MEDIDAS DE CONTROL Y FISCALIZACION DE INSUMOS QUMICOS, QUE PUEDAN SER UTILIZADOS EN LA MINERIA ILEGAL

Establece medidas de control y fiscalizacin en la distribucin, transporte y comercializacin de insumos qumicos que puedan ser utilizados en la minera ilegal.

DECRETO LEGISLATIVO N 1103

IMPLEMENTACIN DE DEC. LEG. 1103Publicacin Dec. Leg. 1103Dictan normas reglamentarias segn la primera DCF del DL 1103 Mar. 2012Mar. 2014 Define como Registro al Registro para el Control de Bienes Fiscalizados creado por el art, 6 del DL 1126

Aplicacin para la inscripcin en el Registro de las disposiciones del DL 1126, su reglamento y disposiciones complementarias

Fija las Actividades Fiscalizadas, definicin de Usuario, Bienes Fiscalizados

Establece dictar resoluciones de superintendencia vinculadas al Registro

Dictan normas complementarias segn la primera DCF del DL 1103 Jul. 2014 Dictan normas para la inscripcin en el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados creado por el art, 6 del DL 1126 de los Usuario de Mercurio, Cianuro de Sodio y Cianuro de Potasio

La vigencia ser desde el 29 de Jul. De acuerdo a lo establecido en el DS 016-2014-EM

Primera DCF establece que los Usuarios de Mercurio y Cianuro debern inscribirse en el Registro

Por DS se dictaran normas reglamentariaspara la incorporacin en ele Registro

ALCANCES DEL DECRETO LEGISLATIVO 1103 Personas Naturales y Jurdicas que realizan Actividades Fiscalizadas de: Distribucin Comercializacin Transporte Servicio de Transporte Almacenamiento Servicio de almacenamiento

de Insumos Qumicos Fiscalizados, en el territorio nacional.Operaciones y Regmenes aduanerosPara el ingreso y salida del pas de Bienes Fiscalizados

Actividades Fiscalizadas: distribucin, comercializacin, transporte, servicio detransporte, almacenamiento, servicio de almacenamiento, as como el ingreso y salida del territorio nacional.

Autorizacin: Permiso que otorga la SUNAT al Usuario para el ingreso y salida legal de Bienes Fiscalizados hacia o del territorio nacional.

Registro: Registro para el Control de los Bienes Fiscalizados

Ruta Fiscal: Va de transporte de uso obligatorio autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC a propuesta de la SUNAT para el traslado de insumos qumicos, productos, maquinarias y equipos

Usuario: A la persona natural o jurdica que desarrolla las actividades fiscalizadas respecto del mercurio, cianuro de potasio y cianuro de sodio o al contrato de colaboracin empresarial distinto a la asociacin en participacin y con contabilidad independiente, a travs del cual dichas personas desarrollanlas actividades mencionadas.

DEFINICIONES

Verificar el uso lcito de los insumos qumicos para que no se desven a la Minera Ilegal.

Control y Fiscalizacin el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida de insumos qumicos as como su distribucin hacia y desde el territorio nacional.

Control y Fiscalizacin de la documentacin referida al transporte de los Mercurio y Cianuros.

Control y fiscalizacin al ingreso y salida del pas de Mercurio y Cianuros (excepcin de los hidrocarburos) Efectuar la incautacin de los insumos qumicos, maquinaria, equipo y productos mineros que constituyan objeto del delito de comercio clandestino, as como de los medios de transporte empleados, cuando en el ejercicio de sus actuaciones administrativas detecte la presunta comisin de delito

FACULTADES DE LA SUNAT

Establecimiento de Puestos de Control Obligatorio.

Registrar las operaciones de los Usuarios.

Utilizar herramientas tecnolgicas (GPS).

Establecimiento de rutas fiscales para el transporte o traslado de Mercurio y Cianuros.

FACULTADES DE LA SUNAT

INSCRIPCIONConcepto

Acto necesario para desarrollar actividades fiscalizadas en el territorio nacionalVigencia

02 aos, contados a partir de la fecha que se seale en la notificacin correspondiente.

Solicitar su inscripcin en el Registro para el Control de los Bienes Fiscalizados, mediante la Solicitud de Inscripcin en el Registro Formulario Q-101

La Solicitud generada deber ser impresa y firmada por el Usuario o su representante legal acreditado en el RUC y presentada en los CSC de su jurisdiccin. Adjuntando la documentacin que se seala en c)

c) Asimismo, a dicha Solicitud debern acompaar:

c.1) Declaracin Jurada del Usuario en proceso de formalizacin, de no tener antecedentes penales ni judiciales respecto de los delitos de comercio clandestino o minera ilegal.c.2) Fotocopia simple del DNI o carnet de extranjera c.3) Fotocopia simple de la Declaracin de Compromisos que acredite que el Usuario cuenta con estatus vigente en el Registro Nacional correspondiente.c.4) Documento en el que se indique la produccin minera anual obtenida en elejercicio anterior, el consumo promedio mensual y anual de los BienesFiscalizados (incluyendo combustibles empleados y maquinaria utilizada).c.5) Declaracin Jurada del Usuario en proceso de formalizacin en la que seindique que la maquinaria que emplea no se encuentra dentro de lasprohibiciones del artculo 5 del Decreto Legislativo N 1100.Requisitos para la inscripcin de los PM y MA

BIENES FISCALIZADOSSon el Mercurio, Cianuro de Potasio y Cianuro de Sodio, segn lo establecido por la Resolucin de Superintendencia N 207-2014-/SUNATSon Bienes Fiscalizados.

Vigencia de la Inscripcin y Plazo de Renovacin en el Registro

Para ser incorporado en el Registro as como para mantenerse en el mismo debe estar ACTIVO en el RUCLos usuarios, directores, representantes legales no estn investigados o tengan antecedentes del delito de comercio clandestino o minera ilegalLos establecimientos en los que se realicen actividades vinculadas al control de los Bienes Fiscalizados deben estar ubicados en zonas accesiblesLos Usuarios ya inscritos en el Registro para incluir al mercurio o cianuros debern modificar la informacin contenida en el Registro declarando el Alta de un nuevo producto mediante el Formulario F-101 Solicitud de modificacin o actualizacin de la informacin del Registro CONDICIONES PARA EJERCER ACTIVIDADES SUJETAS A CONTROLNo haber sido suspendido ni dado que baja en el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados

InscribirseContar con guas de remisin.Transitar por las Rutas Fiscales.Contar con GPS en los medios de transporte.Informar a SUNAT las incidencias (robos, prdidas, derrames, excedentes y desmedros que ocurran durante el transporte), as como en su establecimiento.

TRANSPORTE DE BIENES FISCALIZADOSUsuarios que prestan el servicio de transporte de Bienes Fiscalizados deben:Transporte ilegalCuando no se utiliza la Ruta Fiscal.Cuando no se someta a los controles.Cuando no cuente con la documentacin exigida (incluye Gua de Remisin).

Consecuencias: Se incautan bienes y medio de transporte Indicio de la comisin de los delitos de Comercio Clandestino.

Rutas FiscalesEl transporte o traslado de Bienes Fiscalizados ser efectuado por la Ruta Fiscal y con los documentos que correspondan.SUNAT est facultada para verificar los documentos y bienes fiscalizados.La SUNAT establecer puestos de control obligatorioEl MTC establecer mediante Resolucin Ministerial las Rutas Fiscales

PUESTOS DE CONTROL RUTAS FISCALESRutas Fiscales

TRANSPORTE ILEGAL

Se considera Transporte Ilegal cuando en el traslado de Insumos Qumicos, Maquinarias, Equipos y Producto Minero:

No utilice la Ruta Fiscal aplicable o No tenga la documentacin conforme lo establece el Reglamento de Comprobantes de Pago.

La SUNAT proceder a la incautacin de los Bienes Fiscalizados, as como de los medios de transporte.

La SUNAT y la Polica Nacional del Per, de ser el caso, pondrn en conocimiento del Ministerio Pblico, para el inicio de las investigaciones que correspondan, de conformidad con lo establecido en el Artculo 272 del Cdigo Penal.

TRANSPORTE ILEGAL

Artculo 272 del Cdigo Penal.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 1 (un) ao ni mayor de 3 (tres) aos y con 170 (ciento setenta) a 340 (trescientos cuarenta) das-multa, el que:

1) Se de dedique a una actividad comercial sujeta a autorizacin sin haber cumplido los requisitos que exigen las leyes o reglamentos.2) Emplee, expenda o haga circular mercaderas y productos sin el timbre o precinto correspondiente, cuando deban llevarlo o sin acreditar el pago del tributo.3) Utilice mercaderas exoneradas de tributos en fines distintos de los previstos en la ley exonerativa respectiva.4) Evada el control fiscal en la comercializacin, transporte o traslado de bienes sujetos a control y fiscalizacin dispuesto por normas especiales. 5) Utilice rutas distintas a las rutas fiscales en el transporte o traslado de bienes, insumos o productos sujetos a control y fiscalizacin.

PEDIDOSBIENES INVOLUCRADOS EN LA COMISINDEL DELITOArticulo 6 del Decreto Legislativo. N 1103.- La SUNAT proceder a la incautacin de los insumos qumicos, as como de los medios de transporte, cuando en el ejercicio de su actuaciones administrativas detecte la presunta comisin de delito previsto en el artculo 272 del Cdigo Penal, debiendo comunicar al Ministerio Pblico para las acciones correspondientes.

De Aplicacin del Decreto Legislativo N 1103

Los insumos qumicos y productos mineros incautados se entienden adjudicados al Estado, y la SUNAT acta en representacin de ste.

GPSSe ha dispuesto el uso obligatorio de GPS en las unidades de transporte de Bienes Fiscalizados.

El OSINERGMIN, establecer el tipo y caractersticas mnimas de los sistemas GPS.

El OSINERGMIN supervisar el cumplimiento que las empresas cuenten con estos dispositivos.

Deber estar Inscrito en el Registro

Deber obtenerse previo al arribo de la mercanca o a su embarque

El Usuario no deber estar sometido a investigacin por Comercio Clandestino o Minera Ilegal

El procedimiento de obtencin de Autorizacin es de aprobacin automtica

Se notificara al Buzn SOL del Usuario el N de Autorizacin otorgada

Tendr una vigencia de 60 das hbiles desde su otorgamiento

No es exigible para los regmenes de reembarque, transbordo y transito internacional

AUTORIZACION DE INGRESO Y SALIDA DE BIENES FISCALIZADOS

Establece mecanismos especiales de fiscalizacin y control de insumos qumicos que pueden ser utilizados en la minera ilegal.

DECRETO SUPREMO N 016-2014-EM

IMPLEMENTACIN DE DEC. SUPREMO N 016-2014-EFDecreto Legislativo N 1103 Establece medidas de control y fiscalizacin en la Distribucin, Transporte y Comercializacin de Insumos Qumicos que puedan ser utilizados en la minera ilegal

Define Hidrocarburos: Diesel, Gasolinas y Gasholes Dispone el uso obligatorio del GPS para unidades de transporte de Hidrocarburos

Faculta al Osinergmin y SUNAT a establece que controles especiales para la comercializacin de hidrocarburos

Ley N 30193Crea el Registro Especial

Establece como actividades fiscalizadas la distribucin, transporte, uso, almacenamiento y comercializacin de Hidrocarburos

. Decreto Supremo N016-2014-EM Incorpora una Quinta DCF al Decreto Legislativo N 1103 Establece mediante Decreto Supremo se dictaran medidas que pueden ser para el registro, control y fiscalizacin de los insumos qumicos que directa o indirectamente puedan ser utilizados para la minera ilegal.

Actividades Fiscalizadas: distribucin, comercializacin, uso, transporte, servicio de transporte, almacenamiento, servicio de almacenamiento.

Registro: Registro Especial creado por el articulo 8

Rgimen Complementario de Control de Insumos Qumicos: Departamento de Madre de Dios

Sujeto: A la persona natural o jurdica que desarrolla las actividades fiscalizadas respecto del mercurio, cianuro de potasio y cianuro de sodio o al contrato de colaboracin empresarial distinto a la asociacin en participacin y con contabilidad independiente, a travs del cual dichas personas desarrollanlas actividades mencionadas.

DEFINICIONES

Establece el Rgimen Complementario de Control de Insumos Qumicos que puedan ser utilizados para la minera ilegal (Madre de Dios)Establece que se fijaran cuotas para las zonas geogrficas sujetas al Rgimen Complementario de Control de Insumos Qumicos que puedan ser utilizados para la minera ilegal Las referidas cuotas sern revisadas cada 6 meses a propuesta del OSINERGMIN, se establecern criterios para la modificacin de las cuotasCrea el Registro Especial a cargo de la SUNAT donde se debern inscribir los EVP, CD y transportistas inscritos en el Registro de Hidrocarburos de OSINERGMIN que realicen actividades de distribucin, transporte, uso, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos

Solo se podr transportar hidrocarburos en la zona de Rgimen Complementario de Control de Insumos Qumicos, hasta 10 galones de Diesel y 5 litros de gasolinaSe incorpora en el Registro Especial a los sujetos que a la fecha cuenten con inscripcin en el RCBF creado al amparo del DL 1126ALCANCES DEL DECRETO SUPREMO N 016-2014-EM

Diciembre 2014

GRACIAS

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