Circular 14-2007 Reestructuracion Azucar - fega.es · De acuerdo con lo indicado y para que el...

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TIPO CIRCULAR DE COORDINACIÓN

ASUNTO

CIRCULAR DE COORDINACIÓN TÉCNICA DE LAS ACTUACIONES RELATIVAS AL CONTROL Y PAGO DE LAS AYUDAS PREVISTAS PARA LA REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR DEL AZÚCAR.

CLAVE TEMÁTICA 303

UNIDAD SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SECTORES ESPECIALES

FECHA 21 de mayo de 2007

NÚMERO 14/2007

NÚMERO DE REGISTRO 00006016

VIGENCIA A partir de la campaña de comercialización 2006/2007.

SUSTITUYE O MODIFICA

MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

SUBSECRETARÍA

FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA

SUBSECRETARÍA



C/ BENEFICENCIA, 828071 - MADRID TEL: 91.347 46 00 FAX: 91.521.98.32

Í N D I C E

Página

ÍNDICE DE LA CIRCULAR DE COORDINACIÓN PARA LA REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR AZUCARERO

1.- Exposición de motivos......................………………………………... 1 2.- Objeto y ámbito de aplicación ....................................................... 1 3.- Calendario de actuaciones ……………………………………..…… 2 4.- Controles administrativos ………………………………….............. 2 5.- Actuaciones previas al pago a agricultores ................................ 3 6.- Informe de las empresas …………………………………………….. 4 7- Controles sobre el terreno …………………………………............... 5 8.- Informes de control …………………………………………………… 6 9.- Pago de las ayudas a la reestructuración ………………………… 7

9.1.- A las industrias ………………………………………………. 7 9.2.- A los agricultores y contratistas de maquinaria………… 8 9.3.- Informes sobre los datos de pago. (Cuadro de las “X”) .. 9

10.- Liberación de garantías ………………………………………........... 10 11.- Recuperación de las ayudas, penalizaciones ……………………... 10 12.- Informes de los Estados miembros ……………………………….. 11 Anexo n° 1 – Modelo de aval ............................................................... 13 Anexo n° 1 bis – Modelo aval (Cuenta de garantías) ......................... 14 Anexo n° 2 - Modelo de certificado de seguro de caución de reestructuración de azúcar ............................................... 15 Anexo n° 2 bis – Modelo de certificado de seguro de caución de reestructuración de azúcar (cuenta de garantías) ......... 16 Anexo n° 3 – Modelo de aplicación Reglamento (CE) n° 1481/2006. Línea de ayuda 050216000000001 .................................... 17

1 MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTCIÓN FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA

1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

El Reglamento (CE) nº 320/2006, de 20 de febrero de 2006, por el que se establece un régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar en la Unión Europea, contempla como condición previa a la implantación de una nueva organización común de mercados para este sector, un régimen temporal autónomo para la reestructuración del sector azucarero comunitario.

Con el fin de financiar la reestructuración del sector, las industrias azucareras deberán abonar unos importes por campaña de comercialización y cuota asignada.

En virtud de este régimen temporal, se abre la posibilidad de que las empresas azucareras abandonen su producción de cuota, mediante la concesión de una ayuda a la reestructuración que incentive el abandono de la producción de azúcar y que a su vez tenga en cuenta los intereses legítimos de los productores de remolacha azucarera y caña de azúcar.

El Reglamento (CE) nº 968/2006, de la Comisión de 27 de junio de 2006, establece las normas detalladas para la aplicación del Reglamento (CE) nº 320/2006.

El Real Decreto 890/2006, de 21 de julio, modificado por el Real Decreto 397/2007, de 23 de marzo, por el que se concretan determinados aspectos de la normativa europea reguladora de estas ayudas, precisa las actuaciones a realizar por el FEGA con los Órganos competentes de las Comunidades Autónomas.

El Reglamento (CE) nº 1290/2005, del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre la financiación de la política agrícola común, establece las disposiciones relativas a la gestión de los fondos financiados a través del FEAGA y el FEADER.

La existencia de Organismos Pagadores en las distintas Comunidades Autónomas comporta la necesidad de establecer unos criterios mínimos de coordinación de actuaciones de los mismos, en el ejercicio de sus competencias, con objeto de garantizar una aplicación armonizada de la reglamentación comunitaria y de la normativa básica de desarrollo de competencia estatal, así como la igualdad de tratamiento entre los posibles solicitantes de estas ayudas y los beneficiarios de las mismas.

2. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

De acuerdo con lo indicado y para que el FEGA, de acuerdo con las


competencias que le han sido atribuidas en el Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre, modificado por el Real Decreto 1516/2006, de 7 de diciembre, por el que se aprueba su Estatuto, pueda realizar el seguimiento adecuado de la ayuda, facilitar la información requerida por la Unión Europea, y establecer un canal de información con los Organismos Pagadores, ha consensuado con las Comunidades Autónomas, el contenido de la presente Circular.

En todo caso, los Organismos Pagadores en las Comunidades Autónomas, para el pago de estas ayudas adoptarán, en el ejercicio de sus competencias, las medidas oportunas para la correcta disposición de los fondos comunitarios y asegurar el cumplimiento de la normativa, tanto comunitaria como nacional básica relativa a la evaluación de las repercusiones de los proyectos en cuestión sobre el medio ambiente, las operaciones de valorización y eliminación de residuos, la recuperación de suelos contaminados, así como toda aquella otra normativa aplicable al conjunto de actividades previstas en cada uno de los planes de reestructuración aprobados.

La presente Circular de Coordinación será de aplicación para el control de las ayudas relativas a la reestructuración del sector azucarero, a partir de la campaña de comercialización del azúcar 2006/2007.

3. CALENDARIO DE ACTUACIONES

Con el fin de que las Comunidades Autónomas puedan programar los controles en tiempo, a la vista de los planes de reestructuración aprobados se deberá disponer de un calendario específico de actuaciones para el desarrollo del Plan de reestructuración en cada año, así como la previsión de gastos correspondientes.

Este calendario acotará lo más fielmente posible, las fechas en las que la empresa tiene previsto realizar cualquier actuación definida en los planes empresariales (desmantelamiento) medioambientales, sociales o de inversiones programadas, contenidos en el plan general de reestructuración, así como cualquier otro elemento recogido en dicho plan que sea necesario someter a control.

Así mismo, se deberán incluir en su momento y en dicho calendario, las modificaciones que se puedan ir produciendo en el referido plan.

4. CONTROLES ADMINISTRATIVOS.

A la vista de los calendarios de actuaciones anuales, indicados en el punto anterior, la comunidad autónoma establecerá un sistema de control administrativo sobre la documentación correspondiente a las actuaciones


previstas, incluidas en el plan de reestructuración o que impliquen una información adicional en virtud de dicho Plan.

Ello comporta realizar controles administrativos sobre:

a) El Plan Medioambiental: se supervisará la existencia de ese Plan de reestructuración, aprobado la autoridad competente así como de los proyectos y estudios de suelos contaminados, restauración de balsas, desmantelamiento de instalaciones, demolición de edificaciones y recuperación de suelos.

Así como, todos aquellos estudios, proyectos o demás elementos incluidos en cada uno de los Planes de reestructuración aprobados.

Igualmente se verificará que la empresa dispone de todos los permisos y licencias necesarias para llevar a cabo el desmantelamiento de las instalaciones así como para la realización de las obras previstas en el plan de reestructuración, así como la baja de la empresa o en su defecto solicitud ante la autoridad que corresponda de aquellas autorizaciones que como consecuencia del cese de actividad de la fábrica no sean necesarias (por ejemplo autorización para la emisión de humos., etc.).

Así mismo, se comprobará la existencia de la documentación correspondiente, emitida por la autoridad competente, del cumplimiento total o parcial para el periodo controlado del plan medio ambiental aprobado.

b) El Plan Social: se realizará un seguimiento administrativo del expediente de regulación de empleo y demás elementos recogidos en el plan social aprobado, recabándose los documentos necesarios que justifiquen que dicho plan se ha llevado a cabo total o parcialmente para el periodo controlado.

c) El Plan de Inversiones Programadas: se realizará un seguimiento administrativo, recabándose los documentos que justifiquen la ejecución de las inversiones programadas en el plan de reestructuración total o parcialmente para el periodo controlado.

d) Así mismo se comprobaran todos aquellos elementos que se consideren convenientes, teniendo en cuenta las peculiaridades de cada plan aprobado

5. ACTUACIONES PREVIAS AL PAGO A AGRICULTORES

5.1. Para el cálculo de las ayudas correspondientes a los productores de remolacha, en la campaña de abandono 2006/2007, las Comunidades Autónomas utilizarán los listados confeccionados por las empresas


azucareras desglosados por fábricas y que han sido proporcionados por dichas empresas para las campañas de referencia a que se refiere el artículo 4 del Real Decreto 1617/2005 de 30 de diciembre, que regula la concesión de derechos de ayuda a los agricultores dentro del régimen del pago único.

Para la caña de azúcar se remitirán los listados correspondientes al periodo establecido en el artículo 4.1 del citado Real Decreto 1617/2005.

5.2. Para las siguientes campañas de renuncia de cuota, las Comunidades Autónomas en los plazos que se determinen para ello, requerirán de las empresas adjudicatarias la remisión de un listado pormenorizado de los productores de remolacha que hayan entregado estos productos para la producción de azúcar de cuota en alguna de las cuatro campañas inmediatamente anteriores a la que se produzca el abandono de la cuota. El listado por productores contendrá la cantidad de remolacha de cuota entregada y ajustada a la calidad tipo, y tendrá en cuenta el reporte de la campaña anterior.

5.3. A la vista de los listados pormenorizados de productores, la Comunidad Autónoma realizará por muestreo un control, sobre la contabilidad de la empresa, a fin de verificar la veracidad de los datos de los agricultores de remolacha y caña de azúcar.

En este control se revisará una muestra en cada una de las campañas no inferior al 5% de los productores que hayan entregado remolacha o caña de azúcar a la factoría en cuestión, y cuyas entregas representen al menos el mismo porcentaje sobre el total de las mismas. Si a la vista de éstas comprobaciones se detectara alguna incidencia, se incrementaría la muestra hasta que fuera preciso, pudiendo llegar a comprobar la totalidad de los productores en caso necesario.

6. INFORMES DE LAS EMPRESAS.

6.1. Las Comunidades Autónomas comprobarán que los informes que deben presentar las empresas adjudicatarias de las ayudas a la reestructuración del sector azucarero, lo hayan hecho dentro de los tres meses siguientes al final de la campaña de comercialización en la que se hayan llevado a cabo las medidas correspondientes a los planes de reestructuración y que se refieren a dicha campaña. Dichos informes deben contener al menos:

a) La descripción de las acciones o medidas llevadas a cabo en relación con el plan de reestructuración aprobado, en la que se indicarán los objetivos programados y los logrados.


b) Una relación de los gastos en los que ha incurrido la empresa durante la campaña de comercialización anterior, comparándolos con los gastos previstos en el plan de reestructuración y/o con las previsiones anuales indicadas en los calendarios.

Igualmente deberán recoger como mínimo lo siguiente:

a) Una parte general indicando:

− Antecedentes.

− Periodo de actuación.

− Descripción general.

− Breve descripción por tipos de acciones, relacionando el cronograma de partida con lo efectivamente realizado.

− Breve justificación de desviaciones.

− Consideración general de realización de las partidas no ejecutadas.

− Nivel de cumplimiento de los objetivos previstos, según el grado de ejecución de las acciones.

− Conclusiones.

b) Un desglose de los gastos realizados para cada uno de los elementos del plan financiero presentado y que se hayan efectuado hasta ese momento, como consecuencia del plan de reestructuración. .

6.2. Así mismo, se comprobará tras el plazo final aprobado para llevar a cabo el plan de reestructuración, que el informe final que deben presentar las empresas contiene, además del resumen final de actuaciones realizadas, el balance económico de desarrollo de dicho plan.

7. CONTROLES SOBRE EL TERRENO EN LAS EMPRESAS ACOGIDAS A LOS PLANES DE REESTRUCTURACIÓN.

7.1. Las Comunidades Autónomas, a la vista de los informes anuales presentados por las empresas adjudicatarias de las ayudas para la reestructuración del sector azucarero, realizarán un control, “in situ”,


en el plazo máximo de tres meses desde la fecha de recibo del informe indicado, a fin de verificar al menos los siguientes extremos:

a) Grado del cumplimiento del plan de reestructuración.

b) Exactitud y veracidad de la información facilitada por la empresa en el informe de situación.

7.2. Independientemente, se podrán realizar controles “in situ” con el fin de verificar los trabajos realizados sobre el desmantelamiento de instalaciones, la restauración de balsas, la demolición de edificaciones, etc., y cualquier otro trabajo realizado sobre todos aquellos elementos particulares recogidos en cada uno de los planes aprobados.

8. INFORMES DE CONTROL.

8.1. El resultado de los controles administrativos y los realizados in situ en las empresas acogidas al plan de reestructuración se recogerán en un informe de control, en el que además de recoger cuantas incidencias se hayan originado se relacionarán los documentos verificados en relación con cada una de las partes que componen el plan de reestructuración,

8.2. La parte del informe que recoge las inspecciones realizadas “in situ”, debe incluir al menos:

a) Una parte general relativa a los datos de las empresas.

b) La identificación de las personas presente en los controles.

c) La duración de los mismos.

d) Indicación de si el control ha sido anunciado y con que antelación.

e) Información detallada de todos los aspectos y acciones controladas en relación con cada una de las partes que componen el plan de reestructuración, (verificación de las actuaciones de desmantelamiento realizadas, controles de documentos contables, etc).

f) Identificación y relación de todos aquellos elementos del plan de reestructuración respecto de los cuales se haya detectado incumplimiento por parte de a empresa.

g) Incumplimientos detectados, realizando una evaluación del alcance de los mismos en relación con cada elemento sobre la base de su gravedad y en su caso determinar si dichos


incumplimientos pueden acarrear la apertura de expedientes de recuperación de ayudas indebidamente percibidas o sancionadores.

8.3. El plazo máximo para la realización de los informes completos, será de un mes a contar a partir de la fecha de realización de los controles.

8.4.En cualquier caso, un informe de los incumplimientos será remitido al FEGA, y a su vez se informará a las empresas afectadas de las irregularidades o deficiencias comprobadas en los controles realizados.

9. PAGO DE LAS AYUDAS A LA REESTRUCTURACIÓN.

9.1.- A las industrias.

9.1.1. Previamente al pago de las ayudas, los Organismos Pagadores solicitarán a las empresas un certificado justificativo de la cuenta corriente emitido por la entidad bancaria donde se deba realizar el ingreso.

9.1.2. Los Organismos pagadores de las Comunidades Autónomas deben efectuar los pagos de las ayudas a la reestructuración del azúcar a las empresas en los plazos y porcentajes que se indican a continuación.

a) En la campaña de comercialización 2006/2007:

40% en junio de 2007.

60 % en febrero de 2008.

No obstante, la decisión de la Comisión el pago del 60% previsto para febrero de 2008 podrá hacerse efectivo en dos plazos.

b) Para las campañas de comercialización 2007/08, 2008/09 y 2009/10, la Comisión debe fijar antes del 31 de enero de 2008, 2009 y 2010 el porcentaje de cada uno de los pagos y la fecha provisional para efectuar el segundo pago.

9.1.3. Del importe correspondiente a cada pago, se detraerá, en su caso, la parte que corresponda a los productores y contratistas de maquinaria, que será abonada directamente a éstos por el Organismo Pagador que corresponda. Este pago se debe realizar, en la medida de lo posible, simultáneamente con el pago de la ayuda a la industria. (Art. 19.2 del Reglamento (CE) nº 968/2006).


9.1.4. En caso de que una empresa contemple la renuncia a la totalidad de su cuota en dos etapas, tal y como dispone el artículo 7, apartados 2 y 3 del Reglamento (CE) nº 968/2006, de la Comisión, el abono de cada pago de ayuda se supeditará a la cantidad de cuota que se renuncie en cada una de las etapas y estará sujeto a los plazos indicados anteriormente para cada año.

9.1.5. El abono de cada pago de la ayuda de reestructuración estará supeditado a la presentación por parte de la empresa de una garantía por un importe igual al 120 % del pago que le corresponda a la industria.

El plazo de presentación de las garantías será el fijado por el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma que corresponda.

Las garantías para el abono de las ayudas a los planes de reestructuración del sector del azúcar, podrán ser en metálico o en Títulos de Deuda Pública depositados en la Caja General de Depósitos o en sus sucursales a disposición de la Comunidad Autónoma que corresponda o bien mediante aval o certificado de seguro de caución (documentos originales) expedidos por Entidades nacionales o extranjeras establecidas en España, debidamente autorizadas para la emisión de garantías y de acuerdo con los modelos establecidos en el anexo nº 1 y 1-bis (modelos de aval) o anexo nº 2 y 2-bis (modelos de certificado de seguro de caución).

En los modelos de garantías, se incluye la opción de una cuenta de garantías, de forma que se puedan presentar por las empresas cuantas garantías consideren necesarias hasta completar el saldo suficiente que cubra el 120% de los importes a abonar. Esta fórmula permitirá que la liberación parcial de las garantías sea más ágil y rápida. El plazo de presentación de las garantías para el primer pago del 40%, en todo caso, deberá ser anterior al 1 de junio del año en cuestión.

9.2.- A los agricultores y contratistas de maquinaria.

9.2.1. Los Organismos Pagadores afectados por los planes de reestructuración procederán en los plazos establecidos que se indican en el punto 8.1, al abono de las ayudas previstas al para agricultores y contratistas.

9.2.2. En el caso de la remolacha azucarera el importe total correspondiente a los productores y contratistas de maquinaria estará comprendido entre el 10% y el 15% del total de la ayuda, y para la caña de azúcar será del 40% (artículo 7.2 del Real


Decreto 890/2006).

9.2.3. El importe del pago a los productores y contratistas de maquinaria no podrá ser superior al 50% del primer plazo (artículo 19.3 del Reglamento (CE) nº 968/2006). En caso de que este importe no cubra la suma total pagadera, el saldo correspondiente se hará efectivo simultáneamente al pago del segundo plazo de la ayuda de reestructuración que deba pagarse a la empresa.

9.2.4. Como resultado del control previo a los agricultores según lo previsto en el punto 4.1 se establecerán las cantidades de ayuda que corresponden a cada productor. La ayuda se distribuirá proporcionalmente a la media de las cantidades de remolacha y caña de cuota producidas y entregadas por estos a las industrias azucareras según las campañas seleccionadas.

9.2.5. El abono de la ayuda a los contratistas de maquinaria se realizará de acuerdo con lo establecido en la normativa comunitaria, así como, en el Real Decreto 890/2006, de 21 de julio modificado por Real Decreto 397/2007 de 23 de marzo, por el que se concretan determinados aspectos de la normativa europea reguladora de estas ayudas y que precisa las actuaciones a realizar tanto por el FEGA como por los Órganos competentes de las Comunidades Autónomas.

9. 3.- Informes sobre los datos de pago. (Cuadro de las “x”).

9.3.1. Los Organismos Pagadores de las Comunidades Autónomas, para todos los pagos que realicen deberán ajustarse al Manual de Procedimiento de Coordinación Financiera del FEGA. Así mismo, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento (CE) nº 885/2006, se tendrán en cuenta los requerimientos para la línea presupuestaria que corresponda relativa a la ayuda, según lo previsto en el Anexo nº 1 del Reglamento (CE) nº 1481/2006.

A ese respecto, en el anexo nº 3 se recoge la ficha de requerimientos exigibles para dicha línea.

9.3.2. Igualmente, los Organismos Pagadores, en cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1848/2006 relativo a las comunicaciones de irregularidades, deberán ajustarse a lo que sobre su aplicación establece el Manual de Procedimiento de Coordinación Financiera del FEGA.


10. LIBERACIÓN DE GARANTÍAS.

10.1. Las garantías podrán ser devueltas a las empresas adjudicatarias de las ayudas a la reestructuración siempre que se hayan producido lo siguientes hechos:

a) Hayan finalizado todas las medidas y acciones previstas en el Plan de reestructuración.

b) Hayan presentado el informe final del Plan de reestructuración.

c) Hayan efectuado por la autoridad competente de la comunidad autónoma los controles previstos.

d) Que la empresa afectada haya pagado, en su caso, la tasa por excedente relativa al azúcar o la isoglucosa producidos al margen de cuota almacenados al inicio de la campaña de comercialización a partir de la cual se haya renunciado a la cuota. La comprobación de tal extremo se solicitará a la Dirección General de Aduanas a través del FEGA.

e) Hayan recuperado, en su caso, las ayudas indebidamente concedidas y los importes correspondientes a las penalizaciones.

No obstante lo anterior, a petición de la empresa se podrá proceder a la liberación parcial de las garantías por un importe equivalente en relación con las acciones y medidas del plan de reestructuración, siempre y cuando se hayan efectuado los controles correspondientes con informe favorable.

10.2. Salvo caso de fuerza mayor, en el caso de que no se hayan cumplido a más tardar a fecha 30 de septiembre de 2011, las condiciones previstas en el primer párrafo, se ejecutarán las garantías pendientes de liberar.

11. RECUPERACIÓN DE LAS AYUDAS Y PENALIZACIONES.

11.1.Las recuperaciones de las ayudas indebidamente concedidas y las penalizaciones por incumplimiento de las condiciones impuestas por el Reglamento (CE) nº 968/2006 en sus artículos 26 y 27 serán efectuadas por las Comunidades Autónomas.

11.2. Si la industria acogida al plan de reestructuración no cumple alguno de los compromisos asumidos en el plan de reestructuración se recuperará la parte de la ayuda concedida correspondiente al compromiso o compromisos en cuestión, excepto en caso de fuerza


mayor, incrementado en un importe igual al 10% del importe de la ayuda que deba recuperarse en concepto de penalización.

Las penalizaciones aplicables de conformidad con el párrafo anterior no se impondrán si la empresa puede demostrar, a satisfacción de la Comunidad Autónoma, que el incumplimiento se debe a un caso de fuerza mayor y si ha señalado claramente dicho incumplimiento en el informe de situación presentado citado en el punto 5 de la presente Circular.

11.3. En caso de que el incumplimiento sea intencionado o el resultado de una negligencia grave, el importe adicional en concepto de penalización será igual al 30 % del importe que deba recuperarse.

11.4. El plazo máximo de que dispone la empresa para efectuar el pago de los reembolsos y las penalizaciones en que haya incurrido será de 60 días desde que haya recibido la notificación de la obligación de efectuar el pago.

A partir de la fecha anterior se procederá a solicitar de la empresa el pago de intereses al tipo aplicado por el Banco Central Europeo en sus operaciones principales vigente el primer día natural del mes de vencimiento, incrementado en tres puntos y medio porcentuales.

12. INFORMES DE LOS ESTADOS MIEMBROS.

Con el fin de poder remitir a la Comisión los informes anuales de situación relativos a los planes de reestructuración, según lo establecido en el artículo 24 del Reglamento (CE) nº 968/2006, las Comunidades Autónomas deben remitir al MAPA, un informe anual de situación relativo a los planes de reestructuración y los planes empresariales, en la fecha que dicho Ministerio establezca al efecto.

Dichos informes deben contener al menos:

a) una descripción de las acciones o medidas emprendidas con relación al calendario de ejecución del plan;

b) una declaración de los hechos de conformidad con al menos un control “in situ” por fábrica para cada plan de reestructuración o plan empresarial;

c) una comparación entre los gastos previstos y los gastos efectivos;

d) un análisis de la participación de otros fondos comunitarios y su conformidad con las ayudas financiadas por el fondo de reestructuración;


e) en su caso, cualquier modificación de un plan de reestructuración, las razones de esta modificación y las implicaciones para el futuro.

Madrid, 21 de Mayo de 2007.

El Presidente,

Fdo.: Fernando Miranda Sotillos.

DESTINO:

- Secretaria General y Subdirecciones Generales del FEGA, Abogacía del Estado e Intervención Delegada.

- Directores Generales del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación concernidos.

- Directores Generales de los Órganos de Gestión de las Comunidades Autónomas.

- Presidentes y Directores Generales de Organismos Pagadores de las Comunidades Autónomas.

- Subdelegaciones del Gobierno ( Áreas Funcionales de Agricultura)


ANEXO Nº 1 MODELO DE AVAL

Membrete y Dirección Entidad Aseguradora

MODELO DE AVAL REESTRUCTURACIÓN AZÚCAR La Entidad razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca, en adelante

Avalista, con C.I.F. X-00000000 y con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en calle/plaza/ avenida con nombre completo y número de municipio y provincia, con Código Postal 00000, debidamente representada por nombre, apellidos y NIF de cada uno de los apoderados, con poderes suficientes para obligarla en este acto, según resulta de la verificación de la representación contenida en la parte inferior o posterior del presente documento.

AVALA A nombre y apellidos o razón social del avalado, con N.I.F/C.I.F. 000000000 y con domicilio a

efectos de notificaciones y requerimientos en calle/plaza/ avenida con nombre completo y número de municipio y provincia, con Código Postal 00000, en adelante Avalado, ante ___________________________________________, por importe de importe avalado o garantizado en letra euros, (importe en cifras €), más los intereses, recargos y demás gastos que, en su caso, se puedan producir según la normativa aplicable, en los términos y condiciones establecidos en el Reglamento (CE) nº 320/2006 del Consejo y particularmente en los artículos 16 y 22 del Reglamento (CE) nº 968/2006 y demás Reglamentos Comunitarios y Normativas aplicables al régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad Europea, sin especificación singular de cada operación.

El avalista declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 16 del Reglamento de la Caja General de Depósitos aprobado por RD 161/1997 de 7 de Febrero.

Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa a los beneficios de excusión y división y con compromiso de pago al primer requerimiento de ______________________________, con sujeción a los términos previstos en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos y del Reglamento (CEE) 2220/85 de la Comisión de 22 de julio de 1985. En caso de impago se seguirá contra sus bienes mediante el procedimiento administrativo de apremio.

Este aval será de duración indefinida, permaneciendo vigente hasta que el órgano a cuya disposición se constituya, resuelva expresamente declarar la extinción de la obligación garantizada y la cancelación del mismo.

El presente aval ha sido inscrito en el día de la fecha en el Registro especial de Avales con el número 0000000000.

Lugar y fecha Razón social de la Entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca (Avalista) Firmas de los Apoderados

VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN LA ASESORÍA JURÍDICA O ABOGACÍA DEL ESTADO

Provincia: Fecha: Número o Código:

14MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTCIÓN FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA

ANEXO Nº 1-bis Membrete y Dirección Entidad Aseguradora

MODELO DE AVAL REESTRUCTURACIÓN AZÚCAR (CUENTA DE GARANTÍAS)

La Entidad razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca, en adelante Avalista, con C.I.F. X-00000000 y con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en calle/plaza/avenida con nombre completo y número de municipio y provincia, con Código Postal 00000, debidamente representada por nombre, apellidos y NIF de cada uno de los apoderados, con poderes suficientes para obligarla en este acto, según resulta de la verificación de la representación contenida en la parte inferior o posterior del presente documento.

AVALA A nombre y apellidos o razón social del avalado, con N.I.F/C.I.F. 000000000 y con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en calle/plaza/ avenida con nombre completo y número de municipio y provincia, con Código Postal 00000, en adelante Avalado, _______________________________________________ por importe de importe avalado o garantizado en letra euros, (importe en cifras €), más los intereses, recargos y demás gastos que, en su caso, se puedan producir según la normativa aplicable, en los términos y condiciones establecidos en el Reglamento (CE) nº 320/2006 del Consejo y particularmente en los artículos 16 y 22 del Reglamento (CE) nº 968/2006 y demás Reglamentos Comunitarios y Normativas aplicables al régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad Europea, sin especificación singular de cada operación.

El avalista declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 16 del Reglamento de la Caja General de Depósitos aprobado por Real Decreto 161/1997 de 7 de Febrero.

Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa a los beneficios de excusión y división y con compromiso de pago al primer requerimiento de ______________________________, con sujeción a los términos previstos en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos y del Reglamento (CEE) 2220/85 de la Comisión de 22 de julio de 1985. En caso de impago se seguirá contra sus bienes mediante el procedimiento administrativo de apremio.

Este aval será de duración indefinida, permaneciendo vigente hasta que el órgano a cuya disposición se constituya, resuelva expresamente declarar la extinción de la obligación garantizada y la cancelación del mismo.

El presente aval ha sido inscrito en el día de la fecha en el Registro especial de Avales con el número 0000000000. Lugar y fecha

Razón social de la Entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca (Avalista)

Firmas de los Apoderados


ANEXO Nº 2

Membrete y Dirección Entidad Aseguradora

MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN DE REESTRUCTURACIÓN DE AZÚCAR

PÓLIZA Nº:___________________________CERTIFICADO INDIVIDUAL Nº.____________________________ LA ENTIDAD _________________________________________________CON NIF/CIF.___________________ (en adelante Asegurador) y DOMICILIO (a efectos de notificaciones) en _________________________________ CALLE/PLAZA/AVDA. _________________________________________________ Nº______ C.P.:_________ y en su nombre _____________________________________________________________________________ (NOMBRE Y APELLIDOS DE LOS APODERADOS) con NIF:_____________, con poderes suficientes para obligarla en este acto, según resulta de la verificación de la representación de la parte inferior o posterior de este documento,

ASEGURA

A ______________________________________________________________________ con CIF. _________________ y con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en calle/plaza/avenida con nombre completo y número de municipio y provincia con Código Postal ________ en concepto de tomador del seguro, ante ____________________________________________ en adelante Asegurado, hasta el importe de euros(en letra)______________________________________________________________________________ (en cifras)__________________________Euros; en los términos y condiciones establecidos en el Reglamento de (CEE) nº 2220/85 de la Comisión por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los productos agrícolas, en virtud del régimen temporal aplicable para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad Europea, según lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 320/2006 del Consejo y particularmente en los artículos 16 y 22 del Reglamento (CE) nº 968/2006 de la Comisión y demás normativa aplicable, en concepto de garantía para responder de las obligaciones, penalidades y gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.

La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, ni dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.

El asegurador declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en los artículos 21 y 22 del Reglamento de la Caja General de Depósitos aprobado por RD 161/1997 de 7 de Febrero.

El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro. Este seguro de caución se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa a los beneficios de excusión y división.

El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento por _____________________________________________ y con sujeción a los términos previstos en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos y a los establecidos en el Reglamento (CEE) 2220/85 de la Comisión de 22 de julio de 1985.

En caso de impago se seguirá contra sus bienes mediante el procedimiento administrativo de apremio.

El presente Seguro de Caución permanecerá vigente hasta que el órgano a cuya disposición se constituya, resuelva expresamente declarar la extinción de la obligación garantizada y la cancelación del mismo.

Lugar y Fecha

Razón social de la Entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca (Asegurador)

Firmas de los Apoderados


Provincia Fecha Código


ANEXO Nº 2-BIS Membrete y Dirección Entidad Aseguradora

MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN DE REESTRUCTURACIÓN DE AZÚCAR (CUENTA DE GARANTÍAS)

PÓLIZA Nº:_____________________ CERTIFICADO INDIVIDUAL Nº.__________________________ LA ENTIDAD_________________________________________________ CON NIF/CIF._______________ (en adelante Asegurador) y DOMICILIO (a efectos de notificaciones) en _________________________________ CALLE/PLAZA/AVDA. _____________________________________________________ Nº______C.P.:_________ y en su nombre ___________________________________________________________ (NOMBRE Y APELLIDOS DE LOS APODERADOS)

con NIF:_____________, con poderes suficientes para obligarla en este acto, según resulta de la verificación de la representación de la parte inferior o posterior de este documento,

ASEGURA A______________________________________________________________________ con CIF. _________________ y con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en calle/plaza/avenida con nombre completo y número de municipio y provincia con Código Postal ________ en concepto de tomador del seguro, ante ____________________________________________ en adelante Asegurado, hasta el importe de euros (en letra)__________________________________________________________________________ _____ (en cifras)__________________________Euros; en los términos y condiciones establecidos en el Reglamento de (CEE) nº 2220/85 de la Comisión por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los productos agrícolas, en virtud del régimen temporal aplicable para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad Europea, según lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 320/2006 del Consejo y particularmente en los artículos 16 y 22 del Reglamento (CE) nº 968/2006 de la Comisión y demás normativa aplicable, sin especificación singular de cada operación, en concepto de garantía para responder de las obligaciones, penalidades y gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.

La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, ni dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.

El asegurador declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en los artículos 21 y 22 del Reglamento de la Caja General de Depósitos aprobado por RD 161/1997 de 7 de Febrero.

El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro. Este seguro de caución se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa a los beneficios de excusión y división.

El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento _____________________________________________ y con sujeción a los términos previstos en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos y a los establecidos en el Reglamento (CEE) 2220/85 de la Comisión de 22 de julio de 1985.

En caso de impago se seguirá contra sus bienes mediante el procedimiento administrativo de apremio.

El presente Seguro de Caución permanecerá vigente hasta que el órgano a cuya disposición se constituya, resuelva expresamente declarar la extinción de la obligación garantizada y la cancelación del mismo.

Lugar y Fecha Razón social de la Entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca (Asegurador) Firmas de los Apoderados


Provincia Fecha Código

17 MINISTERIO

DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA

Anexo nº 3. Modelos de aplicación Reglamento (CE) nº 1481/2006.

LINEA DE AYUDA 050216000000001.- Ayuda a la reestructuración- campaña de comercialización 06/07- 40% R. (CE) n 320. Art. 3.

Req. Códigos Denominación Observaciones

A 0015 Cantidad Unidades Línea FEAGA

Coincidente con el código 5020. Formato exigido: en toneladas con tres decimales; + 99…99.999 o – 99…99.999, siendo 9 un dígito comprendido entre 0 y 9. En caso de pagos parciales solo se indicará la cantidad objeto de pago en el primero, para el resto se consignará a ceros.

A 0042 Código Provincia municipio INE de domicilio del beneficiario

Código INE del municipio donde reside el beneficiario, puede no ser coincidente con el código INE de la explotación en su caso. Formato: «PPMMM».

A 0023 Código de la cuenta bancaria

Formato exigido sin espacios (20 dígitos, los cuatro primeros corresponden al código de la entidad bancaria, los cuatro siguientes son el código de la sucursal, dos dígitos del código de control y diez dígitos para indicar el número de la cuenta corriente o libreta de ahorro): «99999999999999999999» (siendo 9 un dígito entre 0 y 9).

F100 1000 Denominación del organismo pagador

Formato exigido: se indicará mediante un código de dos dígitos numéricos: valores: 01-19.

F101 1010 Número de referencia del pago

Se hará constar un número de referencia que permita localizar inequívocamente el pago en la contabilidad del organismo pagador, Este número se corresponde con el del mandamiento de pago del Organismo Pagador.

F103 1030 Tipo de pago Formato exigido: se indicará mediante un código de un solo carácter según lo señalado en el Anexo nº III del Reglamento (CE) nº 1481/2006.

F105 1050 Pago con sanción Formato exigido: sí = «Y»; no = «N»

F106 1060 Importe en euros Importe de cada elemento individual del pago en euros. Formato exigido: + 99…99.99 o – 99…99.99, siendo 9 un dígito comprendido entre 0 y 9.

F107 1070 Unidad monetaria Formato exigido: EUR

F108 1080 Fecha de pago Fecha que determina el mes de la declaración al FEAGA. Formato exigido: «AAAAMMDD» (año en cuatro posiciones, mes en dos posiciones, día en dos posiciones).

F109 1090 Código presupuestario del FEAGA Código presupuesto “050216000000001”

F200 2000 Código de identificación Código individual de identificación asignado por el Estado miembro a cada solicitante como regla general proponemos NIF/CIFbeneficiario, Letra CIF(1), CIF/NIF (8), Letra NIF (1)

F201 2010 Nombre Apellidos o nombre del solicitante, o razón social de la empresa.

F202A 2021 Dirección del solicitante (calle y número del domicilio)

Tipo de Vía/ Nº del domicilio del Solicitante.

F202B 2022 Dirección del solicitante (código postal internacional)

Código postal internacional.

F202C 2023 Dirección del solicitante (municipio o ciudad) Localidad, municipio o ciudad.

F207 2070 Región y subregión El código de la región y la subregión (NUTS 3) se reflejará en todos los casos el código NUT de la empresa que se acoge al plan de reestructuración según Reglamento (CE) nº 105/2007

F300 3000 Número de la declaración o de la

Este dato deberá permitir localizar la declaración o la solicitud en los ficheros de los Estados miembros.

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solicitud de ayuda Este número estará compuesto de la matrícula: “GEN”, seguida de la identificación del Organismo Pagador: “99”, identificación provincia: “99” y el número de expediente : “ 99999999...999”, hasta completar los 20 dígitos alfanumericos, que: Para el caso de la industria deberá ser: la matrícula: “GEN”, seguida de la identificación del Organismo Pagador: “99”, identificación provincia: “99” y el número de registro de la solicitud de ayuda a la reestructuración como número de expediente “99999999...999” , completando con ceros si fuera necesario. Para el agricultor es el mismo nº que se ha asiganado a la industria solo que en vez de completar ceros se pondrá a continuación un número o código alfanumérico identificativo de cada agricultor, completando a ceros si fuera necesario. Para el contratista de maquinaria es el nº de registro de la industria, seguido de un número o código alfanumérico identificativo de cada contratista y completando a ceros en caso necesario.

F300B 3001 Fecha de la solicitud

Fecha de recepción de la solicitud por el organismo pagador (o por cualesquiera secciones o delegaciones regionales del mismo): Para las industrias acogidas a los planes de reestructuración y los agricultores, se reflejará la fecha en de presentación del plan de reestructuración, para los maquinistas de maquinaria, la fecha de registro de su solicitud de ayuda o en su defecto la fecha de presentación del plan como en el primer caso. Formato exigido: «AAAAMMDD» (año en cuatro posiciones, mes en dos posiciones, día en dos posiciones).

F304 3040 Servicio responsable Se trata del servicio responsable del control administrativo y la ordenación de pagos (por ejemplo, región). Cuanto más descentralizada esté la gestión del régimen, más importante resulta esta información.

F307 3070 Servicio en el que los documentos son archivados

Únicamente si difiere con respecto al especificado en el campo F304. En caso contrario se dejará en blanco

F500 5000 Código del producto. Código de la NC del azúcar de caña o remolacha., SOL. Valor fijo: “170100000000”

F502 5020 Cantidad objeto de pago

Se indicarán las toneladas con tres decimales de azúcar de caña o remolacha en la que se basa el pago. Formato exigido: + 99…99.999 o – 99…99.999, siendo 9 un dígito comprendido entre 0 y 9. En caso de pagos parciales solo se indicará la cantidad objeto de pago en el primero, para el resto se consignará a ceros. * explicación de su cálculo.

F503 5030 Cantidad objeto de una solicitud de pago

Se indicarán las toneladas con tres decimales de azúcar de caña o remolacha objeto de solicitud de pago.(Coincidente con el código 5020) Formato exigido: + 99…99.999 o – 99…99.999, siendo 9 un dígito comprendido entre 0 y 9. En caso de pagos parciales solo se indicará la cantidad objeto de pago en el primero, para el resto se consignará a ceros.

F511 5110 Importe unitario de la ayuda del FEAGA por unidad de medida.

Euros/t. Formato exigido: 9...9.999999, siendo 9 un dígito comprendido entre 0 y 9. Para la industria: el importe unitario de la ayuda será el correspondiente al % aprobado en el plan de

19 MINISTERIO



reestructuración correspondiente a la campaña de abandono por 0,4 o 0,6 según sea el primer o segundo pago, por ejemplo para la campaña 2006/2007, el 90% de 730 euros/t., que equivalen a 657 euros/t x (0,4 o 0,6). Para los agricultores: el importe unitario de la ayuda será el correspondiente al % aprobado en el plan de reestructuración correspondiente a la campaña de abandono, por ejemplo para la campaña 2006/2007, el 80 % del 10 % del importe unitario de 730 euros/t, que equivale a 58,4 euros tonelada. Para los contratistas de maquinaria: el importe unitario de la ayuda será el correspondiente al % aprobado en el plan de reestructuración correspondiente a la campaña de abandono, por ejemplo para la campaña 2006/2007, el 20 % del 10 % del importe unitario de 730 euros/t, que equivale a 14,6 euros tonelada. NOTA: Los porcentajes aplicables a las ayudas a los tres sectores industria, agricultores y contratistas de maquinaria pueden ser variables en función de los porcentajes aprobados en los planes de reestructuración.

F600 6000 Inspección in situ o teledetección

Las inspecciones in situ mencionadas aquí son las previstas en los reglamentos pertinentes. Incluyen las visitas materiales sobre el terreno En caso de visitas múltiples en relación con un mismo pago y una misma empresa, solo se notificarán una vez. Los controles administrativos, no deberán figurar en F600. Formato exigido: “N”: ninguna inspección sobre el terreno, “F” inspección in situ.

F601 6010 Fecha de la inspección

Este campo deberá cumplimentarse si se indica una inspección in situ en F600. No será necesario indicar la fecha de la inspección en caso de control por teledetección. Formato exigido: «AAAAMMDD» (año en cuatro posiciones, mes en dos posiciones, día en dos posiciones).

F602 6020 Reducción del importe indicado en la solicitud

Deberá indicarse si el importe consignado en la solicitud se redujo a raíz de la inspección. Este campo deberá cumplimentarse si se indica una inspección in situ en F600. Formato exigido: sí = «Y»; no = «N».

F603 6030 Motivo de la reducción

Si hay varios motivos, se indicará aquel por el que se haya impuesto la sanción más elevada. Este campo deberá cumplimentarse si se ha reducido el importe de la ayuda a consecuencia de una inspección in situ.

“A”: alfanumérico. “N”: numérico. ** En estudio.

• explicación al código del requerimiento 5020:

Para la industria: la cantidad de azúcar en toneladas de cuota para las que se concede la ayuda a la reestructuración.

Para los agricultores: la cantidad de azúcar que le corresponda por las entregas de remolacha efectuada en los periodos de referencia, que equivaldrán a una cantidad en toneladas de la cuota de la industria; para el cálculo de las toneladas de azúcar que corresponden a cada agricultor se aplicará la siguiente fórmula:

X t de azúcar por agricultor = t de azúcar de la industria x la media en toneladas de remolacha del agricultor de las dos campañas de referencia / la media en toneladas de remolacha total entregada a la industria para la producción de azúcar de las dos campañas de referencia.

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Para los contratistas de maquinaria: la cantidad de azúcar que le corresponda por las has trabajadas o el equivalente en toneladas de remolacha cosechada para las que hayan contratado sus servicio los agricultores, que equivaldrán a una cantidad en toneladas de la cuota de la industria; para el cálculo de las toneladas de azúcar que corresponden a cada contratista podrá aplicarse la siguiente fórmula:

X t de azúcar por contratista = t de azúcar de la industria x la media en toneladas de remolacha recolectada por el contratista de las dos campañas de referencia/la media en toneladas de remolacha total entregada a la industria para la producción de azúcar en las dos campañas de referencia.

O bien:

X t de azúcar por contratista = t de azúcar de la industria x media en has de remolacha recolectada por el contratista en las dos campañas de referencia/ media en has de remolacha total recolectada por todos los contratistas en las dos campañas de referencia.

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Circular 14-2007 Reestructuracion Azucar - fega.es · De acuerdo con lo indicado y para que el...

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