Ciudad Informacional

8/11/2019 Ciudad Informacional

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CASTELLS MANUEL: (1995), La ciudad informacional: tecnologas de lainformacin, reestructuracin econmica y el proceso urbano-regional, Alianza Editorial, Madrid, introduccin y Captulo 1

INTRODUCCION

Una revolucin tecnolgica de proporciones histricas est transformando las dimensionesfundamentales de la vida humana: el tiempo y el espacio !os nuevos descu"rimientoscient#ficos y las innovaciones industriales estn ampliando la capacidad productiva de las horasde tra"a$o% a la ve& 'ue suplantan la distancia espacial en todos los m"itos de la actividadsocial !a promesa 'ue supone la tecnolog#a informacional a"re ilimitados hori&ontes decreatividad y comunicacin% invitndonos a la e(ploracin de nuevos campos de la e(periencia%desde nuestro propio ser interior hasta el universo e(terior% retando a nuestras sociedades ainvolucrarse en un proceso de cam"io estructural)in em"argo% al igual 'ue en otras instancias histricas de grandes transformacionestecnolgicas% las profec#as tienden a ocupar el lugar de los anlisis% en los esfuer&os por

comprender las formas y procesos sociales y espaciales 'ue emergen !os futurlogos predicenla evolucin de la sociedad so"re la "ase de una e(trapolacin lineal de las caracter#sticas de lasnuevas tecnolog#as% sin tomar en cuenta la mediacin histrica reali&ada por la organi&acinsocial entre el potencial de las nuevas tecnolog#as y sus efectos en la realidad )e nos dice% pore$emplo 'ue las telecomunicaciones nos permiten tra"a$ar en casa en *hogares electrnicos+% ala ve& 'ue las empresas ganan la posi"ilidad de instalarse en cual'uier lugar% li"eradas en susoperaciones por la fle(i"ilidad de los sistemas de informacin y por la densidad y rapide& de lasredes de transportes O 'ue la gente puede 'uedarse en casa sin de$ar de estar e(puestos a todauna gama de imgenes% sonidos y flu$o de comunicaciones potencialmente interactiva%eliminando de este modo la necesidad de las ciudades tal y como las hemos conocido hasta lallegada de la era informacional Tanto el optimismo histrico como el pesimismo morale(presan en diferentes tonos un mensa$e igualmente simplista de determinismo tecnolgico% yasea en la li"eracin del individuo de las restricciones de lo local como en la alienacin de lavida social desintegrndose en el anonimato del descontrolado crecimiento su"ur"anoDe hecho% ninguna de estas profec#as resiste la confrontacin ms elemental con la o"servacinreal de tendencias sociales !as telecomunicaciones estn refor&ando el papel de lidera&go delas principales concentraciones empresariales alrededor del mundo ,l tra"a$o asalariado adomicilio% en efecto% significa principalmente el duro tra"a$o en la industria de confecciones%mientras 'ue el *tele-tra"a$o+ .tra"a$o a domicilio mediante ordenador/ es practicado hastaahora tan slo por una insignificante proporcin de tra"a$adores en los ,,UU !aintensamente ur"ani&ada ciudad de 0ar#s representa el 1(ito del uso de sistemas telemticosinstalados en domicilios% mientras 'ue el e'uivalente americano del 2initel franc1s no logratraer clientes dentro del rea de !os 3ngeles% la frontera su"ur"ana por e(celencia !asindustrias de alta tecnolog#a constituyen un ingrediente clave para el crecimiento econmicoactual en muchas regiones% pero son incapaces de generar una dinmica de desarrollo en otrosconte(tos !as sociedades y las econom#as se resisten a de$arse moldear por la aplicacin denuevas tecnolog#as: de hecho% 1stas dan forma a dichas tecnolog#as seleccionando sus modelosde difusin% modificando sus usos y orientando sus funciones !as nuevas tecnolog#as de lainformacin s# tienen un impacto fundamental so"re las sociedades y por ende so"re lasciudades y las regiones% pero sus efectos var#an de acuerdo a la interaccin con los procesospol#ticos% sociales y culturales% 'ue dan forma a la produccin y al uso de los nuevos mediostecnolgicos,ste li"ro pretende anali&ar la relacin entre las nuevas tecnolog#as de la informacin y 4l5sprocesos ur"anos y regionales en el conte(to ms amplio de la transformacin histrica dentrode la cual estas tecnolog#as surgen y se desarrollan 2i hiptesis sostiene 'ue este conte(to secaracteri&a simultneamente por el surgimiento de un nuevo modelo de organi&acin socio-t1cnica .'ue llamar1 modo de desarrollo informacional) as# como por la reestructuracin del


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capitalismo como matri& fundamental de la organi&acin econmica e institucional en nuestrassociedades!as revoluciones tecnolgicas forman parte siempre de un proceso de cam"io ms ampliodentro del paradigma tecno-econmico 'ue constituye la "ase del proceso de produccin%consumo y gestin !os descu"rimientos cient#ficos y la innovacin tecnolgica son am"osparte integral y efecto consecuente de dicho cam"io 0or lo tanto% para poder cali"rar el impactour"ano y regional de nuevas tecnolog#as% de"emos estudiar la transformacin glo"al de las rela-ciones entre produccin% sociedad y espacio% de las cuales las nuevas tecnolog#as constituyen uninstrumento fundamental6dems% en el per#odo histrico concreto 'ue vamos a anali&ar% es decir% el surgimiento y ladifusin de las nuevas tecnolog#as de la informacin durante el 7ltimo cuarto del siglo 88% losefectos de dichas tecnolog#as so"re el tiempo y el espacio han estado condicionadosfundamentalmente por una modificacin sustancial del sistema social 'ue constituye la "aseestructural de la mayor parte del mundo .el capitalismo/ !a reestructuracin del capitalismo afinales de los a9os setenta y durante los ochenta% como respuesta a la crisis estructural de lossetenta% ha sido reali&ada mediante el amplio uso del potencial ofrecido por las nuevastecnolog#as% cuya maduracin alcan& un punto crucial precisamente durante esa 1poca: elmicro-procesador se invent en ;


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de la orientacin pol#tica o del inter1s personal de los actores pol#ticos% cual'uiera 'ue sea laimportancia de dichos actores para la puesta en prctica y los resultados finales del proceso dereestructuracin ,n los a9os% ochenta% la reestructuracin se dio claramente en los ,,UU conReagan y en el Reino Unido con Thatcher@ pero tam"i1n se dio en Arancia con un go"iernosocialista con participacin comunista% dado 'ue las pol#ticas socialistas tradicionales paralidiar con la crisis dentro de los parmetros del capitalismo ha"#an fracasado en el per#odo;B-B= !a reestructuracin se llev a ca"o en la mayor parte de ,uropa Occidental: en lacuenca del 0ac#fico% de"ido al impulso o"tenido por la internacionali&acin de la econom#a% yen el Tercer 2undo% como resultado de las pol#ticas de austeridad dictadas por las institucionesfinancieras internacionales Cada proceso de reestructuracin sigui un curso espec#fico%dependiendo de las condiciones econmicas% pol#ticas y sociales de los diferentes pa#ses@ peroen todos los casos ten#a 'ue tratar con cuestiones de pol#tica similares y ten#a 'ue atravesarde"ates pol#ticos seme$antes% 'ue converg#an en una fran$a restringida de pol#ticas econmicas!as orientaciones y resultados del proceso de reestructuracin no eran inelucta"les ni ten#an por'u1 desarrollarse e(actamente en la l#nea en 'ue lo hicieron )in em"argo% una ve& aplicados%transformaron las sociedades% las tecnolog#as y el espacio en una direccin determinada 'ueahora tiene pleno significado histrico )in tomar en consideracin lo 'ue podr#a ha"er ocurridocon las nuevas tecnolog#as de la informacin en un conte(to histrico diferente% el hecho de 'ueflorecieran en sus aplicaciones potenciales en el momento en 'ue el capitalismo se esta"atransformando para entrar en una nueva etapa de desarrollo es de una importancia fundamental!a reestructuracin del capitalismo constituy una fuer&a clave en el remodelado de ciudades yregiones a finales de los a9os setenta y durante los ochenta% al enmarcar la produccin y el usode las nuevas tecnolog#as de la informacin y for$ar las relaciones entre nuevas tecnolog#as ynuevas formas y procesos espaciales ,n cam"io% la innovacin tecnolgica y lareestructuracin territorial han modificado profundamente el emergente sistema socio-econmico ,s esta comple$a generacin de un nuevo proceso ur"ano-regional lo 'ue tratar1 demostrar en este li"ro,l m"ito central de investigacin emp#rica en este anlisis ser los ,stados Unidos sta esuna restriccin impuesta necesariamente al estudio a fin de facilitar la comprensin de laamplia gama de interacciones 'ue se dan entre reestructuracin% tecnolog#a y espacio dentro deun conte(to geogrfico% cultural e institucional relativamente homog1neo 6dems% los ,,UUes la sociedad ms avan&ada% o al menos lo ha sido hasta el momento% en la produccin y uso denuevas tecnolog#as de la informacin y es el pa#s 'ue se ha em"arcado durante los a9os ochentaen el proceso ms auda& de reestructuracin capitalista Dado su tama9o y su amplia red decone(iones con la econom#a internacional% ofrece ms 'ue ning7n otro pa#s un mayor potencialpara un e(amen profundo de los nuevos procesos espaciales asociados con el modoinformacional de desarrollo Claro est 'ue los ,,UU es un pa#s e(cepcional en muchosaspectos% y los resultados emp#ricos 'ue proporcione no de"ern ser e(trapolados a otrosconte(tos sin la necesaria interpretacin y adaptacin a las condiciones espec#ficas de otraseconom#as y sociedades De todos modos% yo reclamar#a una mayor valide& para esta perspec-tiva anal#tica 'ue la mera o"servacin emp#rica de la estructura espacial de los ,,UU De

hecho se trata de una investigacin so"re los efectos socio-espaciales de dos macro-procesos.reestructuracin y desarrollo informacional/ 'ue son fundamentales en todas las sociedadescapitalistas avan&adas 0or ello% si "ien el anlisis en este li"ro se sirve casi e(clusivamente dedatos norteamericanos% los temas de investigacin y las relaciones planteadas intentan ayudaren la comprensin de la transformacin tecno-econmica del proceso ur"ano-regional en unaamplia gama de conte(tos socialesUna segunda restriccin impuesta deli"eradamente a este estudio es la concentracin en larelacin entre las tecnolog#as de la informacin y la dimensin espacial de los procesos deproduccin y gestin% de$ando de lado el estudio de la vida social y los modelos de residencia,(iste una ra&n o"via para ello: se trata de la imposi"ilidad de tratar todos los aspectos en unli"ro 'ue ya de por s# es "astante denso y comple$o De todos modos% e(isten tam"i1n ra&onesmetodolgicas y tericas para esta eleccin Con respecto a lo primero% se ha hecho muy poca

investigacin emp#rica fia"le so"re la interaccin entre las tecnolog#as de la comunicacin y lavida social ur"ana% en un campo especialmente sesgado por la ideolog#a% y resulta por ellodif#cil hacer ninguna evaluacin seria so"re las transformaciones actuales en lo concerniente a


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los cam"ios tecnolgicos Con respecto a lo segundo% seg7n mi hiptesis el impactofundamental de las tecnolog#as de la informacin se produce en la organi&acin de la produc-cin y la gestin% as# como en la esfera del e$ercicio del poder por las instituciones del ,stado0or consiguiente% es necesario primero comprender la transformacin de los parmetrosfundamentales del nuevo sistema ur"ano-regional% antes de poder investigar los cam"ios 'ueocurren en la esfera privada,l estudio presentado en este li"ro est "asado en un volumen importante de documentos yfuentes secundarias 'ue he acumulado durante varios a9os con el fin de e(aminar preguntasespec#ficas de investigacin planteadas al principio del estudio ,sencialmente% los estudioscitados en este te(to constituyen la "ase de datos del mismo No es mi intencin presentar losargumentos de los diversos autores o discutir las interpretaciones alternativas% e(cepto cuandoel propsito anal#tico lo re'uiera Tampoco me encargo de reali&ar una revisin "i"liogrficaso"re los diferentes temas e(aminados en el li"ro 2i anlisis de los ciatos y o"servaciones estdirigido hacia la compro"acin de una serie de hiptesis espec#ficas en el proceso deela"oracin de un argumento ,l lector interesado en los varios enfo'ues de investigacinreferidos en este li"ro% de"er consultar estos estudios directamente en lugar de depender de lasinterpretaciones a'u# propuestas )i "ien he tomado e(tremas precauciones para no distorsionarlos resultados emp#ricos descritos en este li"ro% su uso y su presentacin han sido seleccionadosde acuerdo a un enfo'ue espec#fico de investigacin% sin entrar en ning7n de"ate de mayor #n-dole% con el propsito de centrar la atencin en mis propuestas anal#ticas particulares!a organi&acin del li"ro es sencilla ,l primer cap#tulo presenta el marco terico% define lo 'uese entiende por *modo de desarrollo informacional+ y por *reestructuracin del capitalismo+%resume las caracter#sticas de la revolucin tecnolgica actual y trata de formali&ar lasrelaciones entre capitalismo% informacionalismo y cam"io tecnolgico ,ste marco terico no esdesarrollado ni utili&ado en todas sus dimensiones% dado el propsito espec#fico de este li"ro%'ue es llegar a comprender el nuevo proceso ur"ano-regional !a utilidad de dicha ela"oracinterica se demuestra en 'ue provee una "ase conceptual para los anlisis espec#ficos 'ue sernpresentados y anali&ados emp#ricamente en los cap#tulos sustantivos su"siguientes del li"ro,stos cap#tulos e(aminan secuencialmente las transformaciones ur"ano-regionalesdeterminadas primero por el modo de desarrollo informacional y posteriormente por el procesode reestructuracin capitalista ,l cap#tulo e(amina la relacin entre la produccin de nuevastecnolog#as de la informacin y los modelos espaciales% mientras 'ue el cap#tulo = anali&a losefectos territoriales del uso de tecnolog#as de la informacin en actividades de servicio yoficina !os cap#tulos E% > y F estudian el impacto de la interaccin entre reestructuracinsocio-econmica y tecnolog#as de la informacin en ciudades y regiones% en las tresdimensiones propuestas como caracter#sticas del proceso de reestructuracin: las nuevasrelaciones entre capital y tra"a$o@ la transformacin del ,stado% con la transicin del *,stadodel "ienestar+ al *,stado militari&ado+% y la internacionali&acin de la econom#a Un temacentral 'ue recorre estos anlisis en diferentes formas es el surgimiento de un espacio de flujos'ue domina el espacio de lugares construidos histricamente en la medida 'ue la lgica de lasorgani&aciones dominantes se aparta de las restricciones sociales de las identidades culturales y

las sociedades locales por medio de las tecnolog#as de la informacin !a conclusin e(aminaproyectos espaciales alternativos 'ue pueden ponerse en prctica para contrarrestar el dominiode los flu$osTras las pginas de este li"ro su"yace un o"$etivo intelectual unificador: comprender cmo lainteraccin entre tecnolog#a% sociedad y espacio genera un nuevo proceso ur"ano-regional como"ase material de nuestras vidas en el despertar de la era de la informacin ,ste li"ro es unainvestigacin so"re el amanecer histrico de la ciudad informacional


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,! 2ODO D, D,)6RRO!!O INAOR26CION6! G !6R,,)TRUCTUR6CIHN D,! C60IT6!I)2O

Introduccin: modos de produccin, modelos de desarrollo y estructura social

,l cam"io tecnolgico tan slo puede ser comprendido en el conte(to de la estructura socialdentro de la cual ocurre )in em"argo% dicha comprensin necesita de algo ms 'ue unadescripcin histricamente espec#fica de una sociedad determinada De"emos ser capaces desituar la tecnolog#a en el nivel y proceso de la estructura social su"yacente a la dinmica decual'uier sociedad )o"re la "ase de una caracteri&acin terica de este tipo% podemos pasar ainvestigar las manifestaciones concretas de la interaccin entre la tecnolog#a y los otroselementos de la estructura social en un proceso 'ue da forma a la sociedad y% por lo tanto% alespacio 0ara proceder en funcin de estas l#neas ser necesario introducir algunas propuestastericas y adelantar unas cuantas hiptesis 'ue traten de situar el anlisis del cam"iotecnolgico y la reestructuracin econmica% tal como se presenta en este cap#tulo% dentro delmarco de una teor#a social ms amplia 'ue inspira la investigacin glo"al a"ordada en esteli"ro,l enfo'ue anal#tico se centra en el surgimiento de un nuevo modo de desarrollo% 'ue he dadoen llamar *modo informacional+% en relacin histrica con el proceso de reestructuracin de laforma de produccin capitalista 0or ello% de"o definir 'u1 entiendo por forma de produccin%modo de desarrollo y reestructuracin Dichas definiciones% si han de ser tericas y nosimplemente ta(onmicas% re'uieren una presentacin sucinta de una teor#a social ms amplia'ue otorgue sentido anal#tico a dichos conceptos como herramientas para comprender lasestructuras y los cam"ios sociales 0ara los propsitos de este li"ro% la presentacin del marcoterico general de"e ser reducida a unos pocos elementos indispensa"les para e(poner mihiptesis seg7n la cual la interaccin entre formas de produccin y modelos de desarrollo sehalla en la "ase de la generacin de nuevas formas y procesos sociales y espaciales

,sta perspectiva terica postula 'ue las sociedades estn organi&adas en funcin de procesoshumanos estructurados por relaciones de produccin% e(periencia y poder histricamentedeterminados !a produccin es la accin e$ercida por el ser humano so"re la materia paraapropirsela y transformarla para su "eneficio al o"tener un producto% consumiendo parte de1ste .en una forma de distri"ucin desigual/ y acumulando el e(cedente para la inversin deacuerdo con las metas socialmente determinadas !a e(periencia es la accin de los sereshumanos so"re s# mismos dentro de las varias dimensiones de su entidad "iolgica y cultural enuna "7s'ueda ine(tingui"le de satisfaccin de sus necesidades y deseos ,l poder es esarelacin entre los seres humanos 'ue so"re la "ase de la produccin y la e(periencia impone lavoluntad de unos su$etos so"re otros por medio del uso potencial o real de la violencia!a produccin est organi&ada en relaciones de clase 'ue definen el proceso por medio del cualel sector improductivo se apropia del e(cedente del sector productivo !a e(periencia se

estructura alrededor de relaciones de g1nerose(o% organi&adas histricamente alrededor de lafamilia y caracteri&adas por la dominacin del hom"re so"re la mu$er !a se(ualidad% en el

!a teor#a social su"yacente a este anlisis no puede ser completamente presentada en el conte(to de este li"ro% elcual se refiere a un tpico espec#fico de investigacin )in em"argo% es importante intelectualmente relacionar esteestudio al marco terico general 'ue lo informa !a ela"oracin de esta teor#a se ha construido so"re diversastradiciones clsicas: 2ar( para el anlisis de las relaciones de clases@ Areud y Reich para la comprensin de lapersonalidad so"re la "ase de las relaciones familiares y se(uales% Je"er para el anlisis del ,stado 6lgunoscient#ficos sociales contemporneos han sido cruciales para entender las cone(iones y los desarrollos no contempla-dos en los escritos clsicos: Nicos 0oulant&as% para la reclasificacin de la teor#a de las clases sociales y el ,stado@6lain Touraine por su anlisis so"re el post-industrialismo@ Nancy ChodoroK por la cone(in intelectual entre teor#afeminista y tradicin psicoanal#tica@ 6gnes Leller% para la comprensin de la creacin histrica de necesidadessociales@ 2ichelle Aoucault y Richard )ennett para la cone(in entre poder y cultura 6l dar a conocer e(pl#citamente

mis fuentes tericas espero ayudar a colocar este sucinto resumen so"re mi marco terico su"yacente en los continuosde"ates intelectuales en las ciencias sociales


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amplio sentido psicoanal#tico% y las relaciones familiares estructuran la personalidad yenmarcan la interaccin sim"lica,l poder est fundado so"re la "ase del ,stado% ya 'ue el monopolio institucionali&ado de laviolencia en el aparato estatal asegura la dominacin de los 'ue detentan el poder so"re sussu$etos !a comunicacin sim"lica entre los su$etos so"re la "ase de la produccin% lae(periencia y el poder% cristali&a a trav1s de la historia en determinados territorios y culturasTodas estas instancias de la sociedad interaccionan unas con otras enmarcando as# losfenmenos sociales@ no o"stante% dado el particular inter1s de investigacin de este tra"a$oso"re la relacin entre cam"io tecnolgico y reestructuracin econmica% el esfuer&o dedefinicin terica se concentrar en la estructura y la lgica del proceso de produccin!a produccin ha sido definida anteriormente como el acto intencional del ser humano deapropiarse y transformar la materia% o"teniendo de ese modo un producto )e trata de unproceso comple$o ya 'ue cada uno de sus elementos est constituido a su ve& de relacionesentre otros elementos !a humanidad como actor colectivo est diferenciada en su proceso deproduccin entre fuer&a de tra"a$o y los organi&adores de la produccin@ la fuer&a de tra"a$oest internamente diferenciada y estratificada seg7n el rol de los productores en el proceso deproduccin !a materia incluye a la naturale&a% la naturale&a modificada por el ser humano y lamateria producida por el ser humano % las vicisitudes de la historia nos o"ligan a apartarnos dela clsica distincin entre la condicin humana y la naturale&a% 'ue ha sido en gran medidasustituida por la reconstruccin de nuestro medio am"iente a trav1s de miles de a9os de accinhumana!a relacin entre fuer&a de tra"a$o y materia en el proceso de tra"a$o es comple$a a su ve&:incluye el uso de los medios de produccin para actuar so"re la materia% so"re la "ase de laenerg#a y el conocimiento !a tecnolog#a se refiere al tipo de relacin esta"lecida entre fuer&ade tra"a$o y materia en el proceso de produccin a trav1s de la intermediacin de medios deproduccin 'ue utili&an energ#a y conocimiento=,l producto se su"divide a su ve& en dos categor#as principales% dependiendo de su utili&acinen el proceso general de produccin y reproduccin: reproduccin y e(cedente !areproduccin incluye tres su"categor#as: reproduccin del tra"a$o% reproduccin de lasinstituciones sociales .haciendo cumplir en 7ltimo t1rmino las relaciones de produccin/ y lareproduccin de los medios de produccin y su "ase de apoyo tecnolgico ,l e(cedente es laparte del producto 'ue e(cede las necesidades histricamente determinadas para lareproduccin de los elementos del proceso de produccin ste se su"divide a su ve& en doscategor#as principales dependiendo de su destino: el consumo y la inversin ,l consumo estestratificado de acuerdo a las reglas de la sociedad !a inversin se dirige hacia la e(pansincuantitativa y cualitativa del proceso de produccin seg7n los o"$etivos determinados por loscontroladores del e(cedente!as estructuras sociales interact7an con los procesos de produccin determinando las reglaspara la apropiacin y distri"ucin del e(cedente ,stas reglas constituyen formas de producciny estos modos definen las clases sociales so"re la "ase de las relaciones sociales de produccin,l principio estructural por el cual el e(cedente es apropiado% designando as# el "eneficiario

estructural de dicha apropiacin% es decir% la clase dominante% caracteri&a un modo deproduccin ,n las sociedades contemporneas e(isten dos modos de produccinfundamentales: el capitalismo y el estatalismo Ma$o el capitalismo% la separacin entre losproductores y los medios de produccin% la mercantili&acin del tra"a$o y la propiedad privadade los medios de produccin so"re la "ase del control del e(cedente comerciali&ado .capital/determinan el principio "sico de la apropiacin y distri"ucin del e(cedente por parte de la

Ma$o el t1rmino *materia transformada por el hom"re+% incluir#a lo 'ue podr#a tacharse de parad$ico% *materiainmaterial+% o sea% el con$unto de s#m"olos y los cdigos comunicacionales 'ue son generados por la mente humana yel cual% a pesar de ser intangi"le% se vuelve una parte fundamental de la materia% a partir de ser de hecho una fuer&amaterial Una manera de entender el modo informacional de desarrollo% 'ue no e(plorar1 ahora% podr#a ser eldespla&amiento de la materia f#sica a la materia mental en el proceso de e(pansin de la naturale&a

=!a definicin es de Larvey Mroos% citado por Daniel Mell en The Corning of Post-Industrial Society .Nueva Gor%Masic Moos% ;


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clase capitalista% no necesariamente para su "eneficio e(clusivo% sino tam"i1n por los procesosde inversin y consumo decididos por esta clase en el conte(to espec#fico de cada unidad deproduccin "a$o su control Ma$o el estatalismo% el control del e(cedente es e(terno a la esferaeconmica: recae en las manos de los detentores del poder en el ,stado% es decir% en el aparato'ue se "eneficia del monopolio institucional de la violencia ,n am"os casos se produce lae(propiacin de los productores de su control so"re el e(cedente% si "ien los criterios para ladistri"ucin del consumo y para la asignacin de la inversin var#an de acuerdo a los principiosestructurales respectivos de cada modo de produccin ,l capitalismo est orientado hacia lama(imi&acin del "eneficio% esto es% hacia incrementar la cantidad y proporcin del e(cedenteapropiado mediante el control de los medios de produccin ,l estatalismo est orientado haciala ma(imi&acin del poder% es decir% hacia el incremento de la capacidad ideolgica y militardel aparato pol#tico para imponer sus metas so"re un n7mero cada ve& mayor de su$etos a unnivel cada ve& ms profundo de sus conciencias!os modelos de produccin no aparecen como resultado de una necesidad histrica )on ms"ien resultado de procesos histricos mediante los cuales una clase social en ascenso seconvierte en dominante despu1s de derrotar pol#ticamente% y con frecuencia militarmente% a susadversarios histricos% construyendo alian&as sociales y o"teniendo apoyo para for$ar suhegemon#a 0or hegemon#a entiendo% dentro de la tradicin gramsciana% la capacidad histricade una clase dada para legitimar su reivindicacin para esta"lecer instituciones pol#ticas yvalores culturales capaces de movili&ar a la mayor parte de la sociedad% a la ve& 'ue satisfacesus intereses espec#ficos como nueva clase dominante!as relaciones sociales de produccin% y por ende el modo de produccin% determinan laapropiacin y distri"ucin del e(cedente Una cuestin aparte% pero fundamental% se refiere alnivel de dicho e(cedente% determinado por la productividad de un proceso de produccinparticular% esto es% por la relacin del valor de cada unidad de produccin con el valor de cadaunidad de inversin !a productividad depende a su ve& de la relacin entre el tra"a$o y lamateria como una funcin del uso de los medios de produccin mediante la aplicacin de laenerg#a y el conocimiento ,ste proceso se caracteri&a por las relaciones t1cnicas deproduccin% 'ue definen un determinado modo de desarrollo. 6s#% los modelos de desarrolloson las frmulas tecnolgicas mediante las cuales el tra"a$o act7a so"re la materia para generarel producto% determinando en 7ltimo t1rmino el nivel de e(cedente Cada modo de desarrollo'ueda definido por el elemento 'ue es fundamental para determinar la productividad delproceso de produccin ,n el modo de desarrollo agrario% los incrementos en el e(cedente sonresultado de un incremento cuantitativo del tra"a$o y de los medios de produccin% incluida latierra ,n el modo de desarrollo industrial% el origen del incremento del e(cedente se "asa en laintroduccin de nuevas fuentes de energ#a% as# como en la calidad del uso de dicha energ#a ,nel modo de desarrollo informacional% so"re cuyo surgimiento vamos a hipoteti&ar% la fuente dela productividad se "asa en la calidad del conocimiento% el otro elemento intermediario en larelacin entre fuer&a de tra"a$o y medios de produccin )e de"e comprender 'ue elconocimiento interviene en todos los modelos de desarrollo% ya 'ue el proceso de produccinest "asado siempre en alg7n nivel de conocimiento De hecho% 1sa es la funcin de la

tecnolog#a% ya 'ue la tecnolog#a es *el uso del conocimiento cient#fico para especificar manerasde hacer las cosas de un modo reproduci"le+E )in em"argo% lo 'ue es espec#fico del modo dedesarrollo informacional es 'ue en este caso el conocimiento act7a so"re el conocimiento en s#mismo con el fin de generar una mayor productividad ,n otras pala"ras% mientras 'ue en losmodelos de desarrollo pre-industriales el conocimiento se utili&a para organi&ar la movili&acinde mayores cantidades de tra"a$o y medios de produccin y en el modo de desarrollo industrialel conocimiento se utili&a para proveer nuevas fuentes de energ#a y para de formacorrespondiente reorgani&ar la produccin% en el modo informacional de desarrollo elconocimiento movili&a la generacin de nuevo conocimiento como fuente clave de laproductividad a trav1s de su impacto so"re los otros elementos del proceso de produccin as#como so"re sus relaciones Cada modo de desarrollo tiene a su ve& una meta estructuralmentedeterminada o un principio de rendimiento alrededor del cual se organi&an los procesos

Eibid.


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tecnolgicos: el industrialismo est orientado hacia el crecimiento econmico% es decir% hacia lama(imi&acin de la produccin@ el informacionalismo est orientado hacia el desarrollotecnolgico% o sea% hacia la acumulacin de conocimiento 2ientras 'ue niveles deconocimiento cada ve& ms altos resultarn en niveles ms altos de produccin% es la "7s'ueday acumulacin de conocimiento en s# mismo lo 'ue determina la funcin tecnolgica "a$o elinformacionalismo!as relaciones sociales de produccin% definiendo modos de produccin% y las relacionest1cnicas de produccin .o fuer&as productivas/% definiendo modelos de desarrollo% no sesuperponen% aun'ue s# interaccionan en las sociedades contemporneas ,n este sentido puedellevar a e'u#voco pretender 'ue el modelo informacional de desarrollo .o sociedad post-industrial/ reemplace al capitalismo% ya 'ue% seg7n indicaron 6lain Touraine% Radovan Richta yDaniel Mell hace a9os>% se trata de diferentes niveles anal#ticos refiri1ndose uno al principio dela organi&acin social y otro a la infraestructura tecnolgica de la sociedad De todos modose(isten entre los dos procesos estructurales relaciones comple$as y significativas 'ue constitu-yen un elemento fundamental en las dinmicas de las sociedades!as sociedades estn constituidas por una comple$a red de relaciones histricamente espec#ficas'ue son una com"inacin de modos de produccin% modelos de desarrollo% e(periencia% poder ycultura Ma$o el capitalismo% de"ido a 'ue histricamente se ha "asado en la esfera econmicacomo fuente de poder y legitimidad% el modo de produccin tiende a organi&ar la sociedadseg7n su propia lgica% sin ser capa& de agotar las fuentes de la reproduccin y del cam"iosocial dentro de la dinmica del capital y el tra"a$o De todos modos% dada la preponderanciaestructural de las relaciones sociales capitalistas en la estructura de clases y la influencia 'uee$ercen so"re la cultura y la pol#tica% cual'uier transformacin fundamental en los procesosmediante los cuales el capital se reproduce y e(pande sus intereses afecta a la organi&acinsocial en su totalidad !os modos de produccin .y el capitalismo no es una e(cepcin/ sedesarrollan con el proceso de cam"io histrico ,n algunos casos% esto conduce a su "ruscasustitucin% pero generalmente se transforman respondiendo a los conflictos sociales y las crisiseconmicas y retos pol#ticos% a trav1s de una reorgani&acin 'ue incluye como elemento fun-damental el uso de nuevas relaciones t1cnicas de produccin 'ue puedan incluir la introduccinde un nuevo modo de desarrollo 0or reestructuracin se entiende el proceso mediante el cuallos modos de produccin transforman sus medios organi&ativos para llegar a reali&ar losprincipios estructurales inalterables de su operacin !os procesos de reestructuracin puedenser tanto sociales y tecnolgicos como culturales y pol#ticos% pero estn todos orientados haciael cumplimiento de los principios contenidos en la estructura "sica del modo de produccin,n el caso del capitalismo% el impulso 'ue lleva al capital privado a ma(imi&ar "eneficiosconstituye el motor fundamental del crecimiento% la gestin y el consumo!os modelos de desarrollo evolucionan de acuerdo a su lgica interna@ no respondenmecnicamente a las demandas de los modos de produccin o de otras instancias de lasociedad 0ero ya 'ue las relaciones t1cnicas se hallan histricamente su"ordinadas a lasrelaciones sociales de produccin% e(periencia y poder% tienden a ser moldeadas en suestructura y orientacin por los procesos de reestructuracin 0or otro lado go&an de una lgica

espec#fica 'ue los intereses sociales dominantes ignoran a riesgo de echar a perder su propiopotencial tecnolgico% del mismo modo en 'ue% por e$emplo% una actitud intolerante hacia latecnolog#a militar aplicada puede frustrar el progreso cient#fico !os modos de desarrollosurgen de la interaccin entre los descu"rimientos tecnolgicos y cient#ficos y la integracinorgani&ativa de dichos descu"rimientos en los procesos de produccin y gestin Dado 'uedichos procesos dependen de la organi&acin social general y concretamente de la dinmica delmodo de produccin% e(iste en efecto una estrecha relacin entre modelos de desarrollo ymodos de produccin Dicha interaccin se da de diferentes formas dependiendo del ritmo delos cam"ios histricos ,(iste una adaptacin continua y gradual de las nuevas tecnolog#as a lascam"iantes relaciones sociales de produccin ,(isten a su ve& per#odos en 'ue el cam"iohistrico es mayor% en lo referente tanto a la econom#a como a la organi&acin social Cuando

>6lain Touraine%a Soci!t! post-industrielle .0ar#s% Denoel% ;F;/@ Radovan Richta%a Civilisation au carrefour .0ar#s%6nthropos% ;F;/@ Daniel Mell%Post-industrial Society.


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las circunstancias histricas crean una convergencia entre cam"io social y cam"io tecnolgico%asistimos a la creacin de un nuevo paradigma tecnolgico 'ue anuncia el advenimiento de unnuevo modo de desarrollo )on estas circunstancias% seg7n mi opinin% las 'ue han hechoposi"le la g1nesis del modo informacional de desarrollo en el 7ltimo cuarto del siglo ((

La nueva revolucin tecnolgica el modo informacional de desarrollo

"l nuevo paradigma tecnolgico

Durante las dos d1cadas 'ue van de finales de los sesenta a finales de los ochenta% una serie deinnovaciones cient#ficas y tecnolgicas han convergido constituyendo un nuevo paradigmatecnolgicoF ,l fundamento cient#fico y t1cnico de dicho paradigma lo constituye lamicroelectrnica% 'ue se ha ido desarrollando mediante los descu"rimientos del transistor.;E;/ y el microprocesador .;


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informacin y comunicndose por medio del lengua$e com7n de la ciencia% a pesar de la persis-tencia de la especiali&acin en los diversos campos de la ciencia!os factores sociales% econmicos e institucionales han sido% como e(plicar1 ms adelante%decisivos para la con$uncin de estas innovaciones cient#ficas "a$o la forma de un nuevoparadigma tecnolgicoS )in em"argo% la especificidad de las nuevas tecnolog#as $uega unpapel fundamental en la estructura y evolucin de dicho paradigma e impone la materialidad desu lgica interna so"re la articulacin del proceso de innovacin con el proceso de organi&acinsocial l nuevo paradigma tecnolgico se caracteri&a por dos rasgos fundamentales 0rimero%las nuevas tecnolog#as centrales estn concentradas en el procesamiento de la informacin.ste es el rasgo distintivo primordial del nuevo paradigma tecnolgico ,n efecto% tanto lainformacin como la tecnolog#a han sido elementos cruciales en todas las revolucionestecnolgicas% ya 'ue en 7ltimo t1rmino la tecnolog#a supone la ha"ilidad para efectuar nuevasoperaciones o para reali&ar me$or las prcticas ya esta"lecidas so"re la "ase de la aplicacin denuevos conocimientos De hecho% los cam"ios tecnolgicos principales se "asan siempre ennuevos conocimientos )in em"argo% lo 'ue distingue al actual proceso de cam"io tecnolgicoes 'ue la informacin constituye tanto la materia prima como el producto. !o 'ue permite elcircuito integrado es acelerar el procesamiento de la informacin% toda ve& 'ue aumenta lacomple$idad y precisin del proceso !o 'ue los ordenadores hacen es organi&ar los con$untosde instrucciones re'ueridas para el mane$o de la informacin y% de modo cada ve& msgenerali&ado% para la generacin de nueva informacin so"re la "ase de la com"inacin e inte-raccin de informacin almacenada !a telecomunicacin permite transmitir dicha informacinposi"ilitando 'ue e(ista un flu$o de intercam"io y tratamiento de la informacin a cual'uierdistancia% a "a$o costo y con per#odos de transmisin cada ve& menores !a ingenier#a gen1ticapermite descifrar y eventualmente programar el cdigo de la materia viva% aumentando demanera espectacular el m"ito del procesamiento controla"le de la informacin,l producto de las nuevas tecnolog#as es tam"i1n la informacin )u inclusin en "ienes yservicios% en decisiones% en procedimientos es el resultado de la aplicacin de su produccininformacional% no de la produccin en s# misma ,n este sentido% las nuevas tecnolog#as difierende las revoluciones tecnolgicas anteriores y $ustifican 'ue al nuevo paradigma se le llame *elparadigma tecnolgico informacional+ a pesar del hecho de 'ue algunas de las tecnolog#as fun-damentales con 1l relacionadas .por e$emplo% la superconductividad/ no sean en s# tecnolog#asde la informacin 0ero el paradigma en si e(iste y articula un grupo convergente dedescu"rimientos cient#ficos concentrndose en el proceso de la informacin y utili&ando lacapacidad informacional reci1n ad'uirida para permitir su articulacin y comunicacin a lolargo de todo el espectro de innovaciones tecnolgicas 6dems% con el progreso de la nuevarevolucin tecnolgica% las m'uinas pasan a un segundo plano respecto a la sinergia creativaposi"ilitada por su uso como fuente de productividad Dicha tendencia suele estar descrita en la"i"liograf#a como la importancia creciente delsoft#are so"re el hard#are' tema estimulado porla promesa de investigacin en temas tales como la inteligencia artificial De cual'uier modo%1ste sigue siendo un de"ate a"ierto en t1rminos cient#ficos Un me$or dise9o de los circuitosintegrados una integracin a escala cada ve& mayor% una capacidad ampliada de te-

lecomunicacin y el uso del nuevo material en la produccin de e'uipos para el procesamientode la informacin% son en una perspectiva a medio pla&o pro"a"lemente ms importantes 'ue lainteligencia artificial como "ase para la capacidad de mane$o de la informacin as# como de sugeneracin 6 grandes rasgos% la tendencia fundamental no parece depender tanto del conceptoun tanto o"soleto de la creciente dominacin del soft#are so"re el hard#are' como delpotencial de las nuevas tecnolog#as de la informacin para generar nueva informacin%enfati&ando as# la naturale&a espec#fica de su producto con relacin a los paradigmastecnolgicos anteriores

S Nathan Rosen"erg% *The Impact of Listorical Innovation@ 6 Listorical PieK+% en Ralph !andau y NathanRosen"erg .eds/% The Positive Sum Strategy% $arnessing Technology for "conomic ro#th .Jashington DC%National 6cademy 0ress% ;BF/

Per 2elvin ran&"erg% *The Information 6ge: ,volution or Revolution+% en R uile%Information Technologies'pag=>->>


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!a segunda caracter#stica principal de las nuevas tecnolog#as es de hecho com7n a todas lasgrandes revoluciones tecnolgicas !os principales efectos de sus innovaciones recaen so"relosprocesos ms 'ue so"re los productos/ ,(isten por supuesto grandes innovaciones en losproductos% y de hecho la oleada de nuevos productos es un factor fundamental para incentivarun nuevo crecimiento econmico 0ero el impacto ms profundo de la innovacin est asociadocon la transformacin de los procesos E !o mismo ocurri con las dos revolucionesindustriales asociadas a paradigmas t1cnicos organi&ados respectivamente en torno a lam'uina de vapor y de electricidad> ,n am"os casos% la energ#a se constituy como elementofundamental% el cual% penetrando gradualmente todos los procesos de produccin% distri"ucin%transporte y gestin% revolucion la econom#a y la sociedad% no tanto a causa de los nuevos"ienes y servicios producidos y distri"uidos% corno por las nuevas maneras de llevar a ca"o losprocesos de produccin y distri"ucin% so"re la "ase de una nueva fuente de energ#a 'ue podr#aser descentrali&ada y distri"uida de un modo ms fle(i"le !os nuevos procesos organi&ativos eindustriales de "ase energ1tica dieron lugar a una serie de "ienes y servicios% y productos% porlo tanto% 'ue no podr#an ha"erse imaginado si'uiera antes de la difusin de los e'uipos para elprocesamiento de la energ#a 0ero fue la revolucin energ1tica% con su influencia so"re todotipo de procesos% la 'ue permiti la oleada de nuevos productos ,l proceso impone el tipo deproducto% aun'ue los efectos de retroalimentacin funcional% econmica y social resultencruciales para una me$or comprensin del proceso histricoDe modo similar% dentro de la revolucin informacional en curso% la finalidad de las nuevastecnolog#as de la informacin es procesar Un chip slo tiene valor como medio para me$orar elrendimiento de una m'uina para una funcin final Un ordenador es una herramienta para elmane$o de la informacin cuya utilidad para la organi&acin o el uso individual depende delpropsito de la actividad de procesamiento de la informacin Una c1lula modificada gen1tica-mente ad'uiere significado en su interaccin con el resto del cuerpo 2ientras todas lasactividades "iolgicas y sociales son de hecho procesos% algunos elementos de dichos procesoscristali&an en formas materiales 'ue constituyen "ienes y servicios% el contenido normal de losproductos de la econom#a !as revoluciones tecnolgicas estn hechas de innovaciones cuyosproductos son en realidad procesos,stas dos caracter#sticas principales del paradigma tecnolgico informacionalF% tienen efectosfundamentales en su impacto so"re la sociedad .la sociedad misma% como afirmamosanteriormente% enmarca e influencia la innovacin tecnolgica en una relacin dial1ctica de lacual% hasta ahora% slo estamos e(aminando un factor% concretamente% el impacto de las nuevastecnolog#as so"re la organi&acin social/Una consecuencia fundamental se deriva del hecho de 'ue la innovacin tecnolgica est1orientada fundamentalmente hacia el procesamiento 0or'ue los procesos% a diferencia de losproductos% se incorporan a todas las esferas de la actividad humana% y su transformacin pordichas tecnolog#as% centrndose en los omnipresentes flu$os de la informacin% conduce a unamodificacin en la "ase material de la organi&acin social en su con$unto 6s#% las nuevastecnolog#as de la informacin% transforman el modo en 'ue producimos% consumimos%administramos% vivimos y morimos No por s# mismas% desde luego% pero s# como poderosas

mediadoras de un con$unto ms amplio de factores 'ue determinan el comportamiento humanoy la organi&acin social

Per 2elvin ran&"erg y Carroll J 0ursell% Qr .eds/% Technology in 0estern Civili1ation .Nueva Gor% O(ford University0ress% ;F


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,l hecho de 'ue las nuevas tecnolog#as se encuentren enfocadas hacia el procesamiento de lainformacin% acarrea consecuencias de gran alcance para la relacin entre la esfera de loss#m"olos socioculturales y la "ase productiva de la sociedad !a informacin est "asada en lacultura% y el procesamiento de la informacin es de hecho una manipulacin de los s#m"olosso"re la "ase del conocimiento e(istente O sea% informacin codificada% verificada por laciencia yo por la e(periencia social 6s#% el papel predominante de las nuevas tecnolog#as de lainformacin en el proceso de innovacin% es esta"lecer relaciones cada ve& ms cercanas entrela cultura de la sociedad% el conocimiento cient#fico y el desarrollo de las fuer&as productivas)i el procesamiento de la informacin se convierte en el elemento clave de las nuevas fuer&asproductivas% la capacidad sim"lica de la sociedad en s#% colectiva as# como individualmente%est fuertemente ligada a su proceso de desarrollo ,n otras pala"ras% la capacidadestructuralmente determinada de la fuer&a de tra"a$o para procesar la informacin y generarconocimiento es% ahora ms 'ue nunca% la fuente material de la productividad% y por lo tanto delcrecimiento econmico y el "ienestar social 0ero esta capacidad sim"lica del tra"a$o noconstituye un atri"uto individual !a fuer&a de tra"a$o de"e ser formada% educada% entrenada yreentrenada en una manipulacin fle(i"le de los s#m"olos% determinando su ha"ilidad parareprogramarse a s# misma 6dems las organi&aciones productivas% las instituciones sociales yla estructura general de la sociedad% incluida su ideolog#a% sern los elementos clave para laadopcin o instalacin de las nuevas fuer&as productivas de "ase informacional Cuanto msfacilite una sociedad el intercam"io de flu$os de informacin% as# como la generacin ydistri"ucin descentrali&ada de la informacin% tanto mayor ser su capacidad sim"licacolectiva ,s esta capacidad la 'ue su"yace al incremento y difusin de las tecnolog#as de lainformacin y por tanto al desarrollo de las fuer&as productivas,n este sentido% el nuevo paradigma tecnolgico informacional enfati&a la importancia histricade la propuesta mar(ista respecto a la interaccin estrecha entre las fuer&as productivas y lossistemas sociales


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cada sociedad% apoyando de hecho la hiptesis apuntada por 2ar( so"re la relacin entreestructura social y desarrollo tecno-econmicoDe las caracter#sticas de orientacin procesual de la tecnolog#a de "ase informacional se derivaun tercer efecto fundamental del nuevo paradigma tecnolgico en la organi&acin social:concretamente una mayor fleibilidad de las organi&aciones en la produccin% el consumo ygestin De hecho% la fle(i"ilidad se muestra como una caracter#stica clave de este nuevosistema 'ue va co"rando formaB% pero tiene lugar dentro de un conte(to de produccin%consumo y gestin a gran escala% asociados generalmente a grandes organi&aciones yo ae(tensas redes organi&ativas !o 'ue ocurre es 'ue las nuevas tecnolog#as se "asan en lacapacidad organi&ativa 'ue resulta de las formas de produccin y consumo industriales%especialmente durante su etapa de madure& .generalmente asociada con lo 'ue se ha dado encatalogar en la "i"liograf#a con el nom"re de *fordismo+% un t1rmino 'ue por cierto conduce ae'u#vocos ;/@ pero 1stos contri"uyen tanto a transformar el sistema como a aumentar lacapacidad organi&ativa a "ase de utili&ar las econom#as de escala y la profundidad del poderorgani&ativo toda ve& 'ue superan la infle(i"ilidad y facilitan una constante adaptacin a unmedio en perpetuo cam"io De este modo% la oposicin histrica entre la produccin artesanal yla fa"ricacin a gran escala% entre el consumo de masas y los mercados a la medida delconsumidor% entre poderosas "urocracias y proyectos innovadores% se ven superadosdial1cticamente por el nuevo medio tecnolgico% 'ue anuncia una era de organi&aciones concapacidad de adaptacin en relacin directa con sus conte(tos socialesS 6l incrementar lafle(i"ilidad de todos los procesos% las nuevas tecnolog#as de la informacin contri"uyen aminimi&ar la distancia entre econom#a y sociedad

a transicin organi1ativa del industrialismo al informacionalismo

,l nuevo paradigma tecnolgico tiene consecuencias sociales fundamentales ligadas a la lgicaespec#fica de sus caracter#sticas "sicas 0ero las nuevas tecnolog#as se encuentran a su ve&articuladas dentro de un sistema ms amplio de produccin y organi&acin% cuyas ra#ces son en7ltimo t1rmino de origen social% pero a cuyo desarrollo las nuevas tecnolog#as contri"uyenpoderosamente ,s este comple$o e interactivo sistema de tecnolog#a y procesos organi&ativos%en la "ase del crecimiento econmico y el cam"io social% lo 'ue llamamos un modo dedesarrollo. No es el producto de las nuevas tecnolog#as% ni son las nuevas tecnolog#as unarespuesta mecnica a las e(igencias del nuevo sistema organi&ativo ,s la convergencia entrelos dos procesos lo 'ue cam"ia las relaciones t1cnicas de produccin dando origen a un nuevomodo de desarrollo !a seccin anterior present de forma resumida el desarrollo relativamenteautnomo de la evolucin tecnolgica 'ue ha permitido el surgimiento del paradigmainformacional tecnolgico ,sta seccin e(aminar% de modo ms sucinto a7n% las principalestendencias organi&ativas y estructurales 'ue caracteri&an la transicin del modo de desarrolloindustrial al informacional,l proceso principal dentro de dicha transicin no lo constituye el cam"io de "ienes a servicios%sino% como propusieron los dos principales tericos de la *sociedad postindustrial+% 6lain

Touraine en ;F; y Daniel Mell en ;


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productividad de todos los procesos de produccin% distri"ucin% consumo y gestin ,l nuevopapel central otorgado al procesamiento de la informacin resulta de una evolucin en todas lasesferas fundamentales del modo de desarrollo industrial% "a$o la influencia de ciertos factoreseconmicos y sociales y estructurado en gran medida por el modo de produccin Concre-tamente% la tendencia secular hacia un predominio cada ve& mayor de la informacin esconsecuencia de una serie de desarrollos en las reas de la produccin% el consumo y laintervencin estatal,n el campo de la produccin dos factores principales han fomentado las actividades deprocesamiento de la informacin dentro del modelo industrial de desarrollo ,l primero es elsurgimiento de las grandes empresas como la forma organi&ativa predominante de produccin ygestin= Una econom#a "asada en la produccin a gran escala y en la gestin% gener uncrecimiento en los flu$os de informacin 'ue resulta"an necesarios para una articulacineficiente del sistema ,l segundo reside en el propio proceso de produccin .considerada ensentido amplio% o sea incluyendo la produccin tanto de "ienes como de servicios/% y consisteen el cam"io de las fuentes de produccin del tra"a$o y el capital a otros factores .generalmenteasociados a la ciencia% la tecnolog#a y la gestin/% como muestra la serie de anlisiseconom1tricos en una tradicin representada principalmente por Ro"ert )oloKE ,l n7cleo deestas actividades de procesamiento de la informacin est constituido por el conocimiento% 'ueestructura y dota de un sentido adecuado a la masa de informacin re'uerida para administrarorgani&aciones e incrementar la productividadDentro de la esfera del consumo' dos procesos paralelos han venido a enfati&ar la importanciadel papel de la informacin 0or un lado% la constitucin de mercados de masas y la distanciacada ve& mayor entre compradores y vendedores han creado la necesidad de un maretingespec#fico y una distri"ucin efectiva por parte de las empresas% disparando de este modo lacreacin de una cantidad de sistemas de acumulacin de la informacin y flu$os de distri"ucinde la informacin% a fin de esta"lecer la cone(in entre los dos e(tremos del mercado > 0orotro lado% "a$o la presin de las demandas sociales% a menudo e(presadas como movimientossociales% una parte cada ve& mayor del proceso de consumo ha sido ocupada por el consumocolectivo% o sea% por "ienes y servicios directa o indirectamente producidos yo administradospor el ,stadoF% como un derecho ms 'ue como un art#culo de consumo% dando lugar as# al,stado del "ienestar !a formacin del ,stado del "ienestar ha producido un gigantesco sistemade flu$os de informacin 'ue afectan a una mayor#a de actividades y personas% incentivando elcrecimiento de la "urocracia% la formacin de agencias de prestacin de servicios% yconsecuentemente la creacin de millones de puestos de tra"a$o en el sector de lainformacin


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modo de produccin conducen a un ciclo "urocrtico con per#odos de al&a y "a$a dentro de latendencia general hacia la regulacin% la intervencin estatal se ha convertido de un modo untanto sutil en un rasgo estructural del nuevo modo de desarrollo% en un proceso 'ue 6lainTouraine ha caracteri&ado como *la soci1t1 programm1e+; ste es el proceso mediante el cualel ,stado esta"lece una estructura dentro de la cual ciertas organi&aciones de gran escala% tantop7"licas como privadas% definen metas estrat1gicas 'ue pueden dirigirse hacia la competitividadeconmica a nivel internacional o hacia la supremac#a militar y 'ue saturan el rea de lasactividades sociales% sin institucionali&ar o formali&ar necesariamente la conduccin estrat1gicade dichas actividades 0ara poder mane$ar una sociedad de naturale&a comple$a sin llegar aahogarla% el ,stado moderno se sirve de un sistema de pactos *neocorporativistas+% seg7n unconcepto de 0hilippe )chmitter=S% los cuales movili&an y controlan a la sociedad por medio deun sistema de incentivos y penali&aciones a "ase del almacenamiento de la informacin% ydenuncian la emisin de se9ales y control de las instrucciones ,l ,stado del modoinformacional de desarrollo% sea "a$o el capitalismo como "a$o el estatalismo% e$erce una mayorintervencin 'ue nunca% pero lo hace controlando y manipulando la red de flu$os deinformacin 'ue impregna cual'uier actividad ,sto no implica 'ue la sociedad est1 condenadaa la visin orKelliana% ya 'ue la forma en 'ue se d1 la intervencin estatal ser moldeada porlos valores pol#ticos 'ue sur$an de la dinmica de la sociedad civil% y por ello cuanto msdesarrollado est1 el poder de la misma% tanto me$or se podr defender de las tendencias"urocrticas inherentes a los aparatos del ,stado= Como escri"i Nicos 0oulant&as hace die&a9os: *,ste estatalismo no trata del refor&amiento un#voco del ,stado sino 'ue es ms "ienefecto de una tendencia% cuyos dos polos se desarrollan de modo desigual hacia elrefor&amiento-de"ilitamiento del ,stado+ = ,l intento por parte del ,stado de superar lacontradiccin entre su papel cada ve& ms importante y su decreciente legitimidad% diluyendosu poder a trav1s de flu$os inmateriales de informacin% contri"uye en gran medida a ladramtica e(plosin de actividades y organi&aciones relacionadas con el procesamiento de lainformacin ,sto se de"e a 'ue el ,stado esta"lece una serie de sistemas de informacin 'uecontrolan las vidas y actividades de los ciudadanos a trav1s de los cdigos y reglasdeterminados por dichos sistemas,stas tendencias estructurales 'ue surgen y convergen en una sociedad dominada en granmedida por el modelo industrial de desarrollo% preparan el terreno para la transformacin dedicho modelo% ya 'ue el procesamiento de la informacin% cuyo n7cleo es la generacin delconocimiento% resta valor tanto a la importancia de la energ#a en la produccin material como ala importancia de la produccin de "ienes del te$ido social ,n cual'uier caso% estatransformacin en el modo de desarrollo no podr#a llevarse a ca"o sin el flu$o de innovacionesen el campo de las tecnolog#as de la informacin% las cuales% creando la "ase material desde lacual el procesamiento de la informacin puede ampliar su papel% contri"uyen al cam"io tanto enla estructura del proceso de produccin como en la organi&acin de la sociedad ,s en estesentido como planteo la hiptesis del nuevo modo de desarrollo informacional: so"re la "ase dela convergencia de las tecnolog#as de la informacin y las actividades de procesamiento de lainformacin% en un sistema articulado t1cnico-organi&ativo

a interaccin entre la innovacin tecnolgica y el cambio organi1ativo en la constitucin delmodo informacional de desarrollo

; 6lain Touraine%a 9oi et e &egard .0ar#s% )euil% ;ra1il .)tanford% )tan-ford University 0ress% ;B/

= ordon Clar y 2ichael Dear% State *pparatus .Moston% 6lien UnKin% ;BE/

==Nicos 0oulant&as%?=tat' le pouvoir' le socialisme .0ar#s% 0resses Universitaires de Arance% ;


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!a convergencia entre la revolucin en la tecnolog#as de la informacin y el papelpredominante de las actividades de procesamiento de la informacin en la produccin% elconsumo y la regulacin estatal% conduce al ascenso del nuevo modo informacional dedesarrollo ,ste proceso dispara una serie de contradicciones estructurales 'ue ponen demanifiesto la relativa autonom#a del cam"io tecnolgico en el proceso de transformacin socialDe hecho% la difusin de las nuevas tecnolog#as "a$o el nuevo modo de desarrollo pone en cues-tin los mismos procesos y formas de organi&acin 'ue esta"an en la "ase de la demanda de lastecnolog#as de la informacin ,sto se de"e a 'ue estas formas de organi&acin se generarondentro del modelo industrial de desarrollo% "a$o la influencia del modo de produccincapitalista y generalmente refle$an el antiguo estado de la tecnolog#a 6 medida 'ue las nuevastecnolog#as y el a"anico de posi"ilidades 'ue 1stas ofrecen se e(pande% estas mismas formas deorgani&acin 'ue fueron responsa"les de la demanda de nuevas tecnolog#as se estn 'uedandoo"soletas de"ido al desarrollo de las mismas 0or e$emplo% el papel de las grandescoorporaciones fue fundamental para alimentar la demanda de ordenadores 0ero a medida 'uelos ordenadores personales incrementan su potencia y van siendo capaces de constituir sistemasde informacin unidos a una red avan&ada de telecomunicaciones% el gran conglomeradovertical pierde efectividad frente a la red 'ue es la forma ms fle(i"le y eficiente deadministracin,n otro desarrollo crucial la antigua forma del ,stado del Mienestar pierde relevancia 6ntes% suoperacin ha"#a tra#do consigo la e(pansin de las actividades de procesamiento de lainformacin: pero a medida 'ue la informacin se vuelve una fuer&a productiva en s#% lascaracter#sticas sociales de la reproduccin de la fuer&a de tra"a$o .y por tanto del consumocolectivo: la educacin% la salud% la vivienda% etc/ se transforman en elementos clave para eldesarrollo de las fuer&as productivas% asociadas a la capacidad cultural 'ue tiene la fuer&a detra"a$o para procesar la informacin 6s#% el antiguo ,stado del "ienestar de ordenredistri"utivo se vuelve o"soleto% no tanto por ser demasiado costoso .1sta es la cr#tica 'ue se lehace desde el capitalismo% pero no una necesidad del modo informacional/% sino por'ue de"eser reestructurado a fin de poder unir sus fines redistri"utivos a su nuevo papel como fuente deproductividad gracias a una inversin en capital humanoUna tercera manifestacin del proceso de cam"io institucional puesto en marcha por las nuevastecnolog#as incluye la cuestin del papel del ,stado !a e(pansin de la intervencinreguladora del ,stado esta"a en la "ase de la e(plosin de las actividades informacionales "a$ola direccin del ,stado% ampliando su papel dominante dentro de los l#mites de su legitimidadDe todas maneras% la rpida innovacin en tecnolog#as de la informacin ha creado el potencialpara la e(istencia de flu$os de informacin "idireccional% haciendo posi"le 'ue la sociedad civilcontrole al ,stado so"re principios democrticos% sin parali&ar necesariamente su efectividadcomo agencia de inter1s p7"lico ,n esta situacin la persistencia del distancia-miento"urocrtico% una ve& desprovisto de su anterior $ustificacin de carcter t1cnico% acent7a lastendencias autoritarias en el seno del ,stado% desligitimi&a su poder y provoca la demanda dereformas institucionales para la constitucin de agencias gu"ernamentales ms fle(i"les ysensi"ili&adas

!a transformacin organi&ativa del modo de desarrollo% por lo tanto% conlleva la e(pansin delas tecnolog#as de la informacin% cuyo efecto provoca ulteriores cam"ios organi&ativos ,lmodo informacional de desarrollo no es una estructura r#gida% sino un constante proceso decam"io "asado en la interaccin entre tecnolog#a y organi&acin 0ero la lgica de dichoproceso de cam"io no depende primordialmente de la interaccin entre estos dos planos% ya 'uelos modelos de desarrollo se ven condicionados en su evolucin histrica por la dinmica desociedades espec#ficas% condicionadas a su ve& en gran medida por las contradicciones ytransformaciones en los modos de produccin 'ue las caracteri&an 2s espec#ficamente% laevolucin del modo informacional de desarrollo% con su interaccin varia"le entre tecnolog#a yestructuras organi&ativas% depende en nuestras sociedades de la reestructuracin del modo deproduccin capitalista 'ue se ha dado durante la 7ltima d1cada !a transicin entre modelos dedesarrollo no es a$ena al conte(to histrico en el 'ue tiene lugar@ depende en gran medida de la

matri& social 'ue enmarca inicialmente la transicin% as# como de los conflictos sociales y losintereses 'ue moldean las transformaciones de dicha matri& 0or lo tanto% las nuevas formas 'uesurgen del modo informacional de desarrollo% incluidas las formas espaciales% no sern


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determinadas por los re'uisitos estructurales de las nuevas tecnolog#as% 'ue "uscan reali&ar supotencial de desarrollo% sino 'ue surgirn de la interaccin entre sus componentes organi&ativosy tecnolgicos y el proceso histricamente determinado de reestructuracin del capitalismo

La reestructuracin del capitalismo en los aos ochenta

Cuando los sistemas sociales sufren una crisis estructural% a ra#& de los acontecimientoshistricos 'ue act7an so"re sus contradicciones espec#ficas% se ven for&ados% "ien a cam"iar susfines% o "ien a cam"iar sus medios a fin de superar dicha crisis Cuando el sistema cam"ia deo"$etivos .o sus principios estructurales de actuacin/% convirti1ndose de hecho en un sistemadiferente% se da un proceso de transformacin social Cuando el sistema cam"ia los m1todosinstitucionali&ados por medio de los cuales pretende alcan&ar sus metas sist1micas% se da unproceso de reestructuracin social Cada proceso de reestructuracin conduce a una nuevamanifestacin del sistema% con reglas institucionales concretas 'ue provocan un con$untoespec#ficamente histrico de contradicciones y conflictos 'ue desem"ocan en nuevas crisis 'uepotencialmente desatan nuevos procesos de reestructuracin ,sta secuencia contin7a hasta 'uela ecuacin social su"yacente tanto a las estructuras como a los procesos hace posi"le uncam"io histrico para reempla&ar el antiguo sistema por uno nuevo!a transformacin del modo capitalista de produccin a una escala glo"al responde en t1rminosgenerales a esta lgica social !a gran depresin de los a9os treinta% seguida del descala"ro dela )egunda uerra 2undial% provoc un proceso de reestructuracin 'ue condu$o alsurgimiento de una forma de capitalismo muy diferente al modelo laisse1-faire de la 1pocaanterior a la depresin== ,ste modelo de capitalismo% definido a menudo por el e'u#vocot1rmino *eynesianismo+ =E% se apoya"a so"re tres modificaciones estructuralesfundamentales=>:

./ Un pacto social entre capital y tra"a$o 'ue% a cam"io de la esta"ilidad de lasrelaciones sociales capitalistas de produccin y la adaptacin de los procesos de tra"a$o a losre'uisitos de la productividad% reconoc#a los derechos de las organi&aciones del tra"a$o%asegura"a un crecimiento constante de los salarios a la fuer&a de tra"a$o sindicada y e(tend#a elalcance de los "eneficios sociales% creando un ,stado del "ienestar en constante e(pansin

./ Regulacin e intervencin por parte del ,stado en la esfera econmica:iniciativas clave en el proceso de acumulacin% estimulacin de la demanda a partir del gastop7"lico y a"sorcin del e(cedente de fuer&a de tra"a$o con el incremento del empleo p7"lico

.=/ Control del orden econmico internacional por medio de la intervencin en elcampo de la circulacin a trav1s de un con$unto de nuevas instituciones internacionalesorgani&adas al a"rigo del Aondo 2onetario Internacional% "a$o la hegemon#a de ,stadosUnidos% con la imposicin del dlar .y en cierta medida de la li"ra esterlina/ como la monedaestndar a nivel internacional ,l ordenamiento de los procesos econmicos mundiales inclu#a

el control por parte del centro del suministro y los precios de las materias primas y de lasfuentes de energ#a fundamentales% producidas la mayor#a de ellas en un Tercer 2undocoloni&ado a7n en gran medida

,ste capitalismo de control estatal asegur la e(istencia de un crecimiento econmico sinprecedentes% un aumento de la productividad y una prosperidad general en los pa#ses centrales a

==Per Qames O4Connor%*ccumulation Crisis .O(ford% MlacKell% ;BE/

=E ,l capitalismo post-depresin en realidad no sigui las conductas propuestas por eynes: el estado actu mucho ms comosuministrador 'ue como demandante )er#a ms apropiado referirse a esta forma de capital ismo como capitalismo de un ,stadoregulador

=> Per 2ichel 6glietta%&egulation et crises du capitalisme .0ar#s% Calmann-!evy% ;


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lo largo de un cuarto de siglo apro(imadamente Retrospectivamente la historia considerarestos a9os pro"a"lemente como la 1poca dorada del capitalismo occidentalComo he mostrado en otros estudios=F% estos mismos elementos estructurales responsa"les deldinamismo de este modelo fueron los mismos factores 'ue condu$eron a su crisis en los setenta%"a$o la presin de sus propias contradicciones% e(presadas por medio de una inflacin galopante'ue des"arat el proceso de circulacin% y "a$o la presin de los movimientos sociales yconflictos la"orales% cuyas e(itosas demandas sociales y salariales redu$eron el nivel de"eneficios !as crisis del petrleo de ;


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de las metas mencionadas anteriormente como re'uisitos fundamentales para 'ue lareestructuracin del capitalismo tenga 1(ito

./a apropiacin por parte del capital de una porcin cada ve1 mayor del ecedenteproveniente del proceso de produccin. ,sto es lo contrario de la relacin histrica de poderentre el capital y la fuer&a de tra"a$o y es una negacin del pacto social conseguido en los a9ostreinta y cuarenta ,sta meta fundamental se consigue a "ase de com"inar aumentos en laproductividad y en el nivel de e(plotacin% por medio de una reestructuracin fundamental delproceso de tra"a$o y del mercado la"oral 'ue incluye los siguientes aspectos:

.a/ Una mayor productividad derivada de la innovacin tecnolgica% com"inada con unadistri"ucin desigual de las ganancias en la productividad a favor del capital."/ )alarios ms "a$os% "eneficios sociales reducidos y condiciones de tra"a$o menosprotectoras.c/ Descentrali&acin de la produccin a regiones o pa#ses caracteri&ados por salarios ms"a$os y un rela$amiento en el control de las actividades financieras.d/ Una dramtica e(pansin de la econom#a informal% tanto en el centro como en laperiferia del sistema 0or econom#a informal se entiende el con$unto de actividadesgeneradoras de ingresos 'ue no estn reguladas por el sistema institucional% en un conte(toen el cual dichas actividades s# lo estn ran parte del desarrollo de la econom#a informaltiene 'ue ver con el desmantelamiento en la prctica de muchas de las medidas del ,stadodel "ienestar% por e$emplo% evitar el pago de los "eneficios sociales y contradecir lalegislacin 'ue protege a los tra"a$adores=;.e/ Una reestructuracin de los mercados de tra"a$o para incluir un n7mero cada ve& mayorde mu$eres% minor#as 1tnicas e inmigrantes% especialmente a'uellos grupos sociales 'uede"ido a su discriminacin institucionali&ada y los estigmas sociales son los msvulnera"les en la sociedad y por tanto en el mercado ES De todos modos% es importanteo"servar 'ue dicha vulnera"ilidad est socialmente determinada )i cam"iase el conte(tosocial% esta fuer&a de tra"a$o supuestamente dcil no ser#a incorporada a los nuevos merca-dos de tra"a$o 0or e$emplo% si "ien la inmigracin se ha disparado durante el proceso dereestructuracin en los ,,UU% en ,uropa Occidental prcticamente ha cesado 6un'ueparte de la diferencia recae so"re la ha"ilidad de los ,,UU para crear millones de nuevospuestos de tra"a$o no cualificados% un factor determinante es la sindicacin y la crecientetoma de conciencia por parte de los tra"a$adores inmigrantes en ,uropa durante los a9ossetenta% hasta el punto en 'ue% en pa#ses como )ui&a y 6lemania% han llegado a constituir lavanguardia militante en las f"ricasE 0ara la patronal europea no tiene mucho sentidoseguir importando fuer&a de tra"a$o 'ue a pesar de su vulnera"ilidad social se podr#aconvertir en un foco de militancia 'ue adems no responder#a a los mecanismos deintegracin 'ue son operativos con los tra"a$adores nativos.f/ ,l de"ilitamiento de los sindicatos de tra"a$adores .una meta fundamental y e(pl#cita delproceso de reestructuracin en la mayor#a de los pa#ses y% de hecho% posi"lemente el factorprincipal en la consecucin del o"$etivo general de reesta"lecer el nivel de "eneficios a un

nivel acepta"le para la econom#a/ ,n t1rminos generales% este o"$etivo ha sido logrado !aorgani&acin la"oral en la mayor#a de los pa#ses capitalistas% con la e(cepcin de,scandinavia% se encuentra en sus niveles ms "a$os de poder e influencia de los 7ltimostreinta a9os y la situacin sigue deteriorndose rpidamente 6lgunas de las ra&ones de estedeclive son de carcter estructural: por e$emplo% la gradual disolucin de la fa"ricacin decarcter tradicional% donde se concentra"a la fuer&a de los sindicatos% y la e(pansinparalela de una econom#a de servicios con "a$os niveles de sindicacin Otros factores

=;Per 2anuel Castells y 6le$andro 0ortes% *Jorld Undemeath: The Origins% Dynamics and Conse'uences of the Informal,conomy+% en 6le$andro 0ortes% 2anuel Castells y !aura Menton .eds/% The Informal "conomy .Maltimore% Qohns LopinsUniversity 0ress% ;B;/

ES 2ichael Reich%2iscrimination in abor (ar@ets .0rinceton University 0ress% ;B/

E 2anuel Castells% *Immigrant Jorers and Class )truggle in Jestern ,urope+%Polines and Society' 7 .;/


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tienen 'ue ver directamente con la transformacin de los mercados de tra"a$o% cornoapuntamos arri"a en .e/: las mu$eres% de"ido en gran medida al carcter machista de lossindicatos% no suelen estar afiliadas a los mismos@ muchos inmigrantes no sienten 'ue lossindicatos los representen@ la econom#a informal desvirt7a los efectos sociali&adores dellugar de tra"a$o )in em"argo% la organi&acin la"oral se ha visto de"ilitada a su ve& por laspol#ticas determinadas por parte tanto de los go"iernos como de las empresas% ocupadas enun esfuer&o deli"erado por conseguir lo 'ue se ha perci"ido como un o"$etivo histrico 'ueincrementar#a considera"lemente la li"ertad del capital para dirigir tanto la econom#a comola sociedad E 6s#% la dure&a con la 'ue Reagan resolvi la huelga de controladores a1reosde ;B en los ,,UU% 'ue termin con la desafiliacin de su sindicato .06TCO/ y lacolocacin de los nom"res de todos los huelguistas en una lista negra para evitar su empleoen el futuro por parte del go"ierno federal% supuso un mensa$e muy claro% 'ue fue "ienreci"ido en el sector empresarial De modo similar% la represin despiadada por parte deThatcher de la huelga minera en el Reino Unido% dio paso a una nueva era en las relacionespatronal-sindicatos 'ue puso a la Mritish Trade Union Congress .Aederacin de la Unin de)indicatos Mritnicos/ a la defensiva !a inversin histrica de las relaciones de poder entrecapital y tra"a$o% en el conte(to del paulatino declive del movimiento sindical% es la piedraangular de la reestructuracin del capitalismo en los a9os ochenta

./ ;n cambio sustancial en el modelo de intervencin estatal' poniendo !nfasis en eldominio polAtico y la acumulacin del capital' en detrimento de la legitimacin polAtica y laredistribucin social 5/ 6un'ue en el modelo eynesiano la regulacin del crecimiento delcapital constitu#a tam"i1n un o"$etivo clave% la manera en 'ue se e$erc#a dicha regulacininclu#a una e(pansin generali&ada del ,stado del "ienestar% as# como la creacin tanto directacomo indirecta de puestos de tra"a$o en el sector p7"lico% estimulando as# la demanda ycontri"uyendo a la reproduccin del poder la"oral !as nuevas formas de intervencin estatalestn enfocadas de modo mucho ms directo hacia la acumulacin del capital y dan prioridad ala dominacin por encima de la legitimacin en la relacin entre sociedad y ,stado% enrespuesta a la situacin de emergencia en 'ue se encontr el sistema en los a9os setenta Detodos modos% en contraposicin a la autorrepresentacin ideolgica del proceso dereestructuracin por parte de sus principales protagonistas% lo 'ue estamos presenciando ahorano es la retirada por parte del ,stado de la escena econmica% sino el surgimiento de una nuevaforma de intervencin% mediante la cual nuevos medios y nuevas reas se ven influidas por el,stado% mientras otras son declaradas de venta li"re y transferidas al mercado ,ste procesosimultneo de intervencin e inhi"icin del ,stado en la econom#a y la sociedad se haceevidente por medio de varios mecanismos 'ue e(presan el nuevo modo de apoyo estatal alcapitalismo:

.a/ !i"erali&acin de varias actividades% 'ue incluyen la mitigacin de los controlessociales y medio-am"ientales so"re el proceso la"oral."/ Reduccin y privati&acin de las actividades productivas en el sector p7"lico.c/ Una reforma fiscal regresiva 'ue favore&ca a las grandes empresas y a los grupos de

renta alta.d/ 6poyo estatal al IVD de la alta tecnolog#a y los sectores industriales punta 'ueconstituyen la "ase de la nueva econom#a informacional ,ste apoyo normalmente semanifiesta dualmente en una financiacin de la infraestructura y la investigacin y en unapol#tica fiscal favora"le.e/ Concesin de estatus prioritario a las industrias de defensa y a a'uellas relacionadas conla misma% com"inando% de acuerdo con los o"$etivos del nuevo ,stado% un refor&amientodel poder militar y el est#mulo de un sector de defensa controlado por la alta tecnolog#a

E Qoel rieger%&eagan' Thatcher and the Politics of 2ecline .Nueva Gor% O(ford University 0ress% ;BF/

E= 2e "aso a'u# en un anlisis del ,stado% adaptado del tra"a$o de Nicos 0oulant&as% el cual ve las acciones relativamenteautnomas del ,stado teniendo lugar dentro del proceso dial1ctico de asegurar el dominio y la acumulacin por un lado% mientrastrata de mantener la legitimidad-y la redistri"ucin por el otro 0ara intentar usar estos conceptos en investigacin emp#rica% ver2anuel Castells y Arancis odard%(onopol-ville .0ar#s% 2outon% ;


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)iguiendo un vie$o concepto acu9ado por Ler"ert 2arcuse% yo llamar#a a esta tendencia% elascenso del *,stado militari&ado+ !os gastos y desarrollo de nuevas industrias de defensaes una manera fundamental tam"i1n de crear nuevos mercados para compensar tanto lareduccin de otros gastos del sector p7"lico% como la disminucin de la demanda de"ido ala "a$a de los salarios en el proceso de produccin.f/ Una disminucin del ,stado del "ienestar% con variaciones dentro y entre los pa#sesdependiendo del poder relativo de los grupos afectados.g/ 6usteridad fiscal% con el o"$eto de conseguir un presupuesto e'uili"rado y una pol#ticamonetaria rigurosa stas son pol#ticas clave para el nuevo modelo de capitalismo% comomaneras fundamentales de controlar la inflacin De todos modos% mientras elconservadurismo fiscal es un componente integral del nuevo capitalismo% la e(perienciahistrica reciente muestra la posi"ilidad de la e(istencia de graves d1ficits presupuestariosa resultas de las contradicciones 'ue produce la e$ecucin del modelo en un pa#sdeterminado% concretamente en los ,stados Unidos

.=/ "l tercer mecanismo fundamental para la reestructuracin del capitalismo es lainternacionali1acin acelerada de todos los procesos econmicos' para incrementar larentabilidad y abrir mercados por medio de la epansin del sistema.

!a econom#a capitalista ha sido% desde sus comien&os% una econom#a mundial% como nos hanrecordado Mraudel y JallersteinEE )in em"argo% s# es nueva la interpenetracin cada ve& mayorde todos los procesos econmicos a nivel internacional con el sistema funcionando comounidad% a nivel mundial y en tiempo real ste es un proceso 'ue ha crecido uniformementedesde los a9os cincuenta y se ha acelerado en los a9os sesenta y ochenta como un elementoesencial en el proceso de reestructuracin ,nglo"a a los movimientos de capital% la migracinde la fuer&a de tra"a$o% el propio proceso de produccin% la interpenetracin de los mercados yla utili&acin de las naciones-,stado como elementos de apoyo en una competenciainternacional 'ue determinar en 7ltimo t1rmino el destino econmico de todas las naciones!a internacionali&acin del capitalismo aumenta la renta"ilidad en varios niveles:

.a/ 0ermite al capital aprovecharse de las condiciones ms favora"les para la inversin y laproduccin en cual'uier lugar del mundo 6 veces% esto se traduce en "a$os salarios y unaausencia de regulacin gu"ernamental ,n otros casos% la penetracin de mercados clave oel acceso a la tecnolog#a son consideraciones de mayor importancia para la empresa 0eroel hecho sigue siendo 'ue la homogenei&acin cada ve& mayor de la estructura econmicaen todas las naciones permite una geometr#a varia"le de produccin y distri"ucin 'uema(imi&a las venta$as en t1rminos de los costes de oportunidades."/ 6l a"rirse la oportunidad de reali&ar inversiones de capital a nivel mundial durante lasveinticuatro horas del d#a% la internacionali&acin intensifica sensi"lemente el volumen denegocios% aumentando as# el nivel de "eneficios para una tasa de "eneficios determinadaaun'ue sea a costa del incremento de la inesta"ilidad contenida en el sistema.c/ 6dems% el proceso de internacionali&acin a"re nuevos mercados% y conecta segmentos

de mercados a trav1s de las fronteras% diferenciando cada ve& ms a las sociedadesverticalmente% mientras se homogenei&an los mercados hori&ontalmente ,sta e(pansin dela demanda por medio de nuevos mercados resulta a"solutamente crucial en un modelo 'uese "asa en la reduccin de los salarios en los pa#ses centrales% ya 'ue las p1rdidas en lademanda potencial de"en contrarrestarse con la incorporacin de cual'uier nuevo mercado'ue e(ista en cual'uier lugar del mundo ,sto es particularmente importante en el per#odotransicional de reestructuracin% cuando los sueldos de"en mantenerse al nivel ms "a$oposi"le para incrementar los "eneficios y atraer la inversin% a la ve& 'ue la demanda semantiene lo suficientemente alta como para $ustificar nuevas inversiones

EEAernand Mraudel% Capitalisme et civilisation materielle .0ar#s% 6rmand Colin% ;


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,l proceso de internacionali&acin ofrece posi"ilidades a la e(pansin dinmica 'ue podr#an"eneficiar sustancialmente al sistema capitalista 0ero a su ve& podr#a suponer pro"lemas decarcter fundamental a las unidades individuales de dicho sistema% tanto si se trata de empresascomo de pa#ses% 'ue se enfrentan a una nueva y ms dura competencia por parte de los nuevosactores 'ue se van incorporando al sistema y 'ue aprenden rpidamente el carcter despiadadodel $uego ste ha sido el caso de los ,stados Unidos% 'ue ha perdido gran parte de suparticipacin en el mercado% tanto en el local como en el internacional% frente a Qapn y lospa#ses de reciente industriali&acin Dada la interdependencia de los procesos econmicos y laspol#ticas nacionales% el proceso de internacionali&acin prepara el terreno para futuras crisis degran envergadura: por un lado% cual'uier descenso significativo tiene una inmediata repercusina nivel mundial% y de este modo se amplifica@ pero por otro lado% la competencia provoca unaamena&a de proteccionismo 'ue podr#a destruir la "ase misma del sistema Un sistema en elcual los intereses de la totalidad no sean necesariamente los intereses de cada unidadcompetitiva en cada momento en el tiempo% podr#a volverse cada ve& ms per$udicial Cuandoel proceso *creativo-destructivo+E> tiene lugar a nivel internacional% la me&cla de interesesnacionales con estrategias competitivas se vuelve e(plosiva!a su"yugacin del tra"a$o por parte del capital% el despla&amiento del ,stado hacia lasfunciones de dominacin-acumulacin de su intervencin en la econom#a y la sociedad y lainternacionali&acin del sistema capitalista para formar una unidad interdependiente a nivelmundial% funcionando en tiempo real son las tres dimensiones fundamentales del proceso dereestructuracin 'ue ha dado origen a un nuevo modelo de capitalismo% tan diferente delmodelo eynesiano del per#odo ;E>-% como 1ste lo era del capitalismo al estilo laisse1-

faire56.,stos tres procesos se hayan presentes en las recientes pol#ticas econmicas de una mayor#a depa#ses% pero su importancia relativa puede variar considera"lemente dependiendo de la historia%instituciones% dinmica social y lugar en la econom#a mundial de cada uno de estos pa#ses 6s#%el Reino Unido ha puesto 1nfasis en la dominacin de la fuer&a de tra"a$o como el grito deguerra del go"ierno de Thatcher !os ,stados Unidos han hecho del surgimiento del nuevo*,stado militari&ado+% "asado en el desarrollo de la alta tecnolog#a% la pie&a clave de surecuperacin econmica Qapn se ha ahorrado gran parte del sufrimiento producido por elproceso de reestructuracin% su"i1ndose a la cresta de la ola de la internacionali&acin )inem"argo% y como el sistema capitalista constituye un sistema mundial en cuanto al proceso deproduccin .si "ien no lo es en a"soluto en cuanto a las sociedades/% las diferentes dimensionesdel proceso de reestructuracin estn interconectadas a trav1s de las diferentes regiones de laeconom#a internacional0or otro lado% la prctica real de la reestructuracin est llena de contradicciones No solamentesociales% sino tam"i1n econmicas 0or e$emplo% en el caso de la administracin Reagan en los,stados Unidos% el espectacular desarrollo de la defensa% com"inado con una reforma fiscalregresiva y con la inha"ilidad pol#tica de desmantelar la seguridad social% condu$eron al mayord1ficit presupuestario en la historia de ese pa#s% "a$o la administracin ms comprometida alconservadurismo fiscal ,l d1ficit presupuestario fue financiado en gran medida por capital

e(tran$ero% atra#do por los altos tipos de inter1s% 'ue a su ve& elevaron los tipos de cam"io deldlar ,sto% sumado a un descenso en la competitividad de la fa"ricacin americana% tuvo comoresultado un catastrfico d1ficit comercial 'ue de"ilit la econom#a ,sta serie gemela de mega-d1ficits ha deteriorado en gran medida los "eneficios de la reestructuracin para el capitalismoamericano% y es muy posi"le 'ue condu&can a una serie de medidas de austeridad en el per#odo;B;-; 'ue pueden provocar una recesin a nivel mundial )i "ien nuestra intencin a'u# vams all de la prediccin econmica% 'ueremos enfati&ar 'ue el proceso de reestructuracin nose haya en a"soluto e(ento de contradicciones 2ientras la austeridad fiscal era indispensa"lepara el nuevo modelo% tal como fue e(presado por los defensores de la econom#a de la oferta%no pod#a de hecho ponerse en prctica por la imposi"ilidad de controlar el apoyo pol#tico paralas medidas ms e(tremas 'ue tra#a consigo la reestructuracin !a e$ecucin artificial del mo-delo .so"re la "ase de gastos militares financiados por la deuda% una pol#tica 'ue hemos

E> 0or *destruccin creativa+ del capitalismo me refiero% por supuesto% a la idea propuesta por )chumpeter en su>usiness Cycles.


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cone(iones con el mercado o con la red de produccin De este modo% tanto si utili&a laautomati&acin para sustituir la mano de o"ra como si o"tiene concesiones amena&ando conautomati&arse o cam"iar las empresas de lugar% el capital se sirve de las nuevas tecnolog#aspara li"erarse de los l#mites impuestos por las organi&aciones la"orales

./ !as nuevas tecnolog#as constituyen tam"i1n un poderoso instrumento para ponderar

las funciones de dominacin y acumulacin de la intervencin estatal ,sto se dafundamentalmente en dos niveles:

.a/ 0or un lado% el rpido cam"io tecnolgico vuelve o"soleto el actual sistemaarmament#stico sentando las "ases para la e(pansin del *,stado militari&ado+ en unam"iente pol#tico caracteri&ado por la e(istencia de estados en lucha por la supremac#apol#tica y 'ue se hallan por lo tanto involucrados en una carrera armamentista 'ue slopuede mantenerse con el apoyo de los recursos estatales."/ 0or otro lado% el papel estrat1gico $ugado por la alta tecnolog#a en el desarrolloeconmico lleva al ,stado a concentrarse en proveer las infraestructuras necesarias%minimi&ando su papel en las pol#ticas de redistri"ucin

.=/ ,l proceso de internacionali1acin de la economAa no podr#a darse $ams sin losespectaculares avances en las tecnolog#as de la informacin 6vances en telecomunicaciones%fa"ricacin fle(i"le 'ue permite simultneamente la estandari&acin y la fa"ricacin a lamedida del consumidor% as# como nuevas tecnolog#as de la informacin 'ue surgen de lautili&acin de los ordenadores y de los nuevos materiales% han creado la infraestructura materialpara la econom#a mundial% del mismo modo 'ue la construccin de la red de ferrocarriles sentlas "ases para la formacin de los mercados nacionales durante el siglo (i( 6dems% losefectos econmicos de las nuevas tecnolog#as son tam"i1n cruciales para la formacin de unaeconom#a internacional )us efectos ahora en proceso% condicionan la competitividadinternacional de pa#ses y empresas )us efectos so"re los nuevos productos crean nuevosmercados dentro de los cuales se li"ran las ms duras "atallas de competencia% con los nuevosagentes econmicos tratando de 'uemar etapas en el proceso de desarrollo controlando losactuales mercados de alta tecnolog#a por medio de espectaculares esfuer&os de desarrollonacional !a nueva divisin tecnolgica de la fuer&a de tra"a$o es una de las l#neas fundamenta-les de divisin en el orden econmico internacional en ascenso!os componentes organi1ativos del modo informacional de desarrollo son tam"i1n factoresfundamentales en el proceso de reestructuracin 0odemos distinguir tres caracter#sticasorgani&ativas fundamentales del informacionalismo% afectando cada una de ellas a las tresdimensiones del proceso de reestructuracin

./ Lay una creciente concentracin de los procesos de generacin de conocimiento yde toma de decisiones en organi1aciones de alto nivel dentro de las cuales se concentran tantola informacin como la capacidad de procesarla ,l mundo informacional est constituido poruna estructura funcional altamente $erar'ui&ada dentro de la cual centros cada ve& ms

recluidos llevan hasta las 7ltimas consecuencias la divisin histrica entre el tra"a$o manual yel intelectual Dado el papel estrat1gico del control de la informacin y del conocimiento en laproductividad y la renta"ilidad% estos centros nucleares de las organi&aciones empresarialesconstituyen los 7nicos componentes verdaderamente indispensa"les del sistema% siendo casitodo el resto del tra"a$o% y por lo tanto de los tra"a$adores% potenciales candidatos para laautomati&acin desde un punto de vista estrictamente funcional Lasta donde haya de llegaresta tendencia hacia la automati&acin generali&ada es otra cuestin% y depende de la dinmicade los mercados de tra"a$o y la organi&acin social,sta concentracin del poder de informacin en segmentos determinados de la estructuraempresarial favorece en gran medida las posi"ilidades del proceso de reestructuracin en lastres dimensiones presentadas:

.a/ !a fuer&a de tra"a$o productiva puede reducirse a su componente esencial% reduciendo

as# el poder o"$etivo de negociacin de una gran masa de fuer&a de tra"a$o funcional-menteprescindi"le


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."/ ,l ascenso de la tecnocracia dentro del ,stado despla&a las tradicionales funcionesintegrales de una "urocracia pol#ticamente determinada% esta"leciendo una estrechacone(in entre los altos niveles del ,stado y el mundo empresarial mediante el papelintermediario del establishment cient#fico ,l ascenso la meritocracia% por utili&ar elconcepto adelantado por Daniel Mell% esta"lece nuevos principios de legitimidad en el,stado% separndolo as# de los controles y grupos representados por una diversidad deintereses sociales.c/ 6 medida 'ue el intercam"io de tecnolog#a se vuelve clave para la competencia en laeconom#a internacional% este proceso 'ueda controlado por los detentores del conocimientoen los centros de las organi&aciones cient#ficas y empresariales dominantes De ello sededuce 'ue el cumplimie

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