Schorske - Viena fin-de-siglo (cap Un trío austríaco La política de nuevo tono)
Ci i d l d dCrisis de las deudas soberanas en Europa · 2018. 12. 21. · alemán y austríaco...
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COAP Octubre 2011
C i i d l d dCrisis de las deudas soberanas en EuropaEuropa
Hugo PereaHugo Perea
Economista Jefe para Perú - BBVA Research
Conferencia Anual de Asuntos Financieros - AMCHAMConferencia Anual de Asuntos Financieros AMCHAM
Noviembre de 2011
Índice
1. Crisis financieras: recurrentes y con efectos perdurables
2. Crisis en Europa: ¿cómo llegamos hasta aquí?
3. ¿Cuál es el estado actual de la crisis europea?
4 Perú: posibles impactos4. Perú: posibles impactos
5. Comentarios finales
2
1. Crisis financieras: recurrentes….1. Crisis financieras: recurrentes….
“Ya hemos estado aquí”R ff R i h t (2009)
PIB real global Guerras mundiales Crisis financieras
Rogoff-Reinhart (2009)PIB mundial(logaritmo)Fuente: FMI, BBVA Research
4 0
5.0Derrumbe mercados alemán y austríaco
Pánico financiero Nueva
Crisis de deuda América L ti
PIB real global Guerras mundiales Crisis financieras
3.0
4.0 austríaco
Crisis de Baring
York Gran depresión
Latina Crisis de LehmanBrothers
2.0
BaringCrisis en Europa, Japón y Escandinavia
1.0 Crisis rusa y asiática
3
0.0
1870
1877
1884
1891
1898
1905
1912
1919
1926
1933
1940
1947
1954
1961
1968
1975
1982
1989
1996
2003
con impactos perdurables….. con impactos perdurables
Corea: PIB por habitante(logaritmo)Fuente: FMI,
Japón: PIB por habitante(logaritmo)Fuente: FMI,
1
1.2
Año de crisis1
1.1
Año de crisis
0.6
0.8
0.8
0.9
0
0.2
0.4
0.6
0.7
-0.2
0
1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
Tendencia precrisis Producción actual
0.4
0.5
1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
T d i i i P d ió t l
4
Tendencia precrisis Producción actual Tendencia precrisis Producción actual
2 Crisis en Europa: ¿cómo llegamos hasta aquí?
• Factores comunes: (i) excesiva
2. Crisis en Europa: ¿cómo llegamos hasta aquí?
• Factores comunes: (i) excesivaacumulación de deuda y (ii) bajaproductividad (excepto Irlanda)
• Pero existen diferencias:- Grecia: exceso de gasto internog- Irlanda: crecimiento explosivo del
sistema financiero y burbuja inmob.- España: burbuja inmobiliaria- Italia: bajo crecimiento y altoendeudamientoendeudamiento
• Sistemas políticos disfuncionalesdifi lt t d i
5
dificultan toma de acciones
3 ¿Cuál estado actual de la crisis europea?: la3. ¿Cuál estado actual de la crisis europea?: la buena noticia es que sí se sabe lo que hay que hacerhacer… Cumbre europea del 26 de octubre
Asegurar sostenibilidad de deuda griegaAsegurar sostenibilidad de deuda griega11
Evitar contagio a economías más grandes:Evitar contagio a economías más grandes:22 Evitar contagio a economías más grandes: Italia y EspañaEvitar contagio a economías más grandes: Italia y España22
Recapitalización de la bancaRecapitalización de la banca33
6
h d l fi i t
Recorte de la deuda pública griegaRecorte de la deuda pública griega11
…..pero no se ha avanzado lo suficiente..
Recorte de la deuda pública griega50% de las tenencias de privados
Recorte de la deuda pública griega50% de las tenencias de privados11
Grecia: deuda pública bruta(% PIB)( )Fuente: Bloomberg, BBVA Research
180¿Participación voluntaria en
recorte según lo esperado? (PSI)
140
160
recorte según lo esperado? (PSI)
120
¿Se podrá estabilizar la deuda pública de 120% del PIB en
2020?: estimaciones sensibles a
80
100supuestos
802006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
50% de recorte * 50% recorte (menor crecimiento)**7
h d l fi i t
Recorte de la deuda pública griegaRecorte de la deuda pública griega11
…..pero no se ha avanzado lo suficiente..
Recorte de la deuda pública griega50% de las tenencias de privados
Recorte de la deuda pública griega50% de las tenencias de privados11
Recorte de deuda y Esfuerzo fiscal (% del PIB)Elaboración: BBVA Research
Esfuerzofiscal
Superávitprimario*
Recorte dedeuda p
20% 3.7% 5.0%
40%
60%
2.7%
1.8%
4.0%
3.1%
* á b l d d úbl ( d l ) l l
80% 0.9% 2.2%
8
* Superávit primario para estabilizar deuda pública (como % del PIB) en el nivel que corresponda luego del recorte (parte del nivel actual)
h d l fi i t…..pero no se ha avanzado lo suficiente..
Se amplía alcance del EFSFSe amplía alcance del EFSF22
Fondo de estabilización europeo(EUR il d ill )
1 000
1,200
EUR 1,000 MM
(EUR miles de millones)Fuente: BBVA Research
¿Monto de EUR 1 billón será suficiente?
800
1,000
Se podría garantizar 20% de deuda, con lo que
capacidad se ¿Detalles de
400
600EUR 440 MM
pquintuplica
¿implementación?
200 ¿Llegará a tiempo?
0EFSF actual EFSF planeado
Disponible POR IRL GRE Bancos Adicional9
h d l fi i t…..pero no se ha avanzado lo suficiente..
Recapitalización de la banca:Recapitalización de la banca:33 Recapitalización de la banca:aumento de capital mínimo Tier 1 a 9%
Recapitalización de la banca:aumento de capital mínimo Tier 1 a 9%33
Va a ser difícil para los bancos conseguir capital
La oferta de crédito podría restringirse, lo quebancos conseguir capital
en la coyuntura actualrestringirse, lo que complicará la salida
10
como resultado se intensifican las tensiones…. como resultado, se intensifican las tensionesfinancieras y se extiende el contagio
M ió b It li E ñ C t i ti d t bié í AAA (F iMayor presión sobre Italia y España. Contagio se extiende también a países AAA (Francia,Austria) en un entorno de respuestas poco convincentes por parte de autoridades e incertidumbrepolítica en algunos países
Cambio en spread de deuda pública a 10años(pb)Fuente: Bloomberg
Incremento % en spreads de soberanos a 10 años(100=Agosto 2011)Source: Bloomberg and BBVA Research
350
ITA
140
160
180
200
mes
250
300
AUS BELFRA
ESP
60
80
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bio
en u
n m
100
150
200
AUS
FIN
POR
HOL0
20
40
60
0 0 0 0 0 0 0
Cam
b
0
50
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HOL0
200
400
600
800
1000
1200
Spread deuda pública 10años, nivel actual
Aug-11 Sep-11 Oct-11 Nov-11Ireland Portugal Spain ItalyBelgium France Netherlands Austria
como resultado se intensifican las tensiones…. como resultado, se intensifican las tensionesfinancieras y se extiende el contagio
C íd d It li E ñ í t difí il d ti
Acreencia de bancos sobre sectores público y financiero de Italia y España• Representan en conjunto
Caídas de Italia y España serían eventos muy difíciles de gestionar
70%
financiero de Italia y España(% del capital)Fuente: BIS
• Representan en conjuntoalrededor de 30% del PIBde la Zona Euro
40%
50%
60%Italia: 17%España: 12%
• Exposición de bancos de
20%
30%
40%• Exposición de bancos deeconomías centrales asistemas financieros deestos dos países es
0%
10%
Francia Alemania Estados Unidos
significativa
Francia Alemania Estados Unidos
12
como resultado se intensifican las tensiones…. como resultado, se intensifican las tensionesfinancieras y se extiende el contagio
Spreads de deuda pública italiana y española en “zona de rescate”…
Spread de deuda pública a 10años frente a Alemania y Compras de deuda por el BCE(pb, EUR miles de millones)Fuente: Bloomberg y BBVA Research
Spread de deuda pública a 10años(pb)Fuente: BBVA Research
300
350
400
450
500
15
20
25
350
400
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500
550
100
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300
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01-ju
l-11
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l-11
31-ju
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o-11
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o-11
14-s
et-1
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Gre
cia
Irlan
da
Por
tuga
l
Esp
aña
Italia
Bél
gica
di 10 dí t d t t l1 30 1 2 1 2
Compras de BCE - SMP (eje der.) España Italiapromedio 10 días antes de rescate actual
13
Italia: ¿en un punto de no retorno?Italia: ¿en un punto de no retorno?
En particular, Italia ha sido golpeada en las últimas semanas por los mercados
Rendimiento bonos soberano 10 años(%)Fuente: Bloomberg, BBVA Research
En particular, Italia ha sido golpeada en las últimas semanas por los mercados
Segundo presupuesto de
Berlusconi promete renuncia
7
7.5 El parlamento aprueba el plan de austeridad
presupuesto de austeridad
“ZONA DE RESCATE”
6
6.5
7
5
5.5
6
4
4.5
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Ene-
2011
Feb-
2011
Mar
-201
1
Abr-
2011
May
-201
1
Jun-
2011
Jul-2
011
Ago-
2011
Sep-
2011
Oct
-201
1
14
Italia: ¿en un punto de no retorno?
Un problema de eq ilibrio múltiple
Italia: ¿en un punto de no retorno?
Un problema de equilibrio múltiple
Si mercados consideran que Italia es…Si mercados consideran que Italia es…
• Solvente• Solvente • Insolvente• Insolvente
• Tasas de interés NO se • Tasas de interés se elevan
• Ilíquida• Ilíquida • Ilíquida• Ilíquida
elevan
• Deuda NO sigue senda explosiva
• Deuda sigue camino ascendente
explosiva
Italia: bajo crecimiento y elevada deuda públicaD d l i b j t bl
15
Deuda no es explosiva bajo supuestos macro razonablesPara reducirla requiere reformas estructurales que fomenten crecimiento, lo que toma tiempoMientras tanto, requiere liquidez…
Italia: ¿en un punto de no retorno?Italia: ¿en un punto de no retorno?
Italia: deuda pública(% del PBI)Fuente: Bloomberg, BBVA Research • Italia debe hacer
reformas para fomentar160 reformas para fomentar crecimiento
• Pero efectos toman
150
160
• Pero, efectos toman tiempo
• Se necesitaría un130
140
Se necesitaría un prestamista de última instancia
110
120
¿Banco Central Europeo?
100
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Ct P t 1% PB 3% IR 7 5% Ct P t 1% PB 3% IR 5%
16
Cto. Pot.=1%; PB=3%; IR=7.5% Cto. Pot.=1%; PB=3%; IR=5%
Algunos elementos para gestionar la crisis en elAlgunos elementos para gestionar la crisis en el corto plazo
OBJETIVO: contener un mayor contagio y estabilizar mercados financieros
1. Implementación inmediata del EFSF (ideal): repotenciado, apalancado (seguro y/oSPV) y nuevas líneas de crédito
2. Rol del Banco Central Europeo (BCE): ¿prestamista de última instancia?:- Apoyo de liquidez a bancos: (i) liquidez de largo plazo (garantías paraemisiones), (ii) extender facilidades crediticias (3 años), y (iii) flexibilizarcolateralesA t l d d b (i) f t di i lid d b í- Apoyo temporal a deuda soberana: (i) fuerte condicionalidad sobre países parareducir deuda pública; y (ii) esquema para implementar unión fiscal
17
A mediano plazo economías avanzadas van haciaA mediano plazo, economías avanzadas van hacia un periodo de lento crecimiento
Ajustes requeridos tomarán tiempo yralentizarán crecimiento por varios años:ralentizarán crecimiento por varios años:
• Procesos de consolidación fiscal• Restructuración sistemas financieros• Reformas estructurales para
incrementar eficiencia y productividadincrementar eficiencia y productividad
Por lo tanto, salida será lenta: ¿ladé d did ? U i d l ddécada perdida? ¿Un periodo largo deestancamiento a la japonesa?
18
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro dePerú: posibles impactos de un mayor deterioro de la economía globalL id i i i i t l b l i t á í
PIB: Perú y global(var. % interanual)
La evidencia sugiere que menor crecimiento global impactará economía peruana
Fuente: BCRP, MEF, FMI
12
14
6
8
10
2
4
6
4
-2
0
19
-4
1T04
3T04
1T05
3T05
1T06
3T06
1T07
3T07
1T08
3T08
1T09
3T09
1T10
3T10
Perú Mundo
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro dePerú: posibles impactos de un mayor deterioro de la economía global
a Comercial Exportaciones
C l dCanales de
transmisiónTérminos de intercambio
b EmpleoInversión Privada
Consumo PrivadoSpreads
Financieroc
Influjo de capitales
20
capitales
Comentarios finales
C ti ú l i tid b l i i d l d d b E t i• Continúa la incertidumbre por la crisis de la deuda soberana en Europa: contagiose generaliza y alcanza a países más grandes (Italia, España)
• Escenario de riesgo gatillado por la crisis europea aumenta su probabilidad deocurrencia
• Economías avanzadas van hacia un periodo de lento crecimiento
• Un mayor deterioro de la actividad global nos afectará, aunque se tiene espaciopara atenuar impactos
• Menor soporte externo hace necesario encontrar fuentes endógenas decrecimiento para los próximos años: reducir informalidad, aumentar eficiencia demercados y mayor calidad de gasto público
21
mercados y mayor calidad de gasto público
GRACIAS!!
Hugo Perea
Economista Jefe para Perú - BBVA Research
Conferencia Anual de Asunto Financieros AMCHAM
22
Conferencia Anual de Asunto Financieros - AMCHAM
Noviembre de 2011
AnexosAnexos
23
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro de
I t í á ibl b l t i t di i l
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro de la economía global
Export. textiles Perú y Ventas minoristas en EEUU
Impacto sería más sensible sobre las exportaciones no tradicionales, enespecial las textiles y agroindustriales (50% del total)…
a
Exportaciones no tradicionales por destino en 1S11 (var. % interanual)
Fuente: BCRP y FRED
60 10
Recesión en USA
(% del total)Fuente: BCRP
6%5%
32%
20
40
5
9%
-20
0 0
-60
-40
8 8 8 8 9 9 9 9 0 0 0 0 1
-10
-5
Correlación: 0.63
26%
21%
24
Ene-
08
Abr-
08
Jul-0
8
Oct
-08
Ene-
09
Abr-
09
Jul-0
9
Oct
-09
Ene-
10
Abr-
10
Jul-1
0
Oct
-10
Ene-
11
Abr-
11
Export. Textiles Perú (eje izq.)
Ventas Minoristas USA, excluyento vehículos motores (eje der.)
26%
Países Andinos Norteamérica Unión Europea Asia Mercosur Resto
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro dePerú: posibles impactos de un mayor deterioro de la economía globalb Factores que afectan la confianza
empresarial
InternosExternos
• Crisis en Europa
• “Hard landing”
• Conflictos sociales
• ¿Legislación• Hard landing en China
• ¿Legislación laboral?
• ¿Actividad
25
¿empresarial del Estado?
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro dePerú: posibles impactos de un mayor deterioro de la economía global
Términos de intercambio e inversión privada
Ruido externo y local afectan confianza empresarialb
Confianza empresarial e Inversión privadaTérminos de intercambio e inversión privada(var. % interanual)Fuente: BCRP
40
30
4080
Confianza empresarial e Inversión privada(Índice, var% real)Fuente: BCRP
10
20
30
10
20
30
60
70
-10
0
10
-10
050
-30
-20
10
-30
-20
30
4006 06 07 07 08 08 09 09 10 10 11 11
26
06T1 06T3 07T1 07T3 08T1 08T3 09T1 09T3 10T1 10T3 1T11
Términos de intercambio Inversión Privada
1T0
3T0
1T0
3T0
1T0
3T0
1T0
3T0
1T1
3T1
1T1
3T1
Confianza empresarial - eje izq. Inversión privada (Var. % interanual, t-2) - eje der.
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro de
Menor inversión puede reflejarse en creación más lenta de empleo y por lo
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro de la economía global
C t i t d l i d i i
Menor inversión puede reflejarse en creación más lenta de empleo y, por lotanto, menor consumo privadob
Comportamiento del consumo privado en crisis anterioresFuente: BCRP y BBVA Research Perú
8
10
Desaceleración: 4 trimestres
4
6
8 Desaceleración: 4 trimestres(- 8pp)
-2
0
2
8
-6
-4
Desaceleración: 5 trimestres(-10 pp)
27
-8T-6 T-5 T-4 T-3 T-2 T-1 T T+1 T+2 T+3 T+4 T+5 T+6
T=3T97 (Crisis Asiática, Jul-97) T=3T08 (Crisis USA, Sep-08)
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro de
Intensificación del riesgo cíclico y soberano en economías desarrolladas no viene
Perú: posibles impactos de un mayor deterioro de la economía global
Perú: rendimientos de deuda pública
cg y
generando efectos negativos significativos sobre activos en PEN ¿Estecomportamiento continuará de seguirse deteriorando el panorama global?
Perú: rendimientos de deuda pública(%) Fuente: Bloomberg
11
8
9
10
6
7
8
4
5
3
Ene-
08
Abr-
08
Jul-0
8
Oct
-08
Ene-
09
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09
Jul-0
9
Oct
-09
Ene-
10
Abr-
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Jul-1
0
Oct
-10
Ene-
11
Abr-
11
Jul-1
1Soberano 10 años Global 10 años 28
existe espacio para diseñar respuestas de…..existe espacio para diseñar respuestas de política económica
• El gobierno tiene recursos inmediatamente disponibles (caja) por USD 5 6 mil millones
Tesoro público: disponibilidad de recursos
El gobierno tiene recursos inmediatamente disponibles (caja) por USD 5,6 mil millones.• Adicionalmente, existen recursos del Fondo de estabilización fiscal por un monto similar, que
pueden ser utilizados con la aprobación del Congreso.
Tesoro público: disponibilidad de recursos(% del PIB)Fuente: BCRP
7FEF Caja USD 11,2 mil millones
5
6Caja
USD 4,9 mil millones
3
4
1
2
29
0 Dic-08 Sep-11
existe espacio para diseñar respuestas de
• El gobierno viene utilizando algunos recursos de manera preventiva
…..existe espacio para diseñar respuestas de política económica
Medidas dictadas por el gobiernoPaquetes de medidas preventivas(PEN millones)
• El gobierno viene utilizando algunos recursos de manera preventiva.
1,600
1,800
p gdisponen:
• Facilitar condiciones para licitaciónde proyectos de inversión pública
Fuente: MEF
1,000
1,200
1,400
Inversión pública Gasto corriente 1/
de proyectos de inversión públicade gobiernos locales.
• Premiar a los gobiernos locales
600
800
, Premiar a los gobiernos localesque gasten.
• Fondos para mantenimiento dei f t t úbli
0
200
400infraestructura pública.
• Compras estatales a mypes.0
Primer paquete Segundo paquete
1/ Incluye gasto en mantenimiento, compras mypes y programas de empleo
30
…..existe espacio para diseñar respuestas de
Obj i I
…..existe espacio para diseñar respuestas de política económica
Evitar corte de cadena
Proveer liquidez• Repos
Objetivos Instrumentos
de cadena crediticia
• Repos• Swap• Encaje
Respuestade Política
Moderar fluctuación Intervención cambiaria
I i lde Política monetaria
fluctuación del tipo de cambio
• Reservas Internacionales• Títulos indexados al USD
Estímulo al gasto
Reducción de la tasa d i é d lí i
31
gasto privado
de interés de política
existe espacio para diseñar respuestas de…..existe espacio para diseñar respuestas de política económica
Espacio para reducir j
11 Reservas internacionales netas como proporción de…(%)encajes
Encaje promedio en dólares: 39%
(%)Fuente: BCRP, estimados propios
693
Cómoda posición de reservas internacionales
22
E i d i t
reservas internacionales
28
201
Espacio para reducir tasa de política
En 2009 se bajó de 6,50% a 1,25% Actualmente se ubica en 4,25%
28
PIB Pas. Ext. CP Depós. en PEN33
,
32
COAP Octubre 2011
C i i d l d dCrisis de las deudas soberanas en EuropaEuropa
Hugo PereaHugo Perea
Economista Jefe para Perú - BBVA Research
Conferencia Anual de Asuntos Financieros - AMCHAMConferencia Anual de Asuntos Financieros AMCHAM
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