participación de Honduras, Perú,
Ecuador, Nicaragua y Panamá.
Este organismo está conformado por los
parlamentarios electos de los pueblos
indígenas en los órganos legislativos de
los países miembros.
El PIA simboliza la tribuna desde la
cual la voz de los pueblos indígenas del
continente es escuchada con mayor
fuerza y claridad", dijo el presidente de
la Asamblea Nacional de Panamá,
Adolfo Valderrama, en el acto inaugural
de la sesión,
“Estamos haciendo historia –dijo el
presidente Valderrama- al reunir
representaciones de los diferentes
pueblos indígenas del mundo para poder
conectar, compartir e inspirar,
entendernos e interactuar como
ciudadanos del mundo que buscamos el
bienestar de nuestros países.
Es muy importante este intercambio de
sabores ancestrales y experiencias
exitosas, en los cuales se han ido
superando mucho de los obstáculos que
han enfrentado las naciones para
alcanzar el éxito del desarrollo económico”.
Señaló que la presencia de los pueblos
indígenas es injustamente calificada
como minoría, mientras su territorio,
cultura y forma de pensar no son
reconocidos ni valorados. Esto es la
realidad que busca transformar el PIA.
El presidente del PIA y presidente
de la Comisión de Asuntos
Indígenas de la Asamblea Nacional
de Panamá, Ausencio Palacio,
abogó por la ratificación del
convenio 169; la creación del
ministerio de los Pueblos
Indígenas; el Plan de Desarrollo
Indígena; respeto a los derechos
humanos y a los recursos naturales
así como a la legalización de los pueblos Naso y Bri Bri.
Durante el encuentro los
legisladores hicieron un balance de
la situación de los pueblos
indígenas y acordaron una agenda
de trabajo para el relanzamiento del
Parlamento.
El PIA también se propuso exigir a
los presidentes que asistan a la
Cumbre de las Américas, que se
realizará en Panamá, reconocer,
respetar y trabajar con los pueblos
indígenas a fin de lograr un
desarrollo en igualdad y armonía
con la Madre Tierra.
Posteriormente, se ofreció una
danza tradicional Ngäbe y acto
seguido la presentación del plan de
trabajo de la PIA 2015-2016.
En el plan se incluye puntos como
el de impulsar la formulación e
incorporación de leyes marcos con
diferentes enfoques que respondan
a los intereses de los pueblos
originarios (equidad de género y
empoderamiento de la mujer
indígena, salud y educación, entre
otros)
Previo la a XV Sesión Ordinaria
del Parlamento Indígena de
América en Panamá, tuvo lugar en
Ollantaymbo, Peru la reunión
preparatoria realizada del 12 al 14
de diciembre 2014 con la
participación de Nicaragua, Perú,
Honduras, Panamá y Argentina.
Los legisladores partícipes
analizaron la situación que viven
los Pueblos originarios de cada
país miembro, el problema de
representación en los parlamentos,
al igual que la importancia de la
consulta previa legislativa.
Posteriormente eligieron a la
nueva directiva quedando
conformada por Panamá en el
cargo de Presidente, Perú Primer
Vicepresidente, Honduras Segundo
Vicepresidente, Nicaragua Primer
Vocal y Argentina Segundo vocal.
Constituidas las nuevas
autoridades se procedió a la firma
de cuatro Resoluciones relativas a
la Presentación Indígena en los
Órganos de decisión Política;
Acceso a la Justicia a los Pueblos
Indígenas; Sobre los Derechos
Territoriales y el Respeto a las
Tierras Tradicionales de los
Pueblos Indígenas y el Respeto de
los Derechos Humanos de los
Pueblos Indígenas.
De mutuo acuerdo se dispuso la
realización de la XV sesión
Ordinaria para los días 3,4, y 5 de
febrero en el año 2015 en la ciudad
de Panamá
Firma de
importantes
acuerdos de
cooperación
Correspondió al representante
residente del PNUD en Panamá,
Martín Santiago, suscribir el
documento con el presidente del
PIA y también presidente de la
Comisión de Asuntos Indígenas de
la Asamblea Nacional de Diputados
de Panamá, Ausencio Palacio.
Este memorando de entendimiento,
tiene el objetivo de fortalecer las
capacidades técnico-institucionales
del colectivo en áreas como la
implementación efectiva de los
derechos humanos de los pueblos
indígenas.
Entre las áreas de interés común en
las que el PNUD colaborará con el
PIA se destacan la facilitación y
apoyo para la articulación de
espacios de consulta y procesos de
diálogo.
Así mismo, el acuerdo prevé
brindar asistencia técnica para
contribuir al desarrollo legislativo,
normativo y de políticas públicas,
en el marco de los convenios y
declaraciones internacionales
pertinentes.
El evento se llevó a cabo entre el
Diputado Ausencio Palacio y el
Vicepresidente y el Secretario de
Junta Directiva del PARLACEN
por Panamá Cirilo Salas Lemos
y Gilberto Succari
respectivamente.
Con el Acuerdo de Cooperación
suscrito entre el Parlamento
Indígena y el Parlamento
Centroamericano se promoverá
una fluidez en el intercambio de
información y documentación
que incremente la cooperación y
las actividades conjuntas que
beneficien al sector indígena de
las distintas instancias
legislativas. El acuerdo bilateral
tendrá una duración ilimitada.
Salas Lemos fue enfático al
recalcar la importancia que
tienen los pueblos indígenas de
toda América Latina en las
iniciativas que promueve su
organismo centroamericano
El Parlamento Centroamericano
reitera su compromiso en la
luchar por la protección y
defensa de los derechos de los
pueblos indígenas de la región
centroamericana, y desde este
momento con el acuerdo
suscrito, de todo el continente
latinoamericano.
El convenio fue suscrito por el
presidente del PARLATINO,
diputado panameño Elías Castillo
G. y el presidente de PIA y
presidente de la Comisión de
Asuntos Indígenas de la Asamblea
Nacional de Panamá, Ausencio
Palacio.
Ambas partes se comprometen a
gestionar los recursos de
capacitación y asistencia técnica
para apoyar el fortalecimiento
institucional, la capacidad de
gestión, la formación de recursos
humanos, información e
investigación de los pueblos
indígenas y sus organizaciones.
Castillo manifestó que el
PARLATINO “siempre le ha dado
importancia máxima a la
participación de los pueblos
indígenas en la vida institucional”,
por lo que posee la Comisión de
Asuntos Indígenas y Etnias, la cual
es muy activa.
“Tengo la certeza de que la
suscripción de este convenio,
permitirá que avancemos cada vez
con más decisión y eficacia hasta el
logro de nuestros objetivos
comunes., señaló Castillo.
En el marco de la decimoquinta sesión plenaria del Parlamento Indígena de
América (PIA), realizada en Panamá del 3 al 5 de febrero, el Parlamento
Indígena de América suscribió trascendentales acuerdos con el PNUD,
PARLACEN y PARLATINO. Con ello el PIA toma su lugar en el ámbito
político internacional para la visibilización de sus pueblos y la reivindicación de
sus derechos.
Electa nueva Junta Directiva
del Parlamento Indígena de
América - Grupo
Parlamentario
En el salón de los escudos, de la
Asamblea Nacional, se efectuó la
elección y juramentación de la Junta
Directiva del Parlamento Indígena de
América-Grupo Parlamentario
Venezolano para el periodo 2015-2017
La nueva Junta Directiva del Parlamento
Indígena de América Capítulo Venezuela quedó
integrada por el diputado José Luis González
presidente del Parlamento, el legislador
Lisandro Márquez primer vicepresidente,
Alexis Valenzuela segundo vicepresidente, el
legislador Ali Carreño secretario y Mercedes
Maldonado subsecretaria
José Luis González, expresó que a la nueva
Junta Directiva desarrollará todas las
actividades previstas por la Instancia
Parlamentaria Continental, como la de difundir
los logros que “hemos tenido en Venezuela los
pueblos indígenas, y asimismo, obtener
información de los avances de otros países en
esta materia, para que nos sirva de
experiencia”.
Debemos mantener contacto permanente con
los pueblos indígenas de nuestra Patria para
desarrollar algunas investigaciones que nos
permitan hacer algunas recomendaciones
propuestas, tanto al poder Legislativo como al
poder Ejecutivo, destacó el parlamentario
González
Durante el acto de juramentación el primer
vicepresidente del Parlamento Indígena de América-
Grupo Parlamentario Venezolano, legislador
Lisandro Márquez, manifestó “este parlamento es
una instancia de gran importancia para los pueblos
indígenas.
Señaló que sus diputados y legisladores pueden
hacer un gran aporte al desarrollo de la legislación
venezolana a favor de los pueblos originarios para
lograr el bienestar individual y colectivo de los
pueblos, garantizando el fiel cumplimiento de los
avances legislativos en materia indígena”
Márquez puntualizo “agradezco el apoyo y
confianza que los diputados y legisladores han
depositado en mí, proponiéndome como primer
vicepresidente del Parlamento Indígena de América,
con el compromiso de asumir el escenario de la
revolución en nuestras comunidades”
Venezuela
Es necesario cerrar las brechas
de desigualdad en pueblos y
comunidades, afirma Adelfo
Regino Montes
México
El Secretario de Asuntos Indígenas del
Gobierno del Estado, Adelfo Regino
Montes, convocó a los diputados locales
de la LXII Legislatura, a revisar,
discutir y aprobar en su caso la nueva
Ley Estatal a favor de los pueblos
indígenas y afromexicano.
Tras encabezar la ceremonia de
purificación en el exterior de la Sede
Legislativa junto a diputados y el
presidente de la comisión de Asuntos
Indígenas, Alejandro Martínez Ramírez,
apeló a la sensibilidad política de los
integrantes del Poder Legislativo.
En su mensaje, dijo que la Secretaría de
Asuntos Indígenas es una dependencia
que tiene severas limitaciones
presupuestales y de diversa índole, pese
a ello, el caminar no se ha detenido y en
un marco de adversidad contribuyen
cotidianamente en la marcha de la
administración pública estatal a favor de
los pueblos y comunidades indígenas.
“Sin embargo, ahora a ustedes
corresponde la definición y aprobación
del nuevo marco constitucional, legal e
institucional para el reconocimiento
pleno de los derechos de los pueblos
indígenas y afromexicano”, apeló.
Frente a la coordinadora
parlamentaria del PAN, Natividad
Díaz y del PRD, Rosendo Serrano,
consideró vital para lograr una
mejor condición y revertir la
situación de extrema marginación,
pobreza y exclusión que viven
nuestros pueblos indígenas y
afromexicano, y crear las
condiciones para su desarrollo
integral, intercultural y sostenible.
Sostuvo que actualmente 417
municipios indígenas eligen por
esta vía a sus autoridades
municipales, por lo que
corresponderá a esta Legislatura,
consolidar y afianzar dicho régimen
político de los pueblos indígenas en
virtud de que fortalece la
democracia y la gobernabilidad en
Oaxaca
Recordó que la Iniciativa de
Reforma fue admitida por el Pleno
de la Soberanía el 27 de marzo del
2014 y está pendiente su
aprobación, lo cual sería un acto de
justicia para los pueblos y
comunidades indígenas y
afromexicano.
México
Piden aprobar nueva Ley Indígena
-El 32% de la población
mexicana habla una lengua
indígena.
-El 58% admite su
pertenencia a alguno de los
15 pueblos indígenas
reconocidos en el
ordenamiento jurídico.
-Existe una importante.
Presencia afromexicano en el
territorio estatal,
particularmente en la Costa
Chica,
Diputado Rosendo Serrano
Comisión de asuntos de los pueblos originarios
define agenda 2015
El seguimiento a los niveles de cumplimiento del
Convenio Interinstitucional entre la Asamblea Nacional y
los Consejos Regionales de la Costa Caribe, así como la
elaboración de una propuesta de reforma a la Ley 28 “Ley
de Estatuto de la Autonomía de las Regiones del
Atlántico de Nicaragua” serán entre otras las acciones
legislativas que realizarán los miembros de la Comisión
de Asuntos de los Pueblos Originarios, Afrodescendientes
y Regímenes Autonómicos como parte del plan de trabajo
2015.
,.
“La comisión estará enfocada en todas las
gestiones y actividades que están bajo ese
mismo eje estratégico y a favor de los pueblos
indígenas y Afrodescendientes”, señaló su
titular
Constitución Política de Nicaragua traducida en Miskito,
Mayagna e inglés
El Presidente de esta instancia parlamentaria el
legislador Brooklyn Rivera explicó que como resultado
de la gestión de la misma, tres mil ejemplares de la
Constitución Política de Nicaragua traducida al Miskito,
Mayagna e inglés, serán distribuidos próximamente en
las regiones autónomas norte y sur de Nicaragua.
En su Plan Anual 2015 los miembros de la Comisión
Parlamentaria acordaron incorporar el tema de
“Coordinación de la Secretaria Técnica Permanente” del
Parlamento Indígena, con sede en la Asamblea Nacional de
Nicaragua, con el objeto de fortalecer procesos efectivos que
garanticen el derecho de los pueblos, esfuerzo que se
fundamenta en demandas legítimas y en lo establecido en
Resolución de la XIII Sesión del Parlamento Indígena de
América celebrada en abril de 2013 en la Asamblea
Nacional de Nicaragua.
N I C A R A G U A
Entre enero y febrero de 1932, el
general Maximiliano Hernández
Martínez, que gobernó El Salvador
entre 1935 y 1944, ordenó el
genocidio de entre 25,000 y 32,000
indígenas, según diversas fuentes.
Todo el que hablaba o vestía como
indígena fue asesinado en esa época.
El Estado salvadoreño debe adoptar
leyes y políticas a favor de los
indígenas y evitar que se repitan
masacres como la perpetrada hace 83
años, señaló el procurador para la
Defensa de los Derechos Humanos,
David Morales
Morales recordó, que la matanza se
inició el 22 de enero de 1932 y se
extendió por Ahuachapán, Juayúa,
Tacuba, Izalco y Nahuizalco, entre
otros municipios del oeste del país.
La masacre de 1932 "representa uno
de los casos más dolorosos de la
historia contemporánea" salvadoreña
"y uno de los episodios más graves de
irrespeto a los derechos humanos" en
el país, apuntó.
"Las actuaciones realizadas en aquella
oportunidad en contra de los pueblos
indígenas salvadoreños representan un
patrón de conducta típico de crimen de
lesa humanidad, y se implementó
como una estrategia deliberada para
silenciar y aterrorizar a la población
indígena", señaló.
Ombudsman aboga
por indígenas al
cumplirse 83 años
de su genocidio
Morales también lamentó la falta de
evidencias de que se haya hecho
ningún esfuerzo por investigar los
hechos, lo que ha tenido como
resultado una impunidad estructural
por parte del Estado salvadoreño".
Ello representa, señaló, "la negación
al derecho a la verdad, a la justicia y
a la reparación integral a los
familiares de las víctimas y a la
sociedad salvadoreña en general".
Insistió en que "a lo largo de la
historia de El Salvador los pueblos
indígenas han sido víctimas de
diferentes actos de discriminación,
persecución y exterminio, lo que ha
traído como consecuencia la
negación de su existencia y la
privación (...) de sus derechos".
Morales recordó que la Asamblea
Legislativa reconoció el pasado el
12 de junio de 2014, los derechos de
los pueblos indígenas en la
Constitución salvadoreña, de lo cual
"han surgido nuevas obligaciones
para adoptar las leyes y las políticas
públicas necesarias que, eviten la
repetición de estos hechos", como la
masacre de 1932.
También abogó por el
"reconocimiento de la verdad
histórica de todos los hechos que
describieron el genocidio-etnocidio
sucedido en 1932, así como el
acceso a la justicia que aún sea
materialmente posible de realizar".
Uno de los principales impulsores
del levantamiento indígena y
campesino de 1932 fue el líder
Agustín Farabundo Martí, quien fue
fusilado junto a otros dirigentes el 1
de febrero de ese año y cuyo nombre
tomó en 1980 la coalición
guerrillera Frente Farabundo Martí
para la Liberación Nacional, hoy
partido político en el poder.
Organizaciones indígenas y
culturales han celebrado estos días
algunas actividades para
conmemorar los 83 años de la
matanza.
Indígenas de Brasil consiguen una
Victoria territorial a escala
nacional
Indígenas de todo Brasil han conseguido
una victoria histórica a escala nacional al
evitar que el Congreso les arrebate el
control del futuro de su tierra.
Un proyecto de reforma de la Constitución
y para otorgar al Congreso poder en la
demarcación de los territorios indígenas ha
sido descartado tras meses de sonoras
protestas protagonizadas por miles de
indígenas en representación de decenas de
pueblos.
En diciembre pasado, decenas de
indígenas viajaron a Brasilia y entraron al
edificio del Congreso para hacer oír sus
voces. Cinco de ellos fueron arrestados
durante la protesta y puestos en libertad
más tarde.
De haber sido aprobada, la enmienda
constitucional propuesta, conocida como
“PEC 215”, habría causado futuras
dilaciones y obstáculos para el
reconocimiento y la protección de las
tierras ancestrales de los pueblos
indígenas, de las que dependen para su
supervivencia.
La lideresa indígena Sonia Guajajara
declaró en su trayecto de vuelta a su hogar
en la Amazonia, tras semanas ejerciendo
presión en Brasilia: “Regreso con mi
corazón purificado, un alma ligera y un
cuerpo colmado de coraje para hacer todo
de nuevo si fuera preciso en la lucha por la
defensa de nuestros derechos y de nuestros
pueblos”.
La Asociación de Pueblos Indígenas de
Brasil (APIB) envió una carta abierta para
marcar este acontecimiento memorable,
declarando: “Los pueblos indígenas
demostramos que, incluso sacrificando la
propia vida, jamás admitiremos (…) la
recolonización, usurpación y expoliación
de territorios.”
Junto a varias propuestas, la PEC 215
ha sido el resultado de la presión del
poderoso lobby del grupo agro-ruralista
que incluye a muchos políticos que
poseen haciendas en territorios
indígenas.
Amenazaba con generar
situaciones desastrosas para
pueblos como el de los
guaraníes, que han sido
expulsados de la mayor parte
de sus tierras y afrontan
condiciones de vida
deplorables, así como una de
las tasas de suicidios más
elevadas del mundo, mientras
esperan que el Gobierno
cumpla con su deber legal de
demarcar su tierra.
También habría sido
devastador para las numerosas
tribus no contactadas de
Brasil, las sociedades más
vulnerables del país.
Nixiwaka Yawanawá, un
indígena amazónico de Brasil,
encabezó las protestas
internacionales y declaró:
“Estamos aquí para apoyar a
nuestros hermanos y hermanas
indígenas en Brasil quienes
afrontan el peor ataque a sus
derechos en décadas”.
Indígenas de todo Brasil consiguieron una victoria histórica por sus tierras y su
futuro.
Los indígenas brasileños continúan
combatiendo la invasión de sus tierras
por parte de madereros, mineros,
terratenientes ganaderos y otros, y en
contra de una serie de mega presas en
la Amazonia que amenazan con
destruir los medios de subsistencia de
miles de indígenas y con aniquilar a
algunas tribus aisladas.
Decenas de indígenas entraron al edificio
del Congreso para hacer oír sus voces
Brasil
como
presidente de la
Comisión de
Asuntos
Indígenas
La LIX Legislatura impulsa el desarrollo Integral y
sustentable de los pueblos y comunidades indígenas, afirmó
Manuel Pozos Cruz al rendir su Informe de Trabajo
Legislativo.
Señaló que como presidente de la Comisión de Asuntos
Indígenas, generó iniciativas con el propósito de combatir
cualquier práctica discriminatoria e impulsar el desarrollo
integral y sustentable de los Pueblos y Comunidades
Indígenas, fortaleciendo sus usos, costumbres, lenguas,
culturas e idiosincrasia, mejorando el marco jurídico que
garantice su participación social.
El Diputado Pozos Cruz refrendó su compromiso de
trabajar con los más altos valores de responsabilidad,
honestidad, fortaleciendo y respetando a las instituciones, sin
distinción de corrientes partidarias, para lo cual, informó de
la realización de Foros Regionales de Capacitación de
Programas que opera la Comisión de Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en los municipios de
Tlatlauquitepec, Huauchinango y Tehuacán, que benefició a
participantes de 26 municipios de la entidad, para la
integración de proyectos de desarrollo integral de las
comunidades.
Como Grupo Legislativo del Partido Compromiso por
Puebla, presentaron un punto de acuerdo en el que se exhorta
al Senado de la República, expedir la ley General para la
Prevención y Atención de la Violencia Escolar; asimismo,
que la Secretaría General de Gobierno establezca un
programa especial y temporal de escrituración a bajo costo
de bienes inmuebles, ubicados en Municipios con población
indígena.
El exhorto a la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno
Federal para la ampliación del listado de municipios
pertenecientes a la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
Al informe del legislador asistió el líder de su bancada, José
Germán Jiménez García, el Presidente Municipal de Libres,
Enrique Cerón Flores; Tlatlauquitepec, José Ángel Pedro
Guerrero Herrera; Teteles de Ávila, José Pedro López
Carcaño; Yaonahuac, Fortino Salazar Morelos, Coyoaco,
José Luis Rechy Tirado; San Salvador El Seco, José Román
Bartolo Pérez; Oriental, Leopoldo Barrón Salazar y San José
Chiapa, Josué Martínez Santos; así como Regidores,
Inspectores y Jueces de Paz del Distrito que representa.
Iniciativas contra la discriminación
e impulso a las comunidades Indígenas Guatemala
Manuel Pozos Cruz presidente de la Comisión de Asuntos
Indígenas
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